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CIUDAD DE SANTA ANA
FY 2016-17 FONDO GENERAL
ENSAYO PRESUPUESTAL DAVID CAVAZOS, GERENTE MUNICIPAL
Miguel
Pulido
Alcalde
Vicente
Sarmiento
Vice
Alcalde
Sector 1
Michele
Martínez
Sector 2
Angélica
Amezcua
Sector 3
David
Benavides
Sector 4
Román
Reyna
Sector 5
Sal
Tinajero
Sector 6 Abril 19, 2016
ORDEN DEL DÍA
• Mensaje presupuestal del Gerente Municipal
• Recuperación Fiscal de la Ciudad
• Repaso de tendencias y presupuesto del año actual
• Año Fiscal 2016-17 Fondo General Pronóstico
• Año Fiscal 2016-17 Fondo General, Ensayo Presupuestal y Programas Asignados
• Año Fiscal 2016-17 Programa de Mejoramiento Capital
• Itinerario presupuestal y pasos siguientes 1
¡Gracias!
• Gracias al Alcalde y los Concejales
por su fe y confianza en el equipo
administrativo Municipal y los
empleados de la Ciudad
• Gracias a todos nuestros residentes
y nuestra comunidad empresarial
2 Mensaje Presupuestal del Gerente Municipal
Mensaje Presupuestal del Gerente
Seguir brindando un presupuesto balanceado
Negociar exitosamente acuerdos laborales de 2 años
Lograr un nivel de reserva del 20%
Pronóstico consistente y sostenible
Pagar millones de dólares para programas y servicios nuevos, como el Plan Estratégico, y sumar más de 100 posiciones
Promover una cultura de innovación y eficiencia
Lograr una clasificación crediticia ―AA‖ de Standard & Poor‘s
3 Mensaje Presupuestal del Gerente Municipal
Y qué recuperación Informe de Management Partners (Ago. 2013)
• Suposiciones proyectadas:
– Santa Ana por tener déficits estructurales
– Agotamiento del saldo del Fondo General para FY 15-16 con déficits crecientes en años siguientes
– NO ajuste por costo de vida (COLA)
– Limitar contribuciones a seguro de salud para empleados
– Management Partners concluyó que los impuestos de ventas, predial y UUT de los mayores 6 ingresos tendría una baja del 5%
4 RECUPERACIÓN FISCAL DE LA CIUDAD
Y qué recuperación (continúa) Informe de Management Partners (Ago. 2013)
Suposiciones proyectadas
(continúa):
• Proyectó un déficit
operativo en FY 12/13
• Baja en personal
• No contrataciones
• Congelar gastos de
mantenimiento
• Recomendó externalizar
operaciones municipales
significativas:
– Operaciones de
estacionamiento
– Operac. de Biblioteca
– Zoológico de Santa Ana
– Operaciones de flota 5 RECUPERACIÓN FISCAL DE LA CIUDAD
202.6 204.5
208.0
213.1
218.3
223.7
201.7 201.9
212.5
219.4
224.9
234.5
$195
$200
$205
$210
$215
$220
$225
$230
$235
$240
Revenues ExpendituresMillones
Septiembre 2013
6
Pronóstico previo del Fondo General
RECUPERACIÓN FISCAL DE LA CIUDAD
Y ahora, los Resultados…
Progresos notables
7
– En los dos últimos años fiscales (FY 13-14 y FY 14-15), la Ciudad ha generado más de $25M en excedentes
– Desde FY 12-13, el Saldo de fondo no asignado ha aumentado un 50%
– Exitosas relaciones con sindicatos de la ciudad han causado una alza de 2.5% para el año fiscal 2015-16 y el año fiscal 2016-17
– La Ciudad conserva niveles de fondos para seguro de salud para empleados y los aumentos anuales anticipados
– Impuesto de ventas ha aumentado 10.5% desde FY 12-13
– Impuesto predial ha aumentado 9.3% desde FY 12-13
– Impuesto de servicios públicos (UUT) ha aumentado 2.1%
– Se modernizó la ordenanza de UUT y se solidificó nuestra 4a mayor fuente de ingresos del Fondo General
Gracias,
Concejo
Municipal
RECUPERACIÓN FISCAL DE LA CIUDAD
Planes de pensión
• La Ciudad ha establecido una Reserva para Estabilidad de Pensión
– FYE 6/30/2015 saldo de $500,000
• La Ciudad explora establecer un fondo en fideicomiso irrevocable de pensiones
8
69%
65%
77% 73% 72%
68%
75%
71%
78% 75%
Seguridad: 9% aumento
Misc.: 10% aumento
¡Mayores niveles de fondos!
RECUPERACIÓN FISCAL DE LA CIUDAD
Otros beneficios post-empleo (OPEB)
9
¡La Ciudad ha reducido exitosamente su exposición OPEB!
