Embed Size (px)
Citation preview
Comisión Nacionalde Acreditacíón
CNA-Chile
COMISIÓN NACIONAL DE ACREDITACIÓN
ACTA SESIÓN ORDINARIA N°1255
5 DE SEPTIEMBRE DE 2018
En la ciudad de Santiago, a míércoles 5 de septiembre de 2018, siendo
las 09:00 horas, en las oficinas de la Comisión Nacional de Acreditación,
situadas en calle Santa Lucía N°360, piso 6, comuna y ciudad de Santiago,
se celebra la sesión extraordinaria número mil doscientos cincuenta y cinco,
presidida por su Presidente, el Comisionado Alfonso Muga, con la asistencia
de los comisionados Jaime Alcaide, Dora Altbir, Hernáxi Burdiles, Victor
Cubillos, Fernando Escobar, Victor Fajardo, María Fernanda Juppet,
Ezequiel Martínez, José Luís Martínez, Blanca Palumbo, Fernando Pinto,
Alejandro Weinstein y Paula Beale, esta última quien también se desempeña
como Secretaria Ejecutiva y Ministra de Fe de la Comisión. Excusan su
inasistencia, los comisionados Maria de la Luz Mora y Juan Eduardo
Vargas. Asiste como Secretario de actas, el abogado de Fiscalía de la CNA,
Claudio Bahamonde.
1. MODIFICACIÓN DE LA TABLA.
Los comisionados adoptaron el siguiente acuerdo.
ACUERDO INTERNO N°637 La Comisión, por la unanimidad de sus
miembros presentes, acuerda modificar la tabla de la presente sesión, en el
sentido de incorporar y analizar los siguientes puntos previstos en la
próxima sesión: solicitud de cambio de nombre del Doctorado en filosofía con
1
Comisión Nacionalde Acreditación
CNA-Chile
mención en filosofía Moral y Política, impartido por la Universidad de Chite, y
el recurso de reposiciónpresentadopor el programa de Doctorado en Estudios
Interculturales impartido por la Universidad Católica de Temuco.
2. SOLICITUD DE CAMBIO DE NOMBRE DEL PROGRAMA DE
DOCTORADO EN FILOSOFÍA CON MENCIÓN EN FILOSOFÍA
MORAL Y POLÍTICA, IMPARTIDA POR LA UNIVERSIDAD DE
CHILE.
La Jefa (S) del Departamento de Acreditación de Postgrado, Claudia
Mardones, expone al pleno de la Comisión, la solicitud de cambio de nombre
presentada por el programa de Doctorado en Filosofía con mención en
Filosofía Moral y Política, impartida por la Universidad de Chile, acreditada
por la CNA por el periodo de tres años, conforme a lo establecido en la
Resolución de Acreditación de Postgrado N°979, de 9 de mayo de 2018.
En su nueva denominación, se presenta como Doctorado en Filosofía
con mención en Filosofía, modificación, según indican, obedece, entre otros
aspectos, a que las categorías sub-disciplinares ya no resultan suficientes
para dar cuenta de los nuevos saberes y problemas de los que se ha ocupado
la disciplina en el último tiempo, motivo por el cual deciden adoptar un
nombre más abarcador, manteniendo la presencia de la metafísica y de la
filosofía moral con líneas de investigación del programa.
2
Comisión Nacionalde Acreditación
CNA-Chile
Al respecto, y teniendo presente los antecedentes señalados, los
comisionados procedieron a adoptar el siguiente acuerdo:
ACUERDO N°2443: La Comisión, con la abstención de los comisionados
Hernán Burdiles y José Luis Martínez, y por la unanimidad de los restantes
miembros presentes, acuerda aceptar la solicitud de cambio de nombre
presentada por la Universidad de Chile para el Programa de Doctorado en
Filosofia con mención en filosofía Moral y Política, para pasar a
denominarse Doctorado en Filosofia con mención en Filosofia,
manteniéndose en consecuencia la acreditación otorgada por la CNA, según
los términos previstos en la Resolución de Acreditación de Postgrado N°979,
de 9 de mayo de 2018.
Encomiéndese a la Secretaría Ejecutiva la redacción del respectivo
acto administrativo.
Los comisionados Alejandro Weinstein y Fernando Pinto se
encontraban momentáneamente fuera de la sala de sesión.
3. RECURSO DE REPOSICIÓN PRESENTADO POR LA UNIVERSIDAD
CATÓLICA DE TEMUCO, PARA EL PROGAMA DE DOCTORADO EN
ESTUDIOS INTERCULTURALES.
Asiste como invitada, la Jefa (5) del Departamento de Acreditación de
Postgrado, Claudia Mardones, quien expuso al Pleno de la Comisión los
argumentos del recurso de reposición.
