COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS - CNDHACTIVIDADES DE LA CNDH 59 PRESIDENCIA // 61 PRIMERA VISITADURÍA GENERAL. Programa sobre Asuntos Relacionados con las y los Jóve-nes,

2018

330 ENERO 2018

ACETACOMISIÓN NACIONAL

DE LOS DERECHOS HUMANOS

CNDH

ENER

O 2

018

GA

CET

A 3

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30

FORROS ene 330 feb 331 2018.pdf 1 18/07/18 16:53

Certificado de Licitud de Título y Contenido Núm. 16574, expedido el 29 de septiembre de 2015 por la Comisión Calificadora de Publicaciones y Revis tas Ilustradas de la Secretaría de Gobernación. Reserva de Derechos al Uso Exclusivo Núm. 042015081313140100109, ISSN: 0188610X, ambos otorgados por el Instituto Nacional del Derecho de Autor. Publicación mensual gratuita. Distribuida por el Centro Nacional de Derechos Humanos, Dirección de Publicaciones, Oklahoma 133, colonia Nápoles, Delegación Benito Juárez, C. P. 03810, Ciudad de México.

Año 28, núm. 330, enero de 2018. Suscripciones: Oklahoma 133, colonia Nápoles, Delegación Benito Juárez, C. P. 03810, Ciudad de México. Teléfono: 54 48 89 88, ext. 6116.

Coordinación y edición: Eugenio Hurtado Márquez, Ericka Toledo Piñón y Miguel Ángel Ortiz Buendía. Diseño de portada: Flavio López Alcocer. Formación de interiores: Carlos Ace vedo R. y H. R. Astorga.

Impresa en los talleres de Impresores en offset y serIgrafía, S. C. de R. L. de C. V., Pascual Orozco núm. 53, Barrio San Miguel, C. P. 08650, Ciudad de México. El tiraje consta de 1,000 ejemplares. Este material fue elaborado con papel certificado por la Sociedad para la Promoción del Manejo Forestal Sostenible, A. C. (Certificación FSC México).

GACETA 330 • Ene • 2018

5

ontenido

EDITORIAL 7

INFORME MENSUAL 9

ACTIVIDADES DE LA CNDH 59

PRESIDENCIA // 61

PRIMERA VISITADURÍA GENERAL. Programa sobre Asuntos Relacionados con las y los Jóve-nes, las Personas Mayores y las Familias. Cursos-Taller (4) “Del Trato Digno Todas y Todos Somos Responsables” y “Envejecimiento exitoso, ¡Sí se puede!”, Cuauhtémoc e Iztapalapa, Ciudad de Méxi-co // 63 ♦ Cursos-Taller (4) “Derechos y Obligaciones de los Servidores Públicos y las Familias como Garantes de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes, conforme a la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes”, Playa del Carmen, Tulum y Chetumal, Quintana Roo // 63 ♦ Conferencias (3) “A mí sí me puede pasar. Prevención del Embarazo Temprano”, Chetumal, Quin-tana Roo // 64 ♦ Programa sobre Asuntos Relativos a la Aplicación del Mecanismo Independien-te de Monitoreo Nacional de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapa-cidad. Taller (1) “Cultura de la Queja en Materia de Discapacidad”, Ecatepec de Morelos, Estado de México // 64 ♦ Programa sobre Asuntos Relacionados con Sexualidad, Salud y VIH. Conferencia (1) “Feminicidios LGBTTTI”, Delegación Cuauhtémoc, Ciudad de México // 65 ♦ Conferencia (1) “Pre-sentación del libro Bareback Juke-Box”, Delegación Cuauhtémoc, Ciudad de México // 65

TERCERA VISITADURÍA GENERAL. Diagnóstico Nacional de Supervisión Penitenciaria. Activi-dades de vinculación y promoción // 66 ♦ Presentación de los libros Buzo de Aguas Negras y Sistema Teatral de Readaptación y Asistencia Preventiva (STRAP) // 66 ♦ Distribución de material // 66

CUARTA VISITADURÍA GENERAL. Dirección de Promoción y Difusión de Derechos Humanos de los Pueblos y Comunidades Indígenas ♦ Actividades de divulgación // 70 ♦ Programa de Pro-tección de los Derechos Humanos de los Indígenas en Reclusión. Visitas a centros de reclu-sión // 70 ♦ Programa de Asuntos de la Mujer y de Igualdad entre Mujeres y Hombres. Activida-des de vinculación y promoción del mes de enero de 2018 // 71

QUINTA VISITADURÍA GENERAL. Programa contra la Trata de Personas. Curso: Actualización en materia de trata de personas desde una perspectiva de los Derechos Humanos con enfoque de género e infancia, Ciudad de México // 72 ♦ Conferencia: Prevención de la Trata de Personas con fines de explotación sexual y/o laboral de niñas, niños y adolescentes en el sector de los viajes y el turismo, Ciudad de México // 72 ♦ Conferencia: Hacia la creación de políticas públicas de Protección del Derecho a las Salud de las Víctimas de Trata de Personas, Ciudad de México // 72 ♦ Evento:

6

GACETA 330 • Ene • 2018 Contenido

Congreso de Prevención “Metamorfosis”, Tijuana, Baja California // 72 ♦ Dirección de Atención a Migrantes // 73

SEXTA VISITADURÍA GENERAL // 73

DIRECCIÓN EJECUTIVA DEL MECANISMO NACIONAL DE PREVENCIÓN DE LA TORTURA. Cur-sos de capacitación // 74 ♦ Firma de convenio // 74 ♦ Visita de trabajo al estado de Baja Cali-fornia // 74

SECRETARÍA EJECUTIVA. Sistema de las Naciones Unidas // 76 ♦ Sistema Interamericano de Derechos Humanos // 76 ♦ Federación Iberoamericana del Ombudsman (FIO) // 76 ♦ Acciones de vinculación y cooperación // 76

SECRETARÍA TÉCNICA DEL CONSEJO CONSULTIVO. Dirección General de Educación en De-rechos Humanos ♦ Dirección General de Enlace y Fortalecimiento con la Sociedad Civil // 78 ♦ Dirección General de Vinculación Interinstitucional // 81 ♦ Dirección de Vinculación con Or-ganismos Públicos de Derechos Humanos // 81

CENTRO NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS // 83

SÍNTESIS DE RECOMENDACIONES 87

Recomendación Número 1/2018. Sobre el caso de violaciones a los derechos humanos a la protec-ción de la salud, a la vida, al principio del interés superior de la niñez y a la verdad, por inadecuada atención médica, en agravio de v, en el Hospital General Regional 1, en Tijuana y Hospital General De Sub-Zona 6, en Tecate, Baja California, ambos del IMSS // 89

CENTRO DE DOCUMENTACIÓN Y BIBLIOTECA 93

GACETA 330 • Ene • 2018

7

ditorial

2016-2025. Decenio de las Naciones Unidas de Acción sobre la Nutrición

“La seguridad alimentaria, la nutrición y la agricultura sostenible son funda-mentales para alcanzar todo el conjunto de Objetivos de Desarrollo Soste-nible (ODS) para 2030”.1

José Graziano da Silva, Director General de la FAO, 2018

La Asamblea General de las Naciones Unidas decidió conmemorar el Decenio de las Naciones Unidas de Acción sobre la Nutrición, que se lleva a cabo del 2016 hasta el 2025, a través de la resolución A/70/L.42. Lo anterior, a partir de la necesidad de erradicar el hambre y prevenir todas las formas de malnutrición en el mundo entero, en particular la subalimentación, el retraso en el crecimiento, la emaciación, el peso inferior al normal y el sobrepeso de los niños menores de cinco años, así como la anemia en las mujeres y los niños.2

En el mundo, alrededor de 795 millones de personas no disponen de alimentos suficientes para llevar una vida saludable y activa, es decir, uno de cada nueve personas en el hemisferio padece hambre. La gran mayoría de estas personas vive en países en desarrollo, donde el 12.9% de la población está subalimentada. La nutrición deficiente provoca casi el 45% de las muertes de niños menores de cinco años, esto quiere decir que, al año mueren 3.1 millones de niños. Estas y otras razones han obligado a la comunidad internacional a apostar por uno de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, el dos; que tiene por finalidad poner fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria y la mejora de la nutrición y promover la agricultura sostenible.3

Aunado a lo anterior, la resolución de referencia llama a la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), así como a la Organización Mundial de la Salud (OMS), a que lideren la implementación de la celebración del Decenio de las Naciones Unidas de Acción sobre la Nutrición, en colaboración con el Programa Mundial de Alimentos, el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola y el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia. Por otro lado, invita a los gobiernos y a otros interesados

1 Disponible en: www.fao.org/directorgeneral/es/2 Disponible en: http://www.un.org/es/comun/docs/?symbol=A/70/L.423 Disponible en: http://www.un.org/sustainabledevelopment/es/hunger/

8

GACETA 330 • Ene • 2018 Editorial

como las organizaciones internacionales y regionales, la sociedad civil, el sector privado y las instituciones académicas, a que apoyen de manera activa la conmemoración de este decenio.4

La FAO recibió con beneplácito la decisión de celebrar este evento y la calificó como un paso importante para reducir el hambre y mejorar la nutrición en el mundo. Igualmente, el Director General de la agencia, José Graziano da Silva, exaltó la adopción de la resolución porque consideró que ésta sitúa el tema en el centro del desarrollo sostenible y reconoce que la mejora de la seguridad alimentaria y la nutrición es esencial para cumplir con la Agenda 2030.5

Cabe destacar que en México se han realizado grandes avances en la materia. Sin embargo, la desnutrición y la obesidad infantil son aún dos grandes retos por superar. La desnutrición afecta al sur del país, mientras que la obesidad predomina en la zona norte del territorio mexicano. Lo anterior, revela la necesidad de aumentar los esfuerzos encaminados a promover una dieta saludable y equilibrada en todos los grupos de edad, especialmente en los niños y adolescentes.6

4 Dsponible en: http://www.un.org/es/comun/docs/?symbol=A/70/L.42 5 Disponible en: http://www.un.org/spanish/News/story.asp?NewsID=34792#.WG2EpNJ96M96 Disponible en: https://www.unicef.org/mexico/spanish/17047.html

nforme mensual

GACETA 330 • ENE • 2018Comisión Nacional de los Derechos Humanos

GACETA 330 • Ene • 2018

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xpedientes de queja

EXPEDIENTES DE QUEJA POR PRESUNTA VIOLACIÓN

1 Expedientes de queja por presunta violación registrados en el periodo 01/01/2018 al 31/01/2018 874

2 Expedientes de queja por presunta violación que se encontraban en trámite hasta el 31/12/2017 4,464

3 Total de expedientes de queja 5,338

4 Expedientes de queja por presunta violación concluidos de los registrados en el periodo 185

5 Expedientes de queja por presunta violación concluidos durante el periodo registrados en el presente ejercicio o en ejercicios anteriores

654

6 Total de expedientes de queja por presunta violación concluidos durante el periodo 01/01/2018 al 31/01/2018 839

7 Total de expedientes de queja en trámite 4,499

15.7%

84.3%

Total de expedientes de queja por presunta violación concluidos

en el ejercicio: 839

Total de expedientes de queja por presunta

violación en trámite: 4,499

12

GACETA 330 • Ene • 2018 Comisión Nacional de los Derechos Humanos

Total de expedientes concluidos

Orientación al quejosoy/o remisión de la queja

611

259

231

SITUACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE QUEJA POR PRESUNTA VIOLACIÓN EN TRÁMITE

1 Presunta violación 4,140

2 No competencia de la CNDH 0

3 Orientación al quejoso 0

4 Pendientes de calificación por falta de información del quejoso 359

5 Total de expedientes de queja en trámite 4,499

CAUSAS DE CONCLUSIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE QUEJA POR PRESUNTA VIOLACIÓN

Causa En el periodo 01/01/2018 al 31/01/2018

1 Conciliación 19 2.26%2 Resuelto durante el trámite 341 40.64%3 No competencia de la CNDH 0 0.00%4 Desistimiento del quejoso 1 0.12%5 Falta de interés del quejoso 4 0.48%6 Acumulación de expedientes 6 0.72%7 Orientación al quejoso 349 41.60%8 Recomendación del Programa de Quejas 1 0.12%9 Recomendación de Violación Grave 0 0.00%

10 Recomendación del Programa Penitenciario 0 0.00%11 No responsabilidad de la autoridad 0 0.00%12 Por no existir materia* 118 14.06%13 Recomendación general 0 0 .00%

Total 839 100.00%

* Para seguir conociendo del expediente de queja, en virtud de que la autoridad tomó las medidas para resolver la violación a los derechos humanos.

Expedientes de queja calificados como

presuntas violaciones a derechos humanos: 4,140

Pendientes de calificación por falta de información

del quejoso: 359

Informe mensual GACETA 330 • Ene • 2018

13

EXPEDIENTES DE QUEJA POR PRESUNTA VIOLACIÓN REGISTRADOS Y CONCLUIDOS DEL EJERCICIO 2018

MesExpedientes de queja por presunta violación

registrados

Expedientes de queja por presunta violación

concluidos

A) Concluidos del mes

B) Concluidos de meses anteriores

Enero 874 839 185 654Total 874 839 185 654

* El promedio diario de expedientes de queja por presunta violación registrados durante este ejercicio, incluyendo sábados, domingos y días inhábiles, es igual a 28.19 expedientes.* El promedio diario de expedientes de queja por presunta violación concluidos durante este ejercicio, incluyendo sábados, do-mingos y días inhábiles, es igual a 27.06 expedientes.* El promedio mensual de expedientes de queja por presunta violación registrados durante este ejercicio es igual a 874.00 ex-pedientes.* El promedio mensual de expedientes de queja por presunta violación concluidos durante este ejercicio es igual a 839.00 expe-dientes.

