COCINAS ECOLÓGICAS-UNIDADES EDUCATIVAS · los Servicios de Consultoría: “Construcción de cocinas Ecológicas Mejoradas para Unidades ... (Manual de construcción de cocinas grandes

COCINAS ECOLÓGICASECOENERGÍA FALK S.R.L.LA PAZ – BOLIVIAINFORME FINAL

COCINAS ECOLÓGICAS

COCINAS ECOLÓGICAS

COCINAS ECOLÓGICAS-UNIDADES EDUCATIVAS

Nombre del proyecto:

“Contrato de Servicios CDS-Contratación de los Servicios de Consultoría: “Construcción de cocinas Ecológicas Mejoradas para Unidades Educativas en 5 Municipios de Cochabamba”

Institución ejecutora: ECOENERGIA FALK SRL.

Fecha: 27 de septiembre 2013

Responsable de la elaboración del informe: María Elena Ferrel Zelada, Adriel Rabel Flores Calle

INFORME FINAL

El quinto informe describe el avance que se ha tenido en la última etapa de proyecto (1ero de agosto hasta 27 de septiembre 2013), presenta a la vez un resumen de todo lo realizado. Se han construido un total de 166 cocinas de las 197 planificadas (Listas presentadas por las U. Educati-vas) hasta la conclusión del proyecto. Lo que representa un 84%del total planificado. No se ha podido llegar al 100% por haber existido 2 Municipios Sicaya y Arque donde no se ha podido construir la cantidad de cocinas planificada por haber existido rechazos en algunos casos y en otro no cumplimiento oportuno de los acuerdos asu-midos por las autoridades escolares, hecho que retrasado los procesos de construcción de cocinas en total.

En el Municipios de Morochata se ha registrado mayor demanda con relación a lo planificado, razón por la cual se han construido mayor cantidad de cocinas. Una de las limitantes en el avance de construcción de cocinas tanto en Independencia como Morochata ha sido que en algu-nas Unidades Educativas no han cumplido oportunamen-te con los procesos de acopio. Al encontrarse en la última etapa no se podía esperar más tiempo, ya que desde la construcción de cada cocina hasta el instalado de chime-nea y quemado se necesita entre 10 y 15 días. Otra limi-tante en Independencia ha sido la cantidad de Unidades Educativas en Proyecto, la misma que era mucho mayor a lo que podría logarse en el tiempo que se tenía desti-nado.


II. ACTIVIDADES

III. AVANCE

-Preparación logística administrativa y técnica Taller de Reforzamiento-Taller de Arranque de Proyecto -Visitas de Diagnóstico a todos los Municipio y contacto con directores distritales y técnicos de los Gobiernos Municipales.-Presentación del Proyecto y acuerdos para los procesos de construcción en cada una de las Unidades Educativas.-Inicio de los procesos de construcción-Traslado del Facilitador a cargo de los Municipios de Arque y Sicaya a Morochata.-Continuación de los procesos de construcción hasta la última etapa del proyecto.-Entrega de las cocinas, capacitación en su manejo y mantenimiento y entrega de Manuales de Construc-ción en cada Unidad Educativa-Realización de de reuniones de monitoreo y seguimiento durante el desarrollo del proyecto.-Preparación y Presentación de 4 Informes de Avance de Proyecto-Realización de Visitas de supervisión a los Municipios de Vila, Arque, Sicaya, Morochata e Independencia a cargo del equipo de la empresa.-Realización de Visita de supervisión de los representantes del PMA.-Realización de reunión de Evaluación Final de Proyecto-Entrega de chimeneas de las cocinas que no fueron construidas a los gobiernos municipales de Moro-chata e Independencia.-Logística de traslado de motos y materiales.-Recojo de cartas de conformidad de los 5 Gobiernos Municipales

Durante el desarrollo de todo el proyecto se ha presentado el mismo en 123 Unidades Educativas de las 136 planificadas lo que equivale a un 90 % con relación a la metaEl cuadro a continuación muestra el avance acumulado por Municipio

