Chocó - Fortalecimiento del Sector Educativo

Secretaría de Educación Departamental del Chocó Administración Temporal para el Sector Educativo

[GESTIÓN DE COBERTURA ESCOLAR EN EL CHOCÓ] 2010 - 2011

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2010 - 2011

Secretaría de Educación del Chocó

Administración Temporal para el Sector Educativo

2010 - 2011

Gestión de cobertura escolar en el Chocó en las vigencias 2010 – 2011 y pautas para el fortalecimiento del acceso y la permanencia en el departamento.

Secretaría de Educación Departamental del Chocó - Administración Temporal para el Sector Educativo


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Secretaría de Educación Departamental del Chocó Administración Temporal para el Sector Educativo - Ministerio de Educación Nacional

Alcance:

Proceso E. Atención al Ciudadano

Proceso H. Gestión del Talento Humano

Proceso C. Gestión de la Cobertura

José Martín Hincapié Álvarez Secretario de Educación

Luis Fernando Viáncha B. Coordinador de Área de Cobertura 2010 - 2011 Equipo de trabajo Área de Cobertura Jhykly Mena Gamboa Nohelia Mosquera Mena Luis Fabio Potes Angulo Ricardo Herran Wilmar Palacios Renteria Yasiris Bejarano Palacios Yeison Samir Hernandez Lagarejo Yerling Becerra Moreno

Documento de Consulta

Elaboración: VIÁNCHA B, LUIS FERNANDO

Análisis y compilación de insumos: VIÁNCHA B, LUIS FERNANDO

Cruces de información para correlaciones: MENA GAMBOA, JHYKLY y VIÁNCHA B, LUIS FERNANDO

Primera edición: enero de 2012, Quibdó, Chocó Se permite la reproducción total o parcial de los contenidos de este documento, citando la Fuente: y enviando copia de la

publicación a la Secretaria de Educación del Chocó - Administración Temporal para el Sector Educativo - Ministerio de Educación Nacional [email protected] [email protected]

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Pacto por la Educación en el Chocó.

Ni uno menos..

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¿Cómo usar este documento?

etodología en el diseño del documento.

Con el fin de facilitar la lectura y consulta del usuario, el presente informe se diseñó en primera instancia con la intención de presentar recopilaciones y análisis generales de las variables que influyen e impactan la cobertura educativa en los niveles de preescolar, básica y media en el sector educativo de la entidad territorial del Chocó (municipios no certificados). El lector tiene la posibilidad de profundizar en las variables analizadas por el autor mediante consultas “interactivas”, que tienen el propósito único de proporcionar adecuadamente la información, dado el volumen de su contenido al registrarse en el documento físico podría producir confusión y dispersión. El acceso a estas consultas se identifica mediante la siguiente simbología:

Figura 1. Simbología de las consultas interactivas Simbología Conversión Privilegios de consulta según niveles

Consulta interactiva: redirecciona al lector a la información sugerida. Requerimiento: conectividad

Comité directivo Secretaría de Educación Ministerio de Educación Nacional

Consulta interactiva: redirecciona al lector a la información sugerida Requerimiento: conectividad

Usuario externo

Con el fin dar alcance a la forma de consultar contenidos, se anexa el siguiente diagrama:

Figura 2. Diagrama de uso del documento.

Consulta 1. Verificación general

Consulta 1. Verificación general

Ejemplo

Consulta 2. Verificación especifica

Consulta 2. Verificación especifica Ejemplo

M

Variable identificada

Análisis global de la

variable. Considera un

imaginario de la situación

de la entidad.

Análisis especifico de la

variable. Correlaciona con

la intención de focalizar en

donde se origina la variable.

Tasas Comparativos Índices anuales.

Correlación 1 Municipio Institución Sede Zona Genero Etnia Edad

Variable: extraedad

Correlación 2 Situación Geográfica Socioeconómica Conflicto Desastre natural Infraestructura Canasta educativa Asistencias técnicas

Consulta interactiva

Consulta interactiva

WEB




El presente documento tiene los siguientes objetivos:

- Establecer el diagnóstico educativo de los Municipios no certificados del Departamento del Chocó. - Precisar información actualizada y pertinente al sector que a la vez detalle evolución, dinámicas propias y contexto de la región, entre otras variables. - Visualizar los avances en la gestión de la Administración Temporal en su eje de cobertura en las vigencias 2010 y 2011. - Constituir un insumo que logre determinar la línea base que conlleve al diseño de estrategias que se requieren en el fortalecimiento del sector educativo. - Orientar las asistencias provenientes de organismos nacionales e internacionales con la intención de unificar focalizaciones técnicas.

Al consolidar los objetivos mencionados se obtuvo un producto que confiamos motivará una acertada toma de decisiones con el objeto de mejorar las condiciones de acceso y permanencia escolar de los niños, niñas y jóvenes e incluso de población adulta en los municipios no certificados del departamento del Chocó y como consecuencia la garantía del derecho a la educación, que en última instancia es la misión de todas nuestras gestiones.

LUIS FERNANDO VIÁNCHA BERDUGO Administrador de Empresas (Universidad de la Sabana)

Especialista en Gerencia Informática (EAN)







ndice

Í

CAPITULO I Contexto Territorial

CAPITULO II_______________________________________

Diagnóstico Educativo

CAPITULO III Gestión para fortalecer la cobertura educativa 2010 - 2011

CAPITULO IV_______________________________________

Evolución de la cobertura 2009-2011-Análisis de impacto

CAPITULO V Plan de Cobertura (sugerido) y Plan de Acción 2012

CAPITULO VI_______________________________________

Manual de procesos y procedimientos del área

CAPITULO VII Inventarios

CAPITULO VIII_______________________________________

Sistemas de Información

CAPITULO IX

Percepción de la comunidad

CAPITULO X_______________________________________

Microperfiles pertinentes al eje de cobertura




structura del documento

A continuación se describe la estructura del documento:

CAPITULO I. Contexto Territorial: registra el contexto geográfico y demográfico de la entidad territorial, los datos especifican variables de población censada por el organismo oficial, proyecciones, análisis de concentración rural y urbana y ubicación de población étnica. CAPITULO II. Diagnóstico Educativo: relaciona los aspectos más significativos de la cobertura escolar referenciando como línea base el periodo en el que inicia la medida correctiva de la administración temporal e identifica la problemática que afecta el acceso y la permanencia escolar en los niveles de preescolar, básica y media en la entidad territorial. CAPITULO III. Gestión para fortalecer la cobertura: evalúa cada una de las acciones y estrategias implementadas en los procesos de cobertura 2010 y 2011 con el fin de mejorar las condiciones de acceso y permanencia. Las acciones referencian las intervenciones requeridas con el fin de mitigar la problemática identificada en el diagnóstico educativo.

CAPITULO IV. Evolución de la cobertura 2009 – 2011: realiza el análisis del impacto de las estrategias implementadas, el capítulo orienta al lector acerca del estado de los indicadores oficiales que utiliza la nación para medir la cobertura en una entidad territorial. El alcance incluye los perfiles educativos de cada municipio no certificado que conforma la entidad territorial. CAPITULO V. Plan de cobertura (sugerido): metas, estrategias y acciones que se estructuran como apoyo a la conformación del plan de cobertura territorial. Proyección de acciones para la vigencia 2012: especifica las acciones sugeridas para dar continuidad a la asistencia técnica desarrollada desde la vigencia 2010.

CAPITULO VI. Manuales de procesos y procedimientos del área: estructura mediante gráficas (flujograma) y el detalle de las actividades los diferentes procedimientos y procesos que desarrollan el área de Cobertura. CAPITULO VII. Inventarios: particulariza el alcance de dotaciones, asistencia técnica y capacitaciones (entre otras variables) a los establecimientos y la comunidad educativa, incluye información pertinente al equipo de trabajo del área de cobertura. CAPITULO VIII. Sistema de Información: expone el alcance de las herramientas web que se utilizan como apoyo a la gestión de la coordinación del área. CAPITULO IX. Percepción de la comunidad: en una primera parte hace recuento de informes recogidos en la comunidad y transcripciones de entrevistas acerca de la percepción de la gestión en el eje de cobertura, a continuación referencia competencias y conocimiento en gestiones pertinentes al sector educativo en los directivos, docentes y la comunidad educativa.

CAPITULO X. Microperfiles pertinentes al eje de cobertura: serie de documentos que referencian y soportan los procesos del área.

Como característica especial del documento, al finalizar los capítulos del I al IV se construye una “ficha resumen” con los aspectos claves que se resaltan en cada sección.

E




ndice

Capítulos

Pagina

1. Contexto territorial 1.1 Ubicación geográfica 1.2 Población

FICHA RESUMEN CAPITULO I

2. Diagnóstico Educativo

2.1. Situación inicial a la medida correctiva 2.1.1 Evolución de la atención educativa 2.1.2 Tasas de cobertura 2.1.2.1 Cobertura bruta 2.1.2.2 Cobertura neta 2.1.2.3 Eficiencia 2.1.2.4 Extraedad 2.1.2.5 Analfabetismo

2.2. Identificación de problemática que afecta el acceso y la permanencia escolar 2.2.1 Oferta Educativa 2.2.2.Extraedad 2.2.2.1 Extraedad por zonas de atención 2.2.2.2 Extraedad por municipios según zonas de atención 2.2.2.3 Extraedad escolar según comunidad educativa. 2.2.2.4 Detección de población adulta estudiando en grados de educación regular 2.2.3 Analfabetismo 2.2.4 Población en edad escolar calculada por fuera del sistema educativo en 2009 FICHA RESUMEN CAPITULO II

3. Gestión para fortalecer la cobertura

3.1. Administración del Servicio Educativo 3.1.1 Atención educativa 3.1.2 Concertación y aplicación de directivas nacionales 3.1.3 Canasta educativa 3.1.3.1 Canasta Educativa en sedes educativa de comunidad Afrodescendiente en el marco de la administración del servicio educativo 2010 - 2011 3.1.3.2 Canasta Educativa en sedes educativa de comunidad indígena en el marco de la administración del servicio educativo 2010 - 2011 3.1.3.3 Logros

3.2. Plan Educativo Rural

3.3. Alfabetización y Educación para adultos

3.4. Implementación de otros modelos educativos

3.5. Implementación del Macroproceso de la Cobertura

3.6. Fortalecimiento Institucional

3.7. Gestión de la información FICHA RESUMEN CAPITULO III

4. Evolución e impacto en la cobertura 2009 – 2011

4.1. Tasas de Cobertura

Í




4.2. Caracterización de la población atendida

4.3. Segmentación actualizada de la problemática identificada

4.4. Indicadores de atención

4.5. Logros evidenciados FICHA RESUMEN CAPITULO IV

5. Plan de cobertura (sugerido) y Plan de acción 2012

5.1. Proceso de matrícula 2012

5.2. Administración del Servicio Educativo

5.3. Educación para adultos

5.4. Sistema de matrícula

5.5. DANE

6. Manuales de procesos y procedimientos del área

6.1. Macroproceso C de Cobertura 6.1.1. Etapas 6.1.2. Indicadores

6.2. Auditoría de matrícula

6.3. Seguimiento a la canasta educativa de operadores

6.4. Calidad de la información del sistema de Matrícula – SIMAT 6.4.1.1. Gestión para depurar información 6.4.1.2. Mesa de ayuda 6.4.1.3. Indicadores de asistencia técnica

6.5. Recolección de información estadística DANE

6.6.

7. Inventarios

7.1. Canasta Educativa según proceso

7.2. Elementos de área

7.3. Archivo físico

7.4. Archivo Digital

7.5. Infraestructura

7.6. Consolidados de información

8. Sistema de información

8.1. Pagina web

8.2. Cluod

8.3. Georreferenciación 8.3.1.1. Mapas 8.3.1.2. Variables territoriales

8.4. Directorios

8.5. Metodolología de trabajo

9. Percepción de la comunidad educativa

9.1. Directivos docentes

9.2. Comunidad

10. Microinformes pertinentes al eje

10.1. Microperfiles de municipios

10.2. Gratuidad

10.3. Conflicto armado

10.4. Ola invernal

10.5. Impacto socioeconómico al garantizar la prestación del servicio en Chocó

10.6. Directorio único de establecimientos

10.7. Jurisdicción Indígena

10.8. Gestión para la actualización de la zonificación sectorial

10.9. Portafolio

Tablas Ilustraciones Mapas Anexos




Tablas

TABLA 1.CENSO Y PROSPECTIVA DANE DE POBLACIÓN EN EL DEPARTAMENTO DE CHOCÓ - (INCLUYE LA ENTIDAD TERRITORIAL CERTIFICADA DE QUIBDÓ) ................. 16

TABLA 2. POBLACIÓN POR MUNICIPIO SEGÚN DEPARTAMENTO DEL CHOCÓ Y ENTIDADES TERRITORIALES EN EL CHOCÓ. .................................................................... 18

TABLA 3. CRECIMIENTO PROYECTADO POR MUNICIPIO. DEPARTAMENTO DEL CHOCÓ. (DANE) ........................................................................................................... 19

TABLA 4. PROPORCIÓN DE HABITANTES POR ZONA URBANA Y RURAL EN LAS ENTIDADES TERRITORIALES DEL DEPARTAMENTO DEL CHOCÓ. (CENSO DANE 2005 Y

PROYECCIÓN 2012) .............................................................................................................................................................................................................. 19 TABLA 5. PROPORCIÓN DE HABITANTES POR ZONA URBANA Y RURAL EN LOS MUNICIPIOS NO CERTIFICADOS DEL DEPARTAMENTO DEL CHOCÓ. (CENSO DANE 2005 Y

PROYECCIÓN 2012) .............................................................................................................................................................................................................. 20

TABLA 6. POBLACIÓN SEGÚN GRUPO DE EDAD EN EL DEPARTAMENTO DEL CHOCÓ (INCLUYE QUIBDÓ). CENSO DANE 2005 Y PROYECCIÓN DANE 2012. ................. 22

TABLA 7. POBLACIÓN POR GRUPO DE EDAD SEGÚN ENTIDAD TERRITORIAL CERTIFICADA EN EL DEPARTAMENTO DEL CHOCÓ. PROYECCIÓN DANE 2012 ..................... 23

TABLA 8. POBLACIÓN POR GRUPO DE EDAD Y GÉNERO EN LA ENTIDAD TERRITORIAL CERTIFICADA CHOCÓ. PROYECCIÓN DANE 2012 ............................................... 24 TABLA 9. PROYECCIÓN DE POBLACIÓN EN RESGUARDOS 2012 DANE. COMPARATIVO CON EL DEPARTAMENTO DEL CHOCÓ. .............................................................. 27

TABLA 10. RESGUARDOS INDÍGENAS SEGÚN MUNICIPIO Y TIPO DE PUEBLO. ........................................................................................................................................ 27

TABLA 11. CENSO 2005 EN EL DEPARTAMENTO DEL CHOCÓ, REFERENCIA DE CASOS: PERTENENCIA ÉTNICA. .................................................................................... 29

TABLA 12.POBLACIÓN INDÍGENA PROYECCIÓN DANE (RESGUARDOS). PROPORCIÓN CON RESPECTO A LA POBLACIÓN TOTAL PROYECTADA 2012. ............................. 31 TABLA 13. EVOLUCIÓN DE LA MATRÍCULA TOTAL 2002 – 2009, NÚMERO DE ESTUDIANTES REPORTADOS OFICIALMENTE POR LA ENTIDAD TERRITORIAL CHOCÓ

(SUMATORIA DE MATRÍCULA DE LOS NIVELES DE PREESCOLAR, BÁSICA Y MEDIA). ................................................................................................................... 35

TABLA 14. COMPOSICIÓN DE LA OFERTA SEGÚN NIVEL EDUCATIVO. .................................................................................................................................................... 36

TABLA 15. VARIACIÓN DE LA EVOLUCIÓN DE LA MATRÍCULA TOTAL 2002 – 2009 SEGÚN NIVEL EDUCATIVO EN LA ENTIDAD TERRITORIAL CHOCÓ. ................................. 36

TABLA 16. VARIACIÓN ANUAL EN LA EVOLUCIÓN DE LA MATRÍCULA DE GRADO 0 A 11- VIGENCIAS 2005 A 2009 EN LA ENTIDAD TERRITORIAL CHOCÓ. .......................... 37 TABLA 17. VARIACIÓN DE LA EVOLUCIÓN DE LA MATRÍCULA DEL PROGRAMA NACIONAL DE ALFABETIZACIÓN Y EDUCACIÓN PARA ADULTOS. VIGENCIAS 2005 A 2009 EN

LA ENTIDAD TERRITORIAL CHOCÓ.......................................................................................................................................................................................... 38

TABLA 18. VARIACIÓN DE LA EVOLUCIÓN DE LA MATRÍCULA DEL PROGRAMA (CICLO) COMPLEMENTARIO (GRADO12,13). VIGENCIAS 2005 A 2009 EN LA ENTIDAD

TERRITORIAL CHOCÓ. ........................................................................................................................................................................................................... 38

TABLA 19. EVOLUCIÓN DE ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS 2002 - 2009 EN LA ENTIDAD TERRITORIAL CHOCÓ................................................................................... 39 TABLA 20. EVOLUCIÓN DE SEDES EDUCATIVAS 2002 - 2009 EN LA ENTIDAD TERRITORIAL CHOCÓ....................................................................................................... 39

TABLA 21. TASA DE REPROBACIÓN Y DESERCIÓN EN LA ENTIDAD TERRITORIAL CHOCÓ (2008). .......................................................................................................... 42

TABLA 22. ENTIDAD TERRITORIAL CHOCÓ 2009, CANTIDAD DE ALUMNOS Y PORCENTUALES SEGÚN EDAD IDEAL Y EXTRAEDAD ESCOLAR. ........................................... 43

TABLA 23. TASA DE EXTRAEDAD SEGÚN NIVELES EDUCATIVOS EN LOS MUNICIPIOS NO CERTIFICADOS DEL CHOCÓ. 2009 .................................................................... 44 TABLA 24. SEDES EDUCATIVAS Y PROPORCIÓN DE SEDES EDUCATIVAS UBICADAS Y NÚMERO DE MATRÍCULA TOTAL SEGÚN ZONA DE ATENCIÓN. .................................. 46

TABLA 25. SEDES EDUCATIVAS POR ZONA SEGÚN NIVEL EDUCATIVO DE ATENCIÓN, PROPORCIÓN CON RESPECTO AL TOTAL DE SEDES. 2009 ...................................... 46

TABLA 26. MATRÍCULA GRADOS 0 A 11POR ZONA SEGÚN NIVEL EDUCATIVO DE ATENCIÓN. MUNICIPIOS NO CERTIFICADOS DEL CHOCÓ 2009 ....................................... 47

TABLA 27. SEDES EDUCATIVAS SEGÚN TIPO DE COMUNIDAD EN LOS MUNICIPIOS NO CERTIFICADO DEL CHOCÓ.2009 (MATRÍCULA GRADOS 0 A 11). ............................ 48

TABLA 28. MATRÍCULA GRADOS 0 A 11POR TIPO DE COMUNIDAD ATENDIDA EN ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS. MUNICIPIOS NO CERTIFICADOS DEL CHOCÓ 2009 .... 48 TABLA 29. SEDES EDUCATIVAS POR ZONA SEGÚN NIVEL EDUCATIVO DE ATENCIÓN, PROPORCIÓN CON RESPECTO AL TOTAL DE SEDES EN CENTROS EDUCATIVOS DE

COMUNIDAD AFRO -MUNICIPIOS NO CERTIFICADOS DEL CHOCÓ 2009 ..................................................................................................................................... 49

TABLA 30. TASA DE EXTRAEDAD ESCOLAR Y PROPORCIÓN SEGÚN ZONA DE ATENCIÓN. MATRÍCULA 0 A 11-GRADO (2009) ............................................................... 52

TABLA 31. TASAS DE EXTRAEDAD POR MUNICIPIO SEGÚN ZONA DE ATENCIÓN. ................................................................................................................................... 55 TABLA 32. TASA DE EXTRAEDAD ESCOLAR Y PROPORCIÓN SEGÚN COMUNIDAD EDUCATIVA. MATRÍCULA 0 A 11-GRADO (2009) ....................................................... 55

TABLA 33. POBLACIÓN MAYOR DE 15 AÑOS MATRICULADA EN ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS OFICIALES EN EL NIVEL DE BÁSICA PRIMARIA. 2009 ........................... 57

TABLA 34. TASA DE ANALFABETISMO SEGÚN ENTIDAD TERRITORIAL EN CHOCÓ. POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS (CENSO DANE 2005) ............................................... 59

TABLA 35. ATENCIÓN EDUCATIVA CON ADMINISTRACIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO ........................................................................................................................... 65

TABLA 36. APLICACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO SEGÚN VIGENCIA EN COMUNIDAD EDUCATIVA INDÍGENA. ESPECIFICA OPERADOR. ................ 68 TABLA 37. TABLA 36. APLICACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO SEGÚN VIGENCIA EN COMUNIDAD EDUCATIVA AFRODESCENDIENTE. ESPECIFICA

OPERADOR. .......................................................................................................................................................................................................................... 68

TABLA 38. CRONOLOGÍA Y RECUENTO DE ACTAS DE CONCERTACIÓN CON ASOCIACIONES INDÍGENAS DEL DEPARTAMENTO CON EL FIN DE ORGANIZAR Y HACER

SEGUIMIENTO A LA ATENCIÓN EDUCATIVA EN LAS VIGENCIAS 2010 A 2012. APLICACIÓN DEL DECRETO 2500 DE 2010............................................................ 69

TABLA 39. CONSOLIDADO DE COMPONENTES DE CANASTA EDUCATIVA A SEDES EDUCATIVAS AFRO E INDÍGENA EN EL MARCO DE LA ADMINISTRACIÓN DEL SERVICIO

EDUCATIVO. 2010 -2011 ....................................................................................................................................................................................................... 72

TABLA 40. CONSOLIDADO DE COMPONENTES DE CANASTA EDUCATIVA A SEDES EDUCATIVAS AFRODESCENDIENTE EN EL MARCO DE LA ADMINISTRACIÓN DEL SERVICIO

EDUCATIVO. 2010 -2011 ....................................................................................................................................................................................................... 73

TABLA 41. CONSOLIDADO DE COMPONENTES DE CANASTA EDUCATIVA A SEDES EDUCATIVAS AFRODESCENDIENTE EN EL MARCO DE LA ADMINISTRACIÓN DEL SERVICIO

EDUCATIVO. 2010 -2011. ALCANCE DE DISTRIBUCIÓN POR MUNICIPIO NO CERTIFICADO. ......................................................................................................... 74

TABLA 42. CONSOLIDADO DE COMPONENTES DE CANASTA EDUCATIVA A SEDES EDUCATIVAS INDÍGENAS EN EL MARCO DE LA ADMINISTRACIÓN DEL SERVICIO

EDUCATIVO. 2010 -2011 ....................................................................................................................................................................................................... 78

TABLA 43. COBERTURA POR NIVEL EDUCATIVO Y GRADO DE LA POBLACIÓN ESCOLAR DE SEDES EDUCATIVAS INDÍGENAS FOCALIZADAS PARA ATENCIÓN CON

ADMINISTRACIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA VIGENCIA 2010.......................................................................................................................................... 79 TABLA 44. PUEBLOS CARACTERIZADOS EN EL SISTEMA DE INFORMACIÓN DE LA POBLACIÓN ESCOLAR DE SEDES EDUCATIVAS INDÍGENAS FOCALIZADAS PARA ATENCIÓN

CON ADMINISTRACIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA VIGENCIA 2010 .................................................................................................................................. 81




TABLA 45. CONSOLIDADO DE COMPONENTES DE CANASTA EDUCATIVA A SEDES EDUCATIVAS INDÍGENAS EN EL MARCO DE LA ADMINISTRACIÓN DEL SERVICIO

EDUCATIVO. 2010 -2011. ALCANCE DE DISTRIBUCIÓN POR MUNICIPIO NO CERTIFICADO. ......................................................................................................... 82 TABLA 46. ALCANCE DE IMPLEMENTACIÓN DE PANEL SOLAR EN ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS INDÍGENAS (2011) ......................................................................... 93

TABLA 47. EVENTOS DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL GESTIONADOS EN LA ADMINISTRACIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO. ........................................................... 100

TABLA 48. LOGROS DE LA ATENCIÓN EDUCATIVA EN LA GESTIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO 2010- 2011 ....................................................... 105

TABLA 49. ASPECTOS RESALTADOS POR AL COMUNIDAD Y OPERADORES. ACTAS DE TRABAJOS 4.11.2010 Y 1.12.2010 .................................................................. 106

Ilustraciones

ILUSTRACIÓN 1. CENSO 2005 Y PROYECCIÓN DE POBLACIÓN A 2020 EN EL DEPARTAMENTO DE CHOCÓ (INCLUYE LA ENTIDAD TERRITORIAL CERTIFICADA: QUIBDÓ) .. 16

ILUSTRACIÓN 2. POBLACIÓN POR MUNICIPIO NO CERTIFICADO DEL CHOCÓ, ORGANIZADO DE MAYOR A MENOR POBLACIÓN TOTAL. . PROYECCIONES DANE 2012. ....... 21 ILUSTRACIÓN 3. POBLACIÓN UBICADA EN CABECERA Y RESTO (RURAL) POR MUNICIPIO NO CERTIFICADO DEL CHOCÓ, ORGANIZADO DE MAYOR A MENOR SEGÚN

POBLACIÓN RESTO (RURAL). PROYECCIONES DANE 2012. ................................................................................................................................................... 21

ILUSTRACIÓN 4. PORCENTUAL DE POBLACIÓN UBICADA EN CABECERA Y RESTO (RURAL) POR MUNICIPIO NO CERTIFICADO DEL CHOCÓ, ORGANIZADO DE MAYOR A

MENOR SEGÚN POBLACIÓN RESTO (RURAL). PROYECCIÓN DANE 2012. ................................................................................................................................ 22

ILUSTRACIÓN 5. VARIACIÓN DE POBLACIÓN SEGÚN CENSO DANE 2005 Y PROYECCIÓN DANE 2012 EN EL DEPARTAMENTO DEL CHOCÓ (INCLUYE QUIBDÓ) SEGÚN

GRUPO DE EDAD. .................................................................................................................................................................................................................. 23

ILUSTRACIÓN 6. POBLACIÓN POR GRUPO DE EDAD Y GÉNERO EN LA ENTIDAD TERRITORIAL CERTIFICADA CHOCÓ. PROYECCIÓN DANE 2012 ...................................... 24

ILUSTRACIÓN 7. REGISTROS DE POBLACIÓN CENSADA DANE 2005 SEGÚN CASOS DE PERTENENCIA ÉTNICA (INDÍGENA) POR MUNICIPIO DEL CHOCÓ .......................... 30

ILUSTRACIÓN 8. REGISTROS DE CENSADA DANE 2005 SEGÚN CASOS DE PERTENENCIA ÉTNICA (INDÍGENA) POR MUNICIPIO DEL CHOCÓ Y ZONA. ................................ 30 ILUSTRACIÓN 9.PROYECCIONES DE POBLACIÓN INDÍGENA EN RESGUARDOS - VIGENCIA 2012............................................................................................................ 31

ILUSTRACIÓN 10. PROPORCIÓN DE POBLACIÓN INDÍGENA (RESGUARDOS) CON RESPECTO A LA POBLACIÓN TOTAL PROYECTADA 2012. .............................................. 32

ILUSTRACIÓN 11. EVOLUCIÓN DE LA MATRÍCULA TOTAL 2002 – 2009, NÚMERO DE ESTUDIANTES REPORTADOS OFICIALMENTE POR LA ENTIDAD TERRITORIAL CHOCÓ

(SUMATORIA DE MATRÍCULA DE LOS NIVELES DE PREESCOLAR, BÁSICA Y MEDIA). ................................................................................................................... 35

ILUSTRACIÓN 12. EVOLUCIÓN DE LA MATRÍCULA TOTAL 2002 – 2009 SEGÚN NIVEL EDUCATIVO EN LA ENTIDAD TERRITORIAL CHOCÓ. ................................................. 36 ILUSTRACIÓN 13. EVOLUCIÓN DE LA MATRÍCULA DE GRADO 0 A 11- VIGENCIAS 2005 A 2009 EN LA ENTIDAD TERRITORIAL CHOCÓ. ..................................................... 37

ILUSTRACIÓN 14. EVOLUCIÓN DE MATRÍCULA DEL PROGRAMA NACIONAL DE ALFABETIZACIÓN Y EDUCACIÓN PARA ADULTOS. VIGENCIAS 2005 A 2009 EN LA ENTIDAD

TERRITORIAL CHOCÓ. ........................................................................................................................................................................................................... 38

ILUSTRACIÓN 15. EVOLUCIÓN DE LA MATRÍCULA DEL PROGRAMA (CICLO) COMPLEMENTARIO (GRADO12 Y 13). VIGENCIAS 2005 A 2009 EN LA ENTIDAD TERRITORIAL

CHOCÓ................................................................................................................................................................................................................................. 39 ILUSTRACIÓN 16. TASAS DE COBERTURA EDUCATIVA BRUTA Y NETA DE LA ENTIDAD TERRITORIAL CHOCÓ (MUNICIPIOS NO CERTIFICADOS) 2009. ............................... 40

ILUSTRACIÓN 17. TASAS DE COBERTURA EDUCATIVA BRUTA Y NETA EN LOS MUNICIPIOS NO CERTIFICADOS DEL CHOCÓ- 2009............................................................ 40

ILUSTRACIÓN 18. TASA DE COBERTURA BRUTA EN LA ENTIDAD TERRITORIAL CHOCÓ (2009) SEGÚN NIVELES EDUCATIVOS. ................................................................. 41

