CHOCÓ DURANTE EL AÑO 2018 DESDE LA CÁMARA DE COMERCIO · Presupuesto Público del Departamento del Chocó. 13 Grafico 2 ... lo dispuesto en el instructivo titulado “Guía Práctica

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UNA MIRADA A LA DINÁMICA ECONÓMICA DEL

CHOCÓ DURANTE EL AÑO 2018 DESDE LA

CÁMARA DE COMERCIO

MYRNA PARRA MOSQUERA

Asesora Integral

HAROLD ANTONIO VERGARA MURILLO

Director de Planeación y Gestión Empresarial

ELSA PASELIA DELGADO ROSERO

Presidenta Ejecutiva Cámara de Comercio del Chocó

2



CÁMARA DE COMERCIO

ESTRUCTURA DEL INFORME Pág.

RESUMEN EJECUTIVO 5

1 – INTRODUCCIÓN 7

2 – DIAGNOSTICO DE LA CAMARA DE COMERCIO DEL CHOCO 8

2.1 - Aspectos Generales de la Naturaleza de la Actividad Registral de la

Cámara de Comercio del Chocó 8

2.2 - Jurisdicción. 17

2.3 - Información Relacionada con la Actividad Registral Empresarial. 20

2.4 - Información Relacionada con la Actividad Registral de Entidades sin

Ánimo de Lucro (ESAL). 22

2.5 - Información Relacionada con la Actividad Turística 24

2.6 - Información Relacionada con Proponentes para la Contratación Pública 25

2.7 - Información a Nivel de Inscritos Por Matricula Mercantil 27

2.8 - Información a Nivel Agregado 30

2.9 - Información Económica General 31

3 - CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 33

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS 35

3



CÁMARA DE COMERCIO

LISTA DE TABLAS Pág.

Tabla 1. Información General Zonas Subregionales del Departamento del

Chocó. 11

Tabla 2. Presupuesto Público Total de Gastos de Inversión del SGP, para las

Zonas Subregionales del Departamento del Chocó. 13

Tabla 3. Clasificación de las Empresas Según Códigos SIIU y Subregiones del Departamento

Del Chocó. 15

Tabla 4. Clasificación de las Empresas Según sus Activos y Subregiones del

Departamento del Chocó. 16

Tabla 5. Información Relacionada con el Presupuesto Público. 18

Tabla 6. Información Relacionada Con la Actividad Registral Empresarial. 20

Tabla 7. Información Relacionada Con la Actividad Registral Empresarial. 21

Tabla 8. Información Relacionada con Actividad Registral de Entidades sin Ánimo

De Lucro (ESAL). 22

Tabla 9. Información Relacionada con la Actividad Turística RNT. 24

Tabla 10. Información Relacionada con Proponentes para Contratación Pública. 25

Tabla 11: Estructura empresarial del Chocó 2018 por actividad según sus activos

y número de empresas. 27

Tabla 12. Clasificación de los cinco principales sectores empresariales con mayor

Participación según sus activos – 2018 28


Participación según el número de empresas – 2018 29

Tabla 14. Información a nivel agregado CCCH 30

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CÁMARA DE COMERCIO

LISTA DE GRAFICAS Pág.

Grafico 1 Distribución en grafico de barra del Consolidado Subregional del

Presupuesto Público del Departamento del Chocó. 13

Grafico 2. Distribución del Presupuesto Público en Grafico de Barra del Municipio de

Quibdó en el Departamento del Chocó. 19

Grafico 3. Comportamiento Estadístico registral en Gráfico de Barras de la Cámara de

Comercio del Chocó Durante el Año de 2018. 21

Grafico 4. Distribución en Grafico de Barra del Capital Asociado a los Nuevos Registros

Mercantiles de la Cámara de Comercio del Chocó Durante el Año 2018. 22

Grafico 5. Comportamiento Estadístico en Grafico de Barras de las Nuevas ESALs

Registradas en la Cámara de Comercio del Chocó Durante el Año 2018. 23

Grafico 6. Comportamiento Estadístico en Grafico de Barras de los Nuevos RNT en la

Cámara de Comercio del Chocó Durante el Año 2018. 25

Grafico 7. Comportamiento Estadístico en Grafico de Barras de los Nuevos RUP en la

Cámara de Comercio del Choco Durante el Año 2018. 26

Grafico 8. Información a nivel agregado en grafico de barra Cámara de Comercio del

Chocó. 30

5



CÁMARA DE COMERCIO

RESUMEN EJECUTIVO DEL ESTUDIO.

La Cámara de Comercio del Chocó, como entidad privada sin ánimo de lucro, de carácter

gremial que representa a los diferentes empresarios de la región, ofreciendo las herramientas

apropiadas para que puedan cumplir con sus expectativas y satisfacer sus necesidades de

escalabilidad, y como institución comprometida con el desarrollo socioeconómico del

Departamento, responsable de la generación de las condiciones propicias para el impulso del

progreso empresarial del territorio, promoviendo el emprendimiento, la innovación, la

formalización y la competitividad regional, realiza este estudio acogiendo lo dispuesto en

el numeral 9.1.5 del Capítulo IX del título VIII de la Circular Única de la Superintendencia

de Industria y Comercio (SIC), en cuanto se refiere al Estudio Económico de la Zona, y a

lo dispuesto en el instructivo titulado “Guía Práctica para la Elaboración y Presentación de

Estudios Económicos por parte de las Cámaras de Comercio”.

El estudio que aquí se presenta, tiene como propósito la realización de un análisis descriptivo

de los datos estadísticos obtenidos durante la vigencia del 2018, producto de la gestión de

este Ente Cameral, y su confrontación de manera detallada con algunos indicadores

socioeconómicos coyunturales del Departamento del Chocó y de los municipio sedes de

la misma, de tal forma que se puedan evidenciar los principales factores que afectan su

desarrollo económico y social, como también la forma como impacta en la dinámica registral,

y desde luego en la estructura empresarial, aunada a su posterior divulgación para

conocimiento de los diferentes grupos de interés, al igual que de los organismos de control.

El presente estudio, se apoyó en la revisión e interpretación de estadísticas de fuentes

secundarias validas como el DANE, la Ficha de Caracterización Territorial del DNP, del

Plan de Desarrollo Municipal 2016 - 2019, y de los registros de la Cámara de Comercio del

Chocó, entre otros, los cuales permitieron la consolidación e identificación de aspectos

relevantes que impactan en el registro mercantil, en la estructura empresarial y en la

competitividad del departamento, respecto al contexto nacional, al igual que en su propio

desarrollo socioeconómico.

Se parte además de la aproximación a un diagnóstico de la Cámara de Comercio del Chocó,

el cual se inicia con su referente histórico e incorporando algunos aspectos generales que

por su naturaleza inciden en la actividades registral y desde luego en la estructura empresarial

imperante, como son las características especiales del Departamento del Chocó, en el que se

6



CÁMARA DE COMERCIO

incorpora un análisis las zonas subregionales que lo integran y el aporte de estas a la dinámica

registral, como también sus potenciales y relación con su desarrollo socioeconómico,

incluyendo un análisis del presupuesto público destinado para gastos de inversión,

provenientes del Sistema General Participación.

Adicionalmente, se incorporan datos relevantes del Municipio de Quibdó, como sede

principal de la Cámara de Comercio del Chocó, realizando un análisis del presupuesto

público destinado para gastos de inversión, procedentes del Sistema General de Participación

– SGP, considerando los porcentajes asignados para: Educación, salud e infraestructura;

registrando igualmente aspectos relacionados con la dinámica educativa, empresarial y de

salud del mismo, de tal forma que permite la realización de comparaciones con el

comportamiento del registro mercantil.

En lo atinente a la dinámica empresarial, el análisis que se presenta a continuación, corresponde

al comportamiento experimentado durante la vigencia 2018 por este Ente Cameral en

desarrollo de las actividades que le son propias; en el que se puede evidenciar y contrastar su

relacionamiento dentro de los contextos económicos, nacional y región pacifica, así como el

comportamiento y tendencias de la economía local, teniendo en cuenta las estructuras

empresariales subregionales y asentamiento de la población en zonas ribereñas fluviales y

marítimas; constituyendo ello un aspecto importante a tener en cuenta en la toma de decisiones

en cuanto se refieran con las comunicaciones, la cultura y el desarrollo socioeconómico de la

región, debido a que en él se dan a conocer adicionalmente: la dinámica de su estructura

poblacional y de las subregiones que integran el departamento, ya que ello es reflejo de su

distribución empresarial actual

7



CÁMARA DE COMERCIO

1. INTRODUCCIÓN

Este estudio se orientó a la realización de un análisis que permitiera el conocimiento del

presupuesto público proveniente del Sistema General de Participación, destinado a los gastos

de inversión en los sectores de educación, salud e infraestructura, de las cinco (5) Zonas

subregionales del departamento, principalmente del municipio sede de este Ente Cameral,

realizando un análisis comparativo de los datos estadísticos obtenidos durante la vigencia

del 2018, producto de la gestión de este Ente Cameral, y su confrontación de manera

detallada con algunos indicadores socioeconómicos coyunturales del Departamento del

Chocó y del municipio sede de la misma, en donde se pudo evidenciar los principales

factores que afectan su desarrollo económico y social, como también la forma como impacta

en la dinámica registral, y desde luego en la estructura empresarial.