Cuadro Nro. 1 Unidades Educativas visitadas por municipio


Tanto en Vila Vila como en Morochata se llegó a una mayor cantidad de Unidades visitadas con respecto a lo planificado. En el Primer Municipio, una de las Unidades Educativas visitadas va a cerrarse para el año siguiente, razón por la cual no se realizó la construcción, reemplazándose por una Nueva Unidad Educati-va. En el segundo municipio, con la incorporación de un segundo facilitador se pudo llegar a mayor número de Unidades Educativas. En Sicaya se llego a la mayoría de Unidades planificadas. En Arque por problemas de derrumbes, inaccesibilidad y bajo índice de avance en la construcción debido a la falta de apoyo de las U.E. no se llego a visitar a todas las Unidades planificadas. Finalmente en Independencia por cuestiones de tiempo e inaccesibilidad no se pudo llegar a todas las Unidades planificadas.

3.2 Cocinas Construidas Se han construido un total de 166 cocinas lo que equivale a un 84 % de lo planificado, según listas presen-tadas por las Unidades Educativas.

Es importante aclarar que la Propuesta Técnica se presentó en base a 200 cocinas, buscando con esta cifra tener un margen de seguridad, por si había que construir mayor cantidad de cocinas al programado, este margen se planifico puesto que no se contaba con datos exactos de la cantidad de alumnos por unidad educativa en los documentos que se nos proporciono por parte del PMA y los GAM.

El cuadro a continuación muestra en detalle la cantidad de cocinas construidas por municipio

Cuadro Nro. 2 Cocinas construidas por Unidad Educativa

Vila Vila es el municipio donde se ha cumplido con la cantidad de Unidades Educativas Programa-das, Morochata e Independencia tienen buenos porcentajes de cumplimiento, aunque no han llega-do al 100%. Los lugares donde no se ha cumplido con la cantidad de Unidades Educativas progra-madas son Sicaya y Arque por razones mencionadas en anteriores párrafos.

Morochata y Vila Vila son los lugares donde se ha sobrepasado la meta de construcción de cocinas, en Independencia casi se ha llegado a cumplir la meta de construcción de cocinas, siendo los muni-cipios de Sicaya y Arque, los lugares con menor cantidad de cocinas construidas.


3.3 Actividades realizadas por municipio Los cuadros a continuación muestran en detalle, la can-tidad de cocinas construidas.

Los cuadros a continuación relacionan la comunidad, la Unidad Educativa, la cantidad de alumnos y la cantidad de cocinas construidas.

MUNICIPIO DE MOROCHATAFACILITADORES: PASTOR RAMOS/VICTOR SUNAVIPara aquellas cocinas que no se ha logrado instalar o quemar, por cuestiones de tiempo, se ha coor-dinado con representantes de Gobierno Municipal para que se pueda cumplir con esta tarea.

Tabla Nro. 1: Cocinas construidas por Unidad Educativa en el Municipio de Morochata


3.3.1: Análisis Morochata:

En Morochata se ha contado con el apoyo de los representantes del Gobierno Municipal

Aspectos positivos: -En Morochata se contó con el apoyo de los representantes del Gobierno Municipal. -Alrededor de la mitad de las Unidades Educativas han cumplido con el acopio oportuno de los materiales. -La comunicación por radio ha ayudado mucho, en la coordinación de las actividades.-En su mayoría los profesores incentivaron y se movilizaron para que se pueda construir las cocinas Ecológicas.

