CÓDIGO ADUANERO ARGENTINO. LEY 22415

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LEY 22.415 CODIGO ADUANERO BUENOS AIRES, 2 DE MARZO DE 1981

BOLETIN OFICIAL, 23 DE MARZO DE 1981

- LEY VIGENTE -

REGLAMENTACION Reglamentado por: DECRETO NACIONAL 587/2000 ( REGLAMENTA ART. 97 INC. B)),

DECRETO NACIONAL 1.001/1982

En uso de las atribuciones conferidas por el artculo 5 del Estatuto para

el Proceso de Reorganizacin Nacional.

EL PRESIDENTE DE LA NACION ARGENTINA SANCIONA Y PROMULGA CON FUERZA DE LEY:

OBSERVACIONES GENERALES CANTIDAD DE ARTICULOS QUE COMPONEN LA NORMA 1191

NRO. DE ART. QUE ESTABLECE LA ENTRADA EN VIGENCIA 1186

FECHA DE ENTRADA EN VIGENCIA 1981 09 24

OBSERVACION VER ART 28 DNU 2284/91 (B.O. 1-11-91)

OBSERVACION: SE SUSTITUYE EL TITULO DEL CAPITULO TERCERO DEL TITULO

PRELIMINAR POR ART 8 LEY 25063 (30/12/98) OBSERVACION VER RES. 511/00 DEL

MINISTERIO DE ECONOMIA, QUE ESTABLECE "REGIMEN DE IMPORTACION DE LINEAS DE

PRODUCCION USADAS" (B.O. 30/6/00)

TEMA CODIGO ADUANERO

TITULO PRELIMINAR:

DISPOSICIONES GENERALES (artculos 1 al 16)

Captulo Primero:

Ambito espacial (artculos 1 al 8) ARTICULO 1.- Las disposiciones de este cdigo rigen en todo el mbito

terrestre, acutico y areo sometido a la soberana de la Nacin Argentina,

as como tambin en los enclaves constitudos a su favor.

ARTICULO 2.- 1. Territorio aduanero es la parte del mbito mencionado en

el artculo 1, en la que se aplica un mismo sistema arancelario y de

prohibiciones de carcter econmico a las importaciones y a las

exportaciones.

2. Territorio aduanero general es aqul en el cual es aplicable el

sistema general arancelario y de prohibiciones de carcter

econmico a las importaciones y a las exportaciones.

3. Territorio aduanero especial o rea aduanera especial es aqul en el

cual es aplicable un sistema especial arancelario y de prohibiciones de

carcter econmico a las importaciones y a las exportaciones.

ARTICULO 3.- No constituye territorio aduanero, ni general ni especial: a)

el mar territorial argentino y los ros internacionales; b) las reas

francas; c) los enclaves; d) los espacios areos correspondientes a

los mbitos a que se refieren los incisos precedentes; e) el lecho y

subsuelo submarinos nacionales. En estos mbitos se aplican los

regmenes aduaneros que para cada caso se contemplan en este cdigo.

ARTICULO 4.- 1. Enclave es el mbito sometido a la soberana de otro Estado,

en el cual, en virtud de un convenio internacional, se permite la

aplicacin de la legislacin aduanera nacional.

2. Enclave es el mbito, sometido a la soberana de la Nacin



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Argentina, en el cual, en virtud de un convenio internacional, se

permite la aplicacin de la legislacin aduanera de otro Estado.

ARTICULO 5.- 1. Zona primaria aduanera es aquella parte del territorio

aduanero habilitada para la ejecucin de operaciones aduaneras o

afectada al control de las mismas, en la que rigen normas especiales

para la circulacin de personas y el movimiento y disposicin de la

mercadera.

2. La zona primaria aduanera comprende, en particular: a)

los locales, instalaciones, depsitos, plazoletas y dems lugares

en donde se realizaren operaciones aduaneras o se ejerciere el control

aduanero; b) los puertos, muelles, atracaderos, aeropuertos y

pasos fronterizos; c) los espejos de agua de las radas y puertos

adyacentes a los espacios enumerados en los incisos a) y b) de este

artculo; d) los dems lugares que cumplieren una funcin similar a la

de los mencionados en los incisos a), b) y c) de este artculo, que

determinare la reglamentacin; e) los espacios areos correspondientes a

los lugares mencionados en los incisos precedentes.

ARTICULO 6. - El territorio aduanero, excluda la zona primaria,

constituye zona secundaria aduanera.

ARTICULO 7.- 1. Zona de vigilancia especial es la franja de la zona

secundaria aduanera sometida a disposiciones especiales de control, que se

extiende: a) en las fronteras terrestres del territorio aduanero, entre

el lmite de ste y una lnea interna paralela trazada a una distancia que

se determinar reglamentariamente; b) en las fronteras acuticas del

territorio aduanero, entre la costa de ste y una lnea interna paralela

trazada a una distancia que se determinar reglamentariamente;

c) entre las riberas de los ros internacionales y nacionales de

navegacin internacional y una lnea interna paralela trazada a una

distancia que se determinar reglamentariamente;

d) en todo el curso de los ros nacionales de navegacin

internacional;

e) a los espacios areos correspondientes a los lugares mencionados en

los incisos precedentes.

2. En los incisos a), b) y c) del apartado 1, la distancia a

determinarse no podr exceder de cien kilmetros del lmite

correspondiente.

3. Salvo disposicin expresa en contrario, los enclaves constitudos a

favor de la Nacin y sus correspondientes espacios areos constituyen

zona de vigilancia especial, en cuanto no integraren la zona

primaria aduanera.

ARTICULO 8. - Zona martima aduanera es la franja del mar

territorial argentino y de la parte de los ros internacionales

sometida a la soberana de la Nacin Argentina, comprendidos sus

espacios areos, que se encuentra sujeta a disposiciones especiales de

control y que se extiende entre la costa, medida desde la lnea de las ms

bajas mareas, y una lnea externa paralela a ella, trazada a una

distancia que se determinar reglamentariamente. La distancia entre

estas dos lneas, que conforman la franja, no podr exceder de veinte

kilmetros.

Captulo Segundo:

Importacin y exportacin (artculo 9) ARTICULO 9.- 1. Importacin es la introduccin de cualquier mercadera a

un territorio aduanero.

2. Exportacin es la extraccin de cualquier mercadera de un territorio

aduanero.

Captulo Tercero:



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Mercaderas y Servicios (artculos 10 al 16) *ARTICULO 10.- 1. A los fines de este Cdigo es mercadera todo objeto que

fuere susceptible de ser importado o exportado.

2. Se consideran igualmente -a los fines de este Cdigo- como si se tratare

de mercadera:

a) las locaciones y prestaciones de servicios, realizadas en el exterior,

cuya utilizacin o explotacin efectiva se lleve a cabo en el pas, excluido

todo servicio que no se suministre en condiciones comerciales ni en

competencia con uno o varios proveedores de servicios;

b) los derechos de autor y derechos de propiedad intelectual.

Modificado por: LEY 25.063 Art.8 ((B.O 30/12/98)ARTICULO SUSTITUIDO)

*ARTICULO 11.- 1. En las normas que se dictaren para regular el trfico

internacional de mercadera, sta se individualizar y clasificar de

acuerdo con el Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin de

Mercancas, establecido por el Convenio Internacional del Sistema

Armonizado de Designacin y Codificacin de Mercancas, elaborado bajo los

auspicios del Consejo de Cooperacin Aduanera, en Bruselas, con fecha 14

de junio de 1983 y modificado por su Protocolo de Enmienda hecho en Bruselas

el 24 de junio de 1986, y sus Notas Explicativas.

2. El Poder Ejecutivo por conducto de la Subsecretara de Finanzas

Pblicas, mantendr permanentemente actualizadas las versiones vigentes en

la Repblica, del Sistema Armonizado de de Designacin y Codificacin de

Mercancas y de sus Notas Explicativas, a medida que el Consejo de

Cooperacin Aduanera modificare sus textos oficiales.

Modificado por: Ley 24.206 Art.2 (Sustituido. (B.O. 06-07-93). Con vigencia

especial por art. 5.)

*ARTICULO 12.- El Poder Ejecutivo podr: a) Desdoblar las partidas y

subpartidas no subdivididas del Sistema Armonizado de Designacin y

Codificacin de Mercancas (S.A.) mediante la creacin de subpartidas e

items, quedando igualmente facultado para sustituir, refundir y desdoblar

dichas subdivisiones;

b) Incorporar reglas generales de interpretacin y notas a las Secciones,

a sus Captulos o a sus subpartidas, adicionales a las que integran el

mencionado Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin de Mercancas,

como as tambin adiciones a sus Notas Explicativas, siempre que las reglas,

notas y adiciones en cuestin resultaren compatibles con los textos a que

se refiere el artculo 11 y con las Resoluciones del Consejo de Cooperacin

Aduanera en materia de nomenclatura.

