Manualde implementacin y promocin de

Ciclovas Recreativas

Este manual ha sido elaborado por el Proyecto Especial Metropolitano de Transporte No Motorizado, el que actualmente lleva como nombre CICLOLIMA - Transporte No Motorizado; oficina de la Municipalidad de Lima, durante la gerencia de Jessica Tantalen con aportes y apoyo de Nilton Lopez (Coordinador Ciclovas Recreativas), Javier Arias (Coordinador Tcnico Ciclovas Recreativas), Eduardo Gonzlez (Supervisor/Coordinador Eventos-Ciclovas Recreativas), los supervisores de campo Renzo Alanya, Marcos Rodrguez y Freddy Chumpitaz, los guas de campo Napolen Gutierrez, Irvin Herguay, Jess Leandro, Benjamn Lucchini y ngel Roque, Carol Atencio (Co-coordinadora Ciclovas Recreativas), Marlon Rodrguez (Coordinador Comunicacin y Difusin), Vanessa Benavides (Coordinadora Promocin y Marketing), Sofa Llanto (Diseadora), Christian Vsquez (Asistente Comunicacin y Difusin), Javier Flores (Asesor Diseo e Ingeniera), Enrique Gonzlez (Administrador), Cynthia Cuya (Asistente Administracin y Logstica).

Edicin y coordinacin: Bruno Portillo (Sistematizacin e Investigacin TNM-Ciclolima) / Diagramacin y Diseo: Pierre Castro, Rodrigo Valera.Fotografa de cartula: Jessica Tantalen / Fotografa interiores: Archivo CicloLima

Primera edicin: Agosto de 2013 / Tiraje: 1000 ejemplares / Impresin: SINCO Editores SAC: Jr Huaraz 449 Lima 5 / Impreso en Per, agosto de 2013

Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per N 2013-13531

Esta publicacin ha sido posible gracias al auspicio de la Organizacin Panamericana de la Salud (OPS/OMS).

Manualde implementacin y promocin de

Ciclovas Recreativas Proyecto Especial Metropolitano de Transporte No Motorizado

Municipalidad Metropolitana de Lima Jirn de la Unin 300 / Jirn Conde de Superunda 141 Cercado de Lima www.munlima.gob.pe/

QU ENCUENTRO ENESTE MANUAL?

Este manual pretende brindar a todas aquellas personas involucradas en el manejo de una ciclova recreativa, los lineamientos bsicos para su implementacin, promocin y operacin. El manual parte de las definiciones y caractersticas alrededor del concepto de ciclova recreativa, para pasar luego a desarrollar las actividades, estructuras y parmetros de su funcionamiento. Este manual proviene de la experiencia y capacidades del Proyecto Especial Metropolitano de Transporte No Motorizado-CICLOLIMA de la Municipalidad Metropolitana de Lima y del trabajo en la ciclova recreativa metropolitana, el CICLODIA.

ndice

Qu es una ciclova recreativa? 2

Breve historia de las ciclovas recreativas 4

Cmo son las ciclovas recreativas y por qu son especiales? 6

Por qu implementamos ciclovas recreativas? 8

Cmo implementar una ciclova recreativa? 14

I. Principios 15

II. Gestin 16

III. Planeamiento 18

IV. Operaciones 21

V. Equipo de trabajo y funciones 28

VI. Infraestructura, equipo y materiales 34

VII. Normas 36

VIII. Lineamientos de participacin organizada 38

IX. Comunicacin y difusin 42

Qu debemos evitar al desarrollar una ciclova recreativa? 48

una ciclova recreativa?Qu es

Una ciclova recreativa es una calle, avenida o cualquier va que es liberada de vehculos con motor por un tiem-

po varias horas de algunos das para que sea transi-

tada solamente a pie o por vehculos sin motor. Por lo

general se realizan durante las maanas de domingos,

sbados y/o festivos, durante las cuales se crea un es-

pacio donde familias, nios, toda la ciudadana pueda

fcilmente y con rpido acceso, ejercitarse, divertirse y

pasear en bicicleta, en patines, a pie, en silla de ruedas,

en skate, en patinetas, triciclos o en cualquier otro me-

dio de transporte no motorizado.

Una ciclova recreativa debe ser segura, atractiva, aco-

gedora, gratuita, limpia, libre de contaminacin y de f-

cil acceso. Las calles intervenidas deben ofrecer un nivel

de seguridad y tranquilidad que permita desarrollar una

serie de actividades paralelas adems de las deportivas y

recreativas. Estas pueden ser culturales, educativas, de pro-

mocin de la salud, comerciales, entre otras, a las cuales

todos los usuarios de la ciclova recreativa puedan acceder.

2

Una ciclova recreativa es diferente a una ciclova comn en que esta ltima es una infraestructura

permanente para la movilidad en bicicleta.

EL OBJETIVO LTIMO de implementar una ciclova recreativa es pro-mover la apropiacin y ocupacin inteligente de los espacios pblicos con

el fin de mejorar la convivencia ciudadana, la cohesin social, la vida en

familia, y la salud fsica y mental de la poblacin.

La ciclova recreativa es un punto de partida para empezar a devolver el

espacio pblico a las personas y darles a stas lo que toda ciudad, pobla-

do o distrito debera entregarle a sus habitantes: un adecuado ambiente

para el crecimiento personal y para alcanzar una excelente calidad de vida

individual, familiar y comunitaria. La gran acogida que han tenido las ex-

periencias existentes, la expansin que han tenido en los ltimos aos, son

prueba de lo positiva que son las ciclovas recreativas.

Una ciclova recreativa se define por su

duracin, largo de circuito y frecuen-

cia. Por ejemplo, en el marco del Plan

de Incentivos 2012 para la Mejora de la

Gestin y Modernizacin Municipal, se

considera como un objetivo la imple-

mentacin de ciclovas recreativas en

alguna o algunas avenidas o calles prin-

cipales de la jurisdiccin de competencia

de un distrito, por perodos de 6 horas,

en una extensin de 2 ms kilmetros y

con una frecuencia mnima de 8 domin-

gos al ao.

3

Breve historiade las ciclovas recreativas

Las primeras tres ciclovas recreativas se implemen-taron en la dcada de los 1960s. Hay ciclovas recreati-

vas en Norte, Centro, Sudamrica y algunas en Europa.

Se calcula que su nmero llega actualmente a unas 100

en igual nmero de ciudades. La mayora (86.8%) se lle-

van a cabo en ciudades, aunque tambin se han

implementado en algunos municipios rurales.*

En el Per desde el ao 2012 las ciclovas recreativas

se han multiplicado. Adems de las ciclovas recreativas

regulares establecidas de los distritos limeos de San

Borja, Miraflores y el CICLODA, se han sumado cientos

de versiones temporales a nivel nacional. Por medio del

Ministerio de Salud, en el marco de su Plan de Incen-

tivos Municipales de la Red de Municipios Saludables,

con asesoramiento y capacitacin de CICLOLIMA, se

han implementado ciclovas recreativas de ocho fechas

al ao en ms de 200 municipios peruanos.**

La ciclova recreativa de

Bogot es la ms con-currida, la ms extensa y

la segunda ms antigua

del mundo. Se inaugur en 1974, tiene 121 kilmetros

de extensin y es utilizada, en promedio, por 800 000

(ochocientas mil) personas cada domingo.

La segunda ms concurrida y ms

extensa (67 kilmetros) es la de

Guadalajara con unos 140 000 usuarios cada fin de semana.

*http://www.cicloviasrecreativas.org/es/quienes-somos/acerca/historia

**http://www.cicloviasrecreativas.org/es/noticias/ciclovias/4548-gobierno-peruano-asegura-recursos-para-la-creacion-de-ciclovias-recreativas4

En febrero del ao 2011 fue

inaugurado el Cicloda, la ci-

clova recreativa creada por

CICLOLIMA de la Municipa-

lidad Metropolitana de Lima.

En su primer ao sum ms

de 400 000 participantes en un

circuito de 6 km, 12km ida y

vuelta, en las dos calzadas y la

alameda central de la histrica

avenida Arequipa.

Las ms antiguas son las de Ottawa

donde hace ms de

40 aos empezaron a

cerrar algunas calles

los fines de semana al

trfico vehicular.

Otras ciclovas recrea-

tivas importantes en

cuanto a extensin y

convocatoria son las de

Quito, Ciudad de Mxi-

co, Medelln, Santiago

de Chile, Cali,

Ro de Janei-

ro y varias

en EE.UU.

