Ciudad vs Campo

Edicin 1 - Diciembre de 2008 Pg.

En medio de las calles de una gran ciudad ubicada al sur deAmrica, donde el bullicio desespera al igual que los diferentesolores - como el olor a cigarro pues su venta y consumo abunda-, en medio de un sin nmero de personas que deambulandiariamente, agitadas por la prisa de las labores cotidianas,distradas o quiz aturdidas por el ruido y el calor, extraenormemente mi pueblo natal. Sent que el trinar(1) de las aves,la amabilidad de la gente, el sonido de las aguas de los ros yquebradas y los paisajes lindos, como llanuras y montaas,eran cambiados por el enorme mugir de los vehculos, el gritodel vendedor ambulante, la contaminacin ambiental por todaslas bolsas plsticas, cajas de icopor y material desechable,todo esto regado en las calles. Para agudizar ms la proble-mtica, no falta la contaminacin visual que en las grandesurbes como sta, es la forma ideal de ofrecer y vender todoproducto.

Lo ms impactante de esta experiencia fue mirar cmo elagua que corre limpia, fresca y libre por los campos, enesta ciudad corre lenta y sucia por los caos o colectores.

Henry Pop Lugo ([email protected])Acuasur, Robles - Jamund(1)Canto de las aves

La Ciudad vs. el Campo

Boletn

Edicin 1 - Diciembre de 2008

ndice

La ciudad vr. el campoHenry Pop

EditorialLuis Aponte, Paola Chaves

Cargo fijo bueno omalo?Edgar Vivas

Medir es ahorrarLuis Aponte

Acueductos sosteniblesAnyela Torres

SUI para los ms peque-osLuis Velasco

Ojo con el referendo porel aguaEddisson Balanta

No hay agua pa tantagenteMara Zamora

Acueductos con muchocoraznYadira Gutirrez

Las mesas de salud: ellegado de Ral MrquezYadira Gutirrez

Saneamiento e HigienereprobaronEdwin Chavez

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Asociacin de Organizaciones Comunitarias Prestadoras de ServiciosPblicos de Agua y Saneamiento en Colombia

Edicin 1 - Diciembre de 2008 Pg.EditorialEscrito por comunidades para las comunidades

Y si realmente compartiramos el conoci-miento? Si realmente hiciramos untrabajo entre iguales, respetramos losdiferentes saberes y los acogiramos en elmundo moderno?

Los proyectos y las polticas sobre agua ysaneamiento no tienen ningn sentido sinose tiene en cuenta a LA COMUNIDAD.

Cuando una comunidad se apropia de unsaber o de una tecnologa podemos decirque el trabajo que un ingeniero o uncientfico (social, qumico, fsico, etc.)empez muchos aos atrs en un laborato-rio, por fin ha sido culminado. Cuando unacomunidad se apropia de un conocimiento,lo utiliza en sus labores diarias y lo trans-forma con su experiencia, podemos decirque el ciclo de un proyecto est casiterminado. Y cuando esa comunidadempieza a compartir y transmitir su expe-riencia a otras comunidades, no podemosms que aplaudir a esas personas.

Este boletn de noticias, con textos ydiseos creados por lderes de comu-nidades rurales y urbano marginales,es un reflejo de un trabajo en equipo, enun proceso que siempre respet las dife-rencias y de una relacin entre Cinara y

AQUACOL que se afianza con los aos.No puedo ms que aplaudir y felicitar acada uno de los participantes: Yadira, DonLuis, Edgar, Anyela, Henry, Eddisson,Mara, Edwin, Luis V. por su trabajo ensus comunidades y sus ganas de ayudar alos dems.