El presente estudio denominado UNA MIRADA A LA DINÁMICA ECONÓMICA DEL

CHOCÓ DURANTE EL AÑO 2018, DESDE LA CÁMARA DE COMERCIO, contiene

un diagnóstico de esta Entidad, estructurado a partir del análisis de aspectos generales del

entorno socioeconómico, involucrando en ello información estadística detallada sobre la

inversión pública y privada, así como el comportamiento de los sectores de mayor dinámica

económica, que aprovechando la diversidad de sectores, áreas funcionales y estructuración

de las empresas, permiten mostrar el panorama actual de la jurisdicción en sus diferentes

contextos.

Igualmente el presente estudio está compuesto por tres (3) secciones adicionales al resumen

ejecutivo, haciendo referencia la segunda a un diagnóstico de la Cámara de Comercio del

Chocó, en la cual se incorpora contexto territorial del Departamento donde está localizada,

sin dejar de lado las características de las cinco (5) zonas subregionales en las que se

distribuyen los treinta (30) municipios que conforman el departamento, haciendo mención al

presupuesto público asignado para gastos de inversión procedentes de SGP, y su peso

respecto a cada una, incluyendo como aspecto novedoso un análisis espacial. En este ítem se

realiza un análisis referente a la dinámica registral, teniendo en cuenta cada una de los

diferentes tipos de registro, realizando comparaciones tanto de los nuevos como su variación

de las renovaciones de un año respecto al otro. Igualmente se presentan los principales

resultados de un sector clave para la economía del Departamento del Chocó como es el

turismo.

8



CÁMARA DE COMERCIO

Finalmente, se analiza de forma pormenorizada la Estructura Empresarial del área de

cobertura de la Cámara de Comercio del Chocó y su comportamiento durante el año 2018,

teniendo como propósito mantener informados y actualizados a los pobladores del territorio

Chocoano, con especial énfasis a la comunidad empresarial, para la toma de decisiones.

2. DIAGNOSTICO DE LA CÁMARA DE COMERCIO DEL CHOCÓ

La Cámara de Comercio del Chocó, creada mediante decreto 662 del 8 de abril de 1935,

bajo el nombre de Cámara de Comercio de Quibdó, como una persona jurídica, de derecho

privado, de carácter corporativo, gremial y sin ánimo de lucro, integrada por los comerciantes

matriculados en el respectivo registro mercantil; la que a través del artículo 42 del decreto

622 del 11 de abril de 2000, le fija su jurisdicción en veintinueve (29) municipios de los

treinta (30) que posee el Departamento del Chocó, puesto que uno de ellos, San José del

Palmar, es cubierto por la Cámara de Comercio de Cartago, en el Valle del Cauca.

Posteriormente, su Junta Directiva, con el objetivo de promover un mayor sentido de

identidad y pertenencia de los comerciantes del Departamento del Chocó, respecto a la

mencionada cámara de comercio, aprobó por unanimidad el cambio de nombre de Cámara

de Comercio de Quibdó a Cámara de Comercio del Chocó, decisión que consta en el acta

número 009 del 17 de agosto de 2011, denominación está avalada por el Gobierno Nacional,

a través del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, mediante decreto 2450 del 3 de

diciembre de 2012.

2.1 Aspectos Generales de la Naturaleza de la Actividad Registral de la Cámara de

Comercio del Chocó

Existen aspectos relevantes que se relacionan con el área de influencia de la Cámara de

Comercio del Chocó, los cuales inciden en la dinámica y estructura empresarial y desde

luego impactan en el registro mercantil, al igual que en la dinámica de la gestión del Ente

Cameral, siendo una de ellas y la más fundamental su ubicación dentro del Departamento del

Chocó.

9



CÁMARA DE COMERCIO

El Departamento en mención, posee una ubicación geoestratégica, en la esquina

noroccidental del país y de Suramérica, región del Pacifico Colombiano, en el denominado

igualmente Chocó Biogeográfico1, bañado por los Océanos Atlántico y Pacifico, en la

denominada “Puerta Abierta para Suramérica”, localizado además en la frontera Colombo-

Panameña, en una extensión de doscientos sesenta y seis (266) kilómetros , los que según la

Ley 53 de diciembre 5 de 1.924, se extienden desde Cabo Tiburón a las cabeceras del Rio la

Miel en el Océano Atlántico, hasta un punto sobre el Pacifico equidistante entre Cocalito

y Punta Ardita.

Según registros del Departamento Administrativo Nacional de Estadística – DANE y de la

Ficha de Caracterización Territorial, este departamento posee una extensión de 46.530

kilómetros cuadrados, correspondiendo al 4.1% sobre el total de país, encontrándose

separado biogeográficamente del resto del territorio nacional por las cordilleras andinas,

característica natural esta, que ha incidido en su aislamiento relativo de los principales

circuitos económicos nacionales, siendo el noveno (9) departamento en extensión del total

del territorio Nacional.

Igualmente lo constituyen treinta (30) municipios que corresponden al 2.7% del total que

posee el país, cuenta con tres (3) cuencas geográficas navegables por lanchas de motor y

barcos medianos, conformadas estas por los ríos Atrato, San Juan y Baudó, el primero vierte

sus aguas al Océano Atlántico y los dos últimos al Océano Pacifico, estos tres ríos junto con

los dos mares que posee, históricamente han sido las vías de comunicación entre la gran

mayoría de los municipios del Departamento, como también han sido ejes del poblamiento

y de las actividades económicas, al igual que de intercambio, fuente de subsistencia y de

identidad, dado que el rio Atrato según estudio realizado por el convenio IIAP e INVIAS de

los 750 kilómetros que posee, 494 son navegable desde Quibdó hasta la boca del Rio Tarena

en el Golfo de Urabá2.

De otro lado, según registros del Departamento Administrativo Nacional de Estadística –

DANE y de la Ficha de Caracterización Territorial, el Departamento del Chocó, cuenta con

una población de 515.1453 habitantes, que equivale al 1,034% del país total del país, con una

densidad poblacional de 11,07 Hab / Km2.

1 Instituto de Investigaciones Ambientales, Agenda Pacifico XXI. 2 Convenio IIAP e INVIAS, Estudio de Factibilidad de Navegación del Rio Atrato, 2011. 3 DANE, proyección población 2018

10



CÁMARA DE COMERCIO

De otro lado, los veintinueve (29) municipios de jurisdicción de la Cámara de Comercio del

Chocó, se encuentran agrupados en las cinco (5) zonas subregionales que posee el

Departamento del Chocó, las cuales responden a las dinámicas culturales, sociales, y

económicas, en donde el elemento agua (ríos y mar), se constituyen en el elemento que

integra y dinamiza el sistema de poblamiento de cada uno de ellas4, con las siguientes

denominaciones: Atrato, San Juan, Pacifico Norte, Pacifico Sur y Darién, como se detallan

a continuación:

2.1.1 Zona Subregional del Atrato

Constituida por ocho (8) Municipios: Carmen de Atrato, Bagadó, Lloró, Atrato, Rio Quito,

Quibdó, Medio Atrato y Bojayá, la cual tiene un área aproximada de 12.471 kilómetros

cuadrados, albergando el 41.40% del total de la población chocoana; en esta subregión se

realizan diferentes actividades productivas como: La pesca artesanal, el turismo, la agricultura,

acuicultura, ganadería, explotación forestal, minería, comercio, transporte y logística.

2.1.2 Zona Subregional del San Juan

Integrada por once (11) municipios: Istmina, Condoto, Novita, Rio Iró, Medio San Juan,

Tadó, Unión Panamericana, Certeguí, San José del Palmar, Cantón del San Pablo, Sipí; en

un área aproximada de 9.124 kilómetros cuadrados, es la segunda subregión del

departamento después de Atrato la cual alberga el 25.91% de la población del departamento;

las actividades características de esta subregión son: La minería, la explotación forestal, la

agricultura, la acuicultura y el comercio.

2.1.3 Zona Subregional Pacifico Norte

Posee un área aproximada de 2.935 kilómetros cuadrados, e integrada por tres (3) municipios,

Juradó, Bahía Solano y Nuquí, siendo la de menor concentración de la población, la cual

alcanza el 4.20% del total, las actividades predomínate en esta subregión son: La pesca

marítima artesanal, la agroindustria, la agricultura, el turismo, la ganadería y la explotación

forestal.

4 Asamblea Departamental, Ordenanza número 015 de 2012, Plan de Desarrollo Un Nuevo Chocó Para

Vivir.

11



CÁMARA DE COMERCIO

2.1.4 Zona Subregional Pacifico Sur

Integrada por cuatro (4) municipios, Bajo Baudó, Medio Baudó, Alto Baudó y Litoral del

San Juan, en un área aproximada de 10.989 kilómetros cuadrados, alberga el 16.91% de la

población del departamento, en esta subregión predomina actividades productivas como: La

pesca artesanal marítima, la agroindustria, la agricultura, el turismo y la explotación forestal.