Poco a poco han ido

sumndose a este ms

esfuerzos para imple-

mentar ciclovas re-

creativas en el Per. Se

empez en tres juridic-

ciones (San Borja, Lima

Metropolitana y Mira-

flores) y hoy se ha lle-

gado a ms de 200.

5

Su implementacin y puesta en marcha

es rpida.

Reducen la contaminacin del aire.

Su horario siempre es el mismo. Por lo

general todos los domingos.

Aumentan la seguridad ciudadana.

Prcticamente no generan residuos.

No demandan construir infraestructura.

Permiten un espacio para hacer ejercicio

a las personas que usualmente no hacen

deporte.

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3

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7

las ciclovas recreativasy por qu son especiales?

Cmo son

6

No deben suspenderse sino por motivos

de fuerza mayor.

No impiden la entrada y salida de vecinos

en automvil.

No interrumpe totalmente el transporte moto-

rizado. Deja operativos los cruces importantes.

Bien desarrolladas no entorpecen signifi-

cativamente el flujo vehicular.

Tienen mejores resultados mientras ms

extensos son sus circuitos.

Es un proyecto de ciudad que debe aspirar a

unir todas sus zonas y habitantes.

Lleva al cambio de actitudes y a la reflexin

sobre la importancia del espacio pblico.

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7

implementamosPor qu

ciclovas recreativas?

Espacio de bienestar

Las ciclovas recreativas atienden una demanda, anhelo y necesidad de los ciudadanos y ciudadanas por espacios pblicos. El espacio pblico es ms que plazas y parques, su elemento esencial es LA CALLE.

Cuando se les transforma y rescata las calles constituyen el espa-cio pblico por excelencia. Si logramos que las calles atraigan ms ciudadanos a hacer mayor nmero y diversidad de actividades nos permitirn tener ciudades ms dinmicas, acogedoras y saludables.

Las ciclovas recreativas son un paso importante para devolver las calles a toda la ciudadana para su bienestar en un espacio pblico real y democrtico, y as contrarrestar la falta de habitabilidad e inseguridad originada por el exceso de vehculos. Lo hace de forma

masiva, segura, gratuita, y de acceso fcil y rpido.

8

Salud para todos y todas*

Las ciclovas recreativas promueven el aumento de activi-dad fsica y vida comunitaria en la poblacin. De esta manera ayuda a revertir los altos y alarmantes problemas de salud fsi-ca y mental que se presentan en ciudades, donde las carencias de espacio pblico limitan las posibilidades de ejercitarse y socializar a la mayora de la poblacin. Algunos de estos pro-blemas de salud son muy graves:

Depresin y estrs, producto de la soledad y las rutinas nocivas,

Obesidad y sedentarismo (a toda edad),

Alta incidencia de enfermedades cardiovasculares,

Debilitamiento de las relaciones familiares y vecinales, y

Problemas de personalidad y convivencia en la niez (muchas horas frente al televisor, el computador o los vi-deojuegos).

Muchos ciudadanos y ciudadanas pueden prevenir estos males y mejorar su salud con actividad fsica moderada si es realizada por un buen nmero de horas. Para ello necesitan un espacio amplio y disponible durante un tiempo prolongado. Por esto las ciclovas recreativas en este aspecto tienen mayor

* Sarmiento et al. (ND) Ciclovas Recreativas de la Amricas: Un Programa de Salud Pblica. Hoja informativa. CDC y OPS http://cicloviarecreativa.uniandes.edu.co/espanol/promocion/anexos/espanol_final_vertical.pdf

alcance que un espacio deportivo para actividades fsicas in-tensas propias de deportistas, un sector menos numeroso de la ciudadana.

La Red de Ciclovas Recreativas de las Amricas (CRA), naci en noviembre de 2005 en Bogot como iniciativa de la Orga-nizacin Panamericana de la Salud (OPS/OMS), el Centro de Control y Prevencin de Enfermedades (CDC) y la comunidad de promotores de la movilidad no motorizada y el desarrollo urbano sostenible. Este Programa sustenta que la participa-cin de tres horas en una ciclova recreativa, permite cumplir con los requerimientos minimos semanales de actividad fsica para reducir el riesgo de enfermedades crnicas no transmi-sibles, tales como: hipertensin, diabetes, obesidad y sobre-peso, etc.

Mejoras en el medio ambiente

Las ciclovas recreativas, siempre son una gran oportunidad para establecer una plataforma de sensibilizacin para el cui-dado del medio ambiente. Al abrir un espacio para la recrea-cin sin desplazamientos en automviles se contribuye a la reduccin de emisiones, mejorando adems a esas horas la calidad del aire, para beneficio y concientizacin de los parti-cipantes que notan la diferencia de la respiracin entre un da con trfico y un da de ciclova recreativa.

9

Mejora la salud de una poblacin amplia y diversa.

Fortalece el encuentro y la convivencia de una ciudadana diversa.

Democratiza las calles, integra y genera equidad.

Aumenta la sensacin de seguridad ciudadana.

Ofrece oportunidades gratuitas de esparcimiento.

Genera condiciones para el desarrollo de otras actividades benficas.

Permite el desarrollo de actividad fsica a miles de personas.

Brinda oportunidades de trabajo.

Facilita campaas de difusin, educacin y concientizacin.

Fomentan el uso de la bicicleta, medio de transporte eficiente y sustentable.

Disminuye la contaminacin ambiental, sonora y el trfico vehicular.

Mejora la relacin entre el ciudadano y su ciudad; y por lo tanto, con sus autoridades.

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Los beneficios que conlleva implementar una ciclova recreativa son mltiples, de amplio impacto y

diferentes para cada poblacin. Entre ellos tenemos:

Beneficiosde las ciclovas recreativas

10

La ciclova recreativa debe

llevarse a cabo con mstica, conviccin y corazn, pues implica mucho ms que

cerrar calles los domingos.

Es un trabajo demandante

que sin compromiso es in-

viable de buena manera, ms

all de un corto periodo.

11

Una ciclova recreativa

acoge diversas

actividades

CulturalesPasacalles de grupos de teatro, exposiciones de arte, lecturas y conciertos al aire libre, teatrines de marionetas para nios y jvenes, entre otros.

De sensibilizacin ambientalPresentacin de propuestas ambientales,

educacin ambiental, de proteccin de ani-

males, de conservacin de biodiversidad, de

mitigacin y adaptacin al cambio climtico.

12

De fomentode la saludPuestos de informacin sobre el cuidado

de la salud y controles y consultas mdi-

cas promocionales, entre otros.

Deintegracin socialProgramas para personas con capacidades

distintas, estimulacin temprana infantil, de

sensibilizacin a grupos vulnerables, de re-

chazo a la violencia y a la corrupcin, etc.

ComercialesEmpresas relacionadas al concepto de la ciclova recreativa pueden presentar sus productos y servicios en ella.

De educacin cvicaQuienes participan en las ciclovas

recreativas se encuentran particular-

mente receptivos ante campaas de

educacin cvica que fomenten bue-

nos hbitos como ciudadanos.

RecreativasTodo aquello que nos entretiene como pasear, jugar, caminar y con-versar, y participar de todo lo que nos ofrece la ciclova recreativa.

De la sociedad civilOrganizaciones, asociaciones y colec-tivos pueden darse a conocer, captar miembros, voluntarios y ofrecer infor-macin de distinto tipo.

13

Las ciclovas recreativas parten de gestiones de la autoridad local

(municipios), de la sociedad civil, de la empresa, incluso de la auto-

gestin ciudadana, adems de combinaciones entre estas. Dado su

origen en el Programa de Transporte No Motorizado de la Munici-

palidad de Lima, este manual se nutre en las experiencias que parten

de la autoridad municipal y sus lineamientos de implementacin se

basan principalmente en ellas.

implementaruna ciclova recreativa?

Cmo

14

Los siguientes principios son fundamentales para la implementacin y el desarrollo de una ciclova recreativa de tal

manera que esta se concrete y se mantenga en el tiempo.

1

2

3

Darle todo el tiempo, dedicacin y seriedad que esta actividad merece. La

ciclova recreativa debe llevarse a cabo con mstica, conviccin y emocin,

necesarios para hacer frente a los posibles prejuicios y antagonismos.

La ciclova recreativa debe desarrollarse y organizarse de acuerdo a un trabajo

tcnico profesional, y dentro de lo posible, con un equipo dedicado exclusi-

vamente a ello.

No se puede partir con el cierre de dos o tres cuadras como una experiencia

piloto. Una ciclova recreativa requiere tener la certeza de que se podr hacer

de forma completa, de lo contrario es mejor esperar tiempos propicios para

ello. Implica mucho ms que cerrar calles los domingos.