ILUSTRACIÓN 19. TASA DE COBERTURA NETA EN LA ENTIDAD TERRITORIAL CHOCÓ (2009) SEGÚN NIVELES EDUCATIVOS. ................................................................... 41 ILUSTRACIÓN 20. TASA DE REPROBACIÓN Y DESERCIÓN EN CHOCÓ (2008) SEGÚN GRADO- ................................................................................................................ 42

ILUSTRACIÓN 21. TASA DE EXTRAEDAD SEGÚN GRADO EN LOS MUNICIPIOS NO CERTIFICADOS DEL CHOCÓ. 2009............................................................................... 44

ILUSTRACIÓN 22.CANTIDAD DE ALUMNOS EN EXTRAEDAD SEGÚN GRADO EN LOS MUNICIPIOS NO CERTIFICADOS DEL CHOCÓ. 2009 ................................................... 44

ILUSTRACIÓN 23. ESTRUCTURA DE ATENCIÓN EN ZONA URBANA Y RURAL SEGÚN CANTIDAD DE SEDES POR NIVEL EDUCATIVO OFRECIDO EN LOS MUNICIPIOS NO

CERTIFICADOS DEL CHOCÓ.2009. ......................................................................................................................................................................................... 47 ILUSTRACIÓN 24. . ESTRUCTURA DE ATENCIÓN EN ZONA URBANA Y RURAL SEGÚN CANTIDAD DE SEDES POR NIVEL EDUCATIVO OFRECIDO EN LOS MUNICIPIOS NO

CERTIFICADOS DEL CHOCÓ.2009. ......................................................................................................................................................................................... 48

ILUSTRACIÓN 25.MATRÍCULA GRADOS 0 A 11 Y PROPORCIÓN SEGÚN POR TIPO DE COMUNIDAD ATENDIDA EN ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS. MUNICIPIOS NO

CERTIFICADOS DEL CHOCÓ 2009 .......................................................................................................................................................................................... 49 ILUSTRACIÓN 26. ESTRUCTURA DE ATENCIÓN EN ZONA URBANA Y RURAL SEGÚN CANTIDAD DE SEDES POR NIVEL EDUCATIVO OFRECIDO EN CENTROS EDUCATIVOS DE

COMUNIDAD AFRO -MUNICIPIOS NO CERTIFICADOS DEL CHOCÓ 2009..................................................................................................................................... 50

ILUSTRACIÓN 27. ESTRUCTURA DE ATENCIÓN EN ZONA URBANA Y RURAL SEGÚN CANTIDAD DE SEDES POR NIVEL EDUCATIVO OFRECIDO EN CENTROS EDUCATIVOS DE

COMUNIDAD INDÍGENA -MUNICIPIOS NO CERTIFICADOS DEL CHOCÓ 2009. ............................................................................................................................. 51

ILUSTRACIÓN 28. TASA DE EXTRAEDAD ESCOLAR (GRADO 0 A 11) SEGÚN MUNICIPIO. 2009 ................................................................................................................ 52 ILUSTRACIÓN 29. CANTIDAD DE ALUMNOS CON EXTRAEDAD ESCOLAR (GRADO 0 A 11) SEGÚN MUNICIPIO. 2009 ................................................................................. 53

ILUSTRACIÓN 30. TASAS DE EXTRAEDAD ESCOLAR POR MUNICIPIO SEGÚN ZONA DE ATENCIÓN. 2009 ................................................................................................. 53

ILUSTRACIÓN 31. TASA DE EXTRAEDAD ESCOLAR (GRADO 0 A 11) EN ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS INDÍGENAS SEGÚN MUNICIPIO. 2009 ...................................... 56

ILUSTRACIÓN 32. CANTIDAD DE ALUMNOS CON EXTRAEDAD ESCOLAR (GRADO 0 -11) EN ESTABLECIMIENTOS INDÍGENAS SEGÚN MUNICIPIO. 2009 ............................. 56

ILUSTRACIÓN 33. ALUMNOS MAYORES A 15 AÑOS DE EDAD MATRICULADOS EN EL NIVEL DE BÁSICA PRIMARIA (GRADO 0 A 5º ) EN ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS

OFICIALES. 2009 ................................................................................................................................................................................................................... 57

ILUSTRACIÓN 34. POBLACIÓN SEGÚN RANGO DE EDAD (MAYOR DE 15 AÑOS) ANALFABETA EN EL CHOCÓ. CENSO DANE 2005. .......................................................... 59

ILUSTRACIÓN 35. PROPORCIÓN SEGÚN RANGO DE EDAD (MAYOR DE 15 AÑOS) ANALFABETA EN EL CHOCÓ. CENSO DANE 2005. ....................................................... 59

ILUSTRACIÓN 36. POBLACIÓN (MAYOR DE 15 AÑOS) ANALFABETA EN EL CHOCÓ. CENSO DANE 2005 SEGÚN MUNICIPIO. ................................................................... 60 ILUSTRACIÓN 37. TASAS DE ANALFABETISMO POR MUNICIPIO DEL DEPARTAMENTO DEL CHOCÓ (CENSO DANE 2005) ..................................................................... 60

ILUSTRACIÓN 38. ENTIDAD TERRITORIAL DE CHOCÓ - MATRÍCULA Y POBLACIÓN EN EDAD ESCOLAR. 2009 ........................................................................................ 62




ILUSTRACIÓN 39.ILUSTRACIÓN 38. ENTIDAD TERRITORIAL QUIBDÓ - MATRÍCULA Y POBLACIÓN EN EDAD ESCOLAR. 2009 .................................................................. 62

ILUSTRACIÓN 40. EVOLUCIÓN DE LA MATRÍCULA ATENDIDA CON ADMINISTRACIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LAS VIGENCIAS 2010 A 2012. EN SEDES EDUCATIVAS DE

COMUNIDAD AFRO. ENTIDAD TERRITORIAL DEL CHOCÓ .......................................................................................................................................................... 66

ILUSTRACIÓN 41. EVOLUCIÓN DE LA MATRÍCULA ATENDIDA CON ADMINISTRACIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LAS VIGENCIAS 2010 A 2012. EN SEDES EDUCATIVAS DE

COMUNIDAD INDÍGENA. ENTIDAD TERRITORIAL DEL CHOCÓ- ................................................................................................................................................... 66

ILUSTRACIÓN 42. GEORREFERENCIACIÓN DE LA ATENCIÓN MEDIANTE ADMINISTRACIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO EN SEDES DE COMUNIDADES EDUCATIVAS AFRO E

INDÍGENAS. VIGENCIAS 2010 A 2012. .................................................................................................................................................................................... 67 ILUSTRACIÓN 43. GEORREFERENCIACIÓN DE LA ATENCIÓN MEDIANTE ADMINISTRACIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO EN SEDES DE COMUNIDADES EDUCATIVAS INDÍGENAS.

ESPECIFICA OPERADOR EN LAS VIGENCIAS 2010 Y 2011. ...................................................................................................................................................... 70

ILUSTRACIÓN 45. CANASTA ADICIONAL .............................................................................................................................................................................................. 71

ILUSTRACIÓN 44. CANASTA BÁSICA. .................................................................................................................................................................................................. 71 ILUSTRACIÓN 46. MATRÍCULA ATENDIDA EN ADMINISTRACIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO, SEDES EDUCATIVAS DE COMUNIDAD AFRO. 2010. ......................................... 73

ILUSTRACIÓN 47. MATRÍCULA ATENDIDA EN ADMINISTRACIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO, SEDES EDUCATIVAS DE COMUNIDAD INDÍGENAS. 2010 Y 2011 (MATRÍCULA

GRADO 0 – 11º) .................................................................................................................................................................................................................... 79

ILUSTRACIÓN 48. RANGO DE EDAD DE LA POBLACIÓN ESCOLAR DE SEDES EDUCATIVAS INDÍGENAS FOCALIZADAS PARA ATENCIÓN CON ADMINISTRACIÓN DEL SERVICIO

EDUCATIVO EN LA VIGENCIA 2010.......................................................................................................................................................................................... 80 ILUSTRACIÓN 49. GENERO DE LA POBLACIÓN ESCOLAR DE SEDES EDUCATIVAS INDÍGENAS FOCALIZADAS PARA ATENCIÓN CON ADMINISTRACIÓN DEL SERVICIO

EDUCATIVO EN LA VIGENCIA 2010.......................................................................................................................................................................................... 80

ILUSTRACIÓN 50. EVOLUCIÓN DE LA MATRÍCULA EN SEDES EDUCATIVA INDÍGENAS (GRADO 0 - 11O) .VIGENCIAS 2009 - 2010 – 2011 ................................................. 81

Mapas

MAPA 1. DIVISIÓN POLÍTICA DEPARTAMENTO DEL CHOCÓ. ................................................................................................................................................................ 17

MAPA 2. PUEBLOS INDÍGENAS DEL DEPARTAMENTO DEL CHOCÓ. ...................................................................................................................................................... 28

MAPA 3. GEORREFENCIACIÓN DE EXTRAEDAD SEGÚN MUNICIPIOS NO CERTIFICADOS DEL DEPARTAMENTO DEL CHOCÓ.2009 ............................................................. 54 MAPA 4. ANALFABETISMO. CENSO DANE 2005 ............................................................................................................................................................................... 61

Anexos ANEXO 1. PROPORCIÓN DE SEDES Y ALUMNOS SEGÚN MUNICIPIOS NO CERTIFICADO DE LA ENTIDAD TERRITORIAL EN LA VIGENCIA 2009 .......................................... 108

ANEXO 2. POBLACIÓN ANALFABETA POR MUNICIPIO DEL CHOCÓ 2005 (CENSO DANE) MAYORES A 15 AÑOS DE EDAD .................................................................... 111




ntroducción

Mediante la Resolución 1794 del 6 de julio de 2009, la Dirección General de apoyo fiscal del Ministerio de Hacienda y Crédito Público adoptó la medida correctiva de Asunción Temporal de la Competencia en el Sector Educativo del Departamento del Chocó.

Uno de los eventos de riesgo identificados en el Departamento del Chocó, se asocia a las metas de cobertura, encontrando que la entidad territorial presentaba deficiencia en la atención oportuna y pertinente a la población en edad escolar.

Es preciso contextualizar acerca de la situación en el componente Cobertura del Sector Educativo, en este sentido la expedición del documento CONPES Social Nº 124 de 6 de julio de 2009 especifica el alcance de la “adopción de la medida correctiva de asunción temporal de la competencia de la prestación del servicio educativo en los niveles de preescolar, básica y media en el Departamento del Chocó en aplicación del Decreto 28 de 2008” .

El estudio de insuficiencia elaborado por el Área de Cobertura de la Secretaria de Educación del Chocó presentado en la vigencia 2010 al Ministerio de Educación Nacional señala aspectos que diferencian la entidad territorial y particulariza sus necesidades:

Del total de las 1.103 sedes identificadas en la vigencia 2010, el 10% se encuentran

geográficamente ubicadas en zonas urbanas y el 90% en zonas rurales, estas últimas caracterizadas como “de difícil acceso

1” (Resolución 0809 del 2 de marzo del 2011).

El Departamento presenta un alto grado de dispersión2, su densidad poblacional es una de las

más bajas del país: 7,86 habitantes por kilómetro cuadrado, frente a un promedio nacional de 31,43, esto significa que se requiere de estrategias particulares para atender a poblaciones en edad escolar en sitios en donde habitan entre 5 y 10 niños, este aspecto afecta los parámetros en la asignación de planta docente

3.

En el año 2009 las tasas de cobertura bruta y neta que registró el departamento son inferiores

al promedio nacional, presentando déficit de atención en todos los niveles, encontrando que básica secundaria y media son los niveles más críticos, por otra parte el nivel de preescolar se caracteriza por una demanda que ingresa de manera tardía al sistema educativo, como consecuencia el Departamento presenta una tasa de extraedad por encima del 30%, constituyéndose en una de las cinco (5) entidades territoriales

4 con mayor porcentajes de

escolares en esta situación.

El DANE, en el año 2005 indica una tasa de analfabetismo del 24.9% en el departamento, una cifra tres (3) veces superior al promedio nacional, que en un valor absoluto nos dice que aproximadamente 37.507 personas mayores a 15 años no sabían leer ni escribir

1 Decreto no. 521 de 2010. Según la normativa una zona de difícil acceso es aquella zona rural que presenta una de las siguientes situaciones: 1. Que sea

necesaria la utilización habitual de dos o más medios de transporte para un desplazamiento hasta el perímetro urbano. 2. Que no existan vías de comunicación que permitan el tránsito motorizado durante la mayor parte del año lectivo. 3. Que la prestación del servicio público de transporte terrestre, fluvial o marítimo,

tenga una sola frecuencia, ida o vuelta, diaria. 2 Indicador citado por Alvarez Gallego, Alejandro (2010) “Informe: caracterización de la educación y propuesta para el diseño de un plan estratégico educativo

para el departamento del Chocó”. Página 11. Documento UNICEF. 3 En 2010 la gestión de la SED Chocó (Administración Temporal) en coherencia con la garantía constitucional identifica y atiende 170 sedes (17% del total de la

sedes del Departamento) constituidas con matrícula escolar en un rango entre 5 y 19 alumnos. 4 Uribía (47%), Guainía (35%), Vaupés (31%) y Vichada (31%). Fuente: presentación MEN 2009.

I

https://docs.google.com/viewer?a=v&pid=sites&srcid=ZGVmYXVsdGRvbWFpbnxwcm9jZXNvZGVtYXRyaWN1bGFjaG9jbzIwMTB8Z3g6M2RjOGM1ZGE1MjRiZmM0ZA

https://docs.google.com/viewer?a=v&pid=sites&srcid=ZGVmYXVsdGRvbWFpbnxwcm9jZXNvZGVtYXRyaWN1bGFjaG9jbzIwMTB8Z3g6MTE3ODkxOTdjMDk0ODVjZA&pli=1

https://docs.google.com/viewer?a=v&pid=explorer&chrome=true&srcid=0By3KPYnVlsy4MmRjMmVlMzItYjQ2MS00ZTc0LWJmZWQtNmNhMzE0YzdhOWI2&hl=es




La Encuesta Nacional de Deserción Escolar - ENDE5, desarrollada por el Ministerio de

Educación a finales de la vigencia 2009, reflejó que el 64% de los estudiantes desvinculados caracterizados en el ítem “Condiciones de la zona de ubicación de los Establecimientos Educativos en CHOCÓ” justificaron como causa de su deserción la lejanía de la sede educativa con respecto al lugar de residencia, y el 47% en el ítem “Condiciones de los Establecimientos Educativos en CHOCÓ” especificaron que la causa de la deserción se debía a la falta de profesores.

El anterior análisis de manera preliminar infiere la necesidad de diseñar estrategias que permitan reorganizar la oferta educativa, implementar modelos educativos flexibles y pertinentes a la población de edad escolar y adulta, por lo tanto para fortalecer el acceso y la permanencia escolar e incrementar los índices de cobertura “la oferta educativa se debe adaptar a las necesidades de la comunidad”.

5 Documento suministrado por Subdirección de Permanencia del MEN-2010




Mediante la resolución 1794 del 6 de julio de 2009, de la Dirección General de apoyo fiscal del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, adoptó la medida correctiva de Asunción Temporal de la Competencia en el sector educativo del Departamento del Chocó

Foto: “Wêrâkau Katia”, (DA). Isnelda Quiro Conde. Comunidad Indígena Tarena, Municipio de Tadó

Chocó, 2011®






1. Contexto territorial Población




1.1 Ubicación Geográfica El departamento del Chocó, se localiza en la región Pacífica, al noroccidente de Colombia y cuenta con una extensión territorial de 46.530 km26. Posee costas sobre el

mar Caribe y el Océano Pacífico. El departamento está dividido en 30 municipios, incluyendo el municipio de Quibdó (Capital del departamento), que en términos administrativos es una entidad territorial certificada

7.

1.2 Población

De acuerdo con el censo del DANE – año 2005, la población total es de 454.030 personas, (Resultados Censo

2005 en Chocó).

Esta misma Fuente: señala que: - El 25% (112.886 personas) residen en la ciudad de Quibdó, capital del departamento. - El 51% son mujeres y el 49% hombres. - El 82,1% de la población es de raza negra, mulato,

afrocolombiano8; y el 12,7% Indígenas, entre los que se

distinguen los pueblos Emberá, Katio, Chami, Wounaan y Tule.

Tabla 1.Censo y prospectiva DANE de población en el Departamento de Chocó - (Incluye la entidad territorial certificada de Quibdó) 9

Año Total Hombres % Mujeres %

2005 454.030 224.737 49% 229.293 51% 2010 476.173 237.112 50% 239.061 50% 2015 500.076 250.231 50% 249.845 50% 2020 525.528 263.997 50% 261.531 50%

Ilustración 1. Censo 2005 y proyección de población a 2020 en el Departamento de Chocó (Incluye la entidad territorial certificada: Quibdó)

.

6 Equivale al 4,07% del total de la extensión del país.

7 Los departamentos y distritos son entidades territoriales certificadas de acuerdo con lo definido por la Ley 715 de 2001 8 Categoría asignada según DANE Censo 2005 9 Fuente:: DANE, cifras 2005 según Censo, cifras 2010 a 2020 según proyecciones.

224.737

237.112

250.231

263.997

229.293

239.061

249.845

261.531

200.000

210.000

220.000

230.000

240.000

250.000

260.000

270.000

Censo 2005 proyección 2010 proyección 2015 proyección 2020

Hombres Mujeres

https://docs.google.com/spreadsheet/ccc?key=0Ai3KPYnVlsy4dFFZSUhBalNraFRERlZETm1BaU02VHc


http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Raza_negra_colombiana&action=edit&redlink=1


http://es.wikipedia.org/wiki/Ind%C3%ADgena

http://es.wikipedia.org/wiki/Ember%C3%A1




Mapa 1. División Política Departamento del Chocó. 10

10 Mapa Fuente: original IGAC. Edición de la ilustración LF Viáncha. *Corregimiento de Belén de Bajira. (2) Según fallo del Consejo de Estado del 22 de noviembre de 2007, Exp 2001-00458, la ordenanza 011 del 2000 de la

Asamblea Departamental del Chocó fue declarada nula. Actualmente persisten controversias sobre los límites departamentales entre Chocó y Antioquia, que están siendo revisados por las autoridades competentes. (DANE)




Tabla 2. Población por municipio según Departamento del Chocó y Entidades territoriales en el Chocó.

MUNICIPIO

CENSO DANE PROYECCIÓN

Habitantes 2005

Con respecto al Departamento

Con respecto a las Entidades Territoriales

Habitantes 2012

Con respecto al Departamento

Con respecto a las Entidades Territoriales

Quibdó 112.886 25% N.A 115.054 24% N.A Acandí 10.455 2% 3% 9.842 2% 3% Alto Baudó 28.961 6% 8% 34.117 7% 9% Atrato 7.561 2% 2% 9.158 2% 2%

Bagadó 8.454 2% 2% 8.178 2% 2% Bahía Solano 9.094 2% 3% 9.255 2% 2%

Bajo Baudó 16.375 4% 5% 17.086 4% 5% Bojayá 9.941 2% 3% 10.047 2% 3% El Cantón del San Pablo 6.213 1% 2% 7.396 2% 2% Carmen del Darién 5.111 1% 1% 5.359 1% 1%

Cértegui 9.524 2% 3% 9.915 2% 3% Condoto 13.098 3% 4% 14.173 3% 4%

El Carmen de Atrato 11.849 3% 3% 13.352 3% 4% El Litoral del San Juan 12.244 3% 4% 14.268 3% 4%

Istmina 23.639 5% 7% 24.824 5% 7%

Juradó 3.609 1% 1% 3.407 1% 1% Lloró 10.248 2% 3% 10.934 2% 3% Medio Atrato 21.037 5% 6% 26.696 5% 7% Medio Baudó 11.715 3% 3% 12.992 3% 4%

Medio San Juan 13.027 3% 4% 15.238 3% 4% Nóvita 7.867 2% 2% 7.934 2% 2% Nuquí 7.625 2% 2% 8.275 2% 2% Río Iro 8.084 2% 2% 9.191 2% 2% Río Quito 7.888 2% 2% 8.633 2% 2% Riosucio

11 28.230 6% 8% 28.665 6% 8%

San José del Palmar 5.068 1% 1% 4.900 1% 1% Sipí 3.481 1% 1% 3.869 1% 1% Tadó 18.041 4% 5% 18.670 4% 5% Unguía 14.544 3% 4% 14.973 3% 4%

Unión Panamericana 8.161 2% 2% 9.144 2% 2%

Total Departamento 454.030 100% - 485.545 100% - Total Entidad Territorial Chocó 341.144 - 100% 370.491 - 100%

Fuente: proporcionada por DANE. Los cálculos con las cifras los realiza el Área Cobertura SED Chocó (2011) LF Viáncha

Con el proceso de descentralización administrativa, las competencias y responsabilidades en educación varían según se trate de una entidad territorial certificada o no. La certificación implica que el Estado entrega unas competencias a una entidad territorial para responsabilizarse de manera autónoma de la prestación del servicio educativo en términos técnicos, administrativos y financieros. Actualmente en el Chocó funcionan dos (2) Entidades Territoriales Certificadas: el Municipio de Quibdó (capital del departamento) y el Departamento del Chocó (agrupa a los 29 municipios no certificados).

En la tabla 2. se observa que según Censo DANE (2005), el 30% de los habitantes con respecto al total de la entidad territorial Chocó se concentran en seis (6) municipios (en orden de mayor a menor):

Alto Baudó (6%, 28.961 habitantes), Riosucio (6%, 28.230 habitantes), Istmina (5%, 23.639 habitantes), Medio

Atrato (5%, 21.037 habitantes), Tadó (4%, 18.041 habitantes) y Bajo Baudó (4%, 16.375 habitantes).

11 Incluye el corregimiento de Belén de Bajira. (2) Según fallo del Consejo de Estado del 22 de noviembre de 2007, Exp 2001-00458, la ordenanza 011 del 2000

de la Asamblea Departamental del Chocó fue declarada nula.




Tabla 3. Crecimiento proyectado por municipio. Departamento del Chocó. (DANE)

MUNICIPIO CENSO

Habitantes 2005 PROYECCIÓN

Habitantes 2012 Crecimiento proyectado

%

Quibdó 112.886 115.054 2.168 2% Acandí 10.455 9.842 -613 -6% Alto Baudó 28.961 34.117 5.156 18% Atrato 7.561 9.158 1.597 21% Bagadó 8.454 8.178 -276 -3% Bahía Solano 9.094 9.255 161 2% Bajo Baudó 16.375 17.086 711 4% Bojayá 9.941 10.047 106 1%

El Cantón del San Pablo 6.213 7.396 1.183 19%

Carmen del Darién 5.111 5.359 248 5% Cértegui 9.524 9.915 391 4% Condoto 13.098 14.173 1.075 8% El Carmen de Atrato 11.849 13.352 1.503 13% El Litoral del San Juan 12.244 14.268 2.024 17% Istmina 23.639 24.824 1.185 5% Juradó 3.609 3.407 -202 -6% Lloró 10.248 10.934 686 7% Medio Atrato 21.037 26.696 5.659 27% Medio Baudó 11.715 12.992 1.277 11% Medio San Juan 13.027 15.238 2.211 17% Nóvita 7.867 7.934 67 1% Nuquí 7.625 8.275 650 9% Río Iro 8.084 9.191 1.107 14% Río Quito 7.888 8.633 745 9% Riosucio 28.230 28.665 435 2% San José del Palmar 5.068 4.900 -168 -3% Sipí 3.481 3.869 388 11% Tadó 18.041 18.670 629 3% Unguía 14.544 14.973 429 3% Unión Panamericana 8.161 9.144 983 12%

Total Departamento 454.030 485.545 - -

Total Entidad Territorial Chocó 341.144 370.491 - -


En la tabla 3. se observa que según proyecciones para el año 2012 realizadas por el DANE

12, el

Departamento incrementará en 7% en el número de habitantes, esto es 31.515 personas, los cálculos del autor detallan que las variaciones porcentuales significativas en crecimiento se registran en los

municipios de: Medio Atrato (27%, +5.659 habitantes), Atrato (21%, +1.597 habitantes), Cantón del San Pablo

(19%, +1.183 habitantes), Alto Baudó (18%, +5.165 habitantes), Litoral de San Juan (17%, +2.024 habitantes) y

Río Iro (14%, 1.107 habitantes), y las variaciones porcentuales significativas en decrecimiento se ubican en

los municipios de Acandí (-6%, -613 habitantes), Juradó (-6%, -202 habitantes), Bagadó (-3%, -276 habitantes) y

San José de Palmar (-3%, -168 habitantes). Tabla 4. Proporción de habitantes por zona urbana y rural en las entidades territoriales del Departamento del Chocó. (Censo DANE 2005 y proyección 2012)

Entidad Censo 2005 Proyección 2012

Total CABECERA RESTO Total CABECERA RESTO

Quibdó 112.886 101.134 11.752 115.054 106.014 9.040

% Entidad Territorial Quibdó 100% 90% 10% 100% 92% 8%

Municipios no certificados del Chocó 341.144 116.282 224.862 370.491 132.065 238.426

% Entidad Territorial Chocó 100% 34% 66% 100% 36% 64%

Departamento del Chocó 454.030 217.416 236.614 485.545 238.079 247.466

% Departamento del Chocó 100% 48% 52% 100% 49% 51%


12 Departamento Nacional de Estadística




En la tabla 4. se analiza según censo DANE (2005) la proporción de habitantes residentes según zona urbana o rural en las entidades territoriales certificadas, el indicador establece que mientras en Quibdó el 10% de la población se ubica en la zona rural, en la totalidad de los municipios no certificados del Departamento del Chocó esté indicador asciende a 66%. En la zona rural según proyección 2012 realizada por el DANE, el porcentual con respecto al total de la población disminuye en 2 puntos en cada una de las entidades territoriales, sin embargo, es preciso anotar que esta variación es directamente proporcional con relación al número de habitantes en el municipio de Quibdó (-2.712 habitantes;-23%) e inversa en los municipios no certificados del Chocó (+13.564

habitantes;+6%).

Tabla 5. Proporción de habitantes por zona urbana y rural en los municipios no certificados del departamento del Chocó. (Censo DANE 2005 y proyección 2012)

Municipio no Certificado

CENSO 2005 PROYECCIÓN 2012

Total CABECERA % RESTO % Total CABECERA % RESTO %

Acandí 10.455 5.107 49% 5.348 51% 9.842 5.210 53% 4.632 47%

Alto Baudó 28.961 6.222 21% 22.739 79% 34.117 8.591 25% 25.526 75%

Atrato 7.561 2.488 33% 5.073 67% 9.158 3.182 35% 5.976 65%

Bagadó 8.454 2.372 28% 6.082 72% 8.178 2.342 29% 5.836 71%

Bahía Solano 9.094 4.230 47% 4.864 53% 9.255 4.710 51% 4.545 49%

Bajo Baudó 16.375 2.623 16% 13.752 84% 17.086 2.994 18% 14.092 82%

Bojayá 9.941 4.572 46% 5.369 54% 10.047 5.004 50% 5.043 50%

El Cantón del San Pablo 6.213 2.491 40% 3.722 60% 7.396 3.185 43% 4.211 57%

Carmen del Darién 5.111 1.112 22% 3.999 78% 5.359 1.261 24% 4.098 76%

Cértegui 9.524 5.157 54% 4.367 46% 9.915 6.020 61% 3.895 39%

Condoto 13.098 9.093 69% 4.005 31% 14.173 9.943 70% 4.230 30%

El Carmen de Atrato 11.849 5.201 44% 6.648 56% 13.352 6.307 47% 7.045 53%

El Litoral del San Juan 12.244 1.058 9% 11.186 91% 14.268 1.249 9% 13.019 91%

Istmina 23.639 18.320 77% 5.319 23% 24.824 19.575 79% 5.249 21%

Juradó 3.609 1.675 46% 1.934 54% 3.407 1.645 48% 1.762 52%

Lloró 10.248 2.742 27% 7.506 73% 10.934 3.240 30% 7.694 70%

Medio Atrato 21.037 728 3% 20.309 97% 26.696 975 4% 25.721 96%

Medio Baudó 11.715 461 4% 11.254 96% 12.992 572 4% 12.420 96%

Medio San Juan 13.027 4.233 32% 8.794 68% 15.238 5.280 35% 9.958 65%

Nóvita 7.867 2.561 33% 5.306 67% 7.934 3.056 39% 4.878 61%

Nuquí 7.625 3.157 41% 4.468 59% 8.275 3.573 43% 4.702 57%

Río Iro 8.084 1.275 16% 6.809 84% 9.191 1.496 16% 7.695 84%

Río Quito 7.888 2.124 27% 5.764 73% 8.633 2.454 28% 6.179 72%

Riosucio(2) 28.230 7.121 25% 21.109 75% 28.665 8.235 29% 20.430 71%

San José del Palmar 5.068 1.155 23% 3.913 77% 4.900 1.142 23% 3.758 77%

Sipí 3.481 293 8% 3.188 92% 3.869 331 9% 3.538 91%

Tadó 18.041 11.246 62% 6.795 38% 18.670 12.000 64% 6.670 36%

Unguía 14.544 4.269 29% 10.275 71% 14.973 4.585 31% 10.388 69%

Unión Panamericana 8.161 3.196 39% 4.965 61% 9.144 3.908 43% 5.236 57%


Teniendo en cuenta la proporción significativa de habitantes residentes en zona rural en la entidad territorial del Chocó según proyección del DANE para el año 2012, al evaluar el indicador con respecto a cada uno de los municipios no certificados, se encuentra que el 55% del total de la población ubicada en zona rural reside en 8 de los 29 municipios: Medio Atrato (25.721 habitantes, 11%), Alto Baudó (25.526 habitantes, 11%), Riosucio (20.430 habitantes, 95), Bajó Baudó (14.092 habitantes, 6%), El Litoral de San Juan (13.019 habitantes, 5%), Medio Baudó (12.420 habitantes, 5%), Unguía (10.388 habitantes, 4%) y Medio San Juan (9.958 habitantes, 4%).