EXPEDIENTES DE QUEJA POR VISITADURÍAS

Expedientes de queja por presunta violación (Primera Visitaduría General)

1. Expedientes de queja por presunta violación iniciados en el periodo del 01/01/2018 al 31/01/2018 257

2. Expedientes de queja por presunta violación que se encontraban en trámite hasta el 31/12/2017 1,595

3. Total de expedientes de queja por presunta violación del ejercicio 1,852

4. Expedientes de queja por presunta violación concluidos de los iniciados en el periodo 142

5. Expedientes de queja por presunta violación concluidos durante el periodo iniciados en el presente ejercicio o en ejercicios anteriores

136

6. Total de expedientes de queja por presunta violación concluidos en el ejercicio 278

7. Total de expedientes de queja por presunta violación en trámite 1,574

Enero

RegistradosConcluidos

14


Situación de los expedientes de queja en trámite por presunta violación (Primera Visitaduría General)

l. Presunta violación 1,565

2. No competencia de la CNDH 0

3. Orientación al quejoso 0

4. Pendientes de calificación por falta de información del quejoso 9

Total 1,574

15.0%

85.0%

Total de expedientes de queja por presunta

violación en el ejercicio: 278

Total de expedientes de queja por presunta violación en trámite:

1,574

Expedientes de queja calificados como presuntas

violaciones a derechos humanos:

1,565

Pendientes de calificación por falta

de información del quejoso: 9


15

Causas de conclusión de los expedientes de queja por presunta violación(Primera Visitaduría General)


l. Conciliación 16 5.75%2. Resuelto durante el trámite 188 67 .63%3. No competencia de la CNDH 0 0.00%4. Desistimiento del quejoso 0 0.00%5. Falta de interés del quejoso 1 0.36%6. Acumulación de expedientes 1 0.36%7. Orientación al quejoso 70 25.18%8. Recomendación del Programa de Quejas 0 0.00%9. Recomendación de Violación Grave 0 0.00%10. No responsabilidad de la autoridad 0 0s.00%11. Por no existir materia* 2 0.72%12. Recomendación General 0 0.00%

Total 278 100.00%


Expedientes de queja por presunta violación(Segunda Visitaduría General)

1. Expedientes de queja por presunta violación iniciados en el periodo del 01/01/2018 al 31/01/2018 165 2. Expedientes de queja por presunta violación que se encontraban en trámite hasta el 31/12/2017 1,034 3. Total de expedientes de queja por presunta violación del ejercicio 1,199 4. Expedientes de queja por presunta violación concluidos de los iniciados en el periodo 5 5. Expedientes de queja por presunta violación concluidos durante el periodo iniciados en el presente ejercicio

o en ejercicios anteriores189

6. Total de expedientes de queja por presunta violación concluidos en el ejercicio 194 7. Total de expedientes de queja por presunta violación en trámite 1,005

16.2%

83.8%

Total de expedientes de queja por presunta violación concluidos en el ejercicio: 194

Total de expedientes de quejas por presunta

violación en trámite: 1,005

16


Situación de los expedientes de queja en trámite por presunta violación(Segunda Visitaduría General)

1. Presunta violación 728




Total 1,005

Causas de conclusión de los expedientes de queja por presunta violación(Segunda Visitaduría General)


1. Conciliación 1 0.53% 2. Resuelto durante el trámite 10 5.15% 3. No competencia de la CNDH 0 0.00% 4. Desistimiento del quejoso 0 0.00% 5. Falta de interés del quejoso 0 0.00% 6. Acumulación de expedientes 2 1.03% 7. Orientación al quejoso 129 66.49% 8. Recomendación del Programa de Quejas 0 0.00% 9. Recomendación de Violación Grave 0 0.00%10. No responsabilidad de la autoridad 0 0.00%11. Por no existir materia* 52 26.80%12. Recomendación General 0 0.00%

Total 194 100.00%



presuntas violaciones a derechos humanos: 728


del quejoso: 277


17

Expedientes de queja por presunta violación(Tercera Visitaduría General)

1. Expedientes de queja por presunta violación iniciados en el periodo del 01/01/2018 al 31/01/2018 21 2. Expedientes de queja por presunta violación que se encontraban en trámite hasta el 31/12/2017 103 3. Total de expedientes de queja del ejercicio 124 4. Expedientes de queja por presunta violación concluidos de los iniciados en el periodo 0 5. Expedientes de queja por presunta violación concluidos durante el periodo iniciados en el presente ejercicio


6. Total de expedientes de queja por presunta violación concluidos en el ejercicio 28 7. Total de expedientes de queja por presunta violación en trámite 96

Situación de los expedientes de queja en trámite por presunta violación(Tercera Visitaduría General)

1. Presunta violación 94 2. No competencia de la CNDH 0 3. Orientación al quejoso 0 4. Pendientes de calificación por falta de información del quejoso 2

Total 96

22.6%

77.4%

Total de expedientes de queja por presunta violación

concluidos en el ejercicio: 28

Total de expedientes de queja por presunta violación en trámite: 96

Expedientes de queja calificados como presuntas

violaciones a derechos humanos:

94Pendientes de

calificación por falta de información del quejoso: 2

18


Causas de conclusión de los expedientes de queja por presunta violación(Tercera Visitaduría General)


1. Conciliación 0 0.00% 2. Resuelto durante el trámite 28 100.00% 3. No competencia de la CNDH 0 0.00% 4. Desistimiento del quejoso 0 0.00% 5. Falta de interés del quejoso 0 0.00% 6. Acumulación de expedientes 0 0.00% 7. Orientación al quejoso y/o remisión de la queja 0 0.00% 8. Recomendación del Programa de Quejas 0 0.00% 9. Recomendación de Violación Grave 0 0.00%10. Recomendación del Programa Penitenciario 0 0.00%11. No responsabilidad de la autoridad 0 0.00%12. Por no existir materia* 0 0.00%13. Recomendación General 0 0.00%

Total 28 100.00%


Expedientes de queja por presunta violación(Cuarta Visitaduría General)


2. Expedientes de queja por presunta violación que se encontraban en trámite hasta el 31/12/2017 303

3. Total de expedientes de queja del ejercicio 414



23

6. Total de expedientes de queja concluidos en el ejercicio 40

7. Total de expedientes de queja en trámite 374

9.7%

90.3%

Total de expedientes de queja por presunta violación concluidos en

el ejercicio: 40 Total de expedientes de queja por presunta

violación en trámite: 374


19

Situación de los expedientes de queja en trámite por presunta violación(Cuarta Visitaduría General)





Total 374

Causas de conclusión de los expedientes de queja por presunta violación(Cuarta Visitaduría General)


1. Conciliación 0 0.00%

2. Resuelto durante el trámite 30 75.00%

3. No competencia de la CNDH 0 0.00%

4. Desistimiento del quejoso 0 0.00%

5. Falta de interés del quejoso 1 2.50%

6. Acumulación de expedientes 0 0.00%

7. Orientación al quejoso 4 10.00%

8. Recomendación del Programa de Quejas 0 0.00%

9. Recomendación de Violación Grave 0 0.00%

10. No responsabilidad de la autoridad 0 0.00%

11. Por no existir materia* 5 12.50%

12. Recomendación General 0 0.00%

Total 40 100.00%



presuntas violaciones a derechos humanos:

366

Pendientes de calificación por

falta de información

del quejoso: 8

20


Expedientes de queja por presunta violación(Quinta Visitaduría General)


2. Expedientes de queja por presunta violación que se encontraban en trámite hasta el 31/12/2017 1,077

3. Total de expedientes de queja por presunta violación del ejercicio 1,216



144

6. Total de expedientes de queja por presunta violación concluidos en el ejercicio 153

7. Total de expedientes de queja por presunta violación en trámite 1,063

Situación de los expedientes de queja en trámite por presunta violación(Quinta Visitaduría General)

1. Presunta violación 1,031




Total 1,063

12.6%

87.4%


el ejercicio: 153Total de expedientes de

queja por presunta violación en trámite: 1,063


21

Causas de conclusión de los expedientes de queja por presunta violación(Quinta Visitaduría General)














Total 153 100.00%



presuntas violaciones a derechos humanos: 1,031


del quejoso: 32

22


Expedientes de queja por presunta violación(Sexta Visitaduría General)


2. Expedientes de queja por presunta violación que se encontraban en trámite hasta el 31/12/2017 352

3. Total de expedientes de queja del ejercicio 533



134

6. Total de expedientes de queja concluidos en el ejercicio 146

7. Total de expedientes de queja en trámite 387

Situación de los expedientes de queja en trámite por presunta violación(Sexta Visitaduría General)





Total 387

72.6%

27.4%


el ejercicio: 146Total de expedientes de

queja por presunta violación en trámite: 387


23

Causas de conclusión de los expedientes de queja por presunta violación(Sexta Visitaduría General)














Total 146 100.00%



presuntas violaciones a derechos humanos: 356


del quejoso: 31

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FRECUENCIA DE AUTORIDADES SEÑALADAS COMO PROBABLES RESPONSABLES (EXPEDIENTES DE QUEJA EN TRÁMITE AL 31/01/2018 POR PRESUNTA VIOLACIÓN)

Autoridad responsable Número de quejas

1 Instituto Mexicano del Seguro Social 1,216

2 Policía Federal de la Secretaría de Gobernación 662

3 Procuraduría General de la República 521

4 Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado 365

5 Secretaría de la Defensa Nacional 290

6 Secretaría de Marina 230

7 Secretaría de Educación Pública 226

8 Instituto Nacional de Migración de la Secretaría de Gobernación 217

9 Órgano Administrativo Desconcentrado Prevención y Readaptación Social de la Secretaría de Gobernación

104

10 Secretaría de Desarrollo Social 104

11 Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores 102

12 Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano 53

13 Comisión Federal de Electricidad 49

14 Secretaría de Comunicaciónes y Transportes 38

15 Secretaría de Salud 36

16 Comisión Nacional de Seguridad 32

17 Petróleos Mexicanos 32

18 Secretaría de Gobernación 31

19 Secretaría de Relaciones Exteriores 31

20 Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado

23

21 Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas 22

22 Procuraduría General de Justicia del Estado de Tamaulipas 22

23 Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales 20

24 Secretaría de Seguridad Pública del Estado de Veracruz 20

25 Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados 18

26 Junta Federal de Conciliación y Arbitraje 18


25

Autoridad responsable Número de quejas

27 Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal 18

28 Procuraduría General de Justicia del Estado de México 18

29 Servicio de Administración Tributaria de la SHCP 18

30 Comisión Nacional del Agua 17

31 Fiscalía General del Estado de Veracruz 15

32 Gobierno del Distrito Federal 15

33 Comisión Nacional de Arbitraje Médico 14

34 Procuraduría General de Justicia del Estado de Michoacán 14

35 Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas 13

36 Procuraduría Federal de Protección al Ambiente 13

37 Secretaría del Trabajo y Prevision Social 12

38 Fiscalía General del Estado de Guerrero 11

GACETA 330 • Ene • 2018

27

rientación y remisión

EXPEDIENTES DE ORIENTACIÓN DIRECTA POR VISITADURÍAS GENERALES Y LA DIRECCIÓN GENERAL DE QUEJAS, ORIENTACIÓN Y TRANSPARENCIA

Área responsable En trámite al 31/12/2017

Registrados 01/01/2018 al 31/01/2018

Concluidos 01/01/2018 al 31/01/2018

En trámite al 31/01/2018

Primera Visitaduría 2 26 24 4

Segunda Visitaduría 10 24 18 16

Tercera Visitaduría 130 150 158 122

Cuarta Visitaduría 15 139 134 20

Quinta Visitaduría 0 21 21 0

Sexta Visitaduría 4 337 341 0

DGQOyT 0 18 18 0

Total 161 715 714 162

EXPEDIENTES DE REMISIÓN POR VISITADURÍAS GENERALES Y LA DIRECCIÓN GENERAL DE QUEJAS, ORIENTACIÓN Y TRANSPARENCIA

Área responsable En trámite al 31/12/2017

Registrados 01/01/2018 al 31/01/2018

Concluidos 01/01/2018 al 31/01/2018

En trámite al 31/01/2018

Primera Visitaduría 17 127 126 18

Segunda Vistaduría 48 120 137 31

Tercera Visitaduría 53 42 74 21

Cuarta Visitaduría 24 87 59 52

Quinta Visitaduría 2 61 63 0

Sexta Visitaduría 8 131 138 1

DGQOyT 0 9 9 0

Total 152 577 606 123

28


DESTINATARIOS DE LAS REMISIONES

Destinatario Total mensual

Comisiones Estatales de Derechos Humanos 257

Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación 58

Comisión Nacional de Arbitraje Médico 43

Órgano Interno de Control en el Instituto Mexicano del Seguro Social de la Secretaría de la Función Pública

42

Órgano Interno de Control en el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado de la Secretaría de la Función Pública

22

Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación 15

Coordinación General de Atención y Orientación al Derechohabiente del Instituto Mexicano del Seguro Social

12

Órgano Interno de Control en la Secretaría de Educación Pública de la Secretaría de la Función Pública

11

Comisión de Derechos Humanos del Estado de Baja California 10

Instituto Federal de la Defensoría Pública 10

Procuraduría Federal de la Defensa del Trabajo 10

Órgano Interno de Control en la Policía Federal 9

Procuraduría General de la República 9

Órgano Interno de Control en la Autoridad Educativa Federal en la Ciudad de México 8

Procuraduría Agraria 8

Dirección de Registros Escolares, Operación, Evaluación de la D. G. de Acreditación, Incorporación y Revalidación de la SEP

7

Universidad Nacional Autónoma de México 7

Comisión de Inconformidades del Infonavit 6

Órgano Interno de Control en la Comisión Federal de Electricidad de la Secretaría de la Función Pública

6

Coordinación de Asuntos de la Administración Federal de Servicios Educativos en el D. F. 4