I. Principios

15

1. Formalizacin de voluntad poltica: Antes que nada las

personas que lideran el proyecto deben asegurar formal-

mente que existe voluntad poltica de parte de las autori-

dades competentes (alcaldes y gobernadores distritales y

provinciales de acuerdo al caso) para llevarlo a cabo.

2. Conformacin del equipo de trabajo: Para poder liderar

eficazmente la implementacin, se debe definir responsabi-

lidades entre los lderes, seleccionar y capacitar a un equi-

po de trabajo que internalice el concepto y se comprometa

profesional y personalmente en el proyecto.

3. Desarrollar imagen institucional: Como inicio del

proceso de comunicacin, es necesario elegir un nombre

atractivo para el proyecto, disear un logo, material grfico,

y establecer una lnea de comunicacin grfica.

4. Asegurar financiamiento e infraestructura bsica:

Deben conseguirse los recursos e infraestructura bsica

necesarios y asegurar su sostenibilidad a lo largo del

proyecto.

Para concretar una ciclova recreativa hay

que realizar una serie de gestiones y ta-

reas que conforman el proyecto y que nos

llevan hasta el da de inauguracin. En re-

sumen, son los siguientes pasos:

II. Gestin

Foto

: Car

los

Esc

uder

o

16

5. Motivar y convencer: Es indispensable presentar un pro-

ceso claro y adelantar de manera atractiva los resultados es-

perados a las autoridades locales. Se deben derrumbar mitos

y prejuicios.

6. Definir el circuito: Establecer un circuito idneo (viable y

ambicioso) para desarrollar la Ciclova Recreativa y validar-

lo a nivel de autoridades locales titulares del proyecto y de

otras instancias.

7. Recepcin ciudadana: Debe considerarse un sondeo, en-

cuesta u estudio sobre la recepcin del proyecto por parte

de la ciudadana. Ver modelos de encuestas en las pginas

52 y 53.

8. Elaborar y presentar el proyecto tcnico: El proyecto

tcnico informa a las autoridades y entidades involucradas

sobre el circuito, desvos vehiculares y las medidas de se-

guridad, sealizacin y mitigacin tcnicamente adecuadas.

9. Gestionar los permisos: Tramitar autorizaciones y todo

permiso que sea necesario para la ocupacin temporal de

vas.

10. Campaa de difusin: Realizar una campaa de difu-

sin lo ms amplia posible para atraer a la poblacin a la

ciclova recreativa e iniciar los procesos continuos necesarios

para una promocin exitosa.

11. Adquirir materiales e insumos:

Adquirir los materiales, equipos e insumos necesarios para

el desarrollo del evento, tales como sealizacin, uniformes,

vallas, etc.

12. Contratar servicios: Contratar los servicios de transpor-

te, primeros auxilios y otros que se consideren indispensa-

bles para el funcionamiento del evento.

13. Seleccionar y capacitar personal:

Convocar, evaluar, seleccionar y capacitar al personal de cam-

po que se instalar y resguardar en la ciclova recreativa cada

domingo. De acuerdo al tamao del circuito, zonificacin y

circunstancias especiales del rea de intervencin.

14. Captar a los participantes organizados: Buscar y for-

malizar la participacin de las organizaciones gubernamen-

tales, de la sociedad civil, y otras instituciones comerciales

interesadas en participar del evento.

15. Planificacin: Planificar el evento en s: la logstica, res-

ponsabilidades, horarios, distribucin del material, etc., que

se necesitar cada domingo.

16. Inauguracin: Preparar un acto para el da de la inau-

guracin de la primera jornada de ciclova recreativa con

especial atencin en su difusin meditica y legitimizacin

poltica por parte de las autoridades y personalidades.

17

Caracterizacin del rea de intervencinDescribir el rea de impacto de la ciclova recreativa. Esto implica conocer detalles de poblacin, activi-

dades socio-econmicas, seguridad y criminalidad de los barrios, distritos, poblados, y/o urbanizacio-

nes de funcionamiento.

Zonificacin del rea de intervencinSeccionar el circuito de la ci-

clova recreativa para dividir

al personal de campo en equipos que

faciliten el manejo de las operaciones.

Plan de desvosPlanifica las rutas paralelas que

remplazan a la(s) va(s) por

donde el transporte motoriza-

do vehicular circular. Prev su seali-

zacin y supervisin por el personal de

campo, de apoyo policial u otro.

2

3

1

III. Planeamiento

Cierre con vallas Cono reflectivoPasacalle promocional

18

4Plan de vas libres / cierre de vasEstudia y determina los cruces libres del circuito adecuados, de acuerdo a las caractersticas del

rea intervenida. Planifica el cierre fsico y sealizacin de los accesos restringidos. Prev la seali-

zacin, control y supervisin por el personal de campo, de apoyo policial u otro necesario para la

restriccin y el flujo correcto y fiscalizado de automviles, tanto residentes/visitantes de entrada y

salida del circuito como vehculos circulantes por los cruces libres.

2 conos reflectivos +cinta de seguridad

Cierre con vallas

Va de trnsito librepara autos

Pasacalle promocional

19

Plan de comunicacinIncluye todas las actividades hacia la prepara-

cin de una estrategia de comunicacin inte-

gral e inclusiva que involucren contacto con los

medios de comunicacin, notas y conferencias

de prensa, difusin masiva, difusin estratgi-

ca, propaganda y publicidad en diversidad de

formatos y soportes.

Plan de seguridad y asistencia mdicaIncorpora las medidas de prevencin y atencin de

accidentes, incidentes delictivos y extravios. Esto incluye

procedimientos, comunicacin y apoyo de instancias de

salud y ambulancias, apoyo policial y de bomberos. Debe

considerar capacitacin en primeros auxilios y prevencin

de accidentes.

5

6 7Plan de mejora continuaIncluye todas las medidas de mejora y mitigacin de im-

pacto en base a la retroalimentacin del equipo, perso-

nal, usuarios, vecino, y cualquier parte interesada. Para

esto se debe realizar levantamiento de informacin por

medio de encuestas a vecinos, comerciantes (ver mo-

delos en pginas 52 y 53), y encuestas especiales. Se

procede a lo siguiente i) Sistematizacin de encuestas,

ii) Identificacin de puntos crticos, iii) Implemen-

tacin de medidas para mitigar impacto, y

iv) Evaluacin de las medidas de mejo-

ra y mitigacin.

20

IV. Operaciones

ANTES del inicio de la Ciclova Recreativa:

Control de asistenciay preparacin

Registro del personal y asignacin de materiales como uniformes, bicicletas, materiales de sealizacin y comunicacin, etc. Si es necesario puede realizar-se por zonas, en la ruta de descargas.

Reunin del equipo

Reunin de los guas, su-pervisores y supervisoras de campo con el coordina-dor operativo en un punto de encuentro para saludo fraterno, actualizaciones, comunicaciones, directivas diarias y motivacin. Si es necesario, puede realizarse por zonas.

Cierre y sealizacin

Se realiza el cierre de los accesos vehiculares desde las vas de desvo (ver pgina 22), se colo-ca los cierres parciales con conos en los cruces con va libre (ver pgina 24) y los reductores de velocidad en pendien-tes y zonas peligrosas.

dCarga, descarga y cierres de material

Cargar con cuidado el ma-terial (vallas, seales, conos, bicicletas, etc.) en los veh-culos previendo el orden de descarga en las calles.

ca

b

21

1. Los cierres desde los desvos deben reali-zarse entre cuatro personas: transportista, un(a)

supervisor(a) y dos guas.

2. El transporte circula por la va de desvo vehicu-lar, por lo general la primera paralela a una manzana

de la va del circuito.

3. El transportista detiene el vehculo de tal mane-ra que bloquee la calle a cerrar y deje espacio para

la instalacin del material de cierre.

4. El o la supervisora coloca tres conos en diagonal desde la esquina posterior externa del transpor-

te hacia la acera y observa el trnsito con mxima

atencin y un silbato listo para dar alarma si hay pe-

ligro de colisin.

5. Los o las guas descargan el material de cierre elegido (vallas, cintas, mallas o pasacalles) y cierran

la calle sin dejar espacio para el paso de autos.

6. Adems el equipo de cierre debe bloquear los accesos que brindan gasolineras o parqueaderos, o similares que cuentan

con dos pases a la calzada (pista).

7. Culminado el cierre los guas ingresan al transporte, el supervisor(a) vigilante recoge los conos y hace lo mismo para

continuar con los siguientes cierres.