Junio 30, 2011
OPEB $122.7M
Junio 30, 2015
OPEB $39.3M
Junio 30, 2016
Proyectados $25M
Se proyecta una reducción de
dos años de $97.7M $83.4M
$14.3M
BAJA DE
80%
RECUPERACIÓN FISCAL DE LA CIUDAD
Crecimiento continuo de la
Base de Ingresos del Fondo General
FY 14-15 los ingresos de fin de año superaron
el presupuesto por $3.3 Millones o 2.3%
FY 14-15 MAYORES 6 FUENTES DE INGRESOS
- Impuesto de ventas $43,232,124
- Impuesto predial $30,866,045
- Imp. de propiedad en vez de VLF $27,552,574
- Impuesto de usuarios serv. pub. $24,918,869
- Impuesto empresarial $11,342,904
- Impuesto de visitantes de hotel $8,983,179
10 RECUPERACIÓN FISCAL DE LA CIUDAD
IMPLEMENTACIÓN EXITOSA DE
OBLIGACIÓN DE PENSIONES (GASB 68)
11
POSICIÓN FINANCIERA POSITIVA – aproximadamente $800M Comparado con la posición financiera NEGATIVA de California – $40,900 millones
1.246 Billion
-
400,000
800,000
1,200,000
1,600,000
FY 2014-2015 FY 2015-2016
1.214 Billion Pension
Liability:
418 Million
Net Position:
797 Million
(Nu
mb
ers
In T
ho
usa
nd
s)
New Accounting Rules
RECUPERACIÓN FISCAL DE LA CIUDAD
Análisis crediticio de Standard & Poor’s
• Standard & Poor‘s (S&P), una Agencia Crediticia
independiente reconocida a nivel nacional, expidió
a la Ciudad una clasificación general ―AA‖.
• Fortalezas de la Ciudad que identificó City S&P:
– Sólido marco e implementación de políticas
– Equipo administrativo comprobado y con experiencia
– Mejorías de operaciones innovadoras y eficientes
– Uso efectivo de recursos: hacer más con menos
– Sólidas relaciones laborales y exitosas negociaciones
sindicales
– Mejoría en ingresos y excelente administración fiscal
12 RECUPERACIÓN FISCAL DE LA CIUDAD
Progreso continuo – La Ciudad ha agregado 101 posiciones
• Incluyendo 42 posiciones en el Departamento de Policía
– Invirtió en proyectos de Mantenimiento Diferido
– Modernizó las Operaciones de Estacionamientos, lo
que generó mayores ingresos en estacionamientos
– Mejoró operaciones de la Biblioteca al ampliar el
horario de operación a domingos y adquirir libros y
libros electrónicos para la Biblioteca
– Creó un Maestro para el Zoológico
– Proveyó fondos para el Plan de Reemplazo de
Vehículos de la Ciudad (reemplazó 38 vehículos)
– Mejoró la exhibición de Borde del Amazonas (lago,
cascada, monos aulladores, varias especies de aves
y las Nutrias Gigantes)
13 RECUPERACIÓN FISCAL DE LA CIUDAD
Posiciones agregadas Departamento de Policía:
– 36 oficiales de policía
– 2 sargentos de policía
– 1 teniente
– 1 espec. de suministros y evidencia de policía
– 1 asistente de contabilidad
– 1 analista de gestión
Parques y Recreación: – 2 coordinadores de prog. de recreación
– 1 líder de recreación
– 1 supervisor de eventos comunitarios
– 1 especialista de educación del zoológico
Planeación y Construcción: – 4 Inspectores de preservación comunitaria
– 3 inspectores de edificios de combinación
– 3 ingenieros en jefe de revisión de planos
– 2 asistentes de planeadores
– 2 planeadores asociados
– 2 planeadores en jefe
– 1 procesadores de permisos
– 1 inspector en jefe de edificios de combinación
– 1 especialista en jefe de sistemas mecánicos/fontanería
– 1 planeador principal 14
PD: 42 posiciones
PRCSA: 5 posiciones
PBA: 20
posiciones
RECUPERACIÓN FISCAL DE LA CIUDAD
Posiciones agregadas Obras Públicas:
– 3 obreros de servicios de agua II
– 3 gerentes de proyecto
– 2 analista de sistemas GIS/programador
– 2 asistentes de gerentes
– 2 analistas de gestión
– 1 enlace comunitario
– 1 gerente NPDES
– 1 coordinador de seguridad
– 1 asistente de oficina en jefe
– 1 supervisor en jefe de mantenimiento de agua
– 1 operador de sistemas de agua II
– 1 operador de sistemas de agua III
Finanzas:
– 1 oficial de cumplimiento de contratos e ingresos
– 1 comprador
– 1 especialista de servicios de tesorería
– 1 contador supervisor
– 1 asistente de gerente
– 1 técnico de parquímetros I
15
PWA: 19
posiciones
FMSA: 6
posiciones
RECUPERACIÓN FISCAL DE LA CIUDAD
Posiciones agregadas Personal:
– 1 coordinador de capacitación
– 1 técnico de personal
– 1 analista de personal en jefe
Oficina de la Abogada Municipal:
– 1 asistente de abogado municipal
– 1 paralegal
Oficina del Gerente Municipal: – Suprimir 1 delegado del Gerente Municipal
– 2 asistentes de gerente en jefe
– 1 gerente de comunicaciones
Departamento de Servicios de Informática: – 1 oficial de innovaciones tecnológicas en jefe
– 1 oficial de gestión de proyectos
Se agregaron un total de 101 posiciones
Como resultado del Plan Estratégico, ¡se han
contratado 40 PRACTICANTES en toda la Ciudad!
Varios deptos.: 9 posiciones
16
RECUPERACIÓN FISCAL DE LA CIUDAD
$3.0
$45.9
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
30.0
35.0
40.0
45.0
50.0
FY 09-10 14-15
Milliones 1,430%
crecimineto!