2.1.5 Zona Subregional del Darién

Conformada por cuatro (4) municipios: Acandí, Carmen del Darién, Unguía y Riosucio, con

un área aproximada de 11.011 kilómetros cuadrados, en donde se concentra el 11.80% de la

población del Departamento, en la cual las actividades productivas predominantes son: El

turismo, la agricultura, ganadería, pesca marítima artesanal y la explotación forestal.

En las subregiones de Atrato y San Juan, algunos de sus municipios integrantes se comunican

entre sí por vía terrestre, en cambio los del Pacifico Norte, Pacífico Sur, su comunicación

es por vía marítima y desde la capital del departamento por vía aérea, igual sucede entre los

municipios de la subregión del Darién, en los que se realiza la comunicación por vía acuática

marítima y fluvial, y con la capital del departamento por vía aérea, pudiendo afirmar el

aislamiento que existe entre estas subregiones, lo que en parte explica su grado de

subdesarrollo.

Tabla 1. Información General Zonas Subregionales del Departamento del Chocó

Zonas

Subregiones Municipios Área

N°

Habitantes

% Total

Depto.

Atrato

Quibdó, Atrato, Bagadó, Bojayá,

Rio Quito, Carmen de Atrato, Lloró,

Medio Atrato.

12.471

Km² 211.170 41,40

San Juan

Istmina, Cantón del San Pablo,

Certeguí, Condoto, Medio San Juan,

Novita, Rio Iró, Sipí, Tadó, Unión

Panamericana, San José del Palmar.

9.124 Km² 132.150 25,91

Darién Acandí, Carmen del Darién, Rio

Sucio, Unguía 11.011

Km² 59.078 11,58

Pacifico Norte Bahía Solano, Juradó, Nuquí. 2.935 Km² 21.417 4,20

Pacifico Sur Medio Baudó, Alto Baudó, Bajo

Baudó, Litoral del San Juan. 10.989

Km² 86.232 16,91

Fuente: Gestores Estudio CCCH (Plan de Desarrollo Departamental)

12



CÁMARA DE COMERCIO

La tabla número 2, grafica número 1, engloban por zonas subregionales, los valores del

Sistema General de Participación – SGP, asignado a los municipios que las conforman,

donde se observa el total fijado a cada una, al igual que los porcentajes de participación dentro

del total asignado a cada sector, como se detalla a continuación:

2.1.6 Gastos de inversión en miles de pesos destinados a educación en las diferentes

Subregiones año 2018.5

Para la vigencia en análisis, del total del presupuesto público del Sistema General de

Participación asignado con destino a educación a los municipio que conforman la zona

subregional del Atrato, según lo registrado en la de la Ficha de Caracterización Territorial

del DNP, a esta subregión del total fijado para educación, le correspondió el mayor valor

del 86,92% ($ 97.675.504), siguiendo la subregión del San Juan con el 5,04% ($ 5.668.235),

ocupando el tercer lugar la Pacifico Sur con el 3,60% ($4.047.767), a las otra dos subregiones

Darién y Pacifico Norte les correspondió el 3,46 % ($3.888.172 y el 0,98% ($ 1.097.023)

respectivamente.

2.1.7 Gastos de inversión en miles de pesos destinados a Salud en las diferentes


Para el año 2018, del total asignado del presupuesto público del Sistema General de

Participación- SGP, con destino a inversión en gastos de salud, según lo registrado en la de

la Ficha de Caracterización Territorial del DNP, a los municipios localizados en la subregión

del Atrato, del total otorgado les correspondió la mayor destinación del 44,46% ($

49.777.761), siguiendo la subregión del San Juan con el 21,09% ($ 23.616.059), ocupando

el tercer lugar la Pacifico Sur con 15,82% ($ 17.713.646), a las otra dos subregiones Darién

y Pacifico Norte les correspondió el 13,22 % ($ 14.802.449) y el 5,40% ($ 6.041.230)

respectivamente.

5 Sistema General de Participación – Departamento Nacional de Planeación – Cálculos CCH 6 Sistema General de Participación – Departamento Nacional de Planeación – Cálculos CCH

13



CÁMARA DE COMERCIO

2.1.8 Gastos de inversión en miles de pesos destinados a infraestructura en las diferentes


Para el periodo del año 2018, del total del presupuesto público del Sistema General de

Participación asignado para inversión en infraestructura, según lo registrado en la de la Ficha

de Caracterización Territorial del DNP, a los municipio de la subregión del Atrato,

correspondió igualmente la mayor destinación del 35,78% ($ 53.051.475), seguidos de la

subregión del San Juan con el 23,05% ($ 34.166.327), ocupando el tercer lugar la Pacifico

Sur con 20,91% ($ 31.006.528), a las otras dos subregiones Darién y Pacifico Norte les

correspondió el 12,84 % ($ 19.038.230) y el 7,41% ($ 10.993.037) respectivamente.

Tabla 2. Presupuesto Público Total de Gastos de Inversión del SGP, para las

Zonas Subregionales del Departamento del Chocó

INDICADOR

Valor total del

presupuesto

público por

subregiones del

Chocó.

Expresado en

miles de pesos

%

Valor total de

gastos de

Inversión en

Educación por

subregiones

del Chocó.

Expresado en

miles de pesos

%

Valor total de

gastos de

Inversión

salud por

subregiones

del Chocó.

Expresado en

miles de

pesos

%

Valor total de

gastos de

Inversión en

infraestructura

por

subregiones

del Chocó.

Expresado en

miles de pesos

%

ATRATO $ 204.672.140 53,52% $ 97.675.504 86,92% $ 49.777.761 44,46% $ 53.051.475 35,78%

SAN JUAN $ 69.114.568 18,07% $ 5.668.235 5,04% $ 23.616.059 21,09% $ 34.166.327 23,05%

DARIEN $ 37.728.851 9,87% $ 3.888.172 3,46% $ 14.802.449 13,22% $ 19.038.230 12,84%

PACIFICO NORTE $ 18.131.290 4,74% $ 1.097.023 0,98% $ 6.041.230 5,40% $ 10.993.037 7,41%

PACIFICO SUR $ 52.767.941 13,80% $ 4.047.767 3,60% $ 17.713.646 15,82% $ 31.006.528 20,91%

TOTAL $ 382.414.790 100% $112.376.701 100% $111.951.145 100% $ 148.255.597 100%



7 Sistema General de Participación – Departamento Nacional de Planeación – Cálculos CCH

$ -

$ 50.000.000

$ 100.000.000

$ 150.000.000

$ 200.000.000

$ 250.000.000

ATRATO SAN JUAN DARIEN PACIFICO NORTE PACIFICO SUR

$ 20

4.67

2.14

0

$ 69

.114

.568

$ 37

.728

.851

$ 18

.131

.290

$ 52

.767

.941

$ 97

.675

.504

$ 5.

668.

235

$ 3.

888.

172

$ 1.

097.

023

$ 4.

047.

767

$ 49

.777

.761

$ 23

.616

.059

$ 14

.802

.449

$ 6.

041.

230

$ 17

.713

.646

$ 53

.051

.475

$ 34

.166

.327

$ 19

.038

.230

$ 10

.993

.037

$ 31

.006

.528

Grafico 1 Distribucion en grafico de barra del Consolidado Subregional del Presupuesto Público del Departamento del Chocó

14



CÁMARA DE COMERCIO

La anterior distribución a criterio de los gestores de este estudio, se encuentra relacionada con el

porcentaje de concentración de la población, la que porcentualmente en cada una de las

subregiones se agrupa en el mismo orden porcentual que se observa en las participaciones, esto

debido a que los cálculos de los indicadores de población con necesidades básicas insatisfechas

NBI, favorecen a los municipios de mayor población, no obstante que en la distribución de la

última doceava del presupuesto nacional, según el Documento de Distribución del Departamento

Nacional de Planeación – DNP8, se tiene en cuenta a los municipio con población inferior a

25.000.000 habitantes, que son la mayoría de las subregiones de Darién y del Pacifico Sur, con

un porcentaje de participación adicional del 17%.

8 Departamento nacional de Planeación – DNP, Distribución de la última doceava de los recursos del SGP,

2018.

0,00 0,20 0,40 0,60

ATRATO

SAN JUAN

DARIEN

PACIFICO NORTE

PACIFICO SUR

0,54

0,18

0,10

0,05

0,14

Distribución en grafico de barra del Valor total porcentual del presupuesto público

por subregiónes del Chocó.

0,00 0,50 1,00

ATRATO

SAN JUAN

DARIEN

PACIFICO NORTE

PACIFICO SUR

0,87

0,05

0,03

0,01

0,04

Distribución en grafico de barra del Valor total de gastos de Inversión en Educación

por subregiónes del Chocó.