Cierre de accesos vehiculares

22

Posicionamiento y descargaLos guas, supervisores y supervisoras de campo son trasla-dados a sus posiciones y en paralelo se descarga el material adicional e instala cualquier estructura necesaria.

e fControl de participantes organizadosVigilar la instalacin de infraestructura y desenvolvimiento de participantes organizados considerando los lineamientos (ver pgina 38) y las coordinaciones previas.

DURANTE el desarrollo de la ciclova recreativa:

Vigilancia del materialCuidar el material y corroborar permanentemente

que se mantenga debidamente instalado y en su

lugar, reacomodarlo lo antes posible y reportar su

prdida de inmediato.

hg

Resguardo de cruces libresResguardar los cruces libres, el respeto

a las seales y el no ingreso de vehculos al circui-

to desde los cruces libres. El resguardo es directo

e indirecto, vigilando el buen apoyo policial u otro

como serenazgo.

23

En los cruces con va libre debe haber una se-

alizacin clara y una vigilancia constante de

guas, policas y/o agentes municipales. Para

evitar entrada de autos, en los giros derechos se

debe colocar una barrera permeable a vehculos

no motorizado. Una posibilidad es una lnea de

conos con poco espacio (1.5m) entre ellos.

Cono reflectivo

Gua de Ciclolima

Polica

Semforo

Berma central

24

Un problema frecuente en las ciclovas recreativas es la con-

gestin vehicular y riesgos de accidentes que ocasionan los

giros a la izquierda desde la va de un cruce libre hacia la va

de desvo. La solucin es prohibir el giro izquierdo y dirigir el

ingreso a la va de desvo por la siguiente calle a la derecha

tras una vuelta a la manzana.

Descongestin decruce con va libre

Para un funcionamiento ideal de

una ciclova recreativa se reco-

mienda que haya un supervisor(a)

de campo y cinco guas por cada

4 km. Los supervisores deben te-

ner plena libertad para movilizarse

a lo largo de su zona del circuito.

bloqueo de la ciclova

PROBLEMA

SOLUCIN

25

Retiro del materialAl finalizar la jornada se retira, en el me-

nor tiempo posible, el material del cir-

cuito y de todas las calles interrumpidas.

l

j

Atencin a participantes y vecinosAtender las necesidades de los partici-

pantes y vecinos. Esto puede involucrar

acompaamiento, informacin, orienta-

cin, atencin mecnica, primero auxilios

e hidratacin.

k

Supervisin y controlAsegurar el buen uso de la ciclova de acuerdo a las

normas establecidas (ver pgina 36) y segn los linea-

mientos de participacin organizada (ver pginas

39 - 41). Por ejemplo, solicitar a los ciclistas ir por el ca-

rril correspondiente, vigilar que no entren vehculos sin

justificacin, guiar a los autos a abandonar el circuito a

baja velocidad y por la salida ms cercana.

Conteo, sondeos y registroEn cada fecha de ciclova recreativa deben realizarse con-

teos de participantes con un mtodo nico como el pro-

puesto en el recuadro de la pgina siguiente. Adems de-

ben realizarse sondeos de opinin desde la interaccin con

los participantes y registrarse los incidentes. Peridicamen-

te deben realizarse encuestas.

i

26

POSTERIOR al trmino de la ciclova recreativa:

Carga de materialSe rene y carga todo el material

en el vehculo designado de ma-

nera cuidadosa y con la proteccin

y embalajes adecuados.

mRetorno y salidaEl personal de campo devuelve los mate-

riales personales asignados y registra su

salida. Esto puede darse en zona o en la

central de operaciones/almacn.

n

Mtodo bsico de conteo

1. Contar cada hora (por ejemplo: 7:30, 8:30, 9:30, etc.) en puntos de

conteo distanciados 600 m. unos de otros.

2. Para esto dos guas se renen en este punto en el centro de la va.

Un gua mira el flujo de participantes en un sentido y el otro en el

opuesto. Centran cuerpo y campo visual (mirada) a 90 grados res-

pecto a la lnea de circulacin.

4. Los guas deben contar durante tres minutos a los participantes y

apuntar el nmero con lpiz y papel.

5. El conteo debe considerar los diferentes modos de desplazamien-

to (ciclistas, caminantes, corredores, patinadores), y a los adultos y

nios para tener la posibilidad de evaluar impactos diferenciados.

27

V. Equipo de trabajo y funciones

En general, el trabajo debe estar liderado por un equipo

especializado y un equipo municipal. Adems debe estar

acompaado por equipos de la polica, salud pblica y la

comunidad o sociedad civil. Se recomienda que su estruc-

tura se oficialice a travs de una Resolucin de Alcalda. De

acuerdo al tamao y recursos de la ciclova recreativa, los

equipos de trabajo pueden estar formados por una o ms

personas, y, tambin, una sola persona puede ejercer di-

versas funciones. Por ejemplo, un gerente ejecutivo podra

compartir la Coordinacin Tcnica con una co-coordinadora

tcnica. As mismo, la coordinadora a cargo de la Coordina-

cin Operativa podra cubrir adicionalmente un puesto de

supervisora de campo en una zona.

El equipo especializado

a) GerenciaLidera, administra y gestiona el programa mediante la

coordinacin, supervisin y manejo de las coordinaciones

tcnica general y operativa, y los equipos de promocin y

administrativo. Representa a la ciclova recreativa ante las

autoridades y organizaciones externas, y gestiona, coordi-

na y formaliza responsabilidades y acuerdos con ellas.

b) Coordinacin tcnica general Gestiona el correcto funcionamiento y desarrollo de la ci-

clova recreativa mediante lo siguiente:

Coordina la gestin integral de la ciclova recreativa con la

Gerencia y los equipos administrativos y de promocin.

Gestiona la actuacin y participacin en la ciclova recreativa

de las autoridades locales, cuerpos de seguridad y organiza-

ciones participantes.

Gestiona la actuacin y participacin en la ciclova recreativa

de las autoridades locales, cuerpos de seguridad y organiza-

ciones participantes.

Promueve, selecciona y asegura la capacitacin del personal

de campo en conjunto con la coordinacin operativa.

Sistematiza, procesa, analiza y comunica el registro de inci-

dentes y participacin de cada fecha de la ciclova recreativa.

Gestiona el funcionamiento, crecimiento y promocin

de la ciclova recreativa, y supervisa las operaciones

para su funcionamiento apoyada por la coordinacin

operativa.

1

29

Dirige, supervisa, y entrena al personal de campo. Lo pro-

mueve y selecciona en conjunto con la coordinacin tcnica.

Supervisa la integridad del material y equipo de la ciclova re-

creativa.

Coordina y controla el desempeo de las organizaciones par-

ticipantes.

Coordina y asegura el correcto transporte del personal de

campo y los materiales y equipos.

Asegura la realizacin de los conteos y el registro de inciden-

tes, y los consolida y reporta cada fecha de la ciclova recrea-

tiva.

Coordina el apoyo de autoridades locales (distritales), entida-

des vecinas al circuito y cuerpos de seguridad (Polica y emer-

gencias).

f) Supervisores de campoRealizan y dirigen las operaciones de campo de la ciclova

recreativa en una zona asignada.

Aseguran la ejecucin de las directivas de la coordinacin

operativa para el funcionamiento de la ciclova recreativa.

c) Equipo de comunicacin y difusinCrea y actualiza, en coordinacin con la gerencia, coordinacin

tcnica general y el equipo administrativo, las estrategias comu-

nicativas y de difusin para la promocin de la ciclova recreativa.

Implementa estas estrategias de promocin e informacin

mediante la produccin de materiales y medios y gestiona

su aplicacin y difusin. Gestiona la relacin con los medios

de comunicacin. Implementa las estrategias de promocin e

informacin mediante la produccin de materiales y medios y

gestiona su aplicacin y difusin (para mayor informacin ver

pginas 42 - 47).

d) Equipo administrativoGestiona la administracin financiera, logstica y jurdica de los

recursos humanos, adquisiciones, almacn y gastos de la orga-

nizacin de la ciclova recreativa bajo supervisin y directiva de

la Gerencia.

e) Coordinacin operativaLidera, coordina, dirige y supervisa las operaciones de funciona-

miento de la ciclova mediante lo siguiente:

Ejecuta en campo las directrices de la coordinacin tcnica

general.

30

Supervisan y apoyan a los guas de campo en la realiza-

cin de las operaciones de campo en la ciclova recreativa.

Supervisan el correcto uso de la ciclova recreativa por

parte de las organizaciones participantes.

Realizan el registro de incidencias y participacin y lo re-

portan cada fecha de ciclova recrativa.

