Clase 5- Defensa Nacional-Geopolítica y límites (2).pdf

7/26/2019 Clase 5- Defensa Nacional-Geopolítica y límites (2).pdf

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FACULTAD DE INGENIERÍA AMBIENTCURSO: DEFENSA NACIONAL,PREVENCIÓN DE DESASTRES Y

EDUCACIÓN AMBIENTALTEMA:GEOPOLÍTICA Y LÍMITES DEL PERÚ

PROFESOR: LIC. GUILLERMO LOVETT RODRÍ[email protected]

AÑO 2016



Geopolítica y límites del Perú

"Un pueblo que se deja arrebatar su Dignidad es un pueblo sin futuro. Peruanos decorazón, herederos de Cáceres, Mamanis, Quispes, y Yupanquis, hombres de ancestrosperuanos: digamos ¡Basta ya! a tanta humillación. Vale más morir de pie que vivir derodillas. Por escribir esto no me podrán acusar de derrotista ni de traidor a la patriaporque sólo enarbolo la verdad ¡Morir antes que ceder un milímetro más de nuestrosagrado territorio patrio! O, en último caso, ¡Muerte a quienes se niegan a hacer respetarla intangibilidad territorial del Perú” .Armando Chávez ValenzuelaEx Presidente del Centro de Estudios Histórico-Militares del Perú



Definiciones importantes

La Geopolítica es la conciencia geográfica del estado. Ella proporcionala materia prima con la que el hombre del estado, de espíritu creador,obtiene su obra de arte. (General Haushofer).

La política de un estado está en su geografía. (NapoleónBonaparte ).

La geopolítica es la geografía del movimiento. (H. Welgart).

La tierra, es como la libertad, debe conquistarse. (Emiliano Zapata).



Primera definición

El neologismo Geopolítica tuvo su partida denacimiento en Upsala, Suecia, en el año 1917. Supaternidad se le atribuye al sociólogo Rudolf Kjelle,quien en su libro Der staat als lebens form (Elestado como forma de vida)citó el vocablo por vezprimera.



Poder del estado sobre la tierra

•

La etimología de Geopolítica no obedece a un mero capricho, ya queno es por accidente que la palabra esté precedida del prefijo geo.• La Geopolítica pone en terreno firme todas las concepciones de los

gobernantes demostrando que todos los procesos políticos dependen dela realidad permanente del suelo.

• Por ello, esta ciencia se define como la doctrina del poder del estado sobre latierra.



Dominación territorial

El espacio supone podery contiene poder. Lascampañas de Pachacútec,Gengis Khan, Aníbal yNapoleón, de Rommel y vonPaulus, demuestran lavalidez de este axioma.Por lo tanto Napoleón yHitler – según el axioma −tuvieron que fracasar en lavasta extensión del imperioruso.



Concepción sobre la paz

En la paz un estado se satura, restringe omuere; en la guerra, en cambio se expande,desarrolla o vive como un ser orgánico racional.



Arte de la actuación política

Basándose en ese enunciado, los alemanes definen a la Geopolíticacomo el arte de la actuación política en la lucha, a vida omuerte, de los organismos estatales por el espacio vital. Cuandoen un estado delimitado del hombre se descubren filones deriqueza susceptibles de proporcionar un bien económico, surge laconcepción del potencial económico nacional. Si las mutacioneshumanas arrojan un alto índice de densidad, el potencial es humano.Conjugando estos potenciales mase el potencial de guerra. Luego, elpoder del estado está en función del espacio y de la población.



El orgullo nacional

Las virtudes morales de un pueblo determinan sutradición. La tradición, historia y acción política crean elorgullo nacional. Despertar y mantener latente este orgullonacional es tarea de la Geopolítica como ciencia auxiliar delpoder del estado.



Geopolítica del Perú

Para Karl Haushofer (1869 – 1942)la Geopolítica es ciencia básicageneral, origen, causa y efecto de la estrategia.Tenemos que aceptar que cada pueblo tiene su propiaGeopolítica, de acuerdo a su espacio, forma y posición. Aquí surge una pregunta: ¿ Cuál es la Geopolítica del Perú?