Ilustración 2. Población por municipio no certificado del Chocó, organizado de mayor a menor población total. . Proyecciones DANE 2012.

Fuente: proporcionada por DANE. Los cálculos con las cifras los realiza el Área Cobertura SED Chocó (2011) LF Viáncha Ilustración 3. Población ubicada en cabecera y resto (rural) por municipio no certificado del Chocó, organizado de mayor a menor según población resto (rural). Proyecciones DANE 2012.


34.1

17

28.6

65

26.6

96

24.8

24

18.6

70

17.0

86

15.2

38

14.9

73

14.2

68

14.1

73

13.3

52

12.9

92

10.9

34

10.0

47

9.9

15

9.8

42

9.2

55

9.1

91

9.1

58

9.1

44

8.6

33

8.2

75

8.1

78

7.9

34

7.3

96

5.3

59

4.9

00

3.8

69

3.4

07

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

40.000

Alto B

audo

Rio

suci

o

Medio

Atr

ato

Istm

ina

Tad

ó

Baj

o B

audó

Medio

San

Juan

Ungu

ía

El Litora

l del Sa

n Juan

Condoto

El C

arm

en d

e A

trat

o

Medio

Bau

dó

Llo

ró

Boja

ya

Cért

egu

i

Aca

ndí

Bah

ía S

ola

no

Río

Iro

Atr

ato

Unió

n P

anam

eri

cana

Río

Quito

Nuquí

Bag

adó

Nóvi

ta

El C

antó

n d

el Sa

n P

ablo

Car

men d

el D

arié

n

San José

del Pal

mar

Sipí

Jura

dó

Total Población Cabecera Resto

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

Medio

Atr

ato

Alto B

audo

Rio

suci

o

Baj

o B

audó

El Litora

l del Sa

n Juan

Medio

Bau

dó

Ungu

ía

Medio

San

Juan

Río

Iro

Llo

ró

El C

arm

en d

e A

trat

o

Tad

ó

Río

Quito

Atr

ato

Bag

adó

Istm

ina

Unió

n P

anam

eri

cana

Boja

ya

Nóvi

ta

Nuquí

Aca

ndí

Bah

ía S

ola

no

Condoto

El C

antó

n d

el Sa

n P

ablo

Car

men d

el D

arié

n

Cért

egu

i

San José

del Pal

mar

Sipí

Jura

dó

RESTO CABECERA




Ilustración 4. Porcentual de población ubicada en cabecera y resto (rural) por municipio no certificado del Chocó, organizado de mayor a menor según población resto (rural). Proyección DANE 2012.

Fuente: proporcionada por DANE. Los cálculos con las cifras los realiza el Área Cobertura SED Chocó (2011) LF Viáncha Tabla 6. Población según grupo de edad en el Departamento del Chocó (incluye Quibdó). Censo DANE 2005 y Proyección DANE 2012.

DEPARTAMENTO DE

CHOCÓ Censo 2005

% proporción con respecto al total de la población

(2005)

Proyección 2012


(2012)

variación 2005 - 2012

%

Grupos de edad

0-4 66.211 15% 66.225 14% 14 0,02%

5-9 63.422 14% 63.038 13% -384 -1%

10-14 62.277 14% 59.395 12% -2.882 -5%

15-19 57.369 13% 56.052 12% -1.317 -2%

20-24 38.903 9% 53.258 11% 14.355 37%

25-29 30.768 7% 38.858 8% 8.090 26%

30-34 24.226 5% 26.874 6% 2.648 11%

35-39 21.900 5% 21.726 4% -174 -1%

40-44 18.908 4% 19.390 4% 482 3%

45-49 17.545 4% 17.766 4% 221 1%

50-54 12.831 3% 16.772 3% 3.941 31%

55-59 10.204 2% 13.483 3% 3.279 32%

60-64 7.233 2% 9.897 2% 2.664 37%

65-69 8.386 2% 6.699 1% -1.687 -20%

70-74 5.612 1% 5.849 1% 237 4%

75-79 4.176 1% 5.840 1% 1.664 40%

80 Y MÁS 4.059 1% 4.423 1% 364 9%

Total 454.030 1 485.545 1 31.515 7%


0%10%

20%30%40%50%

60%70%80%90%

100%

Medio

Atr

ato

Medio

Bau

dó

El Litora

l del Sa

n Juan Sipí

Río

Iro

Baj

o B

audó

San José

del Pal

mar

Car

men d

el D

arié

n

Alto B

audo

Río

Quito

Rio

suci

o

Bag

adó

Llo

ró

Ungu

ía

Medio

San

Juan

Atr

ato

Nóvi

ta

Unió

n P

anam

eri

cana

Nuquí

El C

antó

n d

el Sa

n …

El C

arm

en d

e A

trat

o

Jura

dó

Boja

ya

Bah

ía S

ola

no

Aca

ndí

Cért

egu

i

Tad

ó

Condoto

Istm

ina

RESTO % CABECERA %




De acuerdo con el censo del DANE – año 2005, la población total en el Departamento del Chocó ese de 454.030 personas, esta misma Fuente: señala que el 55% de la población se encuentra en el rango de edad de 0 a 19 años, sin embargo al analizar la proyección 2012 se evidencia una disminución de (-) 5 puntos en este mismo rango de edad. (VER Tabla Nro. 6 Población según grupo de edad en el Departamento del Chocó (incluye Quibdó). Censo DANE 2005 y Proyección DANE 2012.).

Los rangos de edad que presentan incremento porcentual en la proyección 2012 con respecto al censo 2005 con son 75 a 79 años (+40%, 1.664 personas), 20 a 24 años (+37%, 14.355 personas), 60 a 64 años (37% +2.664 personas), 55 a 59 años (+32%, 3.279 personas), 50 a 54 años (+31%, 3.941 personas) y 25 a 29 años (+26%, 8.090 personas). Ilustración 5. Variación de población según Censo DANE 2005 y Proyección DANE 2012 en el Departamento del Chocó (incluye Quibdó) según grupo de edad.

Tabla 7. Población por grupo de edad según entidad territorial certificada en el Departamento del Chocó. Proyección DANE 2012

Entidades territoriales

certificadas Municipio de

Quibdó


(2012)

Municipios No certificados


(2012)

Grupos de edad

0-4 15.455 13% 50.770 14%

5-9 14.858 13% 48.180 13%

10-14 14.112 12% 45.283 12%

15-19 13.244 12% 42.808 12%

20-24 12.986 11% 40.272 11%

25-29 9.553 8% 29.305 8%

30-34 6.164 5% 20.710 6%

35-39 4.879 4% 16.847 5%

40-44 4.273 4% 15.117 4%

45-49 3.978 3% 13.788 4%

50-54 4.061 4% 12.711 3%

55-59 3.328 3% 10.155 3%

60-64 2.364 2% 7.533 2%

65-69 1.601 1% 5.098 1%

70-74 1.502 1% 4.347 1%

75-79 1.514 1% 4.326 1%

80 Y MÁS 1.182 1% 3.241 1%

Total 115.054 370.491


0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

16%

0-4

5-9

10-1

4

15-1

9

20-2

4

25-2

9

30-3

4

35-3

9

40-4

4

45-4

9

50-5

4

55-5

9

60-6

4

65-6

9

70-7

4

75-7

9

80 Y

MÁ

S

Censo 2005 Poyección 2012




Tabla 8. Población por grupo de edad y género en la entidad territorial certificada Chocó. Proyección DANE 2012

Grupos de edad

Chocó (Municipios no certificados) Hombres % Mujeres %

0-4 25.688 14% 25.082 14%

5-9 24.310 13% 23.870 13%

10-14 22.948 12% 22.335 12%

15-19 21.831 12% 20.977 11%

20-24 20.651 11% 19.621 11%

25-29 14.786 8% 14.519 8%

30-34 10.175 5% 10.535 6%

35-39 8.197 4% 8.650 5%

40-44 7.283 4% 7.834 4%

45-49 6.627 4% 7.161 4%

50-54 6.121 3% 6.590 4%

55-59 4.911 3% 5.244 3%

60-64 3.662 2% 3.871 2%

65-69 2.485 1% 2.613 1%

70-74 2.046 1% 2.301 1%

75-79 1.961 1% 2.365 1%

80 Y MÁS 1.397 1% 1.844 1%

Total 185.079 100% 185.412 100%

Fuente: proporcionada por DANE. Los cálculos con las cifras los realiza el Área Cobertura SED Chocó (2011) LF Viáncha Ilustración 6. Población por grupo de edad y género en la entidad territorial certificada Chocó. Proyección DANE 2012

Para observar el consolidado de edad y género por municipio en el Departamento del Chocó, según el censo y proyecciones de población DANE ingrese a: Censo 2005 y proyección DANE Chocó.

0 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000 30.000

0-4

5-9

10-14

15-19

20-24

25-29

30-34

35-39

40-44

45-49

50-54

55-59

60-64

65-69

70-74

75-79

80 Y …Mujeres Hombres

https://docs.google.com/spreadsheet/ccc?key=0Ai3KPYnVlsy4dFR0UWxoUlFKa2RSMEZHQkNBQldRLWc&hl=es#gid=0




El DANE en su Censo General del año 2005 determinó una población en Colombia de 41´468.384 de residentes en el territorio, de los cuales 5.709.238 personas se reconocieron pertenecientes a un grupo étnico, la población indígena es el 3,43% (1´392.623 personas) y los afrocolombianos el 10,62% (4´273.722 personas) de la población total. Fuente: Censo General 2005




El DANE en el censo 2005 indica

13 que: “Todos los departamentos del país tienen indígenas, los de

mayor porcentaje de población indígena son en orden descendente: Vaupés (66,65%), Guainía (64,90%), La Guajira (44,94%), Vichada (44,35%) y Amazonas (43,43%). Otros departamentos con población indígena significativa son: Cauca (21,55%) y Putumayo (20,94%). Los departamentos de La Guajira, Cauca, Nariño, Córdoba y Sucre, concentran el 65,77% del total de la población indígena”. En Chocó la proporción de población indígena es del 12,7%, es decir 57.662 personas.

Según el censo DANE en el 2005, Chocó es el departamento en el que se encuentra la mayor densidad de población afrocolombiana con respecto al total del departamento, esto es el 82,1%, es decir 372.759 personas.

13 Documento DANE “La visibilización estadística de los grupos étnicos colombianos”. Página 29.




Tabla 9. Proyección de población en resguardos14 2012 DANE. Comparativo con el departamento del Chocó.

Departamento Resguardos % Municipios con

resguardos %

Población indígena proyectada

resguardos 2011 %

Departamento del Chocó

120 15% 27 11% 55.286 5%

Resto de país 697 85% 210 89% 1.031.084 95%

Total 817 100% 237 100% 1.086.370 100%

Fuente: INCODER15, Resguardos indígenas legalmente constituidos, 2010 y DANE, proyecciones de población indígena en resguardos a 30 de junio de 2011. Los cálculos con las cifras los realiza el Área Cobertura SED Chocó (2011) LF Viáncha En la tabla Nro. 9 se observa que del total del resguardos indígenas legalmente constituidos en el país, el 15% se encuentran en el departamento del Chocó, estos territorios se ubican en 27 municipios (93% del total que conforma el departamento). Tabla 10. Resguardos indígenas según municipio y tipo de pueblo.

Municipio EMBERA EMBERA CHAMI

EMBERA KATIO

TULE (KUNA)

WOUNAAN Total

general %

ACANDÍ

2

2 2%

ALTO BAUDÓ 7

7 6%

ATRATO 1

1 1%

BAGADO

1

1 1%

BAHIA SOLANO 2

2 2%

BAJO BAUDÓ 7

4 11 9%

BOJAYÁ 9

9 8%

CARMEN DEL DARIEN 3

3 3%

CERTEGUI 1

1 1%

CONDOTÓ 1

1 1%

EL CARMEN DE ATRATO

1 5

6 5%

ISTMINA

2 2 2%

JURADO 2

1

1 4 3%

LITORAL DE SAN JUAN

10 10 8%

LLORÓ 4

3

7 6%

MEDIO ATRATO 4

4 3%

MEDIO BAUDO 5

3

8 7%

MEDIO SAN JUAN

1 1 1%

NÓVITA 1

1 1%

NUQUI 3

3 3%

QUIBDÓ 11

2

13 11%

RIO QUITO 4

4 3%

RIOSUCIO 4

5

1 10 8%

SAN JOSE DEL PALMAR

1

1 1%

SIPI

1

1 1%

TADÓ

4

4 3%

UNGUIA

1 2

3 3%

Total general 69 1 29 2 19 120 100%

% 58% 1% 24% 2% 16% 100%

Fuente: RESGUARDOS DANE. Identificación de pueblos Edición LF Viáncha (2011).

14 Es un territorio con límites establecidos por la ley, ocupado por uno o más pueblos indígenas, con organización social propia y con títulos de propiedad

colectiva, inembargable e intransferible. 15 Instituto Colombiano para el Desarrollo Rural




Mapa 2. Pueblos indígenas del Departamento del Chocó. 16

16 Mapa de identificación geográfica editado por LF Viáncha (2011).




En el Departamento del Chocó se identifican comunidades indígenas de los pueblos Embera, Embera Katío, Embera Chamí, Tule y Wounaan, que es habitan en 27 municipios del departamento

En la tabla Nro. 10, se evidencia que el municipio en donde se localizan la mayor proporción de resguardos indígenas es la entidad territorial certificada de Quibdó (11%, 13 resguardos), seguido de los municipios no certificados de Bajo Baudó (9%, 11 resguardos), Riosucio (8%, 10 resguardos), Litoral del San Juan (8%, 10 resguardos) y Bojayá (8%, 9 resguardos).

El pueblo Embera se constituye en el de mayor asentamiento en el Departamento con 99 resguardos indígenas (83%), posteriormente se encuentra el pueblo Wounaan (16%, 19 resguardos) y el pueblo Tule (2%, 2 resguardos). Es preciso indicar que el pueblo Embera se organiza e comunidades de acuerdo con las siguientes formas dialectales: Embera Dóbida (69 resguardos), Embera Chamí (1 resguardo) y Embera Katío (27 resguardos).

Para observar el consolidado de Resguardos Indígenas por municipio en el Departamento del Chocó ingrese a Resguardos indígenas Chocó 2010. Tabla 11. Censo 2005 en el Departamento del Chocó, referencia de casos: Pertenencia Étnica.

# MUNICIPIO ETNIAS Población cabecera

% con respecto a la

zona (cabecera) por

municipio

Población resto

% con respecto a

la zona (resto) por municipio

Total Población

que reconoció Pertenenci

a Étnica Censo

DANE 2005

% Con respecto al Total de la

población que reconoció

Pertenencia Étnica en Censo

2005

1 ACANDÍ EMBERA KATIO 4 3% 127 97% 131 0,30%

2 ALTO BAUDÓ EMBERA - EMBERA KATIO 719 8% 8.625 92% 9.344 21,28%

3 ATRATO EMBERA 2 13% 13 87% 15 0,03%

4 BAGADO EMBERA KATIO 67 2% 3.734 98% 3.801 8,66%

5 BAHIA SOLANO EMBERA 116 15% 658 85% 774 1,76%

6 BAJO BAUDÓ EMBERA - WOUNAAN 17 0% 4.818 100% 4.835 11,01%

7 BOJAYÁ EMBERA 110 3% 3.735 97% 3.845 8,76%

8 CANTO DE SAN PABLO EMBERA 0 0% 72 100% 72 0,16%

9 CARMEN DEL DARIEN EMBERA 9 1% 695 99% 704 1,60%

10 CERTEGUI EMBERA 4 2% 197 98% 201 0,46%

11 CONDOTÓ EMBERA 22 71% 9 29% 31 0,07%

12 EL CARMEN DE ATRATO

EMBERA KATIO - EMBERA CHAMI

14 1% 1.210 99% 1.224 2,79%

13 ISTMINA WOUNAAN 80 8% 965 92% 1.045 2,38%

14 JURADO EMBERA - EMBERA KATIO - WOUNAAN

30 3% 984 97% 1.014 2,31%

15 LITORAL DE SAN JUAN WOUNAAN 3 0% 3.853 100% 3.856 8,78%

16 LLORÓ EMBERA - EMBERA KATIO 12 1% 1.984 99% 1.996 4,55%

17 MEDIO ATRATO EMBERA 0 0% 435 100% 435 0,99%

18 MEDIO BAUDO EMBERA. EMBERA KATIO 0 0% 1.688 100% 1.688 3,84%

19 MEDIO SAN JUAN WOUNAAN 6 1% 625 99% 631 1,44%

20 NÓVITA EMBERA 1 0% 231 100% 232 0,53%

21 NUQUI EMBERA 14 1% 1.233 99% 1.247 2,84%

22 QUIBDÓ EMBERA - EMBERA KATIO 178 14% 1.121 86% 1.299 2,96%

23 RIO IRO EMBERA 7 2% 451 98% 458 1,04%

24 RIO QUITO EMBERA 95 17% 466 83% 561 1,28%

25 RIOSUCIO EMBERA - EMBERA KATIO - WOUNAAN

77 4% 1.805 96% 1.882 4,29%

26 SAN JOSE DEL PALMAR EMBERA KATIO 4 2% 180 98% 184 0,42%

27 SIPI EMBERA KATIO 0 0% 136 100% 136 0,31%

28 TADÓ EMBERA KATIO 7 0% 1.566 100% 1.573 3,58%

29 UNGUIA TULE (KUNA) - EMBERA KATIO

57 8% 620 92% 677 1,54%

30 UNION PANAMERICANA EMBERA 4 33% 8 67% 12 0,03%

Total

1.659

42.244

43.903

% Cabecera - Resto

4%

96%

100%

Fuente: sistema REDATAM (DANE). Cálculos y diseño de tabla LF Viáncha

https://docs.google.com/spreadsheet/ccc?key=0Ai3KPYnVlsy4dFZ1Z2g2cXM2UFhsdDdUTnN4eS1MQXc




Ilustración 7. Registros de población censada DANE 2005 según casos de pertenencia étnica (indígena) por municipio del Chocó

Fuente: sistema REDATAM (DANE). Cálculos LF Viáncha- Cobertura SED Chocó (2011)

Ilustración 8. Registros de censada DANE 2005 según casos de pertenencia étnica (indígena) por municipio del Chocó y zona.

Fuente: Sistema REDATAM (DANE). Cálculos LF Viáncha- Cobertura SED Chocó (2011)

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

8.000

9.000

10.000A

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9.000

10.000

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Población cabecera Población resto




Tabla 12.Población indígena proyección DANE (resguardos). Proporción con respecto a la población total proyectada 2012.

Municipio Habitantes Proyección

DANE2012 Chocó

Población indígena proyección DANE 2012 (resguardos)

% sobre la población Total

Quibdó 115.054 2.341 2%

Acandí 9.842 176 2%

Alto Baudó 34.117 10.009 29%

Atrato 9.158 456 5%

Bagadó 8.178 4.248 52%

Bahía Solano 9.255 752 8%

Bajo Baudó 17.086 5.107 30%

Bojayá 10.047 4.863 48%

El Cantón del San Pablo 7.396 0 0%

Carmen del Darién 5.359 1.114 21%

Cértegui 9.915 281 3%

Condoto 14.173 266 2%

El Carmen de Atrato 13.352 2.109 16%

El Litoral del San Juan 14.268 5.066 36%

Istmina 24.824 1.045 4%

Juradó 3.407 1.745 51%

Lloró 10.934 3.347 31%

Medio Atrato 26.696 701 3%

Medio Baudó 12.992 2.170 17%

Medio San Juan 15.238 706 5%

Nóvita 7.934 382 5%

Nuquí 8.275 1.518 18%

Río Iro 9.191 0 0%

Río Quito 8.633 532 6%

Riosucio 28.665 2.980 10%

San José del Palmar 4.900 519 11%

Sipí 3.869 144 4%

Tadó 18.670 1.893 10%

Unguía 14.973 816 5%

Unión Panamericana 9.144 0 0%

485.545 55.286 11.4%

Fuente: Sistema REDATAM (DANE). Cálculos y diseño de tabla LF Viáncha

Ilustración 9.Proyecciones de Población Indígena en Resguardos - Vigencia 2012

Fuente: DANE. Cálculos LF Viáncha- Cobertura SED Chocó (2011)

10.0

09

5.1

07

5.0

66

4.8

63

4.2

48

3.3

47

2.9

80

2.3

41

2.1

70

2.1

09

1.8

93

1.7

45

1.5

18

1.1

14

1.0

45

816

752

706

701

532

519

456

382

281

266

176

144

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

Alto B

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Baj

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Sipi




Ilustración 10. Proporción de Población indígena (resguardos) con respecto a la población total proyectada 2012.

Fuente: DANE. Cálculos LF Viáncha- Cobertura SED Chocó (2011)

Del total de población indígena proyectada por el DANE en el Departamento del Chocó para la vigencia 2012, es decir 55.286 personas, el 64% se ubica en 7 municipios: Alto Baudó (18%, 10.009

personas), Bajo Baudó (9%, 5.107 personas), Litoral de San Juan (9%, 5.066 personas), Bojayá (9%, 4.863

personas), Bagadó (8%, 4.248 personas), Lloró (6%, 3.347 personas) y Riosucio (5%, 2. 809 personas).

VER Tabla Nro. 12 Población indígena proyección DANE (resguardos). Proporción con respecto a la población total proyectada 2012.

El 96% de la población indígena en el Departamento del Chocó reside en zona rural de acuerdo con la referencia de casos: “pertenencia étnica”, del Censo DANE 2005.

13.754 niños y jóvenes es la población indígena identificada en el rango de edad 5 a 16 según Censo DANE 2005, lo que infiere que el 25% de la población indígena se encuentra en edad escolar al tomar como referencia la proyección de población total.

Del total de la población proyectada para la vigencia 2012, en seis (6) municipios la comunidad indígena presenta proporciones entre 30% o más con respecto al total de la población del municipio: Bagadó (52% de la población es indígena, 4.248 personas), Juradó (51% de la población es indígena, 1.745 personas),

Bojayá (48% de la población es indígena, 4.863 personas), Litoral de San Juan (36% de la población es indígena, 5.066

personas), Lloró (31% de la población es indígena, 3.347 personas) y Bajo Baudó (30% de la población es indígena, 5.107

personas).

VER Ilustración Nro. 10 Proporción de Población indígena (resguardos) con respecto a la población total proyectada 2012.

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

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n …

Río

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% Población indígena % población resto




FICHA RESUMEN - CAPITULO I - CONTEXTO TERRITORIAL

DEPARTAMENTO DEL CHOCÓ

454.030 personas: Censo DANE (2005), el 25% (112.886 personas) residen en la ciudad de Quibdó, Capital del Departamento. - Género: 51% femenino, 49% masculino. - El 82,1% de la población de identifica como de raza negra, mulato, afrocolombiano

17.

- 12,7% Indígenas, entre los que se distinguen los pueblos Emberá, Katío, Chamí, Wounaan y Tule. DIVISIÓN POLÍTICA: 30 Municipios Entidades Territoriales Certificadas: (2) - Chocó (29 municipios no certificados) y - Quibdó (Capital) PROYECCIÓN DE POBLACIÓN ENTIDADES CERTIFICADAS 2012: - Capital Quibdó: 115.054 habitantes - Chocó (municipios no certificados): 370.491 habitantes Relación: 30% de los habitantes de la entidad territorial Chocó se concentran en seis (6) municipios no certificados: Alto Baudó (6%, 28.961 habitantes), Riosucio (6%, 28.230 habitantes), Istmina (5%, 23.639 habitantes), Medio Atrato (5%, 21.037 habitantes), Tadó (4%, 18.041 habitantes) y Bajo Baudó (4%, 16.375 habitantes). DEMOGRAFIA POR ZONA PROYECCIÓN 2012:

Entidad 2012

CABECERA RESTO

Quibdó 106.014 9.040

% Quibdó 92% 8%

Municipios no certificados del

Chocó 132.065 238.426

% Entidad Territorial Chocó

36% 64%

Departamento del Chocó

238.079 247.466

% Departamento del Chocó

49% 51%

17 Categoría asignada por DANE Censo 2005

Relación: En la entidad territorial del Chocó según proyección del DANE para el año 2012 se encuentra que el 55% del total de la población ubicada en zona rural reside en 8 de los 29 municipios: Medio Atrato (25.721 habitantes, 11%), Alto Baudó (25.526 habitantes, 11%), Riosucio (20.430 habitantes, 95), Bajó Baudó (14.092 habitantes, 6%), El Litoral de San Juan (13.019 habitantes, 5%), Medio Baudó (12.420 habitantes, 5%), Unguia (10.388 habitantes, 4%) y Medio San Juan (9.958 habitantes, 4%). RANGOS DE EDADES LA POBLACIÓN EN LA ENTIDAD TERRITORIAL CHOCÓ:

De acuerdo con el censo del DANE – año 2005, la población total en el Departamento del Chocó ese de 454.030 personas, esta misma Fuente: señala que el 55% de la población se encuentra en el rango de edad de 0 a 19 años. COMUNIDADES ETNICAS: En Chocó la proporción de población indígena es del 12,7%, es decir 57.662 personas. El Chocó es el departamento en el que se encuentra la mayor densidad de población afrocolombiana con respecto al total del departamento, esto es el 82,1%, es decir 372.759 personas RESGUARDOS INDÍGENAS. 120 resguardos (15% del total del país) Alcance: 27 municipios (11% del total de los municipios del país que cuentan con resguardos indígenas) Población proyectada indígena residente en resguardos 2012: 55.286 habitantes 13.754 niños y jóvenes es la población indígena identificada en el rango de edad 5 a 16 según

Censo DANE 2005. El 25% de la población indígena se encuentra en edad escolar.

Relación: El municipio en donde se localiza la mayor proporción de resguardos indígenas es la entidad territorial certificada de Quibdó (11%, 13 resguardos), seguido de los municipios no certificados de Bajo Baudó (9%, 11 resguardos), Riosucio (8%, 10 resguardos), Litoral del San Juan (8%, 10 resguardos) y Bojayá (8%, 9 resguardos). El pueblo Embera se constituye en el de mayor asentamiento en el Departamento con 99 resguardos indígenas (83%), seguido por el pueblo Wounaan (16%, 19 resguardos) y Tule (2%, 2

resguardos). Del total de población indígena proyectada por el DANE en el Departamento del Chocó para la vigencia 2012, es decir 55.286 personas, el 64% se ubica en 7 municipios: Alto Baudó (18%, 10.009 personas), Bajo Baudó (9%, 5.107 personas), Litoral de San Juan (9%, 5.066 personas), Bojayá (9%, 4.863 personas), Bagadó (8%, 4.248 personas), Lloró (6%, 3.347 personas) y Riosucio (5%, 2. 809 personas). El 96% de la población indígena en el Departamento del Chocó reside en zona rural de acuerdo con la referencia de casos: “pertenencia étnica”, del Censo DANE 2005.





Secretaría de Educación Departamental del Chocó Administración Temporal para el Sector Educativo


34 www.sedchoco.gov.co link: cobertura | Administración Temporal para el Sector Educativo

2. Diagnóstico Educativo Situación vigencia 2009

Problemática identificada




2.1 Situación inicial a la medida correctiva

El 6 de julio de 2009 la Dirección General de apoyo fiscal del Ministerio de Hacienda y Crédito Público adoptó la “medida correctiva de asunción temporal de la competencia”

18 en el sector educativo del

departamento del Chocó, con el fin oficiar dicha acción expidió la Resolución 1794 del 6 de julio de 2009.

En consideración a lo anterior, el diagnóstico educativo del presente informe establece el año 2009 como línea base en términos de indicadores y acciones de fortalecimiento del acceso y permanencia escolar en la entidad territorial Chocó (municipios no certificados). 2.1.1 Evolución de la atención educativa Tabla 13. Evolución de la matrícula total 2002 – 2009, número de estudiantes reportados oficialmente por la entidad territorial Chocó (sumatoria de matrícula de los niveles de preescolar, básica y media).

Vigencia Escolar

años 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Matrícula escolar

Total 90.156 97.324 92.568 86.642 94.422 92.663 101.895 97.942

Fuente: Ministerio de Educación Nacional. La información del año 2002-2009 se considera definitiva.

Ilustración 11. Evolución de la matrícula total 2002 – 2009, número de estudiantes reportados oficialmente por la entidad territorial Chocó (sumatoria de matrícula de los niveles de preescolar, básica y media).

Fuente: Ministerio de Educación Nacional. Reporte de matrícula escolar en la vigencia 2009 después de auditoría realizada por el Ministerio de Educación Nacional.

La entidad territorial registra crecimiento constante en la matrícula escolar a partir del año 2005 y hasta el año 2008, en la siguiente vigencia (2009) presento disminución del -4% (-3.953 alumnos).

18 El artículo 10 del Decreto 28 de 2008 establece que las medidas correctivas se adoptarán mediante acto administrativo debidamente motivado, indicando el

evento o eventos de riesgo encontrados, la evidencia que amerita la adopción de la correspondiente medida, el término durante el cual estará vigente y las

acciones a emprender por parte de la entidad territorial.

90.156

97.324

92.568

86.642

94.42292.663

101.895

97.942

75.000

80.000

85.000

90.000

95.000

100.000

105.000

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Alumnos en Preescolar, Básica y Media






Ilustración 12. Evolución de la matrícula total 2002 – 2009 según nivel educativo en la entidad territorial Chocó.

Tabla 14. Composición de la oferta según nivel educativo.

Niveles Transición Primaria Secundaria Media

Composición Grados Pre Jardín, Jardín y Preescolar

Grados 0 a 5º , Incluye: - Niños en extraedad en el programa de aceleración del aprendizaje. - Adultos de ciclos 1 y 2.

Grados 6º a 9º Incluye: - Adultos de ciclos 3 y 4.

