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XXVIII SESIÓN DEL CNSP INFORME DEL SECRETARIO EJECUTIVO 1 Centros Nacionales. El Centro Nacional de Información y el Centro Nacional de Certificación y Acreditación, han trabajado en coordinación con sus correspondientes Comisiones Permanentes, con el fin de alcanzar las metas establecidas para el 2010. A continuación expongo los resultados más importantes: Del Centro Nacional de Información Con el fin de fortalecer el suministro, sistematización y actualización de la información correspondiente a las bases de datos del Sistema Nacional de Información de la Secretaría de Seguridad Pública, el Secretariado Ejecutivo, a través del Centro Nacional de Información, emitió las “Políticas para el suministro, intercambio, sistematización y actualización de la información que, sobre seguridad pública, generen las instituciones de seguridad pública de los tres órdenes de gobierno”. Se elaboró un sistema de indicadores de los avances en el suministro y actualización de la

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XXVIII SESIÓN DEL CNSP

INFORME DEL SECRETARIO EJECUTIVO

1

Centros Nacionales.

El Centro Nacional de Información y el Centro Nacional de Certificación y Acreditación, han trabajado en coordinación con sus correspondientes Comisiones Permanentes, con el fin de alcanzar las metas establecidas para el 2010.

A continuación expongo los resultados más importantes:

Del Centro Nacional de Información

Con el fin de fortalecer el suministro, sistematización y actualización de la información correspondiente a las bases de datos del Sistema Nacional de Información de la Secretaría de Seguridad Pública, el Secretariado Ejecutivo, a través del Centro Nacional de Información, emitió las “Políticas para el suministro, intercambio, sistematización y actualización de la información que, sobre seguridad pública, generen las instituciones de seguridad pública de los tres órdenes de gobierno”.

Se elaboró un sistema de indicadores de los avances en el suministro y actualización de la

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INFORME DEL SECRETARIO EJECUTIVO

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información, así como el esquema de acceso a la información.

Las solicitudes presentadas por los Procuradores Generales de Justicia de los Estados y los Secretarios Ejecutivos Estatales para tener acceso a las bases de datos de Plataforma México en reciprocidad a la información que ellos aportan, se turno a la Comisión Permanente de Información, la cual dio respuesta favorable mediante el Modelo de Colaboración y Acceso a la Información.

Asimismo, Se emitieron y publicaron, en la página de internet del Secretariado, 12 lineamientos cuyo objetivo es proporcionar un instructivo claro y preciso de cómo suministrar y actualizar la información. Entre los que se encuentran:

1.- Informe Policial Homologado (IPH).

2.- Sistema de Administración de Usuarios.

3.- Registro Nacional de Personal de Seguridad Pública.

4.- Sistema de Identificación de Personas Mediante Análisis de Voz.

5.- Conectividad a la Plataforma México.

6.- Sistema de Reconocimiento Automático del Número de Placa Vehicular ANPR.

7.- Seguridad Lógica de la Plataforma México.

8.- Registro de Vehículos Robados y Recuperados.

9.- Registro Nacional de Armamento y Equipo.

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10.- Integración, Consulta y Actualización del Registro de Huellas Dactilares.

11.- Integración, Consulta y Actualización de la Información para el Registro de Licencias de Conducir.

12.- Instalación y Utilización de Bloqueadores de Señales de Radiocomunicaciones en Centros de Readaptación Social.

La página WEB del Secretariado contiene otras actividades, compromisos e informes de este Centro.

Centro Nacional de Certificación.

Lineamientos y Criterios.

Secretario Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública

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Consejo Nacional de Seguridad Pública

Lineamientos para la acreditación y certificación de los centros.Criterios para la depuración y fortalecimiento de las Instituciones de Seguridad

Pública.

Criterios para el registro de evaluaciones de control de confianza.

Criterios para la certificación de procesos.

Lineamientos de evaluación y capacitación del personal adscrito a centros de controlde confianza, perfil de Titulares y lineamientos para su nombramiento.

