Chihuahua Vive entre Nosotr@s 01

Lic. César Duarte Jáquez Gobernador Constitucional del Estado

Lic. Cristián Rodallegas Hinojosa Secretario de Hacienda

Lic. Andrés Octavio Garibay CuevasDirector General de Administración

C.P. Rosa Iselda Flores Núñez Directora de Recursos Humanos

Lic. Celina Esnayra Pereyra Jefa del Centro de Capacitación y Desarrollo

Coordinación deComunicación Social Arq. Carlos Carrera RoblesLic. Jesús Eduardo Piñón FarahLic. Rocío Meraz Tena

CHIHUAHUA VIVE ENTRE NOSOTROS

Consejo editorialLic. Normando Perales RamírezLic. Víctor Salinas CanoC.P. Pedro Villanueva HinojosLic. Claudia Lerma ArzolaIng. Humberto Joaquín

Jáuregui FernándezLic. Enrique Gómez CarlosC. Héctor Arriaga GuiradoLic. Juan Manuel Vergara GonzálezLic. José Luis Peña FloresLic. Carlos González EstradaLic. Tania Escobedo MinguraLic. Araceli Guzmán RascónDr. Martín González De la OM.D. Arturo Licón Baeza

Colaboración especialLic. Karina Velázquez RamírezLic. Carlos Villanueva ManjaresLic. César Martínez AcostaLic. Sergio Sánchez PachecoLic. Sonia Estrada MoralesLic. Alma FrancoProf. Agustín OrtegaProf. Ignacio Cisneros

Comunicación Interna del CeCaDe Ana Gabriela Salas SolorioClaudia Lozano ZatarainEricka Mendoza Montes de OcaEdith Ortiz Ubiña

Revisión JurídicaLic. Francisco Javier Balderrama Domínguez

CHIHUAHUA VIVE ENTRE NOSOTROS es una publicación trimestral de la Secretaría de Hacienda. Diseño y producción gráfica: Luis Carlos Salcido

Impresión:

julio de 2011

Toda correspondencia dirigirla a: Centro de Capacitación y DesarrolloCalle Rosales 1500, CentroChihuahua, Chih.Tel. 429-33-00 ext. 15907

o a la dirección electró[email protected]

Contenido

REVISTA DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE CHIHUAHUAAÑO 1 ✧ NÚMERO 1 ✧ JUNIO 2011

3REVISTA DEL GOBIERNO DEL ESTADO

Estimado servidor público:

Chihuahua vive en su gente valiente que ha sabido superar las adversi-dades, en esta tierra de hombres y mujeres de esfuerzo, la patria ha en-contrado su refugio y la libertad su máxima expresión. Por eso, trabajar buscando el bienestar de los chihuahuenses ha sido siempre un privilegio, honrar la confianza que han depositado en quienes hoy los representamos es una obligación que estoy cierto ha-bremos de cumplir a cabalidad.

En esta Administración, de la que formas parte, impulsaremos un gran pacto social que nos conduzca a encontrar los mejores caminos para recuperar el orden, la tranquilidad, el empleo y el bienestar de los chihua-huenses.

Sin duda, el eje central del accio-nar de cada uno de los trabajadores del Poder Ejecutivo y sus organismos descentralizados es la atención opor-tuna a los problemas de los chihua-huenses; sin excusas ni pretextos, sino con propuestas, con soluciones, con resultados debemos enfrentar el trabajo cotidiano.

Se trata de una actitud, de una nueva actitud, frente a los problemas que nos plantean los chihuahuenses, debemos conformar un gobierno que dé respuestas y resultados, un go-bierno que escuche, atienda y resuel-va en poco tiempo y con eficiencia los planteamientos ciudadanos.

Estableceremos las políticas, los mecanismos, los caminos necesarios que nos lleven a ese Chihuahua que anhelamos, porque estoy cierto que sabemos el rumbo, que tenemos la energía requerida para enmendar lo que se deba remediar y que no es-tamos solos que nos acompaña la fuerza solidaria de los chihuahuenses de bien que nos impulsa a realizar los cambios que la sociedad reclama.

Para que los servidores públicos sepamos cómo vamos hemos plan-teado la publicación de esta revista, de la cual hoy tienes en tus manos la primera edición, esta publicación pretende sin triunfalismos mostrar hacia dónde vamos, busca que los servidores públicos conozcan los avances que como Gobierno logra-mos, compartir el orgullo de trabajar en el Poder Ejecutivo estatal para y por los chihuahuenses; pero también

compartiremos aquello que fortalece nuestra identidad y que nos recuerda que afortunadamente somos chihua-huenses.

Esta revista es para ustedes y tu familia, está hecha para ti, para que compartamos la visión del Chihuahua por el que estamos trabajando, las ac-ciones que impulsan la recuperación de la grandeza de nuestro estado.

En Chihuahua estamos escribien-do una nueva historia, una historia que tendrá líneas de grandeza como antaño, que se traza con el esfuerzo y el valor característico de los chihua-huenses, que tiene los signos distin-tivos de esta tierra de contrastes, de gente amable, de gente de bien.

Chihuahua vive en sus hombres y mujeres, en sus niños, en sus adultos mayores, en sus paisajes, Chihuahua vive en sus servidores públicos que con lealtad, honradez, transparencia y actitud de servicio estamos recupe-rando la grandeza de Chihuahua.

Lic. César Duarte JáquezGobernador Constitucional del

Estado de Chihuahua

EDITORIAL


4 CHIHUAHUA VIVE ENTRE NOSOTROS

OfICINA DEL GOBERNADOR DEL ESTADO

Desde el primer día de esta Adminis-tración estatal se empezó el trabajo de cercanía a la gente, de escuchar a los ciudadanos y atenderlos. Se inició con la puesta en marcha de obras y ac-ciones que aseguren la recuperación de fuentes de trabajo, de la seguridad pública, el desarrollo de las activida-des agrícolas y ganaderas, el creci-miento armónico de las ciudades, de condiciones que permitan una mejor calidad de vida a los habitantes de los 67 municipios del estado, en fin, se ini-ció la reconstrucción de la grandeza de Chihuahua.

Como resultado del conocimiento profundo de la problemática que en-frenta el estado, y a partir de haber escuchado todas las voces interesa-das en participar en el desarrollo de la entidad, se integró el Plan Estatal de Desarrollo que contempla los siguien-tes ejes:• Desarrollo Humano y Calidad de

Vida• Desarrollo Regional y Competitivi-

dad

• Formación para la Vida• Ecología y Medio Ambiente• Orden Institucional

Esto en el marco de la estrategia integral de Chihuahua Vive, que sin-tetiza las aspiraciones de los chihua-huenses y asume el compromiso de llevar el bienestar con igualdad de oportunidades como un principio de este Gobierno.

No hay tiempo que perder, Chi-huahua requiere de acciones inme-diatas que generen un cambio sensi-ble para los ciudadanos. Muchas de estas acciones que se han realizado ya han dejado frutos y cotidianamente se sigue trabajando en la instrumen-tación de proyectos que en el corto, mediano y largo plazo vayan creando las condiciones que todos anhela-mos, porque Chihuahua Vive.

Reconstruir la grandeza de Chihuahua

Lic. César Duarte JáquezGobernador Constitucional del Estado de Chihuahua

Originario de Parral, Chih.

Lic. en Derecho

Cargos ocupados: Diputado federal

suplente en la LVII legislatura;

Diputado federal en la LVIII legislatura;

Diputado local a la LXI legislatura;

Diputado federal en la LX legislatura;

Presidente de la Cámara de

Diputados del Congreso de la Unión

2008-2009.


SECRETARíA DEL DESPACHO DEL EjECUTIVO

Eje central de las actividades

Dr. Marcelo González TachiquínSecretario del Despacho del Ejecutivo

Originario de Chihuahua, Chih.

Lic. en Derecho, Maestro en Estudios

Políticos especialista en Ciencia

Política y Doctor en Gobierno y

Administración Pública.

Cargos ocupados: Diputado local

en la LVIII legislatura, Secretario

Particular del Presidente del

Congreso del Estado en la LXI

legislatura, profesor de la Universidad

Autónoma de Chihuahua en materias

de Derecho Político y Abogado

general de la Universidad Autónoma

de Chihuahua.

En la Administración Pública Estatal, el Despacho del Ejecutivo representa el eje central de las actividades admi-nistrativas del Gobierno del estado, ya que, dentro de las funciones que se llevan a cabo en esta Secretaría destacan la Secretaría Privada, la Coordinación de Giras y Avanzada, la Coordinación de Atención Ciudadana y Correspondencia, la Coordinación Administrativa y de Transparencia; y la Coordinación de Seguimiento a los Compromisos del Gobernador.

La Coordinación de Agenda, Gi-ras y Avanzada tiene el propósito de establecer las estrategias necesarias para organizar y supervisar los múlti-ples eventos a los cuales el titular del Ejecutivo asiste y participa; además, se recaban las solicitudes que le son planteadas al Gobernador.

Otra de las áreas con las que se cuenta en la Oficina del Gobernador (Despacho del Ejecutivo) es la Coordi-nación de Atención Ciudadana y Co-rrespondencia, misma que se respon-sabiliza de recibir, dirigir, canalizar y,

en su caso, dar seguimiento y contes-tación a las solicitudes y planteamien-tos que llegan al titular del Ejecutivo.

Por otra parte, esta Coordinación de Atención Ciudadana y Correspon-dencia recibe personalmente a los ciudadanos que acuden diariamente a la oficina del gobernador donde son atendidos y se toma nota de su peti-ción o necesidad, y de igual manera se clasifican y canalizan a las áreas correspondientes dentro de la estruc-tura del Poder Ejecutivo.

La Coordinación Administrativa lle-va a cabo funciones como el pago de proveedores, el resguardo de bienes materiales, la financiación del gasto corriente que se realiza en la oficina tales como viáticos de las giras, pa-pelería de oficina, equipo de cómputo, etc.

En conclusión, la Secretaría del Despacho del Ejecutivo lleva a cabo todas las acciones operativas que requiere el titular del Poder Ejecutivo para el cumplimiento de sus funciones y facultades que le confieren las leyes.


SECRETARíA GENERAL DE GOBIERNO

Lic. Graciela Ortiz GonzálezSecretaria General de Gobierno

Originaria de Parral, Chih.

Lic. en Derecho por la facultad

de Derecho de la UACH.

Cargos ocupados: Diputada

Local 1992-1995; Diputada

federal 2009-2012 con licencia;

Secretaria de fomento Social

1998-2001; Secretaria de

Educación y Cultura 2001-2003;

Directora de Pensiones Civiles

del Estado.


Una de las iniciales acciones de la pre-sente Administración estatal fue redu-cir el número de secretarías, sin men-guar en la calidad de los servicios, al contrario mejorando la atención que brinda el Gobierno del estado. Ahora, las actividades que realizaba la Secre-taría de Desarrollo Municipal fueron absorbidas en parte por la Secretaría General de Gobierno que así ve for-talecida su función de coordinar las relaciones con los municipios.

Las funciones de la Secretaría Ge-neral de Gobierno son, entre otras, las que le encomienda directamente la Constitución Política del Estado, en donde podemos destacar que en caso de falta temporal que no exceda de sesenta días, el Secretario General de Gobierno asumirá el cargo de Go-bernador Interino, previa protesta que deberá rendir ante el Congreso del Estado o la Diputación permanente.

Así mismo, será la encargada de conducir los asuntos internos del or-den político del Estado y conducir y coordinar las relaciones del Poder Ejecutivo con la federación, con los otros poderes del Estado, los ayun-tamientos de la entidad y los agentes consulares.

Es la responsable de remitir las iniciativas de leyes y decretos envia-dos por el Ejecutivo al Congreso del Estado y de publicar en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado las le-yes, decretos y reglamentos; circula-res y acuerdos del Ejecutivo, así como las demás comunicaciones de carác-ter oficial que determinen las leyes, y compilar y archivar el Diario Oficial de la federación, el Semanario judicial

de la Federación y el Periódico Oficial del Gobierno del Estado.

Para la elaboración del informe que cada año el Gobernador pre-senta al Congreso acerca del estado que guarde la Administración Pública, debe recopilar la información necesa-ria y estructurar dicho documento.

Para el fortalecimiento del desa-rrollo municipal, esta Secretaría debe promover la celebración de convenios de coordinación y colaboración con los municipios para la realización de acciones, estudios y proyectos, así como fomentar la participación ciuda-dana; intervenir en comités, consejos y demás órganos de coordinación de la Administración Pública vinculados con la promoción del desarrollo mu-nicipal.

También le corresponde expedir las licencias definitivas a los negocios donde se vendan, distribuyan o con-suman bebidas alcohólicas y vigilar la

correcta aplicación de las disposicio-nes en esta materia.

A la Secretaría General de Gobier-no le compete aprobar las tarifas de transporte público y tramitar las solici-tudes para el otorgamiento de conce-siones o permisos de servicio público de transporte de personas, de carga o mixto, en las carreteras y demás vías de comunicación de competen-cia estatal.

Interviene, en auxilio y coordina-ción con las autoridades federales, en materia demográfica, de migración, cultos religiosos, loterías, rifas, sor-teos y juegos, clubes de caza, tiro y pesca, así como portación de armas, uso de explosivos, detonantes y piro-tecnia.

Éstas son algunas de las funcio-nes que tiene la Secretaría General de Gobierno, una dependencia del Po-der Ejecutivo que se asegura de que Chihuahua Vive en la legalidad.

Tiempo de trabajar por la gente


SECRETARíA DE HACIENDA

Lic. Cristián Rodallegas HinojosaSecretario de Hacienda

Originario de Villa Ahumada, Chih.

Lic. en Administración Pública por la

UACH.

Cargos ocupados: Director de

Evaluación y Planeación Municipal;

Asesor del Grupo Cementos de

Chihuahua; Secretario de Planeación

y Evaluación del Gobierno del

Estado; Secretario de finanzas y

Administración del Gobierno del Estado

2004-2010; Coordinador Nacional de

la Comisión Permanente Nacional de

funcionarios fiscales; Presidente de la

fundación Colosio Estatal.

El manejo de los recursos huma-nos, financieros y materiales del Go-bierno del Estado es una tarea deli-cada que repercute en la operación efectiva de toda la Administración estatal. No se trata sólo de recaudar con eficiencia sino además se debe asegurar que los recursos se desti-nen a las obras prioritarias para los chihuahuenses, que se invierta en ac-ciones que respondan a un ejercicio de planeación acorde a los proyectos de corto, mediano y largo plazo que garanticen el crecimiento y desarrollo de la entidad y que respondan a los compromisos y a la visión que el Go-bernador del estado ha establecido con los ciudadanos.

Para atender con eficiencia lo relacionado con la planeación, la re-caudación y la administración, en octubre de 2010 se modificó la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo Estatal integrando las funciones que realiza-ban la Secretaría finanzas y Adminis-tración y la Secretaría de Planeación y Evaluación para crear la Secretaría de Hacienda.

Se han establecido con claridad las funciones de la Secretaría de Ha-cienda, destacando que debe defi-nir, diseñar e instrumentar el sistema financiero para llevar la recaudación, el ejercicio del gasto, el control pre-supuestal, la evaluación y la contabi-lidad gubernamental, desde el origen

Manejo eficiente de los

A la Secretaría

de Hacienda le

compete administrar,

proteger y mantener

el patrimonio del

Gobierno del estado.


de las operaciones hasta su registro definitivo.

La Secretaría debe impulsar y operar el modelo de Gestión para Re-sultados en la administración pública estatal, de tal forma que la rendición de cuentas se haga con base en los avances esperados y programados de acuerdo al proyecto de Gobierno y a las necesidades ciudadanas.

Adicionalmente, es la responsable de que cada año se elabore y se pre-sente al Ejecutivo el proyecto anual de Ley de Ingresos y del Presupuesto de Egresos del Estado, para que él a su vez lo someta a consideración del H. Congreso del Estado.

Respecto a la administración de

recursos humanos debe establecer las medidas de control necesarias, vigilar el cumplimiento de las dispo-siciones legales y reglamentarias que rigen las relaciones entre el Estado y sus servidores públicos; reclutar y seleccionar al personal en apoyo de las dependencias del Poder Ejecuti-vo, tramitando lo relativo a sus nom-bramientos, promociones, cambios de adscripción, licencias, renuncias y bajas; capacitar al personal, controlar su asistencia y vacaciones, así como otorgar becas y promover actividades socioculturales y deportivas para los empleados estatales.

De la misma forma es compe-tencia de la Secretaría de Hacienda estatal revisar las solicitudes de in-cremento salarial y de prestaciones de los servidores públicos del Go-bierno del estado, atendiendo en su caso las negociaciones con las organizaciones sindicales y suscribir los acuerdos que impliquen respon-

sabilidades económicas a cargo del Estado.

En lo que respecta a los recursos materiales, a esta Secretaría le com-pete administrar, conservar y mante-ner el patrimonio del Gobierno del es-tado, así como celebrar los convenios, contratos y acuerdos requeridos para dicho propósito; asegurar y proteger la documentación correspondiente y llevar el registro del patrimonio inmo-biliario del Estado.

Establece la congruencia del Plan Estatal de Desarrollo y de los pro-gramas que de él se deriven, con los planes y programas del Gobierno fe-deral y con los Planes Municipales de Desarrollo, lo que asegura que Chi-huahua camina por un sendero pla-neado y acorde a lo establecido.

Con esta nueva visión, podemos asegurar que Chihuahua Vive en la ad-ministración transparente y oportuna de sus recursos para garantizar el des-tino del dinero de los chihuahuenses.

recursos del Estadorecursos del Estado


SECRETARÍA DE ECONOMÍA

Ing. Alberto Chretín CastilloSecretario de Economía


Ingeniero Mecánico Administrador

por el ITESM Campus N.L. y Mex.,

Harvard Business School.