Modificado por: Ley 24.206 Art.3 (Sustituido. (B.O. 06-07-93). Con vigencia

especial por art. 5.)

*ARTICULO 13.- En excepcin a lo dispuesto en el artculo 11, el Poder

Ejecutivo podr confeccionar las estadsticas del comercio exterior con

arreglo a la Clasificacin Uniforme para el Comercio Internacional

(C.U.C.I.) aprobada por la Organizacin de las Naciones Unidas.

Derogado por: Ley 24.206 Art.4 ((B.O. 06-07-93). Con vigencia especial por

art. 5. )

ARTICULO 14.- 1. En ausencia de disposiciones especiales aplicables, el

origen de la mercadera importada se determina de conformidad con las

siguientes reglas: a) la mercadera que fuere un producto natural es

originaria del pas en cuyo suelo, agua territorial, lecho y subsuelo

submarinos o espacio areo hubiera nacido y sido criada, o

hubiera sido cosechada, recolectada, extrada o aprehendida; b) la

mercadera extrada en alta mar o en su espacio areo, por buques,

aeronaves y dems medios de transporte o artefactos de cualquier tipo,

es originaria del pas al que correspondiere el pabelln o matrcula



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de aqullos. Del mismo origen se considera el producto resultante de la

transformacin o del perfeccionamiento de dicha mercadera en alta mar o

en su espacio areo, siempre que no hubiese mediado aporte de materia de

otro pas; c) la mercadera que fuere un producto manufacturado en un solo

pas, sin el aporte de materia de otro, es originaria del pas donde

hubiera sido fabricada; d) la mercadera que fuere un producto manufacturado

en un solo pas, con el aporte total o parcial de materia de

otro, es originaria de aqul en el cual se hubiera realizado la

transformacin o el perfeccionamiento, siempre que dichos procesos

hubieran variado las caractersticas de la mercadera de modo tal que

ello implicare un cambio de la partida de la Nomenclatura aplicable;

e) la mercadera que hubiera sufrido transformaciones o perfeccionamientos

en distintos pases, como consecuencia de las cuales se hubiesen

variado sus caractersticas de modo tal que ello implicare un cambio de

la partida de la Nomenclatura aplicable, es originaria del pas al cual

resultare atribuble el ltimo cambio de partida;

f) cuando no resultaren aplicables las reglas precedentes, la

mercadera es originaria de aquel lugar en el que se la hubiere

sometido a un proceso que le otorgare el mayor valor relativo en aduana

al producto importado, y si fueren dos o ms los que se encontraren

en tales condiciones, la mercadera se considera originaria del

ltimo de ellos.

2. Aun cuando fueren de aplicacin las reglas previstas en los

incisos d) y e) del apartado 1 de este artculo, el Poder

Ejecutivo, por motivos fundados, podr establecer que el origen de cierta

especie de mercadera se determine por cualquiera de los siguientes

mtodos:

a) de conformidad con la regla prevista en el inciso f) del

apartado 1 de este artculo;

b) en funcin de una lista de transformaciones o perfeccionamientos que

se consideren especialmente relevantes;

c) conforme a otros criterios similares que se consideren idneos a

tales fines.

El Poder Ejecutivo podr delegar la facultad prevista en este

apartado en el Ministerio de Economa.

ARTICULO 15. - En ausencia de disposiciones especiales aplicables, la

mercadera se considera procedente del lugar del cual hubiera sido

expedida con destino final al lugar de importacin.

ARTICULO 16.- A los fines de la determinacin del origen, y de la procedencia

de la mercadera, los enclaves se consideran parte integrante del pas a

cuyo favor se hubieran constitudo.

SECCION I

SUJETOS (artculos 17 al 111)

TITULO I

SERVICIO ADUANERO (artculos 17 al 35)

Captulo Primero

Organizacin (artculos 17 al 22) ARTICULO 17.- (Nota de Redaccin) Derogado por Art. 20 del Decreto de

Necesidad y Urgencia 618/1997.

Texto original

Derogado por: DECRETO NACIONAL 618/1997 Art.20 ((B.O. 14-07-97). Artculo

derogado.)

ARTICULO 18.- (Nota de Redaccin) Derogado por Art. 20 del Decreto de



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Captulo Segundo

Funciones y facultades (artculos 23 al 28) ARTICULO 23.- (Nota de Redaccin) Derogado por Art. 20 del Decreto de


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Captulo Tercero

Agentes del servicio aduanero (artculos 29 al 35) ARTICULO 29.- (Nota de Redaccin) Derogado por Art. 20 del Decreto de


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ARTICULO 34. - (Nota de Redaccin) Derogado por Art. 20 del Decreto de


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TITULO II

AUXILIARES DEL COMERCIO Y DEL SERVICIO ADUANERO (artculos 36 al 90)



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Captulo Primero

Despachantes de aduana (artculos 36 al 56) ARTICULO 36.- 1. Son despachantes de aduana las personas de existencia

visible que, en las condiciones previstas en este cdigo realizan en nombre

de otros ante el servicio aduanero trmites y diligencias relativos a la

importacin, la exportacin y dems operaciones aduaneras.

2. Los despachantes de aduana son agentes auxiliares del comercio y del

servicio aduanero.

*ARTICULO 37.- 1. Las personas de existencia visible slo podrn gestionar

ante las aduanas el despacho y la destinacin de mercaderas, con la

intervencin del despachante de aduana, con la excepcin de las funciones

que este Cdigo prev para los agentes de transporte aduanero y de aqullas

facultades inherentes a la calidad de capitn de buque, comandante de

aeronave o, en general, conductor de los dems medios de transporte.

2.No obstante lo dispuesto en el apartado primero podr prescindirse de

la intervencin del despachante de aduana cuando se realizare la gestin

ante la Aduana en forma personal por el importador o exportador.

3.Las personas de existencia ideal podrn gestionar el despacho y la

destinacin de mercadera, por s o a travs de persona autorizada, en las

condiciones y requisitos que fije la reglamentacin.

Modificado por: LEY 25.063 Art.8 ((B.O 30/12/98)ARTICULO SUSTITUIDO)

Nota de redaccin. Ver: Decreto Nacional 1.160/1996 Art.1 ((B.O. 17-10-96).

A los fines de lo previsto en el apartado 2, las personas de existencia ideal

podrn gestionar el despacho y la destinacin de la mercadera, por s o

a travs de persona autorizada, en las dems condiciones y requisitos que

establezca la reglamentacin. )

ARTICULO 38. - 1. Los despachantes de aduana debern acreditar ante el

servicio aduanero la representacin que invocaren por cualquiera de las

formas siguientes: a) poder general para gestionar despachos, en

cuyo caso el despachante podr solicitar del servicio aduanero el

registro del instrumento pertinente; b) poder especial para gestionar el

despacho de la mercadera de que se tratare; c) endoso en

procuracin del conocimiento o de otro documento que autorizare a disponer

jurdicamente de la mercadera. Los poderes aludidos en los

incisos a) y b) podrn suplirse mediante una autorizacin otorgada

ante el servicio aduanero, en las condiciones que determinare la

Administracin Nacional de Aduanas.

2. Salvo limitacin expresa en el poder respectivo, el despachante

queda facultado para efectuar todos los actos conducentes al

cumplimiento de su cometido.

ARTICULO 39.- Los despachantes de aduana que gestionaren ante las aduanas

el despacho y la destinacin de mercadera, de la que tuvieren su

disponibilidad jurdica, sin acreditar su condicin de representantes, en

alguna de las formas previstas en el apartado 1 del artculo 38, sern

considerados importadores o exportadores, quedando sujetos a los requisitos

y obligaciones determinadas para ellos.

*ARTICULO 40.- NOTA DE REDACCION (DEROGADO POR DECRETO 2284/91)

Derogado por: DECRETO NACIONAL 2.284/1991 Art.118 ((B.O 1/11/91) DECRETO

POSTERIORMENTE RATIFICADO POR LEY 24.307 (B.O 30/12/93) ACLARADO POR

DECRETO 240/99 (B.O 23/3/99))

ARTICULO 41.- 1. No podrn desempearse como tales quienes no estuvieren

inscriptos en el Registro de Despachantes de Aduana.