Precisiones al Modelo Nacional de Evaluación y Control de Confianza-protocolos deevaluación.

Ajuste de metas en el programa de evaluación 2010-2011: Prioridad evaluación demandos, operativos y personal de gabinete con acceso a información sensible o confunciones especializadas.

Lineamientos para la aplicación de las evaluaciones de las Instituciones de SeguridadPública Municipales.

Lineamientos para la subrogación de servicios.

Lineamientos y Criterios

Segunda Sesión ordinaria: Comisión Permanente de Certificación y Acreditación

Las acciones orientadas a homologar los procesos de evaluación y operación de los Centros de Evaluación y Control de Confianza se han

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fortalecido mediante los lineamientos, criterios y normativa que ha emitido el centro, partiendo de los acuerdos de la segunda sesión ordinaria de la Comisión Permanente de Certificación y Acreditación celebrada el pasado 4 de febrero entre los que destacan:

1.- Lineamientos para la acreditación y certificación de los centros.

2.- Criterios para la depuración y fortalecimiento de las Instituciones de Seguridad Pública.

3.- Ajuste de Metas en el Programa de Evaluación 2010-2012.

4.- Lineamientos para la aplicación de las evaluaciones de las Instituciones de Seguridad Pública Municipales.

5.- Lineamientos para la Subrogación de Servicios.

En cuanto a la depuración y fortalecimiento de las Instituciones de Seguridad Pública, es necesario revisar las evaluaciones aplicadas, verificando el apego al Modelo Nacional de Evaluación y Control de Confianza y normativa que ha emitido el Centro Nacional de Certificación y Acreditación:

En los casos en los que se identifiquen los elementos de riesgo, referidos en los criterios aprobados por la Comisión, deberá procederse a la separación del cargo atendiendo la normatividad correspondiente.

Replanteamiento de Metas.

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INFORME DEL SECRETARIO EJECUTIVO

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En el presente año la capacidad de atención deberá concentrarse en la evaluación de la totalidad de mandos en el ámbito Federal, Estatal y Municipal.

Entre el periodo 2010 y 2012, deberán intercalarse las evaluaciones de personal operativo y de Gabinete con acceso a información sensible o con funciones especializadas.

Secretario Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública

SESNSP

XXVIII Sesión

Consejo Nacional de Seguridad Pública

El esquema diferenciado de evaluación, estará sujeto a la vigencia, actualización y confiabilidad de los registros de bases de datosfederales, estatales y en su caso internacionales. Necesariamente deberá aplicarse polígrafo o investigación en sitio-ambiental.

PUESTOS

Mandos Grupo I*Instancia Federal.

Procuradores, Subprocuradores federales y estatales, Fiscales Especiales,

Secretarios y Subsecretarios de Seguridad Pública federales y estatales, Secretarios

Ejecutivo de Consejos Estatales y Secretario Ejecutivo Federal.* Director General y

Subdirectores de Seguridad Pública municipal (CECC Estatal).

Mandos Grupo II

Coordinadores, Directores Generales, Adjuntos, Titulares de áreas vinculados a

instituciones de Seguridad Pública en ámbito estatal, federal y municipal. Incluye

entre otros mandos de Centros de Evaluación y Control de Confianza federales,

estatales, C4s, Unidades de Análisis.

Mandos Grupo III

Directores, Subdirectores de área, Jefes de Departamento, Jefes de Unidad, Jefes

de área, Jefes de Grupo, Comandantes, incluye instancias federales, estatales y

municipales.

2010 – 2012:

Grupos de alta sensibilidad

Grupos especiales y de riesgo por función y entorno: Grupo antisecuestro,

terrorismo, inteligencia, personal operativo, de apoyo con acceso a información y

funciones sensibles, incluye resto de personal de C4s, Centros de Evaluación y

Control de Confianza y unidades de análisis, estos dos últimos deberán atenderse

en ejercicio 2010.

