COMISIÓN DE MONTES 240899 - Cuenca...SRA. INTERVENTORA DE FONDOS: Dª. Mª. José Torres Herrera. SECRETARIO: D. Luis Alberto Marín Ruiz. Los señoresy señoras que al margen se

EXCMO. AYUNTAMIENTO DE CUENCA.

COMISIÓN INFORMATIVA PERMANENTE DE HACIENDA Y PLANIFICACIÓN ECONÓMICA Y ESPECIAL DE CUENTAS. PRESIDENTE NATO:

D. Ángel Luis Mariscal Estrada

D. Julián Huete Cervigón. MIEMBROS

Dª. Carmen Saiz Martínez. D. Pedro José García Hidalgo. D. Juan Manuel Ávila Francés. Dª. Mª. Jesús Gómez del Moral Martínez. Dª. Ana María Sánchez Domingo. D. Antonio Carrasco Valladolid.

SRA. INTERVENTORA DE FONDOS:

Dª. Mª. José Torres Herrera.

SECRETARIO:

D. Luis Alberto Marín Ruiz.

Los señores y señoras que al margen se relacionan, miembros de la COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA Y PLANIFICACIÓN ECONÓMICA Y ESPECIAL DE CUENTAS de este Excmo. Ayuntamiento, se servirán concurrir al Salón de Actos del AYUNTAMIENTO, sito en Plaza Mayor nº 1, el próximo día 24 de julio a las 09:00 horas, en convocatoria ordinaria, al objeto de INFORMAR sobre los asuntos de su competencia que se relacionan al dorso, pendientes de este trámite. De quedar enterados sírvanse firmar la presente convocatoria. Cuenca, a 21 de julio del 2015. EL PRESIDENTE, Fdo. D. Ángel Luis Mariscal Estrada

Comisión Informativa de Hacienda y Planificación Económica

Cuenca, 24 de Julio de 2015

Reunión que ha de celebrar la Comisión Informativa Permanente De Hacienda Y Planificación Económica Y Especial De Cuentas el Viernes 24 de julio a las 09:00 h., en el AYUNTAMIENTO DE CUENCA, con el siguiente:

ORDEN DEL DÍA

1º.- Constitución de la Comisión Informativa Permanente de Hacienda y Planificación Económica y Especial de Cuentas. 2º.- Elección del Presidente de la Comisión Informativa Permanente de Hacienda y Planificación Económica y Especial de Cuentas. 3º.- Periodicidad de las sesiones ordinarias de la Comisión Informativa Permanente de Hacienda y Planificación Económica y Especial de Cuentas. 4º.- Propuesta sobre ejecución de las sentencias recaídas en los procedimientos ordinarios nº 49/2013 y nº 68/2013 donde se recurre la Ordenanza Fiscal nº 31 Reguladora de la tasa por utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público local a favor de las empresas explotadoras de servicios de telefonía móvil. 5º.- Propuesta sobre resolución del expediente para la declaración de nulidad del anexo 1 del contrato de concesión de obra pública y explotación de la Casa del Agua, acuerdos complementarios al contrato de adjudicación, en régimen de concesión de obra pública, para la construcción, conservación y explotación de una casa de aguas en Cuenca. 6º- Propuesta sobre reparo y reconocimiento extrajudicial nº 4/2015. 7º.- Propuesta sobre compromiso plenario de inclusión en presupuestos futuros de créditos para la contratación del servicio de procurador de los tribunales para este Excmo. Ayuntamiento durante un año, prorrogable otro más. 8.- Propuesta sobre compromiso plenario de inclusión en presupuestos de créditos necesarios para la prestación de servicios de escuelas deportivas municipales para el ejercicio 2016: 444.420,53 €/ año. 9.- Propuesta sobre compromiso plenario de inclusión en presupuestos futuros de créditos para la contratación del servicio de limpieza en instalaciones deportivas municipales del O.A. IMD., periodo de dos años más prorroga de otros dos. 10º.- Propuesta sobre desafectación y cesión gratuita a la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha de la parcela municipal de 9586 metros cuadrados, con referencia catastral 4460310WK7346A0001UF, resultante de la agrupación y segregación formalizada en escritura



pública de 16 de abril de 2015 (parcela A), sobre la que se sitúa parte del actual museo Paleontológico. 11º.- Propuesta sobre compromiso de inclusión en presupuestos futuros de créditos para la contratación del servicio de colaboración en la gestión de los expedientes sancionadores por infracciones a la normativa de tráfico vial urbano en el municipio de Cuenca, periodo 2015-2018. 12º.- Propuesta sobre ratificación sobre inclusión del Ayuntamiento en la Asociación del Grupo de Acción Local PRODESE, Promoción y Desarrollo Serrano. 13º.- Propuesta sobre ratificación del Decreto de la Alcaldía-Presidencia nº 3634/2015 sobre modificación del Plan de Ajuste. 14º.- Propuesta sobre reparo y reconocimiento extrajudicial nº 5/2015. 15º.- Propuesta sobre compromiso Plenario de inclusión en presupuestos futuros de créditos para la contratación del servicio de defensa del Ayuntamiento ante Juzgados y Tribunales de Justicia durante un año.

RECIBÍ



BORRADOR DEL ACTA DE LA REUNIÓN CELEBRADA POR LA COMISIÓN INFORMATIVA DE HACIENDA, PLANIFICACIÓN ECONÓMICA Y ESPECIAL DE CUENTAS DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE CUENCA EN SESIÓN EXTRAORDINARIA, EL DÍA 24 DE JULIO DE 2015 En la Ciudad de Cuenca, siendo las 9,00 horas del día 24 de julio de 2015, se reunieron en una sala de la Casa Consistorial del Excmo. Ayuntamiento de Cuenca, previa convocatoria y bajo la Presidencia de D. Angel Luis Mariscal Estrada, las siguientes personas: Concejales: D. Julián Huete Cervigón. Dª. Carmen Saiz Martínez. D. Pedro José García Hidalgo. D. Juan Manuel Ávila Francés. Dª. Mª. Jesús Gómez del Moral Martínez. Dª. Ana María Sánchez Domingo. D. Antonio Carrasco Valladolid.