Cerrar (o asegurar el cierre por parte de personal distri-

tal) los accesos del transporte motorizado al circuito y

vigilarlos.

Sealizar los cierres y cruces libres del circuito.

Vigilar el cumplimiento de la normas por parte de los ciu-

dadanos participantes.

Vigilar y observar la integridad y buen estado del material

y equipo.

g) Guas de campoRealizan las operaciones de campo que incluyen:

h) TransportistasRealizan la conduccin de los vehculos de transporte de

personal y carga de material y equipo de acuerdo a los re-

querimientos de la coordinacin operativa y los lderes de

campo.

Realizar tareas de informacin y promocin de la ciclova

recreativa en campo.

Alertar y apoyar el manejo de accidentes, emergencias, si-

niestros, prdidas, extravos y reportarlos al supervisor(a)

de campo para su registro

Apoyar la seguridad de los cruces vehiculares permitidos

en el circuito.

Realizar los conteos, sondeos y encuestas de participa-

cin y entregarlos al supervisor(a) de campo para su re-

gistro.

31

Gerente de Desarrollo Social o quien haga sus veces.

Responsable de Planificacin y Presupuesto o el Gerente o

Jefe de Administracin o quien haga sus veces.

Coordinador especial de modernizacin municipal, por

ejemplo del Plan de Incentivos para la Mejora de la Gestin

y Modernizacin Municipal del Gobierno Peruano.

rea de transporte que colabora en la seleccin de la va

y el plan de desvo;

rea de recreacin, deportes y/o juventud que colabora

en la implementacin de actividades, convocatoria a or-

ganizaciones deportivas y juveniles para elaboracin del

programa de eventos; y

rea de seguridad ciudadana, para colaborar en la segu-

ridad de la ciclova recreativa.

Estos actores se encargarn de la implementacin del programa

y definirn entre los tres cul es el principal responsable.

Otras reas de la Municipalidad necesarias para la operatividad

de la ciclova recreativa son:

El equipo municipal2

32

a) El equipo de la policaEstar conformado por los mximos representantes de

las dependencias de las jurisdicciones donde se imple-

mentar la ciclova recreativa. Su participacin es para

colaborar en la seguridad de la poblacin y el desvo

del trnsito.

b) El equipo de salud pblicaEstar conformado por las autoridades del estableci-

miento de salud pblica de ms alto nivel en las jurisdic-

cin o jurisdicciones dnde se da la ciclova recreativa.

Orienta y colabora en la programacin de actividades

principalmente las relacionadas directamente a salud.

c) El equipo comunitarioLo forman los/las representantes de organizaciones de-

portivas, culturales o educativas de la comunidad as

como representante de organizaciones juveniles, colec-

tivos ciclistas y otras organizaciones de la sociedad civil

interesadas que pueden colaborar en la sensibilizacin

a la poblacin en temas relativos a la ciclova recreativa.

Equipos de apoyo3

33

VI . Infraestructura, equipo y materiales

1. Infraestructura de trabajoEl equipo de trabajo debe contar con un espacio ade-

cuado y adecuadamente implementado con equipos

de informtica y comunicaciones para la administra-

cin, promocin y gestin de operaciones.

2. Central de operaciones y almacnEl equipo operativo debe contar con un espacio apro-

piado para la reunin y preparacin del personal ope-

rativo, almacenaje y mantenimiento del equipo, unifor-

mes y materiales. 3. Transporte de cargaLas operaciones requieren de transportes con capaci-

dad de carga, camioneta(s) o camin(es), que permitan

la eficiente carga y descarga del material de cierre, se-

guridad, sealizacin.

4. UniformesTodo el personal que trabaje en campo debe estar de-

bidamente uniformado con los logos de la ciclova re-

creativa.

34

5. Dispositivos de comunicacinTodo el personal que trabaje en campo debe contar con

dispositivos (celulares, radios, silbatos) para comunicar-

se entre ellos, con los supervisores(as) de campo, y con

los equipos de seguridad y emergencias.

6. Transporte de personal de campoEs indispensable para el control eficiente e imagen de la

ciclova recreativa que los guas de campo cuenten con

bicicletas para realizar sus desplazamientos en su zona

correspondiente.

7. Conos de seguridadLos conos son muy maniobrables, verstiles e ideales

para uso rpido y temporal. A su vez son susceptibles

a ser removidos. Se usan para la seguridad al momento

del cierre, para armar reductores de velocidad, diviso-

res de sentido o uso de carriles del circuito, para cierres

vigilados y para marcar obstculos, zonas peligrosas u

accidentes.

8. Vallas de cierreLas vallas de cierre deben ser metlicas y livianas. Ade-

ms deben contar con la informacin necesaria. Se re-

comienda vallas de 97cm de alto por 107cm de ancho y

situarse a no ms de 1.7m una de otra.

9. Cinta de seguridadLas cintas de seguridad por s solas son buenas herra-

mientas para el cierre. En combinacin con vallas aho-

rran el nmero de estas y forman un cierre muy eficaz

y maniobrable.

10. PasacallesAdems de servir como material de difusin, los pasa-

calles pueden servir para cierres de calles al montarse

en una calle entre postes de sus esquinas o como cierre

de inicio o fin del circuito.

11. Mallas de seguridadLas mallas de seguridad son excelentes elementos de

cierre en accesos con alta ocurrencia de invasin de ve-

hculos motorizados.

12. Barricadas plsticasA fin de que el participante reduzca la velocidad en cru-

ces a desnivel, e intersecciones peligrosas debe crearse

barreras en zig-zag. El material ideal son las barricadas

plsticas, muy livianas y que pueden unirse lo que difi-

culta su remocin.

35

UsuariosPersonal de campo

Llegar con puntualidad y previsin a la jor-

nada de trabajo de la ciclova recreativa.

Portar el uniforme completo y limpio.

Utilizar las herramientas designadas para

realizar su trabajo correctamente: bicicletas,

dispositivos de comunicacin, materiales, etc.

Tratar con respeto y amabilidad a los parti-

cipantes de la ciclova recreativa.

Ante la renuencia airada de participantes

u automovilistas de acatar las normas, ad-

vertirle de su infraccin al orden pblico y

alertar a los agentes de seguridad (polica,

guardia municipal).

Respetar los semforos en

los cruces libres.

Circular a baja velocidad (max. 15

kph) y sin zigzaguear.

Circular por la parte de la va de acuerdo a la

velocidad del participante. Ciclistas y patinadores

experimentados por la izquierda. Peatones, corredo-

res, sillas de ruedas, ciclistas y patinadores aprendices, y

nios con padres por la derecha.

Las mascotas se deben llevar con correas cortas en el circuito.

Evitar cargar bultos, de hacerlo asegurarlos bien.

Respetar la sealizacin existente o lo indicado por el

personal de campo. Respetar al personal de campo.

VII. Normas

36

Slo se permite el trfico automotor en el circuito a vecinos o sus visitantes

durante la salida u entrada a viviendas, a unidades de seguridad y emergen-

cias, y a vehculos de transporte de personal y material del programa.

Los automovilistas residentes o visitantes de viviendas del circuito no pueden

estacionar en el circuito.

La velocidad de desplazamiento de los vehculos que deben entrar al circuito

no debe sobrepasar los 15 km/hr.

Debe hacerse con las luces intermitentes o estacionarias encendidas.

Idealmente el ingreso debe ser supervisado por un gua de campo.

El ingreso o salida de los vehculos debe hacerse en el mnimo recorrido en

direccin del trfico de participantes no motorizados.

Los vehculos de emergencia o policiales deben utilizar vas alternativas y solo

entrar al circuito en caso de emergencias dentro de l o sus inmediaciones.

Respetar al personal de campo.

Automovilistas vecinos

La participacin de organizaciones privadas, pblicas o civiles (ta-

les como empresas, organizaciones no gubernamentales, colec-

tivos ciudadanos, u asociaciones civiles) se realizar previo con-

venio de partes. Debe seguir lineamientos bsicos formalizados,

coordinados y fiscalizados por la gerencia de la instancia munici-

pal encargada de la ciclova recreativa, y los coordinadores de ella.

En general:

1. Toda participacin (comercial o no) debe estar ligada direc-tamente a la promocin de los objetivos de la ciclova recreativa.

En concreto a la mejora de la salud mediante la actividad fsica, a

la movilidad sostenible, el cuidado y proteccin del ambiente, y a

las actividades comunitarias relacionadas a estas tres.