Adecuación programa de evaluación

La totalidad de funcionarios de las Instituciones Públicas deberán presentar cuando menos una vez al año exámenes toxicológicos.

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6

En la página web del Secretariado Ejecutivo (www.secretariadoejecutivo.gob.mx) se presenta una síntesis de las acciones realizadas.

Órgano Consultivo

En cumplimiento al artículo 10 transitorio del Reglamento del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública el 24 de febrero se instalo el órgano consultivo de este Centro.

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7

Acreditación de los Centros y Certificación de

Procesos

Secretario Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública

SESNSP

XXVIII Sesión

Consejo Nacional de Seguridad Pública

En curso de verificación avances alineación de

Procesos al Modelo Nacional.

En proceso

verificación,

avance de

consolidación.

En curso de verificación y procesos para definir

certificación.

En vías de certificación.

En proceso verificación avance definición

proyecto de creación.Procesos Certificados.

2.5%

10%

45%20%

12.5%

10%

Avances Centros de Evaluación y Control de Confianza

Avance en la Certificación de Procesos

En este momento, el estatus que guarda el proceso de certificación para acreditar a los 40 Centros Federales y Estatales, es el siguiente:

- La Secretaría de Seguridad Pública, la Procuraduría General de la República, Baja California y Sinaloa ya tienen sus procesos certificados. En agosto será su verificación final para conseguir su acreditación.

- Aguascalientes; la Secretaría de Seguridad Pública del DF; Estado de México; Nuevo

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INFORME DEL SECRETARIO EJECUTIVO

8

León y la Procuraduría de Justicia de Veracruz, están en vías de certificar sus procesos y para agosto lograr su posterior verificación y acreditación.

- Chiapas; Chihuahua; Coahuila; Guanajuato; Michoacán; Querétaro; Sonora y Tamaulipas están en curso de verificar sus procesos para definir su certificación.

En resumen, 4 ya tienen procesos certificados; 5 están en vías de obtenerlo; 8 están en curso de verificación de proceso para definir su certificación y 18 están avanzado en la alineación de procesos, 5 requieren redoblar esfuerzos para consolidar sus centros.

Capacitación en Procesos de Evaluación.

En relación a la capacitación, 607 personas han participado en cursos de inducción, 288 han cursado la especialidad de poligrafía; y 73 personas han tomado cursos de actualización en materia psicológica y poligráfica.

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Evaluaciones Integrales personal en activo-permanencia.

Secretario Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública

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Consejo Nacional de Seguridad Pública

DEPENDENCIA FECHAUNIVERSO A EVALUAR

EVALUACIONESREALIZADAS

PORCENTAJE

ENTIDADES FEDERATIVAS

• Estado de Fuerza Enero – Abril 2010 441,550 10,038 2.27%

CENTROS FEDERALES

• Estado de FuerzaAgosto 2008 –19 Mayo 2010

55,335 20,446 36.94%

• Puestos SensiblesAgosto 2008 –19 Mayo 2010

16,755 8,449 50.42%

• TotalAgosto 2008 –19 Mayo 2010

72,090 28,895 40%

Avances Centros de Evaluación y Control de Confianza

Evaluaciones Integrales de Personal en Activo-Permanencia

En las Entidades Federativas, el Estado de Fuerza actual (Personal Operativo) asciende a 441,550. De enero a abril del presente año han sido evaluados 10,038 funcionarios, representando el 2.27% del total.

Por su parte, los Centros Federales cuyo universo a evaluar es de 72,090 servidores públicos (de los cuales 16,755 son puestos sensibles) iniciaron los trabajos desde agosto del 2008 y actualmente cuentan con 28,895 evaluaciones realizadas, representando el 40%.

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Donación de equipos poligráficos.