Órgano Interno de Control en el Instituto Nacional de Migración de la Secretaría de la Función Pública

4

Recalificación 4

Coordinación de Asuntos en la Autoridad Educativa Federal Ciudad de México 3

Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado 3


29


Instituto Politécnico Nacional 3

Procuraduría de la Defensa de los Trabajadores al Servicio del Estado 3

Procuraduría Federal del Consumidor 3

Secretaría de Educación Pública 3

Contraloría Interna en el Hospital General de México 2

Inspección y Contraloría General del Ejercito y Fuerza Aérea Mexicana, Sedena 2

Órgano Interno de Control de la Secretaría de la Función Pública en la Secretaría de Relaciones Exteriores

2

Órgano Interno de Control del Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica de la Secretaría de Educación Pública

2

Comisión Nacional del Agua 1

Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro. Consejo de la Judicatura del Estado de Chiapas

1

Consejo de la Judicatura del Estado de Veracruz Consejo de la Judicatura en el Estado de Tamaulipas Consejo de la Judicatura Federal

1

Contraloría Interna en la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión 1

Contraloría Interna de la Secretaría de la Función Pública en la Secretaría Educación Pública 1

Contraloría Interna del Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje 1

Defensoría de Oficio del Estado de Tamaulipas 1

Dirección General de Bachillerato de la Secretaría de Educación Pública 1

Instituto Nacional Electoral 1

Órgano Interno de Control de la Comisión Federal para la Protección Contra Riesgos Sanitarios 1

Órgano Interno de Control de la Procuraduría Federal del Consumidor 1

Órgano Interno de Control del Colegio de Bachilleres 1

Órgano Interno de Control del Tribunal Superior Agrario 1

Órgano Interno de Control en el Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado

1

Órgano Interno de Control en el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores de la Secretaría de la Función Pública

1

Órgano Interno de Control en el Instituto Nacional de Ciencias Médicas y Nutrición “Salvador Zubirán” de la Secretaría de la Función Pública

1

Órgano Interno de Control en el Servicio de Administración Tributaria de la Secretaría de la Función Pública

1

30



Órgano Interno de Control en la Administración Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal

1

Órgano Interno de Control en la Secretaría de Comunicaciones y Transportes de la Secretaría de la Función Pública

1

Órgano Interno de Control en la Secretaría de Desarrollo Social de la Secretaría de la Función Pública

1

Órgano Interno de Control en la Secretaría de Hacienda y Crédito Publico de la Secretaría de la Función Pública

1

Órgano Interno de Control en la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales de la Secretaría de la Función Pública

1

Órgano Interno de Control en la Secretaría de Salud de la Secretaría de la Función Pública

1

Órgano Interno de Control en la Secretaría del Trabajo y Previsión Social 1

Procuraduría de la Defensa del Contribuyente 1

Procuraduría Federal de la Defensa del Trabajo al Servicio del Estado 1

Procuraduría Federal de Protección al Ambiente 1

Secretaría de la Defensa Nacional 1

Secretaría de Relaciones Exteriores 1

Secretaría General de Gobierno del Estado de México 1

Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia 1

GACETA 330 • Ene • 2018

31

xpedientes de recursos de inconformidad

INCONFORMIDADES

1 Expedientes de inconformidad registrados en el periodo 01/01/2018 al 31/01/2018 752 Expedientes de inconformidad que se encontraban en trámite hasta el 31/12/2017 2073 Total de expedientes de inconformidad 282

4 Expedientes de inconformidad concluidos de los registrados en el periodo 105 Expedientes de inconformidad concluidos durante el periodo registrados en el presente ejercicio


6 Total de expedientes de inconformidad concluidos en el ejercicio 35

7 Total de expedientes de inconformidad en trámite 247Recursos de Queja 42Recursos de Impugnación 205

12.4%

87.6%

32


INCONFORMIDADES POR ENTIDAD FEDERATIVA

Entidad federativa En trámite al 31/12/2017

Registrados en el periodo

01/01/2018 al 31/01/2018

Concluidos en el periodo

01/01/2018 al 31/01/2018

En trámite

1. Aguascalientes 1 1 0 2

2. Baja California 4 1 0 5

3. Baja California Sur 0 0 0 0

4. Campeche 2 0 0 2

5. Chihuahua 8 5 2 11

6. Chiapas 11 4 0 15

7. Ciudad de México 31 5 4 32

8. Coahuila 3 0 1 2

9. Colima 2 2 0 4

10. Durango 2 0 0 2

11. Guerrero 18 5 2 21

12. Guanajuato 3 2 2 3

13. Hidalgo 5 5 0 10

14. Jalisco 9 2 2 9

15. Estado de México 12 4 4 12

16. Michoacán 9 5 0 14

17. Morelos 13 3 1 15

18. Nayarit 1 0 0 1

19. Nuevo León 3 1 2 2

20. Oaxaca 4 2 0 6

21. Puebla 5 2 1 6

22. Querétaro 2 0 0 2

23. Quintana Roo 1 0 0 1

24. Sonora 5 2 2 5

25. San Luis Potosí 5 1 0 6

26. Sinaloa 4 2 1 5

27. Tabasco 9 2 1 10

28. Tamaulipas 11 1 3 9


33

CAUSAS DE CONCLUSIÓN DE LAS INCONFORMIDADES

Causas En el periodo 01/01/2018 al 31/01/2018

1. Recomendación dirigida a Organismo Local 0

2. Recomendación dirigida a autoridad 0

3. Confirmación de resolución definitiva del Organismo Local 0

4. Desestimada o infundada 35

5. Suficiencia en el cumplimiento de la Recomendación emitida por Organismo Local

0

6. Acumulación 0

7. Atracción del Recurso de queja e inicio de expediente en el Programa General de Quejas

0

Total 35

Entidad federativa En trámite al 31/12/2017

Registrados en el periodo

01/01/2018 al 31/01/2018

Concluidos en el periodo

01/01/2018 al 31/01/2018

En trámite

29. Tlaxcala 1 0 1 0

30. Veracruz 9 6 3 12

31. Yucatán 11 2 2 11

32. Zacatecas 3 10 1 12

Total 207 75 35 247

GACETA 330 • Ene • 2018

35

ecomendaciones

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2005

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2006

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2007

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4736

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21,9

5743

045

432

3325

813,3

24

36


RECOMENDACIONES EMITIDAS

Recomendación núm. Autoridad Derecho

vulnerado Motivo de violación Fecha

1 Instituto Mexicano del Seguro Social Salud

Seguridad jurídica

Vida

– Negligencia médica

– Faltar a la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficacia en el desempeño de las funciones, empleos, cargos o comisiones

– Prestar indebidamente el servicio público

– Omitir brindar la atención, cuidados o prestar auxilio a cualquier persona teniendo la obligacion de hacerlo

31/01/18

GACETA 330 • Ene • 2018

37

onciliaciones

CONCILIACIONES FORMALIZADAS DURANTE EL MES

Núm. consecutivo

Número de expedientes y

VisitaduríaAutoridad Motivo de violación

1 2012/5704-1 Procuraduría General de la República

– Retardar o entorpecer la función de investigación o procuración de justicia

– Integrar la averiguación previa de manera irregular o deficiente

2 2013/904-1 Procuraduría General de Justicia del Estado de Colima


3 2013/7164-1 Procuraduría General de Justicia del Estado de Sonora


4 2014/1514-1 Órgano Administrativo Desconcentrado Prevención y Readaptación Social de la Secretaría de Gobernación

– Prestar indebidamente el servicio público– lncomunicación

5 2014/2731-1 Policía Federal de la Secretaría de Gobernación

– Prestar lndebidamente el servicio público

6 2014/5371-1 Procuraduria General de Justicia del Estado de Tamaulispas


7 2014/6083-1 Instituto Mexicano del Seguro Social

– Prestar indebidamente el servicio público– Negligencia médica

8 2015/2553-l Policía Federal de la Secretaría de Gobernación

– Faltar a la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficacia en el desempeño de las funciones, empleos, cargos o comisiones

– Detención arbitraria


– Trato cruel, inhumano o degradante

10 2015/6615-l Policía Federal de la Secretaría de Gobernación

– lncumplir con alguna de las formalidades para la emisión de la orden de cateo o durante la ejecución de éste, asi como para las visitas domiciliarias

38


Núm. consecutivo

Número de expedientes y

VisitaduríaAutoridad Motivo de violación


– Prestar lndebidamente el servicio público– Detención arbitraria– Trato cruel, inhumano o degradante


– Imputar indebidamente hechos– detención arbitraria


– Prestar indebidamente el servicio público


– Ejercer violencia desproporcionada durante la detención


– Incumplir con alguna de las formalidades para la emisión de la orden de cateo o durante la ejecución de este, asi como para las visitas domiciliarias

– Detención arbitraria

16 2016/6138-1 Procuraduría General de la República


17 2017/2359-2 Secretaría de la Defensa Nacional

– Omitir suministrar medicamentos– Negligencia médica– Omitir proporcionar atención médica– Omitir brindar el servicio de hospitalización– Realizar deficientemente los trámites mésdicos– Omitir dar información sobre el estado de salud


– Obstaculizar o negar las prestaciones de seguridad social a que se tiene derecho


– Obstaculizar o negar las prestaciones de seguridad social a que se tiene derecho

– Infringir los derechos de maternidad

GACETA 330 • Ene • 2018

39

tención al público

ATENCIÓN AL PÚBLICO EN EL EDIFICIO SEDE

Actividad Total mensual

Remisión vía oficio de presentación 1

Orientación Jurídica personal y telefónica 1,495

Revisión de escrito de queja o recurso 28

Asistencia en la elaboración de escrito de queja 77

Aportación de documentación al expediente 8

Acta circunstanciada que derivó en queja efectuada vía personal o telefónica 63

Acta circunstanciada que derivó en solución inmediata vía personal o telefónica 116

Información sobre la función de la CNDH para trabajos escolares o de investigación vía personal o telefónica 166

Total 1,954

ATENCIÓN AL PÚBLICO EN EL CENTRO HISTÓRICO


Orientación Jurídica personal y telefónica 251




Acta circunstanciada que derivó en queja 3

Acta circunstanciada que derivó en la solución inmediata 3

Información sobre la función de la CNDH para trabajos escolares o de investigación 63

Total 362

40


GUARDIAS


Remisión vía oficio de presentación 2

Orientación Jurídica personal y telefónica 890



Recepción de escrito para conocimiento 2


Acta circunstanciada que derivó en queja efectuada vía personal o telefónica 63

Acta circunstanciada que derivó en solución inmediata vía personal o telefónica 142

Información sobre la función de la CNDH para trabajos escolares o de investigación vía personal o telefónica 50

Total: 1,225

DEPARTAMENTO DE ATENCIÓN TELEFÓNICA

Información sobre el curso de los escritos de queja recibidos en la CNDH Total mensual

Primera Visitaduría 60

Segunda Visitaduría 63

Tercera Visitaduría 31

Cuarta Visitaduría 44

Quinta Visitaduría 44

Sexta Visitaduría 145

Dirección General de Quejas y Orientación 70

Total: 457


41

DEPARTAMENTO DE OFICIALÍA DE PARTES

Tipo de documento Total mensual

Escritos de queja 3,773

Documentos de autoridad 4,729

Documentos de transparencia 3

Documentos de CEDH 551

Presidencia 113

Para el personal de la CNDH 1,159

Total de documentos recibidos:* 10,328

* De los 10,328 documentos, 998 fueron recibidos por el Área de Guardias y 521 en la oficina de la Dirección General de Quejas, Orientación y Transparencia en el Centro Histórico.

GACETA 330 • Ene • 2018

43

apacitación

ACTIVIDADES REALIZADAS DURANTE EL MES DE ENERO

Fecha Institución Entidad Actividad Título Dirigido a

16-ene Primaria “Próceres de la Reforma”

Ciudad de México Conferencia Derechos humanos de las niñas, niños y adolescentes

Discentes de 6o. de primaria, grupo A



Madres, padres y tutores del grupo 1o. A

16, 17 y 18-ene (4 ocasiones)

Primaria “Próceres de la Reforma”


Madres, padres y tutores

16, 17 y 19-ene (3 ocasiones)



Alumnos



Niños y niñas de 5o. A de primaria



Discentes de tercer grado de primaria


Ciudad de México Curso Derechos humanos de las niñas, niños y adolescentes

Alumnos



Discentes de tercer grado de primaria



Madres, padres y tutores de 4o. B

19-ene (3 ocasiones)

Primaria “Gales”, A. C. Ciudad de México Conferencia Derechos humanos de las niñas, niños y adolescentes

Alumnos

19 y 24-ene (2 ocasiones)



Madres, padres y tutores de discentes de educación básica



Alumnado de segundo de primaria



Alumnado de 2o. B

Sector educativo (educación básica)

44



24-ene Dirección General de Educación Tecnológica Industrial (DGETI)


Servidores públicos

Sector educativo (educación media superior)



Ciudad de México Conferencia Derechos humanos de las personas con discapacidad

Madres, padres y tutores de 5o. B



Discentes de primer grado de educación

básica



Alumnado de 1o. B



Padres, madres y tutores de 6o. B

24-ene Primaria "Estados Unidos Mexicanos"


Alumnas y alumnos de Quinto y Sexto

24-ene Primaria “Estados Unidos Mexicanos”


Alumnas y alumnos de Tercero y Cuarto



Alumnas y alumnos de Primero y Segundo



Madres y padres de familia

26-ene Colegio “Rafael Alberti” Ciudad de México Curso Aspectos generales de derechos humanos

Docentes

26-ene Primaria “Lisandro Calderón” Ciudad de México Curso Aspectos generales de derechos humanos

Docentes de la escuela



Alumnado de 2o. B


Del 16 al 17-ene Secretaría de Marina Armada de México

Colima Curso Fuerzas armadas y derechos humanos

Infantes y oficiales

Servidores públicos (fuerzas armadas)

Servidores públicos (procuración de justicia)


23-ene Procuraduría General de la República

Ciudad de México Curso Aspectos generales de derechos humanos

Agentes del Ministerio Público

y de la Policía Federal Ministerial


45

Servidores públicos (otros servidores públicos)


11-ene Defensoría Municipal de Derechos Humanos de Nezahualcóyotl

Estado de México Conferencia Derechos humanos de las niñas, niños y adolescentes

Docentes de la Universidad La Salle Campus

Nezahualcóyotl

Organizaciones Sociales (Organismos de la Sociedad Civil)


26-ene Comisión Estatal de los Derechos Humanos de Baja California Sur

Baja California Sur Taller Sociedad civil y cultura de los derechos humanos

Miembros de la Sociedad Civil, Instituciones de

Gobierno y personal de la CEDHBCS

Del 11 al 12-ene Comisión de Derechos Humanos del Estado de Colima

Colima Diplomado Sociedad civil y cultura de los derechos humanos

Integrantes de organizaciones

de la sociedad civil

Organizaciones Sociales (Organizaciones Sindicales)


25-ene Grupo Ordaz Ciudad de México Conferencia Igualdad y no discriminación Empleados

EducaciónParticipantes en las 32 actividades

1,004

Básica

37

Media

Organizaciones SocialesParticipantes en las tres actividades

91

Organismos de la sociedad civil

87

Organizaciones sindicales

46


Actividades de vinculación realizadas por la Secretaría Técnica del Consejo Consultivo

Secretaría Técnica Actividades Participantes

Sector educativo nacional y organismos gubernamentales 5 6

Organizaciones sociales 59 215

Organismos Públicos de Derechos Humanos 4 77

Vinculación interinstitucional 36 82

Vinculación presencial 104 380

Enero, 2018

** Distribución de comunicados, recomendaciones, artículos, etcétera en materia de derechos humanos a Organismos No Gubernamentales.