Funcionarios:

SRA. INTERVENTORA : Dª Mª José Torres Herrera SECRETARIO DELEGADO : D. Luis Alberto Marín Ruiz

Al objeto de celebrar reunión extraordinaria y urgente, en primera convocatoria, de la COMISIÓN INFORMATIVA DE HACIENDA, PATRIMONIO Y ESPECIAL DE CUENTAS del Excmo. Ayuntamiento, con el siguiente Orden del Día,



1º.- Constitución de la Comisión Informativa Permanente de Hacienda y Planificación Económica y Especial de Cuentas. El Sr. Presidente nato propone, una vez consultados los oportunos trámites a la Secretaria General, a los miembros de la misma, la constitución de la Comisión Informativa Permanente de Hacienda, Planificación Económica y Especial de Cuentas, a lo que el resto de miembros manifiestan estar de acuerdo. El Presidente de la Comisión El Secretario Delegado.



2º.- Elección del Presidente de la Comisión Informativa Permanente de Hacienda, Planificación Económica y Especial de Cuentas. El Presidente nato, D. Ángel Mariscal Estrada, propone al resto de miembros de la Comisión, la delegación de la presidencia de la misma en D. Julián Huete Cervigón, concejal de Hacienda. El Sr. Huete acepta la delegación, a lo que el resto de miembros manifiestan estar de acuerdo. Dicha delegación se formalizará mediante el oportuno decreto. La Comisión Informativa de Hacienda y Planificación Económica PROPONE POR UNANIMIDAD DE TODOS SUS MIEMBROS la delegación de la Presidencia de la Comisión Informativa Permanente de Hacienda, Planificación Económica y Especial de Cuentas en D. Julián Huete Cervigón. El Presidente de la Comisión El Secretario Delegado.



3º.- Periodicidad de las sesiones ordinarias de la Comisión Informativa Permanente de Hacienda y Planificación Económica y Especial de Cuentas. El Sr. Presidente propone a los miembros de la Comisión que las sesiones ordinarias se celebren al menos una vez al mes y en la semana anterior a las sesiones del Pleno Corporativo, con el fin de que se tenga tiempo de estudiar los asuntos. El resto de miembros de la Comisión manifiestan estar de acuerdo con esta propuesta. Se pregunta sobre la participación de otros colectivos tales como de empresarios o representantes vecinales a lo que se contesta que como tradición siempre han participado en esta Comisión. El Sr. Presidente propone que se pregunte a la Secretaria General sobre la posibilidad de convocar a estos colectivos y sobre qué asuntos. El resto de miembros manifiestan estar de acuerdo. La Comisión Informativa de Hacienda y Planificación Económica APRUEBA POR UNANIMIDAD DE TODOS SUS MIEMBROS la propuesta del Presidente. El Presidente de la Comisión El Secretario Delegado.



4º.- Dictamen de Propuesta sobre ejecución de las sentencias recaídas en los procedimientos ordinarios nº 49/2013 y nº 68/2013 donde se recurre la Ordenanza Fiscal nº 31 Reguladora de la tasa por utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público local a favor de las empresas explotadoras de servicios de telefonía móvil. El Sr. Presidente explica que el Tribunal Superior de Justicia de Castilla-La Mancha ha ordenado la ejecución de la sentencia que implica la anulación de la ordenanza fiscal número 31. El Sr. Carrasco pregunta sobre qué repercusión económica tiene la ejecución de esta sentencia a lo que la Sra. Interventora contesta que ninguna, ya que esta ordenanza no se puso al cobro. El Sr. Ávila explica que con esta tasa se pretendía cobrar una tasa por utilización del espacio radioeléctrico no habiendo jurisprudencia sobre este asunto hasta el año 2012 en la que se pronunció el Tribunal de Justicia de la Unión Europea que aplicando la legislación europea, estableció que se opone a la aplicación de un canon por derechos de instalación de recursos en una propiedad pública o privada, o por encima o por debajo de la misma, a los operadores que, sin ser propietarios de dichos recursos , los utilizan para prestar servicios de telefonía móvil. La Sra. Gómez señala que con arreglo al Fundamento Jurídico Segundo “in fine” no se distingue entre empresas titulares o no titulares pudiendo ser posible cobrar dicha tasa a las empresas titulares por lo que propone que esta tasa sea objeto de modificación ya que parece que el Tribunal deja la puerta abierta a que sea posible el cobro en estos casos. El resto de miembros de la Comisión manifiestan estar de acuerdo proponiéndose que sea estudiado por los servicios jurídicos del Ayuntamiento. La Comisión Informativa de Hacienda y Planificación Económica DICTAMINA FAVORABLEMENTE POR UNANIMIDAD DE TODOS SUS MIEMBROS la propuesta del Concejal Delegado del Área de Hacienda de fecha 7 de julio de 2015 formulada en los siguientes términos:



El Presidente de la Comisión El Secretario Delegado.