Secretario Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública

SESNSP

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Consejo Nacional de Seguridad Pública

N Estados Equipos

1 Aguascalientes 2

2 Baja California 2

3 B. California Sur 2

4 Campeche 3

5 Coahuila 7

6 Colima 2

7 Chiapas 7

8 Chihuahua 4

9 Distrito Federal 6

10 Durango 3

11 Guanajuato 4

12 Guerrero 4

13 Hidalgo 4

14 Jalisco 4

15 México 5

16 Michoacán 3

N Estados Equipos

17 Morelos 3

18 Nayarit 2

19 Nuevo León 4

20 Oaxaca 5

21 Puebla 4

22 Querétaro 2

23 Quintana Roo 5

24 San Luis Potosí 5

25 Sinaloa 2

26 Sonora 2

27 Tabasco 4

28 Tamaulipas 2

29 Tlaxcala 2

30 Veracruz 8

31 Yucatán 4

32 Zacatecas 4

Los equipos destinados para Quintana Roo se entregarán conforme se notifiquen avances en la creación de su centro. Se tienen 10 equipos pendientes

de asignar, en función de las necesidades que se identifiquen en las visitas de verificación, proyección de crecimiento.

Donación de equipos poligráficosIniciativa Mérida: CISEN – PGR – SSPF – INAMI – SAT Total de equipos: 120

En el marco del Programa de Iniciativa Mérida y con el consenso de las Instituciones Federales se logró la donación de 130 equipos poligráficos para las 32 entidades federativas.

SECRETARIOS EJECUTIVOS.

Durante los primeros 5 meses de éste año, la Coordinación y Concertación entre los representantes de todas y cada una de las Entidades Federativas se ha desarrollado, con un fortalecido rol de los Secretarios Ejecutivos,

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llevando a cabo 5 reuniones de trabajo a nivel regional y 2 a nivel nacional.

Ejercicio de los Fondos Federales.

Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública (FASP).

Secretario Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública

SESNSP

XXVIII Sesión

Consejo Nacional de Seguridad Pública

2007 2008 2009 2010

5,0006,000

6,917 6,917

1,653

2,057

2,058 1,9456,653

8,0578,975 8,861

Estatal

FASP

Cifras en millones de pesos

33 % de

incremento

Aportaciones del Financiamiento Conjunto 2007-2010

En los primeros 4 años de la actual administración

pública federal, las aportaciones del Financiamiento

- Federación y Estado - registran un incremento

presupuestal de 33 por ciento, al pasar de 6,653

millones de pesos en 2007 a 8,861 millones en

2010.

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Secretario Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública

SESNSP

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Consejo Nacional de Seguridad Pública

AUTORIZADO MINISTRADO EJERCIDO/ COMPROMETIDO

8,861

FASP: 2,766

1,256

ESTATAL: 778

1/ Se considera que las ministraciones estatales se depositan a la par de las ministraciones federales.

2/ Se estiman las cuatro primeras ministraciones para este ejercicio fiscal.

Financiamiento Conjunto 2010

3,544

\1

\2

Al mes de abril, del Financiamiento Conjunto 2010

se han aportado 3,544 millones de pesos, de los

cuales se han ejercido y comprometido 1,256

millones.

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Secretario Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública

SESNSP

XXVIII Sesión

Consejo Nacional de Seguridad Pública

TOTAL CONVENIDO8,975

EJERCIDO7,091

COMPROMETIDO1,562

DISPONIBLE322

4 %

96 %

Financiamiento Conjunto 2009

Respecto del ejercicio 2009, de los 8,975 millones

de pesos convenidos, se ha ejercido y

comprometido al mes de abril el 96%. El saldo de

322 millones de pesos se prevé sea ejercido

durante el presente año.