Países cuasi orgánicos

Otro geopolítico alemán, Friedrich Ratzel (1844 – 1904), estudió el desarrollo delos estados como elementos “cuasi orgánicos”, que al igual que los sereshumanos cumplían un proceso de nacimiento, crecimiento, madurez y muerte.Ratzel expuso leyes según las cuales los estados más fuertes seengrandecen a expensas de los más débiles, arrebatándoles su espacio útil(pensamiento que en el siglo XIX concibiera el ideólogo de la emergenteburguesía chilena Diego Portales, impulsando al gobierno de su país a

anexarse territorios de sus débiles y anarquizados vecinosfeudalizados, Bolivia y Perú).



La ley del más fuerte

Debe motivarnos serias reflexiones la idea ratzeliana deque el triunfo del más fuerte sobre el más débil esuna ley inexorable de la vida. Con Ratzel nació lateoría de la Geopolítica.



Teoría de Heartland

En 1904 el inglés Halford Mackinder formuló su teoría de Heartland,sobre la base del núcleo de cohesión:• El que domina el núcleo de cohesión en su país controla todo el

país.• El que domina a su país puede dominar a sus vecinos.• El que domina a sus vecinos puede aspirar a dominar el mundo.Esa teoría permite un correcto análisis de las tensiones, como

veremos posteriormente al estudiar las relaciones de nuestro país consus vecinos, especialmente con Ecuador.



Espacio vital

Para los Estados Unidos de Norteamérica, el espacio físicosudamericano constituía y aún constituye su espacio vital,considerando sus inagotables reservas materiales estratégicas así como su potencial humano (doctrina Monroe-1823), lo que haresultado perjudicial para la soberanía de algunos países yfavorables para algunos que son de mayor interés para esta

gran potencia.



La geopolítica aplicada al Perú

Hemos dicho ya que el espacio supone y contiene poder, lo que quedaevidenciado con los casos de los Estados Unidos de Norteamérica, Rusia, China, o

Brasil. Según el mayor o menor espacio dominado, existen: Países gigantescos: con una extensión superior a los cinco millones deKilómetros cuadrados.

Países grandes: con más de dos millones deKilómetros cuadrados.

Países medios: cuya extensión es mayor a un millón de kilómetros cuadrados. Países pequeños: con una extensión menor a

un millón de kilómetros cuadrados.



País medio

De acuerdo con ello, el Perú es un país medio, siendo pertinenterecordar que al nacer en 1821 a la vida republicana era unpaís grande, con una extensión de tres millones ochocientos milkilómetros cuadrados.Los contornos geográficos de nuestro país son diluidos y alargados,siendo más convenientes las formas compactas. Tiene fronteras deretracción (en sus límites orientales); fronteras vivas (en su límite

sur)y fronteras inertes (en sus límites selváticos peruano –bolivianos).



Fronteras diluidas

Por su extensión de un millón y doscientos ochenta mil Kilómetroscuadrados el Perú -como que da dicho- es un país medio, de forma alargadacon fronteras diluidas y en su mayor parte no arcifinias; sectorizado en tresregiones surcadas de norte a sur por la Cordillera de los Andes, fenómenonatural que determina diferencias notables en la ecología de cada una deellas y en las características de sus habitantes.Su ubicación política en el continente sudamericano es indudablemente

"favorable", pues está situación en la parte central del Pacífico sur.



TahuantinsuyoPrecisamente esta ubicación,agregada al establecimiento de sunúcleo en el Cusco, fue la quepermitió a los Incas su admirableproceso expansivo, aplicándoseen ese momento el principio deMackinder sobre el heartland ylas acciones centrífugas delcentro- periferia. Dominando elnúcleo, los Incas dominaron enprincipio el país regional y estoles permitió dominar luego las

naciones vecinas, configurándoseasí el imperio que en pocos añosalcanzó dominio sobre un vastoterritorio.Al ser suplantado elTahuantinsuyo por el estadocolonial dependiente de España,el núcleo se trasladó a Lima quecumplía los requisitos de unaposición central, pero la situaciónpervivió por que el Perú fuecentro del dominio colonialespañol en Sudamérica, teniendoen esto una ubicación geográficaidónea, al punto que laindependencia de Sudamérica nopudo consolidarse sino luego deque el Perú fuera independizado.