2. Son requisitos para la inscripcin en este registro: a) ser mayor

de edad, tener capacidad para ejercer por s mismo el comercio y estar

inscripto como comerciante en el Registro Pblico de Comercio; b) haber



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aprobado estudios secundarios completos y acreditar conocimientos

especficos en materia aduanera en los exmenes tericos y

prcticos que a tal fin se establecieren; c) acreditar domicilio

real; d) constituir domicilio especial en el radio urbano de la aduana en

la que hubiere de ejercer su actividad; e) acreditar la solvencia

necesaria y otorgar a favor de la Administracin Nacional de

Aduanas una garanta en seguridad del fiel cumplimiento de sus

obligaciones, de conformidad con lo que determinare la

reglamentacin; f) no estar comprendido en alguno de los siguientes

supuestos:

1) haber sido condenado por algn delito aduanero o por la

infraccin de contrabando menor;

2) haber sido socio ilimitadamente responsable, director o administrador

de cualquier sociedad o asociacin cuando la sociedad o la asociacin de

que se tratare hubiera sido condenada por cualquiera de los ilcitos

mencionados en el punto 1). Cuando hubiese sido condenada por la infraccin

de contrabando menor, la inhabilidad se extender hasta CINCO (5) aos a

contar desde que la condena hubiera quedado firme. Se excepta de la

inhabilitacin a quienes probaren haber sido ajenos al acto o haberse

opuesto a su realizacin;

3) haber sido condenado por delito reprimido con pena privativa de la

libertad.Exceptanse los delitos contra las personas, el honor, la

honestidad y el estado civil, cuando la sentencia hubiera

concedido el beneficio de la ejecucin condicional de la pena;

4) estar procesado judicialmente o sumariado en jurisdiccin

aduanera por cualquiera de los ilcitos indicados en los puntos 1) y 3),

mientras no fuere sobresedo provisional o definitivamente o absuelto por

sentencia o resolucin firme;

5) haber sido condenado con pena accesoria de inhabilitacin para

ejercer cargos pblicos, hasta que se produjere su rehabilitacin;

6) haber sido sancionado con la eliminacin de cualquiera de los

dems registros previstos en el artculo 23, inciso t), hasta que se

hallare en condiciones de reinscribirse;

7) ser fallido o concursado civil, hasta DOS (2) aos despus de su

rehabilitacin. No obstante, cuando se tratare de quiebra o

concurso culpable o fraudulento la inhabilidad se extender hasta CINCO

(5) o DIEZ (10) aos despus de su rehabilitacin, respectivamente;

8) encontrarse en concurso preventivo o resolutorio, hasta que

hubiere obtenido carta de pago o acreditare el cumplimiento total del

acuerdo respectivo;

9) estar inhibido judicialmente para administrar o disponer de sus

bienes, mientras esta situacin subsistiere;

10) ser deudor de obligacin tributaria aduanera exigible o de

obligacin emergente de pena patrimonial aduanera firme, o ser

socio ilimitadamente responsable, director o administrador de

cualquier sociedad o asociacin, cuando la sociedad o la asociacin de que

se tratare fuere deudora de alguna de las obligaciones

mencionadas. Estas inhabilidades subsistirn hasta la extincin de la

obligacin.

11) ser o haber sido agente aduanero, hasta despus de UN (1) ao de

haber cesado como tal;

12) haber sido exonerado como agente de la administracin pblica nacional,

provincial o municipal, hasta que se produjere su

rehabilitacin.

ARTICULO 42. - La Administracin Nacional de Aduanas podr disponer la

suspensin por tiempo determinado de nuevas inscripciones, cuando

mediaren razones que as lo justificaren.

ARTICULO 43. - 1. La solicitud de inscripcin deber presentarse ante

la aduana en la que hubiere de ejercer su actividad, con los recaudos



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que determinare la reglamentacin.

2. La aduana interviniente, una vez cumplidos los requisitos establecidos

en el apartado 2 del artculo 41, elevar la solicitud con todos sus

elementos a la Administracin Nacional de Aduanas, la que dictar resolucin

que admita o deniegue la inscripcin solicitada dentro de los TREINTA (30)

das, a contar desde su recepcin.

3. Contra la resolucin denegatoria, el interesado podr interponer

recurso ante la Secretara de Estado de Hacienda, dentro de los DIEZ (10)

das de notificada. Las actuaciones se elevarn a dicha Secretara dentro

de los QUINCE (15) das, la que deber dictar resolucin en el plazo de

TREINTA (30) das, a contar desde su recepcin.

4. Si transcurriere el plazo previsto en el apartado 2 sin que hubiere

recado resolucin, el interesado podr ocurrir directamente ante la

Secretara de Estado de Hacienda, la que se abocar al conocimiento de la

cuestin y, previo requerimiento de las actuaciones a la Administracin

Nacional de Aduanas, resolver admitir o denegar la inscripcin, en el plazo

de TREINTA (30) das, a contar desde la recepcin de estas ltimas.

5. Confirmada la denegatoria por la Secretara de Estado de

Hacienda o, en su caso, vencido el plazo de TREINTA (30) das fijado

en los apartados 3 y 4 sin que la misma hubiere dictado resolucin, el

interesado podr promover sin ms trmite accin ordinaria en sede

judicial.

6. En la medida en que resultaren compatibles con el procedimiento

reglado en este artculo, le sern aplicables supletoriamente las

disposiciones de la SECCION XIV de este cdigo.

ARTICULO 44. - 1. Sern suspendidos sin ms trmite del Registro de

Despachantes de Aduana: a) quienes perdieren la capacidad para

ejercer por s mismos el comercio, mientras esta situacin subsistiere; b)

quienes fueren procesados judicialmente por algn delito

aduanero, hasta que la causa finalizare a su respecto; c) quienes

fueren procesados por delito reprimido con pena privativa de la

libertad, hasta que el proceso finalizare a su respecto. En caso

de delitos contra las personas, el honor, la honestidad y el estado

civil, hasta que se concediere la libertad por falta de mrito, por

eximicin de prisin o por excarcelacin;

d) quienes se encontraren en concurso preventivo, hasta que obtuvieren

carta de pago o hasta que se homologare el acuerdo respectivo; e) quienes

fueren inhibidos judicialmente para administrar o disponer de sus

bienes, mientras esta situacin subsistiere; f) quienes fueren

deudores de obligacin tributaria aduanera exigible o de obligacin

emergente de pena patrimonial aduanera firme o quienes fueren

directores, administradores o socios ilimitadamente responsables

de cualquier sociedad o asociacin, cuando la sociedad o la asociacin

de que se tratare fuere deudora de alguna de las obligaciones mencionadas.

La suspensin subsistir hasta la extincin de la obligacin; g) quienes

perdieren la solvencia exigida o dejaren caducar o disminuir la

garanta que hubieren otorgado a favor de la Administracin

Nacional de Aduanas, en seguridad del fiel cumplimiento de sus

obligaciones, por debajo del lmite que se estableciere, como

as tambin quienes no efectuaren a dicha garanta los reajustes

que pudieran determinarse. Esta suspensin perdurar mientras

cualquiera de estas situaciones subsistiere;

h) quienes fueren sometidos a sumario administrativo, siempre que se

lo estimare necesario por resolucin fundada en la gravedad de la

falta investigada en relacin con la seguridad del servicio aduanero.

Esta suspensin tendr carcter preventivo y no podr exceder de

CUARENTA Y CINCO (45) das prorrogables por nica vez por otro plazo

igual, mediante decisin fundada, siempre que se mantuvieren las

circunstancias que dieron origen a tal medida, pero nunca ms all de la



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fecha en que quedare firme la resolucin definitiva dictada en el

sumario de que se tratare.

2. Sern sancionados con la suspensin en el Registro de Despachantes de

Aduana, de conformidad con el procedimiento previsto en el artculo 51,

quienes incurrieren en inconducta reiterada o falta grave en el ejercicio

de sus funciones como auxiliar del comercio y del servicio aduanero.

ARTICULO 45. - 1. Sern eliminados sin ms trmite del Registro de

Despachantes de Aduana: a) quienes hubieran sido condenados por algn

delito aduanero o por la infraccin de contrabando menor; b) quienes

hubieran sido socios ilimitadamente responsables, directores o

administradores de cualquier sociedad o asociacin, cuando la

sociedad o la asociacin de que se tratare hubiera sido condenada por

cualquiera de los ilcitos previstos en el inciso a).

Se excepta de esta inhabilitacin a quienes probaren haber sido

ajenos al acto o haberse opuesto a su realizacin; c) quienes hubieran sido

condenados por delito reprimido con pena privativa de la libertad.

Exceptanse los delitos contra las personas, el honor, la

honestidad y el estado civil, cuando la sentencia hubiera concedido el

beneficio de la ejecucin condicional de la pena; d) quienes hubieran sido

condenados con pena accesoria de inhabilitacin para ejercer cargos

pblicos; e) quienes fueren declarados en quiebra o en concurso civil de

acreedores; f) quienes hubieran sido sancionados con la eliminacin de

cualquiera de los dems registros previstos en el artculo 23, inciso t);

g) aquellos a quienes les fuera aceptada la renuncia. No podr

aceptarse la misma mientras el interesado se encontrare sometido a

sumario administrativo y, en su caso, hasta tanto se cumpliere la

sancin impuesta; h) quienes hubieran fallecido.