Logros Continuos NO ASIGNADA ALCANZADO
17 RECUPERACIÓN FISCAL DE LA CIUDAD
FY 14-15
Resultados de fin de año
Total del Fondo General
18
Fondo General FY 2014-15
Presup. Revisado
FY 2014-15
Reales
Total Ingresos 208,918,360$ 220,225,903$ 11,307,543$ 5.4%
Total Egresos 208,918,360$ 208,443,008$ (475,352)$ -0.2%
Variante
• El saldo/excedente de fin de año es aproximadamente:
+$11,782,895
Total de aproximadamente $25M en dos años
RECUPERACIÓN FISCAL DE LA CIUDAD
FY 2014-15 Plan del excedente Designación de fondos excedentes - $11.8 millones
• Parques
• Seguridad
• Tecnología
• Inversión
• Instalaciones/Haberes
• Pagado al 20%
de la Meta de Reserva
Operativa
19
d
s
d
s
d
s
ds
RECUPERACIÓN FISCAL DE LA CIUDAD
Designación del excedente o Fondos de designación del excedente de $11.8M en octubre 2015
• Tecnología - $2.7M
Reemplazos de computadora/tecnología y mejoramiento de software
Actualizaciones de comunicación
• Inversión en la Ciudad - $2.6M
Actualizaciones del Plan General
Estudio de Marca (Branding)
Estabilidad en pensiones
• Instalaciones/Haberes de la Ciudad - $2.9M
Proyectos de HVAC – Biblioteca y Centros Comunitarios
Reemplazo de vehículos
Calle Cuatro/Plaza Calle Cuatro
• Parques - $1.9M
Juegos de parque y recubrir canchas de baloncesto y pistas
Renovaciones de sanitarios
• Seguridad pública - $1.3M
200 cámaras corporales,
Iluminación de seguridad en 8 parques
Esfuerzos para indigentes
20 RECUPERACIÓN FISCAL DE LA CIUDAD
Perfil Económico
21 REPASO DE TENDENCIAS Y PRESUPUESTO DEL AÑO ACTUAL
Df
dg
k;ls
fgh
Dfd
s
hhhd
dddgf
fghhjh
jkjhk
La Mejora De La Tasa De Desempleo
Fuente : Departamento de Desarrollo del Empleo de California
Todos los datos no están ajustados estacionalmente
*Marzo Preliminario
12.2% 11.7%
8.9% 7.5%
6.2%
5.7%
11.1%
13.8%
10.0%
6.3% 5.2%
4.6%
9.7% 9.1%
6.6%
5.5%
4.5% 4.0%
0.0%
2.0%
4.0%
6.0%
8.0%
10.0%
12.0%
14.0%
16.0%
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016*
CA Santa Ana Orange County
Sólido crecimiento en impuestos de ventas
• Las ventas sujetas a impuestos agregadas y las ventas per cápita han crecido
cada año consecutivo desde 2010 y han alcanzado —o se están aproximando a—
los niveles previos a la recesión
22
Dfd
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sfg
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Dfd
g
k;ls
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ddgf
fgh
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j
hk
Dfd
shh
hdd
ddgf
fgh
h
jhjk
j
hk
24% crecimiento
REPASO DE TENDENCIAS Y PRESUPUESTO DEL AÑO ACTUAL
Sólidos valores de propiedad y valuación gravada
23
Assessed Valuation has Rebounded to New Highs
*Refleja aumento de 36.5% de sept. 2014 a sept. 2015 para código postal 92701
bn bn
bn
REPASO DE TENDENCIAS Y PRESUPUESTO DEL AÑO ACTUAL
Impuestos prediales superaron niveles pre-recesión
24
Fondo General Ingresos de impuesto predial (todos)*
* Incluye impuestos prediales asegurados y no asegurados
$52
$61
$46
$48
$50
$52
$54
$56
$58
$60
$62
Mill
ions
FY 11-12 FY 12-13 FY 13-14 FY 14-15 FY 15-16 BUDGET
REPASO DE TENDENCIAS Y PRESUPUESTO DEL AÑO ACTUAL
Sólido crecimiento en impuesto de hoteles
e ingresos de licencias comerciales
25
Impuestos de visitantes a hoteles
Ingresos por licencias comerciales
29% crecimiento
10% crecimiento
¡27,962 licencias
comerciales!
REPASO DE TENDENCIAS Y PRESUPUESTO DEL AÑO ACTUAL
FY 15-16 resultados finales
preliminares proyectados (a feb. 2016)
26
FY 2015-16 FY 2015-16
PRESUPUESTO PROYECTADO
ADOPTADO FIN DE AÑO
Imp. de ventas $45,500,000 $45,588,928 88,928
Imp. predial $31,600,000 $32,198,104 $598,104
Imp. predial en vez de
VLF$28,800,000 $28,869,469 $69,469
UUT * 27,780,000 25,284,435 (2,495,565)
Licencias comerciales 11,490,000 11,543,414 53,414
Impuesto a hoteles 8,800,000 9,190,599 390,599
FUENTE DE
INGRESOSVARIANTE
REPASO DE TENDENCIAS Y PRESUPUESTO DEL AÑO ACTUAL
Retos de ingresos*:
Ingresos de la cárcel (4,265,000)
UUT -electricidad, gas y agua (2,495,565)
TOTAL Aprox. ($6.8M)
PROGRAMA VARIANTE
UUT-Telecomunicaciones arriba un 11.59%
Gestión de egresos proyectados: $13M debajo del Presupuesto
Excedente proyectado para FY 15-16 de aprox. $1.5M a $3.5M
FY 15-16 resultados finales
preliminares proyectados (a feb. 2016)
27
Han bajado sustancialmente los costos de servicios públicos de la Ciudad
REPASO DE TENDENCIAS Y PRESUPUESTO DEL AÑO ACTUAL
*Notas explicativas:
• UUT:
– Electricidad: Bajó 5.4% del año previo, al reflejar pronóstico de
temperaturas más suave que lo anticipado. Las instalaciones
en toda la Ciudad tuvieron una reducción de unos 1.5m kW.