Tambin agradecer al Consejo de Colabo-racin para el Abastecimiento de Agua ySaneamiento (WSSCC) de Suiza por suapoyo financiero, que permiti que elInstituto Cinara liderara este proceso, alas entidades internacionales que hanapoyado a estos lderes y a todas laspersonas de Cinara que siguen trabajan-do con ellos. Para este producto fueindispensable el apoyo de Rodrigo Galvis,Sandra Bastidas, el Profesor Hctor Prezy las estudiantes Violeta Guevara yCarolina Cifuentes. Esperamos en adelan-te contar con el mismo apoyo y produciruna edicin de Noti-AQUACOL cada cuatromeses.

Gracias,Com. Soc. Paola Chaves([email protected])Facilitadora del proceso Instituto CinaraUniversidad del Valle

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De izquierda aderecha: EdwinChaves, YadiraGutierrez, EddissonBalanta, AnyelaTorres, Henry Pop,Pedro Ruz, LuisAponte, Paola Chaves,Luis Velasco, EdgarVivas y Mara Zamora.

La asociacin de organiza-ciones comunitarias prestadoras de servicios deagua y saneamiento de Colombia, Aquacol, agrupaa 33 organizaciones de base comunitaria queprestan servicios de agua y saneamiento a ms de70.000 habitantes. La importancia del surgimientode organizaciones como Aquacol se entiende mejorsi se tiene en cuenta que en Colombia, como en lamayora de pases de Amrica Latina, gran partedel suministro de agua y el saneamiento rural estbajo la responsabilidad de organizaciones comuni-tarias, que adems de contar con muy poco apoyo

externo para el cumplimiento de sus responsabilidades,afrontan las dificultades generadas por unanormatividad que no se adecua a sus condiciones.

Las 5 organizaciones que participan en este boletn son:Acuasur (Robles - Jamund, zona rural); La Sirena,Acueducto de Golondrinas - ESAAG y Asocascajal (Zonaperiurbana - Cali); Mondomo (Cauca - zona rural).

Contacto: [email protected] 22 No. 2-51 B/ San Nicols. CaliTelfonos (+572) 888 85 321 888 85 44

AQUACOL


Se viene debatiendo desde hace algn tiempo laeliminacin del cargo fijo en los servicios pbli-cos y ya se ha debatido en el Congreso de laRepblica. Afortunadamente digo yo- no hapasado de ah. Afortunadamente porque loscostos administrativos que se cubren en lasempresas con el cargo fijo son indispensablesen cualquier organizacin, ya sea de carcterpblico, privado, comunitario o de cualquierndole.

Para brindar un servicio eficiente a la comuni-dad, las entidades prestadoras de serviciospblicos de agua y saneamiento deben incurriren una serie de costos que de acuerdo a lanormatividad vigente se clasifican as:

Costos de Administracin Costos de Operacin y mantenimiento Costos de Inversin

El cargo fijo remunera a las empresas los costosadministrativos en que incurren como, salariosdel personal administrativo, gastos de papelera,facturacin, sistematizacin, pago de impuestos,pago de servicios pblicos, contribuciones ygastos generales, de manera que se puedagarantizar la disponibilidad permanente delservicio a todos los usuarios. El cargo fijo escobrado a todas los suscriptores, independiente-mente de si tienen o no consumo.

Si se llegara a eliminar el cargo fijo, los que seperjudicaran seran los usuarios de bajosrecursos econmicos, porque por lo general sonlas familias ms numerosas y son los que msconsumen. Como lo dije antes, los gastosadministrativos son indispensables para elfuncionamiento de una empresa y con la elimi-nacin del cargo fijo, los gastos de administra-cin no van a desaparecer por arte de magia.Por lo tanto, estos costos se debern sumar alcargo por consumo, lo que implicara incremen-tar significativamente el costo del metro cbico.

Al incluir los costos administrativosen el valor del metro cbico parael caso del servicio de acueducto, a lasfamilias ms numerosas se les va aincrementar el valor de la factura, puesto queel consumo es proporcional al nmero dehabitantes de una vivienda y no es secretopara nadie que en nuestro pas las familiasde bajos recursos econmicos somos cadavez ms, me atrevera a decir que no esinferior a un 60% de la poblacin colombia-na. O sea que con la eliminacin del cargofijo son ms los que se perjudican, que losque se benefician y stos ltimos son los quetienen capacidad de pago.