0,00 0,20 0,40 0,60

ATRATO

SAN JUAN

DARIEN

PACIFICO NORTE

PACIFICO SUR

0,44

0,21

0,13

0,05

0,16

Distribución en grafico de barra del Valor total de gastos de Inversión salud por

subregiónes del Chocó.

0,00 0,20 0,40

ATRATO

SAN JUAN

DARIEN

PACIFICO NORTE

PACIFICO SUR

0,36

0,23

0,13

0,07

0,21

Distribución en grafico de barra del Valor total de gastos de Inversión en

infraestructura por subregiónes del Chocó.

15



CÁMARA DE COMERCIO

De otro lado en materia de registro mercantil, de los análisis realizados por este Ente Cameral,

en cuanto al número de empresas registradas, en su clasificación por tamaño y por valor de los

activos, porcentualmente el primer lugar lo ocupa la subregión del Atrato, siguiendo en su orden

la del San Juan, Darién, Pacifico Norte y Pacifico Sur respectivamente.

2.1.9 Información Subregional a Nivel de Inscritos Por Matricula Mercantil

Tabla 3. Clasificación de las Empresas Según Códigos SIIU y Subregiones del Departamento del Chocó

Sección División Descripción

SUBREGIONES

TOTALES ATRATO SAN JUAN DARIEN

PACIFICO NORTE

PACIFICO SUR

A 01-03 Agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca

81 25 29 22 37 194

B 05-09 Explotación de minas y canteras

104 139 5 1 249

C 10-33 Industrias manufactureras 356 173 63 34 32 658

D 35 Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado

7 2 1 3 13

E 36-39

Distribución de agua; evacuación y tratamiento de aguas residuales, gestión de desechos y actividades de saneamiento ambiental

43 12 5 1 2 63

F 41-43 Construcción 235 55 27 7 10 334

G 45-47 Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores y motocicletas

1842 1052 424 318 275 3911

H 49-53 Transporte y almacenamiento 105 43 9 33 24 214

I 55-56 Alojamiento y servicios de comida

550 275 198 140 43 1206

J 58-63 Información y comunicaciones 135 31 8 6 2 182

K 64-66 Actividades financieras y de seguros

19 6 3 1 29

L 68 Actividades inmobiliarias 32 4 1 1 38

M 69-75 Actividades profesionales, científicas y técnicas

337 67 6 6 3 419

N 77-82 Actividades de servicios administrativos y de apoyo

503 166 35 9 9 722

O 84 Administración pública y defensa; planes de seguridad social de afiliación obligatoria

5 5

P 85 Educación 37 12 28 77

Q 86-88 Actividades de atención de la salud humana y de asistencia social

124 35 7 5 6 177

R 90-93 Actividades artísticas, de entretenimiento y recreación

115 57 22 8 7 209

S 94-96 Otras actividades de servicios 167 82 13 12 5 279

TOTAL 4.797 2.236 854 603 489 8.979

53% 25% 10% 7% 5% 100%

Fuente: Programa Optimización CCCH

16



CÁMARA DE COMERCIO

Como se observa en la tabla número tres, del total de las empresas activas en el registro

mercantil a diciembre 31 del año 2018, el 53% se encontraban localizadas en la Zona

Subregional del Atrato, seguidas de la del San Juan con el 25%, Darién, Pacifico Norte y

Pacifico Sur, con el 10%, 7% y 5% respectivamente; igualmente se observa que el mayor

número de empresas por sectores se ubican en la Subregión del Atrato, con excepción del

sector de Explotación de Minas y Canteras, en el que las empresas en su gran mayoría se

encuentran localizadas en la Subregión del San Juan, debido a que por tradición ancestral y

las características del subsuelo, entre sus pobladores ha sido la actividad predominante.

Tabla 4. Clasificación de las Empresas Según sus Activos y Subregiones del

Departamento del Chocó SUBREGIONES

DEL CHOCÓ 1-

MICRO 2-

PEQUEÑAS 3-

MEDIANAS 4-

GRANDES TOTALES

ATRATO 4723 71 3 4797

SAN JUAN 2224 11 1 2236

DARIEN 852 2 854

PACIFICO NORTE

602 1 603

PACIFICO SUR 486 3 489

TOTALES 8887 88 4 0 8979


En la tabla cuatro se refleja el número de empresas según su tamaño y de acuerdo al valor

de sus activos, en los que la mayor concentración se encuentra en las microempresas y

localizadas en su gran mayoría en la subregión del Atrato, siendo las microempresas, como

se puede apreciar en la gráfica adjunta las que predominan en todas las subregiones,

siguiendo las pequeñas empresas, las medianas en un número muy reducido se encuentran

en las subregiones de Atrato y San Juan.

Igualmente es de resaltar, que para el año 2018 no se reflejaron empresas grandes activas en

ninguna de las subregiones, dejando entrever la debilidad del tejido empresarial local,

producto del frágil desarrollo económico del departamento, impactando ello en la dinámica

de este Ente Cameral.

8887

8840

1-MICRO

2-PEQUEÑAS

3-MEDIANAS

4-GRANDES

17



CÁMARA DE COMERCIO

2.2 Jurisdicción.

La Cámara de Comercio del Chocó catalogada de tamaño mediano, tiene Jurisdicción en las

cinco (5) zonas subregionales ya mencionadas, que agrupan treinta (30) municipios, de los

que, como se dijo anteriormente, se exceptúa el Municipio de San José del Palmar en la zona

subregional del San Juan, ya que por su ubicación geográfica distante de la sede principal y

aún de la subsede de Istmina, fue asignado mediante decreto 622 del 11 de abril de 2000, a

la Cámara de Comercio de Cartago, con el fin de otorgarle a los empresarios facilidades para

su relacionamiento con la actividad registral, en consideración a lo anterior, este Ente

Cameral presta sus servicios directamente a los empresarios localizados en la sede principal

ubicada en la Cuidad de Quibdó y en la Subsede del San Juan Municipio de Istmina,

atendiendo a los ubicados en otros municipios del Departamento diferentes a los

anteriormente mencionados mediante jornadas de renovación de matrículas.

En consideración a lo anterior, la Cámara de Comercio del Chocó, hace este análisis teniendo

en cuenta la información relacionada con el Municipio de Quibdó, a diciembre 31 del año

2018, municipio este que como se dijo anteriormente, es donde se encuentra localizada su sede

principal, entidad territorial esta, que es donde además se localiza la mayor población del

Departamento del Chocó, al igual que el mayor número de registros y de empresas.

2.2.1 Aspectos Poblacional y de georreferenciación del Municipio de Quibdó.

De otro lado, según registros del Departamento Administrativo Nacional de Estadística –

DANE y de la Ficha de Caracterización Territorial del DNP, el Municipio de Quibdó posee

una población proyectada al 2018 de 116.178 habitantes, con una densidad de población de

37,78 Hab/Km²,9 dicha población corresponde aproximadamente al 22,55% de la población

total del Departamento del Chocó, esta población se encuentra segmentada en un 50,4% en

personas de sexo masculino y el 49,6% en femenino.

Adicionalmente, el municipio de Quibdó según el Plan de Desarrollo del Municipio “Ruta

Q…. Seguimos Avanzando hacia la Paz” periodo 2016 -201910, está ubicado al norte del

pacífico colombiano y en el corazón del departamento del Chocó, al margen oriental del Rio

Atrato, tiene una superficie de 3.075 Km2 con una altura sobre el nivel del mar de 43 metros,

9 DANE, proyección población 2018 10 Alcaldía del Municipio de Quibdó, Plan de Desarrollo del Municipio periodo 2016 – 2019, ordenanza 012

de mayo de 2016.

18



CÁMARA DE COMERCIO

en donde tan solo 13.5 Km2 (0.4%) es área urbana, mientras que 3.061,5 Km2 (99,6%) es

área rural.

Igualmente este Municipio, posee una precipitación promedio anual que supera los 8.000

milímetros anuales, que lo convierte en uno de los lugares más lluviosos a nivel mundial

(IGAC, 2006). “Estas características geográficas, además de su ubicación en las estribaciones

de la Cordillera Occidental, hacen que en Quibdó se presente una sin igual abundancia de

recursos hídricos, y minerales y una enorme diversidad de fauna y flora.”11

2.2.2 Información Relacionada con el Presupuesto Público del Municipio del Quibdó.

Acorde a lo reflejado en la tabla número 3, el presupuesto de gastos de inversión del Municipio

de Quibdó procedente de los recursos del Sistema General de Participación - SGP, según

cálculo de los gestores de este análisis, corresponde al 37,20% del total asignado a los

municipios del Departamento del Chocó, igualmente en materia de gastos de inversión para

educación equivale al 83,22% del valor fijado para todos los municipios, en gastos de inversión

en salud el 28,64% y en infraestructura el 11,24%

Tabla 5. Información Relacionada con el Presupuesto Publico

Indicadores

Valor total del

presupuesto

público por

municipio sede

de la Cámara de

Comercio.

Expresado en

miles de pesos

Valor total de

gastos de

Inversión en

Educación por

municipio.

Expresado en

miles de pesos

Valor total de

gastos de

Inversión salud

por el municipio.