Grados 10º y 11º Incluye: - Adultos de ciclos 5 y 6. - Programa complementario (grado 12 y 13)19

Tabla 15. Variación de la evolución de la matrícula total 2002 – 2009 según nivel educativo en la entidad territorial Chocó.

Vigencia escolar Alumnos

Transición

Alumnos

Primaria

Alumnos

Secundaria

Alumnos

Media

2005 8.216 56.624 16.128 4.959

2006 9.163 61.602 17.458 5.560

2007 6.512 61.737 18.384 5.827

2008 9.046 65.968 20.468 6.413

2009 7.404 64.157 19.505 6.876

Variación 2005 - 2009 -812 7.533 3.377 1.917

% -10% 13% 21% 39%

Variación 2008 - 2009 -1.642 -1.811 -963 463

% -20% -3% -6% 9% Fuente: Ministerio de Educación Nacional. Cálculos LF Viáncha- Cobertura SED Chocó (2011)

Entre 2005 y 2009 la cobertura total de alumnos atendidos en los niveles escolares de transición, básica y media en la entidad territorial Chocó se incrementó en 13% (12.015 alumnos), se destacan los niveles educativos de media (39%; +1,917 alumnos), secundaria (21%; +3.377 alumnos) y primaria (13%; +7.533

estudiantes), por otra parte el nivel de transición disminuye en 10% (-802 alumnos).

Entre 2008 y 2009 la cobertura de alumnos atendidos en los niveles escolares de transición, básica y media en la entidad territorial Chocó disminuye en -4% (-3.953 alumnos), en la variación se destacan los niveles educativos transición (-20%; -1,642 alumnos), secundaria (-6%; -963 alumnos) y primaria (-3%; -

1.811estudiantes), en contraste el nivel educativo de media aumenta en 9% (+463 alumnos).

19 Escuelas Normales Superiores que forman profesores para pre-escolar y primaria a través de ciclos complementarios de cuatro semestres académicos, que

se realizan después de obtener el título de bachiller con profundización en Educación y Pedagogía. Los estudiantes egresados de una Normal Superior pueden, mediante convenio con una institución que tenga facultad de Educación, continuar su formación a nivel de pregrado en programas que ofrece la facultad. Así

mismo, pueden ingresar al cuarto grado de escalafón docente a ejercer su profesión.

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

Transición Primaria Secundaria Media

2005 2006 2007 2008 2009




Al analizar la evolución de la matrícula del periodo 2005 al 2009 de acuerdo con la oferta para cada tipo de población, es decir educación regular para población en edad escolar (grados 0 a 11º), población adulta (alfabetización y ciclos para adultos) y el programa (ciclo) complementario

20 se

evidenciaron las siguientes dinámicas:

Educación regular para población en edad escolar (grados 0 a 11º): la entidad territorial registra incremento en la matrícula escolar de los grados 0 a 11 a en las vigencias 2005 a 2006 (+8%, +6.406 alumnos), en la siguiente vigencia disminuye -2% (-1.374 alumnos), en el año 2008 registra un crecimiento notable de 5% en la atención escolar (+4.370 alumnos) y por último en vigencia (2009) registra disminución del -4% (-4.007 alumnos). Observar ilustración 13 y Tabla Nro. 16.

Ilustración 13. Evolución de la matrícula de grado 0 a 11- vigencias 2005 a 2009 en la entidad Territorial Chocó.

Tabla 16. Variación anual en la evolución de la matrícula de grado 0 a 11- vigencias 2005 a 2009 en la entidad Territorial Chocó.

Vigencia 2005 2006 2007 2008 2009

Alumnos 82.722 89.128 87.754 92.124 88.117

Variación anual Línea base 6.406 -1.374 4.370 -4.007

Variación anual % Línea base 8% -2% 5% -4%

Fuente: Ministerio de Educación Nacional.

Matrícula del programa nacional de alfabetización y educación para adultos: la entidad

territorial registra incremento en la matrícula de población adulta en las vigencias 2005 a 2006 (+38%, +1.346 alumnos), en la siguiente vigencia disminuye -5% (-245 alumnos), en el año 2008 registra un crecimiento notable de 5% en la atención escolar (+4.370 alumnos) y por último en vigencia (2009) registra una leve disminución del -0.7% (--64 alumnos). Observar ilustración 14 y Tabla Nro. 17.

20

Escuelas Normales Superiores que forman profesores para pre-escolar y primaria a través de ciclos complementarios de

cuatro semestres académicos, que se realizan después de obtener el título de bachiller con profundización en Educación y Pedagogía. Los estudiantes egresados de una Normal Superior pueden, mediante convenio con una institución que tenga

facultad de Educación, continuar su formación a nivel de pregrado en programas que ofrece la facultad. Así mismo, pueden ingresar al cuarto grado de escalafón docente a ejercer su profesión

82.722

89.12887.754

92.124

88.117

78.000

80.000

82.000

84.000

86.000

88.000

90.000

92.000

94.000

2005 2006 2007 2008 2009

Matrícula Grados 0 a 11




Ilustración 14. Evolución de matrícula del programa nacional de alfabetización y educación para adultos. Vigencias 2005 a 2009 en la entidad Territorial Chocó.

Tabla 17. Variación de la evolución de la matrícula del programa nacional de alfabetización y educación para adultos. Vigencias 2005 a 2009 en la entidad Territorial Chocó.

Vigencia 2005 2006 2007 2008 2009

Alumnos 3.522 4.868 4.623 9.414 9.350

Variación anual Línea base 1.346 -245 4.791 -64

Variación anual % Línea base 38% -5% 104% -0,7% Fuente: Ministerio de Educación Nacional. Cálculos LF Viáncha- Cobertura SED Chocó (2011)

Matrícula del programa del programa (ciclo) complementario (grado 12,13): la entidad

territorial registra incremento en la matrícula de este ciclo en las vigencias 2005 a 2006 (+7%, +28 alumnos), en la siguiente vigencia disminuye -33% (-140 alumnos), en las siguientes vigencias registra un crecimiento de 25% (2008) y 335 (2009). Observar Tabla Nro. 18 e ilustración 15.

Tabla 18. Variación de la evolución de la matrícula del programa (ciclo) complementario (grado12,13). Vigencias 2005 a 2009 en la entidad Territorial Chocó.

Vigencia 2005 2006 2007 2008 2009

Alumnos 398 426 286 357 475

Variación anual Línea base 28 -140 71 118

Variación anual % Línea base 7% -33% 25% 33% Fuente: Ministerio de Educación Nacional. Cálculos LF Viáncha- Cobertura SED Chocó (2011)

3.522

4.868 4.623

9.414 9.350

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

8.000

9.000

10.000

2005 2006 2007 2008 2009

Matrícula del programa nacional de alfabetización y Educación para Adultos




Ilustración 15. Evolución de la matrícula del programa (ciclo) complementario (grado12 y 13). Vigencias 2005 a 2009 en la entidad Territorial Chocó.

En el año 2009 la entidad territorial Chocó contaba con 157 establecimientos educativos que se conformaban por 1.021 sedes educativas, el 100% de los establecimientos educativos caracterizados en el sector oficial, por otra parte entre las vigencias 2002 y 2009 el número de sedes educativas se incremento en 12% (+111 sedes). Observar Tablas Nro. 19 y 20.

Tabla 19. Evolución de establecimientos educativos 2002 - 2009 en la entidad territorial Chocó.

Vigencia Escolar

Sector 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Oficial 910 553 295 150 153 159 158 157

No Oficial 45 22 2 0 0 0 0 0

TOTAL 955 575 297 150 153 159 158 157 Fuente: Ministerio de Educación Nacional. La información del año 2002-2009 se considera definitiva.

Tabla 20. Evolución de sedes educativas 2002 - 2009 en la entidad territorial Chocó.

Vigencia Escolar

Sector 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Oficial 910 553 872 921 977 939 969 1.021

No Oficial 45 22 2 0 0 0 0 0

TOTAL 955 575 874 921 977 939 969 1.021 Fuente: Ministerio de Educación Nacional. La información del año 2002-2009 se considera definitiva.

La reducción de número de establecimientos educativos entre las vigencias registrada en la vigencia 2004 obedece al proceso de fusión de establecimientos educativos21, que consistió en organizar las

escuelas de tal manera que se garantizara el acceso y la continuidad de los estudiantes, de acuerdo con lo dispuesto en el parágrafo del artículo 138 de la Ley General de Educación y el artículo 9 de la Ley 715 de 2001.

21 La fusión de establecimientos educativos implica que la institución educativa contará con un solo proyecto educativo

institucional, recontextualizado en función de la comunidad a la que ofrece desde el grado obligatorio de Preescolar hasta el grado undécimo o hasta el grado noveno. La nueva institución educativa contará con un rector, un solo gobierno escolar, una

sola asociación de padres de familia y un fondo de servicios educativos. Los establecimientos educativos rurales que, por causa

de las distancias y otras condiciones locales, no puedan fusionarse para ofrecer los grados previstos para llegar a ser una institución educativa, se denominarán centros educativos y deberán asociarse con otras instituciones, con el fin de ofrecer el

ciclo de educación básica completa a los estudiantes. Los centros educativos conservan su propio PEI y su independencia administrativa. Contarán con un director rural, gobierno escolar y asociación de padres de familia.

398426

286

357

475

0

100

200

300

400

500

2005 2006 2007 2008 2009

Programa (ciclo) complementario




2.1.2 Tasas de cobertura Las tasas de cobertura miden el nivel de atención educativa en una entidad territorial, en este sentido la tasa bruta se refiere al total de la población matriculada en el sistema educativo en una vigencia escolar sobre la población en edad escolar proyectada por el DANE en la misma vigencia.

Tasa bruta: total matrícula (todas las edades y niveles) / población en edad escolar DANE (5 – 16 años)

La tasa neta se refiere a la población matriculada en el sistema educativo en edad escolar (5 – 16 años) en una vigencia escolar sobre la población en edad escolar proyectada por el DANE en la misma vigencia.

Tasa neta: total matrícula en edad escolar (5 – 16 años) / población en edad escolar DANE (5 – 16 años)

Ilustración 16. Tasas de cobertura educativa bruta y neta de la entidad territorial Chocó (municipios no certificados) 2009.

En el año 2009 a entidad territorial Chocó (29 municipios no certificados) presentaron una tasa de cobertura educativa bruta del 86%, este indicador es inferior al promedio nacional en 16 puntos porcentuales, en cuanto a la tasa de cobertura neta la entidad territorial registró una tasa de 70%, en contraste con la tasa nacional que fue del 90%. Ilustración 17. Tasas de cobertura educativa bruta y neta en los municipios no certificados del Chocó- 2009.

88%

70%

104%

90%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

Tasa bruta Tasa neta

Chocó ( municipios no certificados) Colombia

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

140%

160%

BA

GA

DÓ

IST

MIN

A

BO

JAY

A

JUR

AD

Ó

BA

HÍA

SO

LA

NO

CA

RM

EN

DEL D

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EL L

ITO

RA

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…

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EL S

AN

…

LLO

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NÓ

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A

NU

QU

Í

MED

IO S

AN

JU

AN

BA

JO B

AU

DÓ

UN

GU

ÍA

SIPÍ

SAN

JO

SÉ D

EL P

ALM

AR

AT

RA

TO

UN

IÓN

PA

NA

MER

ICA

NA

RÍO

IR

O

ALT

O B

AU

DO

EL C

AR

MEN

DE A

TR

AT

O

CÉR

TEG

UI

MED

IO A

TR

AT

OCobertura bruta Cobertura neta




En la ilustración Nro. 17 se observa como en este mismo periodo la tasa de cobertura bruta en encuentra por encima del promedio nacional en 10 municipios no certificados: (Bagadó, 137%; Istmina,

133%; Bojayá, 125%; Juradó, 121%; Bahía Solano, 120%; Carmen del Darién, 117%; Medio Baudó, 115%; Rio Quito, 109% y

Condoto, 106%), esta proporción se reduce a 5 municipios en relación con la cobertura neta: (Bagadó,

112%; Istmina, 101%; Bojayá, 95%;Bahía Solano, 91%; y Juradó, 91%). 1.2.1 Cobertura bruta por niveles educativos Ilustración 18. Tasa de cobertura bruta en la entidad territorial Chocó (2009) según niveles educativos.

En el año 2009 los 29 municipios no certificados del Chocó presentan una tasa de cobertura educativa bruta inferior al promedio nacional en los niveles educativos de preescolar (75%), secundaria (53%) y

media (39%), en constaste el nivel básica primaria registra una tasa de 135%, superior al promedio nacional. 2.1.2.3 Cobertura neta por niveles educativos Ilustración 19. Tasa de cobertura neta en la entidad territorial Chocó (2009) según niveles educativos.

En el año 2009 los 29 municipios no certificados del Chocó presentan en todos los niveles educativos una tasa de cobertura educativa neta inferior al promedio nacional: preescolar (34%), primaria (74%),

secundaria (28%) y media (12%).

75%

135%

53%39%

90%

120%

101%

76%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

140%

160%


Chocó (municipios no cetificados) Colombia

34%

74%

28%

12%

64%

91%

70%

40%

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%


Chocó (municipios no certificados) Colombia




2.1.2.3 Tasa de eficiencia Tabla 21. Tasa de reprobación y deserción en la entidad territorial Chocó (2008).

Vigencia escolar

Chocó 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Reprobados 12% 9% 9% 9% 7% 6% 7%

Desertores 8% 8% 8% 7% 7% 8% 7%

Colombia 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Reprobados 9,9% 5,7% 5,4% 5,4% 5,1% 4,9% 3,8%

Desertores 8% 7,5% 6,5% 6,0% 5,8% 5,5% 5.4%

Ilustración 20. Tasa de reprobación y deserción en Chocó (2008) según grado-

Fuente: Ministerio de Educación Nacional. La información del año 2002-2009 se considera definitiva.

En 2008, las tasas de reprobación y deserción en la entidad territorial se encontraban por encima del promedio nacional. Los grados con mayor reprobación fueron: primero (14%), segundo (9%) y tercero (7%). Por otra parte los grados que presentan mayor tasa de deserción, en su orden son: grado primero (10%), segundo, cuarto y quinto (8%) y preescolar, tercero y sexto (7%).

12%

9%9%

9%

7%

6%

7%8% 8%8%

7%7%

8%

7%

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

tasa de reprobación tasa de deserción

5%

14%

9%

7%6%

3%

5%

3% 3%2%

3%

1%

7%

10%

8% 7% 8% 8% 7%

5% 5% 5%

3% 3%

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

16%

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

tasa de reprobación tasa de deserciónGrado Reprobados Desertores

0 5% 7%

1 14% 10%

2 9% 8%

3 7% 7%

4 6% 8%

5 3% 8%

6 5% 7%

7 3% 5%

8 3% 5%

9 2% 5%

10 3% 3%

11 1% 3%




2.1.2.4 Extraedad Linares

22(1998), cataloga la “extraedad escolar” como un “problema educativo que trasciende al

simple desfase entre la edad escolar institucionalizada y la edad cronológica, el fenómeno se asocia a la repitencia escolar, negación del cupo escolar por el ingreso tardío al sistema escolar, a sectores de población menos favorecidos social y económicamente, baja autoestima del alumno al sentirse relegado del grupo y al abandono prematuro del sistema educativo”. En el año 2009 la entidad territorial Chocó registró una tasa de extraedad por encima del 30%, constituyéndose en una de las cinco (5) entidades territoriales

23 con mayor porcentajes de escolares

en esta situación. Convenciones

24.

Edad ideal: corresponde a los doce (12) grados de educación formal que constituyen los niveles de transición, básica y media que un alumno inicia a los 5 años de edad en el grado preescolar y finaliza a los 16 años en el grado once 11º

Extraedad: corresponde a los doce (12) grados de educación formal que constituyen los niveles de transición, básica y media en alumnos matriculados con 3 años de diferencia con respecto al grado ideal. Edad normal y aceptable: la diferencia entre alumnos en edad ideal y extreadad. Tabla 22. Entidad territorial Chocó 2009, cantidad de alumnos y porcentuales según edad ideal y extraedad escolar.

Grado Edad Ideal alumnos

(años)

Alumnos Matrícula (2009 con edad ideal

% en edad ideal

Extraedad según grado

Alumnos en extraedad en

2009

Extraedad por grado

(2009)

Edad Aceptable /

normal %

Total Matrícula

0 5 años 3.338 45% 8 años 341 5% 3.725 50% 7.404

1 6 años 4.522 32% 9 años 3.100 22% 6.683 47% 14.305

2 7 años 3.923 25% 10 años 4.716 30% 6.865 44% 15.504

3 8 años 2.366 22% 11 años 4.112 39% 4.165 39% 10.643

4 9 años 1.856 23% 12 años 2.951 37% 3.097 39% 7.904

5 10 años 1.324 16% 13 años 2.895 35% 3.945 48% 8.164

6 11 años 1.079 19% 14 años 2.133 37% 2.561 44% 5.773

7 12 años 1.102 22% 15 años 1.764 36% 2.039 42% 4.905

8 13 años 924 23% 16 años 1.243 31% 1.785 45% 3.952

9 14 años 784 23% 17 años 1.043 31% 1.539 46% 3.366

10 15 años 662 23% 18 años 822 29% 1.353 48% 2.837

11 16 años 632 22% 19 años 865 30% 1.429 49% 2.926

25.512 25%

25.985 30% 39.186 45%

Fuente: Ministerio de Educación Nacional. Cálculos LF Viáncha- Cobertura SED Chocó (2011)

En el año 2009 en la entidad territorial Chocó, del total de alumnos matriculados en los grados 0 a 11º, el 25% (25.512 alumnos) se encontraba en edad ideal con respecto al grado que cursaba, el 45% (39.186

alumnos) en edad aceptable y el 30% (25.985 alumnos) en extreadad escolar.

22 Citado por Deyse RUIZ MORÓN, Lizabeth PACHANO en su documento “La extraedad como factor de segregación y exclusión Escolar”. Artículo financiado por

el Consejo de Desarrollo Científico, Humanístico y Tecnológico de la Universidad de los Andes (CDCHT), bajo el código: NURR-H-231-03-04-B 23 Uribía (47%), Guainía (35%), Vaupés (31%) y Vichada (31%). Fuente: presentación MEN 2009. 24 Indicadores oficiales del Ministerio de Educación Nacional




Tabla 23. Tasa de extraedad según niveles educativos en los municipios no certificados del Chocó. 2009

Alumnos en Extraedad Tasa de Extraedad (%)

Preescolar 341 5%

Básica Primaria 17.774 33%

Básica Secundaria 6.183 34%

Media 1.687 29%

Total 25.985 30% Fuente: Ministerio de Educación Nacional. Cálculos LF Viáncha- Cobertura SED Chocó (2011)

En el año 2009 la entidad territorial Chocó registró las mayores tasas de extraedad en los niveles secundaria (34%, 6.183 alumnos), primaria (33%, 17.774 alumnos) y media (29%, 1.687 alumnos).

Ilustración 21. Tasa de extraedad según grado en los municipios no certificados del Chocó. 2009

En el año 2009 la entidad territorial Chocó registró la mayores tasas de extraedad en los grados tercero (39%), cuarto y sexto (37%), séptimo (36%) y quinto (35%).

Ilustración 22.Cantidad de alumnos en extraedad según grado en los municipios no certificados del Chocó. 2009

En el año 2009 la entidad territorial Chocó registró la mayor cantidad de alumnos en extraedad en el grado segundo (4.716 alumnos), seguido de los grados tercero (4.112 alumnos), cuarto (2.951 alumnos) y quinto (2.895 alumnos).

5%

22%

30%

39% 37% 35% 37% 36%31% 31% 29% 30%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

0° 1º 2º 3º 4º 5º 6º 7º 8º 9º 10º 11º

Tasa de extraedad por grado

341

3.1

00

4.7

16

4.1

12

2.9

51

2.8

95

2.1

33

1.7

64

1.2

43

1.0

43

822

865

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

4.000

4.500

5.000

0° 1º 2º 3º 4º 5º 6º 7º 8º 9º 10º 11º

Alumnos en extraedad




Síntesis del diagnostico:

Evaluados los indicadores del departamento del Chocó como entidad territorial, se evidencia disminución de la atención educativa entre la vigencia 2008 a 2009, este decremento que es el del 4% en los periodos descritos presenta mayor incidencia en los grados de 0 a 11º, en contraste con un incremento notable desde el año 2008 que se sostiene en la vigencia 2009 en la atención educativa dirigida a población adulta, similar tendencia se registra con el denominado “programa complementario” (grado 12 y 13). Lo anterior infiere que la afectación en la reducción de la matrícula en la vigencia 2009 se focalizo en la atención de niños y jóvenes en edad escolar. En consecuencia las tasas de cobertura bruta y neta son inferiores al promedio nacional, presentando déficit de atención en todos los niveles y determinando que básica secundaria, media y preescolar en su orden son los niveles más críticos. Las tasas de cobertura con respecto al promedio nacional generan una brecha en comparación con las demás entidades territoriales, puesto que establece que la entidad presenta una diferencia de 16 y 20 puntos porcentuales en las tasas de cobertura bruta y neta respectivamente con el promedio nacional. En el año 2009, el 66% por ciento de los municipios no certificados que conforman la entidad territorial del Chocó registraban tasas de cobertura bruta inferiores al promedio nacional, y en este misma situación con relación a la tasa neta se encontraban el 87% de los municipios. Como casos especiales de seguimiento se identifican los municipios de Cértegui y Medio Atrato que registraron coberturas con indicadores por debajo del 50%. El nivel de preescolar se caracteriza por una demanda que ingresa de manera tardía al sistema educativo y se evidencia en la tasa de extraedad escolar de la entidad, que en esta vigencia es del 30%, esta indicador crece a medida que avanzan los grados escolares y se constituye en una problemática que se asocia al abandono prematuro del sistema educativo.




2.2 Identificación de problemática que afecta el acceso y la permanencia escolar 2.2.1 Oferta Educativa En 2009 la matrícula total registrada por la entidad territorial en el sistema de información de matrícula fue de 97.942 alumnos, que fueron atendidos en 157 establecimientos educativos constituidos por 1.021 sedes educativas. En la tabla 24 se observa que en el año 2009 el 87% (893 sedes) del total de las sedes educativas se encuentran en zona rural, el análisis indica que estas sedes atendieron al 60% (59.363 alumnos) de la matrícula de la entidad territorial Tabla 24. Sedes educativas y proporción de sedes educativas ubicadas y número de matrícula total según zona de atención.

Zona Rural Zona Urbana Total

Sedes educativas 893 128 1.021

% Sedes educativas 87% 13% 100%

Matrícula (alumnos) 59.369 38.573 97.942

Matrícula (alumnos) 60% 40% 100% Fuente: Ministerio de Educación Nacional. Cálculos LF Viáncha- Cobertura SED Chocó (2011)

Del total de sedes educativas en el año 2009, el 55% (564 sedes) ofrecía el nivel de preescolar, el 92% (942 sedes) primaria, el 14% (139 sedes) secundaria y el 9% (89 sedes) media, lo anterior concluye que la atención educativa de la entidad se concentro en mayor proporción en el nivel de primaria. Al comparar la proporción de atención educativa según zona y nivel educativo se observa que en el año 2009 del total de sedes en zona rural, el 56% (489 sedes) ofrecía el nivel de preescolar, el 96% (845

sedes) primaria, el 11% (94 sedes) secundaria y el 5% (45 sedes), en relación con la zona urbana, el 60% (75 sedes) ofrecían el nivel de preescolar, el 78% (97 sedes) primaria, el 36% (45 sedes) secundaria y el 35% (44 sedes) media. Esta dinámica identifica las brechas entre la zona urbana y rural, al evidenciar la proporción mínima de atención según oferta en los niveles educativos de secundaria y media. Observar ilustración 23 y Tabla Nro.25. Tabla 25. Sedes educativas por zona según nivel educativo de atención, proporción con respecto al total de sedes. 2009

Año 2009 -Sedes que funcionan Rural

% rural con respecto al total de las

sedes de la zona

Urbano

% urbano con respecto al

total de las sedes de la zona

Total

%

Preescolar 489 56% 75 60% 564 55% % de sedes con respecto al nivel Preescolar 87%

13%

100%

Básica Primaria 845 96% 97 78% 942 92% % de sedes con respecto al nivel Primaria 90%

10%

100%

Básica Secundaria 94 11% 45 36% 139 14% % de sedes con respecto al nivel secundaria 68%

32%

100%

Media 45 5% 44 35% 89 9% % de sedes con respecto la nivel media 51%

49%

100%

Fuente: SINEB. Cálculos LF Viáncha- Cobertura SED Chocó (2011)




Ilustración 23. Estructura de atención en zona urbana y rural según cantidad de sedes por nivel educativo ofrecido en los municipios no certificados del Chocó.2009.

Al verificar la matrícula escolar en los grados 0 (preescolar) a 11º (once) en la vigencia 2009, se estableció que del total de esta matrícula, el 8% (7.404 alumnos) correspondían al nivel de preescolar, el 64% (56.520 alumnos) a primaria, el 21% (17.996 alumnos) a secundaria y el 7% (5.763 alumnos) a media. Al comparar la proporción de matrícula según zona y nivel educativo se observa que en el año 2009 del total de la matrícula en zona rural, el 9% (2.648 alumnos) se estudiaba en el nivel de preescolar, el 76% (40.411 alumnos) en primaria, el 12% (6.627 alumnos) en secundaria y el 2% en (1.288 alumnos), con relación a la zona urbana, el 7% (2.468 alumnos) estudiaron en el nivel de preescolar, el 47% (16.109

alumnos) en primaria, el 13% (11.369 alumnos) en secundaria y el 13% (4.475 alumnos) en media.

La Tabla Nro. 25 detalla como a medida que avanza los niveles educativos la proporción de matrícula se va trasladando de la zona rural a la urbana, por ejemplo mientras en el nivel de preescolar se evidencia que el 67% de la matrícula se ubica en la zona rural y el restante 33% en zona urbana, en el nivel de media estos indicadores se modifican notablemente puesto que la mayor proporción de matrícula se encuentra en la zona urbana con el 78% y el restante 22% se ubica en zona rural. Observar ilustración 24 y Tabla Nro.25. Tabla 26. Matrícula grados 0 a 11por zona según nivel educativo de atención. Municipios no certificados del Chocó 2009

Niveles educativos Rural % Urbano % Total %

Preescolar 4.936 9% 2.468 7% 7.404 8% % de matrícula con respecto al nivel Preescolar 67% 33% 100%

Básica Primaria 40.411 76% 16.109 47% 56.520 64% % de matrícula con respecto al nivel primaria 71% 29% 100%

Básica Secundaria 6.627 12% 11.369 33% 17.996 21% % de matrícula con respecto al nivel secundaria 37% 63% 100%

Media 1.288 2% 4.475 13% 5.763 7% % de matrícula con respecto al nivel media 22% 78% 100%

Total estudiantes 0 -11 53.262 100% 34.421 100% 87.683 100% Porcentual alumnos 0 -11 por zona 61% 39% 100%


489

845

94

457597

45440

100

200

300

400

500

600

700

800

900

Preescolar Básica Primaria Básica Secundaria Media

Rural Urbano




Ilustración 24. . Estructura de atención en zona urbana y rural según cantidad de sedes por nivel educativo ofrecido en los municipios no certificados del Chocó.2009.

De acuerdo con el censo del DANE – año 2005, la población total en el Departamento del Chocó es de 454.030 personas, (Resultados Censo 2005 en Chocó), esta misma fuente señala que el 82,1% de la población se reconoce como de raza negra, mulato, afrocolombiano

25; y el 12,7% Indígenas, entre los

que se distinguen los pueblos Emberá, Katio, Chami, Wounaan y Tule, en este sentido la población escolar del año 2009 registrada en el sistema de matrícula estableció que el 22% (19.073 alumnos) pertenece a comunidades indígenas, que fueron atendidas en el 29% (298) del total de las sedes educativas de la entidad territorial. Tabla 27. Sedes educativas según tipo de comunidad en los municipios no certificado del Chocó.2009 (Matrícula grados 0 a 11).