Es el caso de la zona rural, los usuarios que tienenfincas de veraneo - y no son los ms pobres - sebeneficiaran con la eliminacin del cargo fijo,porque slo pagarn lo que consuman, que general-mente no es ms de cinco metros cbicos en elmes. En ese caso la disponibilidad del servicioterminar siendo asumida por los usuarios queresiden permanentemente en la comunidad yque son los de menos ingresos econmicos.

Lo mejor para el pueblo es que contine elsistema como est. Esto no quiere decirque en algunas empresas no se debarevisar y ajustar el valor del cargo fijo,para cobrar al usuario realmente loscostos necesarios para garantizar ladisponibilidad permanente de la presta-cin del servicio.

Edgar Vivas Larrahondo - Acuasur([email protected])

Cargo fijo bueno o malo?

Lo que se cobra no es el agua sino el servicio!

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Se podra decir con toda certeza que en casitodas las comunidades rurales del mundo elmayor inconveniente al iniciar un acueductoconsiste en pagar el agua que consumimossegn una medida. No obstante lo aceptamos,a veces inconscientemente, cuando la com-pramos en bolsas, frascos, botellas, bidones(1) y canecas.

Nuestras comunidades del sur de Jamund nofueron ajenas a los temores colectivos: que lamicro-medicin podra ser maosa, sesgada yen todo caso difcil de pagar. Para borraresos temores, la junta directiva aprob ydifundi ampliamente la siguiente proposi-cin: instalar micro-medidores a los emplea-dos del acueducto y a todos los representan-tes de las comunidades que constituan laasamblea general, con un mes de gracia, esdecir, durante ese mes no se cobr el aguaque meda el aparato, la medida se utilizcomo anlisis individual de los consumos ypara hacer ajustes a las instalaciones intra-domiciliarias. Por ejemplo, verificar y cuantifi-car el desperdicio por los lavaderos sin llaveso los sanitarios con fugas. El cobro se hizocomo se vena haciendo, con tarifa nica.

A partir del segundo mes se cobr el aguamedida con amplia satisfaccin y aceptacinpor casi la totalidad de los usuarios enprueba. A partir del tercer mes se inici lainstalacin por comunidades con los resulta-dos esperados:

Medir es ahorrar

Se recibieron solicitudes inmediatas deinstalacin de medidores en comunida-des completas.

Se aument el servicio en horas/da alas comunidades geogrficamente msaltas y/o ms dispersas. Pues al haberun control del desperdicio mejor elllenado en la red atendiendo a estascomunidades.

El pago equitativo y justo por lo queconsumimos, as como la culturizacinde los usuarios en el uso eficiente delagua.

A partir de entonces y en menos de 6aos de experiencia, nos han permitidoser auto-sostenibles. En la actualidadsomos una de las empresas con la tarifams baja en el servicio y cubrimos a2 300 suscriptores con eficiencia ysatisfaccin.

Luis Aponte- Acuasur([email protected])(1) Recipientesplsticos de aproxima-damente 18Lt.

Planta de tratamien-to de ACUASUR

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Cuando vivimos en una comunidad que cuentacon un sistema de acueducto propio, susostenibilidad se basa en los ingresos que recibede los usuarios. Por eso es tan importante parauna empresa de servicios pblicos que los

usuarios paguen a tiempo. Sin embargo, enlas comunidades rurales encontramos frasesclebres como a lo propio no deben aplicarla ley, porque segn algunos la ley esthecha slo para empresas grandes y noreconocen ni aceptan las decisiones que setoman ms all de las reuniones comunita-rias, es decir, en las asambleas.

Debemos tener en cuenta que las deci-siones de la asamblea no pueden estarsobre la ley, ni pueden poner en riesgola sostenibilidad de la empresa.