2. Las organizaciones comerciales, previo acuerdo y regulacin, podrn presentar productos y servicios en la ciclova

recreativa. Sin embargo, las transacciones comerciales (venta,

alquiler, pago por servicios) se permitirn previo acuerdo,

obtencin de permisos y coordinaciones con las autoridades

jurisdiccionales pertinentes.

3. Toda actividad poltica o realizada por partidos o movimien-tos polticos debe estar prohibida de realizarse en una ciclova

recreativa.

4. Las organizaciones siempre debern contar con una perso-na responsable presente, comunicada va telefona celular con el

personal de campo de la ciclova en caso de presentarse alguna

contingencia o eventualidad.

5. Los/las representantes responsables de la organizacin par-ticipante presentes en la ciclova recreativa debern reconocer,

respetar y atenerse a la autoridad de todos los miembros del per-

sonal de campo.

6. Todo personal vinculado a la organizacin participante debe cuidar de no obstaculizar el circuito y realizar sus actividades den-

tro de los lmites espaciales de acuerdo al tipo de participacin y

lo pactado.

7. Todo personal vinculado a la organizacin participante debe estar uniformado y con seas visibles de su afiliacin.

8. Cualquier participacin organizada debe evitar perturbar el flujo, seguridad y bienestar en el circuito. Todo material o produc-

to a entregarse al pblico deber tener caractersticas y entregar-

se en cantidades adecuadas de modo que eviten la produccin

de residuos, ruidos, distracciones peligrosas u obstculos.

VIII. Lineamientos de participacin organizada

38

Formas de participcin organizada

La organizacin participante instala una infraestructura

fija durante el evento para brindar sus servicios, ofrecer

sus productos, y/o interactuar con los ciudadanos par-

ticipantes de la ciclova recreativa.

Instalaciones

a) Las instalaciones en forma de toldos, puestos, o casetas debern montarse en los sitios pactados con la autoridad encargada de la ciclova recreativa de tal mane-ra que no obstruya el circuito, las rutas de vehculos de emergencia dispuestos, ni los pases de contingencia para los vehculos de los edificios adyacentes al circuito.

b) Las instalaciones debern tener dimensiones moderadas, de mximo cuatro metros cuadrados (4m2) de rea y tres metros de altura, ser de materiales ligeros y de fcil armado, sin colores, o luces que puedan aturdir. Deben ser silenciosas.

c) Las instalaciones deben estar debidamente identificadas con el logo y se-as de la organizacin participante.

d) Las instalaciones deben estar completamente montadas al inicio oficial de la ciclova recreativa y completamente desmontadas antes de su trmino. Si existiesen acuerdos de duracin menor al de la ciclova recreativa, debern respetarse con puntualidad y con una logstica mnima que no obstruya o perturbe el circuito.

1

39

A. El espacio para un evento deber limitarse a la disponibilidad de un rea adecuada segn las carac-

tersticas del mismo y deber pactarse y justificarse

tcnicamente con la gerencia de la ciclova recreativa.

Por lo general se buscar espacios amplios al inicio y

fin del circuito, al centro o lados de ensanchamientos

del circuito, y en parques y plazas adyacentes.

La organizacin participante acuerda realizar un

evento artstico, deportivo o cultural durante la ciclo-

va recreativa en un espacio pactado de su circuito o

reas adyacentes. Por ejemplo, conciertos, clases de

danza, teatro.

Eventos2

40

A. Los organizadores de la movilizacin debern presen-tar a la gerencia formalmente un documento que justifica

la movilizacin, la vincula a la Ciclova Recreativa y prev su

convocatoria y manejo.

B. Se recomienda solamente permitir como mximo una movilizacin por jornada y solo un recorrido de ida de un

circuito lineal, o una sola vuelta de circular. La movilizacin

entrar y saldr de la ciclova una sola vez, excepto cuando

forme parte de un recorrido mayor y previo acuerdo.

C. Las movilizaciones debern desarrollarse en el ancho de va pactado con la gerencia de la Ciclova Recreativa. En

ningn caso podr ocupar una va completa de ida y vuelta.

D. Segn su envergadura y carcter deber estar resguar-dada, especialmente a su paso por cruces libres, por los

cuerpos de seguridad de acuerdo a coordinacin previa.

E. Debern ceirse a las leyes de manifestacin pblica vigentes, mantener el orden, no emitir sonido que se consi-

dere ruido molesto (mayor a 70 decibeles) ni proferir dis-

cursos agresivos o violentos.

La organizacin participante acuerda movilizarse pacfica-

mente a lo largo del circuito (maratones, carreras, desfiles,

marchas etc.) por una causa relacionada a los objetivos y

principios de la ciclova recreativa.

Movilizaciones3

B. El evento deber desarrollarse y montarse dentro del rea pactada con la autoridad de la ciclova recreativa de tal

manera que en ningn momento los ejecutores del evento

y el pblico asistente invadan el circuito, ni el pase de ve-

hculos de emergencia, ni los pases a viviendas adyacentes.

C. El montaje y desmontaje del evento se realizarn de tal forma que su logstica no interrumpa el circuito en ningn

momento. Si es necesario se har antes del inicio y despus

del trmino de la ciclova recreativa no obstante el evento

dure menos tiempo.

D. El sonido emitido debe ser menor al lmite para ruidos molestos de acuerdo las regulaciones vigentes (70 deci-

beles).

41

IX. Comunicacin y difusinExisten una variedad de opciones para difundir y comu-

nicar para la implementacin y promocin de una ciclo-

va recreativa. Sin embargo, es fundamental resaltar la

integracin que esta tiene como parte de sus objetivos.

Las estrategias y herramientas de comunicacin y difu-

sin deben ser abarcadoras, de largo aliento y

considerar como participantes potenciales y posible pblico a todas y todos los ciudadanos.

Esta gran potencialidad, sumada a las resistencias que las ciclovas recreativas despiertan, implica contar con un equipo de

un tamao adecuado, solvente y especializado en ciencias de la comunicacin, publicidad y/o marketing.

IdentidadEs crucial establecer una identidad, o marca, que realce a la ciclova recreativa en el imaginario colectivo.

Para esto necesitamos:

Un nombre, logo, lema y lnea grfica (estilo de diseo, colores) atractivos para un pblico amplio y di-

verso.

Cantidad y variedad de material propagands-tico audiovisual, grfico, radial, digital y artculos pro-mocionales para la difusin inicial, y luego sostenida y

unificada de esta identidad.

Interiorizar esta identidad en todo el material ins-titucional como la papelera y los uniformes. Las pro-

puestas para esta identidad y su actualizacin pueden

ser participativas, recogerse de todo el equipo de trabajo

y de los participantes (a travs de redes), lo que genera

ms sentido de pertenencia y legitimizacin.

42

MitigacinLas ciclovas recreativas son iniciativas nuevas que

algunos sectores de la poblacin, especialmente

usuarios de automviles, perciben ms como una

incomodidad que como beneficiosas. La estrategia

comunicacional siempre debe mantener un com-

ponente de mitigacin que de manera preventiva y

reactiva ayude a cambiar y detecte y neutralice el

ruido distorsionado de la opinin pblica adversa.

Desde la fase previa a la instalacin del pro-grama recoger a travs de sondeos y/o encues-

tas informacin y reacciones entre los vecinos

del circuito y rea de impacto para preparar el

componente de mitigacin de nuestra propues-

ta de comunicacin inicial.

Promover la ciclova recreativa con anticipa-cin entre los vecinos y mantenerlos constan-

temente informados para prevenir molestias y

reacciones mediticas negativas.n

43

La comunicacin a travs de internet en el Per urbano

est muy extendida. Sectores importantes y diversos tie-

nen por principal fuente de informacin las redes socia-

les y otros servicios informticos tales como

Estos medios pueden ser grandes aliados de las ciclo-

vas recreativas a lo largo de toda su existencia. Por eso

es primordial crear cuentas y fanpages con anticipacin

y mantenerlos constantemente activos.

Las redes permiten informar, difundir y dialogar rpida-

mente con un pblico numeroso. Adems la reciproci-

dad que las caracteriza proveer a todo el equipo de

la ciclova recreativa de informacin, comentarios, suge-

rencias que son muy tiles para la mejora continua de

su trabajo. Ms an, las redes son un lugar de encuentro

con otras organizaciones, lderes, emprendedores y co-

lectivos donde pueden empezar a gestarse alianzas y

colaboraciones.