Cargos ocupados: Presidente

de la Asociación Mexicana de

Parques Industriales; Asociación

de Maquiladoras y Exportadoras

de Chihuahua; Grupo Industrial las

Américas; Chihuahua Now Inc.;

Consejo Municipal de Desarrollo

Económico; Unión Social de

Empresarios Mexicanos; Vida y

Familia, A.C.; Consejo Mexicano del

Sotol; Ducks Unlimited; miembro

del Consejo de: fundación del

Empresario Chihuahuense,

COPARMEX; Desarrollo Económico

del Estado; CANACINTRA.

Al inicio de la actual Administración, se tomó la decisión de fusionar las secretarías de Desarrollo Industrial y la de Desarrollo Comercial y Turístico para dar paso a la creación de la Se-cretaría de Economía.

A partir de octubre del 2010, los industriales, operadores turísticos y comerciantes encuentran en la Secre-taría de Economía todos los servicios que requieren para realizar sus activi-dades.

Por lo anterior, la Secretaría de Economía tiene a su cargo la Dirección de Industria, la cual apoya a todas las empresas establecidas en la entidad con el fin de lograr que laboren en las mejores condiciones y generen más empleos con sus expansiones.

La Dirección de Promoción de In-dustria es la responsable de promo-cionar a Chihuahua en el mundo con el fin de atraer inversiones.

Otra de las áreas importantes es la

Los apoyos a la industria, comercio y turismo

concentrados en la nueva Secretaría de Economía


Promotora de la Industria Chihuahuen-se, la cual adquiere las reservas territo-riales necesarias para que las empre-sas se instalen en el estado y maneja los parques industriales existentes.

El Consejo de Desarrollo Econó-mico de Chihuahua (Codech) es un ente de suma importancia, pues es el encargado de realizar proyectos regionales de desarrollo económico, es decir, enfocar las inversiones a los potenciales que tiene cada zona del estado.

A lo anterior, se agrega la pre-sencia de las áreas descentralizadas como el fIDEAPECH, que tiene como objetivo apoyar a las micro, pequeñas y medianas empresas (Mipymes) con créditos accesibles.

El Centro de Entrenamiento en Alta Tecnología (CENALTEC) entrena a los trabajadores y técnicos de las in-dustrias establecidas para certificar la calidad de su mano de obra.

Otro de los descentralizados que opera en la Secretaría de Economía es el Instituto de Capacitación para el Trabajo del Estado de Chihuahua (ICA-

TECH), que ofrece cursos en colonias de diversas ciudades con el fin de ca-pacitar para el autoempleo.

Dentro de la Secretaría de en-cuentra el Centro de Inteligencia Económica y Social (CIES), que rea-liza estudios de mercado para que los emprendedores puedan conocer cuáles son los nichos de oportunidad para iniciar una empresa.

Cuenta además con los Servicios de Apertura Rápida de Empresas (SARE), cuyo objetivo es apoyar a las personas que quieren abrir un nego-cio de bajo impacto, para que lo pue-dan hacer en 48 horas.

En la Secretaría opera la Dirección de Minería que trabaja en conjunto con empresas tanto nacionales como

extranjeras en la explotación de yaci-mientos de oro, plata, zinc y cobre.

Con las modificaciones a la es-tructura de la Secretaría, se sumaron los trabajos de la Dirección de Tu-rismo encargada de promocionar al estado en el país y el extranjero para fomentar la visita de más personas a las áreas turísticas de Chihuahua. Tu-rismo realiza diversas actividades de promoción para que hoteles y restau-rantes tengan mayor flujo de visitantes ya sea por negocios o placer y fomen-

tar el empleo, así como las zonas im-portantes de la entidad.

Por otra parte, se cuenta tam-bién con el área de Comercio, la cual apoya a todos los establecimiento de este giro en la entidad, así como con la gestión de créditos para aperturar nuevos negocios.

El objetivo de la Secretaría de Economía es fomentar el desarrollo económico de la entidad con el fin de lograr una mejor calidad de vida para todos los chihuahuenses.

El Centro de Inteligencia Económica y Social analiza los impactos macroeconómicos mundiales y la inversión extranjera directa en la entidad.


Dr. Fernando Uriarte ZazuetaSecretario de Fomento Social

Originario de Culiacán, Sin.Ingeniero Civil. Maestro en Puertos, Costas e Ingeniería. Doctor en Ingeniería de Administración y Dirección por la Universidad Autónoma de México, Escuela Técnica Superior de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos de la Universidad Politécnica de Cataluña, España. Cargos ocupados: Secretario de fomento Social del Gobierno del Estado de Chihuahua; Presidente de Promotora Prymus S.A. de C.V.; socio y Director Comercial de Empresa AKRO, S.A. de C.V.; Gerente Operativo de la Coordinación Regional Zona Noreste del INfONAVIT; miembro de la Comisión Consultiva de INfONAVIT; Director General del Instituto de Vivienda de Sinaloa; Subdirector General del Desarrollo Urbano “Tres Ríos”, Organismo Público descentralizado del Gobierno del Estado de Sinaloa. Asesor en la Dirección de Obras y Proyectos, Conservación, Planificación, Explotación y Dirección del Puerto Autónomo de Barcelona, España. Ingeniero colaborador del Director de Explotación y Planificación en el Puerto de Palma de Mallorca, España. Gerente de Construcción de INSUDECO S.A.

SECRETARÍA DE FOMENTO SOCIAL

La familia sigue siendo el eje de la vida comunitaria; nuestra rica herencia de encontrar en la familia apoyo, comprensión, valores y sustento para desarrollarnos como seres humanos plenos nos marca el camino para lograr la reconstrucción del tejido social.

Trabajamos activamente para lograr construir una comunidad con calidad de vida


Trabajar en el desarrollo humano y social es hoy por hoy una de las prin-cipales tareas para todo gobierno; es impostergable hacer todo lo necesa-rio para que la gente participe activa-mente en los diversos programas que promuevan la vida comunitaria con paz, solidaridad, respeto, progreso, tolerancia y comunicación.

Por ello, la Secretaría de fomento Social tiene las funciones de:

• Coordinar el diseño, instrumen-tación, evaluación y seguimiento de la Política Estatal de Desarrollo Social y Humano, así como con-ducir la formulación del Programa que asegure que los planteamien-tos establecidos se cumplan ple-namente.

• Coordinar el Sistema Estatal de Desarrollo Social y Humano con-siderando ante todo crear mejores condiciones de vida y bienestar para las familias entendiendo que la función del Estado va más allá de sólo gestionar la generación de empleos e inversión, función fun-damental pero insuficiente para un desarrollo integral del ser humano.

No puede haber desarrollo comu-nitario si no se consideran las necesi-dades de todos sus miembros; por lo que la Secretaría de fomento Social tiene la encomienda de establecer las políticas públicas de desarrollo social para personas indígenas, menores de edad, jóvenes, adultas mayores, en situación de discapacidad, pobreza, desigualdad, marginación, discrimi-nación y exclusión, así como coordi-nar, concertar y ejecutar programas y proyectos para tal fin.

Así mismo, tiene la responsabi-lidad de coordinar el diseño, instru-mentación, evaluación y seguimiento de los programas y proyectos ten-dientes a lograr la igualdad sustan-cial entre mujeres y hombres, para prevenir y erradicar la violencia de género.

Una de las funciones más relevan-tes que tiene encomendada esta Se-cretaría es la de promover y fomentar acciones para fortalecer el desarrollo de la familia, la cual debe contra todo lo que se diga, seguir siendo el eje de

la vida comunitaria; nuestra rica he-rencia de encontrar en ella el apoyo, la comprensión, los valores y el sus-tento para desarrollarnos como seres humanos plenos nos marca el camino para lograr la reconstrucción del tejido social.

Alentar la participación ciudadana es indispensable en un mundo globa-lizado y con crecientes necesidades. Los gobiernos han entendido que le-jos de la sociedad no hay progreso; por eso, fomentar las actividades de las organizaciones de la sociedad civil que incidan en el campo del desa-rrollo social y humano, es una de las acciones que esta dependencia aco-mete con entusiasmo.

En fin, este gobierno se propone hacer un gran pacto social que nos conduzca hacia la paz, el progreso y el bienestar; un pacto incluyente que promueva la participación de la socie-dad en su conjunto, en el que se pue-dan aprovechar las convergencias y se dialoguen las divergencias; porque Chihuahua Vive en su gente.


Dr. Sergio Piña MarshallSecretario de Salud


Médico Cirujano Angiólogo por la

Universidad Autónoma de Chihuahua

y la Universidad Autónoma de

México.

Cargos ocupados: Director de

la Facultad de Medicina de la

UACH; Director del Hospital Central

Universitario; Rector de la UACH;

Consejero Electoral del IfE en

Chihuahua; Consejero Presidente

del Instituto Estatal Electoral de

Chihuahua.

La Secretaría de Salud tiene como misión ser el órgano rector que atien-da el bienestar de los chihuahuenses, mediante la prevención, tratamiento y rehabilitación de las enfermedades.

Para lograr este propósito coordi-na acciones de asistencia, docencia e investigación en salud de todos los organismos públicos y privados en el estado.

Se tiene muy claro que esta Se-cretaría debe proporcionar servicios a

la comunidad chihuahuense a través de procesos certificados que garan-ticen la salud oportuna y calidad en la atención; con el uso racional de recursos humanos, tecnológicos, de infraestructura y financieros; que pro-yecte a Chihuahua como un centro de referencia en salud, para el desarrollo económico y mejor calidad de vida de los chihuahuenses.

Considerando los diferentes ni-veles de atención se ha concretado

SECRETARíA DE SALUD

Mediante el trabajo ordenado y bien organizado se garantizará el derecho de protección a la salud de la población del estado de Chihuahua.


mente de coordinar, planear, normar y evaluar el Sistema Estatal de Salud y proveer la adecuada participación de las entidades y dependencias pú-blicas que presten servicios de salud, a fin de asegurar el cumplimiento del derecho a la protección de la salud.

Otra de sus funciones sustanti-vas es la de estudiar, adoptar y po-ner en vigor las medidas necesarias para luchar contra las enfermedades epidemiológicas transmisibles y no transmisibles, así como los factores que propicien el alcoholismo, las toxi-comanías y otros vicios sociales.

En este marco y con una dirección clara y un rumbo cierto Chihuahua Vive en la prevención.

la visión para cada uno de ellos a fin de lograr metas específicas; así para el Primer Nivel de Atención se busca brindar cobertura universal de ser-vicios de salud en todo el territorio chihuahuense, garantizando acceso al primer nivel de atención a toda la población abierta; ofreciendo una alta calidad en el servicio sustentado en recursos humanos capacitados, infraestructura física adecuada, así como material y equipo suficientes.

Para el Segundo Nivel de Aten-ción, se pretende ser el órgano rector que atienda el bienestar de los chi-huahuenses, mediante la prevención, tratamiento y rehabilitación de las en-fermedades.

En cuanto al Tercer Nivel de Aten-ción, en esta Administración proyec-tamos dotar a la comunidad de in-fraestructura hospitalaria para brindar atención en el tercer nivel de salud, ofreciendo altas especialidades médi-cas al servicio de la población abierta.

Para lograr lo anterior se cuenta con recursos humanos profesionales y capacitados quienes además tienen como eje rector de su actuación la honestidad, integridad, respeto, exce-lencia, fomento al desarrollo integral y el gusto por la innovación.

Además, se cumplirá con las fun-ciones de planear, desarrollar, dirigir y vigilar los servicios de salud que se proporcionen en el estado; adicional-

Garantizar el derecho de protección a la salud de la población del estado de Chihuahua


Lic. Jorge Mario Quintana SilveyraSecretario de Educación, Cultura y Deporte

Originario de Cuauhtémoc,

Chihuahua.

Lic. en Derecho por la Universidad

Autónoma de Chihuahua

Cargos ocupados: Primer Visitador

de la Comisión Estatal de Derechos

Humanos; Director General de

Desarrollo Social del Municipio

de juárez; Director General de

Investigación y Estudios Superiores,

Director General de Servicios

Académicos, Director de la Escuela

de Derecho, Director del Instituto de

Ciencias Sociales y Administración y

Rector de la Universidad Autónoma

de Ciudad juárez.

La misión de esta Secretaría es la de ser la instancia del Gobierno del esta-do responsable de las políticas públi-cas de Educación, Cultura y Deporte, la cual, mediante recursos humanos debidamente capacitados, contribuye a la formación integral de la sociedad en el estado de Chihuahua.

La visión de la Secretaría de Edu-cación, Cultura y Deporte (SECD) es la de ser la entidad gubernamental que responda con calidad y equidad a los retos y desafíos que presenta la sociedad chihuahuense en los ám-bitos educativo, cultural y deportivo, formando niños, niñas y jóvenes que puedan competir en un mundo globa-lizado dentro del marco de los valores universales fundamentales.

Los valores que promueve y difun-

SECRETARíA DE EDUCACIóN, CULTURA y DEPORTE

de la SECD a través de sus diversos programas sectoriales, acciones y ac-tividades cívicas, culturales y deporti-vas, son:• Equidad: tener oportunidades

para convivir en igualdad de con-diciones.

• Tolerancia: para que prevalezca la razón.

• Respeto: para alcanzar una socie-dad de iguales.

• Honestidad: para transparentar nuestras acciones.De igual forma se alientan otros

valores entre la comunidad chihua-huense, como responsabilidad, em-patía, solidaridad y justicia.

Esta Secretaría contribuye al de-sarrollo estatal, aportando la forma-ción profesional e integral de ciudada-

Educar es proporcionar las herramientas


nos que responsablemente impulsen a la sociedad al bienestar común.

Se trabaja también en la realiza-ción de políticas públicas que impul-sen el aprecio y fomento de la cultura, las tradiciones y el desarrollo para la vida.

La SECD es una institución com-prometida al servicio del sector edu-cativo, con planes a corto y largo plazo, en todos los tipos, niveles y modalidades; con objetivos definidos, encaminados a desarrollar procesos educativos, culturales y deportivos para formar ciudadanos competen-tes, que desarrollen habilidades y va-lores que permitan impulsar una me-jor sociedad.

Porque con mejor educación Chi-huahua Vive.

Responder con calidad y equidad a los retos y desafíos que presenta la sociedad chihuahuense en los ámbitos educativo, cultural y deportivo, formando niños, niñas y jóvenes que puedan competir en un mundo globalizado dentro del marco de los valores universales fundamentales.

a la comunidad necesarias para la vida y el trabajo


Lic. Fidel Pérez Romero Secretario del Trabajo y Previsión Social

Originario de Puebla, Pue.

Lic. en Derecho por la facultad de

Derecho de la Universidad Autónoma

de Chihuahua.

Cargos ocupados: Procurador de

la Defensa del Trabajo; Subdirector

del Departamento de Trabajo y

Previsión Social; Consejero de

la fECHAC; Director General de

Tránsito y Transporte; Presidente

de la Unión Social de Empresarios

Mexicanos; Presidente de la

Asociación Hacia una Mejor

Calidad de Vida; Catedrático de las

facultades de Derecho y Contaduría y

Administración de la UACH.

SECRETARíA DEL TRABAjO y PREVISIóN SOCIAL

Con el objetivo de fomentar una nue-va cultura laboral que promueva la armonía entre los sectores que inter-vienen en el ámbito laboral como son las empresas, trabajadores, organi-zaciones y autoridades, se propuso una modificación a la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado a fin de que la Dirección de Trabajo y Pre-visión Social tenga el nivel de Secre-taría. Esta iniciativa fue aprobada por el Congreso Local y publicada en el Periódico Oficial del Estado el pasado 25 de septiembre de 2010.

La Secretaría del Trabajo y Pre-visión Social es una dependencia del Poder Ejecutivo del Estado de Chihuahua cuya misión consiste en la coordinación de esfuerzos de los factores de la producción para la ob-tención de un clima de armonía entre trabajadores y patrones, fortaleciendo los esquemas de justicia laboral, fo-mentando la conservación y creación del empleo, estableciendo una cul-tura laboral participativa en la que la calidad y la productividad lleven a las unidades económicas a la generación

fortaleciendo los esquemas de la cultura laboral de hoy y del futuro


do sus actividades bajo un esquema de calidad en el servicio, con un enfo-que eminentemente humano.

A esta Secretaría le corresponde el despacho de los siguientes asuntos:

Coordinar y conducir la política laboral en el estado, mediante la pro-moción y desarrollo de programas y acciones de fortalecimiento a la cul-tura laboral que impulsen la produc-tividad y la competitividad, así como el mejoramiento de las condiciones de trabajo y el fomento y la promoción del empleo.

Vigilar, mediante visitas, inspec-ciones y otras acciones inherentes y conexas, que los centros de trabajo cumplan con las disposiciones de la Ley federal del Trabajo, sus regla-mentos y demás disposiciones lega-les en materia laboral; hacer las reco-mendaciones que así lo ameriten, así como calificar e imponer sanciones administrativas en los términos de las disposiciones legales aplicables.

Participar en la integración y fun-cionamiento del Consejo Consultivo Estatal de Capacitación y Adiestra-miento, así como en la Comisión Con-sultiva Estatal para la Mejora Laboral, en los términos del acuerdo o acuer-dos respectivos.

Coordinar y supervisar el funcio-namiento de las juntas Locales de Conciliación y Arbitraje, las cuales

actuarán con la autonomía que la Ley federal del Trabajo les concede.

Coordinar y supervisar el funciona-miento de la Procuraduría de la Defen-sa del Trabajo, y a través de la misma, representar y asesorar a los trabaja-dores y a los sindicatos ante cualquier autoridad, resolver sus consultas jurí-dicas y representarlos en los conflic-tos que se relacionen con las dispo-siciones legales en materia laboral, de conformidad con lo dispuesto en la Ley federal del Trabajo y el Regla-mento Interior de esta Secretaría; así como coordinar y supervisar el funcio-namiento de la Inspectoría del Trabajo.