– Gas: Bajó 9.01% del año previo, al reflejar una reducción en el
precio del gas natural (como 55% de baja desde junio 2014)
– Agua: Bajó 2.73% del año previo, al reflejar los esfuerzos de
conservación de agua de la ciudad.
– Telecomunicaciones: Alza de 11.59% del año previo, al reflejar
la modernización de la Ordenanza de Impuesto de Usuarios
de Servicios Públicos de la Ciudad.
28 REPASO DE TENDENCIAS Y PRESUPUESTO DEL AÑO ACTUAL
FY 16-17 Suposiciones del pronóstico
• Incorpora logro del 20% de nivel de reserva del Fondo General de $41.5M y reserva de Incertidumbre Económica de $3.8M
• Otra proyección conservadora de Impuesto de ventas de 2.2%
“…sería miope en extremo emprender ahora una serie de gastos nuevos, sólo para ver recortes masivos cuando llegue la próxima recesión [….]la restricción
fiscal debe estar a la orden del día.” - Gobernador Brown, 7 de enero, 2016
• Total de impuesto predial, crecimiento moderado de 4.5% (perspectiva: estable)
• Impuesto de servicios públicos reflejará esfuerzos de conservación de agua y baja en el precio del gas natural, al igual que la expansión de Telecomunicaciones (perspectiva: estable)
• Licencias de negocios, aumento de 1.5%
• Impuesto a hoteles, aumento moderado de 2.5%
• Ahorros continuos por innovación y eficiencia de $2.1M
29 FY 2016-17 FONDO GENERAL PRONÓSTICO
FY 16-17 Suposiciones del pronóstico (cont.)
• Refleja aumento en Tarifas de Pensión para FY 16-17:
– Seguridad - 54.438% (aumento de casi 8% de FY 15-16)
– Misceláneos – 31.0% (aumento de casi 2.5% de FY 15-16)
– Incluye proyecciones hasta FY 20-21
• Seguridad – 73.6% (FY 20-21)
• Misceláneos – 40.4% (FY 20-21)
• Crecimiento de Bomberos del Condado de Orange de 3.75%(aumento de unos.
$1.4M) requerido por acuerdo
• Incluye aumentos salariales negociados de 2.5% (aproximadamente $2.7M)
• Aumento de seguro de salud de aproximadamente 8% ($1.1M)
• Incluye fondos para el Plan Estratégico de $2.5M anualmente
• Incluye fondos para 800MHz (aproximadamente $600k)
NO REDUCCIÓN EN PROGRAMAS Y SERVICIOS
30 FY 2016-17 FONDO GENERAL PRONÓSTICO
FY 16-17 Pronóstico y proyecciones de 4 años
31
230.1
235.9
240.5
244.9
248.7
228.4
233.4
239.3
244.9
248.5
$220
$230
$240
$2501
6/1
7
17
/18
18
/19
19
/20
20
/21
Pronóstico del Fondo General
Revenues ExpendituresMil.
* Pronóstico consistente y sostenible permite mantener niveles actuales
de servicio y peticiones suplementarias al ensayo presupuestal
FY 2016-17 FONDO GENERAL PRONÓSTICO
Requisito de Estatutos Municipales (Estatutos Municipales de Santa Ana)
32 AÑO FISCAL 2016-17 FONDO GENERAL, ENSAYO PRESUPUESTAL Y PROGRAMAS ASIGNADOS
FY 2016-17 Fondo General 11 Fuentes de Ingresos Ingresos aproximados: $228,970,000
33
Impuesto de ventas $46,504,000 (20.3%)
Impuesto predial $33,022,000 (14.4%)
Imp. usuarios serv. públicos $27,780,000 (12.1%)
Otros impuest. $11,548,160 (5.1%)
Imp. Empresarial $11,632,323 (5.1%)
Impuesto a hoteles $9,430,000 (4.1%)
Intergubernamental $8,521,802 (3.7%)
Tarifa de Franquicia $3,308,620 (1.5%)
Cobros por servicios y cuotas
$10,244,709 (4.5%)
Imp. Predial en vez de VLF
$30,096,000 (13.2%)
Licencias y permisos
$4,654,774 (2.0%)
Uso de dinero y propiedad
$17,018,300 (7.4%)
Misceláneos
$10,331,856 (4.5%)
Multas
$4,877,455 (2.1%)
AÑO FISCAL 2016-17 FONDO GENERAL, ENSAYO PRESUPUESTAL Y PROGRAMAS ASIGNADOS
Departamento de
Bomberos
$42,718,636 (18.7%)
Departamento de
Policia $120,087,118 (52.4%)
Finanzas y Gestión de
Servicios
$4,896,251 (2.1%)
Trabajos públicos
$5,908,755 (2.6%)
Parques, Recreación y
Servicios a la
Comunidad
$19,002,804 (8.3%)
Todos los otros $14,287,128 (6.2%)
Planificación y Construcción
$9,491,243(4.2%)
Servicio de deuda
$12,578,065 (5.5%)
FY 2016-17 Fondo General 11 Aapropiación $ 228,970,000
34
* Incluye las mejores prácticas de los presupuestos para el ahorro de
deserción
AÑO FISCAL 2016-17 FONDO GENERAL, ENSAYO PRESUPUESTAL Y PROGRAMAS ASIGNADOS
Fire Department
$42,718,636 (18.7%)
Police Department
$120,087,118 (52.5%)
Finance & Mgmt. Services
$4,896,251 (2.0%)
Public Works
$5,908,755 (2.6%)
Parks & Rec.