Servidores públicosParticipantes en las tres actividades

15

Fuerzas Armadas

62

Procuración de justicia

51

Otros servidores públicos

GACETA 330 • Ene • 2018

47

ublicaciones

LISTADO DE PUBLICACIONES DEL MES

Material Título Núm. de ejemplares

Libro Informe de actividades del 1 de enero al 31 de diciembre de 2017 (incluye memoria USB)

2,000

Cartel Análisis de la Política Migratoria en los Estados Unidos de América. Un año de incertidumbre

130

Cuaderno Guía para identificar, atender y calificar violaciones graves a los derechos humanos

10

Folleto Adición a la Normatividad de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos 1,000

Folleto Reglamento interno del Centro Nacional de Derechos Humanos 40

Folleto Violaciones graves de Derechos Humanos y obligaciones de transparencia de la CNDH

10

Libro Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura 2007-2017 3

Total 3,193


Carteles Varios títulos 7,440Cartillas Varios títulos 71,519

Cuadernos Varios títulos 7,144Cuadrípticos Varios títulos 10,798

Dípticos Sí hombres y mujeres tenemos los mismos derechos 2,200Discos compactos Varios títulos 4,056

DISTRIBUCIÓN

48



Dominós Niñas y niños promueven sus derechos 5,920Fascículos Varios títulos 20,534

Folletos Varios títulos 43,590Gacetas Gaceta, número 300 (correspondiente a julio de 2015) 2Informes Informe de Actividades del 1 de enero al 31 de diciembre de 2016 94

Juegos de mesa serpientes y escaleras

¿Conoce los derechos de niñas, niños y adolescentes? Juguemos serpientes y escaleras

3,350

Libros Varios títulos 10,736Lotería Los derechos humanos de las niñas, los niños y los adolescentes en la

migración11,790

Memorama Varios títulos 18,050Revistas Varios números 257

Rompecabezas Coordinación del Programa sobre Asuntos de la Niñez y la Familia 1,350Separadores Varios títulos 750

Tarjetas Varios títulos 29,870Trípticos Varios títulos 101,524

Total 350,974

GACETA 330 • Ene • 2018

49

iblioteca

INCREMENTO DEL ACERVO

COMPRA, DONACIÓN, INTERCAMBIO Y DEPÓSITO

Compra

Enero

220200180160140120100

80604020

0

133

160

140

120

100

80

60

40

20

0Enero

0

50


b. Intercambio

c. Donación

d. Depósito

Enero

100908070605040302010

0

19

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908070605040302010

0

22

Enero

180

160

140

120

100

80

60

40

20

0

92

Enero

GACETA 330 • Ene • 2018

51

ransparencia

A. SOLICITUDES DE INFORMACIÓN EN TRÁMITE, RECIBIDAS Y CONTESTADAS

Enero

Solicitudes de información Núm.

En trámite 139

Recibidas 137

Contestadas 83

B. SOLICITUDES DE INFORMACIÓN CONTESTADAS EN EL PERIODO

Expediente Área responsable Solicitud Descripción de la conclusión

1 Cuarta Visitaduría General

Centro Nacional de Derechos Humanos

Comité de Transparencia

Datos de cada una de las publicaciones realizadas por esta Comisión Nacional sobre Derechos Humanos de las mujeres, del 2006 a la fecha.

Se puso a disposición la información para consulta del

solicitante.

2 Sexta Visitaduría General

Coordinación General de Seguimiento de Recomendaciones y de Asuntos Jurídicos


Escrito que fue presentado en esta Comisión Nacional en contra de autoridades Federales, Estatales y Municipales, en el expediente CNDH/6/2011/9437/Q.

Se acordó entregar la información en términos de ley.

No pagó.



Copia certificada del expediente CNDH/6/2017/6779/OD. Se acordó entregar la información.

No pagó.

4 Primera Visitaduría General


Estadísticas de personas desaparecidas registradas de 2006 a la fecha.

Se acordó entregar la información.

No pagó.

52



5 Oficialía Mayor



Recibos por concepto de estímulo a la productividad de agosto del 2016 al mes junio del 2017.

Se puso a disposición la información para consulta del

solicitante.



La base de datos con la que se realizó el informe especial de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos sobre desaparición de personas y fosas clandestinas en México.

Se acordó entregar la información.

No pagó.

7 Dirección General de Quejas, Orientación y Transparencia



Información sobre la trata de personas en Quintana Roo, cifras, análisis, censos, causas y consecuencias.

Información proporcionada.



La opinión concerniente a la discriminación y violación de la garantía de igualdad en el ámbito laboral, la exclusión de derechos o bien, el condicionar el otorgamiento de una prestación a que tiene derecho un trabajador de base sindicalizado con tipo de nómina 1 adscrito al Gobierno de la Ciudad de México.




Estadísticas de quejas presentadas por despido laboral por gravidez del 01 de diciembre del 2012 a la fecha.


10 Oficialía Mayor


Las acciones de administración con las que cuenta el personal de esta Comisión Nacional.





Estadísticas de las recomendaciones emitidas en contra de la Procuraduría General de la República del 01 de enero del 2008 al 31 de julio de 2017.



Primera Visitaduría General

Oficialía Mayor



Estadísticas de víctimas del delito en México, reparación del daño, víctimas de violación a Derechos Humanos, autoridades más recurrentes del 2000 a 2017.




Acciones llevadas por esta Comisión Nacional en el expediente CNDH/6/2016/318/Q, de Tajamar, Cancún.



53




Recomendaciones o medidas cautelares emitidas por el caso Tajamar en Cancún, así como la información del expediente CNDH/6/2016/318/Q.




Las acciones llevadas a cabo en el expediente CNDH/6/2016/318/Q, de Tajamar, Cancún.



Tercera Visitaduría General


Estadísticas de quejas presentadas por violaciones a la salud contra personas privadas de la libertad, sus familiares o defensores, por autoridades penitenciarias.


17 Oficialía Mayor


Contratos de obra de construcción celebrados con la empresa constructora Lago Ingeniería, S. A. de C.V.




Copia simple del expediente CNDH/6/2017/6592/Q. Información proporcionada.


Cuarta Visitaduría General


Estadísticas de condiciones de vivienda de las personas con discapacidad.





Estadísticas de personas con discapacidad que viven en Instituciones Residenciales.





Políticas o programas existentes sobre adaptaciones razonables y la accesibilidad para las personas con discapacidad en relación a la vivienda, tanto en los sectores de vivienda formal como informal.





Instituciones a nivel nacional y subnacional responsables de velar por el cumplimiento del derecho a la vivienda de las personas con discapacidad.





Reconocimiento al derecho a una vivienda a las personas con discapacidad, recursos judiciales y recursos adecuados.





Iniciativas innovadoras que hayan sido adoptadas a nivel local, regional o nacional para promover y garantizar el derecho a la vivienda de las personas con discapacidad.


25 Coordinación General de Seguimiento de Recomendaciones y de Asuntos Jurídicos


La resolución de la acción de inconstitucionalidad 10/2014, que emitió la Suprema Corte de Justicia de la Nación.


54



26 Oficialía Mayor


Personal de la CNDH, estructura, plazas, perfiles, nombramientos, currícula, años de experiencia y datos de los servidores públicos.




Estadísticas de las quejas presentadas por violencia obstétrica de enero de 2004 a la fecha.




Estadísticas de quejas por esterilización forzada, de enero de 2004 a la fecha.




Estadísticas de quejas por casos de arraigo desde el año 2008 a la fecha.


30 Unidad de Transparencia Acciones colectivas que ha llevado a cabo la Comisión Nacional hasta la fecha.

No aclaró.

31 Oficialía Mayor


Cantidad que erogó por concepto de alimentos la Quinta Visitaduría General del 2014 a 2015.




Estadísticas de quejas por violación al derecho humano al agua en México de los años 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, y 2017.


33 Oficialía Mayor

Órgano Interno de Control


Nombramiento oficial del Maestro José Luis Fragoso López, titular del área de Responsabilidades, Situación Patrimonial y Defensa Jurídica del Órgano Interno de Control de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos. en copia certificada.


34 Cuarta Visitaduría General


Documentación con que se cuente respecto a datos y acciones realizadas para combatir la violencia política por razón de género.




Conocer si la CNDH es competente para conocer quejas del personal de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.


36 Oficialía Mayor


El monto erogado en contratos para que alguna empresa o artista realice algún retrato o fotografía para el titular de la dependencia de diciembre del 2006 a la fecha.


37 Unidad de Transparencia Las recomendaciones 54/2017, 55/2017 y 56/2017. Información proporcionada.




Estadísticas de quejas presentadas en contra de Felipe de Jesús Muñoz Vázquez y Óscar Fidel González Mendivil.



Quinta Visitaduría General


Estadísticas de quejas presentadas por defensores de los Derechos Humanos de diciembre del 2000 a la fecha.



55


40 Oficialía Mayor


Monto erogado para el blindaje de autos de esta dependencia, de diciembre de 2006 a la fecha.


41 Unidad de Transparencia Rectificación o corrección de su tarjeta de identidad militar. Información proporcionada.

42 Secretaría Técnica del Consejo Consultivo

Oficialía Mayor


Monto pagado por concepto (seminarios, talleres, asesorías, prestación de servicios, etc.) de organizaciones, asociaciones civiles y personas, del 2007 a la fecha.


43 Tercera Visitaduría General


Acciones llevadas a cabo para supervisar los centros de detención de adolescentes, a fin de impedir toda forma de malos tratos, torturas, tratos crueles, inhumanos y/o degradantes, especialmente desde el momento en que las y los adolescentes son detenidos y hasta que son presentados a las instituciones de justicia.



Segunda Visitaduría General

Tercera Visitaduría General


Sexta Visitaduría General



Tabulador de montos compensatorios para la cuantificación, aplicación o ejecución de la reparación del daño de las víctimas violentadas en sus Derechos Humanos, en el caso de que no existiera, se me informe quién es el encargado de emitirlo y si esta institución ya lo realizó o a la fecha es inexistente.





Estadísticas de las recomendaciones emitidas a la Universidad Nacional Autónoma de México, durante el año 2016.


46 Oficialía Mayor


Información de los inmuebles utilizados por esta CNDH, como oficinas públicas.





Estadísticas de recomendaciones por desaparición forzada de militares en Ciudad Juárez Chihuahua, del 2011 al 2012.


56






Recomendaciones emitidas contra federales en Ciudad Juárez Chihuahua, durante los años 2011 y 2012, por desaparición forzada.





Recomendaciones por feminicidio que fueron aceptadas, en el año 2017.


50 Oficialía Mayor



Listado de los investigadores que trabajan en el Centro Nacional de los Derechos Humanos.




Estadísticas de quejas por desaparición forzada, del 2006 al 2017.


52 Unidad de Transparencia Sueldos y salarios de diferentes servidores públicos. Información proporcionada.

53 Oficialía Mayor

Dirección General de Comunicación


Manual actualizado de las políticas y procedimientos para la contratación de espacios en medios de comunicación y para la divulgación de las campañas, programas y actividades de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.


54 Dirección General de Comunicación

Secretaría Técnica del Consejo Consultivo


El acuerdo por el que se utiliza tiempo de radio, televisión o internet, en la CNDH.


55 Secretaría Técnica del Consejo Consultivo



Solicitó conocer si la CNDH debe de estar certificada para impartir capacitación en Derechos Humanos, por la Corte Interamericana de los Derechos Humanos, para capacitar al personal de las instituciones públicas o privadas, así como cuál es la validez oficial de las capacitaciones que imparte y el programa de estudio aprobado por la Secretaría de Educación.


56 Tercera Visitaduría General


Los derechos con los cuales cuenta un indiciado, que esté llevando un juicio penal.




Estadísticas por discriminación homosexual por los Centros de Reorientación Sexual del 2015 a la fecha.



57




Estadísticas de quejas de migrantes, donde alguna autoridad sea responsable de la violación a los Derechos Humanos, de 2010 a 2016.