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14

Secretario Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública

SESNSP

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Consejo Nacional de Seguridad Pública

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

DICEMBRE 2009 ABRIL 2010

494

294

Disminución del 40%

(200 mdp)

Cifras en millones de pesos

Financiamiento Conjunto 1998 – 2008

Recursos Disponibles

En relación a los recursos disponibles del

Financiamiento Conjunto 1998-2008 “FOSEG” a

diciembre de 2009 se reportó un saldo de 494

millones de pesos. Durante el primer cuatrimestre

de este año, se ejerció y comprometió un 40%,

quedando un saldo disponible de 294 millones de

pesos. Se está trabajando para ejercer dichos

recursos, prioritariamente en el programa de

inhibidores de Celulares en Centros Penitenciarios,

y extinguir en su momento los fideicomisos

correspondientes.

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INFORME DEL SECRETARIO EJECUTIVO

15

Subsidio para la Seguridad Pública Municipal

(SUBSEMUN)

Por diversas razones incluidas la crisis económica

por la que atravesó el país durante el 2009, tuvo un

impacto directo en los municipios beneficiados por

el Subsidio para la Seguridad Pública Municipal,

que no pudieron cumplir con los requisitos para

acceder a dichos recursos: 6 en la primera

ministración; 62 en la segunda y; 99 en la tercera

que arrojaron un subejercicio de 644.8 millones de

pesos.

Secretario Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública

SESNSP

XXVIII Sesión

Consejo Nacional de Seguridad Pública

Informe de Entrega de Subsidios

al 26 de Mayo del 2010

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INFORME DEL SECRETARIO EJECUTIVO

16

Por lo que corresponde al 2010 por primera vez, al

concluir el mes de febrero de este año, se

acordaron el 100 por ciento de los convenios del

Fondo de Aportaciones para Seguridad Pública y

los anexos técnicos del Subsidio para la Seguridad

Pública Municipal. Se avanza en la primera

ministración de recursos para los municipios. Al 26

de mayo, se han ministrado 895 millones de pesos

(75 municipios), 43% de lo previsto, conforme a las

reglas de operación. Se está auxiliando a los

municipios para que cumplan los requisitos que

establecen las reglas de operación, de manera tal

que a finales de junio se puedan aportar los

recursos destinados a este propósito.

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XXVIII SESIÓN DEL CNSP

INFORME DEL SECRETARIO EJECUTIVO

17

Secretario Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública

SESNSP

XXVIII Sesión

Consejo Nacional de Seguridad Pública

CONCEPTO NO MONTO

(millones de pesos)

MUNICIPIOS A LOS QUE SE LES HA ENTREGADO LA PRIMERA

MINISTRACIÓN. 75 894.6

MUNICIPIOS QUE SE LES MINISTRARA EN LA PRIMERA QUINCENA DE

JUNIO. 110 957.7

MUNIPIOS QUE ESTAN EN PROCESO DE INTEGRACION DE

EXPEDIENTE CON REQUISITOS. 18 201.6

MUNICIPIOS QUE DECLINARON PARTICIPACIÓN DEL SUBSIDIO. 3 15

TOTALES 206 2,068.95

Informe de Entrega de Subsidios

al 26 de Mayo del 2010

Reestructuración Organizacional y Homologación Salarial de las corporaciones

policiales del país.

En términos de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, en los transitorios Tercero, Cuarto, Quinto y Sexto, se estableció un plazo máximo de cuatro años para la adopción del Modelo Policial, la certificación del 100% del personal activo y mejorar las condiciones laborales de este último. En particular, en los municipios que han recibido los beneficios del SUBSEMUN, por segundo o tercer año, se estableció el 30 de julio de este año como fecha para dar cumplimiento a los tres componentes señalados.

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INFORME DEL SECRETARIO EJECUTIVO

18

Para ello, el Secretariado Ejecutivo estableció un proceso de asesoría y asistencia técnica, orientado a reconformar la estructura operativa de los cuerpos policiales, considerando el Modelo Terciario con grados y cargos, homologados a nivel nacional.

El proceso implica, un nuevo perfil del personal operativo policial en sus tres ramas: Preventiva Investigación y Reacción; un nuevo sistema tabular que reconozca las diferentes competencias entre cada una y en la cadena de mando; asimismo, la adopción de un esquema de Profesionalización, que establece bases claras para el ingreso, la permanencia, la promoción y el retiro.