Los miembros de las juntas quedeciden administrar estos sistemas,

generalmente sin remuneracin econ-mica, tienen una responsabilidad y un

trabajo arduo, del cual slo reciben crticasy problemas. Esta situacin la vivi la Junta

Administradora (periodo 2004 2007) delAcueducto La Sirena, ubicado en la zona deladera de Cali.

Una empresa prestadora de servicios no slonecesita estar bien operada para tener

continuidad y calidad. Su progreso se basatambin en la organizacin y administracin.

Acueductos sostenibles

Planta de tratamiento La Sirena

En su propsito de ser una empresasostenible, decidi tomar como punto departida el reto de disminuir la carteramorosa de un 75% a un 5%.

Lo primordial fue que la comunidadreconociera el acueducto como unaempresa que genera costos y gastos y quese debe proyectar para inversiones.Empezamos a realizar campaas educa-tivas por sectores, informando sobre laLey 142 de Servicios Pblicos Domiciliariosde 1994, que se aplica de igual manera paraacueductos comunitarios, concientizando a losusuarios sobre el pago oportuno e invitndolosa realizar compromisos de pago. Ubicamosavisos en la oficina y enviamos mensajes enlas facturas, para recordarles el trabajo querealizamos. Fue una tarea ardua de cincomeses donde encontramos choques, insultos,burlas, pero tambin apoyo de los usuariosque pagaban al da las facturas. Entoncesempleamos el lema de que estbamospremiando al moroso al no sancionarlo, encambio al puntual no se le haca mritoalguno y eso no era justo, afirma el seorJos Noe Garca, Presidente de la Junta Admi-nistradora.

Anyela Mara Torres - La Sirena([email protected])

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SUI para los ms pequeosCon el fin de estandarizar los requerimientosde informacin de los prestadores de servi-cios pblicos, se ha venido trabajando con lasComisiones de Regulacin, Ministerios,Departamento Nacional de Planeacin y otrasentidades, en la elaboracin de un instrumen-to que permita unificar la informacin que elestado solicita a los prestadores. El productode este esfuerzo es el Sistema nico deInformacin (SUI), un sistema para recolectardatos.

La Superintendencia de Servicios PblicosDomiciliarios (SSPD) tiene la responsabilidadde establecer, administrar, mantener y operarel SUI. La informacin reportada al Sistemaes la fuente para generar polticas de regula-cin, planeacin y control y tambin para laasignacin de recursos. La calidad de losdatos es responsabilidad, en primera instan-cia, de los prestadores de servicios pblicos,quienes certifican la informacin reportada.

Sin embargo, pese a las considerablesinversiones ejecutadas en el desarrollo delSistema, por las exigencias tecnolgicas entelecomunicaciones y el alto volumen deinformacin, la gran mayora de los pequeosprestadores del pas encuentran innumera-bles dificultades para efectuar oportunamentelos reportes. Adems, este grupo es el msdiverso, compuesto por prestadores deacueducto, alcantarillado y aseo que atiendenmenos de 2500 suscriptores y que presenta,desde tiempo atrs, dificultades en cuanto agestin, inspeccin, vigilancia, control yproblemas para orientar los recursos asigna-dos y la asistencia tcnica. Tal situacin

motiv que los prestadores asociados aAQUACOL presentaran diversas solicitudes ysugerencias a la Regional Suroccidente de laSSPD. Gestiones que, en su momento (2003),no tuvieron suficiente eco.

A partir del desarrollo de un nuevo instrumentoinformtico adelantado por la Gobernacin deCaldas, con el apoyo del Instituto de Investigaciny Desarrollo en Agua Potable, SaneamientoBsico y Conservacin del Recurso Hdrico Cinara, al cual llamaron Agua Rural de Caldas,AQUACOL se vincul y luego propuso una serie deajustes para dicha herramienta, que tena losmismo objetivos y a la vez buscaba complemen-tar algunas falencias del SUI. Los representantesde las tres entidades, de manera concertada,deciden presentar esta propuesta ante la SSPD,como alternativa para el cargue de informacinpor parte de los pequeos prestadores de todo elpas.