Dificultades: Entre las más importantes se encuentran: -Las grandes distancias entre las Unidades Educativas. -Los momentos de lluvia, en los que tuvo que interrumpirse el trabajo. -El incumplimiento de las Juntas Escolares en el acopio oportuno de los materiales, en algunos casos ellos no participaron del proceso de construcción

MUNICIPIO DE INDEPENDENCIAFACILITADORES: MARTIN MUÑOZ MACIAS/ YHONNY CASTILLO MAMANI

En el municipio se han quemado e instalado todas las cocinas en donde la cocina contaba con techoTabla Nro. 2: Cocinas construidas por Unidad Educativa en el Municipio de Independencia



3.3.2 Análisis IndependenciaAspectos positivos:

-Se pudo evidenciar que cuando los profesores liderizaban y animaban el proceso de construcción, había mayor y mejor participación de los representantes de las Juntas Escolares.-En las Escuelas visitadas, la mayoría tenía interés y se ha podido llegar a todos los que han cumplido con el acopio oportuno de materiales.

Dificultades:

-Al inicio de los procesos de construcción hubo Unidades Educativas que tenían interés pero que no estaban en listas, ello retraso el avance porque inicialmente no se las tomó en cuenta.-En algunos casos se tuvo que acopiar el material el día de la construcción sumándose a este aspecto el retraso respecto a la hora fijada por parte de la junta escolar, lo que también retraso el avance.

-En algunos casos cuando se instalaron las chimeneas no han participado los representantes de las Juntas Escolares.

-Las grandes distancias entre Unidades Educativas.

MUNICIPIO DE VILA VILA

FACILITADOR: MARTIN MUÑOZ MACIAS

Tabla Nro. 3: Cocinas construidas por Unidad Educativa en el Municipio Vila Vila


3.3 Análisis Vila VilaLo positivo: -Ha habido una buena respuesta de profesores y Juntas Escolares, por ello se ha concluido rápido, ha sido el primer Municipio en concluirse el trabajo.

Dificultades: -Malos caminos-No se tenía arcilla y arena en las comunidades, por lo que se tubo que trasladar esos materiales desde aproximadamente 50 Km. como promedio de la comunidad donde se construyo.

MUNICIPIO DE ARQUEFACILITADOR: VICTOR SUNAVI

Se realizo el contacto y presentación del proyecto en 6 Unidades Educativas, en las 9 restantes no se pudo realizar el contacto debido a que no hay acceso por carretera debido a derrumbes y se estimo que la respuesta por parte de esas comunidades seria negativa y esto provocaría un gasto y retraso en relación a las metas.

Se acopio arena para 2 Unidades Educativas: Abrakasa y Tujsuma.

Tabla Nro. 4: Cocinas construidas por Unidad Educativa en el Municipio Arque

3.3.4 Análisis Arque

Dificultades:

-No se contaba con Directores para los Núcleos de Arque y Tujsuma, las Juntas Escolares no querían asumir la responsabilidad y esperando a que los cargos fuesen ocupados.

-En algunas Unidades Educativas hicieron reuniones para ver si ejecutaban el proyecto en fechas posteriores a lo acordado inicialmente.

-Crecidas de ríos y derrumbes que dificultaron el acceso a las comunidades.

-Las Juntas Escolares realizaron reuniones internas en las que acordaron no construir las cocinas o construirlas el próximo año.


MUNICIPIO DE SICAYAFACILITADORES: VICTOR SUNAVI

-Se realizo el contacto y presentación del proyecto en 9 Unidades Educativas (a una Unidad no se pudo llegar por derrumbes). El equipo de Ecoenergia acopio arcilla y arena para 19 cocinas solicitan-do a las Juntas que se hicieran cargo de la bosta y la paja.

Tabla Nro. 5: Cocinas construidas por Unidad Educativa en el Municipio Sicaya

3.3.4 Análisis Arque

Dificultades:

-El Director del Núcleo Central no quiso responsabilizarse por la coordinación de actividades para el proyecto. -En algunas Unidades Educativas no existían ambientes o techos que viabilizaran la construcción de cocinas. -Existía el antecedente de un anterior proyecto de cocinas ecológicas, donde las mismas en algunos casos no funcionaron bien, en otros no se capacito a la población en su manejo por esta razón algu-nas juntas escolares rechazaron la construcción de las cocinas. Algunas juntas no quisieron participar del proceso de acopio de materiales locales, esperando que el equipo de Ecoenergia pudiese asumir el 100 % del proceso, lo que no era factible por los tiempos de que se disponía para la conclusión de trabajos.