5º.- Dictamen de propuesta sobre resolución del expediente para la declaración de nulidad del anexo 1 del contrato de concesión de obra pública y explotación de la Casa del Agua, acuerdos complementarios al contrato de adjudicación, en régimen de concesión de obra pública, para la construcción, conservación y explotación de una casa de aguas en Cuenca. El Sr. Presidente explica sobre la improcedencia de la revisión de oficio señalada por el órgano consultivo de la Junta de Comunidades del Anexo 1 del citado contrato. El Sr. Carrasco entiende que la obligación del cumplimiento del dictamen lleva aparejada una serie de responsabilidades. La Sra. Sánchez señala que a su entender un simple acuerdo de resolución no basta para finalizar este expediente. El Sr. Ávila explica que como consecuencia de la firma de este anexo la empresa Termalia está reclamando todos los meses unas cantidades que en la actualidad rondan los tres millones de euros. La Secretaria y la Interventora plantearon una posición de defensa firme y la postura de este Ayuntamiento ha sido que no había que abonar ninguna cantidad ya que la firma de este Anexo no pasó por ningún órgano competente. El Sr. García puntualiza que ya se investigó por el fiscal la existencia de posibles responsabilidades penales y que ordenó, en un tiempo record, el archivo de las mismas por entender que no existía ilícito penal. La Sra. Interventora explica que se ha conseguido que el Banco no exija al Ayuntamiento la responsabilidad subsidiaria sobre la concesión estando ahora el Ayuntamiento más protegido frente a ese derecho. La Sra. Sánchez entiende que a la vista de este expediente alguien dio su conformidad para que el Ayuntamiento quedara como responsable subsidiario. El Sr. Ávila dice que tras la firma del contrato administrativo apareció el citado anexo 1 del que ni la Interventora ni la Secretaria conocían de su existencia al solicitarse desde la empresa la ampliación de la hipoteca. Solo al solicitarse la escritura hipotecaria se tuvo conocimiento de la clausula en la que se ponían como garantía hipotecaria la venta de unos bonos que nunca se han aportado y que establecía dicha posible responsabilidad subsidiaria del Ayuntamiento. El Sr. García señala que dicha ampliación sobre la hipoteca se firmó por dos concejales tanto del Grupo Municipal Popular como del Socialista y que si éste último no sabía lo que firmaba era su problema. El Sr. Ávila contesta que dichas clausulas no se conocían. La Junta Local de Gobierno autorizó a una hipoteca, que es perfectamente legal pero no la clausula que contenía y se desconocía y que garantizaba el completo pago de dicha hipoteca. La Sra. Interventora manifiesta que lo único que se solicitaba era que dicha empresa se financiara existiendo una responsabilidad clara del Notario de Madrid que no exige en ningún momento el documento de autorización del Ayuntamiento ya que la empresa está existiendo un servicio no prestado siendo incluso constitutivo de un posible intento de estafa. El Sr. Ávila explica que se pidió copia de la hipoteca solicitándose a la entidad financiera en quitar la clausula. La Sra. Interventora destaca que puede haber responsabilidades patrimoniales.



La Sra. Sánchez pregunta sobre lo que puede ocurrir a partir de ahora. El Sr. Ávila contesta que , en su opinión, el fiscal cometió un error ya que ha contestado que no existe un posible ilícito penal ya que no hay daño económico ya que se está exigiendo un pago. La Comisión Informativa de Hacienda y Planificación Económica teniendo en cuenta el informe de la Secretaria General Municipal de fecha 13 de julio de 2015 DICTAMINA FAVORABLEMENTE POR UNANIMIDAD DE TODOS SUS MIEMBROS la propuesta de fecha 15 de julio de 2015 redactada en los siguientes términos:






6º- Dictamen de propuesta sobre reparo y reconocimiento extrajudicial nº 4/2015. El Sr. Presidente señala que se ha formulado por la Intervención Municipal el correspondiente reparo sobre las facturas relacionada por no respetarse el principio de anualidad presupuestaria. La Sra. Sánchez manifiesta que se opone a este tipo de actuaciones ya que no entiende como determinados servicios no se abonaron en su año. El Sr. Presidente contesta que es común en las administraciones que facturas emitidas en enero del ejercicio siguiente al que se refieren tengan que seguir este mecanismo. La Comisión Informativa de Hacienda y Planificación Económica teniendo en cuenta el informe de reparo emitido por la Intervención Municipal de Fondos de fecha 5 de junio de 2015 con el voto a favor de los concejales del Grupo Municipal Popular (3), Socialista (2) Ciudadanos (1) y en contra del Grupo Municipal I.U., (1) DICTAMINA FAVORABLEMENTE la propuesta de resolución del reparo y aprobación del expediente número 4 de reconocimiento extrajudicial de créditos redactado en los siguientes términos:

PROPUESTA DEL ALCALDE PRESIDENTE

A la vista del informe de REPARO formulado por la Intervención de Fondos Municipal y de conformidad con los

artículos 215 y siguientes del RDL 2/2004 de 5 de marzo por el que se aprueba el Texto Refundido de la LRHL.

PROPONE al Pleno Corporativo resolver el REPARO y aprobar el reconocimiento extrajudicial de créditos de los gastos de ejercicios cerrados, que se relacionan en el informe de Intervención de Fondos, correspondiendo a gastos de ejercicios cerrados y necesarios para el funcionamiento de los servicios municipales, que responden al siguiente detalle:

EXCMO. AYUNTAMIENTO DE CUENCA

Nº INF. ECON. Nº de Entrada

Nº de Documento Fecha Dto. Nombre Tercero Importe Total Texto Explicativo

220150002348 14/1612 69/2013 20/6/2013 IMAPA COMUNICA DISEÑO Y PUBLIC B16305096 217,80 DISEÑO 6 CREATIVIDADES

CAMPAÑAS EN INTERNET VARIAS

220150001391 14/2056 2800586 31/8/2014 EULEN SA A28517308 2.071,67 LIMPIEZA ASEOS PUB. PARQUE S

JULIAN. FERIAS Y FIESTAS S. JULIAN

220150001391 14/2055 2800506 31/8/2014 EULEN SA A28517308 4.902,10 LIMPIEZA ASEOS PARQUE MORALEJOS AGOSTO 2014

220150001391 14/2348 2808649 30/9/2014 EULEN SA A28517308 3.676,57 LIMPIEZA EVACUATORIOS MORALEJOS Y SAN JULIAN

DEPTIEMBRE 2014

220150001391 14/2349 2808645 30/9/2014 EULEN SA A28517308 1.279,58 LIMPIEZA EVACUATORIOS FIESTAS S MATEO 2014

220150002349 14/2985 323 09/12/2014 PEITO EDICIONES B16149767 363 PUBLICIDAD REV. OCIO Y NEGOCIO OTOÑO EN LAS HOCES

220150002349 15/1168 146/2014 3/11/2014 CUENCA ON LINE B16211468 193,60 PUBLICIDAD LONA CUBO CARRETERIA

220150002350 14/2984 321 9/12/2014 PEITO EDICIONES B16149767 484 GUIA TELEFONICA OCIO Y NEGOCIO

220150002163 15/1090 1 26/11/2011 ASOC. VECINOS CERRO MOLINA H16272346 450

COORDINACION Y REALIZACION TALLER INTERV. PEATONAL EN CP

STA. TERESA DE CUENCA

220150003786 12/2758 A1699 13/8/2012 EUROGRAFICAS B16174138 1633,12 LIBRO IMPRESO Y ENCUADERNADO “PIEL ADENTRO”

220150003775 15/1135 4 4/1/2014 ASOC. CULTURAL ACORDEONISTAS

“ACCOR” G16309858 1.667 ESCUELA MUNIC. ACORDEON. MES

ENERO 2014

220150003799 2014/2973 14/16 05/12/2014 SERVICIOS COLAB. B96067400 4537,50 APOYO GEST. E INSPECC.



INTEGRAL SL TRIBUTARIA Y RECAD. MES DIC. 2014

220150003883 2012/29 SM1637/1001971 31/12/2011

FOMENTO DE CONST. Y

CONTRATAS A28037224 109.540,57 SERV. RECOGIDA RSU DIC. 2011

220150004138 2015/1056 63327 10/10/2014 ATISAE A28161396 3.617,90 INSPECCIONES ALUMBRADO BAJA TENSION

220150005173 2014/2860 1165 31/10/2014 AYTO. CUENCA MADERAS SA A16000929 385,36 TABLONES VARIOS

220150005172 2014/2861 1137 30/10/2014 AYTO. CUENCA MADERAS SA A16000929 371,71 LEÑA PRESTAC. BENEFICAS

220150005172 2014/2858 1192 10/11/2014 AYTO. CUENCA MADERAS SA A16000929 18210,98 LEÑA PRESTAC. BENEFICAS

220150005281 2015/1812 1/2013 11/06/2013 COMUN. PROP.

CALLE SAN COSME, 15

H16110090 206,62 GASTOS COMUNIDAD LOCAL

MUNIC. EN C. SAN COSME, 15. AÑO 2012

220150005246 2015/1813 121/2012 30/10/2012 IMAPA E16299422 771,98 CARTELES, DISEÑO E IMPRESIÓN

CARTELES CAMPAÑA CADENA ALIMENTOS

220150005027 2015/1814 71/12 21/12/2012 SERV. INFRAEST.

MUNICIPALES- AGUAS CUENCA

A16235152 53.916,67 MANTENIMIENTO EDAR DICIEMBRE 2012

TOTAL 208.497,73

O.A. PATRONATO PROMOCION ECONOMICA.



220150000226 2012/21 37 15/4/2011 AURELIO LOPEZ SERNA. REST. EL

RENTO 4529320E 583,20 SERV. RESTAURACION CATERING

VINO ESPAÑOL

TOTAL 583,2

O.A. INSTITUTO MUNICIPAL DE DEPORTES



220150000488 2015/215 104 22/02/2013 PRL CASTILLA LA MANCHA SL B16235103 1272

SERVICIO CONTRATO INTEGRAL PREVENCION FEB A JULIO 2013

22015000491 2015/216 3/2012 31/08/2012 CLUB NATACION CUENCA G16143695 7521,69 PRESTAC. SERVICIO ACTIV. MEDIO

ACUATICO VERANO 2012 TOTAL 8793,69




7º.- Dictamen de propuesta sobre compromiso plenario de inclusión en presupuestos futuros de créditos para la contratación del servicio de procurador de los tribunales para este Excmo. Ayuntamiento durante un año, prorrogable otro más. El Sr. Presidente explica que este contrato terminó en el mes de abril por lo que se propone la inclusión en presupuestos futuros para el inicio del preceptivo expediente de contratación. La Sra. Gómez señala que no es necesaria la figura del procurador en las administraciones públicas ya que el Letrado puede firmar en nombre del Ayuntamiento por lo que es un gasto innecesario. La Sra. Gómez dice que con arreglo al R.O.F. es posible eliminar esta figura por lo que se ahorraría este gasto. La Sra. Sánchez manifiesta estar en contra de los compromisos plenarios de inclusión en presupuestos futuros por lo que su Grupo va a votar en contra de este asunto. La Comisión Informativa de Hacienda y Planificación Económica teniendo en cuenta el informe emitido por la Intervención Municipal de Fondos de fecha 21 de julio de 2015 con el voto a favor de los concejales del Grupo Municipal Popular (3) Ciudadanos (1) la abstención de los concejales del Grupo Municipal Socialista (2) y en contra del Grupo Municipal I.U., (1) DICTAMINA FAVORABLEMENTE la propuesta del concejal delegado del Área de Gobierno de Administración y Servicios a la Ciudad de fecha 20 de julio de 2015: El Presidente de la Comisión El Secretario Delegado.



8.- Dictamen de propuesta sobre compromiso plenario de inclusión en presupuestos de créditos necesarios para la prestación de servicios de escuelas deportivas municipales para el ejercicio 2016: 444.420,53 €/ año. El Sr. Presidente realiza una lectura de la propuesta emitida por el Jefe de Servicio preguntando al resto de miembros de la Comisión su opinión sobre el asunto. El Sr. Ávila señala que si este año no se va a contratar la actividad de escalada a lo que el Sr. Presidente contesta que se informará sobre el motivo. La Sra. Sánchez manifiesta que tiene que estudiar este asunto ya que son cantidades muy importantes por lo que su Grupo se va a abstener. La Comisión Informativa de Hacienda y Planificación Económica teniendo en cuenta el informe emitido por la Intervención Municipal de Fondos de fecha 17 de julio de 2015 con el voto a favor de los concejales del Grupo Municipal Popular (3) , Socialista (2) Ciudadanos (1) y la abstención del Grupo Municipal I.U., (1) DICTAMINA FAVORABLEMENTE la propuesta del concejal delegado del Instituto Municipal de Deportes de fecha 17 de julio de 2015: El Presidente de la Comisión El Secretario Delegado.



