Politicas Publicas

Diferenciacion conceptual

Políticas de Gobierno

Políticas Privadas

Políticas Publicas

Políticas de gobierno

Conjunto de normas, de corto y mediano plazo, expresadas en términos de procedimientos y

medidas operacionales, que enmarcan e impulsan la acción del Gobierno en pos de ciertos

propósitos u objetivos previamente fijados para un sector específico de su quehacer.

Políticas de gobierno • En su formulación no

tienen en cuenta la sociedad civil

• Buscan favorecer un sector especifico

• No tienen seguimiento y control

Políticas privadas

Se refiere a la toma de decisiones dentro de una organización, empresa, asociación o sociedad para mejorar situaciones afectan su ámbito privado

Políticas privadas• Buscan el beneficio de

un sector especifico

• Tiene un carácter reglamentario

• Son impuestas o normativas

• Buscan cambios planificados

Políticas publicas Es un conjunto de acciones, estructuradas en modo

intencional y causal, en tanto se orientan a realizar objetivos considerados de valor para la sociedad o a

resolver problemas cuya intencionalidad y causalidad han sido definidas por la interlocución que ha tenido lugar entre el gobierno y sectores de la ciudadanía;

acciones que han sido decididas por las autoridades publicas legitimas; acciones que son ejecutadas por actores gubernamentales o por éstos en asociación con actores

sociales; y que dan origen o forman un patrón de comportamiento del gobierno y la sociedad.

Políticas publicas

Las políticas públicas son un conjunto de acciones y decisiones encaminadas a solucionar

problemas propios de las comunidades. En el diseño e implementación de las políticas públicas pueden intervenir conjuntamente la sociedad civil,

las entidades privadas y las instancias gubernamentales en sus distintos niveles.

Políticas publicas • No son decisiones aisladas

tomadas de manera coyuntural.• Proceso planificado

• Se fundamentan en una explicación y argumentación teórica que las sustenta

• Se enmarcan en normas jurídicas vigentes

• Solo pueden pensarse en sistemas políticos democráticos

Políticas publicas • Requiere de espacios de

interlocución, acción y dialogo de la escena publica • Gobierno

• Sociedad civil

• Mercados

• Elites

• Las decisiones son consensuadas

• Son formulaciones en las que participa la ciudadanía

• Se deshecha el protagonismos gubernamental

• Busca favorecer a los sectores mas desfavorecidos

Elementos que identifican una política publica • Voluntad de dar solución a una

realidad que se considera problemática

• Se debe plantear una hipótesis de intervención

• Debe haber una intervención de los actores y poderes públicos

• Se debe generar un producto especifico

Clasificación de las políticas publicas

Políticas Regulativas

Políticas Distributivas

Políticas Redistributivas

Políticas Constitutivas

Políticas Regulativas • Se concentran en imponer

regulaciones e obligaciones sobre los ciudadanos

• Tiene efectos directos sobre su conducta y sus posibilidades de actuación • Ejemplos

• Cuando se definen ciertos comportamientos como delictivos

• Se estable la obligatoriedad de la educación o la salud

Políticas Distributivas • Se concentran en establecer

privilegios en función de ciertas conductas individualizadas

• Constituyen acciones que premian a individuos determinados en función de su comportamiento • Ejemplo

• Subvención por la utilización de energías limpias

• Reducción de impuestos por contrato de aprendices SENA

Políticas Redistributivas • Se caracterizan por trasferir

recursos de unos grupos de individuos a otros

• Están mediados por la posesión de riquezas • Ejemplo

• Aquellos mas adinerados pagan mas impuestos, los cuales se ven reflejados en inversiones para los sectores mas necesitados

Políticas Constitutivas • Se refiere aquellas reglas que

regulan aspectos centrales de la distribución del poder

• La constitución es la herramienta central para desarrollar este tipo de políticas • Ejemplo

• Diferenciación entre el poder ejecutivo, legislativo y judicial

• Establecimiento de varios niveles de gobierno

•

El ciclo de las políticas publicas

Definición del problema

Entrada en la Agenda

Formulación

Adopción

Implementación

Evaluación

Definición del problema • No todos los problemas que

presente un país, pasan a ser una política publica

• Identificar el problema dependerá de las condiciones sociales, económicas y políticas de cada país

• La definición del problema depende de los actores políticos y la relevancia que le den a los problemas

• Debe ser socializada y puesta en común con la sociedad civil

Entrada en la Agenda

“Se limita a recoger solo aquellos asuntos que las instituciones publicas seleccionan y deciden

deliberadamente tratar. Esta lista, mucho mas reducida, incluye temáticas o políticas sectoriales, como: Educación, sanidad, industria, salud entre

otras, las cuales han mostrado una clara continuidad en el tiempo y han generado un amplio

numero de actuaciones”

Formulación• En esta fase la formulación se

encuentra realizada por analistas y expertos

• Se genera una serie de alternativas para definir cual es la mejor

• Busca la solución de problemas públicos concretos • ¿Cuál es la solución o soluciones

al problema en cuestión?

• ¿Qué debemos hacer?

• ¿Cuál es la solución o soluciones al problema en cuestión?

Adopción • Es una etapa de carácter

eminentemente político, debido a que es la intervención del estado en un problema especifico

• Se requiere una socialización con la comunidad

• Busca una concientización de los actores sociales

Implementación • La decisiones adoptadas son

puestas en practica

• La administración publica surge como actor protagonista • Verifican el cumplimiento

• Seguimiento y control

• Se debe adecuar a las necesidades especificas de cada entorno cultural

Evaluación • Buscar valorar el diseño,

implementación e impacto de las políticas publicas

• Se busca un proceso de mejoramiento

• A través de este proceso se reajustan, amplían o eliminan las políticas publicas

• Se mide el impacto y la continuidad de la política publica

• Se hace una evaluación de todo el ciclo • Diseño

• Implementación

• Resultados

• Impacto