Quinta Visitaduría General


Número de denuncias a Derechos Humanos de migrantes, donde la autoridad responsable sea el Instituto Nacional de Migración, en el periodo comprendido de 2010 al 2016.





Cantidad de denuncias que se han presentado a esta Comisión por presuntas violaciones a los Derechos Humanos por el delito de desaparición forzada a nivel nacional desde el 01 de enero de 2006 al 17 de diciembre de 2017.




Quejas presentadas contra los Centros de Reorientación Sexual COURAGE Latino y la Clínica Venser durante el periodo de 2015 a 2017.


62 Unidad de Transparencia Información sobre la Ley General de Responsabilidades Administrativas.


63 Oficialía Mayor


Accesibilidad arquitectónica para personas con Discapacidad Motriz, en los edificios de esta Comisión Nacional.


64 Oficialía Mayor


Accesibilidad a las instalaciones de esta Comisión Nacional, para personas con discapacidad.




Avances en el cumplimiento de la recomendación 61/2011. Información proporcionada.



Cumplimento de la recomendación 61/2011. Información proporcionada.



Cumplimiento de la recomendación 61/2011. Información proporcionada.



Cumplimiento de la recomendación 61/2011. Información proporcionada.

69 Unidad de Transparencia En qué consiste la libertad de creencias en México. Información proporcionada.

70 Unidad de Transparencia Solicitó información del Derecho Humano a la libertad de creencia.


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71 Unidad de Transparencia En qué consiste la libertad religiosa en México. Información proporcionada.

72 Unidad de Transparencia Solicitó información sobre el Derecho a la libertad de culto. Información proporcionada.

73 Oficialía Mayor


Monto erogado por la prestación a sus empleados de llegar a tiempo a laborar, de enero a diciembre del 2017.


74 Unidad de Transparencia Información sobre productos y servicios Información proporcionada.

75 Unidad de Transparencia Solicitó información de las recomendaciones 70/2017, 73/2017 y 74/2017.




Cumplimiento de la recomendación 63/2016 sobre el caso de las violaciones a los Derechos Humanos por prestación indebida de la Función de Seguridad Pública y al Acceso a la Justicia en su modalidad de Procuración de Justicia en Ciudad del Carmen, Campeche, hecha al Gobierno del Estado de Campeche, Presidencia del H. Congreso del Estado de Campeche y H. Ayuntamiento del Municipio de Carmen.


77 Unidad de Transparencia Datos ingresados al SIPOT, por parte de esta CNDH. Incompetencia.

78 Unidad de Transparencia Total de registros que hasta la fecha han proporcionado a la Plataforma Nacional de Transparencia, información únicamente del estado que le corresponde.

Incompetencia.

79 Unidad de Transparencia Registros realizados en la Plataforma Nacional de Transparencia.

Incompetencia.

80 Unidad de Transparencia Total de registros que hasta la fecha han proporcionado a la Plataforma Nacional de Transparencia, información únicamente del estado que le corresponde.

Incompetencia.

81 Unidad de Transparencia Registros realizados en Plataforma Nacional de Transparencia. Incompetencia.

82 Unidad de Transparencia Respuestas a las solicitudes de información con números de folio 0001700312117 y 0001700205717, solicitó me informe por qué el número de averiguaciones previas en el periodo 2006 al 2017 es menor al número de averiguaciones previas durante el periodo de 2006 al 2016.


83 Unidad de Transparencia Correos electrónicos institucionales de todos los servidores públicos que se encuentren activos y en servicio al momento de la presentación de esta solicitud de información, de Presidencia, Secretarias de Estados, así como de sus organismos desconcentrados y descentralizados correspondientes.


C. RECURSOS EN TRÁMITE, RECIBIDOS Y RESUELTOS

Enero

Recursos Núm.

En trámite 22

Recibidos 0

Resueltos 0

ctividades de la CNDH


GACETA 330 • Ene • 2018

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ctividades

PRESIDENCIA

DURANTE EL MES DE ENERO DE DOS MIL DIECIOCHO, EL LIC. LUIS RAÚL GONZÁLEZ PÉREZ, PRESIDENTE DE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS, TUVO ENTRE OTRAS

ACTIVIDADES DE RELEVANCIA, LAS SIGUIENTES:

■ El día trece de enero: el Presidente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH), Luis Raúl González Pérez, sostuvo una reunión de trabajo con la Presidenta de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal (CDHDF), Nashieli Ramírez Hernández, con el fin de fortalecer la comunicación entre ambos organismos y trazar una agenda común de colaboración en las tareas de defensa de los derechos humanos. Durante el encuentro el Ombuds-man nacional sostuvo que la CNDH está enfocada en acciones de todo tipo para la promoción y divulgación de los derechos humanos de la población, en particular de los grupos en situación de vulnerabilidad, a través de la organiza-ción de talleres, pláticas, cursos, seminarios, foros, congresos y firma de convenios de colaboración en la materia, con el propósito de consolidar la cultura del respeto de los derechos humanos.

■ El día veinticinco de enero (DGC/021/18): el Ombudsman nacional y sus homólogos de las entidades federativas se reunieron con 12 gobernadores miembros de la CONAGO en el Museo de la Ciudad de México, durante el encuentro los Ombusdperson solicitan a la CONAGO seguridad y presupuesto. En la reunión estuvo presente el Secretario de Gobernación, Alfonso Navarrete Prida; el Jefe de Gobierno de la Ciudad de México, Miguel Ángel Mancera; y los go-bernadores de Morelos, Tamaulipas, Michoacán, Coahuila, Durando, Hidalgo, entre otros. Reprobó el artero homicidio del Ombudsman de la Toba Camacho, quien se convirtió en la primera víctima mortal dentro del sistema de protección no jurisdiccional previsto por nuestra Constitución, caso que continúa en la impunidad.

Además, les solicitó realizar una campaña pública permanente en materia de reconocimiento y no estigmatización del trabajo de las personas defensoras de derechos humanos, así como para respetar sus derechos en el ejercicio de sus actividades, para sensibilizar a la población en general y especialmente a los servidores públicos. González Pérez les solicitó tomar conciencia que las políticas públicas con enfoque de derechos humanos requieren de presupuestos públicos a la altura del principio de progresividad y máximo uso de recursos disponibles. De ahí la importancia de que se elaboren colocando en el centro del valor público a los derechos humanos y sean éstos los que definan las directri-ces para los objetivos del gobierno.

■ El veintisiete de enero (DGC/025/18): encabeza la ceremonia anual en memoria de las víctimas del holocausto, ahí destaco que el Holocausto es una lección sobre los extremos a los que el fanatismo, intolerancia, discriminación y ra-cismo pueden llevar, el Ombudsman nacional, Luis Raúl González Pérez, subrayó que el alarmante incremento del discurso de odio a nivel global impulsa y promueve la xenofobia, así como el rechazo contra personas refugiadas y migrantes, y la animadversión hacia quienes no comparten la misma visión del mundo, además menciono que preser-

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var y fortalecer el entorno democrático que México ha construido es compromiso y responsabilidad de todos. Ninguna sociedad puede sustentarse en la justicia y la paz si rechaza o denigra la dignidad humana. En este acto, González Pérez estuvo acompañado por representantes de la comunidad judía en nuestro país, entre ellos Alon Levi, Jefe Adjun-to y Consejero Político de la Embajada de Israel; Sharon Zaga Mograbi, Presidenta del Museo Memoria y Tolerancia; Halina Nadi, sobreviviente del Holocausto; Eva Lijtzain, Presidenta de la Asociación Yad Vashem México; David Wulfo-vitch, Vicepresidente del Comité Central de la Comunidad Judía de México, y Paula Leite, Directora General Adjunta de Estudios, Legislación y Políticas Públicas del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (CONAPRED). Luis Raúl González Pérez, Presidente de la CNDH, destacó que “ninguna sociedad puede sustentarse en la justicia y la paz si rechaza o denigra la dignidad humana”.

El Ombudsman nacional subrayó que la CNDH ha denunciado, evidenciado y llamado a la acción contra el discur-so de odio generado en Estados Unidos para atacar la migración irregular, especialmente de connacionales.

■ El día veintiocho de enero (DGC/026/18): el Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura y los Ombudsperson del país suscribieron un convenio de colaboración para combatir juntos ese flagelo y lograr su erradicación. Luis Raúl González Pérez, señaló que los delitos de tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes, así como los vinculados, deben ser perseguidos, investigados, procesados y sancionados conforme a las reglas de autoría, participación y concurso previstas en la legislación penal aplicable, y las reglas de acumulación de procesos del Códi-go Nacional de Procedimientos Penales. Destacó que a pesar de los importantes avances observados en la prevención de la tortura, en diversos lugares de detención del país se han constatado situaciones que pueden provocar condiciones de maltrato a las personas privadas de la libertad, por lo cual el Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura (MNPT) y la Federación Mexicana de Organismos Públicos de Derechos Humanos (FMOPDH) firmaron un convenio de colabo-ración que les permitirá enfrentar juntos el reto de supervisar los más de 5 mil centros de privación de la libertad, con el fin de prevenirla y erradicarla, así como terminar con las situaciones que son motivo de riesgo de ese delito. mencio-nó que a partir de la promulgación de la Ley General para Prevenir, Investigar y Sancionar la Tortura y otros Tratos o Penas crueles, Inhumanos o Degradantes existe un marco jurídico renovado para prevenir dicho flagelo y, en su caso, sancionarlo de manera concreta. No obstante, precisó que durante 2017, entre los expedientes de queja recibidos por la CNDH por presuntos hechos violatorios considerados de mayor impacto, 83 fueron por tortura y 319 por tratos crue-les, inhumanos y degradantes.

■ El día 31 de enero (DGC/027/18): inaugura en la ciudad de Puebla el primero de cuatro conversatorios regionales para recoger los diagnósticos y propuestas sobre la situación de los derechos humanos en las 32 entidades federativas del país, el Ombudsman nacional, Luis Raúl González Pérez, señaló a los Ombudsperson que deberán presentar una visión de conjunto sobre el estado de los derechos fundamentales en nuestro país. Acompañado por el Presidente de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Puebla y Presidente de la FMOPDH, Adolfo López Badillo, Gonzá-lez Pérez encabezó este conversatorio en el cual comentó a las Presidentas y Presidentes de las Comisiones Estata-les de Derechos Humanos que “todas sus aportaciones son fundamentales para llevar a Ginebra la voz firme, autó-noma e independiente de la Federación Mexicana de Organismos Públicos de Derechos Humanos”. Destacó que el papel de los Organismos Públicos de Derechos Humanos (OPDH) es coadyuvar al cumplimiento de las obligaciones del Estado mexicano en materia de derechos humanos, a través del examen del Consejo de Derechos Humanos, al que en ejercicio de su soberanía nuestro país asumió el compromiso de someterse a un ejercicio para identificar los retos y desafíos para el cumplimiento pleno de esas prerrogativas. En nombre de los Ombudsperson de las entidades de la Región Este del país, Adolfo López Badillo señaló que estos encuentros permiten fortalecer los lazos de coope-ración entre los defensores de derechos humanos y aportar su perspectiva sobre situaciones específicas de violacio-nes a dichas prerrogativas.

Actividades GACETA 330 • Ene • 2018

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PRIMERA VISITADURÍA GENERAL

PROGRAMA SOBRE ASUNTOS RELACIONADOS CON LAS Y LOS JÓVENES, LAS PERSONAS MAYORES Y LAS FAMILIAS

Cursos-Taller (4) “Del Trato Digno Todas y

Todos Somos Responsables” y “Envejecimiento exitoso,

¡Sí se puede!”, Cuauhtémoc e Iztapalapa,

Ciudad de México

Derivado del Convenio General de Colaboración Institucional signado entre el ISSS-TE y este Organismo Nacional, los días 11, 12, 18 y 19 de enero de 2018, personal de la Coordinación del Programa sobre Asuntos Relacionados con las y los Jóvenes, las Personas Mayores y las Familias impartió en las delegaciones del ISSSTE Zona Norte y Oriente, los Cursos-Taller denominados “Del Trato Digno Todas y Todos Somos Responsables” y “Envejecimiento exitoso, ¡Sí se puede!”

El objetivo fue promover y divulgar los derechos humanos de las personas mayo-res, los cuidados para un envejecimiento exitoso y las responsabilidades de las y los servidores públicos y las familias en la atención y cuidado de ese grupo poblacional.

Se abordaron temas relacionados con la discriminación y las diferentes manifes-taciones de violencia contra personas mayores, las alternativas jurídicas procedentes, así como las instancias ante las que se puede acudir en el supuesto de ser víctima o conocer de algún caso en el que otras personas sean víctimas de violencia por parte de sus familiares o de personal de los Centros de Atención donde residan; asimismo se sensibilizó respecto de la importancia de denunciar esas conductas.

Se analizó la importancia de incorporar la perspectiva de derechos humanos de las personas mayores en la planeación nacional del desarrollo, de tal forma que el reconocimiento y respeto a su dignidad primen sobre cualquier otro tipo de interés, y sean el hilo conductor de las políticas públicas correspondientes, en las que el centro lo constituyan las y los titulares de derechos.

El público asistente a las actividades en comento estuvo conformado por servi-doras y servidores públicos del sector salud, logrando un impacto en 209 personas.

Cursos-Taller (4) “Derechos y Obligaciones

de los Servidores Públicos y las Familias como Garantes

de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes,

conforme a la Ley General de los Derechos de Niñas,

Niños y Adolescentes”, Playa del Carmen, Tulum y

Chetumal, Quintana Roo

A invitación del Centro de Estudios de Bachillerato Técnico “Eva Sámano de López Mateos” en el Estado de Quintana Roo, durante los días 22, 23, 25 y 26 de enero de 2018, personal de la Coordinación del Programa sobre Asuntos Relacionados con las y los Jóvenes, las Personas Mayores y las Familias impartió cuatro Cursos-Taller denominados “Los Derechos y Obligaciones de los Servidores Públicos y las Familias como Garantes de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes, conforme a la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes”, en los municipios de Playa del Carmen, Tulum y Chetumal, Quintana Roo, al que asistieron un total de 335 servidoras y servidores públicos de diversas instituciones educativas de esa entidad federativa.