$19,002,804 (8.3%)
All Others $14,287,128 (6.2%)
Debt Service
$12,578,065 (5.5%)
Planning & Building
$9,491,243 (4.2%)
City Manager‘s Office $2,270,005 (1.0%)
City Attorney‘s Office $2,878,925 (1.3%)
Community Development $445,675 (0.2%)
Personnel $1,405,042 (0.6%)
Non-Departmental $1,900,085 (0.8%)
Bower‘s Museum $1,475,890 (0.6%)
Legislative Affairs $377,515 (0.2%)
Clerk of the Council $901,761 (0.4%)
Information Services $2,632,230 (1.1%)
Administración de la Ciudad $2,270,005 (1.0%)
Oficina Fiscal de la Ciudad $2,878,925 (1.3%)
Desarrollo comunitario $445,675 (0.2%)
Personal $1,405,042 (0.6%)
No Deparmental $1,900,085 (0.8%)
Museo de Bowers $1,475,890 (0.6%)
Asuntos legislativos $377,515 (0.2%)
Secretario del Consejo $901,761 (0.4%)
Servicios de información $2,632,230 (1.1%)
Metas del Plan Estratégico
• Seguridad comunitaria
• Jóvenes, Educación,
Recreación
• Desarrollo Económico
• Estabilidad Financiera
de la Ciudad
• Salud comunitaria,
habitabilidad, participación y
sostenibilidad
• Instalaciones e infraestructura
comunitaria
• Equipo Santa Ana
35 AÑO FISCAL 2016-17 FONDO GENERAL, ENSAYO PRESUPUESTAL Y PROGRAMAS ASIGNADOS
FY 2016-17 Fondo General
Programas Asignados y Suplementarios del Ensayo
Presupuestal, por Metas del Plan Estratégico
METAS DEL PLAN ESTRATÉGICO
Seguridad comunitaria (seguridad de movilidad peatonal) $ 3.3M
Jóvenes, Educación y Recreación 1.1M
Desarrollo Económico 3.0M
Estabilidad Financiera de la Ciudad 2.5-4.5M
Salud Comunitaria, Habitabilidad, Participación y Sostenibilidad 600k
Instalaciones e Infraestructura Comunitaria 250k
Equipo Santa Ana 240k
TOTAL de los Programas Asignados
y Suplementarios del Ensayo Presupuestal*
$11.0-13.0M
Programa de Mejoramiento Capital $55.3M
36
*Asignaciones de saldos de fondos propuestas u otras fuentes de fondos
se designarán con un asterisco en las páginas siguientes
AÑO FISCAL 2016-17 FONDO GENERAL, ENSAYO PRESUPUESTAL Y PROGRAMAS ASIGNADOS
Seguridad Comunitaria y de
Movilidad Peatonal ($3.3M)
• Fondos paritarios asociados con beca COPS ($1.5M) – 10
oficiales de policía
• Recursos adicionales para programas de Policía Comunitaria y
programas de prevención ($1.0M) – 6 oficiales de policía
• Fondos propuestos para Refugio de Animales del Condado
de Orange ($550k)*
• Fondos para Movilidad Segura Santa Ana (SMSA) ($250K)
37 AÑO FISCAL 2016-17 FONDO GENERAL, ENSAYO PRESUPUESTAL Y PROGRAMAS ASIGNADOS
Niveles de personal jurado
FY 2012-13 a FY 2015-16
38
403
329
344
367 373
250
270
290
310
330
350
370
390
410
430
FY 12-13Adopted
FY 13-14Adopted
FY 14-15Revised
FY 15-16Revised
FY 16-17Proposed
-18% +13%
* Refleja beca COPS para 10 posiciones de oficial de policía
*
AÑO FISCAL 2016-17 FONDO GENERAL, ENSAYO PRESUPUESTAL Y PROGRAMAS ASIGNADOS
Niveles de personal jurado
FY 2012-13 a FY 2015-16
FY 13-14: • 74 posiciones eliminadas
FY 14-15 agregado: • 1 MMD sargento
• 5 MMD oficiales de policía
• 10 oficiales de beca COPs
FY 15-16 agregado: • 1 teniente de policía
• 7 oficiales de estudio de patrullaje
• 1 sargento de proyectos especiales
• 4 oficiales del Centro
• 10 oficiales de beca COPs
39
*
AÑO FISCAL 2016-17 FONDO GENERAL, ENSAYO PRESUPUESTAL Y PROGRAMAS ASIGNADOS
Actividad de reclutamiento para policías nuevos y
laterales
Cantidad de solicitudes recibidas
40
1,043
2,692
4,575
3,119
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
8,000
9,000
10,000
2012-13 2013-14 2014-15 2015-16 ProjectionFY
FY 2013-14 FY 2014-15
FY 2015-16
Projection
FY FY FY
5,000
4,500
4,000
3,500
3,000
2,500
2,000
1,500
1,000
500
AÑO FISCAL 2016-17 FONDO GENERAL, ENSAYO PRESUPUESTAL Y PROGRAMAS ASIGNADOS
Contrataciones y separaciones de
personal jurado
Año calendario 2013 a 2016 YTD
17
34
60
30 33
20
0
10
20
30
40
50
60
70
2014 2015 2016 Projection
Hired Separated
41
8
17
34
60
22
30 33
20
0
10
20
30
40
50
60
70
2013 2014 2015 2016 Projection
Hired Separated