As las cosas, durante los primeros meses de2007, el Fondo de las Naciones Unidas para laInfancia (UNICEF), que desde tiempo atrs venatrabajando con la Gobernacin de Caldas,adelant una primera reunin con representan-tes de la SSPD, UNICEF, Gobernacin de Caldas,Universidad del Valle y AQUACOL. De ah enadelante se celebraron numerosos encuentrosde anlisis y concertacin.

Las cinco entidades suscribieron unMemorando de Entendimiento cuyo propsitofue desarrollar una alianza de aprendizajepara el diseo, desarrollo e implementacinde mdulos adicionales del SUI, que

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permitan la recoleccin, consolida-cin y publicacin de informacin de

pequeos prestadores de las zonas ruralesy urbanas.

La SSPD, en una demostracin de su gran compro-miso y voluntad, asisti a reuniones con pequeosprestadores de los departamentos de Caldas, Cauca yValle. Adems, realiz cuatro talleres de diagnsticoSUI, en diferentes zonas del pas. Estas actividadespermitieron evidenciar las debilidades del Sistemanico de Informacin, especialmente bajo las precariascondiciones tecnolgicas de la zona rural.

Para AQUACOL hacer parte de este proyecto es funda-mental, ya que constituye como parte esencial de suMisin brindar asesora a las diferentes organizacio-nes comunitarias (OC) para el mejoramiento de laprestacin de los servicios de agua y saneamiento concalidad, eficiencia y sostenibilidad. Adems, servir deinterlocutor entre las OC prestadoras de serviciospblicos y las instituciones.

AQUACOL se encuentra plenamente identificado con lapropuesta de elaborar un mdulo del SUI para peque-os prestadores y desarrollar actividades orientadas afacilitar el cumplimiento de las responsabilidadeslegales, tanto de las organizaciones comunitarias queprestan servicios pblicos en el pas, as como, dispo-ner de informacin actualizada y confiable que permitaestablecer las polticas, programas e inversiones quese requieran en el sector.

El proyecto fue dividido en dos etapas: la primeraconsisti en la definicin de una propuesta temticaque contemplar los requerimientos de informacin detodos los actores del sector de agua y saneamiento; yla segunda, orientada al desarrollo de la propuestainformtica, para lo cual las partes decidieron contar

con el apoyo de la Escuela de Ingeniera deSistemas de la Universidad del Valle, para

darle, adems, un enfoque pedaggico a laspresentaciones de los mdulos.

En la actualidad, ya se cuenta con el componentetemtico del SUI Rural y fue incluido en la NormaCompilatoria con la que la SSPD unificar, en unsolo acto administrativo, la normatividad expedi-da en el sector de agua potable y saneamientobsico para el cargue de la informacin al SUI.

Por su parte, la SSPD viene implementandomecanismos y procedimientos que faciliten losprocesos de comunicacin con las distintasentidades vinculadas al SUI, para estandarizarlos requerimientos de informacin. A medianoplazo se espera contar con un modelo quegarantice anlisis de la informacin, investigacinde modelos de indicadores y promocin deestudios intersectoriales. Con estos proyectos, lainformacin del SUI puede ser usada de manerapredictiva y preventiva, para lograr accionesoportunas que permitan una adecuada presta-cin de los servicios.

Luis Velasco - Mondomo([email protected])

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De que se trata elreferendo por el agua?

Como su nombre lo indicaesta iniciativa popular va endefensa del derecho al aguacomo derecho fundamentaly la conservacin de losecosistemas y el medioambient en que vivimos.

Decir que esto que se pretendecon el referendo no es bueno sera

una desfachatez.

Pues esta nueva iniciativa, la cual espromovida por algunas organizacionesde ndole social (sindicalistas,ambientalistas, veeduras y otras nogubernamentales), tiene las mejoresintenciones sin duda alguna; est acorde

con el bien comn y ms ahora que yaest siendo debatida en la ComisinPrimera de la Cmara de Represen-tantes.