2. Sern sancionados con la eliminacin del Registro de Despachantes de

Aduana, de conformidad con el procedimiento previsto en el artculo 51:

a) quienes facilitaren su nombre o los derechos que les acordare su

inscripcin a quien se encontrare suspendido o eliminado del

Registro, o a un tercero no inscripto; b) quienes incurrieren en

reiteracin de inconductas anteriormente sancionadas o en una falta grave

en el ejercicio de sus funciones, que hicieren su permanencia

incompatible con la seguridad del servicio aduanero; c) quienes no

comunicaren a la Administracin Nacional de Aduanas, dentro de los DIEZ

(10) das de su notificacin, estar comprendidos en alguno de los supuestos

previstos en el artculo 41, apartado 2, inciso f), puntos 4., 6., 7., 8.

y 9.; d) quienes durante los DOS (2) ltimos aos, por cualquier causa no

debidamente justificada, no hubieran formalizado operacin alguna o el

mnimo de operaciones que determinare la Administracin Nacional de

Aduanas, de acuerdo con las caractersticas de las distintas aduanas y

dependencias aduaneras. En este ltimo caso, debern computarse

tanto las operaciones realizadas en carcter de despachante como

las que hubiere podido efectuar en calidad de apoderado general de

otro despachante.

ARTICULO 46.- Slo podrn reinscribirse en el Registro de Despachantes de

Aduana, previo cumplimiento de los requisitos establecidos en el

artculo 41, apartado 2, aquellos que hubieren sido eliminados por las

siguientes causales: a) haber sido eliminado en cualquiera de los

dems registros mencionados en el artculo 23, inciso t), siempre que se

hallare en condiciones de reinscribirse en el mismo; b) renuncia; c) no haber

comunicado a la Administracin Nacional de Aduanas, dentro de los

DIEZ (10) das de su notificacin, estar comprendido en alguno de los

supuestos previstos en el artculo 41, apartado 2, inciso f), puntos 4.,

7., 8., y 9., siempre que hubieren transcurrido DOS (2) aos desde la

eliminacin, d) no haber formalizado operacin aduanera alguna o el

mnimo de operaciones determinado por la Administracin Nacional de

Aduanas durante los DOS (2) ltimos aos, por cualquier causa no debidamente



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justificada; e) haber sido declarado en quiebra o en concurso civil, siempre

que hubieren transcurrido DOS (2) aos desde su rehabilitacin o, si se

tratare de quiebra o concurso culpable o fraudulento, CINCO (5) o DIEZ

(10) aos desde su rehabilitacin, respectivamente.

ARTICULO 47.- 1. Segn la ndole de la falta cometida, el perjuicio

ocasionado o que hubiera podido ocasionarse y los antecedentes del

interesado, el servicio aduanero podr aplicar a los despachantes de aduana

las siguientes sanciones:

a) apercibimiento; b) suspensin de hasta DOS (2) aos; c) eliminacin del

Registro de Despachantes de Aduana.

2. El apercibimiento ser impuesto por el administrador de la aduana en

cuya jurisdiccin se hubiere cometido la falta o por quien ejerciere sus

funciones. Las sanciones de suspensin y de eliminacin sern impuestas

por el Administrador Nacional de Aduanas.

ARTICULO 48. - Los despachantes de aduana son responsables por los hechos

de sus apoderados generales, dependientes y dems empleados en cuanto sus

hechos se relacionaren con las operaciones aduaneras y se les podr

aplicar las sanciones previstas en el artculo 47, a cuyo efecto y

cuando correspondiere sern parte en el sumario.

ARTICULO 49.- 1. Las acciones para aplicar las sanciones previstas en el

artculo 47 prescriben a los CINCO (5) aos.

2. Dicho plazo se computar a partir del da primero de enero del ao

siguiente al de la fecha en que se hubiera cometido la falta.

3. El curso de la prescripcin de la accin para aplicar las sanciones

de suspensin y eliminacin se interrumpe por la apertura del

correspondiente sumario administrativo o por la comisin de alguna nueva

falta que tenga prevista sancin de eliminacin o de suspensin.

ARTICULO 50.- Dentro de los CINCO (5) das de notificado el apercibimiento

que le hubiera sido impuesto, el sancionado podr interponer recurso de

apelacin con efecto suspensivo ante el Administrador Nacional de

Aduanas, cuya decisin quedar firme en sede administrativa.

ARTICULO 51.- 1. En los supuestos de suspensin y eliminacin del Registro

de Despachantes de Aduana que no fueren los previstos en los artculos 44,

apartado 1, y 45, apartado 1, el administrador de la aduana en cuya

jurisdiccin se hubiere cometido la falta, o quien cumpliere sus funciones,

deber instruir el pertinente sumario administrativo, en el que, cumplidas

las diligencias de investigacin que considerare necesarias, correr vista

al interesado por un plazo de DIEZ (10) das, dentro del cual deber ejercer

su defensa y ofrecer las pruebas que hicieren a su derecho.

2. Las pruebas debern producirse dentro de un plazo que no exceder de

TREINTA (30) das, excepto las rechazadas por no referirse a los hechos

investigados en el sumario o invocados en la defensa o por ser inconducentes,

superfluas o meramente dilatorias. Concluida la etapa probatoria, se

correr, en su caso, una nueva vista al interesado por CINCO (5) das para

que alegue sobre su mrito.

3. Transcurrido el trmino para alegar o el fijado para la defensa del

interesado en caso de tratarse de una cuestin de puro derecho, se elevarn

las actuaciones al Administrador Nacional de Aduanas, quien dictar

resolucin dentro de los VEINTE (20) das.

ARTICULO 52.- 1. Contra la resolucin condenatoria el interesado podr

interponer recurso de apelacin ante la Secretara de Estado de

Hacienda dentro de los DIEZ (10) das de notificado. En el mismo recurso

podr pedir la produccin de las pruebas que hubieren sido declaradas

inadmisibles. El recurso de apelacin comprende el de nulidad.

La Administracin Nacional de Aduanas elevar las actuaciones a la

mencionada Secretara dentro de los CINCO (5) das.

2. La interposicin del recurso de apelacin ante la Secretara de

Estado de Hacienda tendr efecto suspensivo y la decisin que

recayere no ser recurrible en sede administrativa.



INFOJUS - 2013

12

3. Cuando la Secretara de Estado de Hacienda hiciere lugar a la

produccin de la prueba declarada inadmisible, sta deber

producirse en el plazo de TREINTA (30) das. Concluida la etapa

probatoria podr correrse vista al recurrente por CINCO (5) das para


4. Recibido el expediente o, en su caso, transcurrido el plazo para

alegar previsto en el apartado 3, la Secretara de Estado de

Hacienda resolver el recurso en el plazo de TREINTA (30) das.

ARTICULO 53.- 1. Dentro de los DIEZ (10) das de notificada la resolucin

confirmatoria el interesado podr interponer recurso de apelacin al

slo efecto devolutivo ante la Cmara Nacional de Apelaciones en lo

Federal y Contencioso Administrativo de la Capital Federal, fundado

en razones de ilegitimidad o arbitrariedad. La Secretara de Estado de

Hacienda o, la Administracin Nacional de Aduanas elevar las

actuaciones dentro de los CINCO (5) das, previa extraccin de las copias

necesarias para proceder a la inmediata ejecucin de la resolucin

recurrida.

2. Recibidas las actuaciones, el tribunal dictar la providencia de

autos para resolver y, una vez consentida, dispondr de un plazo de SESENTA

(60) das para dictar sentencia.

ARTICULO 54. - En la medida en que resultaren compatibles con el

procedimiento reglado en los artculos 51 a 53, sern aplicables las

disposiciones de la Seccin XIV de este cdigo.

ARTICULO 55.- 1. Los despachantes de aduana, adems de las obligaciones

prescriptas en el artculo 33 del Cdigo de Comercio, llevarn un libro

rubricado por la aduana donde ejercieren su actividad, en el cual harn

constar el detalle de todas sus operaciones, obligaciones tributarias

pagadas o pendientes de pago, importe de las retribuciones percibidas y

cualquier otra anotacin que exigiere la Administracin Nacional de

Aduanas.

2. El libro rubricado por la aduana deber llevarse en los trminos del

artculo 54 del Cdigo de Comercio y ser exhibido al servicio aduanero cada

vez que el mismo as lo solicitare.

3. Los despachantes de aduana conservarn los libros referidos por el

plazo fijado en elartculo 67 del Cdigo de Comercio

Referencias Normativas: Ley 2.637 Art.33 (Cdigo de Comercio), Ley 2.637

Art.54 (Cdigo de Comercio), Ley 2.637 Art.67

ARTICULO 56.- Cuando el libro rubricado por la aduana fuere llevado

con un atraso mayor de CUARENTA Y CINCO (45) das o de SESENTA (60)

das si se tratare de los dems libros exigidos por el artculo 44 del

Cdigo de Comercio, o no cumplieren con las exigencias establecidas

en el artculo 55, los despachantes de aduana incurrirn en falta

y sern sancionados de conformidad con lo establecido en el artculo 47 de

este cdigo.