Éstas son algunas de las acciones que lleva a cabo la presente Adminis-tración para responder a la demanda de la ciudadanía de tener un mejor cli-ma laboral en Chihuahua.

y distribución equitativa de la rique-za producto del trabajo, el capital y la organización. Lo anterior mediante el ejercicio de una administración de calidad y eficiencia, que observe los valores de solidaridad, honestidad, transparencia y profesionalismo.

Esta Secretaría promueve la crea-ción y conservación de empleos, prestando un servicio de excelencia a trabajadores y patrones, desarrollan-

La coordinación de esfuerzos para construir un clima de armonía entre trabajadores y patrones, fortalece los esquemas de justicia laboral, fomentando la conservación y creación del empleo.


Ing. Javier Alfonso Garfio PachecoSecretario de Comunicaciones y Obras Públicas

Originario de Balleza, Chihuahua

Ingeniero Civil por la Universidad

Autónoma de Chihuahua.

Cargos ocupados: Coordinador

de los jóvenes Empresarios,

Presidente, Coordinador en la Zona

Norte del Instituto de Capacitación

del Comité Ejecutivo Nacional y

Presidente del Comité Consultivo de

la CNIC Chihuahua; Departamento

de Mejoramiento y Regeneración

Urbana del Municipio de Chihuahua;

Gerente de Construcción del Nuevo

Campus de la UACH; Director General

y Representante Legal del Grupo

Constructor Montaña Blanca.

La Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas es la instancia encar-gada de dirigir, coordinar y controlar la ejecución de los programas de obra pública que realiza la Adminis-tración estatal; asimismo, tiene entre sus tareas proyectar y elaborar los presupuestos de toda clase de obras materiales a cargo del Gobierno del estado.

Parte de su responsabilidad es ejecutar y conservar las obras, llevar a

cabo su supervisión, así como dirigir y vigilar el cumplimiento de las leyes y sus reglamentos con relación a las funciones de las obras públicas y las comunicaciones.

Para el 2011, la Secretaría de Co-municaciones y Obras Públicas (Scop) llevará a cabo una importante obra pública enfocada primordialmente a satisfacer las enormes y complejas necesidades de los chihuahuenses, considerando en primera instancia

SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y OBRAS PÚBLICAS

Construyendo la obra pública que une a los chihuahuenses


las características de cada región, su progreso o rezago, el clima y la geo-grafía, así como la disponibilidad o ca-rencia de recursos.

Tomando como punto de partida lo anterior, durante el presente año la Scop ejercerá un presupuesto de mil 839 millones de pesos, de los cuales mil 779 millones 673 mil pesos se apli-carán directamente a obra pública e infraestructura, que serán distribuidos en 5 rubros primordiales:

• mantenimiento de las carreteras estatales,

• obra carretera nueva y en proce-so,

• construcción y modernización de aeropistas,

• construcción de presas,• programa de infraestructura del

transporte masivo.Es así que por rubros este año se

invertirán 521 millones 570 mil pesos en el Programa de Conservación de Carreteras, dentro de este programa se destinarán:• 88 millones 581 mil pesos en man-

tenimiento menor de carreteras de cuota;

• 103 millones 239 mil pesos en mantenimiento mayor de carrete-ras de cuota;

• 215 millones de pesos para la con-servación de carreteras alimenta-doras;

• 6 millones 750 mil pesos en con-servación de caminos rurales;

• 70 millones de pesos en gastos del sector;

• 30 millones de pesos para riego de sello de caminos rurales;

• 597 millones 774 mil pesos se des-tinan a obra carretera nueva y en proceso.

Por lo que toca a inversión en in-fraestructura hidráulica, durante el 2011 se iniciará la construcción de por lo menos 4 presas, en conjunto, las cuatro presas autorizadas para el presente año beneficiarán a miles de pobladores de esas zonas, y espe-cialmente al sector agropecuario, con la incorporación de mil 100 hectáreas a los sistemas de riego. El proyecto sexenal contempla la construcción de 15 presas en cuatro regiones hidroló-gicas prioritarias.

Mención aparte merece el Progra-ma de Infraestructura de Transporte Masivo, para el que se destinarán, por parte de los gobiernos federal, Esta-tal y Municipal, 469 millones de pesos.

Un aspecto tomado especialmen-te en consideración en el Plan Esta-tal de Desarrollo, es la necesidad de priorizar el gasto en materia de obra pública, en la promoción y desarrollo de las regiones y municipios más re-zagados de la entidad, proporcionan-do obras y servicios como son ca-minos, hospitales, presas, escuelas, guarderías, vivienda e infraestructura hidráulica, entre otros.

Por lo anterior, estamos, sin duda, construyendo la grandeza de nuestro estado, porque Chihuahua Vive.


Profr. Rafael Servando Portillo DíazSecretario de Desarrollo Urbano y Ecología

Originario de Témoris, Chih.

Profesor de Educación Primaria por

el Instituto federal de Capacitación

del Magisterio.

Cargos ocupados: Presidente

Municipal de Guazapares, Chih.

Diputado Local a la LXII Legislatura;

Secretario General de la Liga de

Comunidades Agrarias y Sindicatos

Campesinos del Estado de

Chihuahua; Diputado federal a la

LXII Legislatura del Congreso de

la Unión; Secretario del Comité

Ejecutivo Nacional de la CNC.

SECRETARíA DE DESARROLLO URBANO y ECOLOGíA

Cuidar y preservar nuestros recursos naturales, especialmente el agua


En la actualidad el cuidado y la pre-servación del medio ambiente es una tarea impostergable que obliga a los gobiernos a encabezar los esfuerzos comunitarios para proteger esta casa de todos. Debemos enfrentar los re-tos que nos impone el calentamiento global que indudablemente ha modi-ficado la relación del ser humano con la naturaleza.

La presente Administración estatal considera de tal importancia al medio ambiente que uno de los compromi-sos enumerados por el Gobernador en su toma de protesta tiene que ver con este tema, especificando que los recursos naturales son una de nues-tras principales riquezas, que debe-mos aprovecharlos racionalmente, haciendo énfasis en el agua, consi-derado como un recurso estratégico y escaso para el desarrollo de nuestro estado.

Por otra parte, el crecimiento ur-bano planificado constituye un factor fundamental en el impulso del desa-rrollo regional ordenado y equilibrado.

En este marco podemos apreciar la importancia de las funciones de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología, entre las más importantes están: elaborar y mantener actualiza-do el Plan Estatal para el Desarrollo Urbano.

Además, deberá dictar y tomar las medidas necesarias para evitar la especulación de los terrenos urba-nos y proceder a la legalización de los asentimientos humanos, por lo que se promueve la aplicación de la norma-tividad respectiva como un principio básico en la definición de los usos en las principales ciudades del estado.

Esta Secretaría participará con los gobiernos estatales y ayuntamientos en la elaboración y ejecución del Plan de Desarrollo Urbano de las zonas

conurbadas de tal manera que se es-tablezcan acuerdos y consensos con respecto al crecimiento ordenado de las ciudades en el estado y se pug-nará por regularizar los asentimientos humanos y urbanizar los que sean susceptibles de ello.

El cuidado de los recursos natura-les implica la participación de todos, la fuerza de la naturaleza y su capacidad de destrucción es una dura prueba que los seres humanos hemos tenido

que pasar y de ahí hemos aprendido lo importante que es tener una rela-ción amigable con la naturaleza.

Por ello, esta Secretaría ejecutará la política ecológica tendiente siempre a la protección del agua, suelo y at-mósfera, en beneficio de las genera-ciones presentes y futuras.

Una nueva historia se está escri-biendo y no cabe duda que Chihua-hua Vive en armonía con el medio ambiente.

La Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología propone las políticas en materia ecológica, tendiente a la protección del agua, suelo y atmósfera, en beneficio de las generaciones presentes y futuras.


Ing. Octavio Legarreta GuerreroSecretario de Desarrollo Rural

Originario de Chihuahua, Chihuahua

Ingeniero Agrónomo por la

Universidad Autónoma de

Chihuahua.

Cargos ocupados: Delegado

Estatal de SAGARPA en Veracruz

y Chihuahua; Delegado de SAGAR

Chihuahua; Gerente de fIRCO

Chihuahua; Subdelegado de Política

y Concertación, Coordinador

General de Distritos, jefe de

Programa Agrícola y jefe del Distrito

de Riego 009 en SARH Chihuahua;

jefe de Unidades de Riego para el

Desarrollo Rural, Delegado Estatal

y Gerente Estatal en SARH y SAGAR

Chihuahua; jefe de Unidades de

Riego para el Desarrollo Rural en

SRH Sinaloa; Ingeniero Regional

de Unidades de Riego para el

Desarrollo Rural en la SRH Baja

California Sur.

SECRETARíA DE DESARROLLO RURAL

La Secretaría de Desarrollo Rural es la dependencia que atiende al campo chihuahuense con el fin de hacer sus-tentables y competitivas las activida-des productivas agropecuarias y fo-restales; impulsa el desarrollo integral de las comunidades y las familias del campo con equidad y justicia social,

así como preserva los recursos natu-rales, patrimonio de los chihuahuen-ses, con el compromiso de trabajar en forma eficiente en beneficio de las comunidades del estado.

Entre sus objetivos están incre-mentar los niveles de producción y productividad de la agricultura a fin de

Hacer del campo un sector ampliamente


mantener la autosuficiencia de pro-ductos básicos alimentarios, a niveles rentables y competitivos; aumentar los niveles de exportación de produc-tos agrícolas para la obtención de di-visas; diversificar las actividades pro-ductivas en las regiones temporaleras y propiciar la reconversión productiva

por actividades más rentables en es-tas regiones, fomentar el aprovecha-miento integral, la conservación y el desarrollo sustentable de los recursos forestales del estado, así como im-pulsar la integración de las cadenas productivas con la industrialización del bosque y la diversificación de ac-tividades.

Esta Secretaría tiene las impor-tantes tareas de apoyar la capacita-ción campesina para incrementar la productividad y la de establecer las normas para el aprovechamiento y distribución de las aguas de jurisdic-ción estatal y planear obras de riego, de conformidad con la legislación aplicable.

Para cumplir con sus objetivos, se ha planteado que su estructura orgá-nica comprenda:

Un Secretario, del cual dependen las siguientes direcciones, departa-mentos y asesoría técnica de manera directa:

a) Dirección de fomento Agrope-cuario.

b) Dirección de Planeación Rural.c) Dirección de Desarrollo forestal.d) Departamento jurídico.e) Departamento de Servicios Admi-

nistrativos.f) Departamento de Infraestructura

Rural.g) Asesor Técnico.

Con personal entusiasta y com-prometido con su trabajo, los valores que rigen el actuar de sus servidores públicos son: trabajo en equipo, ho-nestidad, profesionalismo, responsa-bilidad, perseverancia, lealtad y crea-tividad.

Sin duda, se está escribiendo una nueva historia en donde el campo re-cupera el lugar esencial que tradicio-nalmente había tenido en la economía chihuahuense, porque Chihuahua Vive en sus mujeres y hombres del campo.

chihuahuense competitivo


En la presente Administración, el uso y aprovechamiento de los recursos humanos, materiales, financieros e informáticos han tomado un papel de máxima relevancia en virtud de los objetivos y metas de desarrollo planteados por el Ejecutivo estatal. La actuación de todos los que participa-mos en el Gobierno del estado debe-rá ser, sin duda, ejemplo de eficiencia, eficacia, honradez y transparencia.

La Secretaría de la Contraloría vive una total transformación de su estruc-

las diferentes dependencias, revisa y mantiene actualizados los procedi-mientos y políticas institucionales para un óptimo uso de los recursos mate-riales y tecnológicos, con la aplicación de métodos de trabajo y control para lograr el cabal, oportuno y eficiente desarrollo de sus actividades.

Se crea la Dirección de Evaluación y Control a Entidades Paraestatales, órgano de revisión cuyo universo de instituciones susceptibles de auditar contempla 81 organismos descentra-

SECRETARíA DE LA CONTRALORíA

C.P. José Luis García MayagoitiaSecretario de la Contraloría

Originario de Chihuahua, Chih. Casado con dos hijos.Contador Público por la Universidad


Cargos ocupados: Secretario de

Desarrollo Rural de 1998 al 2003;

Secretario de fomento Social del 2003

al 2004; Empresario.

26 REVISTA DE GOBIERNO

Promover y supervisar el cumplimiento de medidas de

control administrativotura orgánica, para estar acorde a esa necesidad de velar por el óptimo des-empeño de los servidores públicos en el ejercicio de sus funciones. Con este sentido se incorporó la Coordi-nación de Desarrollo Administrativo y Modernización, un órgano que tie-ne la responsabilidad de proveer a las autoridades del Ejecutivo el res-paldo técnico-funcional para la toma de decisiones relacionadas con las propuestas de modificaciones a las estructuras orgánicas y puestos de


lizados (incluyendo juntas de agua y saneamiento); así como 35 fideicomi-sos y fondos. Para darnos una mejor idea de la importancia que represen-ta el Sector Paraestatal en el estado diremos que los recursos asignados significan el 42% del presupuesto total de egresos para el presente ejercicio.

Tomando en cuenta lo anterior, es de singular importancia fortalecer los esfuerzos tendientes a coordinar y establecer mecanismos para la trans-parencia y rendición de cuentas de las instituciones del Gobierno en la aplicación de los recursos públicos. Ello implica que la información que se pone a disposición de la sociedad tendrá que ser confiable, oportuna,

clara, veraz y de calidad; ya que esto permitirá evaluar al Gobierno y reali-zar un ejercicio eficaz del derecho de acceso a la información. Todo esto por conducto de la Coordinación de Transparencia como parte de la es-tructura de esta Contraloría, mediante el trabajo coordinado de 55 comités y 67 unidades de información del Poder Ejecutivo.

Las acciones de promover y su-pervisar el cumplimiento de las me-didas de control de la Administración Pública estatal se realizan a través de las direcciones de Auditoría Guber-namental y de Seguimiento a Pro-gramas de Inversión; ambas como columna vertebral de la Contraloría y

cuyas metas se cumplen mediante el asesoramiento preventivo, realización de auditorías, revisiones e inspeccio-nes a las dependencias y organismos descentralizados de la Administración Pública estatal, así como a los muni-cipios; integrando para ello un equipo de servidores públicos comprometi-dos con la eficiencia, honradez, trans-parencia y legalidad.

El Departamento jurídico es ga-rante de las declaraciones patrimo-niales de los servidores públicos. Desahoga el proceso para el régimen disciplinario establecido en la Ley para aquellos funcionarios que dejen de cumplir con sus deberes, afecten el servicio, provoquen daño al erario o se alejen en el cumplimiento del bien común.

Por último, la Coordinación de Pro-gramación y Seguimiento de Auditoría también de nueva creación, conjuga los esfuerzos de las distintas unidades de esta Secretaría con la finalidad de lograr lo que todos como servidores públicos y sociedad aspiramos: un Gobierno basado en resultados.

Fortalecer los esfuerzos tendientes a coordinar y establecer mecanismos para la transparencia y rendición de cuentas de las instituciones del Gobierno en la aplicación de los recursos públicos.


La seguridad pública es el anhelo más sentido de los chihuahuenses; la gravedad de la problemática que es-tamos viviendo y su complejidad para resolverla exige actuar con inteligen-cia, arrojo y prontitud; es necesario tener una visión muy amplia y esta-blecer medidas claras que vayan más allá de la simple acción policíaca y se trabaje de manera integral para devol-verle a Chihuahua la tranquilidad que disfrutaba hace unos años.

La fiscalía General del Estado, que sustituye a la Procuraduría Gene-ral de justicia del Estado y a la Se-cretaría de Seguridad Pública Estatal, garantiza que se coordinen mejor las tareas de prevención del delito con el mando único de Policía estatal.

La fiscalía es la encargada de las áreas de seguridad pública, preven-ción, investigación y persecución del delito; atención a víctimas y ofendidos del delito; y ejecución de penas y medi-das judiciales, y tiene, en resumen, las siguientes atribuciones: en seguridad pública y prevención del delito debe desarrollar las políticas de seguridad pública que establezca el titular del Poder Ejecutivo y proponer la política criminal en el ámbito estatal que com-prende las normas, instrumentos y ac-ciones para prevenir de manera eficaz la comisión de delitos e infracciones.

Debe establecer un sistema inte-gral de investigación, destinado a ob-tener, analizar, procesar e interpretar, técnica y científicamente, la informa-ción para la prevención de delitos e

infracciones e implementar acciones tendientes a evitar el comportamiento criminal.

Para la investigación y persecu-ción del delito el Ministerio Público lo-cal y sus órganos auxiliares directos, se integran en la fiscalía General del Estado y será presidido por el fiscal General del Estado, con las atribucio-nes de investigar y perseguir, ante los tribunales, todos los delitos del orden local; y por lo mismo, le corresponde-rá solicitar las órdenes de aprehen-sión contra los imputados.

También tiene la obligación de dic-tar las medidas adecuadas para com-

Lic. Carlos Manuel SalasFiscal General del Estado

Originario de Torreón, Coah.


Nacional Autónoma de México.

Cargos ocupados: Coordinador de

direcciones en el municipio de juárez,

Chih.; Sub-Delegado de la Secretaría

de Economía en el Gobierno federal

en Cd. juárez; Delegado de la

Procuraduría General de la República

en Cd. juárez, Chih.; Agente del

Ministerio Público Federal en Asuntos

Especiales de la Procuraduría General

de la República; Director General de

la Empresa Público-Visa en la Ciudad

de México; Secretario Particular

del Director General de Canal 13

en la Ciudad de México; Jefe de

Control de Bienes y Almacenes en el

Departamento del Distrito federal.

fISCALíA GENERAL DEL ESTADO

Medidas eficaces para combatir la delincuencia y la impunidad


batir y erradicar la violencia contra la mujer y los niños, desarrollando para tal efecto mecanismos institucionales.

Otorgar la protección que la ley prevé a los derechos de las víctimas, estableciendo y reforzando mecanis-mos jurídicos y administrativos que permitan obtener la reparación del daño, es otra de las funciones de la fiscalía General del Estado.

