¿Cómo medir la exportación de servicios)0 - 10 10 - 25 25 - 50 +50 Países según valor de comercio de servicios 2015 Trillions 4,8 USD - Transporte cayó un 10% por disminución

¿Cómo medir la exportación de servicios?

Marta Esquivel VillalobosDirectora de Inteligencia Comercial

Comercio internacional de servicios

¿Qué es un servicio?

Es el resultado de una actividad productiva que:

Modifica las condiciones de

las unidades de consumo

Facilita el intercambio de

productos o de activos financieros

(genera una transformación) (genera un valor añadido)

o

Servicios abarcan

Profesionales

Transporte Telecom. e

informáticaConstrucción

Financieros

y seguros

Distribución al

por mayor y detalle

InmobiliariosHoteles y

restaurantesAudiovisuales,

recreativos y

domésticos

Gubernamentales

Otros servicios de

apoyo a empresasEnseñanza

y salud

Comercialización

Normativa

recomienda la medición de los servicios facilitados por filiales extranjeras* (modo de suministro 3)

filiales extranjeras son entidades

residentes en sus países anfitriones

sus ventas no se registran en la BP.

Normas, directrices, conceptos y definiciones se encuentran en:

• Manual de Estadísticas del Comercio Internacional de

Servicio 2010 (MECIS 2010) y,

• 6ta edición del Balance of Payments and International

Investment Position Manual (MPB6) del FMI

• La Clasificación Ampliada de la Balanza de Pagos de

Servicios (CABPS) 2010, se basa en la clasificación de

los servicios del MBP5

Clasificación según CAPS 2010

TradicionalesIntensivos en

conocimiento

(KIBS)

vs• Servicios de manufactura

• Servicios de mantenimiento y reparación

• Transporte

• Viajes

• Construcción

• Servicios de seguros y pensiones

• Servicios financieros

• Cargos por uso de PI

• Telecomunicaciones, informática e información

• Otros servicios empresariales

• Personales, culturales y recreativos

• Bienes y servicios del Gobierno

¿Por qué medir servicios?

• evaluar las oportunidades de acceso a los mercados

• comparar los compromisos de liberalización

• evaluar el grado de liberalización alcanzado en

determinados sectores y mercados

• contar con datos en la solución de diferencias

Las estadísticas son necesaria para:

Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (AGCS)

de la OMC de 1995:

• Aumentó la demanda de mejores estadísticas

• Se comprobó que el alcance del comercio internacional

de servicios es mucho mayor al medido por las

estadísticas

¿Por qué medir servicios?

Representan

• Al ser intangibles están sujetos a más limitaciones que el

comercio de mercancías, al igual que su medición.

• Revolución de la comunicación eliminó obstáculos a la

prestación internacional de una serie de servicios.

• Esto llevó a un incremento de la participación de otros

servicios comerciales en el comercio mundial

Sector en crecimiento

2/3PIB mundial Valor y empleo (bien remunerado)

Consideraciones importantes

OMC define 4 formas de

suministrar servicios

MODALIDAD 1

TRANSFRONTERIZO

MODALIDAD 2

CONSUMO EN EL

EXTRANJERO

MODALIDAD 3

PRESENCIA COMERCIAL

MODALIDAD 4

PRESTACIÓN EN EL

EXTRANJERO

Proveedor en un país brinda

servicio a consumidor en otro,

únicamente el servicio cruza la

frontera

Proveedor en su país brinda

servicio a consumidor de otro

país, consumidor es quien

cruza la frontera

Empresa proveedora

establece presencia en otro

país (subsidiaria o sucursal)

Consumidor en su país adquiere

servicio de proveedor de otro

país, proveedor es quien cruza

la frontera

Ejemplo: call center

Ejemplo: turismo

Ejemplo: franquicia

Ejemplo: consultoría

Modo de suministro Presentación simplificada del campo estadístico

pertinente

Modo 1: Suministro transfronterizo

Balanza de pagos: servicios comerciales (excluidos viajes,

servicios de manufactura sobre insumos físicos de otros,

servicios de mantenimiento y reparación n.i.o.p.,

construcción y parte de los transportes)