Referencias Normativas: Ley 2.637 Art.44 (Cdigo de Comercio)

Captulo Segundo

Agentes de transporte aduanero (artculos 57 al 74) ARTICULO 57. - 1. Son agentes de transporte aduanero, a los efectos de

este cdigo, las personas de existencia visible o ideal que, en

representacin de los transportistas, tienen a su cargo las

gestiones relacionadas con la presentacin del medio transportador y de

sus cargas ante el servicio aduanero, conforme con las condiciones

previstas en este cdigo.

2. Dichos agentes de transporte, adems de auxiliares del comercio, son

auxiliares del servicio aduanero.



INFOJUS - 2013

13

ARTICULO 58. - 1. No podrn desempearse como agentes de transporte

aduanero quienes no estuvieren inscriptos como tales en el Registro de

Agentes de Transporte Aduanero, con la indicacin de la va o vas de

transporte correspondientes.

2. Son requisitos para la inscripcin en este Registro cuando se

tratare de personas de existencia visible: a) ser mayor de edad, tener

capacidad para ejercer por s mismo el comercio y estar inscripto como

comerciante en el Registro Pblico de Comercio; b) haber aprobado

estudios secundarios completos y acreditar conocimientos especficos

en la materia en la forma que a tal fin se estableciera; c) acreditar

domicilio real y constituir domicilio especial en el radio urbano de

la aduana en la que hubiere de ejercer su actividad;

d) acreditar la solvencia necesaria y otorgar a favor de la

Administracin Nacional de Aduanas una garanta, en seguridad del fiel

cumplimiento de sus obligaciones, de conformidad con lo que

determinare la reglamentacin; e) no estar comprendido en alguno de los

siguientes supuestos:

1. haber sido condenado por algn delito aduanero o por la


2. haber sido socio ilimitadamente responsable, director o

administrador en cualquier sociedad o asociacin cuando la sociedad o la

asociacin de que se tratare hubiera sido condenada por

cualquiera de los ilcitos mencionados en el punto 1. Cuando

hubiese sido condenado por la infraccin de contrabando menor, la

inhabilidad se extender hasta CINCO (5) aos. Se excepta de esta

inhabilitacin a quienes probaren haber sido ajenos al acto o

haberse opuesto a su realizacin;

3. haber sido condenado por delito reprimido con pena privativa de la

libertad. Exceptanse los delitos contra las personas, el honor, la



4. estar procesado judicialmente o sumariado en jurisdiccin

aduanera por cualquiera de los ilcitos indicados en los puntos 1. y 3.,



5. haber sido condenado con pena accesoria de inhabilitacin para

ejercer cargos pblicos, hasta que se produjera su rehabilitacin;

6. haber sido sancionado con la eliminacin de cualquiera de los

dems registros previstos en el artculo 23, inciso t), hasta que se

hallare en condiciones de reinscribirse;

7. ser fallido o concursado civil, hasta DOS (2) aos despus de su

rehabilitacin. No obstante, cuando se tratare de quiebra o concurso

culpable o fraudulento la inhabilidad se extender hasta CINCO (5) o DIEZ

(10) aos despus de su rehabilitacin, respectivamente;

8. encontrarse en concurso preventivo o resolutorio, hasta que


acuerdo respectivo;

9. estar inhibido judicialmente para administrar o disponer de sus


10. ser deudor de obligacin tributaria aduanera exigible o de






obligacin;

11. ser o haber sido agente aduanero, hasta despus de UN (1) ao de


12. haber sido exonerado como agente de la administracin pblica



INFOJUS - 2013

14

nacional, provincial o municipal, hasta que se produjere su

rehabilitacin.

3. Son requisitos para la inscripcin en este registro cuando se

tratare de personas de existencia ideal: a) estar inscriptas en el

Registro Pblico de Comercio y presentar sus contratos sociales; b)

acreditar la direccin de la sede social y constituir domicilio especial

en la jurisdiccin que corresponda a la aduana en la que hubiere de

ejercer su actividad; c) acreditar la solvencia necesaria y otorgar

a favor de la

Administracin Nacional de Aduanas una garanta, en seguridad del fiel

cumplimiento de sus obligaciones, de conformidad con lo que

determinare la reglamentacin; d) no encontrarse la sociedad,

asociacin o cualesquiera de sus directores, administradores o socios

ilimitadamente responsables en alguno de los supuestos previstos en el

apartado 2, inciso e), de este artculo; e) designar el o los

apoderados generales que actuarn en su representacin ante el servicio

aduanero, a quienes se les aplicar el rgimen establecido para stos en

el presente cdigo.


la aduana que correspondiere a su domicilio, con los recaudos que

determinare la reglamentacin.

2. La aduana interviniente, una vez cumplidos los requisitos

establecidos en el apartado 2 o en el 3, segn correspondiere, del

artculo 58, elevar la solicitud con todos sus elementos a la

Administracin Nacional de Aduanas, la que dictar resolucin que admita

o deniegue la inscripcin solicitada dentro de los TREINTA (30) das, a

contar desde su recepcin.


recurso ante la Secretara de Estado de Hacienda, dentro de los DIEZ

(10) das de notificada. Las actuaciones se elevarn a dicha

Secretara dentro de los QUINCE (15) das, la que deber dictar

resolucin en el plazo de TREINTA (30) das a contar desde su

recepcin.

4. Si transcurriere el plazo previsto en el apartado 2 sin que

hubiere recado resolucin, el interesado podr ocurrir directamente ante

la Secretara de Estado de Hacienda, la que se abocar al conocimiento de

la cuestin y, previo requerimiento de las actuaciones a la

Administracin Nacional de Aduanas, resolver admitir o denegar la

inscripcin, en el plazo de TREINTA (30) das a contar desde la recepcin

de stas ltimas.

5) Confirmada la denegatoria por la Secretara de Estado de

Hacienda o, en su caso, vencido el plazo de TREINTA (30) das fijado

en los apartados 3 y 4 sin que la misma hubiere dictado resolucin, el

interesado podr promover sin ms trmite ordinaria en sede judicial.

6) En la medida en que resultaren compatibles con el procedimiento



ARTICULO 60. - 1 Los agentes de transporte aduanero debern: a)

presentar el balance general, el inventario y el cuadro

demostrativo de ganancias y prdidas, debidamente certificados por

contador pblico nacional, y toda otra informacin complementaria en

los casos en que el servicio aduanero considerare necesario

exigirlos; b) comunicar de inmediato a la Administracin Nacional de

Aduanas todo cambio de los integrantes de sus rganos de

administracin, cuando se tratare de personas de existencia ideal.

2) El incumplimiento de estas obligaciones constituir falta y dar lugar

a la aplicacin de las sanciones establecidas en el artculo 64.

ARTICULO 61. - 1 Sern suspendidos sin ms trmite del Registro de Agentes

de Transporte Aduanero: a) quienes perdieren la capacidad para



INFOJUS - 2013

15

ejercer por s mismos el comercio, mientras esa situacin subsistiere; b)

quienes fueren procesados judicialmente por algn delito

aduanero, hasta que la causa finalizare a su respecto; c)

quienes fueren procesados por delito reprimido con pena privativa

de la libertad, hasta que el proceso finalizare a su respecto. En

caso de delitos contra las personas, el honor, la honestidad y el estado

civil, hasta que se considere la libertad por falta de mrito, por

eximicin de prisin o por excarcelacin;

d) quienes se encontraren en concurso preventivo, hasta que

obtuvieren carta de pago o hasta que se homologare el acuerdo

respectivo; e) quienes fueren inhibidos judicialmente para

administrar o disponer de sus bienes, mientras esta situacin

subsistiere; f) quienes fueren deudores de obligacin tributaria

aduanera exigible o de obligacin emergente de pena patrimonial aduanera

o quienes fueren directores, administradores o socios ilimitadamente

responsables de cualquier sociedad o asociacin, cuando la sociedad o la

asociacin de que se tratare fuere deudora de alguna de las obligaciones

mencionadas. La suspensin subsistir hasta la extincin de la

obligacin; g) quienes perdieren la solvencia exigida o dejaren

caducar o disminuir la garanta que hubieren otorgado a favor

de la Administracin Nacional de Aduanas, en seguridad del

fiel cumplimiento de sus obligaciones, por debajo del lmite que se

estableciere, como as tambin quienes no efectuaren a dicha

garanta los reajustes que pudieren determinarse. Esta suspensin

perdurar mientras cualquiera de estas situaciones subsistiere;

h) quienes fueren sometidos a sumario administrativo, siempre que se

lo estimare necesario por resolucin fundada en la gravedad de la falta

investigada en relacin con la seguridad del servicio aduanero.