9.- Dictamen de propuesta sobre compromiso plenario de inclusión en presupuestos futuros de créditos para la contratación del servicio de limpieza en instalaciones deportivas municipales del O.A. IMD., periodo de dos años más prorroga de otros dos. El Sr. Presidente explica que este contrato ya ha finalizado y que en la actualidad se quiere iniciar la tramitación del oportuno expediente de contratación. El Sr. Ávila quiere destacar que la empresa adjudicataria anterior no abonaba su salario a sus trabajadoras por lo que se acordó la rescisión del contrato. La Sra. Sánchez manifiesta estar en desacuerdo sobre la contratación a empresas privadas de estos servicios que podrían prestarse por trabajadores municipales. El Sr. Presidente contesta que ese aspecto está prohibido tanto por la Ley de Presupuestos Generales del Estado como por el Plan de Ajuste. La Comisión Informativa de Hacienda y Planificación Económica teniendo en cuenta el informe emitido por la Intervención Municipal de Fondos de fecha 11 de mayo de 2015 con el voto a favor de los concejales del Grupo Municipal Popular (3) , Socialista (2) Ciudadanos (1) y en contra del Grupo Municipal I.U., (1) DICTAMINA FAVORABLEMENTE la propuesta de la Alcaldía Presidencia de fecha 11 de mayo de 2015 redactada en los siguientes términos: Año 2016: 130.680€ Año 2017: 130.680€ Año 2018: 130.680€ Año 2019: 130.680€ El Presidente de la Comisión El Secretario Delegado.



10º.- Dictamen de propuesta sobre desafectación y cesión gratuita a la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha de la parcela municipal de 9586 metros cuadrados, con referencia catastral 4460310WK7346A0001UF, resultante de la agrupación y segregación formalizada en escritura pública de 16 de abril de 2015 (parcela A), sobre la que se sitúa parte del actual museo Paleontológico. Explica el Sr. Presidente que con este expediente finaliza la cesión total del terreno al museo Paleontológico El Sr. Ávila señala que este expediente ha sido complicado dado que no existía documentación sobre la titularidad de la parte de la finca objeto de cesión por lo que se ha tenido que investigar con el fin de proceder a su desafectación. La Comisión Informativa de Hacienda y Planificación Económica teniendo en cuenta el informe emitido por la Jefa de Servicio de Patrimonio de fecha 16 de julio de 2015 con el voto a favor de los concejales del Grupo Municipal Popular (3) , Socialista (2) Ciudadanos (1) y la abstención del Grupo Municipal I.U DICTAMINA FAVORABLEMENTE la propuesta del Concejal Delegado del Área de Gobierno de Hacienda y Planificación Económica de fecha 16 de julio de 2015 redactada en los siguientes términos: PROPUESTA DEL CONCEJAL DE HACIENDA PARA LA CESIÓN GRATUITA A LA JUNTA DE COMUNIDADES DE CASTILLA-LA MANCHA DE LA PARCELA MUNICIPAL DE 9586 M2, CON REFERENCIA CATASTRAL 4460310WK7346A0001UF, RESULTANTE DE LA AGRUPACIÓN Y SEGREGACIÓN FORMALIZADA EN ESCRITURA PÚBLICA DE 16 DE ABRIL DE 2015 (PARCELA A), SOBRE LA QUE SE SITÚA PARTE DEL ACTUAL MUSEO PALEONTOLÓGICO. Como culminación de los trabajos de depuración jurídica y registral, realizados desde el Servicio de Patrimonio de las cinco parcelas que adquirió el Ayuntamiento en el Cerro Molina que ocupan una superficie de 43.017 m2. , situadas entre el Sector 101 Ars.Natura, ya cedido a la Junta de Comunidades y el Proyecto de Reparcelación Villarromán IV; se procedió a la agrupación de dichas parcelas y a su segregación conforme al planeamiento urbanístico y situación actual, formalizándose dichas actuaciones en escritura pública de 16 de Abril de 2015. Posteriormente tras el periodo de exposición pública, actualización catastral e inclusión en el Registro de la Propiedad, se cumplen los requisitos legales que permiten la cesión gratuita de esta parcela a la Junta de Comunidades, conforme se especifica en el Informe de la Jefa de Servicio de Patrimonio de 16 de Julio de 2015, que se adjunta a la presenta propuesta, en el que constan los antecedentes y fundamentos jurídicos de la cesión que nos ocupa. Por lo anterior y una vez cumplimentado el expediente, se PROPONE a la Comisión Informativa de Hacienda, Planificación Económica y Patrimonio, la adopción, si procede, de los siguientes acuerdos: 1.- Declarar las desafectación de la parcela identificada en el apartado siguiente, una vez transcurrido el plazo de exposición pública sin que se hayan presentado alegaciones al respecto.

2.- Ceder gratuitamente a la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, los terrenos de propiedad municipal de 9586 m2 de superficie, con referencia catastral 4460310WK7346A0001UF, resultante de la agrupación y segregación formalizada en escritura pública de 16 de Abril de 2015 (parcela A), sobre la que se sitúa parte del actual Museo Paleontológico y cuyos linderos son: Norte y Este: Complejo Deportivo Los Tiradores, Sur y Oeste Sector 101 “Ars Natura” parcelas “Dotacional Ars Natura” y “Sistema General de Espacios Libres”.