Comunidad sedes % sedes Alumnos % Alumnos

Afro 723 71% 68.184 78%

Indígena 298 29% 19.679 22%

Total 1.021 100% 87.863 100% Fuente: Las zonas de las sedes se determinan según DUE (2009). Cálculos LF Viáncha- Cobertura SED Chocó (2011)

La proporción de matrícula de grado 0 a 11º atendida en el año 2009 en establecimientos educativos según tipo de comunidad y nivel educativo, indica que del total de la matrícula en establecimientos educativos indígenas, el 9% (1.951 alumnos) se encontraba en el nivel de preescolar, el 86% (16.036

alumnos) en primaria, el 4% (921 alumnos) en secundaria y el 1% (165 alumnos) en media, con relación a los establecimientos educativos de comunidad afro, el 8% (5.453 alumnos) estudiaron en el nivel de preescolar, el 58% (40.484 alumnos) en primaria, el 26% (17.075 alumnos) en secundaria y el 8% (5.598

alumnos) en media. Tabla 28. Matrícula grados 0 a 11por tipo de comunidad atendida en establecimientos educativos. Municipios no certificados del Chocó 2009

Niveles Establecimientos

Educativos Indígenas

% Establecimientos

Educativos Afro

% Total %

Preescolar 1.951 9% 5.453 8% 7.404 8%

% de matrícula con respecto al nivel Preescolar 26%

74%

100%

Primaria 16.036 86% 40.484 58% 56.520 64%

% de matrícula con respecto al nivel primaria 28%

72%

100%

Secundaria 921 4% 17.075 26% 17.996 21%

% de matrícula con respecto al nivel secundaria 5%

95%

100%

Media 165 1% 5.598 8% 5.763 7%

% de matrícula con respecto al nivel media 3%

97%

100%

Total 19.074 100% 68.612 100% 87.683 100%

% por Comunidad 22%

78%

100%


25 Categoría asignada según DANE Censo 2005

4.936

40.411

6.627 1.2882.468

16.10911.369

4.4750

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000


Rural Urbano








Ilustración 25.Matrícula grados 0 a 11 y proporción según por tipo de comunidad atendida en establecimientos educativos. Municipios no certificados del Chocó 2009

En 2009 del total de sedes educativas pertenecientes a comunidad afro, el 58% (411 sedes) ofrecía el nivel de preescolar, el 92% (649 sedes) primaria, el 17% (122 sedes) secundaria y el 12% (82 sedes) media, lo anterior concluye que la atención de los establecimientos educativos de comunidad afro se concentran en mayor proporción en los niveles de preescolar y primaria. Al comparar la proporción de atención educativa según zona y nivel educativo se observa que en está vigencia del total de sedes en zona rural, el 57% (341 sedes) ofrecían el nivel de preescolar, el 94% (564

sedes) primaria, el 13% (78 sedes) secundaria y el 7% (39 sedes), con relación a la zona urbana, el 56% (70

sedes) ofrecían el nivel de preescolar, el 68% (85 sedes) primaria, el 35% (44 sedes) secundaria y el 34% (43 sedes) media. Observar Tabla Nro.29 e ilustración 26. Tabla 29. Sedes educativas por zona según nivel educativo de atención, proporción con respecto al total de sedes en Centros Educativos de comunidad afro -Municipios no certificados del Chocó 2009

Niveles educativos Rural

% con respecto

al total de las sedes de la zona

rural

Urbano

% con respecto


Urbana

Total %

Preescolar 341 57% 70 56% 411 58% % de sedes con respecto al nivel Preescolar

83%

17%

100%

Básica Primaria 564 94% 85 68% 649 92% % de sedes con respecto al nivel Preescolar

87%

13%

100%

Básica Secundaria 78 13% 44 35% 122 17% % de sedes con respecto al nivel Preescolar 64%

36%

100%

Media 39 7% 43 34% 82 12% % de sedes con respecto al nivel Preescolar

48%

52%

100%

Total sedes educativas afro 598

125

723

Porcentual sedes afro por zona 84%

16%

100%


5.453 40.484

17.075 5.598

1.951 16.035

921 165

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Preescolar Primaria Secundaria Media

Establecimientos Educativos Indígenas Establecimientos Educativos Afro




Ilustración 26. Estructura de atención en zona urbana y rural según cantidad de sedes por nivel educativo ofrecido en Centros Educativos de comunidad afro -Municipios no certificados del Chocó 2009.

En 2009 del total de sedes educativas pertenecientes a comunidad indígena, el 3% (10 sedes) ofrecía el nivel de preescolar, el 98% (293 sedes) primaria, el 6% (17 sedes) secundaria y el 2% (7 sedes) media, lo anterior concluye que la atención educativa de los establecimientos educativos de comunidad indígena se concentra en mayor proporción en la atención del nivel básica primaria. Al comparar la proporción de atención educativa según zona y nivel educativo se observa que en el año 2009 del total de sedes en zona rural, el 3% (10 sedes) ofrecían el nivel de preescolar, el 98% (281

sedes) primaria, el 6% (16 sedes) secundaria y el 2% (6 sedes), con relación a la zona urbana, el 100% (12

sedes) ofrecían el nivel de primaria, el 8% (1 sedes) secundaria y el 8% (1 sedes) media, como detalle especial se hace notar que esta zona no registra matrícula en el nivel de preescolar. Esta dinámica identifica las brechas entre zona urbana y rural, al evidenciar la proporción mínima de oferta según sede en los niveles educativos de secundaria y media. Observar Tabla Nro.29 e ilustración 27 Tabla 29. Sedes educativas por zona según nivel educativo de atención, proporción con respecto al total de sedes en Centros Educativos de comunidad indígena -Municipios no certificados del Chocó 2009

Niveles educativos Rural

% con respecto al total de las

sedes de la zona

Urbana

% con respecto


Total %

Preescolar 10 3% 0 0% 10 3%

% de sedes con respecto al nivel preescolar 100%

0%

100%

Básica primaria 281 98% 12 100% 293 98%


4%

100%

Básica secundaria 16 6% 1 8% 17 6%


6%

100%

Media 6 2% 1 8% 7 2%


14%

100%

Total sedes educativas indígenas 286

12

298

Porcentual sedes indígenas 96%

4%

100%


341

564

78

3970 85

44

43

0

100

200

300

400

500

600


Zona rural Zona urbana




Ilustración 27. Estructura de atención en zona urbana y rural según cantidad de sedes por nivel educativo ofrecido en Centros

Educativos de comunidad indígena -Municipios no certificados del Chocó 2009.

Problemática identificada 1. Oferta educativa descompensada. En la estructura del sector educativo de la entidad Territorial Chocó de la vigencia 2009 se evidenció una oferta educativa descompensada que resulta deficiente para atender la demanda escolar en los niveles de secundaria y media, esta situación propicia la apertura de brechas que motivan la deserción escolar en las articulación posterior a la básica primaria, conclusión que se argumenta con las siguientes cifras: - La proporción de alumnos en el nivel básica primaria con respecto al total de la matrícula es del 64%, sin embargo esta proporción se reduce al 21% en secundaria hasta constituirse en el 7% en el nivel media, al verificar esta dinámica según zona educativa esta brecha se amplía especialmente en lo rural, en donde del total de la matrícula en esta zona, el 76% se encuentra en primaria, se reduce al 12% en secundaria hasta finalizar en constituirse en un 2% en el nivel de Media”.

Lo anterior infiere que la demanda educativa de primaria debe trasladarse de la zona rural a la urbana para continuar sus estudios de secundaria, es preciso recordar que la oferta de sedes presenta una estructura similar, a medida que se incrementa el nivel educativo la zona urbana equipara su proporción VER Tabla Nro.24, iniciando con un proporción 87% (rural) – 13% (urbano) en preescolar y finalizando con 51%(rural) – 49% (urbano). De acuerdo con la caracterización del DANE, la zona rural presenta mayor proporción de habitantes en la entidad territorial VER Tabla Nro.4, , por lo tanto la necesidad de desplazarse de los alumnos para buscar la oferta de secundaria que se ofrece en las cabeceras municipales (zona urbana), unido a la dispersión del poblamiento geográfico en territorios a los que se accede por vía fluvial, y donde carreteras en malas condiciones, implica al estudiante el incremento de costos derivados en transporte y manutención, situación que se convierte en una problemática que se asocia al abandono prematuro del sistema educativo y/o a la necesidad de continuar estudios en entidades territoriales que limitan geográficamente con mayor oferta y desarrollo económico. Esta condición de oferta descompensada es más diciente en comunidades indígenas, puesto que la atención educativa de sus establecimientos se concentra en mayor proporción en la atención del nivel primaria (98% de la

matrícula), incluso en algunas zonas especificadas en el Directorio Único de Establecimientos (DUE) ubicadas en los municipios de Acandí, Cantón de San Pablo, Cértegui Nóvita, Nuquí, Río Iro y San José del Palmar integra las sedes indígenas que ofrecen el nivel primaria con la secundaria de Centros Educativos e Instituciones de

comunidad afro.

Para ampliar su conocimiento de la variable analizada, descargue y consulte la siguiente información:

1. Archivo dinámico de proporción de sedes, alumnos, tipo de comunidad según municipios no certificado

de la entidad territorial en la vigencia 2009

2. Consulte anexo con la tabla de proporción de sedes y alumnos según municipios no certificado de la

entidad territorial en la vigencia 2009

10

281

166

0 12 1 10

50

100

150

200

250

300


Zona Rural Zona urbana

https://docs.google.com/?tab=mo&authuser=0&pli=1#folders/0By3KPYnVlsy4ZjIxN2I0ODgtYTk2Yy00N2JiLWIxNzItOTg4ZDgwNjEwMThh

https://docs.google.com/?tab=mo&authuser=0&pli=1#folders/0By3KPYnVlsy4ZjIxN2I0ODgtYTk2Yy00N2JiLWIxNzItOTg4ZDgwNjEwMThh




2.2.2 Extraedad 2.2.2.1 Extreadad por zonas. Tabla 30. Tasa de extraedad escolar y proporción según zona de atención. Matrícula 0 a 11-Grado (2009)

Zona Alumnos 2009 alumnos en extraedad 2009 % proporción alumnos en

extraedad por zona

% Tasa de Extraedad por

zona

RURAL 53.571 18.791 72% 35%

URBANA 35.017 7.194 28% 21%

Total general 88.588 25.985 100%


En el año 2009 del total de alumnos referenciados con extraedad en los grados 0 a 11, es decir 25.985 alumnos, el 72% (18.791 alumnos) se encontraban estudiando en la zona rural y el restante 28% (7. 194 alumnos) en la zona urbana. En la tabla Nro.30 se observa que la tasa de extraedad escolar en la zona urbana es del 21%, incrementándose en 14 puntos en la zona rural que registró una tasa del 35%. 2.2.2.2 Extraedad por Municipios según zonas de atención Ilustración 28. Tasa de extraedad escolar (grado 0 a 11) según municipio. 2009

En la ilustración Nro. 28 se observa que los municipios no certificados de la entidad territorial Chocó que presentaron mayores tasas de extreadad escolar son Alto Baudó (43%), Litoral de San Juan (41%),

Medio Atrato (41%), Rio Quito (40%), Juradó (37%), Bojayá (36%), Lloró (36%), Medio Baudó (34%), Bajo Baudó (34%), Río Iro (32%), Bagadó (32%), Sipí (31%), Carmen del Darién (31%) y Nuquí (30%). En el análisis se evidencia que tres (3) municipios no certificados del Chocó registraron tasas de extraedad por encima del 40%, diez (10) municipios en la franja de 31% a 40%, once (11) municipios en la franja 21% a 30% y cinco (5) municipios con una tasa inferior al 20%.


1. Tasa de extraedad 2009 por establecimientos educativo según municipio.

43%

41%

41%

40%

37%

36%

36%

34%

34%

32%

32%

31%

31%

30%

29%

29%

29%

27%

26%

26%

25%

24%

24%

21%

20%

19%

19%

18%

16%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

50%

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Extraedad escolar en grado 0 a 11 (2009)

https://docs.google.com/?authuser=0#folders/0By3KPYnVlsy4ZjIxN2I0ODgtYTk2Yy00N2JiLWIxNzItOTg4ZDgwNjEwMThh




Ilustración 29. Cantidad de alumnos con extraedad escolar (grado 0 a 11) según municipio. 2009

En la ilustración Nro. 29 se observa que los municipios no certificados de la entidad territorial Chocó que presentaron mayor cantidad de alumnos con extreadad escolar entre los grados 0 a 11º son Alto Baudó (2.511 alumnos), Riosucio (2.086 alumnos), Istmina (2.021 alumnos), Litoral de San juan (1.601 alumnos),

Bajo Baudó (1.588 alumnos),Tadó (1.534 alumnos), Medio San Juan (973 alumnos), Medio Atrato (970 alumnos),

Rio Quito (939 alumnos), Condoto (630 alumnos), Nuquí (627 alumnos), Unguia (589 alumnos), Nóvita (581 alumnos)

y Bahía Solano (569 alumnos). En la ilustración Nro. 30 y Tabla Nro. 31 se observan las tasas de extraedad escolar que registraron en la año 2009 los municipios no certificados del departamento del Chocó, según zona de atención (urbana o rural), la información detalla que los municipios con mayores tasa de extraedad en zona rural son Alto Baudó (44%), Juradó (44%) y Lloró (44%), y con mayores tasas de extraedad escolar en zona urbana son Rio Quito (49%), Nóvita (42%), Alto Baudó (40%) y Rio Iro (44%). Ilustración 30. Tasas de extraedad escolar por municipio según zona de atención. 2009

2.5

11

2.0

86

2.0

21

1.6

01

1.5

88

1.5

34

1.2

34

1.0

76

1.0

35

1.0

31

973

970

939

630

627

589

581

569

529

498

479

472

455

437

406

380

272

236

226

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

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Cantidad de alumnos en extreadad escolar

(grado 0 a 11) Año 2009

25%

44%

30%

37%

22%

37%

37%

34%

22%

22%

24%

34%

42%

39%

44%

44%

41%

34%

32%

33% 36%

28%

37%

33%

27%

32% 3

6%

20% 2

4%

16%

40%

22%

15%

13% 1

7%

31%

20%

19%

15%

27%

13%

27%

19%

25%

21%

42%

34%

21%

21%

21%

40%

49%

17%

12%

27%

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10%

20%

30%

40%

50%

60%

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Tasa de Extraedad escolar zona rural Tasa de Extraedad escolar zona urbana




Mapa 3. Georrefenciación de extraedad según municipios no certificados del departamento del Chocó.2009




Tabla 31. Tasas de Extraedad por municipio según zona de atención.

MUNICIPIO RURAL URBANA

ACANDÍ 25% 16%

ALTO BAUDO 44% 40%

ATRATO 30% 22%

BAGADÓ 37% 15%

BAHÍA SOLANO 22% 13%

BAJO BAUDÓ 37% 17%

BOJAYA 37% 31%

CARMEN DEL DARIEN 34% 20%

CÉRTEGUI 22% 19%

CONDOTO 22% 15%

EL CANTÓN DEL SAN PABLO 24% 27%

EL CARMEN DE ATRATO 34% 13%

EL LITORAL DEL SAN JUAN 42% 27%

ISTMINA 39% 19%

JURADÓ 44% 25%

LLORÓ 44% 21%

MEDIO ATRATO 41% 42%

MEDIO BAUDÓ 34% 34%

MEDIO SAN JUAN 32% 21%

NÓVITA 33% 21%

NUQUÍ 36% 21%

RÍO IRO 28% 40%

RÍO QUITO 37% 49%

RIOSUCIO 33% 17%

SAN JOSÉ DEL PALMAR 27% 12%

SIPÍ 32% 27%

TADÓ 36% 22%

UNGUÍA 20% 15%

UNIÓN PANAMERICANA 24% 23%

Total general 35% 21% Fuente: Ministerio de Educación Nacional. Cálculos LF Viáncha- Cobertura SED Chocó (2011)

2.2.2.3 Extraedad escolar según comunidad educativa.2009. Tabla 32. Tasa de extraedad escolar y proporción según comunidad educativa. Matrícula 0 a 11-Grado (2009)

Centros Educativos de comunidad

Alumnos 2009 alumnos en extraedad

2009

% proporción alumnos en extraedad por

comunidad

% Tasa de Extraedad por comunidad

Indígena 19.073 8.400 32% 44%

Afro 69.515 17.585 68% 25%

Total general 88.588 25.985 100%


En el año 2009 del total de alumnos referenciados con extraedad en los grados 0 a 11, es decir 25.985 alumnos, el 68% (17.785 alumnos) se encontraban estudiando en establecimientos educativos de comunidad afro y el restante 32% (8. 400 alumnos) en establecimientos de comunidad indígena. En la tabla Nro. 32 se observa que la tasa de extraedad escolar en establecimientos educativos de comunidad afro es del 25%, incrementándose en 19 puntos en establecimientos de comunidad indígena que registró una tasa del 44%.




Ilustración 31. Tasa de extraedad escolar (grado 0 a 11) en establecimientos educativos indígenas según municipio. 2009

En la ilustración Nro. 31 se registran las tasas de extreadad escolar en el año 2009 en los municipios no certificados calculando exclusivamente la matrícula de establecimientos educativos indígenas, en este sentido los municipios que registraron mayores tasas de extreadad escolar fueron Nóvita (62%),

Rio Quito (53%), Lloró (52%), Medio Atrato (51%), Carmén del Darién (49%), Carmen de Atrato (49%), Nuquí (47%), Litoral de San Juan (46%), Acandí (45%), Bojayá (45%), Alto Baudó (45%), Juradó (45%), Tadó (44%) y

Medio San Juan (43%). Se observa que todos municipios la tasa de extraedad escolar se encuentra igual o por encima de la tasa de extraedad escolar promedio en la entidad territorial.

Ilustración 32. Cantidad de alumnos con extraedad escolar (grado 0 -11) en establecimientos indígenas según municipio. 2009

En la ilustración Nro. 32 se registra la cantidad de alumnos en el año 2009 en los municipios no certificados calculando exclusivamente la matrícula de establecimientos educativos indígenas, en este sentido los que registraron mayor cantidad de alumnos con esta situación fueron Alto Baudó (1.741

alumnos), Litoral de San Juan (954 alumnos) y Bojayá (722 alumnos).


1. Tasa de extraedad 2009 por establecimientos educativo indígena según municipio.

62%

53%

52%

51%

49%

49%

47%

46%

45%

45%

45%

45%

44%

43%

42%

41%

39%

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38%

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CÉR

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GU

ÍA

MED

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DÓ

SIP

Í

Tasas de extraedad en establecimientos educativos indígenas según municipio

1.7

41

954

722

711

575

512

423

329

329

325

319

295

208

206

146

123

122

103

89

57

49

21

19

10

6 60

200400600800

1.0001.2001.4001.6001.8002.000

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Cantidad de alumnos en extraedad en establecimientos educativos Indígenas según municipio"

https://docs.google.com/?authuser=0#folders/0By3KPYnVlsy4ZjIxN2I0ODgtYTk2Yy00N2JiLWIxNzItOTg4ZDgwNjEwMThh




2.2.2.4 Detección de población adulta estudiando en grados del nivel de básica primaria.2009.

En el año 2009, del total de los alumnos matriculados en el nivel de básica primaria (grados 0 a 5º) en establecimientos educativos oficiales de la entidad territorial Chocó, es decir 63.924 alumnos, el 7% (4.183 alumnos) correspondía a población de 15 años o más edad, de esta cifra 1.109 alumnos fueron estudiantes de 18 años e incluso más edad. Tabla 33. Población mayor de 15 años matriculada en establecimientos educativos oficiales en el nivel de básica primaria. 2009

GRADO\EDAD 15

años 16

años 17

años 18

años 19

años 20 años y más

TOTAL %

0 12 7 7 2 3 2 33 1%

1 94 72 36 23 14 71 310 7%

2 240 143 89 38 37 105 652 16%

3 356 229 101 74 36 99 895 21%

4 326 278 137 85 41 112 979 23%

5 457 309 181 130 64 173 1.314 31%

TOTALES 1.485 1.038 551 352 195 562 4.183 100%

% 36% 25% 13% 8% 5% 13% 100%

Ilustración 33. Alumnos mayores a 15 años de edad matriculados en el nivel de básica primaria (Grado 0 a 5º ) en establecimientos educativos oficiales. 2009

Del total de estudiantes adultos matriculados en el grado de básica primaria (grado 0 a 5º), el 31% se encontraban en el grado 5º de básica primaria (1.314 alumnos), el 23% (979 alumnos) en el grado 4º, el 21% (895 alumnos) en grado 3º, el 16% (652 alumnos) en grado 2º, el 7% (310 alumnos) en grado 2º y el 1% el 1% (33 alumnos) en grado preescolar.

1.485

1.038

551

352

195

562

0

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

1.600

15 años 16 años 17 años 18 años 19 años 20 y más

Cantidad de alumnos mayores de 15 años matriculados en 2009 en grados del nivel de básica primaria




Problemática identificada 2. Extraedad escolar Este factor caracteriza a la entidad territorial como uno de las cinco (5) entidades territoriales

26 que

durante la vigencia 2009 presentaron mayores tasas de extraedad escolar en su sector educativo, determinado por un indicé general del 30%, que se incrementa en 4 puntos en el nivel de secundaria (34%, 6.183 alumnos) y agrava por la proporción de alumnos en primaria con esta situación, alrededor de 17.774 alumnos, es decir el 68% del total de la población en extraedad. Existen diferentes causas que explican este problemática en la entidad: - Ingreso tardío al sistema escolar: en el año 2009 del total de alumnos matriculados en grado preescolar, es decir 7.404 alumnos, el 20% (1.449 alumnos) contaban con 6 años o más de edad, esto significa que no ingresaron al sistema educativo en su edad ideal (5 años), en un detalle característico de zonas rurales, los padres de familia prefieren esperar que los niños cuenten con una edad avanzada en la que puedan por si mismos trasladarse hasta la oferta educativa, de igual manera se ha establecido que en algunas comunidades indígenas es visto como una causa de pérdida cultural y desarraigo de su propia naturaleza, vincular a los niños de temprana edad en el sistema educativo. - Repitencia escolar

27: en los periodos 2006 a 2008 en la entidad territorial Chocó la tasa de de

reprobación oscilo entre 6% y 7%, la mayor proporción de alumnos reprobados se registró en el nivel de básica primaria de la siguiente manera: del total de reprobados en 2006 (7.176 alumnos), el 74% (5.304

alumnos) estudiaban en algún grado de primaria, en las vigencias 2007 del total de reprobados (4.685

alumnos), el 77% (3.624 alumnos) correspondían a este nivel y en 2008 del total de reprobados (5.069

alumnos), este índice ascendió al 81% (4.085 alumnos), si bien la cantidad de alumnos reprobados disminuye en un 28% (-2.023 alumnos) en los periodos analizados, la mayor proporción de alumnos con esta situación se ha mantenido en este nivel. Como resultado en la entidad territorial Chocó se encuentra que: - La tasa de extraedad escolar en la zona urbana es del 21%, incrementándose en 14 puntos en la zona rural que registró una tasa del 35%. - Los municipios no certificados de que registraron mayores tasas de extreadad escolar son Alto Baudó (43%), Litoral de San Juan (41%), Medio Atrato (41%), municipios que se caracterizan por la presencia de comunidades indígenas en gran proporción. - La tasa de extraedad escolar en establecimientos educativos de comunidad afro es del 25%, incrementándose en 19 puntos en establecimientos de comunidad indígena que registró una tasa del 44%. Lo anterior concluye la incidencia de la cobertura de comunidades indígenas en los índices de la entidad territorial, en este sentido la matrícula escolar en el año 2009 de esta comunidad ascendió al 22% del total de la cobertura en los grados de 0 a 11º.

26 Uribía (47%), Guainía (35%), Vaupés (31%) y Vichada (31%). Fuente: presentación MEN 2009. 27 Tasas de eficiencia. Ministerio de Educación.




2.2.3 Analfabetismo De acuerdo con el DANE en el año 2005 el Departamento del Chocó presento una tasa de analfabetismo del 20.9%, lo anterior significó que:

a. Aproximadamente 46.133 personas mayores de 15 años no sabían leer ni escribir, el 80% de la población se ubicaba en municipios no certificados, es decir 37.507 personas.

b. La tasa de analfabetismo en la entidad territorial del Chocó (municipios no certificados), es 3 veces superior al promedio nacional.

Tabla 34. Tasa de analfabetismo según entidad territorial en Chocó. Población de 15 años y más (Censo DANE 2005)

Entidad Territorial Población mayor de 15 años

Analfabetas Censo 2005

Tasa de analfabetismo

Quibdó 69.319 8.626 12,40%

Chocó resto 151.536 37.507 24,80%

Total Dpto. 220.855 46.133 20,90%

COLOMBIA 28.191.701 2.375.157 8,43%

Fuente: Población: DANE, Censo 2005. MEN: Programa Nacional de Alfabetización, Dirección de Cobertura.

Ilustración 34. Población según rango de edad (mayor de 15 años) analfabeta en el Chocó. Censo DANE 2005.

Ilustración 35. Proporción según rango de edad (mayor de 15 años) analfabeta en el Chocó. Censo DANE 2005.

En el año 2005, la mayor cantidad de personas analfabetas en el Departamento del Chocó según el Censo DANE (ilustración Nro. 34 y 35) se ubicó en el rango de edad 45 a 49 años (9%, 4.293 personas), seguido de los rangos de edad 35 a 39 años (9%, 4.213 personas), 40 a 44 años (8%, 3.855 personas), 20 a 24

años (8%, 3.861 personas), 30 a 34 años (8%, 3.793 personas) y 25 a 19 años (8%, 3.731 personas).

3.5783.861 3.731 3.793

4.2133.855

4.293

3.368 3.177

2.375

3.450

2.4731.780

2.434

0500

1.0001.5002.0002.5003.0003.5004.0004.5005.000

15 a

19

años

20 a

24

años

25 a

29

años

30 a

34

años

35 a

39

años

40 a

44

años

45 a

49

años

50 a

54

años

55 a

59

años

60 a

64

años

65 a

69

años

70 a

74

años

75 a

79

años

80 a

ños

o

más

Población mayor a 15 años analfabeta en Chocó (Censo DANE 2005)

8% 8

%

8% 8% 9

%

8% 9

%

7%

7%

5%

7%

5%

4%

5%

0%1%2%3%4%5%6%7%8%9%

10%

15 a

19 a

ños

20 a

24 a

ños

25 a

29 a

ños

30 a

34 a

ños

35 a

39 a

ños

40 a

44 a

ños

45 a

49 a

ños

50 a

54 a

ños

55 a

59 a

ños

60 a

64 a

ños

65 a

69 a

ños

70 a

74 a

ños

75 a

79 a

ños

80 a

ños

o m

ás




Ilustración 36. Población (mayor de 15 años) analfabeta en el Chocó. Censo DANE 2005 según municipio.

Ilustración 37. Tasas de analfabetismo por municipio del departamento del Chocó (CENSO DANE 2005)

Al analizar las cifras de población analfabeta (mayor de 15 años según Censo DANE 2005) en comparación con la población total en este rango de edad (ilustración Nro. 36 y 37), se encuentra que los municipios que presentan las mayores tasas de analfabetismo son Bajo Baudó (38%, 2.803 personas), Alto Baudó (33%,4.992 personas), Lloró (28%, 1.553 personas), Sipí (26%, 501 personas), Rio Iro (26%, 1.234

personas), y Bagadó (25%, 2.803 personas).

Para ampliar su conocimiento de la variable analizada, descargue y consulte la siguiente información: 1. Población analfabeta por municipio del Chocó (CENSO DANE 2005) mayores a 15 años de edad

2. tabla de analfabetismo según municipio y edad en el departamento del Chocó (CENSO DANE 2005)

8.8

94

4.9

92

3.0

52

2.8

03

2.4

04

1.8

68

1.5

35

1.4

62

1.4

50

1.4

49

1.2

51

1.2

34

1.2

28

1.2

25

1.1

90

1.1

14

993

890

889

819

716

708

705

606

589

549

541

501

419

305

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

8.000

9.000

10.000Q

UIB

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ALT

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MER

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NA

SIPI

SAN

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SE D

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ALM

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JUR

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O

38%

33%

28%

26%

26%

25%

24%

24%

22%

20%

20%

19%

19%

18%

18%

17%

17%

16%

16%

16%

15%

15%

14%

14%

12%

11%

11%

11%

10%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

BA

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https://docs.google.com/spreadsheet/ccc?key=0Ai3KPYnVlsy4dFNUWHlycTltY3NsOXRtUGhxdFNYelE




Mapa 4. Analfabetismo. CENSO DANE 2005




2.2.4 Población en edad escolar calculada por fuera del sistema educativo en la vigencia 2009. La metodología utilizada por el Ministerio de Educación Nacional para calcular la población en edad escolar por fuera del sistema educativo en la entidad territorial refiere al siguiente indicador:

Población en edad escolar por fuera del sistema educativo: matrícula en edad escolar (5 – 16 años) / población

en edad escolar DANE (5 – 16 años)

Ilustración 38. Entidad Territorial de Chocó - Matrícula y Población en Edad Escolar. 2009

Fuente: Proyecciones de población Censo 2005 –DANE. Matrícula: SINEB – MEN.. Fecha de corte 21 de septiembre de 2009.

De acuerdo con el indicador en el año 2009 en la entidad territorial del Chocó, existían 29.732 niños y jóvenes entre 5 y 16 años por fuera del sistema educativo, esto es, el 20,3% de la población que pertenece a este rango de edad. De dicha población,

La información corresponde exclusivamente a población en edad escolar registrada en el estado “matriculado” en los municipios no certificados del Chocó. Ilustración 39.Ilustración 38. Entidad Territorial Quibdó - Matrícula y Población en Edad Escolar. 2009

Fuente: Proyecciones de población Censo 2005 –DANE. Matrícula: SINEB – MEN.. Fecha de corte 21 de septiembre de 2009.

De acuerdo con las proyecciones de población del DANE, para el año 2009 en el municipio de Quibdó, existían 608 niños y jóvenes entre 5 y 16 años por fuera del sistema educativo, esto es, el 1,7% de la población que pertenece a este rango de edad. Entre las edades de 12 a 15 años la entidad registra una pendiente de matrícula por encima de la población, lo que infiere demanda proveniente de otras entidades con el fin de cursar los grados correspondientes a los niveles de secundaria y media.

-

4.000

8.000

12.000

16.000

20.000

5 a

ño

s

6 a

ño

s

7 a

ño

s

8 añ

os

9 añ

os

10 a

ños

11 a

ños

12 a

ños

13 a

ños

14 a

ños

15 a

ños

16 a

ños

Población 2009 Matrícula 2009

-

1.000

2.000

3.000

4.000

5 añ

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7 añ

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8 añ

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ños

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ños

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ños

15 a

ños

16 a

ños

Población 2009 Matrícula 2009




1. FICHA RESUMEN - CAPITULO I - DIAGNÓSTICO EDUCATIVO ENTIDAD TERRITIRAL DEL CHOCÓ – año 2009 Situación inicial a la medida correctiva

MATRÍCULA TOTAL

año 2006 2007 2008 2009

alumnos 94.422 92.663 101.985 97.942

La entidad territorial registra crecimiento constante en la matrícula escolar a partir del año 2005 y hasta el año 2008, en la siguiente vigencia (2009) presento disminución del -4% (-3.953 alumnos). Establecimientos Educativos:

año 2006 2007 2008 2009

EE 153 159 158 157

En el año 2009 la entidad territorial Chocó contaba con 157 establecimientos educativos que se conformaban por 1.021 sedes educativas, el 100% de los establecimientos educativos caracterizados en el sector oficial TASAS DE COBERTURA 2009

Entidad Neta Bruta

Chocó 70% 88%

Colombia 90% 104%

La tasa de cobertura bruta en encuentra por encima del promedio nacional en 10 municipios no certificados: (Bagadó, 137%; Istmina, 133%; Bojayá, 125%; Juradó, 121%; Bahía Solano, 120%; Carmen del Darién, 117%; Medio Baudó, 115%; Rio Quito, 109% y Condoto, 106%), esta proporción se reduce a 5 municipios en relación con la cobertura neta: (Bagadó, 112%; Istmina, 101%; Bojayá, 95%;Bahía Solano, 91%; y Juradó, 91%).