Esta suspensin tendr carcter preventivo y no podr exceder de

CUARENTA Y CINCO (45) das prorrogables por nica vez por otro plazo

igual, mediante decisin fundada, siempre que se mantuvieren las

circunstancias que dieron origen a tal medida, pero nunca ms all de

la fecha en que quedare firme la resolucin definitiva dictada en el

sumario de que se tratare; i) las personas de existencia ideal cuando alguno

de sus directores, administradores o socios ilimitadamente

responsables fuere judicialmente procesado o condenado por algn delito

aduanero o por cualquier otro delito reprimido con pena privativa de

la libertad, con excepcin de delitos contra las personas, el honor, la

honestidad y el procesado o el condenado no cesare en su funcin dentro

de los CUARENTA (40) das siguientes a la intimacin que a tal fin el

servicio aduanero le efectuare a la mencionada persona de existencia ideal

subsistir hasta que el procesado o el condenado cesare en su

funcin o hasta que fuere absuelto o sobresedo.

1) Sern sancionados con la suspensin en el Registro de Agentes de

Transporte Aduanero, de conformidad con el procedimiento previsto en

el artculo 68, quienes incurrieren en inconducta reiterada o falta

grave en el ejercicio de sus funciones como auxiliar del comercio y

del servicio aduanero.

ARTICULO 62. - 1 Sern eliminados sin ms trmite del Registro de

Agentes de Transporte Aduanero: a) quienes hubieren sido condenados por

algn delito aduanero o por la infraccin de contrabando menor; b) quienes

hubieran sido socios ilimitadamente responsables, directores o

administradores en cualquier sociedad o asociacin, cuando la

sociedad o la asociacin de que se tratare hubiera sido condenada por

cualquiera de los ilcitos previstos en el inciso a).


ajenos al acto o haberse opuesto a su realizacin; c) quienes hubieren sido




INFOJUS - 2013

16



beneficio de la ejecucin condicional de la pena; d) quienes hubieran

sido condenados con pena accesoria de inhabilitacin para ejercer

cargos pblicos; e) quienes fueren declarados en quiebra o en

concurso civil de acreedores; f) quienes hubieran sido sancionados

con la eliminacin de cualquiera de los dems registros

previstos en el artculo 23, inciso t); g) aquellos a quienes les

fuera aceptada la renuncia. No podr aceptarse la misma mientras el

interesado se encontrare sometido a sumario administrativo y, en su caso,

hasta tanto se cumpliere la sancin impuesta; h) quienes hubieran

fallecido.

2. Sern sancionados con la eliminacin del Registro de Agentes de

Transporte Aduanero, de conformidad con el procedimiento previsto en el

artculo 68: a) quienes facilitaren su nombre o los derechos que les

acordare su inscripcin a quien se encontrare suspendido o

eliminado del Registro, o a un tercero no inscripto; b) quienes incurrieren

en reiteracin de inconductas anteriormente sancionadas o en una falta

grave en el ejercicio de sus funciones que hicieren su permanencia




previstos en el artculo 58, apartado 2, inciso e), puntos 4), 7), 8) y

9), o apartado 3, inciso d), en cuanto se encuadrare en alguno de

los puntos antes aludidos.

ARTICULO 63. - Slo podrn reinscribirse en el Registro de Agentes de

Transporte Aduanero, previo cumplimiento de los requisitos

establecidos en el artculo 58, apartado 2 3, segn correspondiere,

aquellos que hubieren sido eliminados por las siguientes causales:

a) haber sido eliminado en cualquiera de los dems registros

mencionados en el artculo 23, inciso t), siempre que se hallare en

condiciones de reinscribirse en el mismo; b) renuncia; c) no haber

comunicado a la Administracin Nacional de Aduanas, dentro de los

DIEZ (10) das de su notificacin, estar comprendido en alguno de los

supuestos previstos en el artculo 58, apartado 2, inciso e), puntos 4),

7), 8) y 9), o apartado 3, inciso d) en cuanto se encuadrare en

alguno de los puntos antes aludidos, siempre que hubieren

transcurrido DOS (2) aos desde la eliminacin.

ARTICULO 64. - 1. Segn la ndole de la falta cometida, el

perjuicio ocasionado o que hubiera podido ocasionarse y los

antecedentes del interesado, el servicio aduanero podr aplicar a los

agentes de transporte aduanero las siguientes sanciones: a)

apercibimiento; b) suspensin de hasta DOS (2) aos; c) eliminacin del

Registro de Agentes de Transporte Aduanero.

2. El apercibimiento ser impuesto por el administrador de la

aduana en cuya jurisdiccin se hubiere cometido la falta o por

quien ejerciere sus funciones. Las sanciones de suspensin y de

eliminacin sern impuestas por el Administrador Nacional de

Aduanas.

ARTICULO 65. - Los agentes del transporte aduanero son responsables por

los hechos de sus apoderados generales, dependientes y dems

empleados en cuanto sus hechos se relacionaren con las operaciones

aduaneras y se les podr aplicar las sanciones previstas en el

artculo 64, a cuyo efecto y cuando correspondiere sern parte en el

sumario.

ARTICULO 66. - 1. Las acciones para aplicar las sanciones previstas en

el artculo 64 prescriben a los CINCO (5) aos.





INFOJUS - 2013

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3. El curso de la prescripcin de la accin para aplicar las

sanciones de suspensin y eliminacin se interrumpe por la apertura del

correspondiente sumario administrativo o por la comisin de alguna

nueva falta que tuviere prevista sancin de eliminacin o de suspensin.

ARTICULO 67. - Dentro de los CINCO (5) das de notificado el

apercibimiento que le hubiera sido impuesto, el sancionado podr

interponer recurso de apelacin con efecto suspensivo ante el

Administrador Nacional de Aduanas, cuya decisin quedar firme en sede

administrativa.

ARTICULO 68.- 1. En los supuestos de suspensin y eliminacin del

Registro de Agentes de Transporte Aduanero que no fueren de los previstos

en los artculos 61, apartado 1, y 62, apartado 1, el administrador de la

aduana en cuya jurisdiccin se hubiere cometido la falta, o quien cumpliere

sus funciones, deber instruir el pertinente sumario administrativo en el

que, cumplidas las diligencias de investigacin que considerare necesarias,

correr vista al interesado por un plazo de DIEZ (10) das, dentro del cual

deber ejercer su defensa y ofrecer las pruebas que hicieren a su derecho.

2. Las pruebas debern producirse dentro de un plazo que no

exceder de TREINTA (30) das, excepto las rechazadas por no

referirse a los hechos investigados en el sumario o invocados en la defensa

o por ser inconducentes, superfluas o meramente dilatorias.

Concluda la etapa probatoria, se correr, en su caso, una nueva

vista al interesado por CINCO (5) das para que alegue sobre su mrito.


interesado en caso de tratarse de una cuestin de puro derecho, se

elevarn las actuaciones al Administrador Nacional de Aduanas, quien

dictar resolucin dentro de los VEINTE (20) das.


interponer recurso de apelacin ante la Secretara de Estado de Hacienda,

dentro de los DIEZ (10) das de notificado. En el mismo recurso podr pedir

la produccin de las pruebas que hubieren sido sido declaradas

inadmisibles. El recurso de apelacin comprende el nulidad. La

Administracin Nacional de Aduanas elevar las actuaciones a la mencionada

Secretara dentro de los CINCO (5) das.

2. La interposicin del recurso de apelacin ante la Secretara de

Estado de Hacienda tendr efecto suspensivo y la decisin que

recayere no ser recurrible en sede administrativa.

3. Cuando la Secretara de Estado de Hacienda hiciere lugar a lo

solicitado respecto de la produccin de la prueba declarada

inadmisible, sta deber producirse en el plazo de TREINTA (30)

das. Concluida la etapa probatoria podr correrse vista al

recurrente por CINCO (5) das para que alegue sobre su mrito.




ARTICULO 70.- 1. Dentro de los DIEZ (10) das de notificada la resolucin

confirmatoria, el interesado podr interponer recurso de apelacin al solo

efecto devolutivo ante la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Federal y

Contencioso administrativo de la Capital Federal, fundado en razones de

ilegitimidad o arbitrariedad. La Secretara de Estado de Hacienda o, en

su caso, la Administracin Nacional de Aduanas elevar las actuaciones

dentro de los CINCO (5) das, previa extraccin de las copias necesarias

para proceder a la inmediata ejecucin de la resolucin recurrida.









INFOJUS - 2013

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ARTICULO 72.- 1. Adems de las obligaciones prescriptas en el artculo 33

del Cdigo de Comercio, la Administracin Nacional de Aduanas podr exigir

que los agentes de transporte aduanero lleven un libro rubricado por la

aduana que correspondiere a su domicilio, en el cual harn constar el detalle

de todas sus operaciones, obligaciones tributarias pagadas o pendientes de

pago, importe de las retribuciones recibidas y cualquier otra anotacin que

se considerare necesaria.