AÑO FISCAL 2016-17 FONDO GENERAL, ENSAYO PRESUPUESTAL Y PROGRAMAS ASIGNADOS
Jóvenes, Educación, Recreación
($1.1M)
Mejoramientos a sistemas de parques ($465K)
Gestión Water-Wise
Supervisión de parques (mejorar servicio y respuesta de emergencia)
Poda de árboles
Fondos para crear un Anfiteatro Cultural Parque Santiago, para
programas culturales y educativos.* ($400K)
Mejorías de seguridad y otros programas ($150k)
Programas juveniles para mejorar alfabetización, uso de
computadoras y programas de verano ($70k)
Proveer alimentos nutritivos a adultos mayores ($15k)
42 AÑO FISCAL 2016-17 FONDO GENERAL, ENSAYO PRESUPUESTAL Y PROGRAMAS ASIGNADOS
Desarrollo Económico
($3.0M)
Incorpora $2.0M para prioridades propuestas de marca de la Ciudad, y
diversos proyectos de infraestructura y desarrollo económico*: • Sur Main - $400K • Corredor Harbor Boulevard - $400K
• Centro - $400K • Corredor Comercial de la
Calle 17 - $400K
• Proyectos adicionales (por determinar)- $400k
Incluye $1.0M en fondos para desarrollo económico (alianza
pública/privada)*:
• Aliarse con interesados para mejorar el Desarrollo Económico de la Ciudad
• Crear un programa de incentivos para generar más actividad económica y
de impuestos de ventas
• Implementar una campaña de marca y marketing
• Mejorar esfuerzos para atraer y retener comercios
43 AÑO FISCAL 2016-17 FONDO GENERAL, ENSAYO PRESUPUESTAL Y PROGRAMAS ASIGNADOS
Estabilidad Financiera de
la Ciudad ($2.5M a $4.5M)
Designación adicional para incrementar la porción de
Incertidumbre Económica del saldo de fondos*
($1.0M a $3.0M)
Establecer un Fondo de Estabilidad de Ingresos de la
Cárcel* ($1.0M)
Designación adicional para el Fondo de Estabilidad
de Pensiones* ($500K)
44 AÑO FISCAL 2016-17 FONDO GENERAL, ENSAYO PRESUPUESTAL Y PROGRAMAS ASIGNADOS
Salud Comunitaria, Habitabilidad,
Participación y Sostenibilidad
($600K)
• Designación de fondos para Participación Comunitaria y
Alianza para Seguridad y Mayor Prosperidad* ($500K)
– Organizaciones sin fines de lucro
– Alianzas comunitarias
– Alianzas educativas
– Educación, prevención y proyectos
• Proveer fondos para un programa de alcance a electores,
ciudadanía y participación comunitaria ($100K)
45 AÑO FISCAL 2016-17 FONDO GENERAL, ENSAYO PRESUPUESTAL Y PROGRAMAS ASIGNADOS
Instalaciones e Infraestructura
Comunitaria ($250K)
Fondos para necesidades de mantenimiento
diferido en el Centro de Transporte Regional
de Santa Ana (SARTC). ($250K)
Gran inversión en excedente para
infraestructura ($6.0M)
Programa de Mejoramiento Capital ($55.3M)
46 AÑO FISCAL 2016-17 FONDO GENERAL, ENSAYO PRESUPUESTAL Y PROGRAMAS ASIGNADOS
Equipo Santa Ana
($240K)
Agregar técnico paralegal y de personal ($170k)
Fondos para un estudio de Clasificación de empleos
($70k)
47 AÑO FISCAL 2016-17 FONDO GENERAL, ENSAYO PRESUPUESTAL Y PROGRAMAS ASIGNADOS
Fondos adicionales: Lista de proyectos CDBG propuestos
$2 millones – venta propiedad de Bristol (anticip. julio 2016)
48
• Uso conjunto: Escuela Preparatoria Segerstrom ($500k)
– Convertir dos campos de béisbol en la preparatoria Segerstrom para la utilización conjunta mediante la
inversión en luces del campo de deporte y otras mejoras sobre el terreno
• Iluminación de seguridad ($450k)
– Reemplazar postes de madera con postes de concreto
– Actualizar faros con accesorios y lámparas LED eficientes en energía
• Mejoramientos de calzadas y aceras en el Parque Centennial ($430k)
– Remover y reemplazar secciones de calzadas y asfalto agrietados
• Instalaciones para patinaje ($300k)
– Construir un 2º parque de patinaje en ubicación que califique para CDBG
• Renovación del estacionamiento de Thornton ($220k)
– Las renovaciones para preservar el estacionamiento incluyen: remover grava suelta, reemplazar el asfalto,
pintar rayas de espacios de estacionamiento, mejorías ADA
• Cerca del Parque Birch ($60k)
– Diseñar cerca al lado norte y oeste del parque para cerrarse por la noche