Modo 2: Consumo en el extranjero

Balanza de pagos: Viajes, servicios de manufactura sobre

insumos físicos de otros, servicios de mantenimiento y

reparación, y parte de los transportes

Modo 3: Presencia comercial Estadísticas sobre filiales extranjeras Balanza de Pagos:

Construcción

Modo 4: Presencia de personas físicas Balanza de pagos: servicios comerciales (excluidos viajes)

Medición de los modalidades de suministro

Medición de los modalidades de suministro

Importaciones

Exportaciones

EEUU: comercio internacional de servicios,

según modo de suministro, 2013

Modalidad 1, 2 y 4 en su mayoría son

transacciones entre residentes y no residentes.

Modalidad 3 solo puede ser analizada mediante

otras agencias estadísticas de los distintos

países.

En años recientes cada vez más países, incluso

economías menos desarrolladas, han iniciado a

compilar esta información.

Mejor registro estadístico permite un mejor

entendimiento de como los proveedores

prestan sus servicios a sus clientes a nivel global.

Fuente: World Trade Statistical Review, OMC

Situación actual del comercio internacional

de servicios

Billions USD

0 - 10

10 - 25

25 - 50

+50

Países según valor de comercio de servicios

2015

Trillions

USD4,8

- Transporte cayó un 10% por

disminución de precios

- Turismo se contrajo por

fuertes fluctuaciones del T.C

- Otros servicios comerciales,

categoría de mayor tamaño,

disminuyó un 5%

- Construcción fue el sector de

mayor contracción (-15%)

53%

36%

del comercio de

servicios fue del Top 10

países exportadores

Países en vías de

desarrollo tuvieron

una participación del


Economías en desarrollo Economías desarrolladas

Comercio de servicios en economías en

desarrollo

Turismo y transporte

contabilizaron en 2015 el

57% de las exportaciones

de servicios en países en

desarrollo.

Participación de servicios

KIBS (PI, seguros,

financieros) continua muy

por debajo a la de países

desarrollados.


$2.495 B en 2015 representando

más de la mitad del total de

servicios exportados en 2015.

Presentaron una disminución del

5% en relación al año anterior.

Todas las regiones a nivel

mundial presentaron caídas en

esta categoría excepto Oriente

Medio, la mayor contracción la

presentó Rusia con -21%. Vari

ació

n p

orc

en

tual

inte

ran

ual

10

5

0

-5

-10

-15

-20

Mundo CISCentro y Sur

AméricaEuropa África Asia

América

del Norte

Oriente

Medio

Exportaciones de otros servicios

comerciales por región, 2015

Otros servicios comerciales


Exportaciones de otros servicios

comerciales por tipo de servicio, 2015

2015 2014

Variación porcentual interanual

1050-5-10-15-20 15


TICs

Financieros

Uso de propiedad intelectual

Otros servicios empresariales

Seguros y pensiones

Culturales, recreacionales y

personales

Construcción

-5

-2

-2

-3

-6

-7

-9

-15

Todas las categorías de otros

servicios comerciales cayeron.

Construcción fue el sector más

afectado con una caída de 15%.

TICs fue el sector que presentó la

menor contracción, por búsqueda

de tecnologías de mayor beneficio

a menor costo y el desarrollo de

software innovador en áreas de

finanzas, seguros, salud y seguridad.



Variación porcentual interanual

302520151050 35

Exportaciones de servicios informáticos

Exportaciones de servicios informáticos en

países seleccionados, 2015

Costa Rica

Corea del Sur

Japón

Bielorusia

Brasil

Estados Unidos

Argentina

Ucrania

Sri Lanka

India

40 45

En 2015 los servicios de tecnología de la

información crecieron rápidamente en

economías emergentes.

