Ciudadanos Noviembre 2011

c dadan@sNoviembre de 2011

OPINIÓN

gestión de la crisis económica, el PSOE no ha dado respuestas de izquierda a chantaje de las mafias financieras: ambos se han manifestado débiles frente al doblegamiento de la democracia con el que “quienes dirigen el mundo” pretenden complementar políticamente los efectos de la crisis económica que ellos han provocado. Los que estamos perdiendo en esta crisis del sistema capitalista, los que nos vemos empujados hacia un futuro de aumento de las desigualdades y deterioro de nuestras condiciones de vida y de trabajo debemos movilizarnos en la defensa de la riqueza común (educación, sanidad, pensiones, sostenibilidad, vida y muerte digna) y en la construcción del marco político (Repú-

blica democrática) que la garantice. Esta riqueza está sufriendo el más duro ataque conocido desde el primer tercio del siglo XX; esta riqueza común -organizada, de-fendida y ampliada durante décadas con el esfuerzo de las clases populares y sus organizaciones- está siendo asaltada para incrementar la riqueza privada y obscena del reducido número de familias que se esconden tras la fórmula de los mercados financieros.

El giro político que proponemos tiene un contenido político y un contenido moral. Moral, pues una parte de lo que nos juga-mos en estas elecciones es la defensa de nuestra dignidad como ciudadan@s y trabajador@s. Político, pues lo que se pretende arrasar es el proyecto de sociedad solidaria que el internaciona-lismo republicano defendió desde sus orígenes. Desprendernos del derrotismo que nos han infectado, recompo-ner las relaciones de solidaridad y compañerismo que se inten-tan destruir, recuperar un poder que nos defienda como colec-tivo son motivos no para cambiar de dirigentes políticos, sino para introducir un giro que quiebre el desorden al que pretenden condenarnos. Amplia tu voz, multiplica tu presencia, vota IU.

Nuevamente el electorado español se enfrenta a unas elec-ciones el próximo 20 de noviembre. Y nuevamente pre-tende reducirse el debate electoral al repetitivo y tramposo

estribillo del cambio político. El dichoso cambio que se inició en el 82 parece ser inagotable pues, 30 años después, pretende continuar siendo, reducido a calderilla, moneda política y, además, multiusos pues parece servir tanto para un roto, como para un descosido, tanto para el PSOE como para el PP.Y con este machaqueo del cambio se inflan las supuestas diferencias entre estas dos fuerzas, las terminales mediáticas socialistas vuelve a atizar –bien es cierto que en esta ocasión más pudorosamente- la cuestión del “voto estéril” a Izquierda Unida. No vamos a insistir en los argumentos de siempre: el voto a IU en Salamanca es necesario para alcanzar el 5% que rompa el dique del electoralis-mo bipartidista, el voto a IU en Salamanca es imprescindible para constituir un Par-lamento realmente representativo de la pluralidad política de nuestra sociedad, el voto a IU en Salamanca es el puente para garantizar la conexión entre las luchas ciu-dadanas y el trabajo institucional. La cantinela del cambio es en esta ocasión, más que nunca, la fórmula falseadora del auténtico debate electoral, el humo artificioso que distrae sobre los intereses reales del pueblo español, la espuma mediática que oculta la turbia convergencia de aguas en la que se mueve nuestro sistema político. Pongamos un ejemplo, ¿ por qué acordaron PP/PSOE la reforma constitucional en apenas dos semanas?: porque con el debate constitucional sobre la mesa no podrían convencernos de que no juegan a lo mismo, no podrían seguir sosteniendo su teatral esfuerzo de diferenciación. El pretendido cambio es engañoso: gane quien gane gobernará con el programa Rubaljoy.Basta de espejismos. No necesitamos más cambio, queremos y as-piramos al giro político. El Partido Popular no garantiza una mejor

“el giro político tiene un contenido político y un

contenido moral”

@iusalamanca

EDITA y GESTIONA: Izquierda Unida de de Castilla y León (IU CyL). FINANCIA: Grupos Municipales de Izquierda Unida. CONSEJO DE REDACCIÓN: Alba Montero, Paula Moreno, Felipe Ramos y Domingo Benito. HACEN ESTE NÚMERO: Felipe Ramos, Emiliano Tapia, Martín Piola, Antonio Moreno, Mariasun Barandiaran, Pedro Vez, Diego Cuesta, Felipe Ramos, Sergio Rastrero, Alba Montero, Gorka Esparza, Ángel Álvarez, Miriam Ruiz, Fermín Rozas, Honorio Cardoso, Álvaro García Velázquez, Paula Moreno, Miguel Rodero, Jesús Prado, Pedro Chaves y Domingo Benito. PORTADA: Pedro Vez. VIÑETAS: Mayoyo (mayoyoaguava.blogspot.com). DISEÑO: Secretaría de Comunicación de Izquierda Unida - Salamanca basado en modelo bajo licencia “Creative Commons” de Santi Folch ([email protected]).

Con buen humor:

Editorial

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Si los brokers utilizan la crisis en su benefi-cio, los disconformes tenemos también la posi-bilidad de “utilizar” esa pérdida de certezas que toda crisis provoca. Podemos por ejemplo ver que no hay nada más vivificante que entregarse completamente a hacer lo que uno más disfru-ta, cuando esto implica un esfuerzo desafiante a los poderosos que quieren exprimirnos hasta la última gota.

Hay ejemplos muy reciente de los cambios creados desde la militancia –entendida como una intervención social y política que excede el ámbito partidario. Mientras en Europa amplios sectores estudiantiles, artísticos o intelectuales se indignan frente a los gobiernos e intentan articular instrumentos de cambio, en Argentina esos mismos sectores que desarrollaron durante dos décadas una alegre militancia reclamando desde el desierto sus derechos frente a gobier-nos débiles o neoliberales, hoy ven finalmente recompensados sus esfuerzos y mantienen su militancia aliándose con un gobierno que con amplio apoyo popular asume un programa deci-didamente de izquierdas.

¿Y los artistas deben militar? Por la natura-leza libre de su quehacer podríamos tender a no imponer dogmas en cuanto a hacerlo o no. Se dice que más allá de su implicancia política, un artista que aporta nuevas visiones del mundo ilumina a aquellos que van a cambiarlo, pero también un electricista apolítico puede aportar soluciones lumínicas a un local de la izquierda y no por eso lo consideraremos comprometido con el cambio. De manera opuesta, un artista crítico necesariamente se entregará con intensi-dad a su actividad, agrupándose con iguales y estableciendo relaciones solidarias con el medio en que produce en pos de cambiar el status quo, las “injusticias del sistema”. Está en el propio artista el decidirse a ser un técnico en ilumina-ción o un artista comprometido con el cambio. Por supuesto, quedan fuera de esta disyuntiva por un lado, los que utilizan su arte con intereses económicos y, por el otro, los genios como Bor-ges o Warhol que, siguiendo esta metáfora del electricista, son capaces de iluminar ciudades enteras desde las posiciones personales y políti-cas más recalcitrantes.

Casos particulares aparte, la militancia no puede entenderse sólo como una labor quijotes-ca ya que de esa manera nos rendiremos pronto. En estos tiempos de avance de la derecha, los artistas y las artistas pueden encarnar la utopía viva de la libertad: su vida, su obra y su militan-cia pueden ir juntos y el “éxito” está garantizado en la influencia de una obra a lo largo del tiempo y no meramente en los logros políticos o socia-les coyunturales. La izquierda alemana no pudo detener el ascenso de Hitler, pero sin embargo aún hoy seguimos creciendo con la obra que el artista militante Bertolt Brecht realizó entonces para relacionarse con su propio tiempo.

El alegre arte militante

CulturaMartín Piola

Director teatral www.lombo.es

SUMARIO

PSOE-PP, más semejanzas de las que creemos

Ciudadan@s - Noviembre de 2011www.iusalamanca.org 3

FelipeRamos

Diariamente, los distintos medios de comunicación nos transmiten la ima-gen de una continua confrontación

entre el PSOE, en el Gobierno, y el PP, en la oposición. Por tanto, asis-tiríamos a un enfrentamiento ideológico entre dos opciones poco menos que antagónicas que, en buena medida, no podrían llegar a ningún tipo de acuerdo. Pero si alguna enseñanza hemos sacado de la crisis desde la izquierda, ésta ha sido la disolución del programa socialdemócrata europeo en el liberal-conser-vador que ejemplifican las políticas impulsadas por Ale-mania y Francia en el seno de la Unión Europea. Buena muestra de ello ha sido el acuerdo entre el PSOE y PP para constitucionalizar el dé-ficit y considerar como prioridad absoluta el pago de la deuda pública. Una reforma que, en palabras de Gaspar Llamazares, ha cons-tituido un verdadero “golpe a la Constitu-ción y un secuestro de la voluntad popular” que no contribuirá, como el resto de recortes y ajustes, a salir de la crisis. Coincidencias entre socialistas y populares a

la hora de modificar la Ley de Cajas, conso-lidando la bancarización de las mismas has-ta el extremo de perder su carácter social y acabar con el último atisbo de banca pública que tenía nuestro país. Pero en materia eco-nómica la suma de los votos del PSOE y el PP, tanto en el Congreso como en el Senado, ha servido para rechazar la dación en pago de las hipotecas, aunque ahora, de forma electoralista, el candidato socialista, Alfredo Pérez Rubalcaba, incluya esta medida en su programa. Acuerdo también para bloquear una proposición de Ley, impulsada por IU, que pretendía poner límites a las pensiones vitalicias que cobran los ex presidentes. Pensiones que, a todas luces, deberían ser incompatibles con las actividades

privadas que realizan Felipe González y José María Aznar. Esta recopilación de acuerdos entre PSOE y PP no podía dejar de lado el bloqueo a la re-forma de la Ley Electoral al que llegaron los dos grandes partidos con el apoyo de los na-cionalistas. Una reforma, incluida en el pro-grama de IU desde su fundación, que tendría