– Comprar equipo para establecer un programa de ‗cine en el parque‘
• Centro para Adultos mayores de Santa Ana (Calle 3a) – HVAC ($40k)
– Actualizaciones de HVAC
AÑO FISCAL 2016-17 FONDO GENERAL, ENSAYO PRESUPUESTAL Y PROGRAMAS ASIGNADOS
FY 16-17 Peticiones adicionales de
Deptos. – No en Ensayo Presupuestal
• Agregar Delegada de Secretaria Municipal
($80k)
• Re-designar Delegada de Secretaria
Municipal a Asistente de Secretaria ($30k)
• Modernizar equipo y mobiliario ($50k)
Oficina de Abogada Municipal
49 AÑO FISCAL 2016-17 FONDO GENERAL, ENSAYO PRESUPUESTAL Y PROGRAMAS ASIGNADOS
• Depto. de Policía: Computadoras móviles ($1.0M)
– Permite usar la nueva tecnología para mejorar seguridad, comunicación, usabilidad y eficiencia
• Adquisiciones de faros para la calle ($500k)
– Negociar adquisición de unos 11,400 faros para actualizaciones a tecnología LED
– Ahorro potencial de $1 millón/año en costos de energía
• Fondos adicionales para contrato para reemplazar postes de luz ($40k)
50 AÑO FISCAL 2016-17 FONDO GENERAL, ENSAYO PRESUPUESTAL Y PROGRAMAS ASIGNADOS
FY 16-17 Peticiones adicionales de
Deptos. – No en Ensayo Presupuestal
CIUDAD DE SANTA ANA
FY 2016/ 2017
PROGRAMA DE MEJORAMIENTO CAPITAL
51 Richland: Shelton a privada (cul-de-sac) Mejorías a la Avenida Grand
Zoológico – Exposición de ocelotes Extensión de acera en camino ciclista de Maple
52 AÑO FISCAL 2016-17 PROGRAMA DE MEJORAMIENTO CAPITAL
40%
9%
34%
17%
Street Improvements
Traffic Improvements
Utility / Drainage / LightingImprovements
City Facilities
16/17 PROGRAMA DE MEJORAMIENTO CAPITAL
(CIP) $55,259,512
Mejoramientos de calles
$21,999,218
Mejoramientos de tráfico $5,203,400
Servicios / Drenaje /
Iluminación
$18,659,030
Mejoramientos de Instalaciones de
la Ciudad $9,397,864
MEJORAMIENTOS DE CALLES $21,999,218
Planeación 3 – Proyectos
$517,130
Mejoramiento de calles 8 – Proyectos $20,282,088
Aceras y paisajes 2 – Proyectos
$1,200,000
• Gestión de pavimento
• Creación de proyectos
• Gestión de Derecho de Paso
• Mejoramiento de callejones
• Mantenim. preventivo de arteriales
• Mantenimiento preventivo local
• Reparación de calles residenciales
• Ampliación de intersección de
Bristol St y Memory Ln
• Ampliación de Bristol y
mejoramiento de Civic Center a
Washington
• Ampliación de Bristol y
mejoramiento de Warner a St.
Andrew
• Mejoramiento de Avenida Warner y
Ampliación de Main a Oak
• Concreto para omnibús
• Proyecto de conversión de
camellones
53 AÑO FISCAL 2016-17 PROGRAMA
DE MEJORAMIENTO CAPITAL
MEJORAMIENTO DE TRÁFICO
$5,203,400
Planeación 3 – Proyectos
$150,000
Semáforo 4 – Proyectos
$1,246,000
Movilidad/Seguridad 8 – Proyectos
$2,807,400
Tranvía de OC
$1,000,000
• Creación de proyecto de
carril para ciclistas
• Planes de gestión de
tráfico
• Creación de proyecto de
seguridad de tráfico
• Sincronización de
semáforos en la Calle
Fairview
• Actualización de equipo
de semáforos
• Sincronización de
semáforos en el corredor
Westminster Ave/Calle 17
• Modificación de semáforo
en Euclid St y Hazard Ave
• Mejorar intersección de
Warner y Flower
• Rutas seguras a la escuela
en toda la Ciudad
• Rutas seguras a la escuela
en Sepúlveda
• Bulevar para ciclistas en
Civic Center Drive
• Carriles ciclistas protegidos
en Edinger Ave, Santa Ana
Blvd y Calle 5
• Actualiz. cruces peatonales
-Fase II
• Mejoramientos de
seguridad en Calle Flower
• Camino peatonal en Lincoln
• Continuar alianza con
OCTA
• Supervisión de diseño
54 AÑO FISCAL 2016-17 PROGRAMA
DE MEJORAMIENTO CAPITAL
MEJORAMIENTO SERVICIOS PÚBLICOS /
DRENAJE $18,659,030
Mejoramientos de drenaje
2 – Proyectos $2,129,500
Mejoramientos de agua
4 – Proyectos $3,549,530
Instalaciones / Drenaje
4 – Proyectos $2,680,000
Mejoram. de iluminación 1 – Proyecto $10,300,000
• Reconstrucción de la
elevación de alcantarilla
Segerstrom (San
Lorenzo)
• Pared de perímetro de