Yo sigo preocupado, en mi calidad derepresentante legal de una empresa

comunitaria prestadora de servicio deacueducto, por la parte final del ttulo segun-

do, artculo primero, de los derechos fundamen-tales, que a la letra dice: el acceso al aguapotable es un derecho humano fundamental. Elestado tiene la obligacin de suministrar aguapotable suficiente a todas las personas, sin

discriminacin alguna y sin distincin de gnero.Hasta all es normal y entendible, pero al final deeste captulo est el mico, para llamarlo dealguna manera, que se podra usar en contra de lospequeos prestadores especialmente los rurales,dice: se deber garantizar un mnimo vital gratui-

to, que segn los promotores del referendoson 50 litros por usuario al da.

Esa gratuidad mnima sera ideal en un pasde maravillas, mas no en nuestra realidad,puesto que los pequeos prestadores y lasorganizaciones comunitarias sin nimo delucro estaran destinadas a desparecer, yaque stas sobreviven precisamente de unconsumo mnimo de sus usuarios, que gene-ralmente no pasan del extracto 3.

Este mnimo vital que pretende garantizaragua para todos, producira precisamente unefecto contrario al ideal del referendo, quelas empresas comunitarias sean viables yautosostenibles, porque si queremos que elservicio de agua no sea prestado por empre-sas privadas, pues con la tan anheladagratuidad estamos empujando a nuestraspequeas empresas a la quiebra.

Si tenemos conocimiento de la ConstitucinPoltica nacional sabemos que est llena deleyes y decretos, de los cuales nadie se ocupade hacer conocer y cumplir. Conociendonuestra legislacin y lo que hacen nuestroscongresistas, el referendo puede ser aproba-do en cualquier momento.

Definitivamente todos los temas por los quese instaur el referendo son de supremaimportancia, pero quin salvara a losprestadores rurales de la privatizacin si nohay ayuda estatal y se les obliga a regalar elagua?

Ojo seores del referendo!

Eddinsson Balanta - Acuasur([email protected])

Ojo con el Referendo por elAgua

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La quebrada del Chocho, principal afluente del ro Aguacatal,est ubicada en el nor-occidente de la ciudad de Cali. En suladera se asientan los corregimientos de la castilla, la Paz,Golondrinas y Montebello, que albergan ms de quince milhabitantes, formando una zona de constante crecimientopoblacional. Este aumento de la poblacin sin ningn controlpor parte de Planeacin Municipal y Autoridades Ambientalesha trado como consecuencia no slo el cambio en lascondiciones de vida rural, sino el grave problema de la faltade agua. Nuestra nica fuente es la quebrada del Chocho yaunque sta tiene una capacidad de recuperacin aguasabajo, no es suficiente para la gran demanda que actual-mente existe.

A la fecha se estima que slo en Golondrinas los 2500habitantes cuentan con un servicio continuo, pero tienen unademanda de 120 litros diarios por persona, equivalentes a290 mil litros por da y la oferta del acueducto es de 259 millitros por da aproximadamente. De ah los racionamientosfrecuentes y eso contando con que las condiciones de clima yel manejo del acueducto sean normales. Es decir, que no sepresenten daos en invierno (sedimentacin) o en verano(escasez).

No hay agua pa tanta genteEn el caso de Montebello la falta de agua es ms compli-cada, por la alta demanda de sus ms de doce milhabitantes, quienes reciben un servicio de 2 horas cadados das.

Qu hacer?

Las organizaciones comunitarias han planteado alternati-vas de solucin a las autoridades, como por ejemplo,comprar los terrenos en la zona ms afectada (LaCastilla), donde se encuentra la mayor parte de losnacimientos de agua. Para crear una reserva educativaambiental, con la participacin de las comunidades usua-rias del servicio, donde se garantice la proteccin yconservacin de los recursos existentes y la recuperacindel dao causado en esa zona.