A travs de las redes no solo se puede incrementar el

nmero de participantes desde la comunidad virtual,

sino tambin insertar tempranamente a la ciclova re-

creativa a una red ya existente de personas vinculadas

por el inters en la movilidad sostenible y el buen vi-

vir urbano, que incluso pueden ya haber asimilado el

concepto de ciclova recreativa. Esta comunidad pione-

ra es de vital importancia para contrarrestar las reac-

ciones de sectores adversos al proyecto, legitimizar

la ciclova recreativa socialmente, incluso con apo-

yo internacional. Una estrategia en redes puede ser:

1. Divulgar peridicamente (una al da) las experien-cias nacionales y latinoamericanas similares y moderar

las apreciaciones.

2. Generar foros de discusin sobre la necesidad de un espacio no motorizado los fines de semana y el nombre

de la iniciativa en su localidad.

3. Finalmente crear como evento en Facebook el lanza-miento de la ciclova recreativa. Repetir con las reinau-

guraciones de aniversario

4. Mantener activo y dinmico el fanpage de Facebook y las cuentas (twitter, youtube, flickr) de la ciclova re-

creativa en redes.

La importancia de las Redes Sociales

44

Inauguracin y aniversarios

La inauguracin de la ciclova recreativa debe ser un

gran evento ciudadano que convoque a todos los sec-

tores y debe contar con la cobertura de los principales

medios de comunicacin, y recibir la legitimizacin de

las autoridades y lderes de opinin, especialmente

aquellos vinculados a la movilidad sostenible y la sa-

lud. En una serie de contacto con medios y en una rue-

da de prensa inaugural (y luego anual de aniversario)

con la mayor cantidad de medios posible.

Una estrategia importante es convocar y asegurar con

anticipacin la presencia de personalidades atractivas

a los medios en la fecha de lanzamiento de la ciclova

recreativa, por ejemplo deportistas y artistas.

Bicicletada y patinata por el Primer Aniversario del Cicloda de Lima (2012).

45

PropagandaLa produccin grfica propagandstica e informativa debe

contener mensajes cortos y simples de preferencia interac-

tivos por medio de preguntas y respuestas, infogramas y

listas.

Algunos trminos claves son:

La calle para las personas, corredor exclusivo para las per-

sonas, espacio pblico, familia, vida, salud, libertad, depor-

te, recreacin, amigos, amistad, movilidad, movilzate en

bicicleta.

Los materiales de difusin que podemos producir son:

Afiches Volantes y mosquitos Pasacalles Spots radiales y audiovisuales Publicidad impresa para medios de comunicacin

Es importante considerar que en cualquier soporte se debe

repetir constantemente el plan de desvo vehicular para

evitar desinformacin y asegurar una buena orientacin de

los automovilistas frente al cierre de vas.

La colocacin de materiales de difusin en la va pblica

(por ejemplo pasacalles o anuncios) debe siempre buscar

hacerse de manera concertada con las autoridades de la

jurisdiccin y con su permiso formal. Adems se debe es-

tablecer alianzas para conformar una red comunicacional

para la ciclova recreativa. Estos procesos y relaciones de-

ben ser horizontales, fuera de la jerarqua de la municipali-

dad o gobierno que gerencia la ciclova recreativa.

Recomendamos que los spots radiales y audiovisuales sean

de menos de 20 segundos. Los contenidos bsicos de estos

deben incluir:

La definicin precisa de la ciclova recreativa (nombre, lema, lugar, da, hora y duracin).

Una invitacin amical que presente su calidad de alternativa para pasar un da del fin de semana con la familia y los amigos.

Sus usos: un espacio para la recreacin, la cultura y el deporte.

Resaltar a la bicicleta, el caminar y otros medios no mo-torizados como modos de transporte para ir al trabajo, a

estudiar o para realizar quehaceres.

46

TCNICO: Informa y sustenta la factibilidad, bajo impacto, y

su lugar en una tendencia mundial en aspectos de movilidad

sostenible y la elevacin de la calidad de vida de las personas

mediante la presentacin de indicadores de los beneficios a la

salud pblica y al medio ambiente. Propone la solucin de pro-

blemas eficiente y rpidamente de manera constructiva y por

medio del dilogo.

Es importante que los voceros utilicen una ayuda memoria que

refuerce las ideas y conceptos durante la entrevistas. A su vez,

debe considerarse alcanzar a los periodistas encargados de las

entrevistas o paneles los siguientes materiales como referencia

y gua indirecta del dilogo:

Ayuda memoria de la ciclova recreativa con alcances concre-tos, replicas internacionales e nacionales.

Afiche y/o brochure de la propuesta. Artculos promocionales (Merchandising).Nota de prensa con e-mail del vocero y del responsable de

prensa y, nmeros de contacto.

Algunos medios de comunicacin o periodistas puede no

encontrarse a favor de la propuesta y/o gobierno local, por

opinin o por antagonismo poltico. Un sondeo previo es re-

comendable para prever el matiz de la entrevista y preparar ar-

gumentos defensivos.

Medios: Concenos!Para la aparicin en medios masivos, ruedas de prensa, entrevis-

tas o paneles en programas televisivos o radiales o en la prensa

escrita, se recomienda determinar de preferencia dos voceros o

voceras que se dividan los discursos, poltico y tcnico:

POLTICO: Muestra la voluntad poltica de la gestin para la

promocin de la movilidad sostenible y medios de transporte

saludables y eficientes, y para recuperacin de espacio pblico

para los peatones y ciclistas y la democratizacin de la ciudad.

Apoya el deporte, la recreacin y la cultura. Trabaja en un esce-

nario integrador sin distinciones socioeconmicas, por condi-

cin fsica, o por identidad cultural, sexual o religiosa.

FOTO

47

evitarQu debemos

al desarrollaruna ciclova recreativa?

Hay un nmero situaciones conflictivas que es comn se

presenten en una ciclova recreativa.

Estos problemas pueden ser hechos frecuentes que tien-

den a repetirse cada jornada o incidencias espordicas que

se dan cada cierto tiempo. Para ambos casos se debe con-

fiar en la capacidad del personal en campo y considerar

que todo problema es manejable en la medida en que lo

siguiente est asegurado:

Las normas de la ciclova re-creativa y las funciones del per-

sonal estn bien defininidas,

informadas y ejercidas.

Se tiene un adecuado conoci-miento de las vas en el entorno

del circuito.

Cada miembro del personal de campo (Guas, supervisoras,

coordinadores) asume sus res-

ponsabilidades y es constante

y correcto en su cumplimiento.

48

1. Vehculos motorizados de servicio pblico que requieren entrar al circuito.

2. Vehculos de emergencia que quieren entrar al circuito.

3. Automovilistas o motoristas que no quieren respetar el cie-rre.

4. Ciclistas y patinadores que se desplazan a alta velocidad dentro del circuito o de manera peligrosa (por ejemplo, dos

personas en una bicicleta simple).

5. Participantes que se desplazan en sentido contrario o en el carril no adecuado de la va.

6. Participantes que se niegan a obedecer medidas de segu-ridad (por ejemplo, la obligacin de pasar a pie estrechamien-

tos o desniveles pronunciados de la calzada).

7. Poca colaboracin por parte de la polica, serenazgo, o vo-luntarios.

1. Trabajar con una voluntad poltica dbil.

2. No supervisar el apoyo de otras organizaciones, tales como la polica y grupos voluntarios.

3. Difundir escasa e ineficazmente informacin sobre la ciclova recreativa.

4. Sealizar la va y desvos de forma escasa y confusa.

5. No reaccionar rpidamente ante recurrencia de accidentes o un accidente grave.

6. Controlar de forma poco estricta la prohibicin de vehculos motorizados en el circuito.

7. Emprender la ciclova recreativa con falta de financiamiento.

8. Asociar la actividad exclusivamente al deporte y al recreo.

9. Trabajar basados nicamente en voluntariado.

10. Concebir la ciclova recreativa como una superproduccin o un megaevento.

Problemas frecuentes A tener en cuentaCiertas contingencias y problemas suceden a menudo y

requieren un control continuo de acuerdo a las funcio-

nes y normas en la cicloca recreativa:

Hay situaciones que pueden poner en riesgo la continuidad y sostenibilidad de la ciclova recreativa:

49

Me dejaron

encerrado

en mi casaEs ilegal

que cierren la calle

Por qu no van cambiando de calles cada semana?

Por qu no va

n a

hacer ejercicio

a

las plazas?

Ud. me va a

pagar la gasolina

por el desvo que

hago?

Yo pago mis

impuestos y tengo

derecho a pasar por

donde quiera

Los reclamos y expresiones de rechazo casi siempre vienen de automovilistas de paso o vecinos del

circuito y deben recibirse con comprensin y amabilidad.