El objetivo fue abrir un espacio para difundir y promover los derechos humanos de la niñez y la adolescencia, concientizar y sensibilizar a las y los servidores públi-cos respecto de sus obligaciones y responsabilidades como garantes de derechos humanos de niñas, niños y adolescentes de acuerdo con la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes y los tratados internacionales en la materia.

Se reflexionó sobre la importancia de la profesionalización de quienes atienden o tienen contacto directo con personas menores de edad, pues a partir del conoci-miento y experiencia necesaria para gestionar y resolver las cuestiones que involu-cran a niñas, niños y adolescentes, especialmente en lo que respecta a las áreas jurídica, de psicología y trabajo social, se logrará una atención integral de ese sector de la población.

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Durante el desarrollo de los cursos-taller se observó que la mayoría de los asis-tentes desconocen la existencia de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, así como de las acciones que pueden realizar cuando se encuentran ante alguna problemática en la que se vulneran los derechos de ese sector de la población, razón por la cual se les informó de las autoridades a las que pueden acudir para solicitar apoyo.

Conferencias (3) “A mí sí me puede pasar. Prevención del Embarazo

Temprano”, Chetumal, Quintana Roo

A invitación del Centro de Estudios de Bachillerato Técnico “Eva Sámano de López Mateos”, el día 24 de enero de 2018, personal de la Coordinación del Programa sobre Asuntos Relacionados con las y los Jóvenes, las Personas Mayores y las Familias impartió en el Municipio de Chetumal, Quintana Roo, en tres ocasiones, la conferencia “A mí sí me puede pasar. Prevención del Embarazo Temprano” a la que asistieron un total de 300 jóvenes.

El objetivo fue abrir un espacio entre las y los jóvenes en el que se analizaron los riesgos y consecuencias que puede generar un embarazo a temprana edad, el respeto al propio cuerpo, la sexualidad y los riesgos de las enfermedades de transmisión sexual.

Durante las actividades se trabajó en la promoción y difusión de su derecho a la información, educación de calidad, derechos sexuales y reproductivos, y a la salud.

Se explicó la importancia de que las autoridades no sólo garanticen mecanismos que permitan subsanar las carencias sociales que les agravian, si no que satisfagan las necesidades vinculadas a todos los ámbitos de su desenvolvimiento, incidiendo con ello en su sano desarrollo físico y mental, pero también se les sensibilizó en la adquisición de valores, de una cultura de paz y rechazo a la violencia, que les per-mita tomar decisiones que contribuyan a su bienestar y enfrentar los problemas in-herentes a la complejidad de la convivencia humana y los constantes cambios del entorno social en el que se desarrollan.

Finalmente, el público asistente compartió experiencias e inquietudes en el tema y se les proporcionaron datos de las diversas instituciones que trabajan y atienden problemáticas en el tema de referencia a las que pueden acudir en caso de requerir mayor orientación.

PROGRAMA SOBRE ASUNTOS RELATIVOS A LA APLICACIÓN DEL MECANISMO INDEPENDIENTE DE MONITOREO NACIONAL DE LA CONVENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS

DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Taller (1) “Cultura de la Queja en

Materia de Discapacidad”, Ecatepec de Morelos,

Estado de México

A invitación de la organización Cultura de la Legalidad y Derechos Humanos, A.C., el 31 de enero de 2018, personal adscrito al Programa sobre Asuntos relativos a la Aplicación del Mecanismo Independiente de Monitoreo Nacional de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, llevó a cabo el taller “Cultu-ra de la Queja en Materia de Discapacidad”, realizado con el objetivo de fortalecer en la ciudadanía la cultura de la queja y difundir las atribuciones y competencias institucionales que les permitan ejercer ese mecanismo de manera apropiada.

En el taller se hizo énfasis en la responsabilidad de los ciudadanos para exigir a las autoridades la garantía de sus derechos humanos en igualdad de condiciones, a través de los mecanismos especializados, tales como la presentación de quejas, solicitudes de acceso a la información, inconformidades, entre otros.

Asimismo, se destacaron las atribuciones y el ámbito de acción de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos y, en general, de los Organismos Públicos de Derechos Humanos con la finalidad de que los ciudadanos conozcan cuándo y cómo actúa este Organismos Nacional ante las presuntas violaciones a derechos humanos, y así evitar perspectivas erróneas de su quehacer institucional.


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Con dicha actividad se tuvo un impacto en 58 personas entre las cuales se en-cuentran miembros de organizaciones de la sociedad civil y público en general.

PROGRAMA SOBRE ASUNTOS RELACIONADOS CON SEXUALIDAD, SALUD Y VIH

Conferencia (1) “Feminicidios LGBTTTI”,

Delegación Cuauhtémoc, Ciudad de México

Por invitación de Archivos y Memorias Diversas, A.C., el día 20 enero 2018, personal del Programa sobre Asuntos relacionados con Sexualidad, Salud y VIH de esta Comisión Nacional, se trasladó al Museo de la Mujer ubicado en la Delegación Cuau-htémoc de la Ciudad de México, con el fin de impartir la conferencia “Feminicidios LGBTTTI”, que tuvo como objetivo promover el estudio, la enseñanza y la divulgación de los derechos humanos de la comunidad LGBTTTI a fin de erradicar los crímenes por odio y homofobia.

En esta conferencia se expuso el contenido del Informe Especial de la CNDH sobre Violaciones a los Derechos Humanos y Delitos Cometidos por Homofobia de 2010, así como las actualizaciones recientes que muestran un aumento sustancial en el registro de dichos crímenes. Asimismo, se reflexionó sobre la dificultad de determinar si ese aumento se debe a una mayor conciencia entre las personas en-cargadas de procurar justicia en México, o bien, obedece al estigma y discriminación aún existente.

También se analizaron estos crímenes como una forma de “imponer la moral dominante” de quienes los cometen y como una forma de castigo a quienes osan desafiar la heteronormatividad.

El público estuvo compuesto por 36 activistas de la comunidad LGBTTTI.

Conferencia (1) “Presentación del libro

Bareback Juke-Box”, Delegación Cuauhtémoc,

Ciudad de México

Por invitación de Archivos y Memorias Diversas, A.C., el día 30 enero 2018, personal del Programa sobre Asuntos relacionados con Sexualidad, Salud y VIH de esta Comisión Nacional, se trasladó a la Delegación Cuauhtémoc de la Ciudad de Méxi-co, con el fin de participar en la presentación del libro Bareback Juke Box.

El objetivo de dicha participación fue dar a conocer y reflexionar sobre las prácti-cas de riesgo en poblaciones clave y analizar las aportaciones del libro con relación a ellas y las motivaciones para llevarlas a cabo.

Asimismo, se reflexionó sobre el papel que la literatura de temática gay, sobre todo en la época contemporánea, puede tener en el impulso de acciones protectoras de sus derechos humanos.

El público asistente a la presentación estuvo compuesto por 80 personas de las comunidades LGBTTTI.

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TERCERA VISITADURÍA GENERAL

DIAGNÓSTICO NACIONAL DE SUPERVISIÓN PENITENCIARIA

Actividades de vinculación y promoción

Presentación de los libros Buzo de Aguas Negras y Sistema Teatral de Readaptación y Asistencia Preventiva (STRAP)

Con gran participación se llevó a cabo la presentación de los textos: Buzo de aguas negras y Sistema Teatral de Readapta-ción y Asistencia Preventiva (STRAP), de la autoría de Jorge Correa Fuentes fundador del teatro penitenciario en México; obras en las que el autor refleja el trabajo en cárceles a lo largo de 40 años, en a través de entrevistas a personajes del Sistema Penitenciario y expone las técnicas del “Strap”, por medio del cual involucra a autoridades e internos para utilizar el teatro como una actividad encaminada a la prevención y la reinserción social. El evento tuvo lugar el 19 de enero en las instalaciones del edificio Jorge Carpizo de la CNDH, siendo los comentaristas los doctores José Luis Musi Nahmias y Luis Rodríguez Manzanera, los maestros José Luis Morales Cruz y Dea Arjona, quien además fue compiladora e impulsora en la realización de los libros.

Distribución de material

Con la finalidad de contribuir a la formación de una cultura de respeto a los derechos humanos en favor de quienes se en-cuentren en prisión, durante el primer mes del año se distribuyó un total de 787 publicaciones distribuidos de la siguiente forma:

FORMATO TÍTULO ENTIDAD PUBLICACIONES DISTRIBUIDAS

LibroCiclo Cine-Debate “Sistema penitenciario, adolescentes que

infringen la Ley Penal y Prevención de la Tortura a través de un enfoque Cinematográfico”

Baja California Sur 3

Chiapas 3

Ciudad de México 8

Coahuila 3

Colima 3

Durango 3

Estado de México 3

Guanajuato 3

Guerrero 3

Hidalgo 3

Michoacán 3

Morelos 3

Nuevo León 3

Oaxaca 3

Puebla 3


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LibroCiclo Cine-Debate “Sistema penitenciario, adolescentes que

infringen la Ley Penal y Prevención de la Tortura a través de un enfoque Cinematográfico”

Quintana Roo 3Sonora 3Tabasco 3

Tamaulipas 3Tlaxcala 3Veracruz 3

Fascículo Colección Fascículo 1. La Sobrepoblación en los Centros Penitenciarios de la República Mexicana. Análisis y Pronunciamiento

Ciudad de México 5

Fascículo Colección Fascículo 2. Clasificación Penitenciaria. Análisis y Pronunciamiento

Ciudad de México 5

Fascículo Colección Fascículo 3. Los Derechos Humanos de las Personas con Discapacidad Psicosocial e Inimputables en Centros Penitenciarios. Análisis y Pronunciamiento

Ciudad de México 5

Fascículo Colección Fascículo 4. El Derecho a la Protección de la Salud. Análisis y Pronunciamiento

Ciudad de México 6

Fascículo Colección Fascículo 6. Supervisión Penitenciaria. Análisis y Pronunciamiento

Ciudad de México 5

Fascículo Colección Fascículo 7. Perfil del Personal Penitenciario en la República Mexicana

Ciudad de México 5

Fascículo Colección Fascículo 8. Antecedentes Penales. Ciudad de México 6Fascículo Compilación de Instrumentos Internacionales en Materia de

Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o DegradantesCiudad de México 7

LibroSegundo Ciclo Cine Debate “Sistema penitenciario,

adolescentes que infringen la Ley Penal y Prevención de la Tortura a través de un enfoque Cinematográfico”

Baja California Sur 3Chiapas 3

Ciudad de México 8Coahuila 3Colima 3

Durango 3Estado de México 3

Guanajuato 3Guerrero 3Hidalgo 3

Michoacán 3Morelos 3

Nuevo León 3Oaxaca 3Puebla 3

Quintana Roo 3

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LibroSegundo Ciclo Cine Debate “Sistema penitenciario,

adolescentes que infringen la Ley Penal y Prevención de la Tortura a través de un enfoque Cinematográfico”

Sonora 3

Tabasco 3

Tamaulipas 3

Tlaxcala 3

Veracruz 3

Libro Un Modelo de Prisión Ciudad de México 1

Libro Entre Canas, Arrugas y Amor Ciudad de México 1

Discos Colección de Pronunciamientos Ciudad de México 1

Discos Colección de Pronunciamientosy Compilaciones II

Ciudad de México 1

Libro Manual para la Investigación y documentación eficaces de la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes.Protocolo de Estambul

Chihuahua 20

Ciudad de México 6

Fascículo Col. Sobre la protección constitucional de los derechos humanos. El reconocimiento constitucional del derecho a la igualdad entre mujeres y hombres en Latinoamérica.Fascículo 15

Ciudad de México 1

Fascículo Colección del sistema universal de protección de los derechos humanos. La convención internacional sobre la eliminación de todas las formas de discriminación racial. Fascículo 11

Ciudad de México 2

Fascículo Principales derechos y deberes de los elementos policiales en el ejercicio de sus funciones

Ciudad de México 500

Libro y CD Compilación de tratados y observaciones generales del sistema de protección de Derechos Humanos de Naciones Unidas. Con estudio introductorio. (Incluye CD)

Ciudad de México 1

Tríptico Recomendación General número 1. Derivada de las prácticas de revisiones indignas a las personas que visitan centros de reclusión estatales y federales de la república mexicana

Ciudad de México 1

Libro Compilación, normatividad nacional e internacional en materia de justicia para adolescentes que infringen la ley penal ( I )

Ciudad de México 1

Libro Compilación, observaciones del comité de derechos del niño de naciones unidas relacionadas con adolescentes que infringen la ley penal ( II )

Ciudad de México 1

Fascículo Colección. Fascículo 9. Derecho de las procesados y sentenciados penalmente a una identificación con validez oficial

Ciudad de México 1

LibroTercer Ciclo Cine Debate “Sistema penitenciario, adolescentes

que infringen la Ley Penal y Prevención de la Tortura a través de un enfoque Cinematográfico”

Baja California Sur 3

Chiapas 3

Ciudad de México 8

Coahuila 3

Colima 3


69


LibroTercer Ciclo Cine Debate “Sistema penitenciario, adolescentes

que infringen la Ley Penal y Prevención de la Tortura a través de un enfoque Cinematográfico”

Durango 3

Estado de México 3

Guanajuato 3

Guerrero 3

Hidalgo 3

Michoacán 3

Morelos 3

Nuevo León 3

Oaxaca 3

Puebla 3

Quintana Roo 3

Sonora 3

Tabasco 3

Tamaulipas 3

Tlaxcala 3

Veracruz 3

Fascículo Colección. Fascículo 10. Plazo Razonable de la Prisión Preventiva

Ciudad de México 1

TOTAL 787

70


CUARTA VISITADURÍA GENERAL

DIRECCIÓN DE PROMOCIÓN Y DIFUSIÓN DE DERECHOS HUMANOS DE LOS PUEBLOS Y COMUNIDADES INDÍGENAS

Actividades de divulgación

La Cuarta Visitaduría General ha realizado diversas actividades que se inscriben en el contexto de la capacitación y ense-ñanza con el propósito de fortalecer el respeto a los derechos humanos de los indígenas, su cultura y tradiciones, a través de las tareas de divulgación y promoción.