En cuanto al nuevo esquema de renivelación tabular, a la fecha: de los 206 municipios, 104 han iniciado el proceso de la reestructuración organizacional, mediante la implementación del Simulador Piramidal Salarial y se prevé que 113 municipios pudieran quedar formalizados este año.

Registro Público Vehicular.

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INFORME DEL SECRETARIO EJECUTIVO

19

En relación al Registro Público vehicular, el 1º de

mayo se inició de manera oficial con el proceso de

grabado y colocación de constancias por 3

ensambladoras.

En el 2010 comenzó el proceso de implementación

del pegado y grabado en las entidades federativas

a través de firmas de los convenios específicos.

El primer proyecto de implementación gradual ya inició en Aguascalientes y en los próximos meses Zacatecas, Chiapas, Colima y Baja California Sur iniciaran el programa.

Planeación Estratégica.

El Secretariado está en proceso de construir una

planeación estratégica con perspectiva

participativa. Los diversos niveles estructurales,

desde los altos ejecutivos hasta los jefes de

departamento están involucrados en esta

construcción.

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XXVIII SESIÓN DEL CNSP

INFORME DEL SECRETARIO EJECUTIVO

20

Definimos y compartimos los elementos

estratégicos que nos guiarán para cumplir con este

cometido.

Es importante subrayar que dicha planeación está

alineada al Plan Nacional de Desarrollo y al

Programa Sectorial que compete.

Visión.

“El Secretariado Ejecutivo se ha transformado en el

Instituto Nacional de Prevención del Delito y

Participación Ciudadana, centrado en formar

ciudadanos virtuosos, practicantes del bien común

e interaccionando con los sistemas nacionales de

educación, salud, desarrollo económico y

recreativo”.

Misión

“Conducir, impulsar y propiciar el cumplimiento de

los fines y objetivos del Sistema, y su

funcionamiento eficaz, en concordancia con el

Consejo Nacional, mediante la generación de

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XXVIII SESIÓN DEL CNSP

INFORME DEL SECRETARIO EJECUTIVO

21

iniciativas, directrices, consensos, normas y

medición de resultados, con profesionalismo,

confiabilidad, honestidad y eficacia”.

PRIORIDAD: I. Liderazgo y negociación

Objetivo Estratégico I.1 Consolidar al Secretariado

Ejecutivo como órgano rector coordinando,

articulando y vinculando a todos los integrantes del

Sistema de forma eficaz y eficiente, a fin de lograr

políticas públicas y pactos consensuados.

PRIORIDAD: II. Alineación y normatividad

Objetivo Estratégico II.1 Orientar los esfuerzos de

los integrantes del Sistema Nacional de Seguridad

Pública, impulsando y motivando la dirección de su

quehacer hacia los fines y obligaciones que las

leyes les confieren constituyendo una fuerza

ordenada nacional.

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XXVIII SESIÓN DEL CNSP

INFORME DEL SECRETARIO EJECUTIVO

22

PRIORIDAD: III. Medición y transparencia

Objetivo Estratégico III.1 Institucionalizar un

sistema de rendición de cuentas y transparencia

orientado a resultados.

PRIORIDAD: IV. Financiamiento de proyectos y

programas de seguridad pública

Objetivo Estratégico IV.1 Generar estrategias y

establecer mecanismos de financiamiento para

facilitar el desarrollo de programas y proyectos de

alto impacto en materia de seguridad pública y

procuración de justicia.

PRIORIDAD: V. Participación ciudadana

Objetivo Estratégico V.1 Establecer la participación

ciudadana como mecanismo estratégico que dirija

el ser y hacer del Sistema Nacional de Seguridad

Pública.

PRIORIDAD: VI. Prevención del delito

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XXVIII SESIÓN DEL CNSP

INFORME DEL SECRETARIO EJECUTIVO

23

Objetivo Estratégico VI.1 Contar con un sistema

nacional de prevención del delito articulado y

vinculado al desarrollo social, económico y

educativo.