Expresado en

miles de pesos

Valor total de

gastos de

Inversión en

infraestructura

por municipio.

Expresado en

miles de pesos

Quibdó $ 142.261.208,00 $ 93.520.432,00 $ 32.062.970,00 $ 16.677.806,00

% Asignado por rubro

65,74% 22,54% 11,72%

% del total Departamental

37,20% 83,22% 28,64% 11,24%

Fuente: Ficha de Caracterización Territorial del DNP, Cálculo gestores estudio CCCH

11 Alcaldía del Municipio de Quibdó, Plan de Desarrollo del Municipio periodo 2016 – 2019, ordenanza 012

de mayo de 2016

19



CÁMARA DE COMERCIO

Fuente: Ficha de Caracterización Territorial del DNP, Cálculo gestores estudio CCCH

De otro lado y como se muestra en la tabla 5 y de conformidad a la Ficha de Caracterización

Territorial, para el año 2018, el presupuesto total asignado para gastos de inversión al

Municipio de Quibdó procedente de los recursos del Sistema General de Participación – SGP,

en miles de pesos correspondió a la suma de $ 142.261.208 pesos, de los cuales para gastos

de inversión en educación se otorgó el 65,74% ($ 93.520,432), para gastos de inversión en

salud el 22,54% que equivale en miles a $ 32.062.970, y para gastos de inversión en

infraestructura el 11,72%, que corresponden en miles a $16.677.806. (Ver gráfica N° 2)

Es de anotar que según la misma fuente, para el caso de este municipio, la inversión con destino

a gastos de infraestructura comprende los gastos para: Agua potable, propósito general,

alimentación escolar y resguardos indígenas; no incluye inversión para primera infancia ni

rivereños. No obstante las cifras anteriores, actualmente en Quibdó están registradas 23

instituciones de educación que ofrecen hasta el grado 11, de las cuales el 22% de estas son de

carácter privado, mientras que el 78% son oficiales, 7 de las instituciones oficiales cuentan

con 2 sedes, por lo que el número de sedes en el municipio es de 30 en total, según el primer

documento sin publicar, de “Diagnóstico Económico e Institucional para la Formulación de la

Política Pública de Desarrollo Económico, Productividad y Empleo de Quibdó”12 . Anotando

12 “Diagnóstico Económico e Institucional para la Formulación de la Política Pública de Desarrollo

Económico, Productividad y Empleo de Quibdó”, UrbanPro- Corporación Gestión Urbana para el Desarrollo,

Alfredo Bateman, José María Roldan, Juan Manuel Monroy, y Luis Felipe Dussan, 2018. CUSSO Internacional.

0 50000000 100000000 150000000

Valor total del presupuesto público por municipio sede dela Cámara de Comercio. Expresado en miles de pesos

Valor total de gastos de Inversión en Educación pormunicipio. Expresado en miles de pesos

Valor total de gastos de Inversión salud por en municipio.Expresado en miles de pesos

Valor total de gastos de Inversión en infraestructura pormunicipio. Expresado en miles de pesos

142261208

93520432

32062970

16677806

Grafico 2. Distribución del Presupuesto Público en Grafico de Barra del Municipio de Quibdó en el Departamento del Chocó

20



CÁMARA DE COMERCIO

además que en el municipio de Quibdó, se tiene una importante tendencia decreciente en la

deserción para todos los niveles, a la par que en el país se mantienen constantes e incluso son

crecientes para algunos periodos de tiempo, en general, las tasas de deserción en Quibdó son

menores que en el resto del país.

“El desarrollo económico no puede ser analizado de manera independiente de otras

dimensiones del desarrollo, encentrándose inmerso en un contexto: social, ambiental,

productivo y político”13, para el caso del Municipio de Quibdó, “los resultados de estos índices

evidencian grandes rezagos de la ciudad de Quibdó en todas las dimensiones del desarrollo

respecto a las demás ciudades del país. Los desafíos en todos los campos son muy grandes y

en algunos casi sistémicos, de tal forma que requieren intervenciones que sobrepasan el

margen de maniobra de las autoridades locales de la ciudad”14.

2.3 Información Relacionada con la Actividad Registral Empresarial.

Tabla 6. Información Relacionada Con la Actividad Registral Empresarial

Número

de

nuevos

registros

mercanti

les

Número

de nuevos

registros

mercantil

es

realizados

por

personas

naturales

Número

de

nuevos

registros

mercanti

les

realizad

os por

personas

jurídicas

Número

de nuevos

registros

mercantil

es

realizados

por

microemp

resas

Número de

nuevos

registros

mercantiles

realizados

por

pequeñas

empresas

Número

de nuevos

registros

mercantil

es

realizados

por

empresas

medianas

Número

de nuevos

registros

mercantil

es

realizados

por

empresas

grandes

Número

de

nuevos

registros

mercanti

les

realizad

os por

CIIIU a

dos

dígitos

2254 2005 249 2235 16 0 0 2254

Fuente: Registros Cámara de Comercio del Chocó, Cálculo gestores estudio CCCH

13, 14 “Diagnóstico Económico e Institucional para la Formulación de la Política Pública de Desarrollo

Económico, Productividad y Empleo de Quibdó”, UrbanPro- Corporación Gestión Urbana para el Desarrollo,

Alfredo Bateman, José María Roldan, Juan Manuel Monroy, y Luis Felipe Dussan, 2018. CUSSO Internacional.

21



CÁMARA DE COMERCIO


Según concepto de la presidencia ejecutiva de este Ente Cameral, su estructura empresarial,

es reflejo de la dinámica económica imperante en el Departamento del Chocó, observando en

la tabla número 6, que del total de las renovaciones realizadas durante el año 2018 el 88,95 %

es decir 2.005 nuevos registros mercantiles fueron realizados por personas naturales y

únicamente el 7,71% por personas jurídicas, es decir 249 nuevos registros solamente; igual

proporción se aprecia en los nuevos registros realizados por tamaños de empresa, en los que

el 88,95% que corresponden a 2.235 nuevos registros, fueron realizados por microempresas y

solo el 1,05% o sea 16 nuevos registros por pequeñas empresas, no efectuando nuevos registros

empresas medianas ni mucho menos grandes, figurando en el registro tres (3) empresas sin

activos identificados. (Ver gráfica N°3).

De otro lado se puede anotar que el total de nuevos registros en el Municipio de Quibdó,

corresponden al 55,68% del total del Departamento, lo cual está en una proporción

inversamente proporcional con el total del presupuesto de gastos públicos destinado para

inversión procedentes del SGP que correspondió al 37.2% del total del Departamento.

Tabla 7. Información Relacionada Con Actividad Registral Empresarial

Capital

asociado a

nuevos

registros

mercantile

s por

personas

naturales

Capital

asociado

a nuevos

registros

mercantil

es por

personas

jurídicas

Capital

asociado a

nuevos

registros

mercantiles

por

microempre

sas

Capital

asociado a

nuevos

registros

mercantiles

por

pequeñas

empresas

Capital

asociado

a nuevos

registros

mercantil

es por

empresas

medianas

Capital

asociado

a nuevos

registros

mercantil

es por

empresas

grandes

Capital

asociado a

nuevos

registros

mercantiles

discriminad

os por

CIIIU a dos

dígitos

Numero

de

renovaci

ones de

registros

$ 33.357.844.688 $ 7.784.906.500 $ 5.086.906.500 $ 2.698.000.000 $ - $ - $ - $ 5.839


2254

2005

249

2235

16 0 0

2254

GRAFICO 3. Comportamiento Estadistico Registral en Grafico de Barras de la Cámara De Comercio del Chocó Durante el Año 2018

22



CÁMARA DE COMERCIO


En cuanto al capital asociado a nuevos registrado en la tabla número 7 y reflejado en la gráfica 4,

se colige que, el capital asociado a nuevos registros mercantiles de las personas naturales equivale

al 81,08%, en cambio el de las personas jurídicas únicamente al 18,92%, igualmente se observa

que el capital asociado a nuevos registros realizados por las microempresas corresponde al 65,34%

del total y el de las pequeñas al 34,66%. Si se comparan las cifras anteriores con el número de

nuevos registros se observa que estos guardan la misma proporción porcentual.

2.4 Información Relacionada con la Actividad Registral de Entidades sin Ánimo de

Lucro (ESAL).