Capital centralizada

En los primeros años de la república y hasta el gobierno del mariscal RamónCastilla, el Perú mantuvo una posición predominante en América del Sur,posición que luego habría de perder aceleradamente. Es que la acción delgobierno republicano desde Lima no llegó - ni llega- con igual fuerza a todo elterritorio, privilegiándose en alguna forma la costa en tanto que la sierra y laselva se sumían en un atraso que hoy mismo es fácilmente constatable. Laubicación de la capital republicana debió trasladarse y geopolíticamente

debió escogerse por nuevo núcleo Huancayo u otro punto que reuniese lascondiciones que se requerían.



Ubicación geopolítica estratégicaRepárese para el casoen el éxito alcanzadopor Brasilia al sustituirRío de Janeiro porBrasilia como capitalgeopolíticamentemejor ubicada. Elespacio supone poder acondición de ser

ocupado. Losgobernantes peruanoshan olvidado odesconocen esteprincipio, pues hastahoy no hemos ocupadola vastedad íntegra denuestro territorio,sobre todo en las zonasfronterizas, lo que haprovocado y sigueprovocando continuosconflictos.Juscelino Kubitschek



Vulnerabilidades a superar

Por su configuración geográfica diluida, el territorio peruano muestraserias vulnerabilidades, especialmente las entrantes que existen frentea Brasil, Ecuador, Colombia, y Bolivia. De acuerdo al efecto de laspuntas, el país que se introduce dentro de otro tiende a aumentar esapenetración. Así lo ha hecho Brasil en forma ostensible y cuantiosa;también Colombia, Bolivia y aún Ecuador, país este último que halogrado avanzar e insiste en continuar esa progresión hasta elAmazonas.

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Perú va perdiendo valiososterritorios

Dos hechos ingratos para nuestraestabilidad territorial se sucedieron,

influyendo en el futuro desenvolvimientodel país como nación dentro de lacomunidad americana. Ellos fueron ladesmembración de Guayaquil en el nortey la del Alto Perú en el sur. En efecto, laaudiencia de Charcas, que habían formadoparte del virreinato peruano desde sucreación, pasando en tiempo muyposterior al tardío virreinato creado enBuenos Aires, para reintegrarse en 1810 alPerú, bajo el gobierno del Virrey Abascal,fue seccionado de nuestro país por uncapricho ególatra del libertador SimónBolívar, hábilmente cumplido por suprincipal lugarteniente, Antonio José deSucre, quien fundó en ese territorio unanueva república, llamándola Bolivia. Elcaso de Guayaquil fue asimismo patético,pero tuvo como base el principio de lalibre determinación de los pueblos, encuyo cumplimiento pasó a integrar lanaciente república de la Gran Colombia.



Amazonas

El Amazonas, compartido inicialmente por Perú Brasil, es el heartland en laregión y todos los países cercanos pretender tener acceso a él. Lo consiguióColombia en 1922, a través de Leticia y lo pretende ahora Ecuador, juzgando quela pasividad del Perú es una constante. Existe en este caso un factorgeoeconómico agregado, cual es el potencial energético del Pongo deManseriche, al que ambiciona llegar Ecuador a través del Cenepa. Esapenetración debió eliminarse en 1942, pero desgraciadamente hubo entoncesineptitud y hemos llegado a la difícil situación actual. Son las consecuencias queacarrea a un país el hecho de tener una capital dislocada y descentrada.

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Caso Chile

Resulta por demás evidente que en la conducción de los gobiernos del Perú republicano sedejó de lado la Geopolítica, que hubiera permitido equilibrar las desventajas geográficasmediante el determinismo histórico, caso Chile, país de forma alargada y estrecha perocompensado por la inteligencia y habilidad de sus clases directoras. Diego Portales no fuepresidente, pero ejerció una trascendental influencia en la acción de gobierno de ese país,determinada por el principio geopolítico del espacio vital. Ello resultó trágico para el Perú,ya que Chile supo crecer a expensas del más débil en el terreno militar. Se dio la derrota noobstante ser el nuestro un país con mayor extensión y población, y con un potencialeconómico mucho mayor. Allí se advierte a las claras el costo de una política adversa al

adecuado mantenimiento de la fuerza armada, responsabilidad que recae en mandatarioscomo Balta y Pardo, quienes hicieron tabla rasa de lo que advirtiera premonitoriamente.