En Costa Rica (3er suplidor de servicios

TI en Sur y Centro América) el

crecimiento fue de 43%.

Crecimiento a doble dígito también se

registró en paises de Asia como: Corea

del Sur y Japón

Sector en Estados Unidos creció un 14%.


Medición estadística del comercio internacional

de servicios

• Algunos países no generan estadísticas para

todas las categorías.

• Generar información estadística de algunos

servicios continua siendo muy difícil (aún más

en importaciones).

• Datos se reportan en cifras netas y no brutas.

• Algunas transacciones pueden ser complejas

de clasificar apropiadamente.

• Foreign Affiliates Statistics (FATS): disponibles

para países OECD y grupo pequeño de países

no miembros. Comparabilidad, cobertura e

histórico puede no estar completo para

diferentes países.

Medición estadística del comercio

internacional de servicios

Retos en la medición:

• Distorsiones son más

significativas en categorías

más detalladas.

• Diferencias pueden conducir a

asimetrías considerables entre

lo reportes de países según

origen y destino.

Distintas fuentes y métodos de

recolección y estimación de datos

llevan a resultados distintos.

?

Consideraciones generales de la medición de servicios

Las transacciones deben registrase en valores brutos, y cada partida debe

indicar un valor de crédito (exportaciones) y otro de débito (importaciones).

La “residencia” se propone como norma flexible, de 1 año o más. Servicios a

expatriados equivale a servicios a un “nacional” si este vive fuera de una

Embajada.

La valoración debe ser a base del precio de mercado, cuidados con los precios

de transferencia, entre filiales.

El tipo de cambio más adecuado a utilizar es el del mercado en el momento en

que se efectúa la transacción.

1.

2.

3.

4.

Principales fuentes de datos• Sistema de información sobre las Transacciones Internacionales (SITI)

• Encuestas de empresas

• Se comunica al generador de estadísticas los pagos internacionales

canalizados mediante bancos nacionales y su clasificación.

• Se complementa con transacciones al margen del sistema bancario

nacional (cuentas en el extranjero) u otros.

• No se ajusta a la recomendación del MBP6 de medir cuando se

suministra el servicio y no cuando se efectúa el pago. Clasificación del

servicio no siempre es correcta.

• Combinación

• Deben ser representativas de las transacciones internacionales.

• Consultan sobre todas las transacciones internacionales o solo

sobre ciertos sectores de servicios.

• Clave: cooperación estrecha entre bancos centrales (típico responsable

del SITI) e institutos nacionales de estadística (típico responsable de

encuestas).

Viajes:

• Encuesta de gastos entre migrantes

• Empresas de tarjetas de crédito

Servicios de salud y educación:

• Fuentes oficiales servicios proporcionados a/o por no residentes

Filiales extranjeras:

• Encuestas sobre las actividades de filiales residentes de empresas extranjeras

o nacionales en el extranjero, diferentes a las de IED.

• (EEUU, utiliza encuestas de IED, para medir transacciones de servicios de filiales que

ingresan y salen)

• Estadísticas o datos de las empresas bajo control extranjero, residentes.

(España, Hong Kong y Reino Unido solo registra la entrada de filiales).

Principales fuentes de datos

Otras fuentes:

Calidad de los datos

Calidad de los resultados depende de:

Definición del marco muestral y esquema

de muestreo a utilizar (panel o muestras

independientes)

Determinación del tamaño

Procedimiento de selección de la muestra

En el caso del muestreo probabilístico:

se calculan los factores de expansión

y los estimadores que se requieren

para la generación de resultados

Técnica para diseñar la muestra

Preparación adecuada de los cuestionarios

Procesamiento correcto de los resultados, y

Calidad del registro de las empresas

(actualizado y documentado)

Perspectivas sobre las estadísticas del comercio de servicios

• Mayoría de países informan servicios según desagregación del MBP5, entre 25% y 40% los detalla todos, y en muchos casos son poco fiables

• Falta documentación sobre información reportada y sus desviaciones vs las normas.