3.4 CapacitaciónLa capacitación se realizo durante el proceso de construcción en todos los casos en los cuales estu-vieron presentas representantes de las juntas Escolares.En total se tienen 102 Actas de Capacitación de las 96 Unidades Educativas que participaron del proyecto. Se complementó el proceso con la entrega de una Manual de construcción de cocinas de acuerdo al tipo de cocina construida en el Establecimiento.(Manual de construcción de cocinas grandes ó Manual de construcción de cocinas pequeñas).Para el manejo y mantenimiento de las cocinas, se capacito durante los procesos de quemado e instalación de las cocinas a las personas encargadas de cocinas que en ese momento estaban


presentes, también se capacito a los profesores para que pudieran ellos luego capacitar a las perso-nas encargadas de cocinar que no estuvieron el día de la instalación y quemado de las cocinasLo positivo:

-Se pudo llegar a todas las escuelas con los procesos de capacitación

-Las personas que están usando y aplican sus conocimientos no tienen problemas con el manejo y mantenimiento de sus cocinas

-En general existe el conocimiento para el manejo y mantenimiento de las cocinas.

Dificultades:

-En cada Unidad existe un rol de turnos para el preparado de los alimentos. En los procesos de capa-citación no estuvieron todas las personas encargadas de preparación de alimentos. Se busco subsa-nar esta dificultad capacitando a los profesores, para que ellos a su vez se encargaran de capacitar a las personas que no participaron en la capacitación de manejo y mantenimiento de las cocinas. Se reforzó con mensajes por radio.

-Las personas que no conocen el funcionamiento de las cocinas, piensan que por las dimensiones que tiene el quemador estas no van a funcionar, vencer ese escepticismo que existe por el cambio en la forma de cocinar (fogón tradicional-mucha leña- a cocina ecológica-poca leña), requiere de acompañamiento en el proceso. Se ha buscado subsanar esta dificultad, realizando el quemado y prendido de la cocina con la participación de los profesores y responsables de manejo de las coci-nas. 3.5 Gestión del Proyecto

La Gestión del proyecto se ha dado a dos niveles, el primero a nivel gerencial y el segundo a nivel de la coordinación operativa del proyecto.

Actividades realizadas

-Coordinación con representantes del PMA-Coordinación con representantes del gobierno municipal y directores distritales-Elaboración del plan de trabajo y coordinación de su implementación-Coordinación de las reuniones de monitoreo y seguimiento al proyecto-Coordinación del equipo de trabajo del proyecto-Coordinación del apoyo logístico a los facilitadores en campo-Elaboración de informes del proyecto-Diseño de la estrategia, cambios y ajustes durante el desarrollo del proyecto-Apoyo a los facilitadores en los procesos de acopio y construcción según necesidad-Visitas de supervisión y retroalimentación al equipo


Lo positivo

-Desarrollo de trabajo en equipo ha permitido realizar las actividades y vencer las dificultades que se han ido presentado.-84% de cumplimiento con respecto a la meta planteada.-Se ha dotado oportunamente al equipo de todos los recursos y herramientas necesarias para el desarrollo del trabajo.-Buena coordinación y apoyo de los representantes del Programa Mundial de Alimentos (PMA)

Dificultades

-El no cumplimiento oportuno de los representantes de juntas escolares y profesores con los com-promisos asumidos de acopio de material. Ha sido un factor que a pesar de haber desarrollado varias estrategia no se lo ha podido controlar totalmente hecho que ha limitado el avance ágil de los procesos de construcción.

-A pesar de haber tomado en cuenta el factor de accesibilidad durante el diseño del proyecto y haber desarrollado estrategias para abordar el mismo, durante la implementación del proyecto, se ha visto que ha sido otro factor que ha limitado el avance ágil de los procesos de construcción.