Ejercer el mando sobre la Policía Estatal Única, fortaleciendo la voca-ción natural de la policía estatal y de las municipales de ser las instancias de seguridad más próximas a la co-munidad, encargadas de mantener el

orden público recuperando el aprecio y respeto de los vecinos.

En el delicado tema de ejecución de penas y medidas judiciales se tie-nen las funciones de diseñar la políti-ca penitenciaria en los delitos del or-den local; desarrollar el procedimiento de ejecución de sanciones penales, así como organizar y dirigir los pro-gramas a liberados, sentenciados o procesados; de igual forma, diseñar, coordinar, supervisar, organizar y ad-ministrar los programas de atención integral y los de seguimiento requeri-dos para la ejecución de medidas de adolescentes infractores.

El reto no es menor, pero el com-promiso es firme. Los chihuahuenses hemos demostrado que no nos do-blegamos ante las crisis y que en la anchura del paisaje chihuahuense la aridez no le gana a la tierra fértil, como la desolación no ha vencido a la es-peranza y al trabajo por crear mejores condiciones de vida, porque Chihua-hua Vive en la unidad para recuperar la paz social.

La Fiscalía opera las áreas de seguridad pública, prevención, investigación y persecución del delito; atención a víctimas y ofendidos del delito; y ejecución de penas y medidas judiciales.


Arq. Carlos Carrera RoblesCoordinador de Comunicación Social

Originario de Monterrey, N. L.

Arquitecto por la Escuela de

Arquitectura de la Universidad


Cargos ocupados: Docente de

Arquitectura y Urbanismo; Encargado

de los Programas de Vivienda,

Desarrollo Urbano y restauración

de Monumentos y Sitios Históricos

en SEDUE; Director del Instituto

Superior de Arquitectura y Diseño de

Chihuahua; Director de Desarrollo

Urbano y Ecología del Municipio de

Chihuahua; Director del Despacho

COA Arquitectos; Secretario de

fomento Social y Secretario de

Desarrollo Urbano y Ecología del

Gobierno del Estado de Chihuahua.

COORDINACIÓN DE COMUNICACIÓN SOCIAL

El compromiso de esta administración

es que, a través de la Coordinación de

Comunicación Social, se coadyuve a

la vigencia del derecho a la informa-

ción de los chihuahuenses. Es por ello

que en el Gobierno del estado conce-

bimos la comunicación social como

el vínculo y puente de conexión entre

las demandas ciudadanas y las accio-

nes realizadas por el Ejecutivo estatal,

proveyendo de información amplia y

significativa sobre las actividades que

se realizan diariamente desde el sec-

tor público.

En la Coordinación de Comuni-

cación Social nos hemos propuesto

un modelo de comunicación basa-

do en la transparencia, utilidad, ac-

cesibilidad, pluralidad e interacción

gobierno-sociedad, para satisfacer

las necesidades de información de la

ciudadanía.

Entre las muchas actividades que

se llevan a cabo en la Coordinación

está la de crear, diseñar y evaluar las

diversas estrategias para la realiza-

ción de campañas creativas, publici-

tarias de los diferentes programas de

apoyo y prevención en beneficio de la

gente. Para su difusión, hemos desa-

rrollado un ejercicio permanente ante

la comunidad con información relati-

va a los programas, obras, acciones

y eventos, así como lo tocante a la

agenda pública del gobernador y de

su gabinete, mediante comunicados,

carteleras, comerciales en radio y te-

levisión, prensa y medios digitales.

Nuestro trabajo es primordialmen-

te tener presencia como un gobierno

cercano a la ciudadanía con el poder

de transformar y así fortalecer los la-

zos que solidifiquen la confiabilidad en

las instituciones, lo que caracteriza a

toda democracia. Dicho de otra ma-

nera, la Coordinación de Comunica-

ción Social es la voz del Gobierno del

estado ante los chihuahuenses, son

las acciones de un gobierno hechas

mensaje.

Por un Chihuahua más informado y un Gobierno más transparente


Es tarea fundamental

decirle a los ciudadanos,

a través de los medios,

qué está haciendo su

gobierno.


COORDINACIÓN DE RELACIONES PÚBLICAS

a) Eventos

• Se encarga de la logística y orga-

nización de los eventos propios

del Ejecutivo.

• Atención de visitantes distinguidos

a nuestro estado.

• Administración del salón 25 de

Marzo.

b) Correspondencia

• Se elabora la correspondencia del

Gobernador.

• Redacción y elaboración de las di-

versas tarjetas de felicitación que

envía el Gobernador, así como

la determinación de la logística y

control para su distribución y en-

trega.

c) Directorio

• Administración y actualización de

la base de datos de organismos

empresariales, autoridades y de-

más miembros de los diversos

sectores de la sociedad, relacio-

nados con el representante del

Ejecutivo Estatal.

• Generación de reportes y listados

para las diversas actividades del

Gobernador del estado.

Esta Coordinación de Relaciones

Públicas pone en práctica una de las

fortalezas de los chihuahuenses que

es su hospitalidad y es un canal más

de comunicación entre el gobernante

y su comunidad.

La Coordinación de Relaciones Públi-

cas es una de las unidades de apo-

yo directo al Gobernador por lo que

cumple con la misión de fortalecer la

imagen institucional del titular del Eje-

cutivo promoviendo una mayor vincu-

lación con la sociedad civil, organis-

mos y entidades.

Así mismo, se trabaja para garan-

tizar la planeación y operación eficaz

de las decisiones que el titular del Eje-

cutivo requiera tomar en materia de

relaciones públicas, análisis y forta-

lecimiento de la imagen y vinculación

institucional, a través de líneas de ac-

ción planeadas estratégicamente.

Para ello cuenta con funciones

específicas definidas en tres rubros

principales:

Destacar la hospitalidad chihuahuense

Ing. Santiago Moreira VallesCoordinador de Relaciones Públicas

Originario de Parral, Chih.

Ing. Zootecnista por la Universidad


Cargos ocupados: Empresario del

ramo turístico y social.


CONSEjERíA jURíDICA

Lic. Mario Trevizo SalazarConsejero Jurídico




Cargos ocupados: Director de la

facultad de Derecho de la UACH;

Diputado Local; Abogado Postulante;

Registrador Público de la Propiedad

y del Comercio y catedrático de la

facultad de Derecho de la UACH.

En Chihuahua estamos escribiendo una nueva historia. Una historia que pondrá énfasis en los aspectos le-gales, que tendrá al marco legislativo como punto de partida para la convi-vencia pacífica en sociedad.

Una muestra de la seriedad con que se tratan los asuntos jurí-dicos fue que se promovió una re-forma a la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo en septiembre de 2010, mediante la cual se crea la Conse-jería jurídica para el mejor despa-cho de los asuntos administrativos. La Ley Orgánica establece que “para el cumplimiento de sus funciones, y salvo disposición en contrario de la ley, el titular de la Consejería jurídica tendrá las facultades de representa-ción legal del Titular del Poder Ejecu-tivo más amplias y necesarias para el desahogo de todo tipo de litigios, ante cualquier autoridad federal, estatal o municipal, así como para las acciones

y controversias constitucionales en las que el Estado sea parte”.

Adicionalmente, la Ley instituye que la Consejería jurídica es la encar-gada de todos los aspectos relaciona-dos con la asesoría jurídica al Gober-nador. Por lo que será la responsable de coordinar la elaboración, supervi-sión y revisión de las propuestas de leyes y decretos que el Gobernador del estado presente para su aproba-ción ante el H. Congreso del Estado.

En enero de este año, el Goberna-dor del estado, César Duarte jáquez, envió una iniciativa con carácter de Decreto por medio de la cual propuso derogar el párrafo quinto del artícu-lo 13, así como reformar el segundo párrafo del artículo 36, ambos de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado, a efecto de que sea el titular de la Consejería jurídica quien funja como el Abogado del Estado.

Así se empiezan a escribir la nue-va historia de nuestro estado, porque Chihuahua Vive en la legalidad.

La Ley, medio para establecer los derechos de los ciudadanos


PLAN ESTATAL DE DESARROLLO 2010-2016

Un plan rector para impulsar el desarrollo económico y el bienestar social


En Chihuahua la planeación del desa-rrollo es un derecho social que tiene como objetivo fundamental fortalecer el binomio realidad-gobierno. En esta virtud, el Plan Estatal de Desarrollo es el instrumento de gobierno que refleja las razones, sentimientos, exigencias y aspiraciones de una sociedad viva y en movimiento.

El Plan Estatal de Desarrollo 2010-2016 muestra los principales compro-misos formulados en este Gobierno, como el instrumento rector para im-pulsar el desarrollo económico y el bienestar social, asumiendo mediante sus objetivos la responsabilidad de construir comunidad con calidad de vida y equilibrar los niveles de desa-rrollo socio-económico a través de la inversión pública, en infraestructura para la salud, la educación, las comu-nicaciones y el desarrollo urbano en las diferentes regiones del estado de Chihuahua.

El Plan es el medio por el cual nos proponemos alcanzar las metas y los fines de una sociedad que demanda vivir en paz, trabajar, convivir y resca-tarse a sí misma como una comuni-dad de valores democráticos y éticos.

Es por ello que el cumplimiento de los compromisos de gobierno se han estructurado en cinco ejes rectores en el marco de ¡Chihuahua Vive!, el cual contempla la filosofía política de este Gobierno y establece una estrategia integral, clara y viable como motor de la transformación del estado.

Eje de Desarrollo Humano y Calidad de Vida

La filosofía política de ¡Chihuahua Vive! asume el compromiso de llevar el bienestar a donde más se necesi-ta. Este Gobierno promoverá los va-lores, la unidad y la integración de la familia, rescataremos a los jóvenes formándolos como mejores ciudada-nos. La filosofía política de ¡Chihuahua Vive! asume el compromiso de llevar el bienestar a donde más se necesite con igualdad de oportunidades como un principio que consiste en distribuir equitativamente las cargas y los bene-ficios de la participación organizada de la sociedad.

Eje de Desarrollo Regional y Competitividad

Se plantea crear una plataforma logís-tica con la frontera norte, se soporta en los ejes de seguridad y prosperi-dad y se fundamenta en la justicia, la confianza, la equidad y en los valores del respeto a la vida y a la dignidad humana. Por ello en este Gobierno se coordinarán los esfuerzos orientados al desarrollo regional en función de las prioridades sectoriales, con orien-tación estratégica para alcanzar obje-tivos claros y metas precisas susten-tadas en el marco del Sistema Estatal de Planeación.

Se dará un renovado impulso a la industria de manufactura, particular-

El Plan Estatal de Desarrollo es el medio para alcanzar las metas y los fines de una sociedad que demanda vivir en paz, trabajar, convivir y rescatarse a sí misma como una comunidad de valores democráticos y éticos.


mente a la industria aeroespacial. Vin-cularemos con los procesos sociales de las regiones la industria minera, de gran arraigo en la economía de Chi-huahua, que detona una gran fuente de empleo, impulsando proyectos estratégicos fomentaremos el turismo y lo forestal como una de las mejo-res alternativas para el desarrollo de la zona serrana, construiremos para ello carreteras y caminos rurales. Este Gobierno hará de la infraestructura un instrumento del desarrollo social, vincularemos el campo chihuahuense con el mercado de exportación a los nichos de mercado más exigentes del mundo.

Eje de Formación para la Vida

Se plantea trabajar para hacer de la educación la clave del desarrollo, que dé acceso verdadero a una pre-paración integral, que haga del co-nocimiento y la innovación, el rasgo esencial de las nuevas generaciones. Con base en la estrategia integral que se funda en una sociedad abier-ta y un Estado democrático que tiene en la educación la puerta de un pue-blo libre que aprende la vida y el tra-bajo, que forja valores y los transmite onerosamente, este Gobierno asume

el compromiso de llevar el bienestar y la educación a donde más se ne-cesita.

Mejoraremos las estrategias que motiven la percepción cultural y artís-tica y que aprovechen cabalmente las experiencias exitosas obtenidas por algunos programas. Propondremos métodos idóneos que propicien el in-terés por la producción artística y la asistencia a eventos culturales entre los más diversos sectores de la po-blación. Daremos una nueva valora-ción del desarrollo de nuestra cultura en torno al papel y el lugar estratégico que debe ocupar ésta en el diseño de políticas destinadas a mejorar la vida comunitaria y la cohesión social.

Eje de Medio Ambiente y Sustentabilidad

La estrategia ¡Chihuahua Vive! será el motor que impulse la recuperación de la grandeza de Chihuahua, impulsa-remos estrategias que modernicen la administración hidráulica para lograr el aprovechamiento racional de los recursos naturales que son nuestra principal riqueza, en especial el agua, que es el bien más estratégico, pero también el más escaso para el desa-rrollo de nuestro estado.

Para ello proponemos sanear más aguas residuales y ampliar las redes de agua tratada para usarla en indus-trias y parques y jardines. Es funda-mental la captación, almacenamiento y manejo racional del agua donde las nuevas tecnologías juegan un papel esencial para mejorar su aprovecha-miento y reuso.

El cuidado del medio ambiente y la sustentabilidad son factores es-tratégicos dentro de la propuesta de desarrollo regional, que de manera responsable enfrentaremos los retos que impone el calentamiento global, evitando al máximo las emisiones contaminantes, que son producto de la combustión de hidrocarburos, y sustituyendo este tipo de energías por las de carácter amigable con el medio ambiente como la eólica, solar e hidráulica.

Eje Orden Institucional

Suscribe compromisos ineludibles

PLAN ESTATAL DE DESARROLLO 2010-2016


con la seguridad democrática, con la gobernabilidad incluyente, con la firmeza en el combate a la inseguri-dad y al crimen, con la determinación de rescatarnos como sociedad que hace de la inteligencia y el esfuerzo los soportes del progreso con justi-cia y de la libertad responsable, con las estrategias de este eje que estará sustentado en una nueva etapa, acor-de a la filosofía sobre Transparencia y en el marco de una nueva política de rendición de cuentas de la Adminis-tración Pública estatal; implementare-mos estrategias y acciones adminis-trativas tendientes a garantizar que la información más relevante de la Ad-ministración estatal esté a disposición de los ciudadanos de forma transpa-rente accesible y confiable, a través de un canal de comunicación entre la sociedad y el gobierno, para propiciar el contacto permanente a través del libre acceso a la información, la trans-parencia y rendición de cuentas.

Mejoraremos el Sistema de Segu-

ridad Pública y Procuración de justi-cia con acciones de fortalecimiento y actualización del marco jurídico para el eficiente combate contra la delin-cuencia y con apego a las Leyes, que logre erradicar la impunidad y propicie un verdadero respaldo al desarrollo humano sobre la base de la justicia restaurativa y privilegiando la atención a las víctimas y la perspectiva de gé-nero.

Este Gobierno proveerá el respeto y defensa de los derechos humanos, así como su difusión y socialización, impulsaremos su perspectiva con una visión moderna e incluyente, que trascienda a la persona en lo indivi-dual, reconociendo los compromisos asumidos a nivel internacional, como la erradicación de la violencia contra las mujeres y de género, la discrimi-nación, la tutela a los grupos en situa-ción vulnerable y la firme exigencia de restablecer un Estado de Derecho y fomentar la cultura de la legalidad y seguridad personal, así como su de-recho a la educación, libertad, al tra-bajo y a un sano ambiente ecológica-mente sano y equilibrado.

Los ingresos públicos constitu-yen un factor indispensable para que el Gobierno del estado lleve a cabo el cumplimiento de objetivos y me-

tas plasmadas en el Plan Estatal de Desarrollo 2010-2016. En este con-texto se ha impulsado en diferentes escenarios la necesidad de modificar el esquema Hacendario vigente, no obstante habremos de fortalecer los mecanismos del Sistema Tributario Estatal, a fin de asegurar e incremen-tar la eficiencia en la recaudación de ingresos públicos, conforme a princi-pios de proporcionalidad y equidad.

El Plan Estatal de Desarrollo 2010-2016 es un proyecto social, porque en este documento está representada la pluralidad política e ideológica de la sociedad chihuahuense. El Plan es, en este sentido, la guía que le da rum-bo y orientación a las tareas de todas las autoridades de la entidad, dispo-niendo de principios, valores y obje-tivos pertinentes para estar a la altura de las difíciles circunstancias del pre-sente y para cimentar el edificio de un porvenir más libre, justo y próspero.

El Plan Estatal de Desarrollo es un proyecto social que representa la pluralidad política e ideológica de la sociedad chihuahuense.


DIf ESTATAL

sumando c♥razonesEl DIF Estatal trabaja para atender los problemas más apremiantes de quienes requieren ayuda; ir de la mano gobierno y sociedad es fundamental para el desarrollo de los proyectos y programas que fortalecen a la niñez y a las familias chihuahuenses.


Sumando corazones en los municipios

En gira de trabajo por diferentes mu-nicipios del estado, la señora Bertha Gómez de Duarte entregó computa-doras a alumnos de la escuela prima-ria “Edmundo Porras fierro” No. 2212 en Camargo; esta entrega de equipos fue un compromiso que hizo el go-bernador del estado, César Duarte jáquez, en su primera visita a esta ciudad.

“Cuando se invierte en educación, se invierte en progreso, desarrollo y crecimiento, tanto económico como humano, además es un compromiso de este gobierno el apoyarlos”, así lo expresó la presidenta del DIf Estatal en esa ciudad.

La señora Bertha de Duarte ha

estado también en jiménez, y en el Centro de Atención Múltiple (CAM) colocó la primera piedra de un desa-yunador que servirá para atender a los 38 niños con los que actualmente cuenta este centro. Ahí, la presidenta del DIf Estatal destacó, que las visitas que se realizan a varios municipios son con el único fin de que la gente se sienta cerca del gobierno, y brindar esperanza a cientos de niños y adul-tos con algún tipo de discapacidad o problema de salud.

Es por eso que en el DIf Estatal se trabaja para atender los problemas más apremiantes de quienes requie-ren ayuda; ir de la mano gobierno y sociedad es fundamental para el de-sarrollo de los proyectos y programas que fortalecen a la niñez y a las fami-lias chihuahuenses.