• Falta asistencia técnica para reforzar la capacidad de medición del comercio de servicios, el “Equipo de Tareas”, está definiendo una Guía para la compilación.

• Su impacto dependerá de:

empeño de organismos nacionales en utilizar metodologías adecuadas

voluntad de gobiernos para asignar recursos necesarios

cooperación y coordinación entre instituciones nacionales

cooperación entre instituciones internacionales y su apoyo a las iniciativas nacionales

transferencia de conocimientos y recursos de los países con sistemas estadísticos

avanzados a los restantes, especialmente los países en desarrollo y menos adelantados

capacidad de las instituciones internacionales de ofrecer una orientación adecuada para

la compilación de los datos

1.

2.

3.

4.

5.

6.

¿Cómo miden el comercio internacional

de servicios otros países?

¿Cómo se miden servicios en EEUU?

Marcos muestrales

Ente encargado

Reporte final

Bureau of Economic Analysis (BEA)

Se encarga de: Balanza de Pagos, Cuentas

nacionales, entre otras estadísticas.

Programa de encuestas (11)

Trimestrales o anuales, para ciertos servicios

se efectúan censos cada 5 años, para capturar

el “universo de transacciones de servicio”.

Listas de censos* se basan en:

• fuentes gubernamentales

• asociaciones de la industria

• directorios de negocios

• publicaciones periódicas

*encuestados con transacciones por debajo de

umbral específico están exentos de reportar datos

por tipo de servicio y país.

BEA combina información de

las 11 encuestas con datos de

otras fuentes para reporte final.

Forma de recolección

de datos

Servicios de Transporte

Servicios Financieros(obligatorio según Ley Omnibus

de Comercio y Competitividad

de 1988)

Servicios de

Seguros

Otros servicios

empresariales y

Propiedad

Intelectual

Viajes

BE–9 Quarterly Survey of Foreign

Airline Operators’ Revenues and

Expenses in the United States

45D luego de fin de año

50 personas trimestral, 80% respuesta

BE–180 Censos cada 5 años of

Financial Services Transactions

Between U.S. Financial Services

Providers and Foreign Persons


6.200 firmas, 80% respuesta

BE–140 Censo cada 5 años

of Insurance Transactions

by U.S. Insurance

Companies With Foreign

Persons


1.100 firmas, 92% respuesta

BE–120 Censo cada 5 años of

Transactions in Selected

Services and Intellectual

Property With Foreign Persons


14.500 personas, 65% respuesta

BE–150 Quarterly Survey of

Payment Card and Bank Card

Transactions Related to

International Travel

45D luego de cierre fiscal

Total de companies que

otorgan tarjetas de crédito o

débito

BE–29 Annual Survey of Foreign

Ocean Carriers’ Expenses in the

United States

90D luego de fin de año, se entregan

con 1 año de rezago

85 personas, 85% respuesta

BE–185 Quarterly Survey of Financial

Services Transactions Between U.S.

Financial Services Providers and

Foreign Persons


675 firmas trimestral, 80% respuesta


Insurance Transactions by

U.S. Insurance Companies

With Foreign Persons


550 firmas trimestral, 90%

respuesta


Transactions in Selected

Services and Intellectual

Property With Foreign Persons


2.000 personas trimestral, 90%

respuesta

BE–30 Quarterly Survey of Ocean

Freight Revenues and Foreign

Expenses of United States Carriers



BE–37 Quarterly Survey of U.S. Airline

Operators’ Foreign Revenues and

Expenses



Programa de encuestas EEUU

Detalles importantes

• Envío de encuestas por correo tradicional o electrónico

• Censo a quienes han llenado el reporte, más nuevos ciudadanos

norteamericanos que se consideren ofrecen el servicio

• Cada trimestre, la BEA suma a los reportes, las respuestas del censo y

no son obligados a responder trimestralmente.

• Se estima la NO respuesta.