Tribuna En este número... PROGRAMA que acabar con la falta de proporcionalidad

que hace que a IU cada diputado le cueste casi 500.000 de votos. Pero coincidencia también en el ámbito cultural para aprobar la conocida como “Ley Sinde”, que supone un retroceso en las opciones de derechos de los usuarios y en el establecimiento de un modelo de gestión pública de los contenidos digitales de carácter cultural, atentando con-tra la neutralidad de la Red. Y es que como recordaba Isaac Rosa (Público, 26 de mayo de 2011) en una columna: “Tanto ahora como en los tiempos de la famosa “pinza”, son más –y sobre temas más importantes- las veces en que PP y PSOE votan juntos, que aquéllas en que IU coincide con uno de

los dos”. Las reformas llevadas a cabo por el Gobierno en esta legislatura han puesto de manifiesto la necesidad de que la izquierda, más allá de los límites de la Ley Electoral, tenga una representación en las Cortes que permita frenar las políticas injustas que per-judican los intereses de la mayoría de los ciudadanos: los trabajadores.

Páginas 4 a 7

ENTREVISTAS Páginas 8 a 10

Antonio Moreno, Mariasun Barandiaran y David García

TRANSPORTES Página 14

El ¿nuevo? Eje Atlán-tico y el ferrocarril en Salamanca

MEDIO AMBIENTE Página 11

El Rebollar en peligro

7 Revoluciones

El empleo, eje esencial del programa de una izquierda transformadora

La crisis que estamos atravesando no es una crisis más de este sistema capitalista, sino una crisis radical

producida por las políticas neoliberales, una crisis multifacética que, en el plano de lo económico, se ha cebado especialmente con las clases medias, las mujeres y los jó-venes. Las posibilidades de salir de la crisis pasan o por la mejora de las condiciones de vida de toda la sociedad civil o por el reforzamiento de una minoría social muy poderosa. Resistir a este segundo modelo de salida de la crisis que supone un incre-mento de la desigualdad y de la injusticia es lo que plantea Izquierda Unida.Para ello, es necesario un cambio en el mo-delo de las relaciones laborales en el que hasta ahora han primado salarios bajos, precariedad y desregulación, por un mode-lo que logre un empleo de calidad, digno, que se centre en un modelo de producción más justo y sostenible. Para IU, el trabajo es lo más importante y propone un plan de creación de empleo que produciría 3 millo-nes de empleos: plantea reducir la jornada laboral a 35 horas manteniendo la retribu-


Salamanca tiene un futuro laboral incier-to si no orienta, con otros criterios, su tejido productivo y su actividad industrial. Des-pués de esta afirmación, compongamos una fotografía que, con números muy redondos, nos diga cómo es la realidad de la población activa compuesta por unas 160.000 perso-nas. Una realidad, por cierto, que trata de huir de coyunturas.

De ellas, 26.000 está sin empleo y quie-ren trabajar. Otros 25.000 son empresarios o autónomos Por lo tanto quedan por contar 110.000 asalariados que pueden distribuirse de la siguiente manera: 20.000 trabajan en empresas públicas, y otras 90.000 personas son asalariadas en empresas privadas suje-tas a distintos convenios colectivos.

Ya podríamos inducir algunas conclusio-nes. En primer lugar, que muchos de los au-tónomos contabilizados están manteniendo su actividad de manera muy precaria, con grandes dificultades económicas, sin acceso al crédito, siendo acreedores de servicios no pagados y con gran riesgo de actuar en el

ámbito de la economía sumergida. En segun-do lugar, que a muchos de los trabajadores de sectores antes mencionados se les pide una cualificación mínima para desarrollar su ac-tividad laboral, lo que significa que pueden ser despedidos sin grandes traumas futuros para la empresa porque son fácilmente susti-tuibles. En tercer lugar, aplicando el dato de que 1 de cada 3 empleados trabaja con con-trato temporal podemos pensar que 35.000 personas de las que trabajan en Salamanca lo hacen entrando y saliendo del mercado la-boral, sin conocer su futuro profesional, con acceso incierto a la formación ocupacional y expuestos a que, en situaciones críticas como la de hoy, se prescinda de ellos para abaratar costes de producción. Es un momento com-plicado, ¿verdad?

Esa ausencia de cualificación y la alta eventualidad provocan que los salarios sean exiguos, sobre todo en sectores muy repre-sentados como hostelería, comercio o servi-cio a las empresas.

Ante esta situación abaratar el despido para contratar más y mejor suena a falaz ya que muchos empresarios aprovecharían para

hacer limpieza en sus plantillas y aumentar los beneficios empresariales. Por otra parte, eliminar la negociación colectiva supondría dejar sin derechos a miles de trabajadores y exponer innecesariamente ante arbitrarieda-des a quienes trabajan en empresas peque-ñas. Por eso estamos dispuestos hablar de rentas, es decir, de salarios pero también de beneficios. ¡Cómo no!

Me gustaría añadir algunas pinceladas, aunque inexactas por su brevedad, que apunten a aspectos positivos:

Es necesario el compromiso de las admi-nistraciones locales: deben vender esta pro-vincia como un espacio positivo, ofreciendo suelo, ventajas fiscales y servicios comple-mentarios a cambio de creación de empleo. Además deben asumir el compromiso de crear zonas, comarcas, mancomunidades de servicios y redes de transporte que con-viertan la provincia en un espacio atractivo.. Seguir apostando por parques científicos, empresas de alta tecnología que cuenten con el apoyo de centros de estudios superiores como es la Universidad. No se puede permi-tir ni un solo conflicto de intereses públicos

o privados ante estas iniciativas. Además hay que invertir esfuerzos en los sectores sa-nitario y educativo, ambos generadores de alto valor añadido.

Valorar la necesidad de mantener mano de obra en sectores propios, adecuados a los recursos de esta tierra: industrias agroa-limentarias, turismo y energía. Además de redescubrir las ventajas de ser una provincia fronteriza.

¿Por qué no existe un grupo de personas, vinculadas a la administración local y la empresa privada, además de a los empresa-rios y representantes de trabajadores cons-tantemente vigilantes de estas iniciativas y sus posibilidades de crear renta y empleo? Puede ser porque son unos indolentes o por-que se desconocen. O quizá porque no se entienden ni comparten compromisos. Pues tienen que aprender todos ellos que además de esos análisis y recetas macroeconómicas existen compromisos ante momentos y per-sonas concretas. Cuidado porque defraudar es peligroso para todos.

ÁNGEL ÁLVAREZ

* Ángel Álvarez fue Secretario Provincial de CCOO en Salamanca

El futuro laboral de Salamanca

ción; priorizará el empleo juvenil y la inser-ción de la mujer en el mundo laboral con po-líticas de conciliación; apoyará a las PyMES y autónomos, incrementará el SMI a 1.100 euros; recuperará la edad de jubilación a los 65 años y elevará la pensión mínima hasta equiparla al SMI. Esto significa entender la creación y el fomento del empleo público como una inversión y a ello deben dedicarse los ingresos que se obtengan con una refor-

ma fiscal justa y equitativa.La justicia fiscal es otro de los mecanismos que debe usar el Estado para todas las ren-tas tributen de la misma manera, pagando más los que más ganan. IU plantea elevar del 43 al 45 el tipo de IRPF en rentas com-prendidas entre 60.000 y 120.000 € y del 50 para las rentas más altas; incrementar en un 100% del IBI para propietarios de viviendas vacías y la supresión de la exención de este

impuesto a los bienes inmuebles eclesiásti-cos; elevar el 25% para el IVA de bienes de lujo; aumentar la presión sobre las SICAV; restaurar el Impuesto sobre el Patrimonio y restablecer el de sucesiones...Para Salamanca existe una aplicación clara de estas medias propuestas desde IU. Esta provincia es un lugar con posibilidades de generar empleo y crecimiento, pero para ello, hay que impedir EREs en empresas que obtienen beneficios como Qualytel y aprovechar nichos de empleo, como puede ser el desarrollo la de Ley de Dependen-cia o la educación infantil de 0 a 3 años. Por otro lado, se propone rehabilitar y restaurar viviendas y edificios creando nuevos pues-tos de trabajo. Hay que luchar contra los propietarios de viviendas y locales vacíos que buscan especular y un enriquecimiento personal, mientras familias son desahucia-das de sus casas, una media de 2 al día. Hay que favorecer y garantizar el empleo juvenil para que los jóvenes no tengan que abando-nar la provincia para ganarse el futuro (9 jóvenes cada día en el último año). No se pueden perdonar millones de euros a cons-tructores y grandes empresarios mientras multitud de pequeños negocios se ven for-zados a cerrar. Se puede crear empleo verde en el cuidado y mantenimiento de la ribera del río Tormes, nuestros Parques Naturales y en las energías renovables.Sin duda, hay mucho que hacer para lograr una salida social de la crisis.