PRIORIDAD: VII Profesionalización de las

instituciones de seguridad pública y

procuración de justicia

Objetivo Estratégico VII.1: Contar con un sistema

de profesionalización de las instituciones de

seguridad pública y de procuración de justicia, a fin

de hacerlos confiables y eficaces.

Objetivo Estratégico VII.2 Implementar el modelo

de desarrollo policial y de procuración de justicia en

los distintos niveles de gobierno.

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XXVIII SESIÓN DEL CNSP

INFORME DEL SECRETARIO EJECUTIVO

24

PRIORIDAD: VIII. Sistema Nacional de

Información de Seguridad Pública

Objetivo Estratégico VIII.1 Ejecutar los sistemas de

información institucionalizados que normalicen los

flujos de ésta, atendiendo la oportunidad y la

calidad para fortalecer la seguridad pública.

PRIORIDAD: IX. Desarrollo Institucional

Objetivo Estratégico IX.1: Contar con un modelo de

desarrollo institucional.

MetasAcciones

2011

VisiónSistema

VisiónSecretariado

MisiónSistema

MisiónSecretariado

Diagnóstico

Prioridades2012

ObjetivosEstratégicos

ProgramasProyectos

2012

Estrategias2012

ObjetivosGenerales

2012

RetosOperacionales

2011

PLAN

ESTRATÉGICO

PLAN

TÁCTICO

Plan Nacional de Desarrollo

Programa Sectorial SEGOB Y SSP

Acciones2011

PLAN

OPERATI VO

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INFORME DEL SECRETARIO EJECUTIVO

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Seguimiento de Acuerdos.

En cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 18, fracción VI de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, presento a este Consejo Nacional el informe de las actividades desarrolladas a la fecha por el Secretariado Ejecutivo. Atento a lo previsto en la fracción I del mencionado artículo 18, de la Ley General en comento y respecto a los acuerdos tomados por este Consejo Nacional, cabe precisar que se ha dado el debido seguimiento. En cuanto de los acuerdos tomados en la XXVII Sesión ha quedado expuesto en puntos precedentes, el cumplimiento de aquellos en los cuales correspondía la implementación de alguna acción.

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CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD PÚBLICA.

SEGUIMIENTO DE ACUERDOS

XXVII SESIÓN ORDINARIA.

100%

100%

100%

CUMPLIMIENTO

04/XXVII/09

06/XXVII/09

07/XXVII/09 = 60%

04/VII/09

Revisar los criterios de asignación,fórmulas y variables de distribucióndel FASP.

06/VII/09

Integrar un grupo de trabajoconformado con representantes delConsejo Nacional, para que revise elmodelo policial actual y analicen losdistintos modelos de policía.

07/VII/09

La Comisión Permanente deInformación para que desarrolle unsistema de evaluación de laspolíticas y acciones de seguridadpública en el ámbito federal, estataly del Distrito Federal y municipal.

Total de acuerdos: 7 Declarativos : 4 De seguimiento : 3

Por otra parte, en observancia a lo previsto en el artículo 18, fracción XIII, se hace del conocimiento de este Cuerpo Colegiado que las cuatro conferencias nacionales (De Procuración de Justicia, de Secretarios de Seguridad Pública, del Sistema Penitenciario y de Seguridad Pública Municipal), cuyo inicio de actividades tuvo lugar a partir de 2009, han dado cumplimiento a lo dispuesto en sus estatutos, o lineamientos internos, según el caso, sesionando dos veces durante 2009

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y en todos los casos tuvo lugar la primera sesión de 2010. Asimismo, del análisis realizado a los acuerdos tomados por las Conferencias Nacionales en cita, se aprecia que no contravienen disposiciones de este Consejo y, entre ellos, no son contradictorios. En lo particular destaco a ustedes lo siguiente:

La Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, celebró la XXII Asamblea Plenaria, r los días 13 y 14 de mayo del año en curso en Ensenada, Baja California. Entre los compromisos adoptados destacan los siguientes:

En materia de Delincuencia Organizada: se

impulsará una planeación más rigurosa para

combatir la delincuencia organizada, siendo un

eje estratégico la coordinación y colaboración

entre las procuradurías.