2. En su caso, el libro a que se refiere el apartado 1 deber llevarse

en los trminos del artculo 54 del Cdigo de Comerciopara ser exhibido al

servicio aduanero cada vez que el mismo as lo solicitare.

3. Los agentes de transporte aduanero conservarn dicho libro por el plazo

fijado en elartculo 67 del Cdigo de Comercio

Referencias Normativas: Ley 2.637 Art.33 (Cdigo de Comercio), Ley 2.637

Art.54 (Cdigo de Comercio), Ley 2.637 Art.67 (Cdigo de Comercio)

ARTICULO 73.- Cuando el libro rubricado por la aduana, en caso de que fuere

exigido, se llevare con un atraso mayor de CUARENTA Y CINCO (45) das o de

SESENTA (60) das si se tratare de los dems libros exigidos por el artculo

44 del Cdigo de Comercio, o no cumplieren con las exigencias establecidas

en el artculo 72, los agentes de transporte aduanero incurrirn en falta

y sern sancionados de conformidad con lo establecido en el artculo 64 de

este Cdigo.

Referencias Normativas: Ley 2.637 Art.44 (Cdigo de Comercio)

ARTICULO 74. - 1. El Estado nacional, las provincias y las

municipalidades, as como las dependencias de la administracin

pblica nacional, provincial y municipal, los entes autrquicos o

descentralizados y las empresas del Estado estn exentas del

cumplimiento de los requisitos indicados en el artculo 58 apartado 2 y

3 y, a los efectos de su inscripcin, debern: a) constituir domicilio

especial; b) designar el o los apoderados generales que actuarn en

su representacin ante el servicio aduanero, a quienes se les aplicar el

rgimen establecido para stos en el presente cdigo.

2. A las entidades contempladas en el apartado 1 de este artculo no les

ser aplicable lo dispuesto en los artculos 60 a 64.

Captulo Tercero

Apoderados generales y dependientes de los auxiliares del comercio y del servicio aduanero

(artculos 75 al 90) ARTICULO 75.- 1. Los despachantes de aduana y los agentes de transporte

aduanero podrn hacerse representar ante el servicio aduanero por el nmero

de apoderados generales que determinare la reglamentacin. Slo podr

designarse como apoderados a personas de existencia visible.

2. Dichos apoderados generales podrn representar a ms de un despachante

de aduana o, en su caso, a ms de un agente de transporte aduanero.

ARTICULO 76.- 1. No podrn desempearse como tales quienes no estuvieren

inscriptos en el Registro de Apoderados Generales de los Auxiliares del

Comercio y del Servicio Aduanero.

2. Son requisitos para la inscripcin en este Registro: a) ser

mayor de edad y tener capacidad para ejercer por s mismo el comercio; b)

haber aprobado estudios secundarios completos y acreditar

conocimientos especficos en la materia en la forma que a tal fin se

estableciere; c) acreditar domicilio real y constituir domicilio

especial en el radio urbano de la aduana en la que hubiere de

ejercer su actividad;

d) no estar comprendido en alguno de los siguientes supuestos:

1) haber sido condenado por algn delito aduanero o por la




INFOJUS - 2013

19

2) haber sido socio ilimitadamente responsable, director o

administrador de cualquier sociedad o asociacin cuando la sociedad o la

asociacin de que se tratare hubiera sido condenada por

cualquiera de los ilcitos mencionados en el punto 1). Cuando

hubiese sido condenado por la infraccin de contrabando menor, la

inhabilidad se extender hasta CINCO (5) aos a contar desde que la condena

hubiera quedado firme. Se excepta de la inhabilitacin a quienes

probaren haber sido ajenos al acto o haberse opuesto a su realizacin;

3) haber sido condenado por delito reprimido con pena privativa de la

libertad. Exceptanse los delitos contra las personas, el honor, la



4) estar procesado judicialmente o sumariado en jurisdiccin

aduanera por cualquiera de los ilcitos indicados en los puntos 1) y 3),



5) haber sido condenado con pena accesoria de inhabilitacin para

ejercer cargos pblicos, hasta que se produjere su rehabilitacin;

6) haber sido sancionado con la eliminacin de cualquiera de los dems

registros previstos en el artculo 23, inciso t), hasta que se hallare

en condiciones de reinscribirse;

7) ser fallido o concursado civil, hasta DOS (2) aos despus de su

rehabilitacin. No obstante, cuando se tratare de quiebra o

concurso culpable o fraudulento la inhabilidad se extender hasta CINCO

(5) o DIEZ (10) aos despus de su rehabilitacin, respectivamente;

8) encontrarse en concurso preventivo o resolutorio, hasta que


acuerdo respectivo;

9) estar inhibido judicialmente para administrar o disponer de sus


10) ser deudor de obligacin tributaria aduanera exigible o de






obligacin;

11) ser o haber sido agente aduanero, hasta despus de UN (1) ao de


12) haber sido exonerado como agente de la administracin pblica

nacional, provincial o municipal, hasta que se produjere su

rehabilitacin.


la aduana en la que hubiere de ejercer su actividad, con los recaudos

que determinare la reglamentacin.

2. La aduana interviniente, una vez cumplidos los requisitos

establecidos en el artculo 76, apartado 2, elevar la solicitud con

todos sus elementos a la Administracin Nacional de Aduanas, la que

dictar resolucin que admita o deniegue la inscripcin

solicitada dentro de los TREINTA (30) das, a contar desde su

recepcin.


recurso ante la Secretara de Estado de Hacienda, dentro de los DIEZ

(10) das de notificada. Las actuaciones se elevarn a dicha

Secretara dentro de los QUINCE (15) das, la que deber dictar

resolucin en el plazo de TREINTA (30) das, a contar de su

recepcin.

4. Si transcurriere el plazo previsto en el apartado 2 sin que

hubiere recado resolucin, el interesado podr ocurrir directamente ante



INFOJUS - 2013

20

la Secretara de Estado de Hacienda, la que se abocar al conocimiento de

la cuestin y, previo requerimiento de las actuaciones a la Administracin

Nacional de Aduanas, resolver admitir o denegar la inscripcin,

en el plazo de TREINTA (30) das, a contar desde la recepcin de estas

ltimas.

5. Confirmada la denegatoria por la Secretara de Estado de

Hacienda o, en su caso, vencido el plazo de TREINTA (30) das

fijado en los apartados 3 y 4 sin que la misma hubiera dictado

resolucin, el interesado podr promover sin ms trmite accin

ordinaria en sede judicial.

6. En la medida en que resultaren compatibles con el procedimiento



ARTICULO 78. - Los apoderados generales del despachante de aduana y del

agente de transporte aduanero eliminado o suspendido podrn

proseguir la actuacin hasta la finalizacin del trmite de las

operaciones aduaneras documentadas con anterioridad a la causa o

sumario que motiv su eliminacin o suspensin, salvo manifestacin

expresa en contrario de la persona por cuenta de quien se realizan las

respectivas operaciones.

ARTICULO 79. - La reglamentacin fijar las facultades que se

entendern otorgadas a los apoderados generales.

ARTICULO 80. - Sern suspendidos sin ms trmite del Registro de

Apoderados Generales de los Auxiliares del Comercio y del Servicio

Aduanero: a) quienes perdieren la capacidad para ejercer por s mismos

el comercio, mientras esta situacin subsistiere; b) quienes fueren

procesados judicialmente por algn delito aduanero, hasta que la

causa finalizare a su respecto; c) quienes fueren procesados

por delito reprimido con pena privativa de la libertad, hasta que

el proceso finalizare a su respecto. En caso de delitos contra

las personas, el honor, la honestidad y el estado civil, hasta que se

concediere la libertad por falta de mrito, por eximicin de prisin

o por excarcelacin;

d) quienes se encontraren en concurso preventivo, hasta que

obtuvieren carta de pago o hasta que se homologare el acuerdo

respectivo; e) quienes fueren inhibidos judicialmente para

administrar o disponer de sus bienes, mientras esta situacin

subsistiere; f) quienes fueren deudores de obligacin tributaria

aduanera exigible o de obligacin emergente de pena patrimonial firme

o quienes fueren directores, administradores o socios ilimitadamente

responsables de cualquier sociedad o asociacin, cuando la sociedad o la

asociacin de que se tratare fuere deudora de alguna de las

obligaciones mencionadas. La suspensin subsistir hasta la

extincin de la obligacin; g) quienes fueren sometidos a sumario

administrativo, siempre que se lo estimare necesario por resolucin

fundada en la gravedad de la falta investigada en la relacin con la

seguridad del servicio aduanero. Esta suspensin tendr carcter

preventivo y no podr exceder de CUARENTA Y CINCO (45) das

prorrogables por nica vez por otro plazo igual, mediante decisin

fundada, siempre que se mantuvieren las circunstancias que dieron

origen a tal medida, pero nunca ms all de la fecha en que se quedare

firme la resolucin definitiva dictada en el sumario de que se tratare.