Este esfuerzo dirigido a los pueblos y comunidades indígenas, ha contado con la participación activa de las instituciones públicas relacionadas con la materia, con quienes se ha trabajado de manera coordinada, además de los organismos públi-cos de derechos humanos. A continuación, se describen las acciones realizadas:

1) 31 de enero, taller sobre “Genero Violencia Obstétrica y Trato Humanizado en Instituciones de Salud”, dirigida a personal de salud del Hospital Regional de San Felipe Ecatepec en el municipio de San Cristóbal de las Casas, Chiapas, a la cual asistieron 25 servidoras y servidores públicos, 18 mujeres y siete hombres.

PROGRAMA DE PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS DE LOS INDÍGENAS EN RECLUSIÓN

Visitas a centros de reclusión

En las visitas a los centros de reclusión, servidores públicos de este Organismo Nacional realizaron entrevistas individua-lizadas a las personas indígenas, se les proporcionó orientación jurídica y de acuerdo a cada caso planteado, algunos formularon escrito de petición, lo que se detalla en el siguiente cuadro:

SERVICIOS DE ORIENTACIÓN BRINDADOS

ENTIDAD FEDERATIVA FECHA NOMBRE DEL CENTRO

DE RECLUSIÓN ORIENTACIONES PETICIONES INTERNOS ENTREVISTADOS

Chiapas 30 y 31 de enero

Centro Estatal de Reinserción Social de Sentenciados Número 5, San Cristóbal de Las Casas

118 92 118

TOTALES 118 92 118


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PROGRAMA DE ASUNTOS DE LA MUJER Y DE IGUALDADENTRE MUJERES Y HOMBRES

Actividades de vinculación y promoción del mes de enero de 2018

ENERO M H T

Personas asistentes a servicios de promoción y capacitación en materia de género para el cumplimiento de la Política Nacional en Materia de Igualdad entre Mujeres y Hombres

0 0 0

Personas asistentes en actividades de vinculación con instancias públicas para efectuar actividades de promoción o capacitación en materia de género para el cumplimiento de la Política Nacional de Igualdad entre Mujeres y Hombres

91 17 108

PERSONAS ASISTENTES* ENERO 91 17 108

PERIODO ENERO TOTAL PORCENTAJE

Meta programada Enero 29** 100 %Vinculación Enero 3

10 %Promoción y capacitación Enero 0TOTAL Enero 3

Nota: la oferta de promoción y capacitación se realizó en enero del 2018 por lo que las actividades se programaron a partir del mes de febrero 2018.* Este rubro contempla la suma de las personas asistentes a las actividades de vinculación, promoción y capacitación realizadas por el PAMIMH durante el mes de enero de 2017.** Es la suma de la meta programada de acciones de vinculación (17) y de servicios de promoción y capacitación (12) programados al primer trimestre (enero-marzo) de acuerdo con la Matriz de Indicadores para Resultados 2018 del Progra-ma de Asuntos de la Mujer y de Igualdad entre Mujeres y Hombres.

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QUINTA VISITADURÍA GENERAL

PROGRAMA CONTRA LA TRATA DE PERSONAS

Curso: Actualización en materia de trata de personas desde

una perspectiva de los Derechos Humanos con

enfoque de género e infancia, Ciudad de México

El 10 de enero, en colaboración con la Fiscalía Especial para los Delitos de Vio-lencia contra las Mujeres y Trata de Personas de la Procuraduría General de la República (FEVIMTRA), se impartió el curso: Actualización en materia de trata de personas desde una perspectiva de los Derechos Humanos con enfoque de género e infancia, dirigido a servidores públicos federales, con la finalidad de sensibilizar a los servidores públicos federales sobre la trata de personas desde la perspectiva de los derechos humanos, particularmente en los rubros de género e infancia. Las personas asistentes al curso, forman parte del grupo que integra la operación ROCA contra la Trata de Personas en el ámbito trasnacional. Con-tó con un aforo de 33 personas.

Conferencia: Prevención de la Trata de Personas con

fines de explotación sexual y/o laboral de niñas, niños

y adolescentes en el sector de los viajes y el turismo,

Ciudad de México

El 10 de enero, se impartió la conferencia: Prevención de la Trata de Personas con fines de explotación sexual y/o laboral de niñas, niños y adolescentes en el sector de los viajes y el turismo, dirigido a prestadores de servicios turísticos, con la finalidad de sensibilizar y prevenir de los riesgos que existen para las niñas, niños y adolescentes en el sector de los viajes y el turismo ante la trata de per-sonas con fines de explotación sexual y/o laboral. Estas actividades forman parte de la colaboración que se realiza con la Secretaría de Turismo Federal en la implementación del Código de Conducta Nacional para la Protección de las Ni-ñas, Niños y Adolescentes en el Sector de los Viajes y el Turismo. Contó con un aforo de 43 personas.

Conferencia: Hacia la creación de políticas públicas

de Protección del Derecho a las Salud de las Víctimas

de Trata de Personas, Ciudad de México

El 26 de enero, en colaboración con la Asociación Psicoanalítica Mexicana A.C., impartió la conferencia: Hacia la creación de políticas públicas de Protección del Derecho a las Salud de las Víctimas de Trata de Personas, dirigido a público en general, con objeto de sensibilizar a las y los asistentes en la importancia de la atención, asistencia y protección a las víctimas del delito de trata de personas desde el sector salud y la generación de políticas públicas de la protección de su derecho humano a la salud para el cumplimiento de las obligaciones que establecen las normas internacionales, nacionales y locales existentes en la materia. Contó con un aforo de 75 personas.

Evento: Congreso de Prevención

“Metamorfosis”, Tijuana, Baja California

El 30 de enero en el marco del Congreso de Prevención: “Metamorfosis”, orga-nizado por la Procuraduría General de Justicia de Baja California, la Fundación Talentos del Milenio Internacional A.C. y el Centro de Bachillerato Tecnológico Industrial y de Servicios No. 146, se instaló un módulo informativo para la Pre-vención de la Trata de Personas en niñas, niños y adolescentes, en el marco de la Campaña Nacional de Prevención de la Trata de Personas de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos; igualmente, durante dicho Congreso, se impartieron diversas conferencias sobre la materia, las cuales contaron con un aforo de 1322 personas.


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DIRECCIÓN DE ATENCIÓN A MIGRANTES

Durante el mes de enero de 2018, la Quinta Visitaduría General distribuyó un total de 53,600 materiales de promoción y difusión, entre las oficinas foráneas de la Comisión, entre los que destacan los siguientes:

• Juego de memoráma: Los derechos de la niñez.• Juego de Lotería: Los derechos humanos de las niñas, niños y las y los adolescentes en la migración.• Libro: Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.• Cartillas:

— Aspectos Básicos de Derechos Humanos.— Cinco Acciones para Crear una Sociedad Incluyente.— Convención Para La Eliminación de Todas Formas de Discriminación Contra La Mujer y Su Protocolo Facultativo.— Principales Derechos y Deberes de los Elementos Policiales en el Ejercicio de sus Funciones.

• Trípticos:— ¿Cómo presentar una queja en la Comisión Nacional de los Derechos Humanos?— El plan es tener un plan.— Refugiado en México.— Soy migrante.

Finalmente, el día 25 de enero personal de esta Visitaduría participó en la Jornada de Capacitación organizada por la Comisión de Derechos Humanos de Jalisco, impartiendo el taller “Dignidad Humana en el Contexto de la Movilidad Global”.

SEXTA VISITADURÍA GENERAL

■ La Dirección General para Temas Globales de la Secretaría de Relaciones Exteriores, en su calidad de coordinador del Grupo de Negociaciones Internacionales de la Comisión Intersecretarial de Cambio Climático, organizó la Primera Reunión de Trabajo del GT-INT en las instalaciones de la Secretaría de Relaciones Exteriores, realizada el 25 de enero de 2018.

En dicha reunión, a la cual asistió la CNDH en calidad de institución observadora, a través de la Sexta Visitaduría General, se realizó la aprobación del Informe Anual de Actividades del GT-INT 2017, además se compartieron los re-sultados de la 23a. Conferencia de las Partes (COP 23) de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, así como los resultados de la Cumbre del Planeta.

Finalmente, se realizó una presentación respecto a la 2a. reunión de intercesiones del Grupo de Trabajo sobre la reducción de las emisiones Gases Efecto Invernadero (GEI) provenientes de los buques, celebrado en la sede de la Or-ganización Marítima Internacional.

■ La Comisión Nacional de los Derechos Humanos en seguimiento a las actividades de cooperación y colaboración en las áreas de ciencia, tecnología, innovación, formación y capacitación en materia hídrica y su relación con los derechos humanos contenidas en el Convenio General de Colaboración firmado en 2017 con el Instituto Mexicano de Tecnolo-gía del Agua (IMTA), llevó a cabo una visita in situ el 26 de enero al Instituto con la finalidad de conocer las instalacio-nes y generar las propuestas de trabajo que atiendan al compromiso entre ambos organismos.

Por parte de la CNDH, acudió personal de la Sexta Visitaduría General, incluido el Doctor Jorge Ulises Carmona Tinoco, Sexto Visitador General; la Licenciada Adriana Luisa Geuguer Dosamantes, Directora General; el Maestro Jorge Manuel Hori Fojaco, Director de Área; y la Maestra Verónica Colina Hernández, Subdirectora de Promoción y Difusión; a quienes el Doctor Felipe I. Arreguín Cortés, Director General del IMTA, expuso las actividades del Instituto, sobre las que señalara el Doctor Jorge Carmona que existen áreas sobre las cuales se puede colaborar, en particular los sociales y los de derecho ambiental.

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DIRECCIÓN EJECUTIVA DEL MECANISMO NACIONAL DE PREVENCIÓN DE LA TORTURA

Cursos de capacitación

El 12 de enero del 2018, se impartió al personal de la Dirección Ejecutiva del Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura, un Curso de Capacitación por parte de los ponentes: maestro Carlos Garduño Salinas, Director General Adjunto; licenciado Jaime García Rosales, Coordinador Administrativo, y la licenciada Ninfa Delia Domínguez Leal, Directora Ejecu-tiva del Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura; con los temas de: Inducción al Mecanismo Nacional de Prevención de Tortura (aspectos generales) e Inducción Administrativa a la CNDH.

El 15 de enero del presente año, en la sala de usos múltiples, “Sor Juana Inés de la Cruz”; ubicada en el edificio Jorge Carpizo de la CNDH, se impartieron los cursos que se detallan a continuación:

PONENTE (S) TEMA DURACIÓN

Mtro. Carlos Garduño Salinas, Director General Adjunto de la Dirección Ejecutiva del Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura de la CNDH.

“Inducción a la Ley General para Prevenir, Investigar y Sancionar la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes y al Reglamento del Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes”

Una hora y media (de 10:00 a 11:30 am)

C. Sara Vera López y C. Audrey Oliver Muralt de la Asociación para Prevenir de la Tortura, Ginebra Suiza, sede Panamá ATP.

“Fundamentos de la Prevención de la Tortura y el OPCAT”

Cuatro horas y media (de 13:00 a 17:30 pm)

Firma de convenio

El Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura y los Ombudsperson del país suscribieron un Convenio de colabora-ción para combatir juntos los delitos de tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes, así como los vinculados.

Este Convenio permitirá un acompañamiento a las Comisiones Estatales y estudios legislativos sobre la materia, y da un mensaje de alto impacto a las autoridades de los tres órdenes de gobierno y a la sociedad en general, en el sentido de que los organismos públicos de derechos humanos unen esfuerzos para prevenir violaciones graves a dichas prerrogativas.

Además, el Mecanismo tiene el compromiso de promover su participación tanto en visitas de supervisión, construcción de políticas públicas de prevención y mejorar las disposiciones normativas emanadas del tema de la tortura.

En ese acto se contó con la presencia de las y los titulares de las Comisiones Estatales de Derechos Humanos o sus representantes, y el licenciado Luis Raúl González Pérez, Presidente de la CNDH y funcionarios de ésta.

Visita de trabajo al estado de Baja California

Con motivo del oficio OACNUDH/REP007/2018, que se recibió el 24 de enero del actual, de parte de Representante de la Oficina en México del Alto Comisionado de la Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ONUDH), se planeó la salida al Estado de Baja California, para visitar el Centro de Readaptación Social “EL HONGO III” y 13 lugares más:


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1. Centro de Reinserción Social de Tijuana “Lic. Jorge A. Duarte Castillo”

2. Centro de Reinserción Social “El Hongo II”

3. Centro de Reinserción Social “El Hongo I” En Tecate

4. Cereso Ensenada

5. Centro de Diagnóstico y Ejecución de Medidas para Adolescentes en Ensenada

6. Agencia del Ministerio Público Iniciadora con Detenido

7. Unidad de Investigación con Detenido

8. Instituto de Psiquiatría del Estado de Baja California, Mexicali.

9. Cereso Mexicali

10. Agencia del Ministerio Público Ciudad Morelos

11. Casa del Migrante Tijuana

12. Albergue Temporal para Menores Río Tijuana

13. Casa Don De María Personas de la Tercera Edad Misioneras de la Caridad

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SECRETARÍA EJECUTIVA

Sistema de las Naciones Unidas

El 10 de enero, el Presidente de la CNDH se reunió con el señor Mark Manly, Representante en México de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados, con quien abordó los siguientes temas:

• La audiencia temática en la Comisión Interamericana de Derechos Huma-nos sobre Desplazamiento Interno en las Américas, realizada por la Red de INDH del Continente Americano;

• El Foro Taller Regional “Desafíos y relaciones frente al desplazamiento interno y la migración en México y Centroamérica”;

• La participación de la CNDH en la Reunión de Balance del Pacto Mundial para una Migración Segura, Ordenada y Regular;

• El Tercer Conversatorio para preparar la contribución de los Organismos Públicos de Derechos Humanos al Tercer Ciclo de Revisión del Examen Periódico Universal a México, a celebrarse los días 5 y 6 de marzo en Campeche, Campeche.