Nivel Educativo

Neta

2009

Bruta

2009

Transición 34% 75%

Primaria 74% 135%

Secundaria 28% 53%

Media 12% 39%

MATRICULA POR ZONAS 2009

Zona Rural

Zona Urbana

Total

Sedes 893 128 1.021 % Sedes 87% 13% 100% Alumnos 59.36

9 38.573 97.942

%) 60% 40% 100%

EXTRAEDAD ESCOLAR.

Alumnos (grado 0 a 11º): Tasa 30%

Nivel 2009

Alumnos Tasa

Preescolar 17.774 5%

Primaria 17.774 33%

Secundaria 6.183 34%

Media 1.687 39%

Tasas de extraedad escolar por zonas: Rural: 35% (18.791 alumnos) Urbana: 21% (7.194 alumnos) Tasas de extraedad escolar por comunidad (establecimientos educativos): Indígena: 35% (8.400 alumnos) Afro: 25% (17.585 alumnos)

ANALFABETISMO Censo DANE 2005 Chocó (Departamento): 20.90% Quibdó (Entidad Territorial): 12% Chocó (Entidad Territorial): 24% Aproximadamente 46.133 personas mayores de 15 años no sabían leer ni escribir, el 80% de la población se ubicaba en municipios no certificados, es decir 37.507 personas. La tasa de analfabetismo en la entidad territorial del Chocó (municipios no certificados), es 3 veces superior al promedio nacional




3. Gestión para fortalecer la cobertura en

Municipios no certificados del Chocó 2010 - 2011

Antes Hoy




3.1 Administración el Servicio Educativo

De acuerdo con el diagnostico de cobertura en el año 2009, se precisaban acciones con el fin de garantizar atención en la totalidad de las sedes educativas de la entidad territorial, en este sentido la medida correctiva de asunción temporal del sector educativo identifico 377 sedes educativas con riesgos de atención, esto significa el 38% del total de las sedes de la entidad, que se caracterizaban por encontrarse en zona rural y pertenecer a comunidades afro (92 sedes) e indígenas (288 sedes).

Las acciones que se establecieron con el fin de garantizar la atención en la 377 sedes identificadas implicaron gestionar la administración del servicio educativo de acuerdo con los decretos 2355 de

2009 y 2500 de 20102829

. Por otra parte, con el fin de materializar la atención educativa de los niños y jóvenes (alumnos) en las 377 sedes educativas, la Secretaria de Educación Departamental del Chocó – Administración Temporal para el sector educativo – gestiono y concertó30 la asignación de una canasta educativa

básica y adicional acorde con los lineamientos étnicos de la comunidad, el alcance de esta gestión incluyo la asignación del recurso humano idóneo (personal académico, administrativo y de apoyo pedagógico), dotación pedagógica (aula, didáctica y deportiva), reparaciones, mantenimiento y mejoramiento de infraestructura, mobiliario (pupitres, mesas/sillas para preescolar y tableros), equipos (computador, impresora, panel solar, entre otros), fortalecimiento institucional mediante la capacitación

a docentes y directivos docentes y por último componente nutricional. 3.1.1 Atención educativa

La administración del servicio educativo en las vigencias 2010 y 2011 se desarrollo de la siguiente manera: Tabla 35. Atención educativa con administración del Servicio Educativo

Vigencia

Atención sedes educativas

comunidades afrodescendientes

Sedes

Recursos que soportan la

atención

Atención sedes educativas

comunidades indígenas

Sedes Recursos

que soportan la

atención

Total Alumnos

Total Sedes

2010

4.911 alumnos (semestre 1)

92 Recursos

adicionales de la nación 18.837 alumnos

288 SGP

23.748

380

3.732 alumnos (semestre 2)

77 SGP 288 SGP 365

2011 2.000 alumnos 42 SGP 20.352 alumnos 355 SGP 22.352 397

2012* 0 0 N/a 21.300 alumnos 355 SGP 21.300 355

*En 2012 la administración del servicio educativo se reduce como producto de la gestión en las vigencias de la entidad en optimizar sus recursos.

28 El Artículo 27 de la ley 715 de 2001 determina que los departamentos, distritos y municipios certificados prestarán el servicio público de

educación a través de las instituciones educativas oficiales y que cuando se demuestre la falta de cupos en las instituciones educativas oficiales podrán contratar con recursos del Sistema General de Participaciones (SGP) la prestación del servicio con instituciones estatales o no estatales, para ello el Decreto 2355 de 2009 reglamenta la contratación del servicio público Educativo por parte de las entidades territoriales certificadas, y el Decreto 2500 de 2010 reglamenta de manera transitoria la contratación de la administración de la atención educativa por parte de las entidades territoriales certificadas, con los cabildos, autoridades tradicionales indígenas, asociación de autoridades tradicionales indígenas y organizaciones indígenas en el marco del proceso de construcción e implementación del sistema educativo indígena propio SEIP. 29 La aplicación de los decretos 2355 de 2009 y 2500 de 2010 en la entidad territorial se ejecuta una vez se cuente con el aval del Estudio de Insuficiencia por parte del Ministerio de Educación Nacional. 30 Para la comunidad indígena se concerta la atención educativa con los representes de las comunidades de ACIVA (Asociación de Cabildos indígenas de la región pacifica), ADAEB (Asociación de Autoridades Embera del Bajo Baudo), ASOCIACIÓN ASOREWA (Asociación de cabildos indígenas Embera, Wounaan, Katío, Chamí y Tule del Chocó), CAMAWA (Asociación de autoridades Wounaan del pacifico), CRICH (Concejo regional indígena del Chocó) y FEDEOREWA (Federación de asociaciones OREWA).

https://docs.google.com/viewer?a=v&pid=sites&srcid=ZGVmYXVsdGRvbWFpbnxwcm9jZXNvZGVtYXRyaWN1bGFjaG9jbzIwMTB8Z3g6NjVjNGE2NTk1NDIzMDY5ZQ


https://docs.google.com/viewer?a=v&pid=sites&srcid=ZGVmYXVsdGRvbWFpbnxwcm9jZXNvZGVtYXRyaWN1bGFjaG9jbzIwMTB8Z3g6M2ViMzc1YWNjYTU1NDk3OQ






Ilustración 40. Evolución de la matrícula atendida con administración del servicio educativo en las vigencias 2010 a 2012. En sedes educativas de comunidad afro. Entidad territorial del Chocó

.

Ilustración 41. Evolución de la matrícula atendida con administración del servicio educativo en las vigencias 2010 a 2012. En sedes educativas de comunidad indígena. Entidad territorial del Chocó-

31

31 De acuerdo con términos contractuales se registra la matrícula a atender.

4.911

3.732

2.000

00

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

2010-1 2010-2 2011 2012

Alumnos atendidos en sedes educativas comunidades afrodescendientes

9277

42

00

20

40

60

80

100

2010-1 2010-2 2011 2012

Sedes educativas comunidades afrodescendientes

18.837

20.352

21.300

17.500

18.000

18.500

19.000

19.500

20.000

20.500

21.000

21.500

2010 2011 2011

Alumnos atendidos en sedes educativas comunidades indígenas

288355 355

050

100150200250300350400

2010 2011 2011

Sedes educativas comunidades Indígenas




En la vigencia 2010 se gestiona la administración del servicio educativo en sedes educativas rurales dispersas de comunidad afro que garantizaron la atención a 4.911 alumnos (92 sedes), esta gestión se realizo con el apoyo de recursos adicionales de la nación, la vigencia contractual de estos recursos amparo la cobertura en el primer semestre del año 2010. La Secretaria de Educación coordino acciones con el fin de dar continuidad en el segundo semestre mediante recursos del Sistema General de Participaciones (SGP), en este sentido se avanza en la optimización de la planta docente de la entidad, reduciendo de esta manera el alcance de la administración del servicio educativo a la atención de 3.734 alumnos (77 sedes), posteriormente en el año 2011 a 2.000 alumnos (42 sedes) y en el año 2012 como resultado del ejercicio de eficiencia de la planta docente no se hace uso de la aplicación del decreto 2355 de 2009. Observar Tabla Nro.35 e ilustración 40 Con relación a la atención de comunidades indígenas, en la vigencia 2010 se gestiona la administración del servicio educativo en 288 sedes educativas que garantizaron la atención a 18.837 alumnos, posteriormente en el año 2011 se incrementa la atención a 20.352 alumnos (+8%, +1.515

alumnos) en 355 sedes y en el año 2012 la atención se eleva a 21.300 alumnos (+4%, +948 alumnos) con similar número sedes que la vigencia anterior. La dinámica de evolución en el número de sedes entre las vigencias 2010 y 2011 obedece a la gestión de la entidad con el fin de identificar nueva oferta como producto de la gestión del Macroproceso de Cobertura, caracterizarla mediante el Directorio Único de Establecimientos (DUE) y definir la jurisdicción de las comunidades educativas indígenas en el marco del proceso de concertación para la atención educativa en las vigencias descritas. La dinámica de evolución de la matrícula entre las vigencias 2010 a 2012 obedece a la gestión de la entidad con el fin de mejorar las condiciones de acceso de las comunidades al sistema educativo. Observar Tabla Nro.35 e ilustración 41

Ilustración 42. Georreferenciación de la atención mediante administración del servicio educativo en sedes de comunidades educativas afro e indígenas. Vigencias 2010 a 2012.

Para ampliar su conocimiento de la variable analizada, descargue y consulte la siguiente información: 1. Alcance de cobertura identificando municipio, sedes, matrícula de comunidades indígenas afro e indígenas atendidas en administración del servicio educativo en las vigencias 2010 a 2012

2. Carpeta de focalización de administración del servicio educativo según vigencia 2010




3.1.2 Concertación y aplicación de directivas nacionales

La Directiva Ministerial 001 de 2010 dando alcance a la aplicación del decreto 2355 de 2009 establece orientaciones sobre la contratación del servicio educativo con población Indígena, en este sentido esta normativa amparo el proceso de atención educativa en la vigencia 2010 y el decreto 2500 del 12 julio de 2010 lo hizo a partir de la vigencia 2011. Observar Tabla Nro.38

Tabla 36. Aplicación de la administración del servicio educativo según vigencia en comunidad educativa indígena. Especifica operador.

Sedes educativas

de comunidad:

Soporte Jurídico Concertación

con:

2010 2011 2012 Operador

Cobertura Atendida

Alum Sedes Alum Sedes Alum Sedes Alumnos Sedes

Indígena

Contratación Educativa (decreto 2355 de 2009 y Directiva Ministerial Nro. 01 de 2010)

ADAEB, FEDEOREWA, CRICH, PUEBLO WOUNAAN Y ASOREWA

18.837 288

Diocesis de Istmina- Tado 11.003 146

Misioneros Claretianos 2.190 45

Diocesis de Quibdó 5.644 97

Administración del Servicio Educativo: decreto 2355 de 2009 (administración de confesiones religiosas) y decreto 2500 de julio de 2010.

FEDEOREWA, CRICH, PUEBLO WOUNAAN (CAMAWA Y ACIVA), ADAEB Y ASOREWA.

20.352 355


Asociación OREWA 8.462 182

21.300 355


Asociación OREWA 8.400 182

Tabla 37. Tabla 36. Aplicación de la administración del servicio educativo según vigencia en comunidad educativa Afrodescendiente. Especifica operador.

Sedes educativas de comunidad:

Soporte Jurídico

2010-1 2010-2 2011 Operador

Cobertura Atendida

Alumnos Sedes Alumnos Sedes Alumnos Sedes Alumnos Sedes

Afrodescendiente

Contratación Educativa

(decreto 2355 de 2009

4.911 92



Diocesis de Quibdó 366 6

3.732 77



Diocesis de Quibdó 314 34

2.000 42

Diocesis de Istmina- Tado 900 14


Las tablas 36 y 37 detallan los operadores de la administración del servicio educativo en las vigencias 2010 y 2011. Las confesiones religiosas y asociaciones indígenas operan de acuerdo son su jurisdicción. Observar ilustración 43.

Las dinámicas de cobertura obedecen a los ajustes de incremento matrícula de población en edad escolar y a los resultados de la auditoría de matrícula realizada por la Secretaria de Educación – Administración Temporal del Servicio Educativo.

https://docs.google.com/viewer?a=v&pid=explorer&chrome=true&srcid=0By3KPYnVlsy4MDllNjM3ZWUtYWZlMC00NTFlLTllYmYtMjQ0YjM3M2QzYWRm&hl=es






Tabla 38. Cronología y recuento de actas de concertación con asociaciones indígenas del departamento con el fin de organizar y hacer seguimiento a la atención educativa en las vigencias 2010 a 2012. Aplicación del decreto 2500 de 2010.

TIPO DE ACTA FECHA, HORA Y

LUGAR

OBJETO ASISTENTES Folios

De seguimiento 4 noviembre de

2010, Despacho

SED Chocó

i) Retroalimentación de la administración del servicio educativo en la vigencia

2010, con los operadores Misioneros Claretianos, Diócesis de Istmina Tado y

Diócesis de Quibdó. Ii) Evaluar el alcance de los logros y avances de la

administración educativa en comunidad afro e indígena en el año 2010. iii)

Resaltar aspectos positivos y negativos con el fin de retroalimentar futuros

proceso.

Misioneros Claretianos.

Diócesis de Istmina Tado

Diócesis de Quibdó.

Area Cobertura

Despacho SED

5

De seguimiento 1 de diciembre

de 2010. Oficina

área cobertura

i) Retroalimentación de la administración del servicio educativo en la vigencia

2010, reunión con las asociaciones indígenas del departamento. ii) Evaluar el

alcance de los logros y avances de la administración educativa en comunidad

afro e indígena en el año 2010. iii) Resaltar aspectos positivos y negativos con el

fin de retroalimentar futuros proceso. Nota: la asociación OREWA fue

convocada, no asistió.

FEDEOREWA

CRICH

WOUNAAN

AREA COBERTURA

3

Concertación

22 de diciembre

de 2010 Oficina

área cobertura

i) Concertación de atención educativa indígena 2011 – reunión con

representantes de asociaciones indígenas del departamento del Chocó. ii)

Presentar los resultados de cobertura en los establecimientos educativos

(después de auditoría e matricula). iii) Revisión de la jurisdicción de las 285 sedes

en el caso de la aplicación del decreto 2500.

FEDEOREWA

ASOREWA

JOIIN KIIRJUG

CRICH, ADAEB

ACIVA RP

AREA COBERTURA

3

Concertación

27 de diciembre

de 2010-

Despacho SED

Chocó

2da reunión de Concertación de atención educativa indígena 2011 – reunión

con representantes de asociaciones indígenas del departamento del Chocó ii)

Solicitud de informar por parte de las asociaciones acerca del interés que

presentan en administrar el servicio educativo en el año 2011. Consulta y toma

de decisiones por parte de cada asociación. Iii) Compromisos adquiridos:

presentar propuesta formar, especificando sedes educativas de cada

jurisdicción y avalaes requeridos por el decreto 2500. Documentos a radicar el 5

de enero de 2011

FEDEOREWA

ACIVA RP

ASOREWA

CRICH

COBERTURA

DESPACHO SED

3

Concertación

26 de enero de

2011- Despacho

SED Chocó

3ra reunión de Concertación de atención educativa indígena 2011 – reunión

con representantes de asociaciones organizaciones indígenas del

departamento del Chocó. Presentación del área de Cobertura de la evaluación

de propuestas de las asociaciones, en los documentos radicados se evidencia

inconvenientes en definir la jurisdicción de las sedes educativas, puesto que

sedes que tienen 5.112 alumnos son reclamadas por varias asociaciones.

Seguimiento al cumplimiento de los demás requerimientos, exposición de la

canasta que será reconocida por estudiantes matriculado. Requerimiento de

justificar la idoneidad de la asociación y complementar documentos.

Compromisos. Revisión de la sedes según jurisdicción y reunión con el área de

cobertura el 28 de enero de 2011.

CRICH

FEDEOREWA

ASOEREWA

ADAEB

WOUNAAN

COBERTURA

DESPACHO SED

9

Concertación 28 de enero de

2011..Oficina

área cobertura. .

Oficina área

cobertura

Definir la jurisdicción de las sedes educativas indígenas de acuerdo con cada

asociación, reunión motivada como compromiso de la reunión del 26 de enero

de 2011 con el fin de determinar la cobertura que será atendida en 2011.

ADAEB, CRICH

FEDEOREWA

WOUNAAN

ACIVA, CAMAWA

COBERTURA

3

Concertación

31 de enero de

2011 Oficina área

cobertura

Continuación del proceso de Definición de la jurisdicción de las sedes

educativas indígenas de acuerdo con cada asociación, reunión motivada

como compromiso con el fin de determinar la cobertura que será atendida en

2011.

ADAEB, CRICH, FEDEOREWA

WOUNAAN, ACIVA. CAMAWA

ACIABNA, COBERTURA ,

DESPACHO SED

7

Concertación

1 de febrero de

2011 .Oficina

área cobertura

Cierre del proceso de Definición de la jurisdicción de las sedes educativas

indígenas de acuerdo con cada asociación, reunión motivada como

compromiso con el fin de determinar la cobertura que será atendida en 2011.

ADAEB, CRICH, FEDEOREWA,

WOUNAAN, ACIVA, AMAWA,

ACIABNA, ACIRDU,

COBERTURA

10

Concertación

5 de febrero de

2011.

Oficina de

cobertura

Definir atención a población indígena adulta de acuerdo con la Jurisdicción.

ii)Se especifican condiciones de atención y se convoca a la elaboración y

presentación de propuesta pedagógica y administrativa

FEDEOREWA

WOUNANAN

CAMAWA

COBERTURA

2

Concertación

22 de agosto de

2011

Gestión con el fin de reorganizar los establecimientos educativos indígenas de

acuerdo con criterios concertados con las organizaciones representantes de

pueblos indígenas y en coherencia con la garantía a la educación y

continuidad escolar de las niños y jóvenes de las comunidades

CRICH, FEDEOREWA

WOUNAAN, ACIVA.,

CAMAWA, ASOREWA,

COBERTURA

DESPACHO SED

4

Concertación

3 de noviembre

de 2011

Instalación de mesa de trabajo con representantes de Asociaciones y

Organizaciones de comunidad indígenas del chocó con el objeto de concertar

la atención educativa indígena 2012.

ASOREWA, WONDEKO,ADAEB,

FEDEROREWA, ACIVA, CRIC

4

Concertación 7 de noviembre

de 2011

Reunión #2 de mesa de trabajo con representantes de asociaciones y

organizaciones de comunidad indígenas del chocó con el objeto de concertar

la atención educativa indígena 2012. Temas a tratar: determinación de

jurisdicción, b) actualización DUE (sedes nuevas), y c) reorganización de

instituciones (incluye conversiones) y d) legalizaciones



2

Seguimiento 16 de noviembre

de 2011

De acuerdo con la reunión del 7 de noviembre de 2011 se concertaron

compromisos (ver acta de REUNIÓN #2), con el fin de socializar los

requerimientos de organización institucional, se presentan las siguientes

novedades



2

Concertación 11 de enero de

2012 Exponer el balance de atención en el año 2011 con respecto a: Balance de

atención educativa contratada en el año 2011. ii) Asignación de recursos SGP

con respecto a la demanda contratada. iii) Costo de la planta docente

indígena asignada a centros educativos indígenas. Iv) Costo reconocido por

estudiante al hacer sumatoria de costo de planta docente.






Ilustración 43. Georreferenciación de la atención mediante administración del servicio educativo en sedes de comunidades educativas indígenas. Especifica operador en las vigencias 2010 y 2011.

Registro fotográfico 1. Concertación, acompañamiento y seguimiento a las asociaciones y operadores de la administración del servicio educativo en sedes de comunidades indígenas.

Para ampliar su conocimiento de la variable analizada, consulte en los siguientes vínculos de información: 1. Actas de concertación con asociaciones representantes de pueblos indígenas del Chocó y seguimiento a operadores (digitalizadas) 2. Registro fotográfico ampliado de las concertaciones con comunidades indígenas vigencias 2010 a

2012

Concertación 2010 -Luis Fernando Sarco (CRICH), Juliana Mayo (Supervisora SED Chocó)

y Euclides Peña (CRICH).

Concertación 2011. Asociación OREWA. Seguimiento a la constitución de la canasta

educativa.

Concertación 2012. Análisis de propuestas de reorganización institucional. En la foto Dalio Papelito (FEDEOREWA)

https://sites.google.com/site/coberturaeducativachoco2010/home/acceso/administracion-del-servicio-educativo/concertaciones

https://sites.google.com/site/coberturaeducativachoco2010/home/acceso/administracion-del-servicio-educativo/concertaciones




3.1.3 Canasta Educativa

Con el fin de dar alcance a los componentes de la canastas educativa se cita la “Guía de aplicación del Decreto 2500 del 12 de julio de 2010”

32, documento que en su anexo Nro. 2 establece la siguiente

propuesta:

Ilustración 45. Canasta adicional

32 Viceministerio De Educación Preescolar Básica y Media. Ministerio de Educación Nacional Diciembre de 2010.

Ilustración 44. Canasta básica.




En consideración a lo anterior la Secretaría de Educación del Chocó – Administración Temporal para el sector educativo, con el fin de mejorar la condiciones de acceso y de permanencia escolar en la vigencias 2010 y 2011 de los niños y jóvenes (alumnos) en las sedes educativas bajo la atención de la administración del servicio educativo gestiono y concertó33 la asignación de una canasta educativa

básica y adicional acorde con las necesidades y los lineamientos étnicos de la comunidad con el siguiente alcance: Tabla 39. Consolidado de componentes de canasta educativa a sedes educativas afro e indígena en el marco de la administración del servicio educativo. 2010 -2011

34

Alcance de la gestión

VIGENCIAS 2010 2011 Total Especificación Impacto Comunidad beneficiada

Material didáctico 380 Sedes

beneficiadas 355 Sedes

beneficiadas 380

Bibliotecas, componente deportivo, instrumentos musicales y territoriales.

32% del total de sedes educativas

de la entidad Afro e Indígena

Reparación, mantenimiento y mejoramiento

80 sedes 26 sedes 105 Sedes intervenidas con

mejoramiento y reparaciones parcial y total.



Dotación de mobiliario

Pupitres 7.817 2.345 10.162 Unipersonales

11% del total de la matrícula grado 0

a 11º en la entidad.

Afro e Indígena

Mesas Preescolar 214 79 293

Tipo Hexagonales compuesta

por 6 sillas. 1.758 alumnos de preescolar

22% de la

matrícula en el grado preescolar

(2011)

Afro e Indígena

Tableros 318 111 429

Afro e Indígena

Estante de libros 11 14 25

Afro e Indígena

Archivador 11 22 33

Afro e Indígena

Escritorios de oficina 16 47 63

Afro e Indígena

Sillas para docentes 129 50 181

Afro e Indígena

Mesones 0 9 9 Requerimiento de

computadores para educar. Afro

Equipos

Computador de oficina 34 80 109

Afro e Indígena

Mesa de computadores 0 52 52

Indígena

Portatil - Miniportatil 61 4 65

Afro e Indígena

Memoria USB 10 15 25

Afro e Indígena

Cámaras Fotográficas 15 21 36

Afro e Indígena

Video beam 20 21 41

Afro e Indígena

Impresora 31 62 93

Afro e Indígena

Panel solar 21 20 40 Alcance: 10 PCs* 65 w/h

Sedes principales establecimientos

educativos administrados

Afro e Indígena

Televisor 0 1 1

Indígena

Ventilador 8 3 8

Afro e indígena

Planta eléctrica 1 3 3

Afro e indígena

Equipo de sonido 0 1

Indígena

Fortalecimiento institucional (capacitación)

288 Sedes beneficiadas


397 Rubro de capacitación

establecido en la canasta



Apoyo nutricional 288 Sedes


beneficiadas 355

Rubro de componente nutricional en la canasta


Indígena

33 Para la comunidad indígena se concerta la atención educativa con los representes de las comunidades de ACIVA (Asociación de Cabildos indígenas de la región pacifica), ADAEB (Asociación de Autoridades Embera del Bajo Baudo), ASOCIACIÓN ASOREWA (Asociación de cabildos indígenas Embera, Wounaan, Katío, Chamí y Tule del Chocó), CAMAWA (Asociación de autoridades Wounaan del pacifico), CRICH (Concejo regional indígena del Chocó) y FEDEOREWA (Federación de asociaciones OREWA). 34 Contractual 1334 – 1335 – 1336 de 2009, 405 – 34 – 35 – 36 de 2010 y 405-17 – 44 - 48 – 51 de 2011. Operadores: Misioneros Claretianos, Diocesis de Istmina- Tadó – Diocesis de Quibdó –Asociación OREWA.




3.1.3.1 Canasta Educativa en sedes educativa de comunidad Afrodescendiente en el marco de la administración del servicio educativo 2010 - 2011

Tabla 40. Consolidado de componentes de canasta educativa a sedes educativas Afrodescendiente en el marco de la administración del servicio educativo. 2010 -2011

35


VIGENCIAS 2010 2011 Total Especificación Impacto sedes administradas

Impacto entidad


beneficiadas - 92

Bibliotecas, componente deportivo, instrumentos musicales y territoriales.

100% de las sedes

administradas


de la entidad


17 sedes 3 sedes 20 Sedes intervenidas con

mejoramiento y reparaciones parcial y total.

22% de las sedes administradas


de la entidad

Pupitres 3.300 - 3.300 Unipersonales

67% del total de matrícula de las

sedes administradas

3% del total de la matrícula grado 0

a 11º en la entidad.

Mesas Preescolar 65 - 65 Tipo Hexagonales compuesta

por 6 sillas. 390 alumnos de preescolar

100% de la matrícula en

preescolar sedes administradas

6% de la matrícula en el

grado preescolar (2011

Tableros 108 - 108

Escritorios de oficina 13 - 13

Sillas para docentes 129 - 129

Mesones

9 9 Requerimiento de

computadores para educar.

Computadores de oficina

8 12 20

Portatil - Miniportatil - 4 4

Video beam 13

13

Impresora 8 4 12

Ventilador 8 3 11

Panel solar 14 0 14 Alcance: 10 PCs* 65 w/h

Sedes principales establecimientos

educativos administrados

Planta eléctrica

2 2

Fortalecimiento institucional (capacitación)




establecido en la canasta

100% de las sedes

administradas


de la entidad

En la vigencia 2010 se gestiona la administración del servicio educativo en sedes educativas rurales dispersas de comunidad afro, atención educativa a 4.911 alumnos (92 sedes), el 28% (26 sedes) del total de las sedes administradas se ubican en el municipio de Riosucio, el 15% (14 sedes) en Litoral de San Juan, el 10% (con 9 sedes en cada municipio) en Alto Baudó, Bajo Baudó y Carmen del Darién, el 7% (con 6

sedes en cada municipio) en Istmina y Sipí, el 5% (5 sedes) en Medio San Juan, el 3% (con 3 sedes en cada

municipio) en Acandí y Medio Baudó y el 2% (2 sedes) en Ungüia. Ilustración 46. Matrícula atendida en administración del servicio educativo, sedes educativas de comunidad Afro. 2010.

35 Contractual 1334 – 1335 – 1336 de 2009 y 405-17 – 44 – de 2011. Operadores. Misioneros Claretianos, Diocesis de Istmina- Tadó y Diocesis de Quibdó . Matrícula referente para indicadores : SIMAT.

154

526 465219

893

300 241 304

1.342

295149

0

500

1.000

1.500

ACANDÍ ALTO BAUDÓ

BAJO BAUDÓ

CARMEN DEL

DARIEN

LITORAL DE SAN

JUAN

ISTMINA MEDIO BAUDÓ

MEDIO SAN JUAN

RIOSUCIO SIPÍ UNGÜIA




Tabla 41. Consolidado de componentes de canasta educativa a sedes educativas Afrodescendiente en el marco de la administración del servicio educativo. 2010 -2011. Alcance de distribución por municipio no certificado.

Municipio

Sedes E

ducativa

Mate

rial did

áctico

Repara

ció

n,

mante

nim

iento

y

mejo

ram

iento

Pupitre

s

Mesas P

reescola

r

Sill

as P

reescola

r

Table

ros

Escrito

rios d

e

oficin

a

Sill

as p

ara

docente

s

Mesones

Com

puta

dore

s d

e

oficin

a

Port

atil -

Min

iport

atil

Vid

eo b

eam

Impre

so

ra

Panel S

ola

r

Ventila

dor

Pla

nta

elé

ctr

ica

ACANDÍ 3 3 1 54 9 54 3 0 0 0 2 1 1 1 1 0 0

ALTO BAUDÓ 9 9 1 386 7 42 10 0 16 0 1 0 1 1 1 1 0

BAJO BAUDÓ 9 9 2 386 3 18 13 2 19 0 2 0 2 2 2 2 0

CARMEN DEL DARIEN

9 9 1 238 3 18 10 0 0 6 2 1 1 1 1 3 2

LITORAL DE SAN JUAN

14 14 5 756 3 18 21 1 40 0 1 0 1 1 1 1 0

ISTMINA 6 6 1 220 3 18 5 1 15 0 1 0 1 1 1 1 0

MEDIO BAUDÓ 3 3 1 245 6 36 0 1 9 0 1 0 1 1 1 1 0

MEDIO SAN JUAN

5 5 1 294 4 24 0 1 16 0 1 0 1 1 1 1 0

RIOSUCIO 26 26 5 499 18 108 35 6 0 3 8 2 2 2 3 0 0

SIPÍ 6 6 1 194 9 54 9 1 14 0 1 0 1 1 1 1 0

UNGÜIA 2 2 1 28 0 0 2 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0

Total general

92 92 20 3.300 65 390 108 13 129 9 20 4 13 12 14 11 2

Para ampliar información de la variable analizada, descargue y consulte en: 1. Consolidado de sedes educativas de comunidad afro con asignación de canasta educativa en el marco de la administración del servicio educativo. 2010 - 2011

_________________________________________________________________________________

C. E MARIA AUXILIADORA DE CUCURRUPI ( Município Litoral de San Juan) Alcance: garantia de atención educativa de 942 alumnos.