La cesión de la actual parcela, como en el caso de los terrenos comprendidos en el Sector 101 quedará sujeta al cumplimiento de las mismas condiciones:



a) La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha cesionaria incorporará el inmueble a su patrimonio como bien demanial y deberá ser destinado a Museo Paleontológico

b) Si las obras dirigidas a su uso como Museo Paleontológico no fuesen terminadas en el plazo de dos años o dejase de destinarse a este fin posteriormente, se considerará resuelta la cesión y revertirá al patrimonio del Ayuntamiento de Cuenca, que tendrá derecho a percibir, previa tasación pericial, el valor de los detrimentos o deterioros experimentados en el mismo.

c) La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha debe remitir cada tres años a la Secretaría General del

Ayuntamiento la documentación que acredite el destino del bien cedido. d) Los gastos que deriven de esta cesión serán de cuenta de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha. 3.- Autorizar al Alcalde-Presidente del Ayuntamiento de Cuenca para la firma de la escritura de cesión, así

como para la realización de todos los actos necesarios para la formalización y efectividad del presente acuerdo. 4.- Dar cuenta del acuerdo adoptado al órgano competente de la Junta de Comunidades de Castilla-La

Mancha, en cumplimiento de lo previsto en el artículo 109.1 del RB, al no superar el importe de la cesión el 25 % de los recursos ordinarios del presupuesto anual de la Corporación.




11º.- Dictamen de propuesta sobre compromiso de inclusión en presupuestos futuros de créditos para la contratación del servicio de colaboración en la gestión de los expedientes sancionadores por infracciones a la normativa de tráfico vial urbano en el municipio de Cuenca, periodo 2015-2018. El Sr. Presidente explica que ésta es una propuesta iniciada por el equipo de gobierno anterior una vez finalizado el contrato de colaboración en dicha gestión. La Sra. Sánchez señala que le parece una cantidad desorbitada y que este servicio se podría realizar por trabajadores públicos estando totalmente en contra de este tipo de contratos. El Sr. Presidente señala que está prohibido aumentar la masa salarial por la Ley de Presupuestos Generales del Estado y el Plan de Ajuste y que con el personal que hay actualmente sería impensable. La Comisión Informativa de Hacienda y Planificación Económica teniendo en cuenta el informe emitido por la Intervención Municipal de Fondos de fecha 27 de abril de 2015 con el voto a favor de los concejales del Grupo Municipal Popular (3) , Socialista (2) Ciudadanos (1) y en contra del Grupo Municipal I.U., (1) DICTAMINA FAVORABLEMENTE la propuesta de la Concejalía de Tráfico y Movilidad de fecha 22 de abril de 2015 El Presidente de la Comisión El Secretario Delegado.



12º.- Dictamen de propuesta sobre ratificación sobre inclusión del Ayuntamiento en la Asociación del Grupo de Acción Local PRODESE, Promoción y Desarrollo Serrano. Explica el Sr. Presidente la propuesta que señala que venía realizada desde el equipo de gobierno anterior. El Sr. Ávila explica que es la primera vez que se puede acceder a este tipo de fondos siendo muy interesante por el gran patrimonio forestal que tiene el Ayuntamiento no siendo posible, eso si, solicitarse para la capital. La Comisión Informativa de Hacienda y Planificación Económica por UNANIMIDAD de todos los concejales DICTAMINA FAVORABLEMENTE la propuesta del Concejal Delegado del Área de Gobierno de Hacienda y Planificación Económica de fecha 20 de julio de 2015. El Presidente de la Comisión El Secretario Delegado.



13º.- Dictamen de propuesta sobre ratificación del Decreto de la Alcaldía-Presidencia nº 3634/2015 sobre solicitud del Fondo de Ordenación de Entidades Locales para el ejercicio 2015 regulado por Real Decreto Ley 17/2014 así como solicitud del Fondo de Ordenación de Entidades Locales para el ejercicio 2016. El Sr. Presidente explica que el fondo de ordenación se aprobó por Real Decreto Ley 17/2014 pudiendo solicitarse durante el primer trimestre de este ejercicio y que por razones que desconoce el Ayuntamiento no se adhirió. Continúa explicando que se publicó en el portal de entidades locales el día 6 de julio la posibilidad de su solicitud hasta el día 15 de dicho mes se trabajó por la Intervención Municipal para la inclusión de sentencias firmes así como la refinanciación de préstamos, entre ellos la devolución de la Participación en Tributos del Estado que supone el pago mensual de unos trescientos mil euros y que aliviarán las arcas públicas al diferirse el pago en 10 años. La solicitud se ha tenido que hacer vía decreto de la Alcaldía que deberá ser ratificado por Pleno ya que dicho Pleno se va a celebrar en fecha posterior a la conclusión del plazo. Igualmente el Sr. Presidente señala que ha salido en dicho portal publicada la solicitud del fondo de ordenación para el ejercicio 2016 por lo que también propone su solicitud. En ambos casos se ha elaborado una modificación del Plan de Ajuste así como la adopción de unos compromisos. 1) La Comisión Informativa de Hacienda y Planificación Económica con el voto a favor de los concejales del Grupo Municipal Popular y la abstención de los Grupos Municipales, Socialista (2) I.U., (1)y Ciudadanos (1) DICTAMINA FAVORABLEMENTE la ratificación del Decreto de Alcaldía-Presidencia número 3634/2015 redactado en los siguientes términos: En uso de las competencias delegadas y de conformidad con lo establecido en el artículo 124h) de la Ley 7/1985 Reguladora de las Bases del Régimen Local y del RD-Ley 17/2014 así como en la resolución de 13 de julio de 2015 de la Secretaría General de Coordinación Autonómica y Local por la que se informa de la apertura de plazo para la presentación de solicitudes de adhesión al Fondo de Ordenación regulado en dicho RD-Ley y que finaliza el día 20 de los corrientes, vengo a resolver la aprobación POR URGENCIA de la modificación del Plan de Ajuste que acompaña a la solicitud del citado fondo y que recoge los compromisos establecidos en la legislación vigente, así como la remisión del mismo a través de la Oficina Virtual de Entidades Locales y por medios telemáticos. Las solicitud para el ejercicio 2015 para a) Atender los vencimientos del principal e intereses de los préstamos a largo plazo en el año 2015 que cumplan con el principio de prudencia financiera por un importe total de 1.485.833,35 €. d) Financiación de la ejecución de sentencias firmas por parte de la Entidad local por un importe total de 4.629.176,00 €. Asumir las siguientes obligaciones: 1) Aceptación de la supervisión y control por el Misterio de Hacienda y Administraciones Públicas y de aplicación de las medidas que, en su caso, pueda indicar éste para la actualización del plan de ajuste y su inclusión en los presupuestos generales del Ayuntamiento.