3
Comisión Nacionalde Acreditación
CNA-Chile
El documento que orientó dicha presentación se ha incorporado como
anexo al final de la presente acta.
Los comisionados analizaron los argumentos, se generó un debate y se
adoptó el acuerdo siguiente:
ACUERDO N°2444: La Comisión, por la unanimidad de sus miembros
presentes, acuerda rechazar el recurso de reposición presentado por la
Universidad Católica de Temuco para el programa de Doctorado en Estudios
Interculturales, sin innovar en lo relativo a su estado de acreditación, y se
encomienda a la Secretaría Ejecutiva la modificación de algunas
afirmaciones contenidas en la Resolución Exenta de Acreditación de
Postgrado N°990, de fecha 27 de junio de 2018.
Los fundamentos de la decisión se consignarán in extenso en la
respectiva Resolución, cuya redacción y notificación se encomiendan al
Presidente de la Comisión y a la Secretaria Ejecutiva.
El Comisionado Fernando Pinto se encontraba momentáneamente fuera
de la sala de sesión.
4. RESULTADOS DE PRUEBA DIAGNÓSTICA APLICADA A
ESTUDIANTES DE PEDAGOGÍA.
Asiste, como invitada, la Señora Alejandra Silva Machefert,
Coordinadora del Área de Formación Inicial Docente del Centro de
Perfeccionamiento, Experimentación e Investigaciones Pedagógicas (CPEIP),
quien expuso al Pleno de la Comisión, el resultado nacional de la prueba
4
hlComisión Nacional
de AcreditaciónCNA-Chile
diagnóstica aplicada a estudiantes de pedagogía, aplicada por el Ministerio
de Educación, a través del referido Centro de Perfeccionamiento. Añade que,
la citada prueba tiene también el carácter de insumo para que las
instituciones de educación superior puedan hacer modificaciones a los
respectivos planes de estudio.
Los comisionados hicieron una serie de preguntas a la expositora y
agradecieron la información compartida con la CNA.
5. PROPUESTA DE MODIFICACIÓN AL REGLAMENTO DE
POSTGRADO.
La Secretaria Ejecutiva, Paula Beale, en compañía con la Jefa (5) del
Departamento de Acreditación de Postgrado, Claudia Mardones, exponen al
Pleno de la Comisión, la propuesta de modificación al Reglamento de
Acreditación de Postgrado, en relación a las siguientes materias:
Cambio de periodo para el ingreso de programas de especialidades
del área de la salud.
En atención a la Ley N°2 1.091, Sobre Educación Superior, por la
cual los programas de especialidades del área de la salud solo
pueden obtener la acreditación de la CNA, y el Decreto N°8 del
Ministerio de Salud, que señala que a diciembre de 2019 todas las
especialidades deben estar acreditadas para que los prestadores
puedan ser inscritos en el Registro y queden habilitados para
5
Comisión Nacionalde Acreditación
CNA-Ch Ile
desempeñarse en el sistema público, la Secretaría Ejecutiva
propone, de forma excepcional, un cambio en las fechas de ingreso
solo para los referidos programas, desde septiembre de 2018 hasta
abril de 2019.
- Eliminar la carta de correcciones en la etapa de ingreso en el
procedimiento de postgrado y especialidades del área de la salud.
Los comisionados analizaron la presentación expuesta, efectuaron una
serie de preguntas específicas y adoptaron el siguiente acuerdo interno:
ACUERDO INTERNO N°638: La Comisión, por la unanimidad de sus
miembros presentes, acuerda aprobar la propuesta de modificación al
Reglamento de Acreditación de Postgrado, referida a los programas de
especialidades del área de la salud, en cuanto a que éstos podrán iniciar sus
procesos de acreditación entre los meses de septiembre de 2018 y abril de
2019. Se encomienda ala Secretaria Ejecutiva dictar el correspondiente acto
administrativo modificatorio.
Respecto a la eliminación de la carta de correcciones en la etapa de
ingreso en el procedimiento de postgrado y especialidades del área de la
salud, se posterga continuar su análisis para una próxima sesión, a fin de
que la Secretaria Ejecutiva presente una nueva propuesta de modificación,
la cual considere la información mínima que las Instituciones de Educación
Superior deben señalar adecuadamente en el formulario de antecedentes
para dar curso al proceso de acreditación.
6
Comisión Nacionalde Acreditación
CNA-ChHe
Siendo las 11:00 horas frnaliza la sesión.