Quejas ms comunes de los automovilistas

50

Las callesson de todos y

hoy es un da para compartirlas

La ciclova recrea-

tiva es una buena

prctica guberna-

mental y est

autorizada

Acompao de

s-

pacio a su aut

o a

la salida que e

st

muy cerca

El conocimiento de los beneficios y la forma de gestin de una ciclova recreativa, permite informar y rebatir con facilidad

reacciones adversas. El personal de campo debe estar capacitado para enfrentar de manera segura y correcta, con

comprensin y paciencia la incomodidad de algunos ciudadanos:

Lamentamos su malestar pero

Muchos aprecian y

apreciarn la cons-

tancia de la ciclova

recreativa

El desvo es muy corto y solo es eldomingo por lamaana

Todos tenemos dere-

chos y obligaciones

como ciudadanos

51

ENCUESTAA VECINOSDEL CIRCUITO POTENCIAL DE LA CICLOVA RECREATIVA

Buenos das, mi nombre es: ______ de ______ (or-ganizacin). Estamos haciendo un estudio con la participacin de los vecinos de esta zona y nos gustara que nos contestara un breve cuestio-nario, ya que para nosotros es muy importante su punto de vista. Toda informacin que usted nos brinde ser tratada de manera confidencial. Gracias!

1. Qu actividades acostumbra usted reali-zar los domingos? (admite varias opciones)1. Ver TV2. Dormir3. Ir al parque 4. Visitar a la familia5. Hacer deportes 126. Pasar el da en casa7. Salir de la ciudad a pasear 8. Trabajar9. Ir Restaurante10. Otros (indagar):____________________

2. Sabe usted qu es una ciclova recreativa?1 Si 2 No

Explicar brevemente lo que es una ciclova re-creativa: La ciclova recreativa consiste en el cierre temporal al trfico motorizado de ciertas calles para formar un circuito de vas libres y seguras, donde peatones y ciclistas pueden ha-cer deporte, pasear o participar en actividades recreativa. Se lleva a cabo, al menos, un da fijo de la semana y dura alrededor de seis horas. (El encuestador debe conocer el concepto tal como es definido en este manual)

3. Si se implementara una ciclova recreativa por esta zona o calle, asistira usted a ella?1. Si / 2. No / 3. No s / 4. Tal vez

Si la respuesta fue No:

4. Por qu no asistira?1. No tengo tiempo2. No s 223. No me gusta / A mi familia no le gusta4. Ese da trabajo5. No quiero cambiar mis actividadesde domingo 6. Otros (indagar):____________

5. Qu tan de acuerdo estara usted con que la ciclova recreativa pase frente a/en la zona de su casa? (mencionar calle/avenida del circui-to).1 Completamente de acuerdo2 De acuerdo3 En desacuerdo4 Completamente en desacuerdo

6. En caso la ciclova recreativa pasara por aqu, Usted o su familia la utilizaran?1 Si 2 NoPor qu?

7. Si la ciclova recreativa se implementara, Qu actividades le gustara encontrar?_______________

8. Qu ventajas le vera a que la ciclova re-creativa pase por aqu (o por la zona)? _______________

9. Qu desventajas le vera a que la ciclova recreativa pase por aqu (o por la zona)? _______________

10. En su casa, Tienen auto propio?1 Si 2 No

11. Aqu en su casa, Tienen dnde guardar un auto? Cochera, garaje o cajn de estacio-namiento?1 Si 2 No

12. Cuntas personas en su casa utilizan transporte pblico?1 (salta a pregunta 15) 2 ________

13. Estara usted de acuerdo que durante el desarrollo de las ciclova recreativa algunas rutas de transporte pblico modifiquen mo-mentneamente su ruta? (para abordar o des-cender de l usted tendra, en su caso, que cami-nar una o unas cuantas cuadras ms)1 Si 2 No

Para terminar, Me podra dar algunos datos?

14. Cul es su nombre? ________

15. Cul es su edad? ________

16. Sexo: M F

17. Cuntas personas viven en su casa? ________

18. Me podra dar su telfono? ________

19. Direccin _________________________________

20. Distrito/Barrio ______________________________

GRACIAS POR SU PARTICIPACIN!!!

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ENCUESTA ACOMERCIANTESUBICADOS EN EL CIRCUITO POTENCIAL DE LA CICLOVA RECREATIVA

Buenos das, mi nombre es: ______ de ______ (or-ganizacin). Estamos haciendo un estudio con la participacin de los comerciantes vecinos de esta zona y nos gustara que nos contestara un breve cuestionario, ya que para nosotros es muy impor-tante su punto de vista. Toda informacin que us-ted nos brinde ser tratada de manera confidencial. Gracias!

1. De qu manera acostumbran llegar los clien-tes a su negocio?1. Automvil / 2. Transporte Pblico / 3. Caminan-do / 4. Taxi / 5. Bicicleta / 6. Motocicleta / 7. Otros

2. Dnde se estacionan sus clientes cuando lo necesitan?1. Estacionamiento propio / 2. Estacionamiento p-blico / 3. Estacionamiento con convenio / 4. En la calle, afuera del negocio (saltar a pregunta 4) / 5. En las calles cercanas (saltar a pregunta 4) / 6. Otros (indagar) (saltar a pregunta 4)

3. Cul es la capacidad de estacionamiento disponible? __________

4. Cul es la indicacin de estacionamientos de la calle que est frente a su negocio? (men-cionar las opciones)1. Tiene franja amarilla / 2. Tiene parqumetro / 3. Est libre para estacionamiento / 4. Tiene raya roja (indicacin de bomberos) / 5. Letrero de NO ESTA-CIONARSE / 6. Otros (indagar):________

5. Acostumbra usted abrir su establecimien-to los domingos? 1 Si 2 No

6. Sabe usted qu es una ciclova recreativa? 1 Si 2 No

Explicar brevemente lo que es una ciclova re-creativa: La ciclova recreativa consiste en el cierre temporal al trfico motorizado de ciertas calles para formar un circuito de vas libres y seguras, donde peatones y ciclistas pueden ha-cer deporte, pasear o participar en actividades recreativa. Se lleva a cabo, al menos, un da fijo de la semana y dura alrededor de seis horas. (El encuestador debe conocer el concepto tal como es definido en este manual).

7. Si se implementara una ciclova recreativa por esta zona o calle, asistira usted a ella?1. Si / 2. No / 3. No s / 4. Tal vez

Si la respuesta fue No: 8. Por qu no asistira?1. No tengo tiempo / 2. No s / 3. No me gusta - A mi familia no le gusta / 4. Ese da trabajo / 5. No quiero cambiar mis actividades de domingo / 6. Otros (indagar): _______

Si se implementara una ciclova recreativa por esta calle o zona.9. Qu tan de acuerdo estara usted con que la ciclova recreativa pase frente a/en la zona de su negocio? (mencionar calle/avenida del circuito). 1. Completamente de acuerdo / 2, De acuerdo / 3. En desacuerdo / 4. Completamente en des-acuerdo

10. Si la ciclova recreativa pasara por fren-te a/en la zona de su negocio (mencionar avenida/calle del circuito) pensara seguir abriendo los domingos / seguira en sus pla-nes abrir, o dejara de abrir / lo sacara de sus planes?1. Seguira abriendo los domingos / seguira en mis planes 2. Dejara de abrir los domingos / lo sacara de mis planes (salta a pregunta14)

11. En qu cree que impactara a su negocio si la ciclova rrecreativa pasara frente a/en la zona de su negocio?1. Mayor nmero de clientes frente al negocio / 2. Incremento en ventas / 3. Ms visibilidad del negocio (ms conocido) / 4. Cambio de forma de acceso al negocio los domingos / 5. Disminucin de ventas / 6. Estacionamiento insuficiente / 7. Ms basura alrededor del negocio / 8. Baja en el nmero de clientes / 9. Mejora en la seguridad de la zona / 10. Aumento en desrden / vandalismo / 11. Otros (indagar):___

En caso la ciclova recreativa pasara por aqu (por la zona) 12. Su negocio necesitara algn acceso especial? 1 Si 2 No (salta a pregunta 16)

13. Para qu necesitara este acceso especial?_____________ (Salta a la pregunta 16)

14. Por qu dejara de abrir los domingos o lo sacara de sus planes? __________________________

15. Qu tan probable es que usted apoye el proyecto de la ciclova recreativa para que pase por el frente de su negocio o cerca de l?1. Definitivamente lo apoyara / 2. Probablemente lo apoyara / 3. Es poco probable que lo apoye4. Definitivamente No lo apoyara

16. En caso la ciclova recreativa pasara por aqu, Usted o su familia lautilizaran?17. Por qu? ___________________________________

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