(1334 de 2009 - 405-17-11) Mejoramiento de 7 aulas (4 sedes intervenidas), Aula para laboratório (incluída en PER 2012 – modelo media

rural), adecuación de aula de sistema, pupitres: 756; mesas de preescolar: 3; tableros:21; Escritorio docente:1;Sillas docentes: 40;

Computadores: 1;Video beam:1, Panel solar: 1, Impresora: 1 , ventilador: 1.

https://docs.google.com/spreadsheet/ccc?key=0Ai3KPYnVlsy4dHhpREU0WldTMzVJTTZzMHBrVFhMOXc&hl=es&pli=1#gid=0

https://docs.google.com/spreadsheet/ccc?key=0Ai3KPYnVlsy4dHhpREU0WldTMzVJTTZzMHBrVFhMOXc&hl=es&pli=1#gid=0




_____________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________

Antes (2009) Sede Caracolí Bajo, CE EDUCATIVO LOS COQUITOS

(Município Riosucio) Alcance: Garantia de atención educativa de 330 alumnos. (1336 de 2009 - 405-44-11) Mejoramiento de 2 aulas y

batería sanitaria (sede principal) Hoy (desde 2010)

Alumnos del CE POTEDÓ (Istmina)

Estrenando mobiliario. Preescolar (mesas hexagonales ), pupitres: 220; mesas de preescolar: 3; tableros:5; Escritorio

docente:1;Sillas docentes: 15;

Computadores: 1;Video beam:1, Panel

solar: 1, Impresora: 1 , ventilador: 1.

CE PUEBLO NUEVO- Municipio

Carmen del Darién.

Instación de panel solar al servicio de la

Comunidad. (Desde el año 2010)

CENTRO ANSELMO MOLANO DE

NAUCA (Preescolar y Básica) Municipio Alto Baudo Implementación de aulas: 3 Mobiliario

Dotación Pedagógica Batería Sanitaria

Instalación de Panel Solar : 1

Ungüia: mobiliário / dotación. 2010

Dotación a 92 sedes. 2010

Mobiliário: 2372 pupitres para 92 sedes




____________________________________________________________________________________

Amplié la galería de asistencia por sede educativa y consulte la información en el siguiente vínculo: 1. Registro fotográfico de la canasta educativa asignada en sedes educativas de comunidad afro en el

marco de la administración del servicio educativo. 2010 - 2011

Sedes educativas de Comunidad Afro. Instalación de 14 paneles solares en cada una de las sedes principales de los Centros Educativos CENT EDUC

CHUGANDI (Acandí), CENT EDUC HERMANO ANSELMO MOLANO DE NAUCA (Alto Baudó), CENT EDUC SAN LORENZO DE ORPUA y CENT EDUC SAN PEDRO CLAVER DE GUINEAL (Bajo Baudó), , CENT EDUC PUEBLO NUEVO (Carmen del Darién), CENT EDUC MARIA

AUXILIADORA DE CUCURRUPI (Litoral del San Juan), CENT EDUC DE POTEDO (Istmina), CENT EDUC BELLAVISTA BERREBERRE (Medio

Baudó), CENT EDUC AGROP EL CACIQUE – NOANAMA (Medio San Juan), CENT EDUC BOCAS DEL LIMON, CE CUCHILLO BLANCO y CENT EDUC LOS COQUITOS (Riosucio), CENT EDUC SANTA TERESITA DE CAÑAVERAL (Sipí) y CENT EDUC INMACULADA

CONCEPCION (Unguia) , Capacidad : 10 PCs* 65 w/h

Baterías sanitarias

CE ANSELMO

MOLANO DE

NAUCA Preescolar y Básica

Municipio Alto Baudo (2010)

Antes (2009) Sede COPOMA – CE

MARIA AUXILIADORA DE

CUCURRUPI Preescolar y Básica Municipio EL

LITORAL DEL SAN JUAN

Hoy (desde 2010)

Sede COPOMA - CENT EDUC MARIA

AUXILIADORA DE CUCURRUPI

Preescolar y básica mejoramiento de infraestructura.

Municipio LITORAL DEL SAN JUAN


CE PUEBLO NUEVO

Preescolar y

Básica Municipio Carmen Del

Darién (2010)


CE POTEDO Preescolar y

Básica Municipio Istmina (2010)

https://sites.google.com/site/coberturaeducativachoco2010/home/acceso/administracion-del-servicio-educativo/canasta-educativa-2010--2011

https://sites.google.com/site/coberturaeducativachoco2010/home/acceso/administracion-del-servicio-educativo/canasta-educativa-2010--2011




Transporte y entrega de canastas educativas en el Chocó en comunidades afro de los municipios no certificado de ACANDI, CARMEN DEL DARIEN, RIOSUCIO y UNGUIA del Departamento del Chocó.

La gestión de la entrega de la canasta educativa a sedes rurales dispersas implica un esfuerzo logístico para asegurar las dotaciones en las sedes focalizadas, el transporte incluye medios fluviales, marítimos e incluso con la ayuda de animales de carga.

2010.

Sede TURRIQUITADÓ – CE PUEBLO NUEVO Municipio Carmen del Darién

2010. Sede Santa Rosa de Limón – CE PUEBLO

NUEVO - Municipio Carmen del Darién

2010. Sede La Fortuna – CE LOS COQUITOS -

Municipio Riosucio

2010. Sede La Peñita – CE LOS COQUITOS -

Municipio Riosucio

2010. Sede San Higinio – CE Bocas de Limón

Municipio Riosucio

2010. Sede Tarena – CE Inmaculada Concepción

Municipio Acandí

2010. Sede Tibirri – CE Chugandí

Municipio Acandí




3.1.3.2 Canasta Educativa en sedes educativa de comunidad indígena en el marco de la administración del servicio educativo 2010 - 2011

Con el fin de mejorar la condiciones de acceso y de permanencia escolar en la vigencias 2010 y 2011 de los niños y jóvenes (alumnos) en las sedes educativas indígenas bajo la atención de la administración del servicio educativo gestiono y concertó36 la asignación de una canasta educativa

básica y adicional acorde con las necesidades y los lineamientos étnicos de la comunidad con el alcance relacionado en la Tabla Nro.42. Tabla 42. Consolidado de componentes de canasta educativa a sedes educativas indígenas en el marco de la administración del servicio educativo. 2010 -2011

37


VIGENCIAS 2010 2011 Total Especificación Impacto



beneficiadas 355

Bibliotecas, componente deportivo,

instrumentos musicales y territoriales.

32% del total de sedes educativas de

la entidad


63 sedes 23 sedes 86

Sedes intervenidas con mejoramiento y

reparaciones parcial y total.

8% del total de sedes

educativas de la entidad

Dotación de mobiliario

Pupitres 4.517 2.302 6.819 40% de la matrícula de sedes indígenas

(sin grado preescolar)

7% del total de la matrícula grado 0 a 11º en la entidad.

Mesas Preescolar 149 79 284

Tipo Hexagonales compuesta por 6

sillas. 24% de la matrícula

en el grado preescolar (2011)

1.704 alumnos de preescolar

Tableros 212 110 322 Estante de libros 11 14 25 Archivador 11 21 32 Escritorios de oficina 3 47 50 Sillas para docentes 3 50 53 Equipos

Computadores de oficina 26 68 94 Mesa - Computador 0 52 52 Portatil - Miniportatil 61 0 61 Memoria USB 10 15 15 Cámaras Fotográficas 15 21 26 Video beam 7 21 28 Impresora 23 58 81

Panel solar 7 20 27 Alcance: 10 PCs* 65

w/h

Sedes principales de los establecimientos

educativos

Televisor 0 1 1 Planta Eléctrica 0 1 1 Equipo de Sonido 0 1 1 Fortalecimiento

institucional (capacitación)




en la canasta 32% del total de

sedes educativas

Apoyo nutricional 288 Sedes


beneficiadas 355

Componente nutricional establecido


36 Para la comunidad indígena se concerta la atención educativa con los representes de las comunidades de ACIVA (Asociación de Cabildos indígenas de la región pacifica), ADAEB (Asociación de Autoridades Embera del Bajo Baudo), ASOCIACIÓN ASOREWA (Asociación de cabildos indígenas Embera, Wounaan, Katío, Chamí y Tule del Chocó), CAMAWA (Asociación de autoridades Wounaan del pacifico), CRICH (Concejo regional indígena del Chocó) y FEDEOREWA (Federación de asociaciones OREWA). 37 Contractual 405 – 34 – 35 – 36 de 2010 y 405- 48 y 51 de 2011. Operadores: Misioneros Claretianos, Diocesis de Istmina- Tadó – Diocesis de Quibdó –Asociación OREWA.




Ilustración 47. Matrícula atendida en administración del servicio educativo, sedes educativas de comunidad Indígenas. 2010 y 2011 (Matrícula grado 0 – 11º)

En la vigencia 2011 se gestiona la administración del servicio educativo en sedes educativas de comunidades indígenas, con una cobertura en grados preescolar, básica y media (0 a 11º) de 20.531 alumnos (355 sedes), el 21,9% (4.490 alumnos)del total de la cobertura atendida se concentra en el municipio de Alto Baudó, seguido del 10.9% (2.245 alumnos) en Bagadó, el 9.9% (2.041 alumnos), el 8.6% (1.774 alumnos) en Bajo Baudó, el 5.7% (1.176 alumnos) en Riosucio, el 5.7% (1.090 alumnos) en Lloró, el 4.2% (866 alumnos) en Tadó, el 3.3% (686 alumnos) en Nuquí, el 3.1% (639 alumnos) en Jurado, el 2.8% (578

alumnos) en Carmen de Atrato, el 2.8% (577 alumnos) en Medio Baudó, el 2.7% (545 alumnos) en medio Atrato, el 2.4% (490 alumnos) en Carmen del Darién, el 1.9% (399 alumnos) en Medio San Juan, el 1.5% (306 alumnos) en Istmina, el 1.1% (235 alumnos) en Bahía Solano, el 1.1% (230 alumnos) en Río Quito, el 0.8% (174 alumnos) en Ungüia, el 0.7% (141 alumnos) en Río Iro, el 0.4% (73 alumnos) en Novitá, el 0.3% (53

alumnos) en Certegüi, el 0.2% (44 alumnos) en Cantón de san Pablo, el 0.2% (40 alumnos) en San José del Palmar, el 0.2% (34 alumnos) en Acandí y el 0.1% (18 alumnos) en el municipio de Sipí

Tabla 43. Cobertura por nivel educativo y grado de la población escolar de sedes educativas indígenas focalizadas para

atención con administración del servicio educativo en la vigencia 2010

Grado 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 C1 C2 C4 Total

Total alumnos

2.789 4.773 4.093 3.769 1.821 1.226 495 302 254 141 83 65 375 18 23 20.352

Niveles Preescolar Básica Primaria Básica Secundaria Media Educación para adultos Total general

Niveles 2.789 15.682 1.192 148 416

% 14% 78% 6% 1% 2% 100% Fuente SIMAT. 14.12.2011 después de auditoría SED Chocó.

En la tabla Nro. 43 se observa la distribución de la matrícula en el año 2010, del total alumnos matriculados en las sedes educativas de comunidad indígena, el 14% se encontraba en el nivel de preescolar, el 78% en básica primaria, el 6% en secundaria y el 1% en media.

33

4.5

76

1.7

86

212

1.5

12 2.0

32

44

501

66

615

2.0

64

237

591

927

550

542

567

84

660

117

258

1.0

38

40

18

594

178

34

4.4

90

2.2

45

235

1.5

87

1.7

74

44

490

53

578

2.0

41

306 639 1

.090

545

577

399

73

686

141

230

1.1

76

40

18

866

174

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

4.000

4.500

5.000A

CA

ND

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BA

GA

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RÍO

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RIO

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SAN

JO

SÉ D

EL P

ALM

AR

SIPÍ

TA

DÓ

UN

GU

ÍA

2010 2011




La cobertura registrada establece que un 2% fue atendido en modelos de educación de adultos en el marco del programa nacional de adultos y otros ciclos, durante esta vigencia.

Ilustración 48. Rango de edad de la población escolar de sedes educativas indígenas focalizadas para atención con

administración del servicio educativo en la vigencia 2010

De total de población atendida el 86% (17.167 alumnos) se encuentra en edad escolar (5 – 16 años) y el 4% (2.784 alumnos) corresponde a población mayor a 16 años. Esta caracterización en el sistema de información permite en futuros procesos reorganizar la atención por niveles y modelos priorizando

los requerimientos de educación propia para comunidad indígena. Ilustración 49. Genero de la población escolar de sedes educativas indígenas focalizadas para atención con administración del

servicio educativo en la vigencia 2010

De total de población atendida el 54% (10.888 alumnos) pertenecen al género masculino y el 46% (9.339 alumnos) corresponde a población de género femenino.

86%

14%

5 - 16 años + 16 años

46%

54%

FEMENINO MASCULINO




En el año 2010, en la caracterización proporcionada por el sistema de información de matrícula se evidencia que el 54% (11.056 alumnos) de las comunidades indígenas pertenece al pueblo Embera Catio, el 15% (3.041 alumnos) al pueblo Wounaan, el 11% (2.327 alumnos) a la etnia Embera, el 9% (1.227 alumnos) al pueblo Katio, se detalla de igual manera que 226 alumnos corresponden a negritudes y un 2% (494 alumnos) a otros pueblos Tabla 44. Pueblos caracterizados en el sistema de información de la población escolar de sedes educativas indígenas

focalizadas para atención con administración del servicio educativo en la vigencia 2010

Mujeres Embera. Comunidad Puerto Samaria. (Bajo Baudo). Auditoría de matrícula y verificación de instalación de Panel Solar en sede educativa. Foto Yeison Hernandez (Area de Cobertura). (2011)

Ilustración 50. Evolución de la matrícula en sedes educativa indígenas (grado 0 - 11o) .Vigencias 2009 - 2010 – 2011

La atención de comunidades indígenas en la vigencia 2010 implicó la gestión de la administración del servicio educativo en 288 sedes educativas que garantizaron la atención a 18.837 alumnos, posteriormente en el año 2011 se incrementó la atención en 20.352 alumnos (+8%, +1.515 alumnos) en 355 sedes y en el año 2012 la atención se eleva a 21.300 alumnos (+4%, +948 alumnos) con similar número sedes que la vigencia anterior

1.9

51

16.0

36

921

165

2.7

96

15.7

06

1.1

92

1481

.716

17.0

47

1.5

93

175

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

16.000

18.000

Preescolar Primaria Secundaria Media

2009 2010 2011

Pueblo Alumnos

EMBERA CATIO 11.056 54.66%

WOUNAAN 3.041 15.03%

EMBERA 2.327 11.50%

KATIO 1.227 6.07%

NEGRITUDES 226 1.12%

EMBERACHAMI 188 0.93%

CHAMI 158 0.78%

TULE 87 0.43%

WANANO 19 0.09%

WAYUU 13 0.06%

ZENÚ 8 0.04%

BETOYE 6 0.03%

DUJOS 3 0.01%

OTRAS ETNIAS 3 0.01%

KAMSA 2 0.01%

KOGUI 2 0.01%

CUIBA 1 0.005%

DESANO 1 0.005%

TUCANO 1 0.005%

YANACONA 1 0.005%




Tabla 45. Consolidado de componentes de canasta educativa a sedes educativas Indígenas en el marco de la administración del servicio educativo. 2010 -2011. Alcance de distribución por municipio no certificado.

Municipios

Sed

es E

ducativa

Mate

rial did

áctico

Pupitre

s

Mesas P

reescola

r

Sill

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reescola

r

Table

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Sill

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docente

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Com

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Mesa

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atil

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Cám

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F

oto

grá

fica

Tele

vis

or/

Equip

o

Sonid

o

Pla

nta

elé

ctr

ica

ACANDÍ 2 2 20 2 12 2 0 0 1 1 1 0 0 0 1 0 1 0 0 0

ALTO BAUDÓ 78 78 1.409 60 180 75 1 2 3 3 9 9 12 4 1 4 10 4 0 0

BAJO BAUDÓ 29 29 299 4 24 2 4 2 2 2 13 9 9 3 0 4 10 3 0 0

BAGADÓ 33 33 553 38 228 45 1 2 6 6 3 0 4 1 4 1 4 4 0 0

BOJAYÁ 33 33 524 18 108 30 1 0 2 2 17 6 3 5 1 4 9 5 0 0

BAHIA SOLANO 5 5 115 0 0 4 0 1 2 2 0 0 3 0 1 0 0

0 0

CANTÓN DE SAN PABLO

2 2 44 1 6 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

CARMEN DEL DARIEN

8 8 119 9 54 8 1 1 1 1 1 0 1 0 2 0 1 1 0 0

CERTEGUI 2 2 31 1 6 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

EL CARMEN DE ATRATO

17 17 129 4 24 11 1 1 2 2 4 4 1 1 0 0 1 2 1/1 0

JURADÓ 12 12 513 0 0 10 1 2 2 2 0 0 3 1 1 1 1 0 0 0

LITORAL DE SAN JUAN

23 23 627 5 30 17 0 0 0 0 9 9 9 3 0 3 9 3 0 0

LLORÓ 22 22 190 7 42 13 1 0 2 2 0 0 0 1 0 1 5 2 0 0

NUQUÍ 9 9 535 10 60 4 0 2 3 3 4 4 3 1 0 1 3 2 0 0

ISTMINA 3 3 140 2 12 3 0 0 0 0 3 3 0 1 2 1 3 1 0 0

MEDIO ATRATO 17 17 35 2 12 17 2 2 4 4 2 0 1 0 2 0 1 0 0 0

MEDIO BAUDÓ 15 15 324 15 90 14 0 2 1 1 7 3 5 2 0 2 7 2 0 0

MEDIO SAN JUAN

3 3 216 3 18 4 0 0 0 0 3 3 3 1 0 1 3 1 0 0

NÓVITA 3 3 33 3 18 3 0 2 2 2 6 3 0 0 0 0 0 0 0 0

RIOSUCIO 15 15 299 33 198 32 11 11 8 10 2 0 3 2 3 2 2 3 0 0

RÍO IRO 2 2 62 1 6 3 0 9 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0

RIO QUITO 5 5 155 0 0 6 1 1 3 3 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0

SAN JOSÉ DEL PALMAR

1 1 19 1 6 1 0 0 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

SIPÍ 1 1 16 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

TADÓ 13 13 165 1 6 8 0 0 0 0 8 5 0 2 6 2 8 2 0 0

UNGÜIA 8 8 20 7 42 8 0 0 2 2 2 0 0 0 1 0 2 0 0 0

Total general

355 355 6.819 284 1.704 322 25 32 50 53 94 52 61 28 15 27 81 26 2 1

Para ampliar información de la variable analizada, descargue y consulte en: 1. Consolidado de sedes educativas de comunidad indígena con asignación de canasta educativa en el

marco de la administración del servicio educativo. 2010 - 2011

Acto de entrega de Canasta Indígena 2010-. Gestión Secretaría de Educación- Administración Temporal para el Sector Educativo-. Operador Diocesis de Quibdó. (405-34-2010). En la foto: Comunidad educativa Indígena, Comité Directivo de la Secretaría de Educación -

Administración Temporal para el Sector Educativo y Diocesis de Quibdó (Pbro Rogelio Salazar). Diciembre de 2010

https://docs.google.com/spreadsheet/ccc?key=0Ai3KPYnVlsy4dGhYeDZRQlIyeFF5ZXB2NF9EYTdjNEE#gid=0

https://docs.google.com/spreadsheet/ccc?key=0Ai3KPYnVlsy4dGhYeDZRQlIyeFF5ZXB2NF9EYTdjNEE#gid=0




2010. En la foto: (Izq.) inventario de dotaciones por establecimiento Educativo. (Der.) Mesas hexagonales para preescolar.

2010. En la foto: (Izq.) Comunidad educativa establecimiento indígenas. (Der.) Dalio Papelito (FEDEOREWA)

2010. En la foto: (Izq.) Mericildito Cabrera Mecha (ASOREWA) (Der.) Dotación pedagógica, mobiliario y computadores

2010. En la foto: (Izq.) Tableros para aula (Der.) Estudiantes y docentes recibiendo dotación pedagógica.




2010. En la foto: (Izq.) Entrega de portátiles a directivos docentes (Der.) Dotación pedagógica y archivador.

2010. En la foto: (Izq.) Entrega de dotación pedagógica (Der.) Estudiante practicando en computador asignado por canasta.

Acto de entrega de Canasta Indígena 2010-. Gestión Secretaría de Educación- Administración Temporal para el Sector Educativo-.

Operador Misioneros Claretianos. (405-36-2010). En la foto: Comunidad educativa Indígena, Comité Directivo de la Secretaría de Educación - Administración Temporal para el Sector Educativo y funcionarios de la Congregación de Misioneros Claretianos.




2010. En la foto: Entrega de dotación pedagógica y archivadores a los establecimientos educativos indígenas.

Acto de entrega de Canasta Indígena 2010-. Gestión Secretaría de Educación- Administración Temporal para el Sector Educativo-.

Operador Diocesis de Istmina-Tadó. (405-35-2010). En la foto: Comunidad educativa Indígena, Comité Directivo de la Secretaría de Educación - Administración Temporal para el Sector Educativo y Diocesis de Istmina-Tadó (Pbro) Jose Doney Rojas). 2010

2010. En la foto: Entrega de mobiliario (pupitres) a establecimientos educativos indígenas del Chocó

2010. En la foto: (Izq.) Entrega de portátiles (Der.) Dotación deportiva, pedagógica y mobiliario para preescolar.




Acto de entrega de Canasta Indígena 2011-. Gestión Secretaría de Educación- Administración Temporal para el Sector Educativo-. Operador Diocesis de Istmina-Tadó. (405-48-2011). En la foto: Comunidad educativa Indígena, Comité Directivo de la Secretaría de

Educación - Administración Temporal para el Sector Educativo y Diocesis de Istmina-Tadó 2011.

2010. En la foto: (Izq.) Directivo Docente Indígena David Guehenec Pretel (Der.) Dotación mobiliario.

2010. En la foto: (Izq.) Entrega de portátiles (Der.) Dotación deportiva, pedagógica y mobiliario.




En la foto, Muestra de dotación entregada a los Centros Educativos Indígenas en el Acto de entrega de Canasta Indígena 2011-. Gestión Secretaría de Educación- Administración Temporal para el Sector Educativo-. Operador Diocesis de Istmina-Tadó. (405-48-2011).

Impresoras (52), Cámara fotográfica (20), Pupitres (1.600), dotación de oficina, paneles solares (15), Video Beam (16), Computadores (52),

Mesa de computador (52).

Acto de entrega de Canasta Indígena 2011-. Gestión Secretaría de Educación- Administración Temporal para el Sector Educativo-. Operador ASOCIACIÓN ASOREWA (Asociación de cabildos indígenas Embera, Wounaan, Katío, Chamí y Tule del Chocó). (405-51-

2011). En la foto: Comunidad educativa Indígena, Comité Directivo de la Secretaría de Educación - Administración Temporal para el Sector Educativo y ASOCIACIÓN ASOREWA 2011. En la foto: muestra de dotación pedagógica, mobiliario (723 pupitres), Computadores (16),, Camára fotográfica (1), Impresora (16), Estantes

(14), Archivador (22), Escritorios (47), Silla para escritorios (50), Mesas preescolar hexagonales (79), Sillas preescolar (474), Paneles

Solares (4), Tableros (119), memorias USB (15)




Transporte y entrega de canastas educativas en el Chocó en comunidades Indígenas de los municipios no certificado del Departamento del Chocó.

La gestión de la entrega de la canasta educativa a sedes rurales dispersas implica un esfuerzo logístico para asegurar las dotaciones en las sedes focalizadas, el transporte incluye medios fluviales, marítimos e incluso con la ayuda de animales de carga.

Canasta Indígena 2011-. Gestión Secretaría de Educación- Administración Temporal para el Sector Educativo-. Operador ASOCIACIÓN ASOREWA (Asociación de cabildos indígenas Embera, Wounaan, Katío, Chamí y Tule del Chocó). (405-51-2011).

En la foto: (parte superior) documento pedagógicos PECTI –PU, plan de estudios y guías. En la foto: (parte inferior) Cuadernillo didáctico PROGRAMA DE ALFABETIZACIÓN INDÍGENA y componente de formación

Forma de distribución de Canasta Indígena 2010-. Gestión Secretaría de Educación- Administración Temporal para el Sector Educativo-. Operador Misioneros Claretianos. (405-36-2010). En la foto: Comunidad educativa Indígena trasportando dotaciones y mobiliario a los

establecimientos educativos indígenas de Acandí, Carmen del Darién, Riosucio y Unguía.




Canasta Indígena 2010-. Gestión Secretaría de Educación- Administración Temporal para el Sector Educativo-. Operador Misioneros Claretianos. (405-36-2010). En la foto (arriba): transporte de material e insumos para el mejoramiento de infraestructura del centro

educativo indígena ISLETA (Riosucio).

En la foto (abajo): Aula implementada en 2010 (Insumo transportados evidenciados en la fotos de la parte superior). La canasta educativa en

2010 y 2011 incluyo. 154 pupitres, 8 mesas de preescolar (48 sillas), 13 tableros, estante libros (1), Archivador (1), escritorios oficina y silla

(2), Computador oficina (1), Portatil (1), memoria USB (1), Cámara fotográfica (1), Video Beam (1), Impresora (1) y Panel Solar (1)




ESC RUR INDIG DE AMPARRADO

C.E. INDIG BIAKIRU DE PUNTO

ALEGRE .Bojayá (2010)

Fortalecimiento y mejoramiento de infraestructura. Canasta Indígena 2010-. Gestión Secretaría de Educación- Administración Temporal

para el Sector Educativo-. Operador Diocesis de Quibdó. (405-34-2010). En la foto (arriba): acciones de mejoramiento concertadas y

ejecutadas por con la comunidad indígena. Si desea ampliar Amplié la galería de asistencia por sede educativa, y consulte: 1. Aquí..

ESC RUR INDIG DE APARTADO C.E. INDIG BIAKIRU DE PUNTO

ALEGRE .Bojayá (2010)

ESC RUR INDIG CARECUY

CE. INDIG PLAYON

Lloró (2010)

ESC RUR INDIG GENGADO

CE. INDIG GENGADO

Rio Quito (2010)

ESC RUR INDIG PLAYÓN

CE. INDIG PLAYON

Lloró (2010)

https://sites.google.com/site/coberturaeducativachoco2010/home/acceso/administracion-del-servicio-educativo/canasta-educativa-comunidad-ind




ESC RUR INDIG FRANCISCO EUTIMIO

MUNERA DE PAPAYO-CE. INDIG

GERARDO CHIRIPUA VALENCIA. Litoral e

San Juan (2010)

ESC RUR INDIG RAMIRO AMAGARA DE

PUERTO SAMARIA-CE. INDIG RAMIRO

AMAGARA DE PUERTO SAMARIA

Bajo Baudó (2010)

ESC RUR INDIG TARENA

-CE. MARIA REINA DE LA PAZ TARENA.

Tadó (2010)


para el Sector Educativo-. Operador Diocesis de Istmina-Tadó. (405-35-2010). En la foto (arriba): acciones de mejoramiento concertadas y

ejecutadas por con la comunidad indígena. Si desea ampliar Amplié la galería de asistencia por sede educativa, y consulte: 1. Aquí..


para el Sector Educativo-. Operador Congregación de Misioneros Claretianos. (405-36-2010). En la foto (arriba): acciones de mejoramiento

concertadas y ejecutadas por con la comunidad indígena.

ESC RUR INDIG DE GUADUALITOS

Sede EMBERA JOSELITO AMAGARA DE

GUADUALITO BETE

Medio Atrato (2010)

http://es-es.facebook.com/pages/Centro-Educativo-Indigena-Maria-Reina-De-La-Paz-Tarena/154656834581324





ESC RUR INDIG KATIO CHAMI DE SABALETA

Sede Principal

Carmen de Atrato (2011)

Fortalecimiento y

mejoramiento de

infraestructura. Canasta

Indígena 2011-. Gestión

Secretaría de Educación-

Administración Temporal

para el Sector Educativo-.

Operador Diocesis de Istmina

- Tadó. (405-48-2011). En la

fotos: acciones de

mejoramiento concertadas y

ejecutadas por con la

comunidad .indígena.

ESC RUR INDIG CHIMIA DE MIACORA

Sede Principal

Alto Baudó (2011)

ESC RUR INDIG BIAKIU DE

PUNTO ALEGRE Sede

Bojayá (2011)

ESC RUR INDIG UNIÓN

CIUTY Sede

Bojayá (2011)

ESC RUR INDIG PLAYÓN

Sede Lloró (2011)

ESC RUR INDIG NUESTRA SRA DEL CARMEN DE COPEC

IE INDIG SAN JOSE.- San José del Palmar (2011)

ESC RUR INDIG DOMINICO

INDIO – SEDE Puerto Alegre Nauca .Sede Alto Baudó

(2011)

ESC RUR INDIG DIVISA NAUCA

SEDE : Puerto Alegre Nauca .Sede Alto

Baudó (2011)

ESC RUR INDIG SANTA MARIA DE PANGALA .