Alternativas como la anterior han estado rondando lasreuniones formales e informales, en las que participanlderes comunitarios y agentes gubernamentales. LaEmpresa Administradora del Acueducto de Golondrinas hapresentado dichas propuestas a secretarios de salud deCali, concejales, DAGMA y a la Corporacin AutnomaRegional del Valle del Cauca (CVC), sin lograr que lapropuesta sea tenida en cuenta. Mientras tanto, ms dequince mil personas viven cada vez con mayores dificulta-des para acceder a su derecho al agua. Por lo pronto: Nohay agua pa`tanta gente!.

Mara Zamora - ESAAG ([email protected])

Recuerda: el pago oportuno vale para t ycuenta para todos.

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La responsabilidad que se tiene al manejar un acueductocomunitario es muy grande, pues en la mayora de los casossomos personas que tenemos las ganas, el empuje ysentimos el deber de sacar a una comunidad adelante yaunque a veces no contemos con el nivel acadmico hace-mos la fuercita y con el tiempo nos vamos preparando.

Entramos por gusto o accidente, o en muchos casos porqueen la asamblea esta responsabilidad no la quiere tenernadie y se la dejamos al ms bobo, que ha entrado ahacer parte de la vida pblica de una comunidad. A pesarde todo -de tanto ir y venir- uno se va enamorando de estavaina hasta el punto de que importan ms los asuntos delacueducto, que los mismos problemas personales.

Hay comunidades que no valoran ni respetan el trabajo desu junta, no porque sea mala en este arte de administrar unbien ajeno sino porque hay personas que se han graduadoen el malsano oficio de la crtica negativa. Aunque hay queadmitirlo, a veces se cometen errores, ni que furamosdioses para no hacerlo, somos humanos!. Claro que acep-tamos la crtica, esa crtica constructiva con argumentosserios y bien enfocados, esa es la crtica que todo humanonecesita, la que te da aliento para seguir trabajando poruna comunidad, que a resumidas cuentas lo nico que leinteresa es la pltica y que se tenga el oro lquido: Agua.

Hago alusin! Doy un estruendoso aplauso que se oiga entodos los confines de la tierra! Para esas comunidades queapoyan el trabajo de su junta en las mingas y en las campa-as de sensibilizacin, porque estas hay que hacerlas. Hayque sensibilizar para hacer buen uso de este preciosolquido, sensibilizar para que aquellos que estn colgadoscon las facturas- y que son las que ms hablan y critican- sepongan al da, sensibilizar es la palabra que est de moda.Usamos la sensibilizacin para hacer un llamado a la comu-nidad para que colabore con la desgracia de su vecino, conla graduacin de sus enfermeras, para el bingo de latercera edad, para el equipo de ftbol, para la banda de losnios, para el grupo ambiental y para todo esto sirve elacueducto.

Por eso no me cansare de decirlo y de gritarlo a loscuatro vientos: los acueductos comunitarios, o asociacinde usuarios o cooperativas -o como los quiera llamar-,estos acueductos que son manejados por personas delcomn como usted, como yo, como aquel, cumplen unpapel muy importante en la calidad de vida de unacomunidad.

Son acueductos bien manejados, aunque los que lomanejen no sean bien remunerados pues esto de sercomunitario tiene mucho compromiso y no se debe cobrarmucho porque se perdera un poco la esencia.

No es necesario decir que estas personas que manejanlos acueductos estn sobradas de lote, el solo hechode manejar un bien comunitario te abre las puertas delcielo.

Dedicado a todas los acueductos rurales que valoran yenaltecen la labor de su junta, porque para amar estosacueductos mucha alma nos sobr.

Yadira Gutierrez - Asocascajal([email protected])

Acueductos con mucho corazn

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El ltimo viernes de cada mes a las 9 a.m. hay unacita inaplazable en la ciudad: hay mesa de salud.Estas mesas se crearon en el ao 2001 gracias a lainiciativa de la administracin municipal, que quisotener un espacio para que la gente expresara todassus inquietudes sobre los servicios de agua ysaneamiento. Sin embargo, este proceso desapare-ci a finales del mismo ao.