Hegemonía en el Pacífico Sur

El Mariscal Ramón Castilla, fijando como objetivo nacional del Perú lahegemonía en el Pacífico Sur, ideó la famosa sentencia: Si Chile compra unbarco, el Perú debe comprar dos, sino seremos liquidados, sentencia pordesgracia no atendida, ni ayer ni hoy. Por el contrario, en Chile el exitosoconductor de su fuerza armada, general Augusto Pinochet, fue un fielseguidor de la doctrina Portales.



Caso BrasilBrasil, igualmente,ha tomado enconsideración a laGeopolítica,privilegiando sumarcha al oestecon los

bandeirantes ymamelucos. ElPerú ha perdidoun inmensoterritorio selváticoante la expansióndel Brasil, cuyoportavozgeopolítico fue elalmiranteTravassos.

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Caso ColombiaColombia, por su lado,arrebató al Perú cientoveintidós milkilómetros cuadrados,llegando al Amazonaspor Leticia. Lo másirónico en este caso esque militarmente lavictoria correspondió anuestro país, sinembargo de lo cual sugobernante deentonces aceptó unacuerdo diplomáticoentreguista. El mentorpolítico colombiano esel general Londaño.



Caso Ecuador

Ecuador, militarmente perdedor permanente ante el Perú,excepción hecha durante el último enfrentamiento en elCenepa, tema que será motivo de un especial análisis,también ha arrebatado territorio a nuestro país; situación éstaatribuible a turbios tratos en la mesa de negociacionesdiplomáticas. Su principal mentor militar fue un generalrespetuoso de los principios geopolíticos, Paco Moncayo.



Tratado Salomón Lozano 1922

Con el propósito de resolver de forma definitiva los derechos territoriales entre Perú yColombia y con el fin de atender sus mutuos intereses se firmó en 1922 el TratadoSalomón Lozano, en Lima;

El tratado Salomón-Lozano sólo puede entenderse a base de la aspiración colombiana dellegar al Amazonas- varias veces formulada en líneas fronterizas propuestas ennegociaciones y el tratado colombiano-ecuatoriano de 1916.Este tratado se firmó a espaldas del pueblo peruano y fue escrito de forma secreta entre

Perú y Colombia. A través de dicho tratado se entregaron territorios amazónicos, entreellos Putumayo, Caquetá y el Trapecio Amazónico.

El Perú cedió a Colombia 122 912 km² de forma definitiva y se acordó que no se puedaalterar de ningún modo la línea de frontera fijada en el presente tratado.

T t d V l d Ri B (B il) 1909



Tratado Velarde- Rio Branco (Brasil) 1909Tratado Definitivo deLímites, Comercio yNavegación entre Brasily Perú. Fue suscritoen Río de Janeiro, el 8de septiembre de 1909,por el Ministro deRelaciones del Brasil,José María da Silva,Barón de Río Branco, yel ministroplenipotenciario delPerú en Brasil, HernánVelarde. Gobernabaentonces en el Perú elpresidente Augusto B.Leguía (primergobierno), y en el Brasilel presidente NiloPecanha.



Tratado de Ancón (con Chile) 1883

Establecía la entrega de Tacna y Arica a Chile por un periodo de diez años, se firmó el20 de noviembre de 1883.

Tratado de Lima:Luego de 45 años, 7 meses y dos semanas y de una clara violación del tratado deAncón, Chile nos obligó a firmar un tratado en el cual se quedaba con Arica y a susciudadanos les hizo creer que la habíamos abandonado, y peor aún nuestroscompatriotas fueron expulsados de Arica hacia Tacna, siendo reemplazadospor chilenos; Tacna con una férrea voluntad y nacionalismo volvió al Perú; este tratadofue firmado por José Rada Gamio (Perú) y por Emiliano Figueroa Larraín (Chile), el 3 de junio de 1929.