Vitor ;cobar
María Juppet
7
Comisión Nacionalde Acreditación
CNA-Chile
Paula BealeMinistro de fe
Comisión Nacional de Acreditación
t
8
Recurso de Reposición:
Doctorado en Estudios InterculturalesUniversidad Católica de Temuco
Comité de Área de Ciencias Sociales, Políticas y de la ComunicaciónAgosto 2018
1
2
ANTECEDENTES
Programa Doctorado en Estudios Interculturales.Dependencia y ubicación Facultad de Ciencias Sociales y Humanidades / Núcleo de
Investigación en Estudios Interétnicos e Interculturales.Año de creación 2017Duración 8 semestresIngreso antecedentes CNA 28 de septiembre de 2017Inicio de proceso 02 de noviembre de 2017Acreditación Anterior No Aplica.Informes de EvaluaciónExterna
Evaluador documental: Dr. Gunther Dietz, UniversidadVeracruzana, México.Evaluador visita: Dr. Roberto Morales, Universidad Australde Chile.
Sesión 25 de abril de 2018Status Acredita por 2 añosNotificados 12 de julio de 2018Reposición 18 de julio de 2018 / 30 de julio de 2018
3
Votación Juicio de AcreditaciónUnánime
Acreditar por dos años
Alfonso Muga Jaime AlcaldeDora Altbir Hernán Burdiles
Víctor Cubillos Fernando EscobarVíctor Fajardo María Fernanda Juppet
Ezequiel Martínez José Luis MartínezMaría de la Luz Mora Blanca PalumboJuan Eduardo Vargas Alejandro Weinstein
4
Solicito se acoja la reposición deducida y se modifique laResolución N° 990 y el Acuerdo que del mismo da cuenta,adoptado con fecha 25 de abril de 2018, de modo deacreditar el Doctorado en Estudios Interculturales de laUniversidad Católica de Temuco por un plazo mayor a losdos años resueltos y se ajuste el acuerdo en formaconsistente con lo expuesto.
5
I. Aspectos fundamentales repuestos por el Programa
1. La denominación del Programa no tiene un correlato claro con sus objetivos, perfil deegreso y plan de estudios.
2. Tanto los objetivos como el perfil de egreso aluden a competencias analíticas ymetodológicas que no se reflejan en los cursos troncales.
3. Los cursos son monodisciplinares y no dan cuenta de la interdisciplina necesaria para elestudio intercultural.
4. Las líneas de investigación, aunque son pertinentes al Doctorado, presentan escasarelación entre si.
Resolución:
“El Programa no contempla medidas pararobustecer la consistencia entre susdefiniciones y el Plan de Estudios (…)”.
Reposición:
La aseveración en torno a la carencia de interrelación entre la“denominación del programa”, sus “objetivos”, el “perfil de egreso” y su“plan de estudio”, nos parece que invisibiliza la estricta pertinencia y laestructura académica impulsada, innovadoramente, por el Doctorado. Siexistiera tal falencia, este programa casi no tendría posibilidad deejecución, lo que el mismo documento reconoce que no es así.El Doctorado ha sido diseñado en consideración de matrices epistémicasplurales y no del estatuto monodisciplinario de las disciplinas de lasciencias sociales.Los estudios de la epistemología y de la filosofía intercultural, losestudios del lenguaje, así como los estudios socio históricos son loscampos cognoscitivos generales desde los cuales están siendoabordando los problemas de estudio asociados a lo que se tiende adenominar como inteculturalidad.
Análisis Secretaría Ejecutiva CNA:
De acuerdo a los pares evaluadores y Comité de Área, las definiciones que el Programa presenta tanto para suobjetivo como para su perfil de egreso son muy genéricas y no dan cuenta del trabajo interdisciplinario que escaracterístico de los estudios interculturales, de acuerdo al consenso general.
6
1. Denominación del Programa.RR
Resolución:“Si bien los contenidos de lasasignaturas son pertinentes a lastemáticas que aborda el Doctorado (…)la oferta de cursos troncales nocontempla formación metodológica”.
Reposición:Los “cursos troncales” a lo cuales se alude, asumen como competenciaespecífica la “investigación en contextos interculturales”, lo cual exige eldesarrollo de conocimientos, métodos y aspectos éticos asociados alquehacer investigativo. En efecto, la diversidad de campos deconocimiento que nutren a este programa exige indagar en múltiplesenfoques metodológicos.La evaluación de pares y CNA no considera, en este caso, el despliegue delas estrategias analíticas y metodológicas que se desarrollan en cada unode los cursos del Doctorado, así como tampoco la ejecución de estas enlos diversos trabajos prácticos que desarrollan los estudiantes.Si bien en el plan de estudios no se declara un curso específico sobre“Metodología de la Investigación” el modelo educativo de la UCT, basadoen competencias, posibilita incluir como competencia específica la“investigación en contextos interculturales”, de modo que lo referente aldesarrollo analítico y metodológico tenga cabida en cada uno de loscursos que asumen el desarrollo de esta competencia específica.