Tabla 8. Información Relacionada con Actividad Registral de Entidades sin Ánimo de Lucro

(ESAL)

Número de

nuevos

registros

por parte

de la ESAL

Número de

nuevos

registros por

parte de las

ESAL

realizados por

asociaciones,

corporaciones y

fundaciones

Número de

nuevos

registros

por parte de

las ESAL

realizados

por

entidades

de

economía

solidaria

Número de

nuevos

registros

por parte

de las

ESAL

realizados

por

veedurías

ciudadanas

Número de

nuevos

registros por

parte de las

ESAL

realizados

por entidades

extranjeras

de Derecho

Privado

Número de

nuevos

registros por

parte de las

ESAL

realizados por

entidades

instituciones

auxíliales del

cooperativismo

Numero

de

renovacio

nes de

registros

186 180 6 0 0 0 778 Fuente: Registros Cámara de Comercio del Chocó

$ - $ 10.000.000.000 $ 20.000.000.000 $ 30.000.000.000 $ 40.000.000.000

$ 33.357.844.688

$ 7.784.906.500

$ 5.086.906.500

$ 2.698.000.000

$ -

$ -

$ -

$ 5.839

Grafico 4. Distribución en Grafico de Barra del Capital Asociado a los Nuevos

Registros Mercantiles de la Cámara de Comercio del Chocó Durante el Año 2018

23



CÁMARA DE COMERCIO

Fuente: Registros Cámara de Comercio del Chocó

Provenientes de la Entidades Sin Ánimo de Lucro - ESAL, como se registra en la tabla

número 8, grafica número 5, durante la vigencia del año 2018 en la jurisdicción de este Ente

Cameral, se obtuvieron ciento ochenta y seis (186) nuevos registros, de los cuales ciento

ochenta (180) que corresponden al 96,8%, fueron realizados por asociaciones, corporaciones

y fundaciones y las seis (6) restantes o sea el 3,2%, fueron nuevos registros efectuados por

entidades de economía solidaria. Durante el año sujeto de análisis, no se efectuaron registros

por parte de las ESAL constituidas por veedurías ciudadanas, por entidades extranjeras del

derecho privado, ni por entidades instituciones auxíliales del cooperativismo.

En cuanto a las renovaciones de registros, se realizaron setecientos setenta y ocho (778), en

el año 2018, las que se incrementaron en el 9,13%, respecto al año 2017 las cuales fueron de

setecientos siete (707) renovaciones.

De otro lado a criterio de quienes realizan el presente estudio, el Municipio de Quibdó y por

ende el Departamento del Chocó, presentan además del elevado índice de NBI, una elevada

tasa de desempleo a nivel profesional especialmente, por lo que estos, acuden a la

constitución de ESAL como una opción de prestar un servicio social y a la vez conseguir

una fuente de empleo, mediante la formulación y ejecución de proyectos, explicando ello la

tendencia al crecimiento de este tipo de organizaciones.

0 100 200 300 400 500 600 700 800 900

1

Grafico 5. Comportamiento Estadistico en Grafico de Barras de las

Nuevas ESALs Registradas en la Cámara de Comercio del Chocó

Durante el Año 2018

24



CÁMARA DE COMERCIO

2.5 Información Relacionada con la Actividad Turística

Tabla 9. Información Relacionada con la Actividad Turística RNT

N°

de

nue

vos

insc

rito

s

N°

de

nuev

os

insc

ritos

(

pers

onas

natu

rales

)

N°

de

nue

vos

insc

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(per

sona

s

jurí

dica

s)

N° de

nuevo

s

inscrit

os

(centr

os

vacaci

onales

)

N°

de

nuev

os

insc

ritos

(

vivie

ndas

turís

ticas

)

N° de

nuev

os

inscri

tos

en

(otro

s

tipos

de

hospe

daje

no

perm

anent

e)

N°

de

nue

vos

insc

rito

s (

por

hot

eles

)

N°

de

nue

vos

insc

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s (

age

ncia

s de

viaj

es)

N° de

nuevos

inscrit

os

(establ

ecimie

nto de

gastro

nomía

y

simila

res)

N° de

nuevos

inscrit

os

(opera

dores

profesi

onales

de

congre

sos

ferias

y

conve

ncione

s)

N°

de

nue

vos

insc

rito

s (

guí

as

de

turi

smo

)

N° de

nuev

os

inscri

tos (

arren

dado

res

de

vehíc

ulos

para

turist

a)

N° de

reno

vacio

nes

de

regis

tros

56 43 13 0 0 19 25 12 0 0 0 0 195 Fuente: Registros Cámara de Comercio del Chocó

Las nuevas inscripciones en el Registro Nacional de Turismo – RNT, fueron de cincuenta y

seis (56) registro los cuales en un 76,79 %, equivalente a 43 registros, fueron realizadas por

personas naturales, y el 23,21% que corresponden a 13 por personas jurídicas, lo que va en

concordancia con la dinámica del sector en el Departamento, dado a que un alto porcentaje

de los que ejercen la actividad, lo hacen bajo la estructura de pequeñas unidades productivas.

Se observa en la tabla número 9, grafica 6, diecinueve (19) nuevos inscritos en otros tipos de

hospedaje no permanente, que equivale al 33,93%, veinticinco (25) nuevos inscritos de

hoteles que corresponden al 44,64% y doce (12) de agencias de viajes que representan el

21,43%. Tradicionalmente el eslabón de alojamiento ha sido el predominante en la actividad

turística, situación está que continua, la cual representa más de las ¾ de las nuevos registros

al RNT en el Departamento del Chocó.

25



CÁMARA DE COMERCIO


De otro lado, no se efectuaron nuevos registros por centros vacacionales ni de viviendas

turísticas, como tampoco de: establecimientos de gastronomía y similares, operadores

profesionales de congresos ferias y convenciones, guías de turismo, ni de arrendadores de

vehículos para turistas. La no inscripción al RNT de guías reconocidos por el MINCIT

durante el año 2018, continua siendo uno de los cuellos de botella para el ejercicio de la

actividad turística. Durante el año de análisis de obtuvieron cinto noventa y cinco (195)

renovaciones en el RNT.

2.6 Información Relacionada con Proponentes para la Contratación Pública

Tabla 10. Información Relacionada con Proponentes para Contratación Pública

Número de

proponentes

inscritos en

el RUP

Numero de

proponentes

nacionales

naturales

inscritos en

el RUP

Numero de

proponentes

nacionales

jurídicos

inscritos en

el RUP

Numero de

proponentes

extranjeros

naturales

inscritos en

el RUP

Numero de

proponentes

extranjeros

jurídicos

inscritos en

el RUP

Numero de

renovaciones

de registros

121 51 70 0 0 389 Fuente: Registros Cámara de Comercio del Chocó

0

50

100

150

200

Nu

mer

o d

e n

ue

vos

insc

rito

s e

n e

lR

egis

tro

Nac

ion

al d

e T

uri

smo

Nu

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…

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…

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…

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smo

…

Nu

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…

Nu

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vos

insc

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s e

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lR

egis

tro

Nac

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al d

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uri

smo

…

Nu

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vos

insc

rito

s e

n e

lR

egis

tro

Nac

ion

al d

e T

uri

smo

…

Nu

mer

o d

e n

ue

vos

insc

rito

s e

n e

lR

egis

tro

Nac

ion

al d

e T

uri

smo

…

Nu

mer

o d

e n

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vos

insc

rito

s e

n e

lR

egis

tro

Nac

ion

al d

e T

uri

smo

…

Nu

mer

o d

e n

ue

vos

insc

rito

s e

n e

lR

egis

tro

Nac

ion

al d

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uri

smo

…

Nu

mer

o d

e r

eno

vaci

on

es d

ere

gist

ros

INFORMACIÓN RELACIONADA CON ACTIVIDAD TURISTICA

5744

130 0

19 2512

0 0 0 0

195

Grafico 6. Comportamiento Estadistico en Grafico de Barras de los

Nuevos RNT en la Cámara de Comercio del Chocó Durante el Año 2018

26



CÁMARA DE COMERCIO

En cuanto a la distribución de proponentes inscritos en el Registro Único de Proponentes

RUP, en la tabla número 10 se observa que, se realizaron ciento veintiún (121) registros de

proponentes, de los cuales cincuenta y uno (51) fueron de proponentes nacionales naturales

inscritos en el RUP que corresponden al 42,15%, y setenta (70) que equivalen al 57,85%

fueron proponente nacionales jurídicos inscritos en el RUP, es de resaltar la no inscripción

en el RUP de proponentes extranjeros naturales ni jurídicos.


Durante el año de 2018, se realizaron trescientos ochenta y nueve (389) renovaciones en el

registro único de proponentes, superior en un 2,06% a las realizadas durante el año

inmediatamente anterior, a criterio de quienes realizan este estudio, es posible que según el

Siguiente análisis de la dinámica de la construcción en el Departamento del Chocó sede de

la Cámara de Comercio del Chocó, realizado en el Boletín Económico Regional

Noroccidente Antioquía – Chocó, del tercer trimestre de 2018, expedido por el Banco de la

República “En el año corrido se licenciaron un total de 26.649 m2, señalando un crecimiento

del 155,3%, correspondiendo a vivienda el 64,8% del total. Del metraje para vivienda

(17.281 m2), el 61,0% se dirigió a casas y el restante a apartamentos (95 y 53 soluciones,

respectivamente). Entre los otros destinos se destacó la aprobación para educación (6.124

m2) y administración pública (2.431 m2)”, es posible que los metros cuadrados de licencias

en las áreas de educación y administración pública, tengan relación directa con el porcentaje

de renovaciones de empresas dedicadas al área de la construcción.