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Excepciones

Existen tres excepciones respecto a gobernantes que tuvieron visión geopolítica: en elsiglo pasado durante el gobierno del mariscal Ramón Castilla y en el efímero mandatodel comandante Luis M. Sánchez Cerro; asimismo, bajo la presidencia del general JuanVelasco Alvarado. Períodos en los cuales la fuerza armada se vio convenientementeequipada y profesionalmente preparada conteniendo los afanes expansivos de lospaíses vecinos, particularmente Chile y Ecuador. En todo el resto de su azarosa vidarepublicana, los gobiernos han seguido el camino de una política contemporizadora,por decir lo menos, con las consiguientes pérdidas de grandes extensiones delterritorio patrio.



Conflicto con el Ecuador

Nuestra Fuerza Armada había vencido abrumadoramente en el conflicto de1941. Sin embargo, el gobierno de turno, con Manuel Prado como mandatario,terminó entregando territorio, por la presión que hizo el gobierno de los EstadosUnidos de Norteamérica a través de su secretario de estado Cordell Hull y surepresentante en la negociación Sumer Wells, quienes tuvieron la complicidadde los “garantes” : Brasil, Argentina, y Chile.El Perú perdió aquella vez nada menos que 110,000 Kmts.2 en la rica regiónpetrolera de Sucumbios, concediéndosele a Ecuador libre navegación en elAmazonas.

Falso Paquisha



«Falso Paquisha»

En la confrontación de 1981, más conocida como campaña de "FalsoPaquisha", se desalojó a los ecuatorianos de nuestro territorio, pero no sehizo nada más, ya que el gobierno del señor Belaúnde no se preocupó endemandar al país invasor la demarcación definitiva de 78 Kmts. de laCordillera del Cóndor, frontera que había sido ya fijada por el Protocolo de1942.



Año 1991- Cesión a cargo de Fujimori

En 1991, precisamente un 16 de Julio, en el tramo Bumbuiza –

Consumasa, frente al puesto peruano “Pachacútec”, tropas ecuatorianasderribaron el Hito 51 y prepotentemente adelantaron dos puestosmilitares "Falso Teniente Ortiz” y “Falso Soldado Monge", en una zonademarcada en parte y delimitada totalmente por Braz Días de Aguiar, elcomisionado brasilero que cumpliera esta tarea después de la firma delProtocolo de Río de Janeiro.

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«Pacto de caballeros»

Increíblemente, nuestro Canciller de entonces, Carlos Torres y Torres Lara,

introdujo entonces su novísimo "Pacto de Caballeros", figura diplomática desu invención, cuya interpretación era: "No avancen más, quédense dondeestén y pasemos a conversar” .Tal desatino impidió que nuestra Fuerza Armada cumpliera con su misiónconstitucional de no permitir la presencia de tropas extranjeras en nuestroterritorio, lo cual significó perder 34 Kmts.2 en una zona perfectamentedelimitada por el Protocolo de Río de Janeiro.

Fujimori aplaudido en Ecuador



Fujimori aplaudido en Ecuador

Además, entre el 11 y el 17 de Enero de 1993, el Presidente Fujimori había

visitado el Ecuador, reconociendo públicamente la existencia de un problemafronterizo, cuando todos lo creíamos zanjado con el Protocolo de Río de Janeiro.En esa ocasión sucedió algo inconcebible: durante la ceremonia de transmisióndel Mando, el presidente Durán Ballén reclamó para su país la salida soberana alAmazonas. El auditorio aplaudió, como era de esperarse, pero lo hizo también elpresidente Fujimori. Con ese gesto fue que ganó vítores en las callesecuatorianas, recibiendo una lluvia de flores. Ese insólito gesto significó un tácitoreconocimiento a las insólitas pretensiones de Ecuador.