Análisis Secretaría Ejecutiva CNA: La formación en competencias investigativas no está a la altura de un programa doctoral, pues la malla curricular nocontempla asignaturas específicas al respecto. Considerando el amplio perfil de ingreso y origen disciplinar de losestudiantes, falta un espacio curricular que proporcione competencias investigativas básicas para ciencias sociales.Se verifica que las fichas de los cursos troncales refieren en sus objetivos (resultados de aprendizaje) el desarrollo decapacidades de análisis e investigación en sus estudiantes. La metodología de evaluación se centra en ensayos,debates, análisis de casos, informes, entre otros.
7
2. Ausencia de competencias analíticas y metodológicas en plan de estudios.
RR
Resolución:
“Si bien los contenidos de lasasignaturas son pertinentes a lastemáticas que aborda el Doctorado, sondisciplinares (...)”.
Reposición:
La declaración de cursos por disciplina y/o líneas de investigaciónobedece a una necesaria estructuración de carácter académico-administrativa. En la praxis académica son diversos los espacios deencuentro para estimular el debate interdisciplinario: jornadasacadémicas, seminarios, orientaciones teóricas y metodológicas para losproyectos de investigación de los estudiantes. Además, cada campo delconocimiento ha sido configurado desde múltiples enfoquescognoscitivos. Cada línea está compuesta de sub-campos científicos. Porello, es inexacto concluir que las líneas de investigación son disciplinariasy que entre ellas no existe una sinergia epistémica y una adecuadaarticulación.
Análisis Secretaría Ejecutiva CNA:
Los cursos troncales del primer año y sus contenidos se vinculan expresamente a cada una de las líneas deinvestigación del Doctorado y sus contenidos corresponden con las sub disciplinas que cada una de ellas contiene. Loanterior no corresponde con la naturaleza interdisciplinaria que declara.
8
3. Cursos disciplinares.RR
Resolución:
“El Programa no contempla medidaspara robustecer (…) el trabajointerdisciplinario propio de sudenominación”.
Reposición:
El Programa es resultado de una trayectoria investigativa de más de ochoaños (Núcleo de Investigación en Estudios Interétnicos e Interculturales)que lleva a la conclusión que existen diferentes formas de buscar unadefinición conceptual en función de las áreas temáticas.Los estudios interculturales tal como los concibe el Doctorado parte de laespecificidad de los territorios interétnicos donde se encuentra el caso delas relaciones entre la sociedad chilena y la sociedad mapuche, pero seabre a otros fenómenos vinculados a la migración y a la violenciainterreligiosa que son fenómenos globales.Lo intercultural ha sido asumido desde una perspectiva que imbrica teoríasy prácticas, esto es: como un campo discursivo desde el cual se producenconocimientos: como fenómeno social (material y simbólico) complejo.
Análisis Secretaría Ejecutiva CNA:
Los pares evaluadores y el Comité de Área estiman que las líneas de investigación Filosofía Intercultural y diálogo deSaberes; Lengua, traducción y comunicación; y Dinámicas socio-históricas de las relaciones interculturales sondisciplinarias (relacionadas con filosofía, sociolingüística y antropología histórica, respectivamente) y que susdefiniciones y delimitaciones denotan una fuerte pertenencia a cada una de ellas. No se observa integración entrelos conceptos claves de cada línea (diálogo intercultural, traducción cultural e historia fronteriza).Se revisó la productividad del Claustro, que evidencia una escasa colaboración entre los académicos que sustentanlas diferentes líneas (sólo se observó colaboración entre los académicos Zavala y Payas).
9
4. Escasa relación entre las líneas.RR
10
II. Otros aspectos fundamentales repuestos por el Programa
1. “Se observa que la bibliografía proviene mayormente de la producción del Claustro”.
Reposición: la afirmación no es precisa por cuanto la bibliografía de los cursos tiene apoyomínimos y complementarios. Si se analiza y cuantifica la bibliografía propuesta de todos loscursos troncales, seminarios y electivos la producción propia de los investigadores de la UCTno sobrepasa el 20% de todas las referencias a trabajar por los estudiantes.
2. “Sólo un académico del Claustro tiene experiencia en dirección de tesis doctorales”.
Reposición: somos conscientes que se necesita avanzar en la capacitación de losacadémicos en la dirección de las tesis, pero esto no es una debilidad es parte delcrecimiento que deberemos lograr como Programa.