En Satevó, el presidente municipal óscar García agradeció la presencia de la señora Duarte, así como los apoyos que les entregó, “Esperemos, señora, que regrese a Satevó, aquí tienen las puertas abiertas el señor gobernador César Duarte y usted”, señaló.

Además se visitó el Centro de Rehabilitación de Satevó, donde su presidenta la señora Blanca López de García comentó que existe un censo de 100 personas con algún tipo de discapacidad y que requieren de este servicio, por lo que se está trabajando en equiparlo para prestar una mejor atención.

En el municipio de Valle de Zara-goza clausuró los trabajos de limpieza que realizan niños de las diferentes primarias sobre el río Conchos, les re-conoció el esfuerzo que realizan por conservar este lugar y contribuir con el cuidado al medio ambiente.

Además, la presidenta del DIf Estatal acudió al asilo de ancianos “Karen” en la ciudad de Ojinaga, el cual atiende a un buen número de personas y recorrió el área donde se construye el Centro de Rehabilitación “El Restaurador”, ahí le explicaron los avances del proyecto que pronto será una realidad.

Los apoyos que se reparten en las diferentes visitas que se realizaron consistieron en despensas, aparatos auditivos, muletas y sillas de ruedas que beneficiaron a familias de Valle de Zaragoza, Ojinaga, Coyame, Bue-naventura, Casas Grandes, Allende, Parral, San francisco del Oro, López, Coronado, Santa Bárbara entre otros, estando del lado de quienes más nos necesitan.

Por otra parte, el Gobierno del estado, a través del DIf Estatal, en-tregó una ambulancia para el servicio

de emergencia que presta el Hospital General de la ciudad de Parral.

El DIF Estatal entrega unidad móvil para rehabilitación

Con la misión de brindar la oportuni-dad de rehabilitación a personas con discapacidad física y que carecen de recursos para este tipo de atención especializada, fueron entregadas las Unidades Básicas de Rehabilitación (UBR) mismas que darán servicio a los municipios del centro y sur del estado.

Las Unidades Móviles de Rehabili-tación van a atender a niños y adultos que requieren de alguna rehabilita-ción, pero que la distancia les dificulta o imposibilita, en muchos de los ca-sos, que puedan acudir a las terapias y ahora la unidad va a su casa a aten-derlos.

Cabe destacar que las unidades estarán disponibles para la población que habita en localidades distantes,

ya que están equipadas para ofrecer servicios como terapia física, pláticas, consulta de rehabilitación, programa de Casa, así como primer nivel de atención en rehabilitación.

Los municipios beneficiados con este nuevo sistema móvil en rehabili-tación son: Valle de Zaragoza, Allen-de, Matamoros, San Francisco del Oro, Valle del Rosario, Huejotitán, El Tule y Parral.

Conformación del Consejo del Fondo de Atención a Niños y Niñas hijos de las Víctimas de la Lucha contra el Crimen (FANVI)

El DIf Estatal, en coordinación con di-versas instancias gubernamentales y educativas, instituyó el Comité Dicta-minador y las reglas de operación del fondo de 100 millones de pesos para atención a niños, niñas y adolescen-tes descendientes de víctimas de la lucha contra el crimen.

Ambulancia equipada con alta tecnología, con elevación de techo estructurado y reforzado con domo de fibra de vidrio, para lograr una altura interior que permita la atención a los pacientes en condiciones óptimas y dar un mejor servicio a los habitantes de la región sur.

DIf ESTATAL


Es de destacar que desde su toma de protesta, el gobernador César Duarte jáquez, instruyó la creación de este fondo que tiene como obje-tivo fortalecer los procesos de aten-ción integral a las víctimas indirectas del combate al crimen, favoreciendo su estabilización mental, sicológica y social para reconstruir así el tejido so-cial y familiar, de manera particular en el municipio de juárez.

Como parte de este fideicomiso, se inauguró el Módulo del fANVI, en ciudad Juárez, oficina que funcionará de manera directa para los tutores de estos menores.

Además, la fiscalía realizó un Pro-tocolo de Investigación que destaca que de 2 mil 500 casos registrados hasta ahora, el 60 por ciento corres-ponde a juárez y el 13 por ciento a la capital del estado. Se invertirán de manera inicial 100 millones de pesos para gestionar una política social que incluya, en primer lugar, a los niños, niñas y adolescentes en edades de cero a 6 años, de 7 a 12 y de 13 a 17, así como a personas con alguna discapacidad que se encuentren en situación de vulnerabilidad y sean de-pendientes económicos directos de

las víctimas de la lucha contra el cri-men desde 2008, previo análisis que realiza el consejo técnico que enca-beza el DIf Estatal, para después ser validados por el Consejo Técnico.

En este Comité Técnico del fidei-comiso están incluidas las secretarías de Salud, Hacienda, fomento Social, Educación, Cultura y Deporte y la Ge-neral de Gobierno, así como la fiscalía General del Estado, las universidades autónomas de Chihuahua y Ciudad juárez, la fundación del Empresa-riado Chihuahuense, el DIf Estatal, la Procuraduría de Asistencia jurídica y Social del Organismo Estatal para la Asistencia Social Pública y el Consejo de Desarrollo Social y Participación Ciudadana; además, se considera-ron las observaciones, comentarios y planteamientos de expertos y de organizaciones que de esta manera contribuyeron para integrar un pro-grama que promueva que los meno-res de edad crezcan sin resentimiento social y puedan gozar de una mejor calidad de vida.

Así, el DIf Estatal apoya sumando corazones, brindando con calidad ser-vicios a quienes más lo necesitan, por-que Chihuahua Vive en sus familias.

Los tiempos nos marcan que

debemos incursionar en hacer

productivo a nuestro estado,

apoyar a las familias, darles las

herramientas para que cada

familia sea sustentable, para

subir la calidad de vida de los

habitantes de los diferentes

municipios del estado.

Es fundamental que

conozcamos los programas

y las tareas que tenemos

obligación de realizar; ya

que del desempeño nuestro,

dependen una gran cantidad

de chihuahuenses, sobre

todo jóvenes, mujeres, niños,

adultos mayores, personas

con discapacidad, algunos

de los cuales se encuentran

en desamparo y es a ellos,

principalmente, a quienes nos

debemos”.

Bertha Gómez de Duarte

Presidenta del DIf Estatal


En la región intermedia entre la Sie-rra y el desierto, se ubica el cañón de Namúrachi; un escenario rocoso des-cubierto por accidente apenas a me-diados del siglo pasado. Está ubica-do en el municipio de San Francisco de Borja, a sólo 6 kilómetros de la ca-becera municipal y a 126 de Chihua-hua, capital.

Para llegar a este sitio desde la ciu-dad de Chihuahua, se toma la auto-pista rumbo a Cuauhtémoc; pasan-do Santa Isabel habrá que buscar la señal de bandera donde deberás dar vuelta a la izquierda, luego pasarás por Gran Morelos y Belisario Domín-guez para arribar a San Francisco de Borja. El camino está pleno de un paisaje de lomeríos, rocas, mezquites, palos verdes y huizaches, y ya para llegar, se apreciará el cambio en la ve-getación, ahora con encinos.

En tiempo de invierno, cuando la naturaleza se hace inhóspita, pare-ciera que huye la vida y la epidermis de la tierra aflora, es un paisaje semi-desértico que se presenta con la im-ponente belleza del primer día de la creación.

En San Francisco de Borja, como en cualquier rincón de Chihuahua, encontrarás la cordialidad que nos hermana con los demás, pero tam-bién hallarás matices, gestos y pala-bras que te serán extrañas; son las viejas voces del habla de Cervantes que siguen pronunciando nuestros rancheros en el campo y que suenan como el eco del pueblo hispano que empezó a poblarnos en el siglo XVII.

Podrás encontrar información histórica acerca de este interesante poblado y la edificación de su iglesia en el libro Misiones coloniales de los siglos XVII y XVIII, del maestro Zaca-rías Márquez Terrazas.

Cañón de NamúrachiSan Francisco de Borja

VíVELO


En las inmediaciones del Cañón de Namúrachi, las autoridades munici-pales se han preocupado por ofrecer a los visitantes un área de asadores y sanitarios. En San Francisco de Bor-ja existe un hotel de 10 habitaciones con restaurante que operan el señor José Arroyo y su familia; mientras que doña Teresa Andazola y Victo-ria Polvón cuentan con dos pequeños restaurantes donde sirven comida ca-sera y mariscos; sin faltar los ya clá-sicos puestecitos, estratégicamente ubicados alrededor de la plaza, don-de se ofrecen los tradicionales tacos y tortas.

El primer domingo de cada mes se organiza el “Día de la Plaza” don-de podrás comprar productos fres-cos, elaborados de manera tradicio-nal como son las carnes de pollo y res, los huevos de “traspatio”, la car-ne seca, el pan ranchero, las empa-nadas de cuajada, y durante el otoño, con suerte hasta podrás conseguir unos deliciosos quesos rancheros; en fin prepárate durante tu visita, para descubrir todo tipo de suculencias.

Si deseas más información relati-va a esta belleza natural de nuestro estado puedes comunicarte con Fé-lix Ariel Tapia Loya, funcionario de la Presidencia Municipal, al teléfono (614) 235 2794, a la Presidencia Mu-nicipal al (635) 588 4110 y 4112, o bien a la oficina de información turística desde cualquier parte del estado al 01800-50-80-111 o al (614) 429-35-96.


Construir un gran pacto social que fortalezca la seguridad y la prosperi-dad de todos… un pacto que se ma-terialice en la Coordinación Chihuahua Vive, fue una propuesta del goberna-dor del estado, César Duarte, durante su toma de protesta y especificó que será para vencer a los verdaderos enemigos de Chihuahua a quienes claramente identificó: el crimen, la im-punidad, la pobreza, la desigualdad, la corrupción y la marginación en los pueblos indígenas.

No hay duda de la importancia de esta Coordinación en la que se estructurarán muchas acciones para fortalecer ese pacto social que ase-gure el progreso de la entidad; pero ¿qué es Chihuahua Vive?

Para encontrar la mejor respues-ta acudimos con Karina Velázquez Ramírez, coordinadora estatal de Chihuahua Vive, quien contunden-te afirmó: “es una nueva manera de enfrentar los retos, es la suma de es-fuerzos hechos compromisos para alcanzar los anhelos a que todos los chihuahuenses tenemos derecho”.

Con certeza de conocer el rumbo que debemos seguir Velázquez Ramí-rez aseveró: “pero también Chihuahua Vive es una actitud que asumimos como servidores públicos, no como funcionarios, aquí el objetivo y las ins-trucciones que nos da el Gobernador, es que tengamos esta actitud, que nosotros como servidores públicos hagamos llegar a la gente los bene-ficios de nuestro trabajo, que nuestro

compromiso sea hacia la sociedad dejando de lado la burocracia, eso es Chihuahua Vive”.

Deteniéndose un poco en la ope-ración del programa nos detalla que Chihuahua Vive es una política trans-versal que involucra a todas las secre-tarías del Gobierno, enfocándose a dar resultados al ciudadano. Actualmente, se está acudiendo a los municipios, a las colonias, a las calles del estado lle-

vando brigadas que tienen como obje-tivo que las dependencias del Gobier-no del estado salgan de sus oficinas y lleven sus apoyos hasta donde está la gente que los necesita, promover el contacto directo con la gente.

La Coordinadora estatal de Chi-huahua Vive afirma que este progra-ma tiene varias vertientes; una de ellas exclusivamente social, que son estas brigadas.

CHIHUAHUA VIVE

Para vencer a los verdaderos el crimen, la impunidad,

la corrupción y la marginación


Otro programa muy interesante es el de Salud de la Mujer, en esto el Go-bernador ha insistido mucho en que es una gran responsabilidad fortalecer a las mujeres porque un alto porcen-taje de hogares son sostenidos por mujeres, madres solteras, amas de casa, viudas y eso hace que sea prio-ridad acercar los servicios de salud. Karina con una gran certeza afirma que “estamos muy coordinados con

un equipo de médicos especialistas, generales y enfermeras que trabajan en este programa al que le damos gran relevancia porque en esta vida debemos tener la garantía de salud, vivienda, educación, alimentación, vestido; y estamos trabajando inten-samente para asegurar que así sea para los habitantes de Chihuahua”.

Con una gran convicción y energía la Coordinadora estatal de Chihuahua

Vive asegura que: “buscamos estar cerca de la gente, servirles y atender-los en sus necesidades reales, por ejemplo llevamos el corte de pelo, y no es querer quitarle el trabajo a las seño-ras que son estilistas, no, la situación económica está tan difícil que muchas veces la gente tiene 5 o 6 niños y son $ 20.00 o $ 30.00 por corte de pelo por lo que prefieren comprarse un litro de leche o algún producto para comer”.

“Buscamos estar cerca de la gente, verdaderamente servirles y atenderlos en sus necesidades reales.”

enemigos de Chihuahua: la pobreza, la desigualdad, en los pueblos indígenas


CHIHUAHUA VIVE

Emocionada Karina Velázquez prosigue: “por otro lado, vamos a acercarnos a la realidad de la pobla-ción mediante los servicios que está otorgando el Gobierno del estado en sus brigadas itinerantes. Servicios como los del Seguro Popular o el Re-gistro Civil, por ejemplo se quiere tener la garantía de que todas las personas que requieran de registrarse, de cam-biar en su momento una letra la v por la b, detalles así que posteriormente cómo causan problema, de tramitar un acta de nacimiento, de matrimo-nio, de lo que sea, vamos a facilitar-lo para que las personas encuentren una respuesta en su Gobierno”.

Con una sonrisa entre tímida y de orgullo Karina Velázquez asegura: “yo la verdad me siento muy satisfecha; buscamos no descuidar los detalles, tenemos una persona dentro de Chi-huahua Vive que le da seguimiento a las peticiones, yo estoy muy al pen-diente, les pido que al menos por se-mana me entreguen un reporte de las gestiones resueltas y de las que faltan por resolver; el objetivo es evitarle a la gente tanta burocracia, atenderla

bien, y sobre todo la responsabilidad y obligación que tenemos como ser-vidores públicos, porque nosotros es-tamos ahí, porque la gente nos puso y yo le agradezco mucho al Goberna-dor que nos haya dado la oportunidad con esta Coordinación estatal, pero también a él los ciudadanos lo hacen gobernador porque le tienen fe, tienen esperanza y nosotros no les podemos fallar, estamos para servirles, y es a lo que me refería en un principio, Chi-huahua Vive es una actitud de servir a la gente”.

Sin duda, estar al frente de Chihua-hua Vive es una gran responsabilidad, y por sus respuestas, por su actitud, por el entusiasmo que demuestra, por la expresión de su rostro y la fir-meza de su mirada al hablar, para Karina Velázquez, Chihuahua Vive es un compromiso que enfrenta con experiencia y a partir de conocer a profundidad el proyecto y la forma de trabajar de César Duarte y lo confir-mamos cuando afirma “debemos ser creativos para resolver los problemas, no hay límites en lo tocante a atender


Atender a quien nos solicita, facilitar al ciudadano los trámites que tiene con el Gobierno estatal.”

bien a la gente, a eso se ha referido el Gobernador, que es un gran compro-miso el que tenemos; yo tengo la for-tuna de llevar 16 años trabajando con él, lo he visto crecer, he visto como ha tocado puertas y hemos aprendido, hemos aprendido mucho del Gober-nador, con todo respeto pero para mí en lo personal no hay limitantes, yo sé de alguna problemática y entiendo que la tenemos que sacar porque la tenemos que sacar, si está en manos del Gobierno del estado resolver las cosas, eso tiene que salir adelante porque ésa es la instrucción del Go-bernador, y hasta ahora nos sentimos muy satisfechos pero sabemos bien que nos falta muchísimo por hacer”.

firme y con decisión asevera Ka-rina: “éste es un reto enorme, porque toca la parte humana y social y uno tiene la obligación de atender, escu-char y dar respuesta a los ciudadanos sobre todo a los más vulnerables que es con quienes más trabajamos, es un reto gigante que espero dé muy buenos resultados; yo quisiera que al-gún día la gente diga ¡qué bueno que vino Chihuahua Vive! Que muchos aseguren que por medio de Chihua-hua Vive aprovecharon los servicios; y también sé que para cumplir tenemos que seguir innovando este programa”.

finalmente le preguntamos a Ka-rina Velázquez Ramírez qué debemos hacer los servidores públicos para es-

tar en sintonía con Chihuahua Vive y su respuesta fue clara: “servir bien a la ciudadanía, ofrecer a la gente servi-cios de calidad, quitarse de burocra-cia y atender a quien nos solicita, fa-cilitarle al ciudadano los trámites que tiene con el Gobierno estatal y hacer-lo bien, con calidad, con gusto, hacer

sentir al ciudadano que es bienvenido y que siempre estamos para atender-le y apoyarle”.

No cabe duda, Chihuahua Vive por su gente y los servidores públicos haremos que esta Administración es-tatal deje una huella indeleble de buen servicio a la comunidad.


Ser médico para servir a los demás

CHIHUAHUA VIVE EN SU GENTE TRABAjADORA

“Entré a Medicina como entramos to-dos porque queremos servir, porque le damos un alto valor a la existencia y queremos ayudar para que otras personas vivan sanas y bien”. Así se expresa Saúl Delgado Gardea, médi-co de profesión, un chihuahuense es-forzado que con su trabajo cotidiano contribuye para que nuestro estado sea un buen lugar para vivir.

Se afirma que la madre Teresa de Calcuta decía que la valía de un ser humano se refleja en cada acto cotidiano, en lo que se hace en bien

de los demás; y así hay muchos chi-huahuenses, hombres y mujeres que día con día aportan algo de sí mis-mos para construir un presente de oportunidades y una esperanza en el futuro.