Antecedentes

En 1988, al acceder a la presidencia del Ecuador el Sr. Rodrigo Borja, el presidente Alan Garcíafue invitado a la ceremonia de transmisión del mando. No aceptó concurrir, en previsión delo que Rodrigo Borja pudiese mencionar en su discurso, sobre problema con el Perú,designando como su representante a Luis Alberto Sánchez, quien viajó acompañado delCanciller González Posada, recibiendo las garantías de que no se tocaría el problema. Poreficaz acción del Embajador Felipe Valdiviezo.Belaúnde, en vísperas de la transmisión del mando se supo que Rodrigo Borja no respetaríasu promesa, y con ese conocimiento fue que Luis Alberto Sánchez y sus acompañantesdecidieron regresar de inmediato a Lima.



Concesiones de FujimoriTodavía había Dignidad,virtud que se perdió conla actitud del presidenteFujimori. Peor aún, anteofensas posteriores delgobierno ecuatoriano,declaró en Lima que "nocompraría tanques sinotractores, palas y nofusiles", encaminando alPerú a una triste situaciónde debilidad.La vocación entreguista deFujimori se siguióplasmando con varias

acciones. En Noviembrede 1991, y Enero de 1992,en sendas cartas dirigidasal presidente RodrigoBorja, ofreció al Ecuadorconcesiones quesobrepasaban el Protocolode Río de Janeiro.



Acuerdo de Brasilia- 26 de octubre de 1998

Finalmente, iba a superar las más febriles expectativasecuatorianas, suscribiendo el Acuerdo de Paz deBrasilia que violó el Protocolo de Río de Janeiro,con un indigno y vergonzoso entreguismo quesólo

uede calificarse como Traición a la Patria.

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Entreguismo totalEl entreguismo de Fujimori no fuesólo con el Ecuador; lo fue tambiéncon Chile. El 17 de Mayo de 1993, losperuanos fuimos sorprendidos con lapublicación, en el diario oficial “ElPeruano”, de las llamadasConvenciones de Lima. Las habíafirmado en secreto el PresidenteFujimori y ese oscuro personaje quefungía de Ministro de RelacionesExteriores, Oscar de la PuenteRaygada. Por estas Convenciones, elgobierno de Fujimori hacía renuncia atodos los derechos del Perú en Arica,reconocidos por el Tratado de 1929.El historiador Gustavo Pons Muzzo, elEmbajador Hugo de Zela y elEmbajador Valdiviezo, entre miles depersonas, realizaron una protestapública por la suscripción de dichasConvenciones.

Pragmatismo entreguista



Pragmatismo entreguista

El congresista fujimorista Oswaldo Sandoval llegó a declarar ante la prensa "Dejémonos

de nacionalismos trasnochados, lo importante es hacer negocios". Ésta era la clavedel pragmatismo entreguista. La Dignidad Nacional, para esos traidores, nadaimportaba.Pero creció la protesta contra las Convenciones y su punto más alto se dio en elheroico pueblo de Tacna. Así descubierto, Fujimori y sus incondicionales tuvieron queretroceder. El Congreso, que todavía parecía mantener cierta independencia y amor ala Patria, no ratificó las Convenciones.

El Grupo Sandoval facturó solo en el 2011 $ 180 millones de dólares

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Trabajo grupal y exposición individualTema: Tratados de límites territoriales del Perú

Estructura:1.- Antecedentes2.- Personajes protagónicos3.- Situación coyuntural4.- Perjuicios económicos5.- Sucesos colaterales6.- Recomendaciones y conclusiones

GRUPO 1: Tratado de límites con Colombia

GRUPO 2: Tratado de límites con BoliviaGRUPO 3: Tratado de límites con EcuadorGRUPO 4: Tratado de límites con BrasilGRUPO 5: Tratado de límites con Chile

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Trabajo grupalPROYECCIONES GEOPOLÍTICAS SEGÚN ÁREAS

DESARROLLO1.- Política y reforma del Estado2.- Proyección geopolítica bioceánica del Perú: por el ríoAmazonas se accede a la cuenca del Orinoco, la que seproyecta a la cuenca del Atlántico.3.- Perú país eje esencial en la región sudamericana: por suubicación central, favorece su posición de nudo natural decomunicaciones terrestres, ferroviarias, marítimas y aéreas,facilitar el tráfico comercial y turístico, se constituye así comocentro estratégico para las comunicaciones.4.- Riquezas existentes en la Costa, Sierra y Selva5.- Ciencia, tecnología e infraestructura esencial

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