• BEA ajusta los datos por valores atípicos (outliers) y transacciones no

recurrentes o comunes.

Detalles importantes

• Si una transacción no se puede separar entre el bien y servicio (o tiene

varios servicios), se incluye para la clasificación con mayor valor.

• Se usa el cierre fiscal del trimestre vs estrictamente el de calendario para

minimizar la carga de trabajo para la empresa.

• Antes de publicación, los datos se revisan para verificar su coherencia:

comparando con informes anteriores, con datos relacionados de otras

partes del informe, con informes similares (de otras empresas similares),

y con datos de otras fuentes.

• En algunos casos, se combina la información con la de otras agencias

de gobierno: transporte contra bienes transportados.

Retos

• Falta nivel de detalle en información, por ejemplo por geografía, lo que implica:

• Mayor tamaño de muestra,

• Mejor composición del marco muestral

• Mayor velocidad de procesamiento y análisis para reportar oportunamente

• Falta de detalle sobre los insumos de producción, como capacidades requeridas

del personal, insumos de capital, encadenamientos productivos, etc.

• Se requiere:

• Mayor presupuesto para mediciones

• Mejora de marcos muestrales

• Mayor eficiencia en recolección de información (tecnificación?)

Mejoras recientes

Encuestas de llenado voluntario pasaron a “obligatorio”

(Ley sobre inversión internacional y comercio de servicios)

Mejora en la cobertura de algunas encuestas

Revisión de la definición de algunos servicios para

homologación internacional

Mayor periodicidad de aplicación

Apertura por tipo de exportación (Modalidad 1 al 4).

1.

2.

3.

4.5.

Mejoras recientes

Asegurar la confidencialidad es esencial para obtener

la cooperación de los respondientes y para mantener

la integridad del sistema estadístico.

• La Ley de inspección especifica que los datos de la encuesta sólo pueden

utilizarse con fines estadísticos y analíticos.

• El acceso a los datos está limitado a funcionarios y empleados (incluyendo

consultores y contratistas y sus empleados) de agencias gubernamentales

que son designadas por el Presidente para desempeñar funciones bajo la ley

• La BEA tiene prohibido otorgar a otra agencia el acceso a los datos para

fines fiscales, de investigación o regulatorios.

BCCR combina la información de las encuestas con datos de otras fuentes para el reporte final.

¿Cómo se miden servicios en Costa Rica?

Marcos muestrales

Ente encargado

Reporte final


de datos

Banco Central de Costa Rica (BCCR)



Censo de empresas en Zona Franca

Encuestas entre empresas e individuos

(mensuales, trimestrales, anuales, para

algunos servicios)

• Registro de Variables Económicas

(REVEC)

• Lista del Censo de Establecimientos del

Instituto Nacional de Estadísticas y

Censos (INEC),

• Información de fuentes gubernamentales

(CCSS, INS, PROCOMER),

• Privados (CINDE, cámaras)

• Publicaciones periódicas

Exportaciones de servicios por empresas e individuos según Régimen Aduanero

58% 59% 60%

42% 41% 40%

2012 2013 2014

Regímenes especialesRégimen definitivo

Fuente: BCCR

Recopilación de la informaciónRegímenes Especiales

• Informes anuales de operaciones de las empresas

de Zona Franca y Perfeccionamiento Activo.

• Ingresos mensuales de las empresas de servicios al

Régimen de Zona Franca, se clasifican según tipo

de servicio.

• Llamadas telefónicas mensuales a una mayoría.

Información censal

Recopilación de la informaciónRégimen Definitivo

Métodos para la recolección de la

información

Fuentes administrativas

Encuestas económicas

Encuesta coordinada de IED y balanza de pagos (ECID-BdP)

Anual (panel de 27)

Trimestral (panel de 111)

85% a 90%, respuesta

EEE

Estudio Económico de Empresas

Cada 5 años, total de empresas de bienes y servicios.