Así es el Dr. Delgado, un médico joven, inteligente, sensible, un hombre de familia preocupado por contribuir con su trabajo a que otras personas se sientan bien. Saúl nació en Parral y ahí vivió hasta que se trasladó a la ciudad de Chihuahua para estudiar la carrera de Medicina.

De esta salida de su pueblo na-tal nos dice: “fue todo un reto, había que venir a Chihuahua para estudiar Medicina y era un cambio radical, un cambio muy fuerte, dejar los afectos, vivir en una ciudad más grande; pero eso mismo nos dio más fuerza para terminar la carrera, para aprovechar la oportunidad de estudiar, a pesar de extrañar a la familia y a los amigos”.

Es médico por vocación, no cabe duda, refleja de muchas maneras su gusto por ayudar a otros para que re-cuperen la salud, pero ¿por qué ciru-


curar pero se le está remediando su vida y su calidad de vida diariamen-te. El cirujano tiene la particularidad de aliviar pronto y me gustó esa parte de la medicina y ya cuando entré a la residencia me di cuenta que había ati-nado, ser cirujano era lo que más me gustaba”.

Hemos de decir que el doctor Del-gado es cirujano plástico y por ello surge inevitablemente la pregunta ¿por qué elegir cirugía plástica?, a lo que muy seguro nos comenta: “fue primero por el contagio de los maes-tros, cuando estaba en la carrera se siente uno muy influido por los médi-cos que están alrededor y en ese mo-mento estaban el Dr. Bueno y el Dr. Baeza en el Hospital Central, médicos exitosos, brillantes y que lo invitaban a uno a ir a cirugía plástica, profesio-nales que compartían, que eran muy abiertos y generosos al enseñarnos, uno se llenaba de un buen estado de ánimo y sin remedio quedé influido por ellos. Recuerdo que en aquel mo-mento yo veía que casi el 80% de las cirugías eran estéticas, todavía no co-nocía lo que era la cirugía reconstruc-tiva, una grata sorpresa fue cuando llegué y mi entrenamiento es el 80 o 90% de cirugía reconstructiva y has-ta el final de la carrera te dan cirugía estética; la verdad es que me gustó mucho la cirugía reconstructiva”.

jano? Reflexivo, nos comenta: “ya en Medicina, en la licenciatura, fui cono-ciendo todos los ámbitos de esta ca-rrera. En el internado me tocó rotar en cirugía y ahí tuve la sensación de que me sentía a gusto en ese lugar, entrar a un quirófano, el ambiente, lo que ahí se hace. Me di cuenta que cuando te-nía mucho estrés, que había algo que en esos momentos no me hacía sentir bien iba al quirófano y era un rato de estar tranquilo, de relajarme, cuando estaba operando, resolviendo alguna situación de enfermedad dentro del quirófano me hacía y me hace sentir bien; esa hora o esas dos horas en el quirófano lejos de todo lo demás son especiales, igual me sucedía cuando no tenía problemas. Aún ahora, el qui-rófano es un refugio de tranquilidad, no sé si por la concentración, por te-ner algo de actividad, finalmente ahí es donde encuentro mi gusto y disfru-to mucho lo que hago.

“Pero además, está la enferme-dad que trata el cirujano; para ser cirujano debes aguantar estar ence-rrado algunas horas en un lugar, tener el gusto, yo diría, por hacer cosas re-solutivas que es eso lo que el cirujano realiza, busca solucionar el problema de salud rápido y que se vaya el pa-ciente contento; medicina interna es diferente porque se puede atender a un paciente que quizá no se vaya a

Pero insistimos, ¿no hay mucho de frivolidad en la cirugía estética? sin inmutarse y muy cierto de su res-puesta, Saúl afirma: “es cuestionable, quizá si podamos hablar de frivolidad cuando las cirugías son en exceso, pero pensemos que una cirugía esté-tica puede ser algo que va a resolver una parte de una vida que está in-completa; consideremos al niño que nació con las orejas grandes y desde que estuvo en la primaria los compa-ñeritos le pusieron un mote y toda la vida sufrió con el apodo hasta que se convirtió en un complejo, entonces ¿arreglarle lo grande de sus orejas es una cirugía estética? Sí, es una ci-rugía estética pero fue reconstructiva porque a lo mejor le ayudamos a re-parar esa parte de complejidad que tenía, y lo vemos muy claramente cuando el paciente llega y trae su ca-bello con un corte tipo los años 70’s que ya no viene al caso con los cor-tes actuales, pero quiere cubrir sus orejas porque no quiere ser más cau-sa de burlas, se opera e inmediata-mente después de la cirugía se corta el pelo y está contento y empieza a arreglarse otros detalles. Puede ser frívolo pero le ayudó a tener una me-jor vida a alguien.

“Recuerdo mucho el caso de un joven que traía el cabello largo, muy, muy largo, siempre con sombrero o

Muchos chihuahuenses,

hombres y mujeres,

día con día aportan

algo de sí mismos para

construir un presente

de oportunidades y una

esperanza en el futuro.


cachucha y era porque traía una bo-lita como de tres o cuatro cms. en la cabeza, prácticamente un cuerno; era un joven de entre 18 y 20 años, que seguramente tenía esa defor-midad hacía dos o tres años atrás, cuando estaba en la etapa en la que él se iba a conseguir una novia, an-daba con los amigos, etc. y que de alguna manera conseguía esconder esa bolita. En aquel entonces no era cirujano plástico, era cirujano gene-ral, y le resolví el problema pero le quedaron muchas cicatrices, aún con todo y sus cicatrices él se fue muy contento, se cortó el pelo, em-pezó a salir, a tener amistades, novia, etc, con algo que quizá consideren es muy frívolo, quitarle una bolita que a lo mejor nadie se había dado cuen-ta que la tenía, solamente él, pero que le llegó a dar muchos complejos y a ser infeliz.

“Creo que cada caso es distinto, lo que importa es que la gente se sienta bien, que disfrute de cómo es, porque no podemos negar que también la so-ciedad castiga cuando no se es muy agraciado físicamente o cuando no se está correcto, deberíamos empe-zar por cambiar esos puntos de vista, eso que provoca que mucha gente no sea feliz. Lo importante es que la persona se haga una cirugía estética por sentirse bien consigo mismo, yo creo que ése es el objetivo principal de la cirugía, siempre les recomiendo a mis pacientes que si lo hacen por quedar bien con alguien más no se operen, el paciente ideal es aquél que sin importar qué se modifique lo haga por convicción, porque por sí mismo desea hacer el cambio”.

En ese contexto, ¿qué tanto de-pende la cirugía del paciente y qué tanto del médico? –Muy importante, –nos dice– yo creo que el 50% tiene


que ver con el paciente, su actitud, su honestidad, el origen por el que va a hacerse un procedimiento, las ganas de hacerlo y recuperarse; y el otro 50% tiene que ver con lo que hace-mos nosotros, en cirugía estética, en especial, tenemos un porcentaje más o menos del 80% en el que encontra-mos detalles, entonces hay que ser muy cuidadoso; hay personas que presentan cierto grado de compleji-dad que, por ejemplo, vengan con un problema emocional detrás y quieran resolver su conflicto con una cirugía estética; hay personas que vienen muy deprimidas, que están tomando medicamentos, algunas que abusan de las pastillas para dormir, con pro-blemas del entorno social que hace que la persona no venga con la mejor disposición de cooperar en los cui-dados de la cirugía, incluso que en el entorno donde se sitúan no lleven a

cabo lo que el médico sugiere para que se recuperen más rápidamente, esos son casos complicados, pero en los que es importante la cirugía para ayudar a la persona.

finalmente el Dr. Saúl Delgado nos dice que la gran retribución que como médico se recibe es el agra-decimiento de la gente y sentir que se hizo algo para que otra persona se sintiera mejor, tuviera calidad de vida.

Cierto, lo que marca la vida no es lo que recibes sino lo que das para que otro se sienta y sea mejor y en Chihuahua hay muchos hombres y mujeres trabajando con ahínco, es-forzándose en la oficina, el consulto-rio, en la fábrica, en el campo, en su casa, en diversos lugares para seguir construyendo la grandeza de nuestra estado, porque Chihuahua Vive en la suma de esfuerzos de su gente.

Para ser cirujano debes aguantar estar encerrado algunas horas en un lugar, tener el gusto por hacer cosas resolutivas que es eso lo que el cirujano realiza, busca solucionar el problema de salud rápido y que se vaya el paciente contento”.


Una de las funciones más importan-tes de la Organización para la Coo-peración y el Desarrollo Económico (OCDE) es colaborar en el desarrollo de líneas de acción en todas las áreas de la política pública –salvo defensa– que permitan a sus países miembros la implementación de aquellas accio-nes que han demostrado ser prácti-cas exitosas para otros. En el área educativa le da un peso importante a la recopilación y publicación de esta-dísticas e indicadores y es aquí donde el Programa para la Evaluación Inter-nacional de Alumnos (PISA) juega un papel preponderante.

Las evaluaciones de PISA surgen en 1997, y a más de 10 años de su puesta en marcha han mostrado clara evidencia de una realidad que ni para el mayor de los profanos es ajena a la educación en México; realidad que puede ser sintetizada bajo tres pre-misas: 1. Prevalece la mala calidad en los resultados de aprendizaje 2. El peso del contexto socioeconómico del estudiante y su centro escolar es irrebatible en los resultados educati-vos 3. Persiste una fuerte inequidad de las oportunidades educativas en México.

Los últimos resultados de PISA se hicieron públicos a finales de 2010. Las evaluaciones efectuadas en 65 países (miembros y no miembros de la OCDE) colocan a México en el lu-

PISA ha evidenciado qué se ha he-cho y qué se ha dejado de hacer en la última década. En Chihuahua se ha implementado, en el nivel de secun-daria, un Plan de Mejora diseñado en cada centro escolar que se basa en un proceso de seguimiento y eva-luación para desarrollar las acciones tendientes a mejorar los resultados de aprendizaje de los alumnos. En él tan-to las competencias lectoras como las de matemáticas se ponen en el centro de la aplicación de cada uno de los programas de estudio para el logro de los rasgos del perfil de egreso y las competencias para la vida. El Plan in-cluye acciones en los cuatro ámbitos

Pisa 2009: las evidencias de lo que se ha hecho y lo que se ha dejado de hacer Fryda Libertad Licano Ramírez

gar 48 con un promedio por debajo de la media. A pesar de los esfuerzos en materia de políticas públicas edu-cativas, sea por medio de “Alianzas” o “reformas integrales”, nuestro país no logra despuntar a la hora de ser evaluado, en comparación con los resultados obtenidos en el año 2000; aunque se avanzaron tres puntos en comprensión lectora, México cayó seis puntos en ciencias, y en gene-ral, cerca del 50 por ciento de nues-tros jóvenes muestran resultados de aprendizaje insuficientes al llegar a los 15 años.

Pero hay estados en México cu-yos avances en los resultados de PISA merecen ser señalados, y entre ellos está Chihuahua. Nuestra entidad ob-tuvo 422 puntos como media de des-empeño en Lectura en 2003 situándo-la en un nada despreciable séptimo lugar nacional; sin embargo, para 2009 obtenía 449 puntos y superaba, en tan sólo seis años, a los estados de jalisco, Colima, Querétaro y Ta-maulipas quedando sólo por debajo del Distrito federal y Nuevo León. En Matemáticas la historia fue similar; en 2003 se obtuvieron 413 puntos, para 2009 la media alcanzaba los 445 que situaban a Chihuahua en un tercer lu-gar nacional; la misma posición que en Ciencias con 442 puntos cuando la media nacional en esta asignatura fue de 416.

ARTíCULO INVITADO


de la gestión escolar: pedagógico cu-rricular, organizacional, administrativo y de vinculación con el entorno.

Cada tres años que se aplica PISA se profundiza en un área en particular, 2009 fue el año de Lectura. En esta materia, Chihuahua ha venido imple-mentando una serie de políticas pú-blicas que merecen ser resaltadas; entre la más fructífera está el Con-curso Estatal de Lectura. El Concur-so promueve desde hace 13 años la lectura individual y colectiva, la crea-ción literaria y la conversación en tor-no a lo leído. El programa constituye la práctica de fomento a la lectura más exitosa de las últimas décadas,

el resultado es notorio: en él partici-pan más de seis mil escuelas oficia-les y particulares desde preescolar a media superior y su convocatoria se amplía año con año integrando a más de 200 mil estudiantes; además, la suma de libros leídos es cercana a los tres millones en estos años. Por otra parte, se ha propiciado un mayor uso de las bibliotecas de aula y esco-lar del Programa Nacional de Lectura pues en las bases de la convocatoria se establece como requisito la lectura de un mínimo de cinco libros por año y se sugiere el uso de estos espacios en los niveles de educación básica y normal.

La promoción de los espacios para la lectura también ha sido un ob-jetivo a desplegar en los últimos años, para esto se desarrollan programas como Momento mágico, en donde se dispone todos los viernes un tiempo de lectura de 30 minutos en el que el maestro comparte con sus alumnos una lectura en voz alta despertando en ellos el interés por conocer lo que sucederá la próxima entrega. Ade-más, cada salón de clases cuenta con un rincón especial de lectura de donde los alumnos toman un libro cada semana como parte del progra-ma Todos leemos, su bondad es que permite y fomenta que se involucren los padres de familia y compartan con sus hijos la práctica de la lectura.

Otro programa de probado éxi-to ha sido la feria del cuento que en Chihuahua se realiza dos veces al año en cada centro escolar, en ella los estudiantes, además de participar como cuenta-cuentos, promocionan el cuento o libro favorito que hayan seleccionado. Otras iniciativas que se realizan de manera permanente son el préstamo de libros a domicilio, la lectura en voz alta, los círculos de lectura, las presentaciones de libros (Chihuahua cuenta con una comuni-dad de más de 400 escritores que de manera continua producen una canti-dad considerable de libros y materia-les escritos), las muestras temáticas, los cafés literarios y los encuentros de alumnos lectores.

finalmente, PISA ha demostrado fungir como una suerte de catalejo que nos permite vernos y tasarnos de manera global como un solo sistema educativo, el mexicano, frente a sus símiles de otros países y, de manera particular, compararnos entre esta-dos del país, que propicia la medición de avances y el alcance de logros y cumple con su objetivo cuando refleja un progreso efectivo en el aprendizaje de nuestros estudiantes. En resumi-das cuentas, PISA pone de manifies-to quiénes están cumpliendo con su tarea; por el bien de la educación en México debemos extraer de ella una lección política.

La promoción de los especios para la lectura ha sido un objetivo a desplegar en los últimos años, mediante programas en los que participan alumnos, maestros y escritores.


Cuando se habla de Chihuahua so-bresale siempre la altivez de su sierra Tarahumara, la inmensidad de su de-sierto, la generosidad de su tierra y la valentía y hospitalidad de su gente. Así es, Chihuahua vive en sus hermosos paisajes, en sus tradiciones y costum-bres, en su gente que ha demostrado que la adversidad nunca ha quebrado a la esperanza.

y es que la grandeza de Chihua-hua se refleja en cada rincón de nues-tra entidad y es por su gente por lo que ha alcanzado esa fama de estado grande, no es sólo cuestión de tama-ño geográfico.

Chihuahua tiene una extensión te-rritorial de 247,514 kilómetros cuadra-dos, extensión similar al Reino Unido; por su población es el octavo lugar a nivel nacional, con un número de ha-bitantes similar a la población total de Uruguay; de acuerdo a su Producto Interno Bruto Estatal (2007) su econo-mía tiene un tamaño parecido al de Li-tuania y es la quinta economía estatal a nivel nacional.

Sin dudar, Chihuahua es uno de los estados líderes en el país en el ámbito económico y uno de los que mejor ha sabido adaptarse al proceso de globalización. Además, en materia de calidad de vida se situó en la quin-ta posición nacional de acuerdo con el índice de Desarrollo Humano (IDH) que presentó en 2008 la Organización

POR LOS MUNICIPIOS

Por la grandeza de Chihuahua


de las Naciones Unidas; destaca que si nuestro estado fuera un país se co-locaría en el lugar 37, con una calidad de vida similar a la de naciones como Argentina, República Checa y Eslova-quia; en ese mismo estudio México, como país, se ubicó en el lugar 54 en calidad de vida de sus habitantes.

ya que hablamos de habitantes, en el planeta tierra somos seis mil millones 908 mil seiscientos seres hu-manos; de acuerdo al censo 2010, en México vivimos 112 millones 322 mil 757 personas y de ese número sólo 3 millones 401 mil 140 habitamos en Chihuahua, un pequeño universo de personas con la fortaleza suficiente para cambiar las condiciones adver-sas del clima y convertir en un oasis el horizonte.

Es importante destacar que esos casi tres millones y medio de personas nos encontramos distribuidos en 67 municipios; entre ellos el más pobla-do es juárez con un millón 328 mil 017 habitantes, seguido de la capital con 818 mil 987 personas. Les siguen en orden descendente Cuauhtémoc, De-licias, Hidalgo del Parral y Guadalupe y Calvo, sólo por mencionar los seis municipios más poblados del estado.

Pero ante todo, sobresale que en cualquier rincón de este bello esta-do se encuentra la cordialidad de su gente, en Chihuahua compartimos el territorio mestizos, tarahumaras y me-

nonitas en una muestra de tolerancia y respeto a las diferencias culturales y de convivencia pacífica con quien no comparte nuestra visión del mundo.

En su aspecto geográfico que-da clara lo diverso, la profundidad de las barrancas, algunas con 200 metros arriba del nivel del mar, con-trasta con la altura de sus montañas que vestidas de verdes pinos alcan-zan los 3,300 metros sobre el nivel del mar; acompañadas por la intensidad del desierto le dan rostro a un estado engalanado por una flora y una fauna que responde a la variedad de paisa-jes y de climas.

El desierto, tanto al norte como al sur del estado, le proporciona el mis-terio, la inmensidad, el calor abrasa-dor y una fuerza especial en el carác-ter; la belleza de la sierra Tarahumara con sus barrancas del Cobre, Canda-meña, la Sinforosa, todo un reto para la aventura y el disfrute de la libertad; la llanura, con la anchura de horizonte y la belleza de sus atardeceres, es el espacio propicio para la carne asada y para la amistad sincera.