En el 2003 se reactiva este espacio, corrigiendodebilidades anteriores y por los vnculos existentesentre el doctor Ral Mrquez, jefe de Planeacin enese momento, algunos ingenieros del sector,trabajadoras sociales con experiencia en el manejode procesos comunitarios y la comunidad rural.

El objetivo que tiene la mesa es solucionar losproblemas de agua y saneamiento a travs de unarelacin directa entre comunidad, secretara, entesgubernamentales y de proteccin ambiental y darlea la comunidad la reposabilidad de ser veedora delos contratos.

Este fin lo traspas el doctor Mrquez, logr que lamesa de salud no pudiera ser manoseada por la

Mesas de salud: legado de RalMrquez

politiquera, pusoen cintura a loscontratistas, hizo valorar yrespetar el trabajo comu-nitario.

Como muy pocos en sugremio, el doctorMrquez tuvo paciencia,entrega, berraquera,tenacidad, transparencia ylo que siempre lo diferen-ciar de los dems: amor porsus acueductos, respeto porsus semejantes, y sobre todo eldon de servicio: una emergenciade la zona rural siempre fue ms

importante que un domingo dedescanso.

Para usted doctor Ral Marquez,nuestro ms sincero agradeci-miento de todos los acueduc-tos de la zona rural deCali. Usted fue el hombregrande detrs de losacueductos pequeos yesperamos podercontinuar con su legado:las mesas de salud.

Yadira Gutierrez - Asocascajal([email protected])

Usted fue elhombre grandedetrs de losacueductospequeos

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Si bien es cierto que el saneamiento y la higiene son aspec-tos considerados como indispensables para lograr ptimascondiciones en la salud, bienestar y desarrollo integral delos estudiantes, tambin es cierto que son precarias lascondiciones que las instituciones educativas tienen queafrontar hoy en da.

Se pueden citar varios ejemplos, los cualesson vividos a diario en la comunidad deMondomo, Cauca, donde se encuentra unainstitucin educativa conformada por uncolegio de bachillerato y 6 sedes de bsicaprimaria. Aqu las deficientes situaciones dehigiene y saneamiento bsico se ven refleja-das en el uso de las bateras sanitarias.

En primer lugar, no se cumple con lasespecificaciones reglamentarias del Minis-terio de Educacin Nacional, que afirmaque se debe construir una baterasanitaria por cada 15 estudiantes. Sepuede ver enalgunos centros,que hay un bao

para 20 o 30 estu-diantes, sean hombres

o mujeres.

El segundo aspecto tiene quever con la higiene y aseo delas instalaciones. Se observaun alto nivel de desaseo ydesperdicio de agua, bateras

en las cuales se encuen-tran fugas, poco uso

del papel higinico ysumado a loanterior, que no

Saneamiento e higiene reprobaron12

hay la adecuada desinfec-cin de los mismos, lo queocasiona malos olores ymal aspecto.

Otro factor a considerartiene que ver con laexposicin a los roedores,ya que en las escuelas sehace poco control deplagas y dichos animalesen ocasiones invaden losrestaurantes, especialmenteen poca de vacaciones,generando la posibilidad de

contraer enfermedades como la leptospirosis.

La poca conciencia y educacin ambiental enalgunos estudiantes y docentes y la falta deuna ctedra ecolgica hace que sea ms difcilel mejoramiento de las condiciones de higieney saneamiento en las escuelas. La educacinambiental debe ser un proceso continuo yeficaz, se debe empoderar al estudiantado enel correcto manejo de las bateras sanitarias ypropender por ensear lo bsico desde laniez, para que al llegar al bachillerato lasituacin sea ms manejable. Igualmente, eneste proceso se debe involucrar no slo a losnios, sino tambin a los padres de familia,docentes y comunidad en general.

Edwin Chaves - Mondomo([email protected])

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