Estación Sur
• Estación de bombeo
Walnut
• Estaciones de agua
pluvial en Civic Center
• Pozo 29 mejorías
• Plan Maestro de colector
de aguas pluviales
• Adquirir e instalar
luces LED
• Mejoramientos del
Colector Principal
en toda la Ciudad
• Mejoramientos del
Colector Principal
en Parque Industrial
Warner
• Mejoramientos del
Colector Principal
− Calle 17 – Fase 2
− Saint Gertrude y
Grand
− Sur Bristol
− Parque Industrial
Warner
55 AÑO FISCAL 2016-17 PROGRAMA
DE MEJORAMIENTO CAPITAL
INSTALACIONES DE LA CIUDAD
$9,397,864
Mejorías de Recreación
5 – Proyectos $2,018,000
Parques / Zoológico 11 – Proyectos
$3,897,864
Mejoramientos de edificios
4 – Proyectos $3,500,000
• Mejoramientos a
estructuras de
estacionamiento en el
Centro:
• 3a/Birch
• 3a/Broadway
• 5a/Spurgeon
• 5a/Main
• Proyecto de reverdecimiento
urbano en Calle Center
• Complejo de futbol Dan Young
campo 2 césped sintético
• Rejuvenecimiento de
Riverview / Cabrillo / Windsor
• Renovación de camino ciclista
Santiago / acera y calzada de
Bomo Koral
• Juegos para Parque Santiago
• Renovación de sanitario en Parque Ángel
• Re-calafateo de Civic Center Plaza y
mejoramientos de ADA
• Roosevelt/Walker Parque Mejoras
• Reparación de concreto, Estadio Santa Ana
• Cámaras de seguridad
• Parque Chepa
• Parque Memorial
• Parque Santa Anita
• Parque Madison
• Iluminación de seguridad en varios parques
• Parque Santiago Gas House
• Ctro. de Atención/Cuarentena Santa Ana Zoo 56 AÑO FISCAL 2016-17 PROGRAMA
DE MEJORAMIENTO CAPITAL
PROGRAMAS DESTACADOS
SMART $80,000,000
Fibra óptica $Por determinar
Conversión a faros LED
$10,000,000 ATP/HSIP $3,674,900
• Pavement Management
Program
• SMSA
• Bus Stop Improvements
• Citywide Bicycle Master
Plan
• Sidewalk/ADA
• Study the Implementation
of a Citywide Fiber Optics
Network
• Purchase Street Lights
from SCE
• Finance Through
Reduced Rate Savings
• Replace with LED
• Lower Energy
Consumption and Cost
• More Responsive
Maintenance
• Active Transportation and
Highway Safety
Improvement Program
Proyectos
57
Programa SMSA
$20,000,000
Eficiencia /
Tecnología
$Por determinar
AÑO FISCAL 2016-17 PROGRAMA DE MEJORAMIENTO CAPITAL
SERVICIOS DE MEJORAMIENTO
16/17
97 millas Rejuvenecimiento de
caminos
3 millas Tuberías
agua/drenaje
6 millas Rutas / carriles
ciclistas
7 lugares Modificar semáforos
58
$1 Millón Camellón tolerante de
sequía
AÑO FISCAL 2016-17 PROGRAMA DE MEJORAMIENTO CAPITAL
TOTAL DEL PROGRAMA DE MEJORAMIENTO CAPITAL
(CIP) $228,059,660
Mejoramientos de calles
$115,988,730
Mejoramientos de tráfico
$31,561,300
Servicios / Drenaje /
Iluminación
$56,045,377
Mejoramientos de Instalaciones de
la Ciudad $24,464,253
51%
14%
24%
11%
Street Improvements
Traffic Improvements
Utility / Drainage / LightingImprovements
City Facilities
59 AÑO FISCAL 2016-17 PROGRAMA DE MEJORAMIENTO CAPITAL
Diciembre 1, 2015 Adoptar Calendario Presupuest. FY 16-17
Febrero 16, 2016 Actualiz. CIP y presentación comunitaria
Marzo 29, 2016 Junta comunitaria de Ordenanza la
Sunshine
Abril 11, 2016 Presentación preliminar de 7 años de CIP
a la Comisión de Planeación
Abril 19, 2016 GF pronóstico 1 año y proyecciones de 4 años - GF Presentación de Ensayo Pres.
Abril 21, 2016 a las 7:00PM
Audiencias comunitarias del presupuesto
Vecindario Morrison Park
Abril 26, 2016 a las 6:30PM
Audiencias comunitarias del presupuesto
Biblioteca Newhope
FY 16-17
Calendario para
adoptar el presupuesto
61
Mayo 5, 2016 a las 5:30PM Audiencias comunitarias del presupuesto
Escuela Primaria Madison
May 10, 2016 a las 6:00PM
Audiencias comunitarias del presupuesto
Escuela Intermedia McFadden
Mayo 2, 2016 – Mayo 16, 2016 Reuniones individuales con Concejo Municipal
Mayo 17, 2016 Presup. propuesto por el Gerente FY 16-17
Sesión de Estudio
Junio 7, 2016 Adopción provisional del presup./CIP
Junio 21, 2106 Adopción del presup. final/Ordenanza CIP
Julio 1, 2016
Comienzo del nuevo año fiscal