Así es Chihuahua, y en cada nú-mero de esta revista encontrarás un espacio para ir descubriendo desde sus municipios la grandeza de este estado, porque Chihuahua vive en su gente, en sus tradiciones, en sus paisajes; Chihuahua Vive en sus mu-nicipios.

Las barrancas, unas a 200 metros arriba del

nivel del mar, contrastan con sus montañas

a 3,300 metros sobre el nivel del mar.


Chihuahua es una tierra pródiga en hombres y mujeres generosos que con su ejemplo contagian a muchos otros que no nacieron en esta tierra, pero que con orgullo se proclaman chihuahuenses.

Es el caso de Jesús Valdez Mon-tes “el Cuadrado”, considerado un héroe civil de la vida cotidiana chihua-huense, un hombre que no figura en los anales del heroísmo patrio, sino en el recuerdo de quienes saben de su entrega decidida y desinteresada.

jesús Valdez nació en Saltillo el año de 1911 y fue abandonado por sus padres cuando tenía apenas unos meses de edad; a los siete años se fuga de un orfanato y empieza a tra-bajar de lavaplatos en un tren de pa-sajeros.

Por el año de 1925 se le vio en Pa-rral, Chih., a donde llegó como mozo de un ambulante que iba de feria en feria con una ruleta; de Parral se tras-ladaron a la capital del estado para estar presentes en la feria de Santa Rita en donde fue abandonado por su entonces patrón.

Estaba en una situación desespe-rada, con penas consiguió un trabajo de mozo en el Círculo juvenil que fue una tabla de salvación en su vida. Ahí se despertó su vocación por el de-porte y en poco tiempo se convirtió en un experto nadador, un excelente levantador de pesas y un corredor de fondo.

Organizaba actividades de servi-cio a la comunidad que hicieron que Valdez Montes fuera ampliamente conocido en la ciudad. Apoyaba en las escuelas en labores de tránsito, se incorporaba con los bomberos en sus acciones de auxilio, recolectaba comida, ropa y medicamentos para la gente pobre, en la feria de Santa Rita

apoyaba en el trabajo de vigilancia, de orientación a los visitantes y en la ven-ta de estampitas.

Para navidad, el Cuadrado se des-tacaba por reparar juguetes usados, solicitaba y colocaba cepos para re-cibir donativos, además visitaba per-sonalmente a los comerciantes para pedirles recursos en especie y en económico que luego repartía en-tre la gente más necesitada. Es de destacar que la gente de Chihuahua lo apoyaba con gusto y generosidad pues se había ganado la confianza y demostrado que los recursos íntegros tenían un buen destino; se cuenta que la navidad de 1943 repartió a los po-bres cinco mil despensas y el rema-

nente lo llevó a un asilo y a los internos de la penitenciaría.

Siempre estaba activo, promo-viendo la lectura y la creación de una biblioteca, buscando adquirir instru-mental y equipo de servicio o impar-tiendo cursos de esgrima y equita-ción.

Entre las anécdotas más famosas del Cuadrado está su caminata des-de la ciudad de México hasta Nueva York con motivo de la Feria Mundial en dicha ciudad. Con la mayor aus-teridad emprendió el camino, sin pa-trocinadores, acompañado de Luis Centeno y del Profr. Cecilio Gutiérrez y Mendoza quienes en el transcurso del viaje abandonaron a Valdez Montes.

JESúS ValdEzejemplo de servicio a la

GRANDES HOMBRES


Los periódicos de Estados Unidos y de México indicaron diversas cifras de la distancia que recorrió a pie: 3,400 millas o entre cinco y seis mil kilóme-tros cuadrados. Él afirmaba que logró recorrer un promedio de sesenta ki-lómetros diarios en los noventa días consecutivos de caminata y gastando solamente 300 pesos, se terminó dos pares de choclos, dos pares de zapa-tos matavíboras, dos pares de tenis y dos pares de huaraches típicamente mexicanos.

El Cuadrado disfrutaba igualmen-te su labor como bombero auxiliar, porque nunca tuvo la categoría de ti-tular, y se sabe que participó con valor durante el incendio que consumió una

parte del Palacio de Gobierno el 21 de junio de 1941. El Heraldo de Chihua-hua, en su edición de un día después, narraba: “Una intervención oportuna y de gran significación fue la del joven y entusiasta deportista jesús Valdez, jefe de Exploradores, quien con la anuencia del señor Capitán Barreno, Inspector General de Policía, trepó sobre una escalera hasta el Despacho del Gobernador y pidió a los bombe-ros que por allí subieran la mangue-ra para detener el fuego que estaba ya por llegar a dicho despacho. Los bomberos inmediatamente subieron por la misma escalera y lograron dete-ner el fuego, que ya con esto fue ais-lado. Valdez, con esa disciplina propia de quien conoce el orden y el peligro, estuvo trabajando diligentemente en cooperación con los bomberos… es digna de elogio la labor que estuvo desarrollando “El Cuadrado” Valdez, pues con todo entusiasmo y empeño estuvo prestando sus servicios que fueron muy eficientes”.

La noche del 8 de septiembre de 1944 en Parral, Chih., ocurrió una ca-tastrófica inundación, la ciudad quedó semidestruida. Aquella noche el Cua-drado se encontraba en Parral y pron-to se solidarizó con los ciudadanos

que organizaron grupos de rescate. En el cruce de las calles jesús García y Maclovio Herrera, el Cuadrado se aventuró en diversas ocasiones para ayudar a quienes se encontraban en el edificio conocido como “Casa del Pueblo” pues estaban aislados por las fuertes corrientes y el edificio amena-zaba con derrumbarse de un momen-to a otro. Sin descansar, el Cuadrado se dirige por un nuevo rescate cuan-do hace contacto con un cable de alta tensión y muere electrocutado.

Después de 19 días de búsque-da, el cadáver de jesús Valdez fue encontrado en el callejón de San Gi-nés hasta donde lo había arrastrado la corriente sepultándolo con lodo y escombros. fue trasladado a Chihua-hua en donde el pueblo consternado le rindió varios homenajes y al ser lle-vado su cuerpo al antiguo gimnasio Rodrigo M. Quevedo los más diversos grupos representativos de la comuni-dad le montaron guardias de honor.

fiel a la divisa de vivir para servir, Jesús Valdez Montes queda inscri-to en esas páginas que se escriben cada día en la cotidianidad de los ac-tos sencillos pero de gran valía con el reconocimiento de muchos chihua-huenses.

comunidadMontES

El Cuadrado se aventuró en diversas

ocasiones para ayudar a quienes se

encontraban en la “Casa del Pueblo”.

Hace contacto con un cable de alta

tensión y muere electrocutado.


En 1995, Margarita Aguilar escribió un texto sobre Aurora Reyes*. Los si-guientes son los párrafos iniciales.

El primer mural pintado por una mu-jer en México fue «Atentado a los maestros rurales», uno de los siete realizados por la chihuahuense Auro-ra Reyes. A pesar de la gran cantidad de estudios sobre el llamado “Rena-cimiento mexicano”, la también nota-ble poeta pasó casi desapercibida en la historia del movimiento, pues ni si-quiera su parentesco con el eminente Alfonso Reyes atrajo las miradas ha-cia su obra.

Aurora Reyes, nacida en Parral, Chihuahua, el 9 de septiembre de 1908, realizó su primer mural en 1936, después de un concurso de oposición convocado por la Liga de Escritores y Artistas Revolucionarios (LEAR). Esta obra se inscribe en la se-gunda etapa del muralismo mexicano auspiciada por el gobierno de Lázaro Cárdenas (1934-1940) y marcada defi-nitivamente por condiciones no sólo nacionales –como la reforma agraria, la expropiación petrolera y los con-flictos educativos– sino también por un factor internacional amenazante: el fascismo en Europa.

aURoRa

El Instituto Chihuahuense de la Cul-tura públicó el libro Aurora Reyes. Alma de montaña, con el que Mar-garita Aguilar cristaliza largos años

de investigación en torno a la vida y la obra de la artista parralen-

se nacida a principios del si-glo XX.

ARTE VIVO


59REVISTA DE GOBIERNO DEL ESTADO

REYES. Alma de montañaEl fresco de 2x4 m. se ubica en el

Centro Escolar Revolución en la ciu-dad de México. En el contexto de su producción es sin duda un mural de pequeñas dimensiones, considerando los antecedentes de la primera épo-ca del muralismo, en la década de los veintes, donde se abarcaron grandes extensiones de muros de edificios pú-blicos. Siqueiros pinta en 1939 el cubo de la escalera del Sindicato Mexica-no de Electricistas (100 m2); Orozco realiza entre 1936 y 1939 sus frescos que decoran el Anfiteatro de la Uni-versidad de Guadalajara, los del Pala-cio de Gobierno y del Hospicio Caba-ñas; Rivera, por su parte, produce, en 1936, cuatro tableros movibles para el Hotel Reforma (24.75 m2) los cuales nunca fueron expuestos por el escán-dalo que causaron las sátiras al turis-mo extranjero y a la reacción mexica-na, pero que por lo mismo lograron gran popularidad. En este panorama, la obra de una joven pintora desco-nocida que además se incluiría en un proyecto colectivo no tendría un gran impacto, pero merece apreciarse por su intrínseco valor.

Aurora perteneció a un grupo de mujeres que tuvieron que abrir-se paso con esfuerzos inusitados en una época donde la participación fe-

menina era casi nula. Las desventa-jas sociales a las que se vieron some-tidas las obligó a forjarse un carácter aguerrido e insumiso que les acarreó la crítica y el estigma. Consideradas desde otro ángulo, en cambio, fueron mujeres transgresoras que se atrevie-ron a romper el silencio “amasado en sus rostros”, como lo describió Auro-ra en su polémico poema “Hombre de México”. Así sobrepasaron barre-ras, contradijeron prejuicios y lucha-ron por alcanzar metas en el México post-revolucionario que en sus cam-bios estructurales todavía no incluía a las mujeres. Ione Robinson, asisten-te de Diego Rivera en los murales del Palacio Nacional escribió: “Mis overo-les ocasionaron un buen escándalo,

ya que este edificio aloja al presiden-te y a su gabinete, así como al Senado. La Revolución todavía no ha logrado liberar a las mujeres, a juzgar por los oh-la-lás de estos funcionarios cuan-do caminaban hacia sus oficinas”. La crítica tendrá que volver los ojos ha-cia las obras de Aurora Reyes, Isabel Villaseñor, Elena Huerta, Electa Are-nal, Margarita Torres, Juana García de la Cadena, Rosario Cabrera, Rosa Rolando y algunas muralistas más para completar la visión de una época trascendental para el arte mexicano.

* Aguilar, M. (2005, 2 de julio). Aurora Reyes: primera muralista mexicana. ALMARGEN. Recuperado de:

http://www.almargen.com.mx/notas.php?IDNOTA=811&IDSECCION=Literatura&IDREPORTERO=Margarita Aguilar

En sus páginas, el escritor Alber-to Híjar Serrano habla de la artista como “el descubrimiento de una poé-tica alentada y significada por Aurora Reyes, la esforzada maestra, militan-te crítica comunista sin concesiones hasta renunciar al PCM, poeta, agita-dora y propagandista, primera mura-lista mujer, compañera de tertulia de

hombres sabios, hermanada con una legión de mujeres libertarias”.

Margarita Aguilar hace un exten-so recorrido, profusamente ilustrado, por la vida de la artista, habla de su poética, incluye una antología y mues-tra su faceta de pintora, para finalizar con su gran mural, pintado al temple

en 1962 en el Auditorio 15 de Mayo del SNTE en la ciudad de México.

Aurora Reyes. Alma de montañaIchicult-Conaculta, 2011. 25.5x23.5 cm. 194 pp.



A tres kilómetros de la cabecera mu-nicipal de Nonoava, Chih., queda la comunidad de la Presa, tres kilóme-tros que cada día recorre Alejandra Corral Olivas para ir a la escuela. Ella está en la primaria Ignacio Ramírez en donde junto a otros 26 pequeños cursa el sexto grado de primaria.

NIÑA GOBERNADORA

braban ofreciendo a los niños un día para que ocuparan la titularidad de una institución y pudieran percatar-se de manera viva de las actividades que realiza un funcionario público; considerando que al reunir los dife-rentes eventos se pudiera tener un mayor impacto y ser más motivante para los niños ganadores se propu-so que para la premiación se congre-garan los titulares de los concursos de: Gobernador infantil, Diputado in-fantil, Magistrado Presidente infantil, niña o niño Presidente Municipal por un día, promotores infantiles de los derechos humanos y reporteritos de El Heraldo.

Así, apoyados por el Instituto Es-tatal Electoral, el equipo de la Secre-

taría de Educación, Cultura y Depor-te realizó el proceso de insaculación para elegir a quienes ocuparían los cargos antes mencionados. Partici-paron un total de 1,510 niños, quie-nes estudian en escuela primarias de todo el estado y que tienen el prome-dio más alto de su grupo. El sistema diseñado por el IEE seleccionó al azar un niño cada 30 segundos para asig-narle un puesto, cuidando la equidad de género y que participaran de to-dos los municipios del estado.

El primer cargo en insacular fue el de Gobernador infantil en el que re-sultó seleccionada la niña Alejandra Corral Olivas, luego uno a uno fueron seleccionándose los titulares infanti-les de todas las dependencias.

Alejandra sobresale en este peque-ño grupo y en la escuela completa (a la que en total asisten 134 niños) por su dedicación, su esfuerzo, su serie-dad, por la responsabilidad con que realiza sus actividades escolares; pero también por su desenvolvimien-to, por la seguridad con que expresa sus ideas y por la fuerza con que en-frenta sus retos.

Además, Alejandra ha sido niña Gobernadora por un día. Pero ése fue sólo el principio del sueño... y regre-semos un poco ahí.

La Secretaría de Educación, Cultu-ra y Deporte organiza un concurso con el fin de celebrar el día del niño cada año. A este respecto se obser-vó que diversas instituciones lo cele-

Dedicación, esfuerzo y seriedad

Niña Gobernadora por un día


Su meta es ser maestra y poder enseñar a los niños de su comunidad


Alejandra comenta que fue el 1 de marzo cuando le dijeron que ha-bía sido seleccionada para ser niña gobernadora de Chihuahua y que le dio mucho gusto; afirma que esto la motiva para estudiar más, llegar a ser maestra y poder enseñar a los niños de su comunidad.

A partir de ahí, algunas cosas cambiaron para bien en su vida, via-jó a Chihuahua en varias ocasiones para participar en algunas activida-des de la organización del festejo. Acudía acompañada siempre de al-guno de sus familiares y se mostra-ba emocionada y entusiasta, aunque reservada.

Por fin, el 15 de abril se preparó para cumplir una apretada agenda en la que se incluía una rueda de pren-sa, recorrido por los lugares históri-cos de la ciudad y, por supuesto, co-nocer y platicar personalmente con el Gobernador del estado.

Durante la rueda de prensa, los re-porteros la definieron como sencilla pero firme en su manera de expresar-se, segura y con un alto criterio que refleja que es una niña sobresaliente. Durante su plática con la prensa dejó en claro que “me gustaría que hubie-se más apoyo para los niños de co-munidades rurales, para que puedan estudiar y que logren superarse”.

Ya en la parte oficial del even-to, el gobernador César Duarte Já-quez le entregó el premio al que se hizo acreedora por haber sido selec-cionada y que consistió en una com-

putadora de escritorio, le mostró el Despacho del Ejecutivo para poste-riormente compartir una comida con otros niños funcionarios y los titula-res adultos.

En algún momento de la animada plática que el Gobernador y Alejan-dra sostuvieron, ella le comenta que uno de sus sueños es que le operaran de un problema de visión que pade-cía; el Gobernador empático se com-prometió a apoyarla. Y así, llegadas las tres de la tarde Alejandra y el res-to de los niños funcionarios por un

día partieron felices a sus comunida-des a compartir con sus amigos y se-res queridos las experiencias vividas en un día inolvidable.

Al poco tiempo, el Gobernador en gira de trabajo visita Nonoava y pide que Alejandra esté presente durante los eventos que presidiría; ahí reafir-mó su promesa.

Posteriormente, autoridades del sector Salud se pusieron en contacto con Alejandra para cumplir el com-promiso que se había establecido con ella y su familia. A la niña le había

el gobernador César Duarte Jáquez le entregó el premio por haber sido seleccionada: una computadora de escritorio

NIÑA GOBERNADORA


realizado estudios hacía aproxima-damente un año y medio y se había determinado que padecía un estra-bismo conocido como desviación ver-tical disociada que se podía corregir mediante la operación, pero su fami-lia carecía de los recursos suficientes para realizarla.

Gracias al apoyo que se le brindó, a través del Seguro Popular, Alejandra fue intervenida quirúrgicamente y salió por su propio pie y con excelen-tes resultados. Los padres de la niña la acompañaron en todo momento y comentaron que se sienten muy con-tentos por las atenciones que recibie-ron de parte del gobernador César Duarte quien siempre se preocupó y estuvo al pendiente de que la niña fuera bien atendida.

A una semana de su operación, el director de la escuela a la que asis-te Alejandra, Ignacio Cisneros, afir-ma que la vio confiada y segura, lis-ta para sumarse a los preparativos de su graduación y participar con el res-to de sus compañeros en las celebra-ciones del final del ciclo escolar.

El futuro es prometedor para Ale-jandra, en agosto ingresará a la se-cundaria con la mira puesta en ser maestra y ayudar a pequeñas como ella que tienen genuinos deseos de superación.

Es una historia que no termina aquí... y que no es única, una nueva época ha empezado en este estado, porque Chihuahua Vive en los com-promisos cumplidos.

me gustaría

que hubiese

más apoyo para

los niños de

comunidades

rurales, para que

puedan estudiar

y que logren

superarse”.