Protección social con plenitud de derechos y garantías


La exclusión que podemos contemplar en Salamanca, así como en otros lugares, la mayoría de las veces desde fuera, probable-mente sin embarrarnos en ella y con ellos, no es casualidad coyuntural y del momento, sino consecuencia necesaria de superviven-cia para el sistema capitalista que padece-mos.Esta apreciación global la vemos, des-cubrimos y tocamos en la realidad cercana y local. Por esta razón quiero darle visibilidad en Salamanca, en lo urbano y lo rural..Existe una exclusión espacial que aparece con toda la fuerza de la realidad en ciertos barrios. Buenos Aires, por ejemplo, ha sido y está siendo utilizado como un espacio de exclusión para ser eslabón definitivo de la cadena del negocio de la droga. Como tam-bién lo es parte del barrio de Chamberí o ciertos lugares del barrio de San José, o de Pizarrales, Garrido, San Bernardo o ciertas zonas de Santa Marta. También aparece en los pueblos del medio rural, y sobre todo en aquellos de menos de 500 habitantes cuando se les ha robado el papel fundamental para el cual existen y que no puede ser otro que vivir de producir alimentos sanos para la hu-manidad. Aparece brutalmente y de forma deshumanizada en la cárcel.Existe otro tipo de exclusión, que es la que sufren algunos colectivos que por ser dis-tintos no cuentan y se les invisibiliza. Pen-semos así en más de medio millar de niños/as menores de 16 años que no se sienten parte ni de la familia, ni del sistema educa-tivo; compartiendo espacios de verdaderas escuelas de delincuencia pública. Más de 12.000 personas mayores sufren la situación de soledad o viven con enfermeda-des crónicas de forma angustiosa. Miremos la cantidad de enfermos mentales sin acogi-da y tratamientos específicos ante la falta de recursos para poder dar respuesta a sus nece-sidades. ¿Por qué el 26% de las personas en prisión son enfermos mentales?Muchas de estas personas con sus familias sufren problemas de vivienda cuando exis-ten en la capital y provincia más de 25.000 viviendas vacías. Familias con problemas para llevar una alimentación adecuada cuan-do estamos en una provincia con una gran ri-queza agrícola y ganaderay con dos Univer-sidades ciertamente ausentes en la forma de afrontar estas situaciones negativas. Perso-nas jóvenes con preocupante problemas de emigración para esta capital y provincia que se desertiza y envejece, cuando somos de las primeras en recursos financieros en los bancos a nivel del estado. ¿Qué decir de la indefensión de las personas “sin papeles”?Avanzamos hacia una ciudad y provincia espectáculo para turistas, pero desgraciada y resignada para los perdedores del campo y la ciudad en la mayoría de los casos pe-riférica.

Emiliano Tapia

Frenando el ataque permanente a la Escuela Pública

Los servicios sociales en general, y la sanidad en particular, son la re-ferencia para el desarrollo de la pro-

tección social. Por eso debemos garantizar la cobertura universal de las necesidades sociales, impidiendo su destrucción por una privatización de servicios. Es preciso transformar los servicios sociales existen-tes para que dejen de ser un mecanismo que favorece la existencia de un ingente número de excluidos sociales en la reserva. Su verdadera función ha de ser luchar con-tra la pobreza y la desigualdad en cuatro espacios: sociolaboral, sociosanitario, so-cioeducativo y sociocultural, siempre des-de una perspectiva preventiva y de género.Por eso reivindicamos que sean partici-pativos y estén bien gestionados desde lo público y para ello queremos una ley de servicios sociales estatal, que conciba los servicios sociales como un derecho insti-tuido.Desde IU nos pronunciamos en defensa del Sistema Nacional de Salud como público, universal, de calidad, integral, solidario y de equidad garantizada. Porque entende-

mos la salud como un derecho y no como una mercancía. Defendemos por tanto la universalización de la sanidad como una prestación no contributiva y como un dere-cho subjetivo, sin fórmulas mixtas orienta-das al beneficio de los mercados.Nuestro planteamiento es que para ello hay que aumentar el gasto social, como míni-mo hasta equipararlo a la media europea, y que alcance el 7% del Producto Interior Bruto (PIB). Pero también es necesario acabar con los desequilibrios existentes en gasto sanitario per capita entre las distintas CC.AA. Una desigualdad que también nos afecta localmente: el incremento poblacio-nal de los barrios periféricos y de los muni-cipios periurbanos habidos en los últimos

años, no se ha visto acompañado por la ne-cesaria reorganización o incremento de los recursos. Algo extensible a los profesionales sanitarios, cuyo déficit y precariedad en sus condiciones de trabajo es preciso resolver. Por eso es urgente hacer una nueva distribu-ción de las zonas básicas de salud. Además debemos mejorar constantemente las prestaciones sanitarias, adecuándolas a las necesidades sociales, e incluir en la sa-nidad pública la atención a la salud sexual y reproductiva. En definitiva: defendemos unos servicios so-ciales y una sanidad públicos que redunden en beneficio de la ciudadanía, prestados con plenitud de derechos y garantías por quienes trabajan en el sector público

La escuela pública, la de la verdadera calidad, esa que nos hace a todos y todas iguales y que constituye uno

de los más elementales pilares del Estado del Bienestar, está en peligro. No es de ahora, los embites y las sacudidas llegan

desde hace mucho tiempo. En un país que siempre tuvo un retraso palpable en la cues-tión educativa y en el que se frenó a golpe de fusil el intento republicano de construir escuelas para todos, la institución pública no ha vivido nunca una época dorada, sin

negar las notables mejoras en algunos aspec-tos. Con todo, en un momento pareció que había una verdadera apuesta, pero el dardo, como muchas otras veces, era envenenado. Los gobiernos autonómicos, especialmente los más consevadores, utilizan los conciertos como instrumento para minar los cimientos de lo construido. Financiar escuelas privadas mientras a la pública se le retiran recursos materiales y profesionales. Subvenciones a las élites mientras el ciudadano de a pie tiene que conformarse con una escuela pública de-bilitada y bajo mínimos.Los conciertos, hechos ley por un gobierno socialista en los no tan lejanos ochenta y utilizados como punta de lanza por quienes más los criticaron (la Iglesia Católica), son el verdadero muro con el que la educación de calidad y para todos se encuentra día a día. De ahí la imperiosa necesidad de que dichos conciertos educativos tengan única y exclu-sivamente un carácter subsidiario y que la escuela pública sea, de verdad, gratuita, uni-versal y de calidad.

DOMINGO BENITO

Exclusión Social7 REVOLUCIONES

DIEGO CUESTA Y PEDRO VEZ

7 REVOLUCIONES

La idea de la participación y, asociada a ésta, la propuesta de una democracia par-ticipativa que ora se complementa ora se confronta con la democracia representati-va, se ha convertido en un tema de interés y creciente investigación en el ámbito de la ciencia política.

Con toda seguridad el factor de impulso más determinante tiene que ver con la idea de una “crisis de la política”, frente a la cual, la democracia participativa ofrecería alter-nativas y expectativas. En especial la idea de un “reencantamiento con la política” y una puerta de entrada a sociedades más próxi-mas al ideal republicano de virtúd pública que al prototipo liberal de organización de la desconfianza en el estado o en los poderes públicos.

Se espera de la democracia participati-va que ayude a incrementar la confianza y, de paso, la legitimidad de las decisiones de los poderes públicos. Se espera, también, que mejore la capacidad de control sobre estos poderes, de manera que se ofrezca a las sociedades certidumbres sobre un uso del poder de acuerdo a los intereses de las mayorías. Se pretende minimizar, así, el riesgo de decisiones trufadas por intereses minoritarios, corporativos o de parte. Y tam-bién disminuir las posibilidades de prácticas corruptas. De la democracia participativa se espera, también, que ofrezca nuevos recur-sos institucionales para abordar los riesgos globales.

Podríamos decir que la emergencia de la democracia participativa se corresponde a una auténtica demanda social, que trata de

Democracia participativa

Crisis de la Política

Pedro Chaves


atender distintos vectores: la insuficiencia de las democracias representativas en dife-rentes ámbitos; la conveniencia de mejorar y recualificar los mecanismos de legitima-ción de manera que no siga ahondándose la brecha entre legitimidad y confianza; las dificultades de los estados para ser el conte-nedor de los procesos económicos, políticos y sociales significativos.

No obstante, la democracia participativa puede ser comprendida y practicada como un mecanismo complementario a la demo-cracia representativa. En este plano las ex-periencias de democracia participativa con-tribuirían a mejorar aquellos aspectos que debilitan la legitimidad y la confianza en la democracia representativa.

Desde otro punto de vista, la democracia participativa se instituye como un paraguas que cobija experiencias y prácticas que pre-tenden una reforma radical del estado cuyo eje vertebrador es, precisamente, la partici-pación. En este enfoque –que se reconoce de manera singular en la experiencia de los presupuestos participativos de Porto Alegre- se piensa en cómo reconstruir una nueva relación entre gobernantes y gobernados y, por lo tanto, de ciudadanía y democracia. La Democracia participativa en general, y los presupuestos participativos en particular, se considerarían entonces no tanto como una política sectorial sino como el núcleo de una reforma radical del Estado.

Sin duda alguna, la participación se ha constituido ya en un vector irrenunciable del debate político y en una herramienta para los tiempos de la “crisis de la política”. Las experiencias amparadas por el concepto: de-mocracia participativa merecerán más aten-ción y mejores instrumentos de evaluación, pero conviene observarlas como parte ya de nuestro escenario político para ahora y para el futuro.