2) Acuerdo de Adhesión a la plataforma de Emprende en tres y al Punto General de entrada de facturas electrónicas de la A.G.E(estas obligaciones ya están cumplidas por anterior Plan de Ajuste) 3) Adopción del compromiso de dotación del Fondo de Contingencia para el ejercicio 2016 del 1% de los gastos no financieros de la entidad, en virtud de lo establecido en la Ley Orgánica 6/2015. El Pleno Corporativo deberá convalidar el presente Decreto que por URGENCIA se aprueba El Presidente de la Comisión El Secretario Delegado. 2) La Comisión Informativa de Hacienda y Planificación Económica con el voto a favor de los concejales del Grupo Municipal Popular y la abstención de los Grupos Municipales, Socialista (2) I.U., (1)y Ciudadanos (1) DICTAMINA FAVORABLEMENTE la propuesta de solicitud de la Concejalía Delegada de Hacienda de fecha 24 de julio de 2015 sobre solicitud del Fondo de Ordenación del Fondo de Ordenación regulado en el Real Decreto-Ley 17/2014 redactada en los siguientes términos:

PROPUESTA DE LA CONCEJALIA DELEGADA DE HACIENDA

En uso de las competencias delegadas y de conformidad con lo establecido en el RD-Ley 17/2014 así como en la nota de 20 de julio de 2015 de la Secretaría General de Coordinación Autonómica y Local por la que se informa lo siguiente: Desde el día 16 de julio hasta el 22 de agosto estará accesible la aplicación para comunicar las necesidades financieras para el próximo año 2016 en relación con: · El Fondo de Ordenación de 2016 para los municipios que están en riesgo financiero por situación financiera negativa o para las entidades locales que no se refinancian en términos de prudencia financiera. En relación con el primer supuesto se aprobará una resolución de esta Secretaría General similar a la emitida el día 12 de febrero de este año (BOE de 26 de febrero) resultante de la utilización de la información a la que se refiere el artículo 39.1.a) del Real Decreto-ley 17/2014 actualizada. También las entidades locales antes citadas podrán comunicar la previsión de sus necesidades financieras al objeto de dar cumplimiento en 2016 a la ejecución de sentencias firmes a la que se refiere la disposición adicional primera de la Ley Orgánica 6/2015, de 12 de junio, antes citada. En todos los casos anteriores deberán presentar el plan de ajuste que el Real Decreto-ley 17/2014 establece para adherirse al Fondo de Ordenación Como continuación a la solicitud efectuada para el ejercicio 2015, esta Concejalía Delegada propone al Pleno Corporativo la inclusión en dicho fondo de la devolución en participación en tributos del Estado, así como de otros dos préstamos no solicitándose el fondo para ejecución de sentencias firmes. Los importes solicitados serían los siguientes:



identificación del Préstamo

Entidad Bancaria

Importe total de la

operación de préstamo

inicial

Capital vivo operación a 31/07/2015

Tipo de interés de

la operación

anualidad (amortiz. +

intereses) de 2016

2008 1 BBVA BBVA 8.037.699,32 2.176.876,71 0,54 1.308.438,50

2009 1 BBVA BBVA 5.000.000,00 3.882.323,97 0,98 330.000,00

PARTICIPACION TRIBUTOS DEL ESTADO

ESTADO 10.798.000,00 5.348.999,61 0 3.863.166,26

TOTAL 23.835.699,32 11.408.200,29 5.501.604,76 Dado que el importe ya está contemplado en la solicitud del fondo de ordenación de 2015, esta Concejalía Delegada entiende que es válida la propuesta de modificación del Plan de Ajuste realizada y pendiente de ratificación Plenaria. El Presidente de la Comisión El Secretario Delegado.



14º.- Dictamen de propuesta sobre reparo y reconocimiento extrajudicial nº 5/2015. El Sr. Presidente señala que se ha formulado por la Intervención Municipal el correspondiente reparo sobre las facturas relacionada por no respetarse el principio de anualidad presupuestaria. La Sra. Sánchez manifiesta que se opone a este tipo de actuaciones ya que no entiende como determinados servicios no se abonaron en su año. El Sr. Presidente contesta que, en este caso, la mayoría de las facturas corresponden a suministros eléctricos que van a cambiar la titularidad y que han de ser abonados con el fin de que se pueda proceder a la misma. La Comisión Informativa de Hacienda y Planificación Económica teniendo en cuenta el informe de reparo emitido por la Intervención Municipal de Fondos de fecha 25 de junio de 2015 con el voto a favor de los concejales del Grupo Municipal Popular, Socialista (2) Ciudadanos (1) y en contra del Grupo Municipal I.U., (1) DICTAMINA FAVORABLEMENTE la propuesta de resolución del reparo y aprobación del expediente número 5 de reconocimiento extrajudicial de créditos redactado en los siguientes términos:

PROPUESTA DEL ALCALDE PRESIDENTE

A la vista del informe de REPARO formulado por la Intervención de Fondos Municipal y de conformidad con los artículos 215 y siguientes del RDL 2/2004 de 5 de marzo por el que se aprueba el Texto Refundido de la LRHL.