ENTRE NOSOTROS

Irma Delia Ghough, Myriam Sandoval, Priscila Portillo, Tere García y Dora Hilde Contreras.

Cecilia Ontiveros, Almendra Robles, Roxana Macías, Liz Monge y Verónica Chacón.

Claudia Rodríguez. Esther González. Fedra Janet Ortiz.

Laura Cecilia Maguregui.Leticia Guerra. Marisela García.


Laura Woodrum.

Lucía López Díaz.

María del Carmen Narvaez y Paulina Pérez.

Magdalena Orozco y Elva Díaz.

Natalia García. Reina Sagrario López.

Socorro Cobos y Verónica Almeida.

Vero Delgado. Yolanda Martínez.


Querido Chihuahua:

El otro día no podía dormir. Estaba asustado por lo que te pasa. Mi abuelo lo notó y me contó esta his-toria. Es acerca de una tierra y de sus habitantes que luchaban por sobrevivir, en medio de sequías e invasiones de apaches y otros problemas.

Mi abuelo me dijo que aquella gente lo superó y no solo eso, sino que también protegió a su Pre-sidente de una invasión francesa, tuvo un papel im-portante en la independencia del país; hizo frente a tropas enemigas en Sacramento para proteger al resto del país; y además, inició una revolución.

Me contó de Pancho Villa y sus dorados, es de-cir ¡me contó de ti y lo que has pasado! ¡qué orgu-lloso me sentí!

Esa historia de mi abuelito me tranquilizó y pude dormir pensando en que los chihuahuenses de ahora, como los de antes, venceremos nuestros proble-mas haciendo lo que a cada uno nos corresponde.

Yo voy a estudiar más duro para ayudarte a seguir siendo orgullo de todos nosotros.

Atte:

Luke Gera

P.D. Buenas noches ¡¡que viva Chihuahua!!

CARTAS A CHIHUAHUA

* Luke es el seudónimo de Gerardo Iván Enríquez Duarte, de 8 años; su mamá es Martha Dalila Duarte Frías y trabaja en la Dirección de Planeación y Evaluación de la Secretaría de Educación, Cultura y Deporte, en Chihuahua, Chih.


Chihuahua es un honor escribirte:

Chihuahua con nuestro apoyo saldrás adelante y de-rrotarás al enemigo con nuestra ayuda y te pro-metemos cuidar tu magnífico estado, ser fieles y poner autoridad. Te ayudaremos limpiando las áreas verdes, cuidando el agua, recogiendo la basura y ayu-dando a las personas discapacitadas. Exhorto a toda la gente de nuestro estado a tratarse bien, ayudar-se unos a otros y seguir cultivando felicidad y lle-garemos a conseguir paz, amor y mucho más y lo podemos conseguir Chihuahua con tu ayuda. Ade-más, seguiremos nuestras tradiciones como la de nuestros hermanos tarahumaras y nuestra meta es seguir estudiando mucho para tener un Chihua-hua mejor.

¡Porque Chihuahua Vive!

Arcoiris

* Arcoiris es el seudónimo que usó la niña Sarahí Huerta Coronado de 10 años de edad. Su papá, Sergio Alberto Huerta Verzosa, trabaja en la Fiscalía General de Justicia del estado, zona sur, en Hidalgo del Parral, Chih.


A través del inevitable paso del tiem-po, el arte ha tenido y cumplido pro-pósitos que se ven reflejados en el comportamiento de los pueblos, ya que por medio de éste es posible co-nocer la forma de vida de las diferen-tes civilizaciones en todas sus estruc-turas: políticas, sociales, económicas, culturales y su cosmogonía propia.

Suele ser común entrar en polémi-ca acerca del concepto que se tiene cuando hablamos de arte. En la ac-tualidad, los medios de comunicación masiva imponen una noción acerca de lo que es y lo que no es arte se-gún sus propias necesidades y con-veniencias, pero independientemente de las influencias que dichos medios quieran atribuir a este concepto, en-tenderemos como arte “la obra hu-mana que expresa simbólicamente, mediante diferentes materias, un as-pecto de la realidad entendida estéti-camente”1. De acuerdo con esta de-finición, será comprensible entender que cada pueblo posee manifestacio-nes artísticas propias y particulares que lo distinguen de otros, forjando así una identidad cultural invaluable.

Pero el arte se vale de varios ele-mentos para su transmisión, esto es, recursos sin los cuales una idea por muy explícita que pretenda ser no ad-quiriría forma en la mente del creador y por ende, no tendría sentido para el receptor a quién va dirigida, por ello es necesario hablar de un lenguaje del arte que facilite al espectador la comprensión -además del goce o re-chazo- de las manifestaciones artísti-cas. En el presente ensayo, expongo mi particular visión concerniente al

tema del lenguaje del arte, así como mi opinión a las teorías de ciertos es-tudiosos en la materia, sin pretender emitir un juicio a favor o en contra so-bre alguna de estas teorías, pero que me permitieron conocer diferentes enfoques que se han dado en torno a la posible existencia de un lenguaje del arte, formulando, según el análisis de estas lecturas de apoyo, un con-cepto propio de este tema.

¿Es el arte un lenguaje?

En un sentido más amplio y profundo, podremos darnos cuenta que las ma-nifestaciones artísticas tienen además de un fin estético y de goce, cumplir con una función social, esto es, co-municar. ¿y qué papel juega el arte en este proceso? pensemos que si pres-cindiéramos del arte para comunicar

tal o cuál manifestación, qué otra forma hubiera sido posible emplear para conocer y seguir conociendo los procesos evolutivos de la humanidad. No es que el arte sea absolutamente necesario para comunicar conceptos e ideas o que sin él no existan otros medios para la comunicación, pero como se menciona en la introducción del presente trabajo, gracias al arte es posible conocer y entender de una manera más placentera y universal los sucesos que han constituido el pro-ceso evolutivo de la humanidad.

El arte como tal, requiere de de-terminados elementos a través de los cuales el proceso de la creación ar-tística en cualquiera de sus manifes-taciones, se llevará a cabo para dar vida a una creación. Dicha creación artística, tendrá como fin la exposi-ción ante un auditorio, pues el artista

El arte como lenguaje. Primera de dos partes

Ivonne Chávez Uribe

Cada pueblo posee manifestaciones artísticas propias y particulares

EXPRÉSATE PRÉSATEEXPRÉSATEEXPRÉSATE EXPRÉSATEEXPRÉSATE EXPRÉSATEEXPRÉSATE EX


no crea para sí mismo exclusivamen-te, pues en tal caso, su obra care-cería de sentido. Para ello, requiere el empleo de un lenguaje por medio del cual, su creación, su obra, llega al plano de la comprensión en su au-ditorio; este lenguaje deberá abordar no sólo un contexto técnico pues se debe tener en cuenta que no siempre el público hacia quien va dirigida la obra alcanzará a comprender los tec-nicismos de la misma. Debe abordar un lenguaje comprensible que genere la aceptación por parte del auditorio y me refiero no sólo a la aceptación en el sentido de gusto estético, sino al entendimiento en pleno. Conviene entender el significado de la palabra “lenguaje” para darnos una idea de lo que queremos establecer como tal. Se considera al lenguaje como “la facultad privativa del hombre para la

expresión de pensamientos y afectos. Conjunto de palabras y formas de ex-presión por medio de las cuales se relaciona una comunidad de hombres determinada”2.

En esta terminología podemos distinguir una palabra básica de lo que significa lenguaje: EXPRESIóN, que no tiene otra finalidad que la de transmitir. En el arte puede decirse que ésta es la finalidad principal de su ra-zón de ser, ya que como mencionábamos ante-riormente, no tendría nin-gún sentido crear sólo como un fin para sí mismo; se crea para compartir, para di-vulgar, para comu-nicar las ideas. No olvidemos, además, que el arte cumple una función so-cial ya que en los diferentes periodos de la historia gran cantidad de hechos han sido conocidos y en-tendidos por medio de pinturas, esculturas, música, determinados bailes, páginas de la literatura, etc., podríamos incluso suponer que sin la intervención de alguna de estas mani-festaciones artísticas la comprensión hacia algunos hechos históricos no hubiera sido posible (por ejemplo, el sistema de cacería del hombre pri-mitivo, plasmado en las pinturas ru-pestres o el sistema de organización

de las grandes civilizaciones mesoa-mericanas a través de sus códices y murales); el lenguaje se vale conjunta-mente de otros componentes para su existencia, éstos son el signo y el sím-bolo. Un signo es una cosa que evoca en el entendimiento a otra, es decir, representa un concepto como el len-guaje escrito, o sea, las palabras. Un símbolo es una “cosa sensible que se toma como representación de otra,

en virtud de una convención o por razón de alguna analogía que el entendimiento percibe entre

ambas”.

que lo distinguen de otros

1 Larousse, Diccionario Usual. Ediciones Larousse, 8a. edición.

2 Diccionario General de la Lengua Española.

PRÉSATE EXPRÉSATEEXPRÉSATE EXPRÉSATEEXPRÉSATE EXPRÉSATEEXPRÉSATEEX


El amor que ya se fue

Rocío Saldaña

Guardo en mi corazón como un gran tesoro

todos aquellos bellos recuerdos

del que fue nuestro gran amor.

Sé que jamás volverán esos tiempos maravillosos

de nuestra vida,

pero quiero que sepas que tú

eres el amor de mi vida

y que mi corazón destrozado

llora noche a noche al sentir tu indiferencia

siempre te llevaré grabado en mi ser,

como se lleva grabado un tatuaje en el cuerpo.

En recuerdo del gran amor que ya se fue...

Cómo me encantaría que me amaras

volver a ser alguien importante en tu vida

para que me estrecharas en tus brazos

tan fuerte como lo hacías,

sentir tus besos que ardían en mi boca

en cuanto me estrechabas en tus brazos

extraño tanto, pero tanto...

todos aquellos momentos de felicidad

cuando éramos uno solo,

me sentía la mujer más feliz del mundo.



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Bunny

¡Hola amor!es lunes y ayer llovió... pero eso después,primero dime, ¿cómo te fue hoy?

Espero sea tranquilo tu inicio de semana...¿Yo?

¡Apenas si puedo contestarte!Al igual que tú ando de aquí para allá......y a veces me desespero....Me caigo, me levanto y te siento tan distante.

Como ayer que llovió y... eso después... primero dime¿qué comiste hoy?

¿Recuerdas que comentamosen tono de broma, pero muy serio,“adultos somos, chavalos no estamos, cuidemos lo que comamos”?

Ja, ja, ja... Nos queremos tanto.Y ayer que llovió... te estuve recordandoimagino que te sientes cada vez que llueve, igual que yo, entre mis brazoscuando el viento fresco a mi mejilla acaricia, cual tu mano...

Todo empezó con un abrazo y sólo dios sabepor qué ese día nos encontramos.

Para los dos es un mismo cielo... y con la lluvia por siempre......los dos nos recordamos...

PRÉSATE EXPRÉSATEEXPRÉSATE EXPRÉSATEEXPRÉSATE EXPRÉSATEEXPRÉSATEEX EX


Amo el estruendo de tu vozel insondable mar de tu miradala prontitud de tu palabray malicia de tu mente.

Amo la distancia contenidael hueco de tu ausenciamueca de espera y el rescoldo del calor de nuestra última cita.

Amo tu nutrido ingenio tu pronto enojotu dulzura de amante,pero lo que más amoes la pericia de tus manos que hurgan sobre mi piel desabrochada.

Amo

Alejandra Hernández

En el amor no hay formassino tu inmóvil nombre,como estrella.

Octavio Paz



¡Y... fue el amor de mi vidaHermoso... cual poesíapor sentida!Por como en mí fue vividallena de paz y alegría...percibida

Me acompañó al caminaren mi sendero... al andarjunto a ellos...mis hijos... mis hijos bellosy el tiempo se fue al pasar...cual destello

Y el amor me acompañójunto a mí... desde mi infanciame envolvió...me dio el orgullo y prestanciaasí mi ser lo entendiósin jactancia...

Y pasó mi juventuddejándome el sabor buenoen plenitud...Porque fue mi amor serenode fe y emociones plenoy de virtud...

Junto a mis hijos amadosmuy junto a ti... en el senderoapoyados...Vivimos tiempos pasadosamando al Señor... primerotan confiados...

Bajo el amor cobijadoscuánto... cuánto hemos andadoy avanzado...y hoy nos cuesta creerque aquel tiempo sin quererse ha marchado...

Cuántas... cuántas alegríascuántas penas... sinsaboresy dolores...mas el amor que vivíaen nuestro hogar... lo invadíala eufonía...

Cual pajarillos cantandoy en nuestra reja... dejandomelodías...El tiempo se fue volandoy entre sus horas... llevandonuestros días...

Algunos hijos se han idoformaron su nuevo nidobendecido...lleno de niños y flores...hoy disfrutan sus amoresmerecidos...

¡El amor de mis amoreses y ha sido mi vidabendecida!De fe y paz me dio saboresalegrías de mil colores...recibidas...

Coplas al amor de mis amores Coplas Manriquinas

Leonora Mar



Es Basúchil de Guerrerola tierra de los Quezadascuna de grandes obrerosy héroes de épocas pasadas.

Escogieron grandes damaspara formar una familiay los resultados son demásaunque no se haga vigilia.

Está ubicada en el vallecerca del río Papigochiespero que esto no fallesu gente desciende de chabochi.

Esta referencia me agradaporque somos pura sangresin necesitar una espadanunca vivimos con hambre.

Toponímico nativodicen que es agua calienteno se sabe ese motivopues no lo encuentra la gente.

Vecino de Rancho de Borjade Sáenz se ve la estaciónSan Isidro fue la forjade nuestra Revolución.

En estos lugares bellospasamos la juventuddisfrutando la quietudy montando rudos caballos.

Más allá se ve La Juntaal lado opuesto de Guerrerode Miñaca allá despuntasu cerro como un otero.

De Cristo Rey es la mesafrente a San José Baquiachicerca está una sorpresaun aerolito hizo un bache.

De mencionar estos lugaresque son de mi adoraciónpues Basúchil es canciónde melodía sin cantares.

Y si haciendo este recorridoolvidé nombrar a algunoése no era su destinosólo lo pasé por perdido.

Pues hay Quezadas para ratono lo vayan a olvidaren Basúchil es el tratoy todos los vamos a recordar.

Para no parecer mentiraa Librado quiero mencionarun gran señor y un tipazoy sus descendientes, ni qué hablar.

Domingo con sus andanzascon amigos de a montónllevaba muchas mudanzasy tenía un gran corazón.

Antonio por ser el grandemis respetos van demáspues siempre fue un gran padre de sus hijos y otros más.

En Gerardo quiero reconocersu abnegación y firmezay sin que llegue la tristezasiempre nos dio de comer.

Era Beto el más pequeñobaja estatura y trigueñoque parecía dominar,temprano salía a caminar.

Quiero despedirme diciendoque no los podremos olvidary aunque los vayamos perdiendomás fuerte los hay que recordar.

Por allá por Santa Inésdonde ese Orozco nacieraLoregil está despuésy del otro lado Calera.

Pasaremos por Santo Tomásmuy juntito Perros BravosJesús Lugo y otros másNava y Rancho Colorado.

Tierra anhelada y queridade sus frutos prohibidaquedan posesiones pequeñasrepletas de grandes peñas.

Baje de Agua y El JagueyEl Rosario y Pedernalesno cabe toda la greypues todos son principales.

Girasol y Ventanasse me olvidaba mencionarsólo les quiero avisarque todavía me quedan ganas.


Es Basúchil de Guerrero

Tony Quezada Vargas


Mi alma te añora

Jóse

Me siento como vacía –como hueca–como si no respirara mi corazón se desmoronay mi alma ya no existe...y yo... ya no estoy aquí morí con él.

Mi tristeza es cada día más grandemi corazón hermoso, mi alma te añoray mi sentir ha muerto desde tu ausenciame hundiré en la niebla allá a lo lejosdonde el sol se ocultedonde el corazón flaqueadonde ya no aguante ni resistaallá a lo lejosdonde ya no puede más un corazón roto.

Mi corazón hermoso, mi alma te añoray mi sentir ha muerto desde tu ausenciapues yo ya no existono tengo almami sentir ha muerto... se fue contigose lo llevó el vientomi corazón hermosomi alma te añora.



Dos pinturas

Helena Ortiz

Hadina



Mente femenina



Chihuahua “mi tierra”

Alma Yadira Zúñiga Blanco

Chihuahua, todo eres bello a pesar de la violencia que ataca a nuestra sociedad, seremos fuertes en medio de la debilidad.

Creo que así como eres el estado grande... lo serás más y más con gente que aprecia lo que hay en ti.

Eres tierra agradabletienes gente valiosaniños inteligentesjóvenes entusiastasadultos mayores con un gran corazón.

Por eso, en este nuevo comienzo de nuestro camino, tendremos que esforzarnos para llegar a la meta de que nuestro Chihuahua sea el Chihuahua que deseamos.

A ti compañero, te animo, te aliento, te exhorto a que construyamos nuestras vidas con amor, paciencia, honestidad, responsabilidad, dejando a un lado todo aquello que nos impide lograr nuestro objetivo, instruyendo a nuestros hijos con grandes valores, que serán la gran semilla de un fruto que nos dará jóvenes profesionistas y esforzados.

Gracias Chihuahua, creemos que somos y seguiremos siendo el estado grande.

Doy gracias a Dios por haber nacido en esta tierra (en el estado grande). Tus desiertos hablan de la grandeza de una creación bella. Tu Sierra es un hermoso y sorprendente paisaje de la naturaleza viva.

Cuando veo tu amanecer, veo esperanza para mis seres queridos y cuando veo tu atardecer, trae paz en medio de la oscuridad.

EXPRÉSATE EXPRÉSATEEXPRÉSATE EXPRÉSEXPRÉSATE EXPRÉSATEEXPRÉSATE

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Chihuahua Vive entre Nosotr@s 01