* Pedro Chaves es Profesor de Ciencia Política en la Universidad Carlos III y Presidente de la

Fundación Europa de los CiudadanosEl texto forma parte de un resumen

de su próximo libro

Más Política para consolidar una democracia mucho más avanzada

Frente al discurso de la antipolítica y de la descalificación generalizada de todos los representantes electos, hay quien sigue apos-tando por “más política”. En el actual con-texto de crisis económica, social y ambiental en el que nos encontramos se hace necesario plantear una verdadera Revolución Demo-crática que nos acerque a la consecución de

una verdadera democracia avanzada con el horizonte de una III República. Para avanzar en ese camino es imprescindible reformar el actual sistema electoral, con el objetivo de garantizar la proporcionalidad en el reparto de los escaños; es imprescindible adecuar la composición de las instituciones repre-sentativas a la voluntad popular. Pero una democracia avanzada también requiere de una sociedad civil fuerte y vertebrada que

ponga a los ciudadanos en el centro de la política y posibilite su participación en las decisiones de los Gobiernos –incluyendo los Presupuestos, de carácter participativo y la posibilidad de revocar a los cargos públi-cos-, así como de las empresas. Es por tanto necesario reformar los mecanismos de parti-cipación directa de los ciudadanos, como en el caso de la Iniciativa Legislativa Popular o potenciando el uso de referéndums vincu-

REGENERACIÓN DEMOCRÁTICA, LAICIDAD, PARTICIPACIÓN Y REFORMA DE LAS INSTITUCIONES PARA AHONDAR EN UN PROYECTO REPUBLICANO

lantes, tanto a nivel nacional como local. Finalmente, con el objetivo de alcanzar

un Estado laico, se hace necesario modificar los Acuerdos con la Santa Sede (1979) y la Ley de Libertad Religiosa (1980). La modi-ficación de estos acuerdos y leyes permiti-rían, entre otras medidas, eliminar cualquier tipo de financiación pública, exención fiscal o administrativa, además de definir clara-mente las fronteras entre religión y política.

El feminismo como filosofía y práctica política

Para IU el feminismo debe formar parte constitutiva de la democracia, de las rela-ciones de producción y personales, del mo-delo económico y de todos los ámbitos que conforman el entramado social. De ahí que el feminismo como filosofía y práctica po-lítica, es para IU el eje vertebrador y trans-versal de nuestra política de transformación, máxime cuando la actual crisis capitalista,

que ataca directamente las condiciones de vida aparentemente consolidadas, tiene en-tre los sectores más vulnerables a las muje-res. Así, siguen siendo necesarias medidas destinadas a eliminar la discriminación y conseguir la igualdad real que, entre otras, pasarían por el aumentar el presupuesto para políticas de igualdad de género, la modifica-ción de la ley de Régimen Electoral Gene-ral para garantizar que las listas electorales contemplen realmente un 50% de mujeres, el establecimiento de la perspectiva de géne-ro en los Presupuestos Generales del Estado o la lucha contra la segregación laboral y la precarización de los sectores laborales más feminizados.

7 REVOLUCIONES

Un compromiso con la paz, la cooperación y la solidaridad internacionalista en una visión global

La lucha por la paz, la cooperación y la solidaridad han sido señas de identidad de Izquierda Unida des-

de su fundación, en 1986, al calor de las movilizaciones en contra de la entrada de España en la OTAN. La decisión del Go-bierno de incorporar a España en el escudo antimisiles de la mencionado organización, muestra que todavía existe un largo cami-no por recorrer hasta la consecución de una verdadera cultura de la paz en nuestro país. Un camino que, entre otras medidas, pasa por la democratización, rediseño y reconstrucción de las Naciones Unidas, la disolución de la OTAN y el cierre de todas las bases estadounidenses en el mundo, la realización de una Conven-ción Internacional para el Desarme que acuerde la destrucción de todo el arsenal

de armas de destrucción masiva, la reduc-ción de programas industriales armamen-tistas así como la renuncia a la guerra en beneficio de la prevención diplomática de los conflictos. De esta forma, el ahorro en el gasto arma-mentístico permitiría, en buena medida, cumplir con los Objetivos de Desarrollo del Milenio, hoy fuera de la agenda de los dis-

tintos Estados. La visión internacionalista de IU no deja de lado la reivindicación del derecho a la auto-determinación del pueblo saharaui, el reco-nocimiento de un Estado palestino y el esta-blecimiento de una nueva Política Exterior y de Vecindad de la Unión Europea basada en la paz, el desarme, la cooperación y las relaciones internacionales democráticas.


SE HACE NECESARIO APOSTAR POR UN PROYECTO GLOBAL, PROFUNDAMENTE PACIFISTA

“el ahorro armamentístico ayudaría a cumplir los Objetivos del Milenio

La necesaria democratización de los medios de comunicación

Frente a la crisis de los medios de co-municación, de la que no es ajena nuestra provincia, es necesario plan-

tear una alternativa democratizadora de los mismos que contribuya a una sociedad mejor informada. En Salamanca hemos asistido en los últimos años a una concen-tración ideológica de los medios que les ha llevado a convertirse órganos de propagan-da al servicio del poder establecido. Una concentración ideológica que, en ocasio-nes, minimiza cuando no omite cualquier cobertura informativa alternativa y, que en buena medida, es una de las razones funda-mentales de la existencia de este periódico. La publicidad institucional no puede am-parar la desinformación a la que someten a la ciudadanía las empresas editoras de los diversos medios. Se hace necesario limitar esa publicidad institucional, llevándola en algunos casos

a su mínima expresión, es decir, a cubrir aquellos anuncios que han de ser publicados por necesidad. No es aceptable que muchos Ayuntamientos, Diputaciones y otro tipo de instituciones utilicen los recursos públicos para garantizar el dominio informativo de la minoría sobre la mayoría.Pero también es necesario actuar a nivel general y establecer un modelo de financia-ción de RTVE que garantice su neutralidad como servicio público estatal, así como un marco regulatorio de las licencias de radio y televisión que no impida el desarrollo de iniciativas sociales al margen de los grupos de comunicación.De ahí que sea necesario abordar otros mo-dos comunicativos. No sólo mediante pu-blicaciones escritas sino convirtiendo las radios y televisiones públicas en un ejemplo a seguir con la información ofrecida. Para ello es fundamental defender a sus profe-sionales, evitando a toda costa que quienes tienen intención de utilizarlos, vigilarlos o censurarlos puedan conseguir su objetivo.La defensa de unos medios públicos, plura-les, rigurosos, con contenidos de calidad y objetivos, es la defensa de la democracia

ENTREVISTA


Respuesta: IU se presenta a estas elecciones como una fuerza política alternativa con propuestas bien diferen-ciadas, especialmente frente a las dos grandes fuerzas políticas que defienden, en el fondo, unas medidas

económicas muy semejantes. De hecho, IU pretende transformar el modelo productivo y el modelo de relaciones laborales y aglutinar las propuestas de cuantas fuerzas políticas y sociales pretendan lo-grar una salida social a la crisis. Por eso, ha defendido un modelo de transformación social basado en 7 revoluciones. En este sentido, IU es una fuerza que cuestiona que las medidas económicas vayan dirigidas exclusivamente a reducir el déficit por la vía del recorte de gastos e inversión y ahora más claramente en servicios y derechos, sino que lo prioritario es hacer frente al desempleo generando em-pleo decente actuando sobre la economía real, para lo que resulta im-prescindible, como es lógico, mejorar los ingresos del estado (y no sólo recortar gastos) a través de una reforma fiscal que responda a los principios de justicia y garantice que pague más quien más tiene, que luche contra el fraude fiscal y la economía sumergida. IU cree nece-sario también derogar la reforma laboral por ineficaz y perjudicial, así como la de las pensiones. También IU apuesta por abrir un nuevo proceso constituyente que avance hacia un modelo democrático más participativo, con una ley electoral que garantice la igualdad de voto y una representación política proporcional, una reforma del senado y de la organización territorial, que avance en la igualdad de todos, en los derechos de las minorías, que apueste por la gestión pública de los servicios sociales...

Pregunta: ¿Qué propone IU que no propon-gan otras fuerzas políticas?

¿Es útil votar a IU en Salamanca?

Por supuesto, es útil y necesario. Es necesario votar por fuerzas políticas que representen y defiendan los intereses de la mayoría, que luchen por el estableci-miento de una sociedad más justa, igualitaria y soli-

daria y no por estrategia, ni cálculo electoral. Sin embargo, en una circunscripción electoral tan pequeña como Salamanca, con una ley electoral tan discutible como la española, las posibilidades reales de obtener un diputado son escasas o nulas. De ahí, que mucha gente prefiera votar por opciones que tengan opciones de salir. Lo cual sig-nifica renunciar a las ideas para optar por el cálculo electoral. Ahora bien, el desvío de votos hacia otras fuerzas llamadas de izquierda con opciones como el PSOE, sobre todo, durante esta última legis-latura, ha sido dar un voto para adoptar soluciones de derecha. Por eso, en estos momentos es más útil votar lo que represente y defienda intereses de los más desfavorecidos, votando opciones de izquierda. Por otra parte, a pesar de una ley electoral tan poco proporcional como la que tenemos, cada voto cuenta y cuenta mucho. Cuenta lo-grar una representación lo más amplia posible, cuenta para obtener más del 5% que permitiría formar grupo propio, cuenta porque no es lo mismo hacer oposición respaldado por un millón de votos, que por 2 millones y medio, por 3 o por más. De ahí, la utilidad de votar a IU que permita frenar una salida injusta de la crisis y ahondar las diferencias sociales.