2. Sern sancionados con la suspensin en el Registro de Apoderados

Generales de los Auxiliares del Comercio y del Servicio Aduanero, de

conformidad con el procedimiento previsto en el artculo 86, quienes

incurrieren en inconducta reiterada o falta grave en el ejercicio de

sus funciones como auxiliar del comercio y del servicio aduanero.

ARTICULO 81. - 1. Sern eliminados sin ms trmite del Registro de




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Aduanero: a) quienes hubieran sido condenados por algn delito aduanero

o por la infraccin de contrabando menor; b) quienes hubieran sido

socios ilimitadamente responsables, directores o administradores de


se tratare hubiera sido condenada por cualquiera de los ilcitos previstos

en el inciso a).


ajenos al acto o haberse opuesto a su realizacin; c) quienes hubieren sido




beneficio de la ejecucin condicional de la pena; d) quienes hubieren

sido condenados con pena accesoria de inhabilidad para ejercer

cargos pblicos; e) quienes hubieren sido sancionados con la

eliminacin de cualquiera de los dems registros previstos en el

artculo 23, inciso t); f) aquellos a quienes le fuere aceptada la

renuncia. No podr aceptarse la misma mientras el interesado se

encontrare sometido a sumario administrativo y, en su caso, hasta tanto

se cumpliere la sancin impuesta; g) quienes hubieran fallecido.

2. Sern sancionados con la eliminacin del Registro de Apoderados

Generales de los Auxiliares del Comercio y del Servicio Aduanero, de

conformidad con el procedimiento previsto en el artculo 86:

a) quienes facilitaren su nombre o los derechos que les acordare su

inscripcin a quien se encontrare suspendido o eliminado del

Registro, o a un tercero no inscripto; b) quienes incurrieren en

reiteracin de inconductas anteriormente sancionadas o en una falta

grave en el ejercicio de sus funciones, que hicieren su permanencia




previstos en el artculo 76, apartado 2, inciso d), puntos 4), 6), 7), 8)

y 9).

ARTICULO 82.- Slo podrn reinscribirse en el Registro de Apoderados

Generales de los Auxiliares del Comercio y del Servicio Aduanero, previo

cumplimiento de los requisitos establecidos en el artculo 76, apartado 2,

aquellos que hubieren sido eliminados por las siguientes causales: a) haber

sido eliminado de cualquiera de los dems registros mencionados en

el artculo 23, inciso t), siempre que se hallare en condiciones de

reinscribirse en el mismo; b) renuncia; c) no haber comunicado a la

Administracin Nacional de Aduanas, dentro de los DIEZ (10) das de su

notificacin, estar comprendido en alguno de los supuestos previstos en

el artculo 76, apartado 2, inciso d), puntos 4), 6), 7), 8), y 9),

siempre que hubieren transcurrido DOS (2) aos desde la eliminacin.

ARTICULO 83. - 1. Segn la ndole de la falta cometida, el

perjuicio ocasionado o que hubiera podido ocasionarse y los

antecedentes del interesado, el servicio aduanero podr aplicar a los

apoderados generales las siguientes sanciones: a) apercibimiento; b)

suspensin de hasta DOS (2) aos; c) eliminacin del Registro de


Aduanero.

2. El apercibimiento ser impuesto por el administrador de la

aduana en cuya jurisdiccin se hubiere cometido la falta o por

quien ejerciere sus funciones. Las sanciones de suspensin y de

eliminacin sern impuestas por el Administrador Nacional de

Aduanas.

ARTICULO 84.- 1. Las acciones para aplicar las sanciones previstas en el

artculo 83 prescriben a los CINCO (5) aos.





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3. El curso de la prescripcin de la accin para aplicar las sanciones

de suspensin y eliminacin se interrumpe por la apertura del

correspondiente sumario administrativo o por la comisin de alguna nueva

falta que tenga prevista sancin de eliminacin o de suspensin.

ARTICULO 85. - Dentro de los CINCO (5) das de notificado el

apercibimiento que le hubiera sido impuesto, el sancionado podr

interponer recurso de apelacin con efecto suspensivo ante el

Administrador Nacional de Aduanas, cuya decisin quedar firme en sede

administrativa.

ARTICULO 86. - 1. En los supuestos de suspensin y eliminacin del

Registro de Apoderados Generales de los Auxiliares del Comercio y del

Servicio Aduanero que no fueren de los previstos en los artculos

80, apartado 1, y 81, apartado 1, el administrador de la aduana en cuya

jurisdiccin se hubiera cometido la falta, o quien cumpliere sus

funciones, deber instruir el pertinente sumario administrativo en el

que, cumplidas las diligencias de investigacin que considerare

necesarias, correr vista al interesado por un plazo de DIEZ (10)

das, dentro del cual deber ejercer su defensa u ofrecer las pruebas que

hicieren a su derecho.

2. Las pruebas debern producirse dentro de un plazo que no

exceder de TREINTA (30) das, excepto las rechazadas por no

referirse a los hechos investigados en el sumario o invocados en la defensa

o por ser inconducentes, superfluas o meramente dilatorias.

Concluda la etapa probatoria, se correr, en su caso, una nueva

vista al interesado por CINCO (5) das para que alegue sobre su mrito.


interesado en caso de tratarse de una cuestin de puro derecho, se

elevarn las actuaciones al Administrador Nacional de Aduanas, quien

dictar resolucin dentro de los VEINTE (20) das.


interponer recurso de apelacin ante la Secretara de Estado de Hacienda

dentro de los DIEZ (10) das de notificado. En el mismo recurso podr pedir

la produccin de las pruebas que hubieren sido declaradas inadmisibles. El

recurso de apelacin comprende el de nulidad. La Administracin Nacional

de Aduanas elevar las actuaciones a la mencionada Secretara dentro de los

CINCO (5) das.

2. La interposicin del recurso de apelacin ante la Secretara de Estado

de Hacienda tendr efecto suspensivo y la decisin que recayere no ser

recurrible en sede administrativa.

3. Cuando la Secretara de Estado de Hacienda hiciere lugar a la

produccin de la prueba declarada inadmisible, sta deber

producirse en el plazo de TREINTA (30) das. Concluida la etapa

probatoria podr correrse vista al recurrente por CINCO (5) das para





ARTICULO 88. - 1. Dentro de los DIEZ (10) das de notificada la

resolucin confirmatoria, el interesado podr interponer recurso de

apelacin al solo efecto devolutivo ante la Cmara Nacional de

Apelaciones en lo Federal y Contencioso administrativo de la

Capital Federal, fundado en razones de ilegitimidad o arbitrariedad. La

Secretara de Estado de Hacienda o, en su caso, la Administracin

Nacional de Aduanas elevar las actuaciones dentro de los CINCO

(5) das, previa extraccin de las copias necesarias para proceder a

la inmediata ejecucin de la resolucin recurrida.






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ARTICULO 90. - 1. Los despachantes de aduana y los agentes de

transporte aduanero podrn facultar a otros dependientes suyos para

realizar las gestiones que la Administracin Nacional de Aduanas

determinare, previa toma de razn de la autorizacin.

2. Los actos de inconducta de tales dependientes, segn su

gravedad, sern sancionados por el administrador de la aduana en cuya

jurisdiccin se hubiere cometido la falta, o por quien ejerciere

sus funciones, con la prohibicin temporaria o definitiva de efectuar

los trmites a que se refiere el apartado 1 de este artculo.

3. Dentro de los CINCO (5) das de notificado de la sancin que le

hubiera sido impuesta, el dependiente podr interponer recurso al solo

efecto devolutivo ante la Administracin Nacional de Aduanas, que

deber dictar resolucin dentro de los quince das. Esta decisin

quedar firme en sede administrativa.

TITULO III

IMPORTADORES Y EXPORTADORES (artculos 91 al 108) *ARTICULO 91. - 1. Son importadores las personas que en su nombre

importan mercadera, ya sea que la trajeren consigo o que un

tercero la trajere para ellos.

En los supuestos previstos en el apartado 2. del artculo 10, sern

considerados importadores las personas que sean prestatarias y/o

cesionarias de los servicios y/o derechos all involucrados.

2. Son exportadores las personas que en su nombre exportan

mercadera, ya que la llevaren consigo o que un tercero llevare la que

ellos hubieren expedido.

En los supuestos previstos en el apartado 2. del artculo 10, sern

considerados exportadores las personas que sean prestatarias y/o

cesionarias de los servicios y/o derechos all involucrados.

Modificado por: LEY 25.063 Art.8 ((B.O 30/12/98)INCORPORA SEGUNDO PARRAFO

DEL APARTADO 1), LEY 25.063 Art.8 ((B.O 30/12/98)INCORPORA SEGUNDO PARRAFO

DEL APARTADO 2)

Nota de re

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CÓDIGO ADUANERO ARGENTINO. LEY 22415