PROPONE al Pleno Corporativo resolver el REPARO y aprobar el reconocimiento extrajudicial de créditos de los gastos de ejercicios cerrados, que se relacionan en el informe de Intervención de Fondos, correspondiendo a gastos de ejercicios cerrados y necesarios para el funcionamiento de los servicios municipales, que responden al siguiente detalle:



220150006089 14/2867 1161 31/10/2014 AYUNTAMIENTO DE CUENCA MADERAS

SA A16000929 14,52 SACOS SERRIN

220150006090 2015/2011 33269 31/12/2014 DROGUERIA Y

PERFUMERIA PEPE SL

B16116303 467,68 MATERIAL Y PROD. DE LIMPIEZA VARIO

220150006091 2015/2012 272 18/12/2014 CONFECC. MOHORTE A16011595 683,96 VESTUARIO ROPA DE TRABAJO

MERCADO

220150006092 2015/1811 20140258 09/10/2014 ZOOM 3000 B16163883 50,82 CARTELES DIAS DE ARTE “ MARIA JOSE GARCIA”

220150006248 F/2015/2103 20140180150 10/01/2014 IBERDROLA GENERACION S.A A95075586 22,20

suministro energ. electrica c/ san esteban bajo 1. periodo abril a dic. 2013


SUMINISTRO ELECTRICIDAD C/SAN ESTEBAN,1, BAJO 1. PERIODO JULIO 2013 A MARZO 2014


SUMINISTRO ELECTRICIDAD C/SAN ESTEBAN,1, BAJO 1. PERIODO OCTUBRE 2013 A ABRIL 2014


SUMINISTRO ELECTRICIDAD C/SAN ESTEBAN, 1, BAJO 1. PERIODO ENERO A MAYO 2014

220150006245 F/2015/2110 20141229040000285 29/12/2014 IBERDROLA

CLIENTES S.A.U A95758389 898,99 SUMINISTRO ELECTRICIDAD C/SAN ESTEBAN,1, BAJO 1. PERIODO 14/11/14-09/12/14

220150006245 F/2015/2111 20141127040000284 27/11/2014 IBERDROLA

CLIENTES S.A.U A95758389 1.050,23 SUMINISTRO ELECTRICIDAD C/SAN ESTEBAN,1, BAJO 1.



PERIODO 14/10/14-14/11/14

220150006245 F/2015/2112 20140929040000340 29/09/2014 IBERDROLA


220150006245 F/2015/2113 20140828040000321 28/08/2014 IBERDROLA


220150006245 F/2015/2114 20140730040000295 30/07/2014 IBERDROLA


220150006245 F/2015/2115 20140627040000363 27/06/2014 IBERDROLA

GENERACION S.A A95075586 880,78 SUMINISTRO ELECTRICIDAD C/SAN ESTEBAN,1, BAJO 1. PERIODO 14/05/14-13/06/14

220150006245 F/2014/1268 257-465980510 29/05/2014 IBERDROLA GENERACION S.A A95075586 786,08

C/SAN ESTEBAN, 1, BAJO 1. 14/04/2014-14/05/2014. EN REPARO

220150006245 F/2014/1292 251-465980510 27/02/2014 IBERDROLA GENERACION S.A A95075586 1.013,46

C/ SAN ESTEBAN, 1, BAJO 1. 16/01/2014 - 31/01/2014. EN REPARO


C/ SAN ESTEBAN.1, BAJO 1. 17/02/2014 - 14/03/2014. EN REPARO


C/ SAN ESTEBAN, 1, BAJO 1 . 14/03/2014 - 14/04/2014. EN REPARO

220150006992 F/2014/2843 SUS11-40111 12/11/2013 PUBLIC. DE ALBACETE- LA TRIBUNA

A02021657 65,70 SUSCRIPCION LA TRIBUNA OCT A DIC. 2013


A02021657 77,40 SUSCRIPCION LA TRIBUNA ABRIL A JUNIO 2014













TOTAL 9.633,44




15º.- Dictamen de propuesta sobre compromiso Plenario de inclusión en presupuestos futuros de créditos para la contratación del servicio de defensa del Ayuntamiento ante Juzgados y Tribunales de Justicia durante un año. Explica el Sr. Presidente que este contrato finalizo el día 10 de julio suscribiéndose un contrato menor en este tiempo siendo intención del equipo de gobierno sacar una plaza de Letrado. La Sra. Interventora señala que esto se podrá hacer mientras no se incumpla en Plan de Ajuste ya que no se puede aumentar la masa salarial. La Comisión Informativa de Hacienda y Planificación Económica de conformidad con el informe de la Intervención Municipal de Fondos de fecha 21 de julio de 2015 con el voto a favor de los concejales del Grupo Municipal Popular (3) y Ciudadanos (1) la abstención de los concejales del Grupo Municipal Socialista (2) y en contra del Grupo Municipal I.U., (1) DICTAMINA FAVORABLEMENTE la propuesta del concejal del Área de Gobierno de Administración y Servicios a la Ciudad de compromiso Plenario de inclusión en presupuestos futuros de créditos para la contratación del servicio de defensa del Ayuntamiento ante Juzgados y Tribunales de Justicia durante un año redactada en los siguientes términos: 2015 (2 meses: noviembre-diciembre): 10.083,33 euros. 2016 (10 meses:Enero-Octubre): 50.416,67 euros. El Presidente de la Comisión El Secretario Delegado.



No habiendo más asuntos que tratar y siendo las once horas, seis minutos el Presidente ordenó levantar acta que, como Secretario certifico. El Presidente de la Comisión El Secretario Delegado.

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COMISIÓN DE MONTES 240899 - Cuenca...SRA. INTERVENTORA DE FONDOS: Dª. Mª. José Torres Herrera. SECRETARIO: D. Luis Alberto Marín Ruiz. Los señoresy señoras que al margen se