¿Qué propuestas concretan planteáis para salamanca en vuestro programa electoral?

IU ha defendido y seguirá defendiendo que cada di-putado y diputada no sólo represente a los electores que lo eligieron, sino al conjunto del pueblo español, por lo que la concepción de la acción política de IU

se aleja de la visión clientelar o provinciana de la política, lo que no significa descuidar la defensa de los intereses y propuestas de la provincia. En este sentido, los políticos de IU no pretendemos ni lo hemos sido nunca “clase política”, sino políticos cercanos a los ciudadanos que hacen política con los ciudadanos y gestionan las decisiones de los ciudadanos, no las suyas. Sin embargo, la situación de Salamanca y el oeste de Castilla y León es tan preocupante que las iniciativas de IU no pueden ir por menos que prestar especial atención a esta zona tan desfavorecida. En este sentido, lo prioritario sería la elaboración junto con el resto de las administraciones, de las organizaciones sociales y económicas un plan estratégico para la provincia que integre las propuestas de todos que permita tomar conciencia de las dificultades, pero sobre todo, de las oportunidades y que tendría que dar respuesta al desarrollo sostenible de la provin-

cia, desde una mejora importante de las comunicaciones, provinciales, nacionales e internacionales, una reorganización del territorio, adminis-trativa y política, que permita fijar la población y evitar la sangría de la despoblación, el envejecimiento y la emigración, desde la universaliza-ción de los servicios sociales a todos los ciudadanos, etc.

¿Qué opináis del movimiento 15-M? ¿Pen-sáis que influirá en el resultado electoral del próximo 20-N?

Sin duda que influirá. Es un movimiento importante en cuanto que ha puesto de relieve que nada puede pen-sarse al margen de la ciudadanía, que la democracia representativa también necesita un control y una parti-

cipación de los ciudadanos. Las ideas que ellos propugnan están ahí y se pueden intentar llevar a la práctica a través de partidos como IU. Creo que el espíritu del movimiento ha revitalizado la política, ha puesto en la agenda temas tradicionales de la izquierda, como la profundización democrática, el derecho a la vivienda, la eliminación de los privilegios de la casta política, los servicios sociales, etc. y nos ha llevado a pensar que el presente puede ser otro.

“Es necesario votar fuerzas que respeten y defiendan los intereses de la mayoría y que luchen por el establecimiento de una sociedad más justa”

ENTREVISTAMOS A ANTONIO MORENO Y MARIASUN BARANDIARAN, CANDIDATOS DE IZQUIERDA UNIDA AL CONGRESO Y AL SENADO RESPECTIVAMENTE POR LA PROVINCIA DE SALAMANCA.


“Es necesario votar fuerzas que respeten y defiendan los intereses de la mayoría y que luchen por el establecimiento de una sociedad más justa”ENTREVISTAMOS A ANTONIO MORENO Y MARIASUN BARANDIARAN, CANDIDATOS DE IZQUIERDA UNIDA AL CONGRESO Y AL SENADO RESPECTIVAMENTE POR LA PROVINCIA DE SALAMANCA.

La propia pregunta oculta el problema. No sólo es una crisis económica, financiera y política, también de pensa-miento. Ha conseguido, como describe Naomi Klein en La doctrina de Shock, hacernos creer que no hay alterna-

tivas ni políticas ni económicas. La sociedad parece estar en una especie de síndrome de indefensión aprendida que la condena a la inacción por-que cree que cualquier iniciativa que tome llevará al mismo resultado, pero quedarse quieto también y no es verdad. Hay alternativas. De he-cho así se llama un reciente libro de Alberto Garzón y Juan Torres. Las políticas económicas neoliberales nos han llevado al desastre y no pue-den ser las que se presenten como única salida. Se requiere una mayor regulación de los mercados financieros, de los paraísos fiscales, pero también una convergencia internacional hacia políticas fiscales más justas y redistributivas, un mayor empoderamiento de los ciudadanos, una profundización de la participación política y de los estados para controlar de forma eficaz la especulación financiera, lo que significa apostar por la economía real y productiva así como una banca pública que facilite el acceso al crédito,

¿Cree que hay alternativas a las políticas económicas adoptadas para salir de la crisis?

¿AVEo Ferrocarril convencional?

Recientemente, la UE ha aprobado un mapa de la Red Tran-seuropea de Transporte que sitúa a Salamanca dentro de una de las vías de comunicación europea más importantes que llama Corredor Atlántico y que contará con financiación eu-

ropea. De esta forma, se potenciará una línea intermodal de transporte de mercancías y pasajeros que hará que Salamanca sirva de puente entre Portugal y el resto de Europa. Esta línea permitirá el transporte de viaje-ros y lo hará a gran velocidad, pero no a la que se ha llamado en España “alta velocidad”, sin embargo, permitirá acceder a un buen número de destinos en muy poco tiempo y por un precio muy inferior al que cuesta el AVE y con una inversión también considerablemente inferior. Así que, en este contexto, para IU, está claro: es preferible este tipo de tren que abrirá y permitirá im-portantes posibilidades de desarrollo para Salamanca que la construcción de una línea de AVE de uso exclusivo de pasajeros.

El Senado, ¿en qué sentido debería reformarse?

El Senado no ha cumplido las funciones para las que se cons-tituyó. En principio, se pensó que fuese una cámara de repre-sentación territorial y, para ello, los grandes partidos llevan anunciando su reforma en distintas convocatorias electorales,

compromiso que han ido incumpliendo año tras año. Por eso, no ha realizado otras funciones que ser una cámara de segunda lectura y “retiro dorado” de miembros de los dos grandes partidos. Todo esto hace que sea necesaria su reforma para convertirla en una verdadera cámara que represente a las distin-tas CCAA y permita el debate de las leyes con contenido territorial. También sería imprescindible una modificación profunda en su composición, permi-tiendo una representación más proporcional a través de una circunscripción electoral única para cada comunidad autónoma.

¿Qué papel consideráis que tienen que jugar las Diputaciones? ¿Son necesarias?

La respuesta no es si son o no necesarias, sino si han cumpli-do y cumplen los objetivos para los que fueron constituidas. Y esto resulta más que discutible. IU no propone eliminarlas porque sí, sino sustituirlas por una forma de organización ad-

ministrativa del territorio más eficaz, más democrática y que garantice los servicios sociales a los ciudadanos como son las comarcas. Este proceso es lento, progresivo pero necesario si se quieren optimizar los recursos para ofrecer servicios, garantizar los derechos y fijar la población en un territorio que se está envejeciendo y despoblando.

cia, desde una mejora importante de las comunicaciones, provinciales, nacionales e internacionales, una reorganización del territorio, adminis-trativa y política, que permita fijar la población y evitar la sangría de la despoblación, el envejecimiento y la emigración, desde la universaliza-ción de los servicios sociales a todos los ciudadanos, etc.

¿Qué opináis del movimiento 15-M? ¿Pen-sáis que influirá en el resultado electoral del próximo 20-N?

Sin duda que influirá. Es un movimiento importante en cuanto que ha puesto de relieve que nada puede pensarse al margen de la ciudadanía, que la democracia representativa también necesita un control y una par-ticipación de los ciudadanos. Las ideas que ellos propugnan están ahí y se pueden intentar llevar a la práctica a través de partidos como IU. Creo que el espíritu del movimiento ha revitalizado la política, ha puesto en la agenda temas tradicionales de la izquierda, como la profundización democrática, el derecho a la vivienda, la eliminación de los privilegios de la casta política, los servicios sociales, etc. y nos ha llevado a pensar que el presente puede ser otro.

EN CORTO...

“Es urgente la comarcalización de los servicios”Tenéis una mayoría absoluta en un pue-blo de Castilla, ¿realmente pensasteis que la conseguiríais? ¿Por qué cree que ha sido?Sinceramente, confiábamos en un buen resultado. Desde que se creó el Grupo Municipal en octubre de 2.009 nuestro trabajo ha sido muy intenso. Nos hemos dado a conocer y hemos puesto voz a mu-chas reivindicaciones del pueblo, esto ha hecho que los vecinos confíen en nuestro proyecto dándonos su apoyo en las urnas. Tenemos por delante cuatro años de mucha responsabilidad.

Tras los 100 días de rigor ya ha tomado el pulso al Ayuntamiento ¿Cuál ha sido la dificultad más grande que se ha en-contrado? ¿Cómo piensa afrontarla?Las dificultades más grandes con las que afrontamos la legislatura son la falta de li-quidez y una deuda heredada que supera los 200.000 euros, más del 60% del presupues-to anual del municipio. La única forma de afrontar esta situación es priorizar el gasto y sustituirlo por imaginación y trabajo de la corporación para con el municipio.

Dígame tres líneas básicas de su proyec-to para esta legislatura.Potenciar la convivencia con actividades de ocio, cultura y deporte, mejorar los ser-vicios municipales y generar un urbanismo sostenible.

Me imagino que prioridades habrá mu-chas pero ¿Tiene alguna iniciativa prefe-rente que destaque en importancia para estos años?Tenemos muchas familias repartidas entre las urbanizaciones de Los Guijos y Las Liebres que carecen de los servicios míni-mos fundamentales. Queremos poner mu-cha carne en el asador para que estos dos sectores se desarrollen urbanísticamente de forma sostenible, respetando la legalidad, el medio ambiente y sin que esto suponga un ahogo de sus economías familiares.