-Ambos factores antes mencionados junto a otros factores externos como ser: Vacaciones inverna-les, descansos de una semana, feriados nacionales, cobro de haberes de los profesores, han ocasio-nado que haya retrasos en el cumplimiento oportuno de las metas. El proyecto ha tenido un retraso de un mes y medio en el trabajo de campo.

3.6 Supervisión

Actividades realizadas

-Acompañamiento en campo del Coordinador Operativo a los facilitadores durante toda la imple-mentación del proyecto llegándola 70% de las cocinas construidas.-Visitas de supervisión durante la penúltima etapa y ultima etapas del proyecto a cargo de: Coordi-nador Operativo, Asesor Técnico, Gerente del Proyecto a todos los Municipios.-Coordinación de la Última visita de supervisión a los Municipios de Morochata e Independencia con representantes del Programa Mundial de Alimentos (PMA) y representante de la GIZ (Coopera-ción Alemana)-Aplicación de instrumento de supervisión. Se han documentado los procesos de supervisión en 51 de las 96 Unidades Educativas, lo que corresponde al 53%-Retroalimentación a los facilitadores y miembros del equipo después de cada supervisión realizada-Acuerdos para solución de los problemas encontrados durante la visita.


Lo positivo

-Las visitas han ayudado a mejorar los procesos y resultados en construcción de cocinas-Se ha detectado problemas a tiempo y se les ha dado una solución-Se ha aprovechado las visitas de supervisión para hacer reforzamiento en la capacitación, en manejo y mantenimiento -En general hay cumplimiento de normas de construcción de cocinas

Dificultades

-Se encontró durante los procesos de supervisión que había dificultad para hacer que las ollas entren en las hornallas, debido a que barro al secar se contrae si la olla no se encuentra en la horna-lla en el periodo de secado y no siempre en el afinado se tomo en cuenta este detalle, se busco dar solución al problema, explicando durante las visitas a los usuarios como podrían subsanarlo y retroa-limentando a los facilitadores al respecto.

- Se encontró que la cámara de combustión era en la mayoría de los casos 2 a 3 centímetros más ancha que lo mencionado en las normas. Los Facilitadores indicaron que hicieron estos cambios para hacer que las personas acepten las cocinas.

-En algunas Unidades se encontró que no habían colocado el techo a pesar de los compromisos asumidos. Existen alrededor de 10 cocinas sin techo, se ha tomado acuerdos con los representantes de los Gobiernos Municipales para que puedan hacer cumplir los compromisos.

IV CONCLUSIONES

-Tomando en cuenta los factores externos que han limitado el avance ágil de los procesos de cons-trucción se puede decir que hay un buen cumplimiento de trabajo (Se cumplido un 84% de la meta planteada)

V FORTALEZAS

-Se ha logrado revertir la mala imagen que se tenía con relación a cocinas ecológicas, las personas han visto que si las cocinas estas bien construidas y ellas saben el manejo y mantenimiento de las mismas, son un beneficio. Por ello se han recibido solicitudes de construcción de cocinas, para las familias.-En las Unidades Educativas donde están funcionando las cocinas, las personas estaban satisfechas con los resultados.

VI DEBILIDADES

-El proyecto ha durado un mes y medio mas de los previsto, lo que ha incidido en costos.-A pesar de haber entrado con motos que habían tenido su mantenimiento, los desperfectos han hecho que se tenga que tener más gastos de lo planificado en el mantenimiento de las mismas.


VII LECCIONES APRENDIDAS

-Se debe articular la construcción de cocinas con la entrega de alimentos en las Unidades Educativas para que exista mejor respuesta de los mismos.-Si bien las personas tienen interés en la construcción de cocinas, no cumplen con los compromisos de acopio como cuando existe una presión de cumplimiento para ello.

Documents

COCINAS ECOLÓGICAS-UNIDADES EDUCATIVAS · los Servicios de Consultoría: “Construcción de cocinas Ecológicas Mejoradas para Unidades ... (Manual de construcción de cocinas grandes