0

100

200

300

400

Numero deproponentesinscritos en el

RUP

Numero deproponentes

nacionalesnaturales

inscritos en elRUP

Numero deproponentes

nacionalesjuridicos

inscritos en elRUP

Numero deproponentesextranjerosnaturales

inscritos en elRUP

Numero deproponentesextranjeros

juridicosinscritos en el

RUP

Numero derenovacionesde registros

121

51 70

0 0

389

Grafico 7. Comportamiento Estadistico en Grafico de Barras de los

Nuevos RUP en la Cámara de Comercio del Choco Durante el Año 2018

27



CÁMARA DE COMERCIO

2.7 Información a Nivel de Inscritos Por Matricula Mercantil

En cuanto a los matriculados en el registro mercantil durante el año 2018, de conformidad a

la base de datos de la Cámara de Comercio del Chocó, teniendo en cuenta el valor de los

activos como se observa en la tabla número 11, en el año de referencia las empresas del

sector Comercio al por Mayor y al por Menor, Reparación de Vehículos Automotores y

Motocicletas, fueron las de mayor participaron en el total de activos con un 33,89, seguido

de los sectores: Actividades Profesionales, Científicas y técnicas; y el de Servicios

Administrativos de Apoyo, que participaron con el 17,99% y 12,17% respectivamente.

De otro lado, los de menor impacto en el total fueron los de Administración Pública y

Defensa, Planes de Seguridad Social de Afiliación Obligatoria con un 0,002%; seguidos de

los de Educación; Suministro de Electricidad, Gas, Vapor y Aire Acondicionado; y

Actividades Financieras y de Seguros, que lo hicieron con el 0,33%, 0,39% y 0,52%

proporcionalmente.

Adicionalmente, en la tabla ya mencionada, se puede observar que, en relación con el

número de empresas matriculadas, las del sector, Comercio al por Mayor y al por Menor,

Reparación de Vehículos Automotores y Motocicletas, fueron igualmente las de mayor

participación, con el 43,56% que en valor absoluto equivalen a 3.911 empresas del total de

8.979 activas, siguiendo en orden de importancia las empresas de la actividad de Alojamiento

y servicios de comida con un 13.434%, que corresponden en valor absoluto a 1.206

empresas; así mismo, las empresas del sector de Administración Pública y Defensa; Planes

de Seguridad Social de Afiliación Obligatoria, fueron las de menor participación equivalente

a 0.06% es decir cinco (5) empresas en valores absolutos, seguidas de las del sector

Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado, que lo hicieron con el 0,14%,

que equivalen a trece (13) empresas del total de activas.

Tabla 11: Estructura empresarial del Chocó 2018 por actividad según sus activos y

número de empresas.


Activos Empresas

Miles de pesos/2018

Participación Número

2018 Participación

A 01-03 Agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca 4.157.535 1,88 194 2,16

B 05-09 Explotación de minas y canteras 8.916.989 4,03 249 2,77

C 10-33 Industrias manufactureras 5.031.874 2,28 658 7,33

D 35 Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado

870.591 0,39 13 0,14

E 36-39 Distribución de agua; evacuación y tratamiento de aguas residuales, gestión de desechos y actividades de saneamiento ambiental

2.594.547 1,17 63 0,70

28



CÁMARA DE COMERCIO

F 41-43 Construcción 18.574.470 8,40 334 3,72

G 45-47 Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores y motocicletas

74.940.376 33,89 3911 43,56

H 49-53 Transporte y almacenamiento 5.737.779 2,60 214 2,38

I 55-56 Alojamiento y servicios de comida 12.730.702 5,76 1206 13,43

J 58-63 Información y comunicaciones 2.443.171 1,10 182 2,03

K 64-66 Actividades financieras y de seguros 1.142.872 0,52 29 0,32

L 68 Actividades inmobiliarias 3.387.704 1,53 38 0,42

M 69-75 Actividades profesionales, científicas y técnicas 39.775.506 17,99 419 4,67

N 77-82 Actividades de servicios administrativos y de apoyo 26.905.131 12,17 722 8,04

O 84 Administración pública y defensa; planes de seguridad social de afiliación obligatoria

42.870 0,02 5 0,06

P 85 Educación 725.557 0,33 77 0,86

Q 86-88 Actividades de atención de la salud humana y de asistencia social

9.874.254 4,47 177 1,97

R 90-93 Actividades artísticas, de entretenimiento y recreación 2.180.064 0,99 209 2,33

S 94-96 Otras actividades de servicios 1.076.070 0,49 279 3,11

Total 221.108.062 100 8.979 100


Es de anotar que los sectores de Industrias Manufactureras y el de Explotación de Minas y

Canteras, que deberían ser el bastión de la economía local, la participación en el total del

número de empresas del primero, únicamente correspondió al 7,33% y en el valor de los

activos al 2.28%, y en el segundo la participación en el total del número de empresas sólo

correspondió al 2,77% y en el valor de los activos al 4,03%, siendo este por razones obvias

superior al de Industrias Manufactureras.


participación según sus activos - 2018

Sección División Descripción Miles de

pesos/2018 Particip

ación

G 45-47

Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores y motocicletas

74.940.376 33,89


39.775.506 17,99


26.905.131

12,17

F 41-43 Construcción 18.574.470 8,40


12.730.702

5,76


33,89

17,99

12,17 8,40

5,76

-

5,00

10,00

15,00

20,00

25,00

30,00

35,00

40,00

29



CÁMARA DE COMERCIO

En la tabla número 12, se registran los cinco (5) principales sectores que, a diciembre 31 de

2018 poseían la mayor participación en el total de los activos de las empresas activas en el

registro mercantil de la Cámara de Comercio del Chocó, los cuales representaron el 78,21%

del total, sobresaliendo entre ellos como se registró anteriormente, el de Comercio al por

Mayor y al Por Menor; Reparación de Vehículos Automotores y Motocicletas, cuya

participación fue del 33.89%, no obstante a la queja recurrente de los integrantes del sector

de la reducción del volumen de ventas durante dicho periodo y el impacto aún latente del

paro cívico del año 2017, que conllevó a algunos de los mimos, a la reducción del número

de empleados, y a otros a la disminución del número de establecimientos de comercio.


participación según el número de empresas - 2018


Numero Empresas/2018

Participación

G 45-47 Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores

3911 43,56


1206

13,43


722

8,04

C 10-33 Industrias manufactureras 658

7,33


419

4,67


En la tabla número 13, se aprecian los cinco (5) sectores que contienen el mayor número de

empresas del total, los cuales agrupan el 76,93% de las empresas, siendo el de mayor

porcentaje al igual que en el valor de los activos, el sector Comercio al por Mayor y al por

Menor; Reparación de Vehículos Automotores, seguidos de los de Alojamiento y servicios

de comida; Actividades de servicios administrativos y de apoyo; Industrias manufactureras; y

Actividades profesionales, científicas y técnicas con el: 13,43%, 8,04%, 7,33% y 4,57%

respectivamente. Es de anotar que el sector de Industrias Manufactureras según el valor de

los activos no figuraba entre los cinco (5) principales sectores, como también el sector de

Alojamiento y Servicios de Comida, que en esta clasificación figura en el segundo lugar, en

el valor de los activos se ubica en el quinto, en contrario las del sector Actividades

Profesionales, Científicas y Técnicas por número de empresa estaban en el quinto lugar y por

valor de los activos en el segundo.

43,56

13,43

8,04 7,33 4,67

-

10,00

20,00

30,00

40,00

50,00

30



CÁMARA DE COMERCIO

2.8 Información a Nivel Agregado

Tabla 14. Información a Nivel Agregado CCCH

Cámara CÁMARA DE COMERCIO DEL CHOCÓ

Suma de los activos totales de las empresas matriculadas

en la cámara de comercio $ 1.992.601.565.759

Suma de los pasivos totales de las empresas matriculadas

en la cámara de comercio $ 241.505.186.427

Suma de los ingresos totales de las empresas

matriculadas en la cámara de comercio $ 506.297.321.421

Suma de los gastos totales de las empresas matriculadas


Suma de los costos totales de las empresas matriculadas


Suma de la utilidad total de las empresas matriculadas en

la cámara de comercio $ 3.045.138.688

Número total de empleados de las empresas matriculadas

en la cámara de comercio 13518782

Suma del capital autorizado de total de las empresas

matriculadas en la cámara de comercio $ 2.157.887.698.693

Suma del capital suscrito de total de las empresas

matriculadas en la cámara de comercio $ 248.343.379.943


De los datos registrados en la tabla número 14, relacionados con las empresas matriculadas

en la Cámara de Comercio del Chocó durante el año de 2018, se puede deducir que, la

suma de los pasivos equivalen al 12,12% de los activos totales, igualmente los ingresos

Suma de losactivos totales de

las empresasmatriculadas en

la cámara decomercio

Suma de lospasivos totales de



Suma de losingresos totalesde las empresasmatriculadas en


Suma de losgastos totales de



Suma de loscostos totales de



Suma de lautilidad total de



Número total deempleados de las

empresasmatriculadas en


Suma del capitalautorizado de

total de lasempresas

matriculadas enla cámara de

comercio

Suma del capitalsuscrito de totalde las empresasmatriculadas en


$ 1.992.601.5

65.75

9

$ 241.505.1

86.4

27

$ 506.297.3

21.4

21

$ 77.518

.84

4.875

$ 382

.443.6

79.3

00

$ 3.045

.138

.688

13

51

878

2

$ 2.157.887.6

98.69

3

$ 248.3

43.37

9.9

43

Grafico 8: información a nivel agregado en grafico de barra cámara de comercio del chocó

31



CÁMARA DE COMERCIO

corresponden al 25,41% de los mismos, los gastos, costos y utilidades al 3.9%, 19.19% y

0.15% respectivamente. Adicionalmente el total de los activos representan el 92.34% del

capital autorizado, a su vez el capital suscrito equivale al 11,51% del mismo.