Ha explicado el por qué de la prioridad económica y a qué se refiere con urba-nismo sostenible pero ¿por qué es una prioridad potenciar al convivencia?Uno de los problemas de este pueblo ha sido los resquemores enquistados y la falta de participación ciudadana.; nosotros que-remos cambiar eso. Consideramos que la política debe ser participativa. La respon-sabilidad y las decisiones, lógicamente, deben ser del equipo de gobierno pero no por eso se debe dejar de escuchar a la gen-te. Por ese motivo en breve crearemos el Consejo de Participación Ciudadana que sabemos que en municipios pequeños no es obligatorio tenerlo. Además se está fo-mentando la participación y la convivencia con actividades lúdicas y deportivas: talle-res, torneos, ludotecas y obras de teatro que se dan de forma gratuita y están abiertas a

DAVID GARCÍA JIMÉNEZ ES ALCALDE DE IZQUIERDA UNIDA EN MIRANDA DE AZÁN

David García Jiménez, en su casa, minutos antes de realizar esta entrevista


todas las personas que quieran participar.

Con una mayoría de la derecha en la Di-putación, en la Junta de Castilla y León y, previsiblemente, también en el Gobier-nos Central ¿Cree que verá dificultado su trabajo?Los políticos y sus técnicos quieren buenos proyectos, ideas acertadas, compromiso y honradez. Cumplimos con todos estos re-quisitos. Tal vez haya que trabajar más los

acuerdos pero confiamos en poder lograr nuestros objetivos.

Con la actual crisis ¿cree necesario refor-mar las instituciones?Sería importantísimo que todo el dinero pú-blico que se gasta en duplicidades llegara de manera efectiva al ciudadano. Sí, es necesa-ria una profunda reforma de las institucio-nes para hacerlas más efectivas. Tal vez una división por comarcas, pero bien entendida y bien hecha.

¿Cómo es su relación con los municipios de alrededor? ¿Ser de IU le genera algún inconveniente?Creo que nuestra relación con los munici-pios limítrofes ha resurgido de las cenizas. Mantengo contacto más o menos frecuente con Aldeatejada, Arapiles-Las Torres y Mo-zárbez y en alguna ocasión he coincidido con el Alcalde de Morille. El trato recibido es de primera. Alguno de ellos me ha confe-sado que seguía nuestras reivindicaciones a través de la prensa y la web durante la etapa de “oposición”.

¿Acogería una acampada del 15-M en la plaza de Miranda de Azán?Tendría un grave problema porque termina-rían cenando en mi casa…….. Tienen todo mi apoyo.

JOSÉ LUIS SÁNCHEZ MARTÍN

PROVINCIA

Rebollar / Sierra de Gata, de la conservación a la industrialización

Así como las agencias de califica-ción rebajan la calificación de la deuda de un país, la Junta de Casti-

lla y León valora la conservación de El Re-bollar/Sierra de Gata en función de lo que demanda el mercado. Y se cumple de for-ma tácita este concepto. Aquí no se trata de sacrificar uno de los últimos bastiones para el Lince ibérico, el Milano real, el Águila perdicera, la Cigüeña negra o el Buitre ne-gro, en pos de una conservación global con el reto cero en emisiones. De nada sirven sus paisajes, las leyes que los protegen a éstos y a las distintas especies que en él ha-bitan si tras el antifaz de la conservación se especula con energías renovables. Así pues, si hace poco más de un año los titulares de prensa lanzaban la inminente declaración de El Rebollar como Parque Natural tras charlas concienzudas e infor-mativas del Jefe del Servicio Territorial de Medio Ambiente de Salamanca, reuniones de “alto nivel” encabezadas por la Manco-munidad Alto Águeda en los despachos de la Consejería de Medio Ambiente; en este mo-mento nos damos de guantazos por eviden-ciar un fraude de Ley consistente en la frag-mentación de proyec-tos al objeto de percep-ciones millonarias en subvenciones. Y puede referirse como fraude de Ley no solo por las distintas Sentencias del Tribunal Superior de Justicia de Casti-lla y León al efecto, sino porque éstas son redactadas en idénticos términos por otros Tribunales autonómicos e incluso ratifica-das por el Tribunal Supremo.Resulta sorprendente que dados los datos científicos sobre el excelente estado de con-servación de El Rebollar/Sierra de Gata, en los últimos meses pase de tener todas las papeletas para ser como Parque Natural, a que se autoricen líneas de evacuación, es-

taciones de transformación, e incluso como nos ha vendido la prensa, tres parques eóli-cos. El nerviosismo sobre los anuncios re-ferentes a una nueva regulación del sector

eólico aboca en cascada expe-dientes y resolu-ciones, ¿a caso alguien teme que las multina-cionales energé-ticas pierdan su interés por fi-nanciar e inclu-so subvencionar

obras de la Consejería de Fomento y Medio Ambiente o Patrimonio?

LAS ALEGACIONES CIUDADANASEn este contexto, resulta sorprendente y pa-radójico el trato dispensado a más de ochen-ta alegaciones particulares así como las pertenecientes a 16 asociaciones conserva-cionistas, entre ellas SEO BirdLife, WWF Adena, Ecologistas en Acción, etc. Alega-ciones presentadas a la Subestación Trans-formadora SET “El Cruce” y Estudio de Si-


LA INDUSTRIALIZACIÓN DE LOS RECURSOS DE LA SIERRA DE GATA PONE EN PELIGRO LA CONSIDERACIÓN DE “EL REBOLLAR” COMO PARQUE NATURAL Y SU EQUILIBRIO AMBIENTAL.

SERGIO RASTRERO

nergias de las Instalaciones de Generación Eléctrica y Líneas de Evacuación al “Nudo de Ciudad Rodrigo”. Para estas alegaciones la Administración ha tomado como suyas las respuestas del promotor, lo que eviden-cia la conveniencia de ambos y desvirtúa la participación ciudadana, llegando incluso a incumplir los preceptos de eficacia e impar-cialidad de dicha Administración.

EL FUTURO DEL PARQUEAnte un Parque Natural, con posibilidades en turismo rural y ambiental, fomento de producciones agroganaderas ecológicas con denominación de origen o el desarrollo de un plan de cría en cautividad de Lince Ibérico con Proyecto de Introducción, se nos ofrece un modelo de industrialización del medio que nos soporta, carente de legislación que lo regule y que allí donde ha sido implanta-do no ha frenado la despoblación del medio rural, ya que, como en el mercado o en el sector financiero, las Administraciones fa-vorecen su desarrollo aún a costa, como es el caso, de los habitantes del Rebollar. Des-de El Rebollar, como desde cualquier otra comarca con sensibilidad ambiental, nadie

se opone al fomento de las energías reno-vables, pero conviene recordar que el auge en los últimos años de este sector no ha su-puesto un freno a las emisiones de CO2, ya que contamos con las mismas centrales de producción a partir de combustibles fósiles y las mismas centrales nucleares. Las energías renovables suponen un verdadero filón, no sólo por las millonarias subvenciones deriva-das por la fragmentación de proyectos, sino por la oferta de un mayor cupo energético, cupo que no se ve reflejado por la demanda existente, estancada desde hace años.

FINALMENTEConcluiré con una reflexión. Como argumen-to, la Administración resuelve que “no pare-ce plausible que la implantación de aeroge-neradores, si se llegara a producir, interfiera en la declaración de un espacio natural del tamaño y las características de El Rebollar” ¿Cuantos parques eólicos se han implantado en Parques Naturales? ¿A caso se llega a so-licitar la implantación de un parque eólico en un Parque Natural?

El Rebollar, enclave natural de incontable valor paisajístico y ambiental se ve amenazada por la inminente instalación de numerosos parques eólicos

“¿Cuántos parques eólicos se han

implantado en Parques Naturales?”

CORTES

Gorka Esparza, procurador nº 12

Gorka Esparza, el que fuera candidato a las elecciones autónomicas por Sala-manca, encabezando la lista a las Cor-tes, se presentó la pasada semana como “procurador nº12 por esta provincia”.Esparza, cuya candidatura obtuvo más de 6000 votos en las últimas elecciones, considera que no era posible manterse “de brazos cruzados” hasta los próximos comicios y ha decidido, junto con otros candidatos de las diferentes provincias de Castilla y León, generar un grupo parlamentario virtual. IU únicamente consiguió un parlamen-tario en las Cortes, José María González, elegido por la provincia de Valladolid, pese a tener un resultado que, con una ley electoral justa, hubiera generado un “grupo amplio”.Por ello, la inciiativa pretende generar ese trabajo, ese compromiso y esa cercanía en las comarcas y provincias a través de un grupo virtual que genere iniciativas,


Iniciativas de IU sobre Salamanca en las Cortes RegionalesEn el escaso tiempo que ha tenido, el procurador virtual por Salamanca ya ha realizado una gran cantidad de iniciativas relativas a varias comarcas y ciudades de la provincia. Así, sobre el Alfoz se han registrado preguntas relativas a la situa-ción de la pediatría y la periurbana norte, al igual que se ha solicitado una mayor implicación de la Junta de Castilla y León en la Semana Europea de la Movilidad, solicitando el abono del bus metropolita-no el día sin coches de 2013. Los recortes en educación han centrado también su interés, haciendo preguntas relacionadas con las escuelas de Idiomas de Salamanca y Santa Marta así como con la supresión de plazas en el Centro “José Tomás de Mazarrasa” de Ciudad