Litoral de San Juan (2011)

ESC RUR INDIG SIRENA BERRECUY

Sede CE CAI;MITAL

Bojayá (2011)




Paneles Solares En la canasta educativa con el fin de fortalecer institucionalmente la capacidad pedagógica y administrativa se hizo necesario implementar proyectos para la generación de energías alternativas, en comunidades indígenas ubicadas en zonas rurales dispersas del Choco, dónde los servicios son limitados o no existen y el uso de tecnologías está condicionada al carecer de servicios básicos para acceder a estos. El objeto de esta acción se enfoca en gestionar energías alternativas a sitios, donde no se puede suministrar energía con sistemas tradicionales, haciendo uso de soluciones sustentables en los costos, sostenibles en el tiempo y el ambiente; suministrar la información y tecnología que demarca el acceder a internet, video proyectores, televisores, computadores y ampliar de esta forma la población estudiantil, involucrar los adultos en capacitaciones y enseñarles a convivir con la naturaleza evidenciando un cambio importante sin afectar la cultura y la idiosincrasia de los resguardos indígenas para que apoyen los niños, niñas y adolescentes en su formación educativa. La energía solar se obtiene mediante paneles que la transforman en energía, los sistemas fotovoltaicos están formados por dispositivos, semiconductores que al recibir radiación solar, se estimulan y permiten la obtención de voltajes mayores, también la importancia de la garantía de los paneles solares es amplia, debido a que las placas solares tienen una vida útil hasta de 25 años; la comunidad utilizando patrones y procedimientos preventivos se responsabiliza del mantenimiento y protección de los mismos. Tabla 46. Alcance de implementación de panel solar en Establecimientos Educativos Indígenas (2011)

ITEM CANTIDAD UND. CONSUMO W/H HORAS CONSUMO TOTAL

DÍA

COMPUTADORES 10 65 4 2600

PROYECTOR BENQ -MP515

1 275 1 275

BOMBILLAS PHILLIPS

3 20 4 80

A continuación se relacionan beneficios de usar la energía solar fotovoltaica en los centros educativos y el impacto en la comunidad tanto social como económica y ambiental:

Es limpia y respetuosa con el Medio Ambiente y evita la emisión de CO2 y ayuda en la lucha contra el cambio climático y efecto invernadero.

Es inagotable (Según condiciones de buen uso y mantenimiento preventivo).

Ayuda a la educación de niños, niñas y adolescentes pertenecientes en cada comunidad en temas de tecnologías ecológicas y de respeto del medio ambiente además fomenta el desarrollo de la Investigación, el Desarrollo y la Innovación.

No disminuye la calidad de aire y suelos.

Contribuye al desarrollo sostenible y a la aplicación de tecnologías limpias, vida útil de los paneles solares de + 25 años.

Ahorro económico en el no pago de facturas de electricidad y mayor flexibilidad en el suministro (se puede modificar o ampliar la potencia del sistema) logrando una menor dependencia energética de otras fuentes de energía.

Ofrece soluciones en el desarrollo rural en zonas no interconectadas (ZNI), lo que permite crear pequeñas empresas, procesos productivos de mayor envergadura y crecimiento económico y social mejorando las condiciones de hábitat y la calidad de vida.




_________________________________________________________________________

ESC RUR INDIG

UNIÓN CUITY

Instalación de panel solar

+ computadores

Bojayá (2010)

ESC RUR INDIG

CHANO


+ computadores

Bojayá (2010)




_______________________________________________________________

______________________________________________________________

ESC RUR INDIG

TARENA Instalación de panel solar

+ computadores +video

Beam

Tadó (2010)

ESC RUR INDIG MONDÓ


+ computadores +video

Beam

Tadó (2010)

ESC RUR INDIG PUERTO SAMARIA


+ computadores

(Implementación aula)

Bajo Baudó (2010)




_____________________________________________________________________

ESC RUR INDIG PUERTO INDIO RIO CHORÍ

Instalación de panel solar + computadores +video Beam

Nuquí (2011)

ESC RUR INDIG PUERTO ALEGRE NAUCA


Alto Baudó (2011)




_______________________________________________________________

________________________________________________________________

ESC RUR INDIG LA UNIÓN Instalación de panel solar + computadores +video Beam

Litoral de San Juan (2011)

ESC RUR INDIG

GERARDO

CHIRIPUA

VAENCIA Instalación de panel

solar + computadores

+video Beam

Litoral de San Juan

(2011)

ESC RUR INDIG

PLAYÓN Instalación de panel

solar + computadores

+video Beam

Bagadó (2011)




ESC RUR INDIG BARRIENTO CAIBERA DE MIACORA CHIMÍA


Alto Baudó (2011)

ESC RUR INDIG LAS VACAS Instalación de panel solar + computadores +video Beam

Bajo Baudó (2011)

ESC RUR INDIG SANTA

MARIA DE BIRRINCHAO

Instalación de panel solar +

computadores +video Beam Bajo Baudó (2011)

Foto: Comunidad educativa e Iluminación

proporcionada por el panel solar

ESC RUR INDIG BUENA VISTA


Bajo Baudó (2011)




ESC RUR INDIG PLAYITA

Instalación de panel solar + computadores +video Beam Alto Baudó (2011)

En las fotos: comunidad educativa utilizando energía producida por el panel

solar, aprovechamiento de energía natural para utilizar la multimedia

(equipos y video)




Fortalecimiento Institucional Capacitación de procesos y socializacion de normativas

La canasta educativa contemplada por la Secretaría de Educación incluye el componente de fortalecimiento institucional mediante 3 estrategias:

- Convocatoria de de directivos docentes a encuentros de planeación departamental del sector educativo.

- Capacitación de procesos de gestión, pedagógicos y administrativos orientados por la Secretaría de Educación

- Capacitación de procesos de gestión, pedagógicos y administrativos orientados por la asociación indígena, el operador y los establecimientos educativos indígenas.

Tabla 47. Eventos de fortalecimiento institucional gestionados en la administración del servicio educativo.

EVENTO MM-AÑO PARTICIPANTES

Plan educativo rural (implementación postprimaria) VI-2010 CENTROS EDUCATIVOS INDIG TARENA, MONDÓ (municipio TADÓ), LAS VACAS Bajo Baudó)

Capacitación SIMAT Asociación OREWA VII-2010 Asociación OREWA

Capacitación proceso de matrícula VII-2010 OPERADORES 2010

Taller de formación -actualización - y planeación ASOREWA

VIII-2010 Centros educativos adscritos a la Asociación

Taller CRICH IX-2010 Centros educativos adscritos a la Asociación

Taller FEDEROREWA IX-2010 Centros educativos adscritos a la Asociación

Entrega de canastas educativas 2010 Operadores: Diocesis de Istmina-Tadó- Diocesis de Quibdó- Misioneros Claretianos.

Capacitación de procesos de la SED a Operadores VI-2011 ASOREWA, DOCESIS DE ISTMINA-MISONEROS CLARETIANOS, FEDEOREWA-CRICH-ACIVA-ADAEB-PUEBLO WOUNAAN

Capacitación de procesos de la SED a Operadores XI-2011 ASOREWA, DOCESIS DE ISTMINA-MISONEROS CLARETIANOS, FEDEOREWA-CRICH-ACIVA-ADAEB-PUEBLO WOUNAAN

Entrega de canastas educativas 2011 Operadores: Diocesis de Istmina-Tadó- ASOREWA

ESC RUR INDIG MIACORA DE CHIMÍA


Alto Baudó (2011) En las fotos: comunidad educativa utilizando energía producida por el

panel solar, aprovechamiento de energía natural para utilizar la

multimedia (equipos y video)




VI- 2011

Capacitación de procesos

de la SED a Operadores y

CE Indígenas.

- Calidad: planes de mejoramiento, plan de estudios, PEC, acciones pertinentes.

- Cobertura: SIMAT, (Teórico y práctico) proceso de matrícula

(resolución 5360- resolución departamental 1472 de 2011),

Calidad de la información en el sistema de matrícula – SIMAT. Gratuidad, DUE.







XI- 2011 - Capacitación de procesos de la SED a Operadores y CE Indígenas. - Cobertura:

Sistema de matrícula SIMAT, (Teórico y práctico)

Calidad de la información Pagina web SED Chocó- Mesa de ayuda – Cobertura

Sistema de atención al Ciudadano (SAC)

Excel y Word básico

Proceso de Matrícula

VIII- 2010 - Taller de formación -actualización - y planeación Asociación ASOREWA

- Organización territorial (agenda propuesta por la Asociación indígena)

- Participación de la SED Choco en los siguientes temas: Caracterización de la demanda atendida

Proceso de matrícula

DUE

Gratuidad (consulta del sistema de información)

Aplicación decreto 2500 en la vigencia 2011




______________________________________________________________________________

VIII-2010-Taller-de -

formación-actualización

-planeación-ASOREWA

- Organización Territorial

(agenda establecida por asociación en su componente de capacitación):

- Participación de la SED

Chocó: Caracterización de

la demanda

atendida. Organigrama SED

Chocó

Proceso de Matrícula

Consulta de los recursos de gratuidad.

Tipología (CONPES 131.2010)

DUE

Aplicación del decreto 2500 para

la vigencia 2011

SIMAT (teórico)

IX-2010-Taller- de -formación-

actualización -planeación-

FEDEOREWA –

Organización Territorial (agenda establecida por asociación en su

componente de capacitación):

- Participación de la SED Chocó:

Caracterización de la demanda atendida.

Organigrama SED Chocó

Proceso de Matrícula Consulta de los recursos de

gratuidad.

Tipología (CONPES 131.2010) DUE

Aplicación del decreto 2500 para la vigencia 2011

SIMAT (teórico)

Amplié la galería de asistencia por sede educativa y consulte la información en el siguiente vínculo:

1. Registro fotográfico de la canasta educativa asignada en sedes educativas de comunidad indígena en el marco de la administración del servicio educativo. 2010 - 2011









3.1.3.3 Logros evidenciados de la Secretaría de Educación Departamental del Chocó - Administración Temporal para el Sector Educativo en la gestión de administración del servicio educativo y la respectiva supervisión. Tabla 48. Logros de la atención educativa en la gestión de la administración del servicio educativo 2010- 2011

Logro Especificación Indicador Impacto Recomendación

Normalización

de la atención

educativa

Se normaliza la atención educativa atención educativa en

zonas de difícil acceso y comunidades indígenas, en 2009 se

identificaron 377 sedes educativas con riesgos de atención,

esto significa el 38% del total de las sedes de la entidad, que

se caracterizaban por encontrarse en zona rural y pertenecer

a comunidades afro (92 sedes) e indígenas (288 sedes).

Garantiza de atención educativa en la

totalidad de las sedes educativas

indígenas

Incremento en la tasas de

cobertura Neta y Bruta del

departamento.

Continuar con similar orientación

Incremento de

cobertura

Incremento de cobertura en la atención educativa de

comunidades indígenas en la vigencia 2010 se gestiona la

atención a 18.837 alumnos, posteriormente en el año 2011 se

incrementa la atención a 20.352 alumnos (+8%, +1.515

alumnos) y en el año 2012 la atención se eleva a 21.300

alumnos (+4%, +948 alumnos).

incremento del 13% en atención

educativa indígena (+2.643 alumnos

entre los periodos 2010 a 2012)



departamento.


Incremento de

oferta

Incremento y reconocimiento a nuevas sedes educativas

indígenas (288 en 2010 a 355 sedes en 2011).

Incremento y reconocimiento de 67

sedes educativas indígena (+del 23%

entre los periodos 2010 a 2012),



departamento.


Caracterización

para la atención

Caracterización de la demanda con el fin de atender a la

comunidad de acuerdo con sus necesidades. En el año 2011

se consolida la atención de comunidad adulta en programas

de alfabetización y educación para adultos de acuerdo con

criterios territoriales.

(1.520 adultos de comunidades

indígenas (2011) y 2.000 personas (2012)

Implementación de modelos

pertinentes Continuar con similar orientación

Caracterización

para la atención

Se posibilita la reorganización de establecimientos educativos

indígenas de acuerdo con estudios de demanda, oferta,

comunidad étnica y georreferenciación

Una propuesta para ejecutar en 2012

2 establecimientos educativos

reorganizados (KATIO CHAMI DE

SABALETA (Carmen de Atrato) y

PITULO CHIVIRICO (Istmina).

Focalización y optimización de

recursos

Ajustar en 2012 la reorganización

institucional

Fortalecimiento

de la Asistencia

técnica

Se realizaron auditorias físicas de matrícula a 20.403

alumnos en las vigencias 2010 y 2011 60 establecimientos educativos auditados

Mejorar la calidad de la

información y actualización del

sistema de matrícula


Fortalecimiento

de la Asistencia

técnica

Acompañamiento de las áreas de la SED Chocó en el

fortalecimientos institucional

Inclusión de los procesos de Calidad,

Administrativa, SAC, Financiera e

inspección y vigilancia

Acompañamiento integral con el

fin de fortalecer la capacidad

institucional


Administrativos

en la atención

Aplicación del decreto 2500 de julio de 2010 atendiendo

requerimientos de orden nacional ( Concertación con

comunidades)

Una comunidad aplicando el decreto

2500 en 2011 (Asociación OREWA)

Cumplimiento de los términos de

ley para efectuar la contratación

de la atención educativa


Administrativos

en la canasta

educativa

Seguimiento a la entrega de componentes específicos que

buscan materializar la atención en las sedes administradas Ver tabla Nro. 39

Acompañamiento integral con el

fin de fortalecer la capacidad

institucional

Seguimiento al funcionamiento,

mantenimiento y garantía de los equipos

dotados.

Administrativos

en la canasta

educativa

Sistematización del alcance especifico de la canasta

educativa Ver tabla Nro. 39

Identificación especifica de las

sedes y comunidades

beneficiadas

Establecer nuevas focalizaciones basado en

la línea base (sistematizada)

Administrativos

en la canasta

educativa

Dotación de equipos y fortalecimiento de TICs Ver tabla Nro. 39

Identificación especifica de las

sedes y comunidades

beneficiadas

Gestionar proceso de capacitación al

recurso docente con el fin de fortalecer el

uso adecuado de las Tics




Tabla 49. Aspectos resaltados por al comunidad y operadores. Actas de trabajos 4.11.2010 y 1.12.2010

COMUNIDAD Aspectos resaltados por la comunidad

CRICH

- Se reconoce la participación de la comunidad con la Secretaria de Educación del Chocó, estos espacios en años anteriores no

se daban.

- Existe repuesta oportuna por parte de la SED ya que se permite concertar y llegar a acuerdos.

- Un agradecimiento de la comunidad por la gestión de la SED.

- Se han dado las garantías para mejorar la atención de la población en edad escolar.

WOUNAAN

- Anteriormente antes de la intervención existían muchas dificultades, existe otra mirada ahora porque existe confianza y

comunicación entre SED y Comunidad indígena

- Existe alegría por parte de la comunidad por la canasta educativa. Felicita a la intervención.

FEDEOREWA

-Trabajo de la SED, manejo de la canasta educativa y transparencia por que se evidencia lo que se está entregando. En periodos

anteriores esta situación no se evidencio.

- En términos generales se observa un buen trabajo, la relación se ha mejorado, se ha concertado con la comunidad y

representantes.

- Las dotaciones que se entregan hacen avanzar y fortalecer los proyectos pedagógicos.

Congregación de Misioneros Claretianos:

Alcance pedagógico:

- En este aspecto se posibilito establecer una línea base al diagnosticar efectivamente a los educandos de las sedes administradas.

- En relación con las sedes educativas indígenas lograr haber finalizado el plan de estudios en armonía con el plan de capacitación y el rubro del

fortalecimiento institucional.

- En relación con las sedes educativas indígenas lograr la continuidad de los docentes que permito aplicar aspectos académicos y fortalecer sus

objetivos, esto se dio por se ha trabajado en cooperación con los cabildos mayores y con las asociaciones de cabildos.

- Publicación y documentos pedagógicos propios de de la comunidad.

Alcance administrativo: el acompañamiento que posibilito la depuración del sistema de información con las auditorias y el uso del SIMAT por parte del

operador.

Alcance cobertura: la posibilidad de haber llegado a sedes educativas de difícil acceso.

Alcance permanencia: haber logrado focalizar efectivamente los diagnósticos que permitieron entregar las dotaciones precisas a las sedes educativas

- Establecer acciones que permitieron hacer seguimiento al cumplimiento del calendario escolar por parte de los docentes.

- Control en la calidad de los docentes, del perfil y documentos en regla.

Diócesis de Istmina- Tado:

Alcance cobertura.

- Se cubren zonas que anteriormente no estaban siendo atendidas, abre opciones a comunidades que tenían niños sin atender y no contaban

con docentes.

- Implementación de los planes de estudio.

- Los componentes de la canasta educativa y apoyo nutricional

Diócesis de Quibdó

- La utilización del sistema de información SIMAT para identificar la población y caracterizarla adecuadamente y apoyar la focalización de la

canasta.

- La concertación y el respecto por la decisiones de la comunidad en relación con las sedes educativa indígenas, lo cual ha permitido hacer

seguimiento ya acompañamiento a los directivos docentes que han sido seleccionados




Anexos




Anexo 1. Proporción de sedes y alumnos según municipios no certificado de la entidad territorial en la vigencia 2009

Sedes Alumnos

Municipios /nivel educativo Rural % Urbano % Rural % Urbano %

ACANDÍ 35 100% 8 100% 892 100% 1.628 100%

1_Preescolar 11 31% 3 38% 90 10% 115 7%

2_Primaria 22 63% 3 38% 690 77% 805 49%

3_Secundaria 2 6% 1 13% 112 13% 555 34%

4_Media 0 0% 1 13% 0 0 153 9%

ALTO BAUDO 113 100% 25 100% 4.574 100% 1.266 100%

1_Preescolar 35 31% 7 28% 377 8% 128 10%

2_Primaria 70 62% 14 56% 3.799 83% 815 64%

3_Secundaria 6 5% 2 8% 352 8% 213 17%

4_Media 2 2% 2 8% 46 1% 110 9%

ATRATO 34 100% 6 100% 1.009 100% 692 100%

1_Preescolar 14 41% 2 33% 94 9% 38 5%

2_Primaria 15 44% 2 33% 641 64% 337 49%

3_Secundaria 3 9% 1 17% 230 23% 204 29%

4_Media 2 6% 1 17% 44 4% 113 16%

BAGADÓ 53 100% 9 100% 2.411 100% 870 100%

1_Preescolar 9 17% 2 22% 97 4% 26 3%

2_Primaria 38 72% 3 33% 1.926 80% 346 40%

3_Secundaria 3 6% 2 22% 293 12% 346 40%

4_Media 3 6% 2 22% 95 4% 152 17%

BAHÍA SOLANO 26 100% 4 100% 1.681 100% 1.459 100%

1_Preescolar 6 23% 1 25% 217 13% 126 9%

2_Primaria 15 58% 1 25% 832 49% 759 52%

3_Secundaria 3 12% 1 25% 403 24% 405 28%

4_Media 2 8% 1 25% 229 14% 169 12%

BAJO BAUDÓ 83 100% 6 100% 3.880 100% 768 100%

1_Preescolar 14 17% 2 33% 191 5% 39 5%

2_Primaria 57 69% 2 33% 3.164 82% 405 53%

3_Secundaria 9 11% 1 17% 489 13% 252 33%

4_Media 3 4% 1 17% 36 1% 72 9%

BOJAYA 81 100% 4 100% 2.842 100% 575 100%

1_Preescolar 33 41% 1 25% 367 13% 38 7%

2_Primaria 42 52% 1 25% 2.181 77% 224 39%

3_Secundaria 4 5% 1 25% 262 9% 267 46%

4_Media 2 2% 1 25% 32 1% 46 8%

CANTÓN DE SAN PABLO 21 100% 4 100% 1.001 100% 603 100%

1_Preescolar 6 29% 1 25% 69 7% 47 8%

2_Primaria 11 52% 1 25% 645 64% 269 45%

3_Secundaria 2 10% 1 25% 206 21% 199 33%

4_Media 2 10% 1 25% 81 8% 88 15%

CARMEN DEL DARIEN 38 100% 6 100% 1.251 100% 368 100%

1_Preescolar 12 32% 2 33% 76 6% 21 6%

2_Primaria 23 61% 2 33% 1.090 87% 224 61%

3_Secundaria 3 8% 1 17% 85 7% 99 27%

4_Media

0% 1 17%

0% 24 7%

CÉRTEGUI 8 100% 6 100% 267 100% 906

1_Preescolar 3 38% 1 17% 13 5% 47 5%

2_Primaria 4 50% 3 50% 221 83% 396 44%

3_Secundaria 1 13% 1 17% 33 12% 312 34%

4_Media

0% 1 17%

0% 151 17%

CONDOTO 16 100% 19 100% 722 100% 3.213 100%

1_Preescolar 3 19% 6 32% 50 7% 251 8%

2_Primaria 10 63% 7 37% 504 70% 1.496 47%

3_Secundaria 2 13% 3 16% 142 20% 1.035 32%

4_Media 1 6% 3 16% 26 4% 431 13%

EL CANTÓN DEL SAN PABLO 21 100% 4 100% 1.001 100% 603 100%

1_Preescolar 6 29% 1 25% 69 7% 47 8%

2_Primaria 11 52% 1 25% 645 64% 269 45%

3_Secundaria 2 10% 1 25% 206 21% 199 33%

4_Media 2 10% 1 25% 81 8% 88 15%

EL CARMEN DE ATRATO 48 100% 7 100% 1.243 100% 792 100%

1_Preescolar 21 44% 2 29% 128 10% 55 7%

2_Primaria 22 46% 3 43% 761 61% 395 50%

3_Secundaria 3 6% 1 14% 285 23% 258 33%

4_Media 2 4% 1 14% 69 6% 84 11%

Sedes Alumnos





EL LITORAL DEL SAN JUAN 70 100% 4 100% 3.482 100% 455 100%

1_Preescolar 11 16% 1 25% 155 4% 18 4%

2_Primaria 49 70% 1 25% 2.985 86% 270 59%

3_Secundaria 7 10% 1 25% 286 8% 124 27%

4_Media 3 4% 1 25% 56 2% 43 9%

ISTMINA 56 100% 35 100% 1.970 100% 6.574 100%

1_Preescolar 20 36% 11 31% 160 8% 447 7%

2_Primaria 30 54% 12 34% 1.423 72% 2.729 42%

3_Secundaria 3 5% 6 17% 333 17% 2.146 33%

4_Media 3 5% 6 17% 54 3% 1.252 19%

JURADÓ 24 100% 5 100% 752 100% 422 100%

1_Preescolar 10 42% 1 20% 118 16% 36 9%

2_Primaria 12 50% 2 40% 534 71% 183 43%

3_Secundaria 1 4% 1 20% 83 11% 167 40%

4_Media 1 4% 1 20% 17 2% 36 9%

LLORÓ 74 100% 5 100% 1.796 100% 1.087 100%

1_Preescolar 30 41% 1 20% 273 15% 60 6%

2_Primaria 42 57% 2 40% 1.425 79% 492 45%

3_Secundaria 2 3% 1 20% 98 5% 386 36%

4_Media

0% 1 20%

0% 149 14%

MEDIO ATRATO 77 100% 4 100% 2.142 100% 244 100%

1_Preescolar 31 40% 1 25% 238 11% 8 3%

2_Primaria 44 57% 1 25% 1.885 88% 127 52%

3_Secundaria 2 3% 1 25% 19 1% 83 34%

4_Media

0% 1 25%

0% 26 11%

MEDIO BAUDÓ 81 100% 6 100% 2.826 100% 307 100%

1_Preescolar 28 35% 2 33% 354 13% 24 8%

2_Primaria 47 58% 2 33% 2.228 79% 159 52%

3_Secundaria 4 5% 1 17% 194 7% 102 33%

4_Media 2 2% 1 17% 50 2% 22 7%

MEDIO SAN JUAN 45 100% 8 100% 2.411 100% 978 100%

1_Preescolar 16 36% 2 25% 227 9% 48 5%

2_Primaria 20 44% 2 25% 1.723 71% 364 37%

3_Secundaria 6 13% 2 25% 407 17% 380 39%

4_Media 3 7% 2 25% 54 2% 186 19%

NÓVITA 61 100% 4 100% 1.392 100% 559 100%

1_Preescolar 24 39% 1 25% 161 12% 33 6%

2_Primaria 35 57% 1 25% 1.182 85% 90 16%

3_Secundaria 2 3% 1 25% 49 4% 297 53%

4_Media

0% 1 25%

0% 139 25%

NUQUÍ 30 100% 6 100% 1.211 100% 900 100%

1_Preescolar 10 33% 2 33% 108 9% 90 10%

2_Primaria 15 50% 2 33% 931 77% 376 42%

3_Secundaria 3 10% 1 17% 165 14% 310 34%

4_Media 2 7% 1 17% 7 1% 124 14%

RÍO IRO 38 100% 4 100% 1.043

448 100%

1_Preescolar 12 32% 1 25% 115 11% 26 6%

2_Primaria 21 55% 1 25% 744 71% 229 51%

3_Secundaria 3 8% 1 25% 141 14% 139 31%

4_Media 2 5% 1 25% 43 4% 54 12%

RÍO QUITO 34 100% 4 100% 1.843 100% 532 100%

1_Preescolar 11 32% 1 25% 144 8% 29 5%

2_Primaria 18 53% 1 25% 1.236 67% 258 48%

3_Secundaria 3 9% 1 25% 371 20% 164 31%

4_Media 2 6% 1 25% 92 5% 81 15%

RIOSUCIO 147 100% 34 100% 4.161 100% 4.011 100%

1_Preescolar 59 40% 11 32% 558 13% 412 10%

2_Primaria 82 56% 12 35% 3.308 80% 2.052 51%

3_Secundaria 6 4% 6 18% 295 7% 1.279 32%

4_Media

0% 5 15%

0% 268 7%

SAN JOSÉ DEL PALMAR 30

4

635

459

1_Preescolar 10 33% 1 25% 36 6% 31 7%

2_Primaria 18 60% 1 25% 451 71% 226 49%

3_Secundaria 1 3% 1 25% 106 17% 162 35%

4_Media 1 3% 1 25% 42 7% 40 9%




Sedes Alumnos


SIPÍ 20 100% 4 100% 738 100% 142 100%

1_Preescolar 7 35% 1 25% 88 12% 9 6%

2_Primaria 13 65% 1 25% 650 88% 61 43%

3_Secundaria

0% 1 25%

0% 59 42%

4_Media

0% 1 25%

0% 13 9%

TADÓ 69 100% 16 100% 2.476 100% 2.871 100%

1_Preescolar 27 39% 4 25% 198 8% 127 4%

2_Primaria 37 54% 8 50% 1.628 66% 1.359 47%

3_Secundaria 3 4% 2 13% 483 20% 825 29%

4_Media 2 3% 2 13% 167 7% 560 20%

UNGUÍA 45 100% 7 100% 2.116 100% 1.060 100%

1_Preescolar 12 27% 2 29% 208 10% 93 9%

2_Primaria 25 56% 3 43% 1.333 63% 494 47%

3_Secundaria 5 11% 1 14% 482 23% 352 33%

4_Media 3 7% 1 14% 93 4% 121 11%

UNIÓN PANAMERICANA 15 100% 6 100% 801 100% 806 100%

1_Preescolar 3 20% 2 33% 23 3% 42 5%

2_Primaria 8 53% 2 33% 469 59% 403 50%

3_Secundaria 2 13% 1 17% 223 28% 249 31%

4_Media 2 13% 1 17% 86 11% 112 14%




Anexo 2. Población analfabeta por municipio del Chocó 2005 (CENSO DANE) mayores a 15 años de edad38

Municipio Personas

analfabetas

Proporción con respecto al total de población

analfabeta

Población DANE 2005 (mayor 15 años de edad)

Tasa de analfabetismo

ACANDI 819 2% 5.359 15%

ALTO BAUDÓ 4.992 11% 15.151 33%

ATRATO 708 2% 4.408 16%

BAGADO 1.228 3% 4.923 25%

BAHIA SOLANO 606 1% 5.924 10%

BAJO BAUDO 2.803 6% 7.337 38%

BOJAYA 1.251 3% 5.787 22%

CARMEN DE ATRATO 716 2% 6.899 10%

CARMEN DEL DARIEN 549 1% 2.972 18%

CERTEGUI 890 2% 6.242 14%

CONDOTO 1.190 3% 7.272 16%

EL CANTON DE SAN PABLO

589 1% 3.627 16%

ISTMINA 2.404 5% 14.190 17%

JURADO 305 1% 2.099 15%

LITORAL DEL SAN JUAN 1.225 3% 6.158 20%

LLORO 1.535 3% 5.422 28%

MEDIO ATRATO 1.450 3% 13.320 11%

MEDIO BAUDO 1.462 3% 6.188 24%

MEDIO SAN JUAN 1.449 3% 7.588 19%

NOVITA 1.114 2% 4.587 24%

NUQUI 705 2% 4.082 17%

QUIBDO 8.626 19% 69.319 12%

RIO IRO 1.234 3% 4.708 26%

RIO QUITO 889 2% 4.597 19%

RIOSUCIO 3.052 7% 15.281 20%

SAN JOSE DEL PALMAR 419 1% 2.975 14%

SIPI 501 1% 1.900 26%

TADO 1.868 4% 10.265 18%

UNGUIA 993 2% 8.734 11%

UNION PANAMERICANA 541 1% 4.765 11%

38 Fuente DANE. Cálculo Cobertura SED Chocó: número de personas analfabetas (mayor de 15 años) censo DANE / población total mayor de 15 años de edad




Documents

Chocó - Fortalecimiento del Sector Educativo