Tamaño de muestra: 2.000

Anual ciertos servicios. 96%, respuesta responden

Otras encuestas

4 encuestas de turismo receptor y

emisor

1 encuesta anual de turismo médico

Otras encuestas

• Encuestas de turismo receptor y emisor:

• Encuesta trimestral vía aérea: (1.500 encuestas) en el Aeropuerto JuanSantamaría. Disponible desde el 2001. Aprox 17 al día proporcional al país deorigen

• Encuesta semestral vía aérea: (400 encuestas) en el Aeropuerto DanielOduber (Liberia). Disponible desde el 2005. Distribuidas según llegada devuelos a la semana.

• Encuesta semestral vía terrestre: (250 encuestas) en los distintos puestosfronterizos. Disponible desde el 2001. En un momento dado del semestretodas.

• Encuesta anual de cruceros: (la muestra a estudiar se define en el momentosegún el tránsito de viajeros que reporta el crucero). Disponible desde el2006.

• Encuesta anual de turismo médico: 250 empresas, tasa de respuesta 60%

Fuentes administrativas

*Ministerio de Hacienda da acceso a formulario de ingresos anuales D101 y al de

compras y ventas D151, personas físicas y jurídicas.

BCCR coteja primero a nivel de empresa y luego agrupa por actividad económica

o tipo de servicio.

Tipo de servicio Fuente de información

Transportes • Dirección General de Aduanas: seguros y fletes

Viajes• Dirección General de Migración y Extranjería: entradas

y salidas de visitantes y residentes

• Instituto Costarricense de Turismo

Comunicación • Estados financieros de las empresas

Servicios financieros• Superintendencia General de Entidades Financieras

• Banco Internacional de Pagos

• Base de datos SIGADE

Informática e información• Base de ventas e ingresos del Ministerio de Hacienda*

• Caja Costarricense de Seguridad Social

Otros servicios empresariales• Base de ventas e ingresos del Ministerio de Hacienda*

• Caja Costarricense de Seguridad Social

Bienes y servicios del gobierno• Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto

• Presupuesto General de la República

Retos

• Ausencia de legislación en Costa Rica que obligue a las empresas a suministrar información al BCCR.

• Registros administrativos en algunas ocasiones no contienen toda la información o el desglose requerido el indicador de .

• Se requiere disponer de recursos suficientes para explicar el formulario personalmente y realizar el seguimiento necesario para obtener tasas de

.

• de y .

Planes futuros

• (mantenimiento del cambio de año base de

las cuentas macroeconómicas).

• el suministro de de .

• continua en la de los procesos (incluye herramientas

estadísticas para la estimación de variables de interés a nivel poblacional)

• en de los marcos muestrales, con empresas exportadoras de

servicios, para utilizar adecuadamente las técnicas de muestreo en la obtención

de muestras estadísticamente representativas.

¿Cómo se miden los servicios en Chile?

Marcos muestrales

Ente encargado

Reporte final


de datos

Banco Central de Chile (BCCH)



Registros administrativos, de emisión

semanal hasta anual y,

Encuestas, con diferentes frecuencias de

aplicación.

ND BCCH, combina la información de

registros y encuestas para el reporte final

¡Muchas gracias!

Marta Esquivel VillalobosDirectora de Inteligencia Comercial

Fuentes datos de transporte

Fuente: Fichas Metodológicas del BCCH

Metodología datos de transporte


Fuentes datos de viajes


En el procedimiento de cálculo, para el turismo receptivo/emisivo, los valores

resultantes se distribuyen entre viajes de negocios o personales, de acuerdo a

estimaciones anuales de SERNATUR.

Metodología datos de viajes


Fuentes datos otros servicios


Fuentes datos otros servicios


Metodología datos otros servicios


Documents

¿Cómo medir la exportación de servicios)0 - 10 10 - 25 25 - 50 +50 Países según valor de comercio de servicios 2015 Trillions 4,8 USD - Transporte cayó un 10% por disminución