Rodrigo. En Béjar, la preocupación por la situación del Hospital Comarcal “Virgen del Cas-tañar”, la derivación de pacientes a Sala-manca o la infrautilización de la potabili-zadora junto con el estado obsoleto de las canalizaciones entre ésta y los depósitos de Valdensangil y Montemario han generado preguntas orales en varias comisiones.Por último, la enajenación forestal del Mon-te Público Nº1 de la Genestosa, espacio con alto valor ecológico por ser albergador de especies en peligro de extinción y disponer de una de las mayores reservas de Querqus Pyrenaica del mundo ha sido llevada ante el Consejero de Medio Ambiente, que tendrá que dar su opinión al respecto de semejante barbaridad ambiental.

preguntas, propuestas y todo tipo de ac-tividad parlamentaria que será derivada a través de José María González. Eso significa que Esparza trabajará “tanto o más” que otros procuradores elegidos por esta provincia. De esta manera, nadie que haya votado a IU podrá pensar que su voto fue inútil o que ha quedado huérfano, pues a pesar de no tener un procurador “con voz y con voto” si tendrá un procurador “que trabajará y unirá su esfuerzo al que se sienta en la cámara”. Tanta intensidad pondrá en generar iniciativas que uno de sus objetivos es generar dudas entre la ciudadanía, la incertidumbre de saber si finalmente fue elegido o no un repre-sentante de IU por esta provincia. Igualmente, se ha generado un grupo de trabajo de estos procuradores sobre cuestiones generales como el Estatuto, el Reglamento de la Cámara o la Ley Electoral Regional.

Gorka Esparza a la izquierda, junto a José María González, Coordinador Regional de Izquierda Unida y Procurador en las Cortes de Castilla y León desde las últimas elecciones autonómicas

COMPROMISO


Nuestro compromiso por SalamancaEN EL MARCO DE LA CONVOCATORIA SOCIAL HEMOS ELABORADO UN COMPROMISO POR SALAMANCA. CON LAS APORTACIONES DE TODOS, HEMOS RESUMIDO LO MÁS IMPORTANTE DE NUESTRO PROGRAMA ELECTORAL PARA ESTA PROVINCIA.

FERROCARRIL: electrificación de las líneas férreas de la provincia de Salamanca, modernización de la línea Salamanca-Ávila-Ma-drid, impulso y reapertura de la ruta de la Plata como corredor ferroviario de Norte-Sur-Norte de pasajeros y mercancías. Ampliación de los recorridos ferroviarios hasta Fuentes de Oñoro y mantenimiento de las conexiones con Hendaya y Bilbao.

EMPLEO: Plan estratégico de empleo y lucha contra la despoblación en la zona Oeste peninsular, abordando la colaboración entre el conjunto de administraciones sin tener en cuenta los límites provinciales o autonómicos sino considerando el Oeste como zona deprimida y de inversión prioritaria.

VIVIENDA: creación de un BANCO provincial de Viviendas Públicas, que en la actualidad son pro¬piedad de los bancos que han recibi-do ayudas públicas. Estas viviendas serán de alquiler tasado a precios módicos para jóvenes, contemplando exenciones para desempleados y personas con rentas bajas. Reserva de un cupo de viviendas para mujeres con cargas familiares no compartidas.

MEDIOAMBIENTE: Cierre de la planta de tratamiento de uránio de Juzbado con un plan específico de empleo para los trabajadores.Potenciación de las energías renovables democratizando el acceso a licencias de explotación, ayudas y transparencia en la gestión por parte de las administraciones.Estricto control de las ayudas recibidas para renovación de infraestructuras para la explotación agrícola de regadío a fin de que quienes las hayan recibido no puedan promover ni beneficiarse de cambios de uso del suelo.Reformulación del proyecto de la Isla del Soto (Santa Marta) autorizado por la Confederación Hidrográfica del Duero para hacerlo menos agresivo, priorizando el mantenimiento y las actuaciones de baja intensidad para preservar el paraje.

ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA: creación de un nuevo Juzgado de lo Social, un nuevo Juzgado de lo Contencioso-Administrativo y un Juzgado de Instrucción.

MEMORIA HISTÓRICA: Colaboración activa con las asociaciones de recuperación de la memoria, con dotación presupuestaria sufi-ciente y apoyo para la realización de exhumaciones, catalogación e identificación de los enterramientos clandestinos como el del Encinar de la Orbada, así como para investigar y revisar los Consejos de Guerra celebrados en Salamanca y cuya documentación se encuentra en Ferrol. Reparación efectiva para las familias de las más de 1.200 personas ejecutadas tras la supleción franquista.Elaboración de un proto-colo de actuación para esclarecer los casos de niños robados, con colaboración del Ministerio de Justicia, Registro Civil y Fiscalías.

MEMORIA HISTÓRICA: Retirada inmediata de los símbolos franquistas de los edificios de la administración pública así como medi-das efectivas para que los edificios de titularidad privada acaten la Ley de la Memoria –especialmente la Iglesia Católica-.

DEFENSA: Exigiremos a El Corte Inglés que abone al Ministerio de Defensa el valor real del terreno del antiguo cuartel Julián Sánchez El Charro –cuyo convenio sigue en litigio- y con el producto obtenido llevaremos a cabo una promoción de vivienda social de emergen-cia.

TURISMO Y PATRIMONIO: Abordaremos el proyecto de Parador Nacional de Turismo de Béjar en el Palacio Ducal.Potenciaremos el Pacio de Los Águila como verdadero contenedor cultural en Ciudad Rodrigo.

INDUSTRIA Y NUEVAS TECNOLOGÍAS: potenciaremos la instalación de Internet Rural de calidad para que ninguna entidad local de pequeño tamaño quede relegada del uso de las nuevas tecnologías. Impulsaremos un nuevo Centro Internacional de Tecnologías Avanzadas en la zona Oeste de la Provincia.Salamanca contará con una sede provincial de la Oficina de Usuarios de Telecomunicaciones para velar por los derechos de los consumi-dores frente a los abusos de las operadoras.

TRANSPORTES

El ¿nuevo? Eje Atlántico de transportes y la provincia de Salamanca

Recientemente la Unión Europea anunció sus proyectos prioritarios de infraestructuras de transportes

para los próximos años, que podrán recibir una importante subvención para su desarro-llo (el 20%), como ya ocurría por otra parte en años anteriores. Aunque ahora no está ga-rantizado, hay menos dinero. En realidad es una nueva revisión de aquellos ejes que se definieron en 1996, y ya repasados en 2004. Por lo que nos afecta, en todos ellos ha figu-rado siempre el Eje intermodal entre Portu-gal y Europa pasando por Salamanca. Este incluye dos autovías ya finalizadas a excep-ción de 5 kilómetros de la A-62 (¿a qué es-peran una vez hecho todo lo demás?), y el eje ferroviario Medina del Campo-Fuentes de Oñoro-Portugal. Este eje, con el nombre de Atlántico, sigue adelante como un nue-vo proyecto que apuesta por el ferrocarril de mercancías, con una inversión de 11.699 millones. Indudablemente es una buena no-ticia para Salamanca.Todos sabemos lo “importantes” que son las infraestructuras en este país, el que más kiló-metros de autovías y alta velocidad tiene en Europa. Podemos continuar construyendo más y más, y seguir esperando sin hacer nada a que otros nos resuelvan los problemas en sitios como Salamanca. Porque la verdadera cuestión no está tanto en la creación o poten-ciación de un eje de transporte ferroviario, sino qué hemos hecho desde 1996 tanto en inversiones como para sacarle partido a esta infraestructura en buen estado.Sólo por mencionar un pequeño detalle, desde Irún hasta Lisboa está sin electrifi-car precisamente sólo el tramo Medina del Campo-Fuentes de Oñoro. Proyecto que lle-va tramitándose no menos de 10 años, resul-ta indudable que para la administración no parece muy prioritario, ni tampoco ha ori-ginado en la sociedad salmantina ninguna plataforma pro autovía A-50 (perdón, quiero decir electrificación ferroviaria). Por supues-to tampoco preocupa que desde Valladolid el ancho de vía sea internacional, como en el resto de Europa, y que para Salamanca no esté previsto hacerlo pensando en las mer-cancías, lo que encarecerá ese transporte y reduce nuestro atractivo. Pero por supuesto suspiramos por el AVE, aunque sólo trans-porte pasajeros.Estar incluido en un eje de estas caracterís-ticas, que quiere potenciar el transporte de mercancías por ferrocarril es muy importan-te, pero el asunto es que por Salamanca hace décadas que pasan varios millones de Tm al año, casi todas por carretera, y desde 1986 crecen de forma vertiginosa.


Y la pregunta es ¿qué hemos sacado noso-tros de todo esto?, ¿qué hemos hecho para aprovechar este flujo constante de actividad económica?.