Las empresas antes mencionadas, registraron durante el año 2018 trece mil quinientos

dieciocho (13.518) empleos, lo cual no impacta en la reducción del alto índice de desempleo

que durante el mismos año registraron el Departamento del Chocó y el Municipio de Quibdó

sede de la Cámara de Comercio del Chocó, lo que se confirma en el análisis realizado en el

Boletín Económico Regional Noroccidente Antioquía – Chocó, del tercer trimestre de 2018,

,expedido por el Banco de la República: “De acuerdo con la GEIH del DANE para el trimestre

móvil julio-septiembre, Quibdó registró una TD de 19,0%, siendo la ciudad con el mayor desempleo

entre las 23 donde se construye este indicador, cuando un año atrás había alcanzado 13,5%. La

separaron del promedio del anterior consolidado 8,6 pp (TD 10,4%). Las capitales más cercanas a

este resultado fueron Cúcuta, 16,2% y Armenia, 15,9%. Por su parte, la TGP se ubicó en 63,7% y la

TO en 51,6%, cuando un año atrás se ubicaron en 57,2% y 49,5%, respectivamente, resultados 2,5

pp y 7,7 pp menores frente a los agregados nacionales

Descontado el efecto estacional, la TD fue de 19,6%, la TGP 63,2% y la TO 51,2%. En el

trimestre analizado el número de trabajadores ocupados llegó a 39.811, superando en 1.938

los de igual corte de 2017. Los desempleados por su parte fueron 9.327, superiores en 3.401

para el comparativo anual. En línea con lo anterior, el mayor desempleo correspondió a un

aumento de la oferta laboral, 6,4%, que la economía local no alcanzó a absorber totalmente,

ya que la TO creció 2,1%.

La población ocupada en el trimestre comentado se ubicó en servicios comunales, sociales y

personales (31,8%); comercio, hoteles y restaurantes (30,2%); transporte, almacenamiento y

comunicaciones (11,5%); construcción (9,7%), industria manufacturera (6,5%) y actividades

inmobiliarias, empresariales y de alquiler (5,4%), principalmente. Por su parte, el número de

trabajadores formales (15.557) e informales (24.254), exhibieron variaciones entre años de

2,4% y 7,0%, para participaciones en el total de 39,1% y 60,9%, en su orden.”.

2.9 Información Económica General

Según cifras del presupuesto del Municipio de Quibdó proyectado para el año 2018, este fue

aforado (sin incluir recursos de regalías) en el orden de $ 218.118.368.444,17, de los cuales

del total de ingresos proyectados, el 90% corresponde a ingresos por transferencias del nivel

central y departamental, principalmente del Sistema General de Participaciones – SGP, los

recursos restantes provienen de las siguientes fuentes: predial (que corresponde al 1,9% del

32



CÁMARA DE COMERCIO

total de ingresos del municipio); Industria y Comercio (2,4%); Avisos y Tablero (0,4%);

sobretasa a la gasolina (2,3%); estampillas (0,7%); tasas multas y contribuciones (0,3%);

alumbrado público (1%), y otros (1%). Lo anterior deja en evidencia la alta dependencia del

municipio de Quibdó de las Transferencias del Gobierno Central, las cuales tienen una

destinación específica. La generación de recursos propios a través del Predial y del ICA

apenas representa el 4,3% del total de ingresos del municipio; por lo que el incremento del

recaudo de estos dos impuestos, debe convertirse es el gran reto de la administración

municipal en el corto y mediano plazo.

De otro lado, según análisis realizado en el Boletín Económico Regional Noroccidente

Antioquía – Chocó, del tercer trimestre de 2018,expedido por el Banco de la República:

“Chocó se caracteriza por poseer una economía pequeña, que depende de los recursos

naturales, y, además, presenta dificultades en la articulación con el resto del país, lo que

hace que su capacidad productiva se mantenga en un nivel bajo, señal de esto son su alta

tasa de desempleo, la mayor del agregado de capitales, así como los bajos niveles de precios,

los menores del país, incluso por debajo de la meta establecida por la Junta Directiva del

Banco”, lo que, no va en contraposición con las cifras correspondientes a la participación de

las empresas en el número de estas y valor de los activos de los sectores de de: Industrias

Manufactureras y el de Explotación de Minas y Cantera, las que en otrora eran la base de la

economía del Departamento del Chocó.

33



CÁMARA DE COMERCIO

3. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Se insta a las autoridades de los entes territoriales, para que propender por aunar esfuerzos

para la orientación de la inversión hacia la infraestructura básica que requiere la constitución

de ambientes de negocio, de tal manera que contribuyan al fortalecimiento del tejido

empresarial, y con ello el impulso del desarrollo económico local.

Se insiste en la articulación interinstitucional, como factor predomínate para el desarrollo de

las subregiones, ya que además de aunar esfuerzos para trabajar en torno al logro de un

mismo objetivo, permite la optimización de recursos, por lo que se exhorta, a las autoridades

territoriales propender por una mayor voluntad política en aras del logro de una sólida

articulación público – privada y la academia en beneficio de la sociedad.

Mejoramiento de la gestión por parte de las autoridades municipales, en el control de los

impuestos que mediante Ley 14 de 1983, la nación delegó su administración, en especial los de

predial e Industria y Comercio, pudiendo equipararla con la realizada por la Dirección de

Impuestos Nacionales y Aduanas, con lo que además de captar mayores ingresos por estos

conceptos, contribuirán a la disminución de los índices de informalidad.

Como se registra anteriormente, en las cinco (5) subregiones en que está dividido el

Departamento del Chocó, incorporadas en este estudio: Atrato, San Juan, Darién, Pacifico

Norte y Pacifico Sur, predomina la actividad de comercio al por mayor y al por menor,

reparación de vehículos automotores y motocicletas, en donde la industria manufacturera y

la agropecuaria, ocupan renglones reflejo del grado de organización y desarrollo tecnológico

que poseen, por lo que se recomienda su fomento, mediante la orientación de la inversión

pública y privada hacia su estímulo y fortalecimiento.

En la Subregión del San Juan, en donde la explotación minera está en décimo lugar de las (87)

empresas registradas, y como ya se estableció, el Departamento del Chocó sigue siendo el

segundo productor nacional de oro después del Departamento de Antioquia15, siendo esta

subregión la de mayor aporte, es prudente que las autoridades del orden nacional y territorial,

junto con las ambientales, realicen mayor control tendiente a la legalización de la actividad, y

con ello a la formalización empresarial.

15 Banco de la República, Boletín Económico Regional (BER). Noroccidente Antioquia/Chocó, III trimestre 2017.

34



CÁMARA DE COMERCIO

Propender por la realización del censo empresarial departamental en alianza con los entes

territoriales, de manera tal que facilite la identificación del nivel de informalidad y la vocación

productiva del territorio.

35



CÁMARA DE COMERCIO

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

Instituto de Investigaciones Ambientales, Agenda Pacifico XXI.

Convenio IIAP e INVIAS, Estudio de Factibilidad de Navegación del Rio Atrato, 2011.

DANE, proyección población 2018

Asamblea Departamental, Ordenanza número 015 de 2012, Plan de Desarrollo Un Nuevo

Chocó Para Vivir

Ficha de Caracterización Territorial, Sistema General de Participación 2018 –

Departamento Nacional de Planeación

Alcaldía del Municipio de Quibdó, Plan de Desarrollo del Municipio periodo 2016 – 2019,

ordenanza 012 de mayo de 2016

Diagnóstico Económico e Institucional para la Formulación de la Política Pública de

Desarrollo Económico, Productividad y Empleo de Quibdó”, UrbanPro- Corporación

Gestión Urbana para el Desarrollo, Alfredo Bateman, José María Roldan, Juan Manuel

Monroy, y Luis Felipe Dussan, 2018. CUSSO Internacional.

Banco de la República, Boletín Económico Regional (BER). Noroccidente Antioquia/Chocó, III

trimestre 2018.

Documents

CHOCÓ DURANTE EL AÑO 2018 DESDE LA CÁMARA DE COMERCIO · Presupuesto Público del Departamento del Chocó. 13 Grafico 2 ... lo dispuesto en el instructivo titulado “Guía Práctica