Respecto al tema de “Extinción de Dominio”: se

realizará un análisis del contenido y alcances del

artículo 22 de la Constitución Federal, a través

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del Comité Técnico de Investigación Científica

Ministerial.

Asimismo, se presentaron avances en la

integración del Registro Nacional de Usuarios de

Telefonía, instando a que la Comisión Federal de

Telecomunicaciones ofrezca una mayor

colaboración con las instancias de procuración de

justicia.

En materia de Narcomenudeo, las procuradurías

del país reiteraron su compromiso por constituir

las comisiones interinstitucionales locales

encargadas de generar diagnósticos por entidad

federativa que coadyuven en la construcción del

plan general de acción para la instrumentación de

las reformas legales en la materia.

La Conferencia aprobó el Programa Rector de

Profesionalización en Procuración de Justicia,

mismo que será presentado a este Consejo

Nacional en esta Sesión.

Respecto del seguimiento de acuerdos y

compromisos tomados en sesiones anteriores,

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en forma ejemplificativa, se presenta el estado de

aquellos correspondientes a las últimas

Asambleas, atento al informe de la Secretaría

Técnica de dicha Conferencia.

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La Conferencia Nacional del Sistema Penitenciario celebró el 12 de mayo de 2010 la Tercera Conferencia Nacional del Sistema Penitenciario. Destacan los siguientes acuerdos:

Se harán del conocimiento de los miembros de la

Conferencia, los lineamientos que en materia de

inhibidores de señal del espectro radioeléctrico,

ha emitido el Secretariado Ejecutivo, por

conducto del Centro Nacional de Información; la

difusión de dicho documento se ha realizado a

través de la página web de propio Secretariado.

Se destacó como logró la conectividad de 22

Direcciones Generales de Prevención y

Readaptación Social o sus equivalentes con los

sistemas de “Plataforma México”.

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Se presentó la propuesta de la formación de la

“Academia Nacional de Administración

Penitenciaria”, propuesta que será presentada al

Consejo Nacional en esta sesión.

Respecto de la Conferencia Nacional de Seguridad Pública Municipal 16 de febrero de 2010, tuvo verificativo la Primera Sesión Ordinaria del año, destacando los siguientes acuerdos:

Se conformó una Comisión de Seguimiento del

SUBSEMUN, para acudir ante el Gobierno

Federal y ante la Cámara de Diputados para

conocer cuáles fueron los criterios de asignación

y cómo se han resuelto las nuevas reglas de

operación.

De igual forma se acordó que se presenté a la

Comisión de Seguridad Pública de la Cámara de

Diputados, el ante proyecto de reforma del

artículo 12 de la Ley General del Sistema

Nacional de Seguridad Pública, para que el

presidente de esa Conferencia sea citado como

parte o integrante del Consejo Nacional.

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Finalmente, por la Conferencia Nacional de Secretarios de Seguridad Pública, en el año 2009, tuvieron lugar dos sesiones ordinarias, el 16 de febrero y el 30 de octubre, y una sesión extraordinaria el 2 de marzo. En 2010 no ha sesionado. De las sesiones celebradas en 2009, destacan los acuerdos siguientes:

Los secretarios se comprometen a poner en

marcha programas de capacitación intensivos;

así mismo, se comprometieron a utilizar el

Informe Policial Homologado.

De igual forma, se acordó impulsar el

repoblamiento de Penal Federal de Islas Marías.

Se identificó la prioridad de homologar

reglamentos aplicables a empresas de seguridad

privada e informó la creación del Padrón

Nacional de Empresas de Seguridad Pública.