EL FUTURO EN SALAMANCADesde hace años se habla, como proyecto estratégico de la ciudad, de la creación de un espacio logístico en la denominada zona de La Salud, para entendernos enfrente del mercado de Ganados situado en la N-620. Incluso hubo algún intento empresarial de poner en marcha algo parecido a menor es-cala que la burocracia cercenó. En la actua-lidad cuando ya existen varios puertos secos y espacios intermodales en diversas ciuda-des de España, aquí seguimos hablando del tema, o apostando por Matacán. En realidad en Salamanca hablamos mucho y hacemos nada, siempre son los demás los que tienen que acordarse de nosotros, dejar de discri-minarnos, e invertir. Mientras, perdonamos deudas urbanísticas por valor de 27 millones de euros, o nos gastamos varios millones en derribar las casas de la muralla, por ejemplo, que parecen los grandes proyectos de ciudad si vemos el empeño municipal (y ciudada-no) en ello.Aprovechar las posibilidades que nos puede aportar este eje de comunicaciones depen-de sobre todo de nosotros. Ya hay quien, sin apoyos de ningún tipo, transporta mercan-cías por una línea férrea en buen estado, por supuesto no son salmantinos. Esto quiere decir que seguimos perdiendo el tiempo. Es la sociedad salmantina, y sus instituciones (Ayuntamientos, Diputación, Junta), quienes tienen que poner en marcha un verdadero plan de desarrollo, consensuado y realista, con fechas y dinero real. Y todo ello sin de-mora porque la despoblación, la emigración diaria de los mejor preparados, y el consi-guiente envejecimiento de la población cada vez limitan más nuestras posibilidades.Somos una sociedad subsidiada, desde hace muchos años nadie nos quita nada, nos dan, y nosotros seguimos pidiendo más sin eva-luar si lo que queremos realmente sirve para algo. Tarde o temprano, depende de nuestra mo-vilización social, el eje de comunicaciones que nos une con Europa aumentará las posi-bilidades que en realidad ya tenemos. Cuan-do esto ocurra, ¿habremos hecho lo que nos corresponde o entonces pediremos un tren levitante con Las Bahamas? .

Foto: Alba Montero

FERMÍN ROZAS

* Fermín Rozas es miembro de la Plataforma Salmantina en Defensa del Ferrocarril

NACIONAL

¿Hasta cuando dejaremos que nos restrinjan los derechos sociales

Cercano ya el día de las elecciones generales, 20 de noviembre, se ha abierto la veda para que determi-

nadas asociaciones como la CEOE (Con-federación Española de Organizaciones Empresariales) a petición de la CEIM (Confederación Empresarial de Madrid) haga sugerencias como reducir los más de 20 tipos de contratos existentes a 7 o redu-cir la indemnización por despido improce-dente de los contratos indefinidos a 20 días/año servicio (recordemos que actualmente son 45 días o 33 según el tipo de contrato indefinido) o el despido procedente a 12 días (tope máximo para los contratos tem-porales)…Acabo de citar aquellas que puedan afectar a los trabajadores, pero la CEOE se queda corta frente a uno de sus componentes más conservadores, como la patronal situada en Madrid, que, para mejorar la situación económica del país, propone, entre sus 27 páginas de ideas: el copago en Sanidad y Dependencia, fomentos de la escuela pri-vada y concertada, restringir el derecho de huelga en períodos que supongan un daño irreparable para la economía o la seguridad de personas y empresas, disminuir la re-presentación sindical en las empresas, pri-mar el Convenio de Empresa frente a los Convenios Colectivos ( y recordemos que la regulación de estos ha sido modificada recientemente para perjuicio de los traba-jadores) o su ya conocida petición de no subir los impuestos del IVA, IRPF o IS y suprimir el IAE e IP.Ante semejantes peticiones, nos surgen una serie de preguntas y comentarios. En primer lugar, reducir la indemnización a algo tan escaso es injusto, es decir, estás 20 0 30 años trabajando para que al final sólo puedas recibir doce mensualidades y ni si-quiera de 45 días/ salario, sino que de 20. Criterio igual se puede criticar en el caso del procedente, por lo visto ya no tenían bastante con facilitar las causas objetivas para el despido con la mala situación eco-nómica.Con respecto al copago, es totalmente irra-cional partiendo de que cada vez la pobla-ción española envejece más y necesitare-mos más asistencia. No es sólo por eso, es que consiste en un repago pues mensual-mente a los trabajadores se les quita una parte de su salario en concepto de seguri-dad social para cubrir este tipo de necesida-des. No se nos puede privar un derecho tan

importante recogido en los principios recto-res de la CE en su artículo 43 como es el de la asistencia sanitaria. La salud no puede seguir el juego de la oferta y la demanda de la economía, es un derecho imprescindible. Con la dependencia ocurre lo mismo, mu-cha gente que no puede valerse por sí misma o cuyos familiares no pueden ayudarles no merecen ser olvidados por el Estado. Recor-demos que también es uno de los objetivos


LAS REFORMAS QUE PROPONE LA PATRONAL, ESCUCHADAS ATENTAMENTE POR PP Y PSOE, SUPONEN GRAVES ATRASOS EN LO QUE A DERECHOS SOCIALES SE REFIERE Y MANTIENEN UNA POSTURA FAVORABLE A CONVERTIR EN NEGOCIO TODO EL BIENESTAR SOCIAL

que se recoge en el artículo 41 de la CE. Sí, esa constitución que hasta hace poco era in-tocable, pero que parece que se reforma de estrangis cuando al mercado económico le interesa.En cuanto a lo de fomentar la escuela pri-vada o concertada, partimos de que se re-ferirán a centros de educación privados re-ligiosos. Con eso no conseguimos reducir déficit, sino que conseguimos que el dinero

se destine a fomentar ideas neoliberales o ideas impartidas en colegios privados, esto es, se cambia el destino del gasto, pero no se reduce la cantidad del mismo.Con respecto a restringir el derecho de huel-ga, es lo más escandaloso, partiendo de que dicho derecho necesita una reforma legal, pero para mejor ya que la actual regulación data de 1977. ¿Qué entiende la CEOE por un daño irreparable para la economía o la segu-ridad de personas y empresas? Si la legisla-ción actual hace responsables civiles, esto es, se obliga a pagar una indemnización a los tra-bajadores que causen destrozos en el lugar de trabajo cuando haya huelga, ¿Qué necesidad hay de reprimirlos para evitar daños a la eco-nomía o seguridad de las personas? O quizá lo que pretenden es que su caudal no se vea reducido y no apretarse el cinturón como esta-mos haciendo el resto de ciudadanos y contri-buir a la salida de la crisis y seguir lucrándose y aumentar sus beneficios empresariales sin que eso se vea reflejado en un aumento de los salarios y pagas de los trabajadores. Sin olvi-dar, que el derecho a huelga sí es uno de los fundamentales en nuestra actual constitución y que a generaciones anteriores a la mía costó muchísimo lograr. Unido a este derecho está el de la representación sindical, la unión hace la fuerza y si no hay un comité de empresa o un delegado que defienda nuestros derechos, es más fácil que ante los atropellamientos no podamos hacer nada. Por último, se podría aumentar el tipo impo-sitivo del impuesto sobre el patrimonio para que las grandes fortunas de este país ayuda-sen a salir de la crisis y aminorar la exención, que actualmente está en 700.000 euros ya que el IP es un impuesto directo porque tri-butas según el patrimonio que poseas.

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CONTRAPORTADA

Candidaturas de IU Salamanca al 20N

En una animada asamblea, el órgano de decisión de todos los afiliados provinciales consiguió generar unas candidaturas de con-senso que serán encabezadas por Antonio Moreno y Mariasun Barandiarán. Moreno, Coordinador Provincial de Izquierda Unida, se presenta por primera vez en unas eleccio-nes generales y ha defendido la necesidad de que IU se consolide como una alternativa a las políticas neoliberales y de recorte. Baran-diarán, por su parte, afronta un reto que ya conoce, pues ya fue candidata al Senado en los anteriores comicios. Lo hace con la ilu-

sión de pertenecer a este proyecto cada vez más consolidado que es Izquierda Unida en Salamanca y con la pretensión de colaborar a obtener los mejores resultados posibles.

Junto a Antonio Moreno integran esta lista Encarnación Escudero, quien ya ocu-pó la segunda plaza en las elecciones mu-nicipales en la ciudad de Salamanca; Mi-guel Rodero, propuesto por la agrupación de Béjar y Alejandra Méndez, concejala de IU en el Ayuntamiento de Ciudad Rodrigo. Por su parte, la lista al senado se completa con Javier Infante, Profesor de la USAL y

Pedro Vez, artista gráfico.Una candidatura plural y muy cohesiona-

da con personas procedentes de muy dife-rentes lugares.

Antonio Moreno, candidato al Congreso, es profesor de Filosofía en el IES Lucía de Medrano y afiliado a CCOO y ATTAC. Ac-tualmente es el Coordinador Provincial de IU. Encarnación Escudero es funcionaria de la Gerencia de Servicios Sociales de Castilla y León y Diplomada en Trabajo Social. Mi-guel Rodero, por su parte, ha creado y cola-bora con varios medios de comunicación en

la ciudad de Béjar. Actualmente trabaja en una gasolinera. Por último, Alejandra Mén-dez trabaja en una compañía de seguros y es concejala de IU en Ciudad Rodrigo.

La lista al Senado, encabezada por Ma-riasun Barandiaran, concejala de IU en Santa Marta y profesora en el IES Torrente Ballester. Le acompañan Javier Infante, pro-fesor de Derecho del Trabajo de la USAL y Pedro Vez,artista plástico.

Todos ellos configuran dos candidaturas con ganas de ofrecer una salida de izquier-das y transformadora.

Miembros de las candidaturas de IU Salamanca al Congreso y al Senado junto con el alcalde de Miranda de Azán y otros miembros del Consejo Político tras la celebración de una Asamblea Provincial


ANTONIO MORENO Y MARIASUN BARANDIARÁN ENCABEzAN LAS CANDIDATURAS AL CONGRESO Y AL SENADO POR ESTA PROVINCIA

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Ciudadanos Noviembre 2011