El 17 de enero, la Secretaria Ejecutiva asistió a la presentación de la iniciativa Spotlight, para eliminar la violencia contra las mujeres y las niñas, que se llevó a cabo en la oficina de la ONU en México.

Sistema Interamericano de Derechos Humanos

La Comisión Interamericana de Derechos Humanos admitió el 29 de enero, la solicitud de Audiencia General sobre desplazamiento interno y derechos humanos en América, presentada por el Comité Coordinador de la Red de Instituciones Nacionales de Derechos Humanos del Continente Americano, del que es parte la CNDH, y respaldada por las INDH de El Salvador y Honduras. La Audiencia se celebrará el 1 de marzo de 2018 en el 167° periodo de sesiones que se llevará a cabo en Bogotá, Colombia.

Federación Iberoamericana del Ombudsman (FIO)

El 29 de enero, la Secretaria Ejecutiva atendió la visita del Dr. Guillermo Esco-bar Roca, Director del Programa Regional de Apoyo a las Defensorías del Pue-blo de Iberoamérica (PRADPI), de la Universidad de Alcalá, con quien conver-só sobre la renovación del convenio de colaboración y la presentación de los protocolos de actuación que elaboraron en conjunto la CNDH y la Universidad de Alcalá.

Acciones de vinculación y cooperación

El 17 de enero, la Secretaria Ejecutiva sostuvo una reunión con el señor Hammad Hammad y la señora Alexandra McKnight, funcionarios de la Sección Política de la Embajada de Estados Unidos de América en México, con quienes conversó sobre la situación de los derechos humanos en México.

El 18 de enero, la Secretaria Ejecutiva se reunió con las señoras Tica Font Gregori y Sabina Puig, del Instituto Catalán Internacional para la Paz (ICIP), con el objetivo de abordar la posibilidad de realizar acciones conjuntas.


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Los días 23 y 24 de enero, se realizó en la ciudad de Puebla, el primer Con-versatorio de la Región Este de la Federación Mexicana de Organismos Públicos de Derechos Humanos en preparación de la contribución de los Organismos Públicos de Derechos Humanos al Tercer Ciclo de Revisión del Examen Periódi-co Universal a México.

El mencionado Conversatorio tiene como finalidad fortalecer la contribución que este Organismo Nacional enviará al Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, en marzo de este año.

Durante estos dos días de trabajo los Presidentes de las Comisiones Esta-tales de Derechos Humanos de Puebla, San Luis Potosí, Morelos, Tlaxcala y Estado de México, así como representantes de las Comisiones de Querétaro, Hidalgo y el Distrito Federal, tuvieron la oportunidad de exponer la situación particular que guardan los derechos humanos en sus entidades federativas. En el Conversatorio se abordaron los temas siguientes: Derechos de las Mujeres; Niñas, Niños y Adolescentes y Personas con Discapacidad; Derechos Económi-cos Sociales, Culturales y Ambientales y Derechos de los Pueblos Indígenas; Justicia, Seguridad y Estado de Derecho; Tortura y Desaparición Forzada; De-rechos Humanos de los Migrantes y Desplazados y Trata de Personas; y Liber-tad de Expresión y Defensores de Derechos Humanos.

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SECRETARÍA TÉCNICA DEL CONSEJO CONSULTIVO

DIRECCIÓN GENERAL DE EDUCACIÓN EN DERECHOS HUMANOS

I. Nombre del evento: Entrega de constancias del Diplomado en Derechos Humanos para Organizaciones Campesinas.

II. Lugar y fecha: 19 de enero de 2018, Centro Nacional de los Derechos humanos.

III. Objetivo y finalidad del evento: Entregar las constancias de las personas que participaron en el Diplomado en Derechos Humanos para Organizaciones Campesinas, convocado a petición del Colectivo “El Campo es de Todos”, dirigido a personas integrantes de las diversas organizaciones campesinas que lo conforman, que tuvo lugar del 24 de marzo al 11 de agosto de 2017, en la Ciudad de México.

IV. Instituciones con las que se coordinó: Presidencia de la CNDH; Secretaría Técnica del Consejo Consultivo, en calidad de responsable del Diplomado y del evento; Primera Visitaduría en calidad de invitado al evento; Escuela Nacional de Trabajo Social; Del Colectivo El Campo es de Todos: Frente Popular Francisco Villa México Siglo XXI y Central Cam-pesina Cardenista.

V. Personas que participaron: Licenciado Luis Raúl González Pérez; Maestra Leticia Cano Soriano, Directora de la Es-cuela Nacional de Trabajo Social de la Universidad Nacional Autónoma de México; Eduardo Navarro Padilla, de la Dirección Política Nacional del Frente Popular Francisco Villa México Siglo XXI; Max Agustín Correa Hernández, Se-cretario General de la Central Campesina Cardenista; Licenciado Ismael Eslava Pérez, Primer Visitador General de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos; Invitados especiales de organizaciones pertenecientes a El campo es de todos, entre ellas: de la Central Independiente de Obreros, Agrícolas y Campesinos “José Dolores López Domín-guez”, del Frente Indígena y Campesino de México, de la Unión General Obrero, Campesina Popular; del Consejo Nacional “Campesina Limakxtum”; de la Unión Nacional de Organizaciones Regionales Campesinas Autónomas y de la Unión Campesina e Indígena Nacional, y 14 participantes del diplomado que recibieron sus constancias.

VI. Número de asistentes: 50 personas.

VII. Público al que se dirigió: Participantes del Diplomado, organizaciones del Campo es de Todos. VIII. Principales logros alcanzados: Se formalizó la conclusión del Diplomado en Derechos Humanos para Organizaciones

Campesinas. Dentro de la ceremonia, el Presidente de la CNDH en conjunto con la Escuela Nacional de Trabajo Social, se comprometieron a replicar este programa académico en cuatro Estados de la república, así como a dar continuidad a la formación de las personas que egresaron del primer diplomado.

DIRECCIÓN GENERAL DE ENLACE Y FORTALECIMIENTO CON LA SOCIEDAD CIVIL

I. Nombre del evento: Diálogo Plural sobre la Ley de Seguridad Interior.

II. Lugar y fecha: Salón de usos múltiples del Edificio Héctor FixZamudio de la CNDH, Ciudad de México. 16 de enero de 2018.

III. Objetivo y finalidad del evento: Presentar avances e inquietudes de las organizaciones de la sociedad civil respecto al proceso jurídico de la acción de inconstitucionalidad que la CNDH presentará sobre la Ley de Seguridad Interior.

IV. Instituciones con las que se coordinó: CNDH.

V. Personas que participaron: Mario Patrón (Centro de Derechos Humanos Miguel Agustín Pro Juárez, A.C.), Eliana García (Independiente), Ixchel Cisneros (Centro Nacional de Comunicación Social, A.C. – CENCOS), Miguel Concha (Centro de Derechos Humanos Fr. Francisco de Vitoria, O.P.A.C.), Carlos Ventura (Centro de Derechos Humanos Fr.


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Francisco de Vitoria, O.P.A.C.), Pablo Girault (México Unido contra la Delincuencia), Edgar Cortez (Instituto Mexicano de Derechos Humanos y Democracia, A.C.), Miguel Álvarez (SERAPAZ – Servicios y Asesoría para la Paz, A.C.), Al-berto Solís (SERAPAZ – Servicios y Asesoría para la Paz, A.C.) y Humberto Guerrero (Fundar, Centro de Análisis e Investigación, A.C.). Asimismo, acudieron académicos expertos en la materia y con amplio reconocimiento en su profesión como son Santiago Corcuera de la Universidad Iberoamericana y, Pedro Salazar del Instituto de Investiga-ciones Jurídicas de la UNAM.

Por parte de la CNDH, estuvieron presentes el licenciado Luis Raúl González Pérez, Presidente; licenciado Joaquín Narro Lobo, Secretario Técnico del Consejo Consultivo; licenciada Tere Gómez de León del Río, Directora General de Enlace y Fortalecimiento con la Sociedad Civil; y maestra Thalia Viveros Uehara, Directora de Incidencia y Participación con la Sociedad Civil.


VII. Público al que se dirigió: Organizaciones de la sociedad civil.

VIII. Principales logros alcanzados: El licenciado Luis Raúl González Pérez, Presidente de la CNDH, dio apertura a la reu-nión mediante la recapitulación de las labores realizadas junto a las organizaciones de la sociedad civil y expertos académicos en el proceso de construcción de la acción de inconstitucionalidad a la Ley de Seguridad Interior, así como la exposición de los diversos argumentos y consideraciones que se encontraban bajo análisis en la conformación de dicho documento. Seguidamente, brindó la palabra a las voces asistentes, cuyas reflexiones y propuestas coincidieron centralmente en la preocupación por la ambigüedad de las definiciones entre los conceptos de seguridad nacional, pública e interior, lo que conlleva a la falta de certeza jurídica en la aplicación de la Ley y, por ende, a vulneraciones a diversos derechos y libertades fundamentales. Asimismo, estimaron que dicha legislación resulta incompatible con el sistema democrático del país. Finalmente, la CNDH enfatizó su deseo de continuar articulando y fortaleciendo tales espacios de diálogo junto a organizaciones de la sociedad civil y expertos académicos para la consecución de estra-tegias y el desarrollo de foros en la materia. Es por ello, que se concluyó con la calendarización de un próximo encuen-tro tras la presentación de dicha acción de inconstitucionalidad.

I. Nombre del evento: Reunión de Trabajo con el licenciado José Antonio Manzanero Escutia, Presidente del Colegio Nacional del Notariado Mexicano.

II. Lugar y fecha: Ciudad de México, 24 de enero 2018.

III. Objetivo y finalidad del evento: Generar alianzas que permitan impulsar el fortalecimiento de las organizaciones de la sociedad civil y la promoción y difusión de los derechos humanos, así como una cultura de la legalidad, a través de la posible suscripción de un Convenio Específico de Colaboración, entre la Comisión Nacional de Derechos Humanos y el Colegio Nacional del Notariado Mexicano.

IV. Instituciones con las que se coordinó: Colegio Nacional del Notariado Mexicano, A.C.

V. Personas que participaron: Licenciado José Antonio Manzanero Escutia, Presidente del Colegio Nacional del Notaria-do Mexicano, A.C.; Licenciada Teresa Gómez de León, Directora General de Enlace y Fortalecimiento con la Sociedad Civil, y Mtra. Jazmín Mártir Alegría, Directora de Vinculación con ONG de la Dirección General de Enlace y Fortaleci-miento de la Sociedad Civil.


VII. Público al que se dirigió: Organizaciones de la Sociedad Civil.

VIII. Principales logros alcanzados: La propuesta de Convenio Específico de Colaboración entre esta Comisión Nacional de Derechos Humanos y el Colegio Nacional del Notariado Mexicano, fue sometida en la sesión del pasado 25 de enero al Consejo Directivo del Colegio, en la que fue aprobada.

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Aspectos a destacar: Dentro de los aspectos que podrían considerarse en el convenio se encuentran: difusión, promoción y divulgación en derechos humanos; brindar asesoría jurídica gratuita a las organizaciones de la sociedad civil a nivel nacional, y acciones para facilitar que las organizaciones de la sociedad civil regularicen su situación jurí-dica.

I. Nombre del evento: Conferencia “Antisemitismo, el odio que comienza con los judíos, nunca termina con los judíos: el valor de la tolerancia”, a cargo del Rabino Jonathan Sacks.

II. Lugar y fecha: Auditorio del Museo Memoria y Tolerancia, Ciudad de México. 26 de enero de 2018.

III. Objetivo y finalidad del evento: Promover la importancia del valor de la tolerancia para la construcción de la paz inter-cultural y la consecución de la dignidad humana, desde una mirada históricofilosófica.

IV. Instituciones con las que se coordinó: Museo Memoria y Tolerancia.

V. Personas que participaron: La conferencia estuvo a cargo del Rabino Jonathan Sacks, filósofo, autor y político británi-co, quien ha servido como Ingeborg e Ira Rennert Profesor Distinguido Global de Pensamiento Judaico en la Univer-sidad de Nueva York y profesor de Pensamiento Judío Kressel y Ephrat Family University en la Universidad Yeshiva, nombrado como profesor de Derecho, Ética y Biblia en King’s College London.



VIII. Principales logros alcanzados: La concientización entre las y los asistentes sobre el significado de la tolerancia como valor fundamental para la construcción de la paz entre las naciones; su contextualización históricofilosófica, a efecto de comprender el rol que ha desempeñado en el cimiento de sociedades incluyentes, respetuosas y protectoras de los derechos de las personas.

I. Nombre del evento: Seguimiento al Diálogo Plural sobre la Ley de Seguridad Interior.

II. Lugar y fecha: Salón de usos múltiples del Edificio Héctor FixZamudio de la CNDH, Ciudad de México, 30 de enero de 2018.

III. Objetivo y finalidad del evento: Brindar seguimiento a las inquietudes de las organizaciones de la sociedad civil res-pecto al proceso jurídico de la acción de inconstitucionalidad que la CNDH construye en torno a la Ley de Seguridad Interior.

IV. Instituciones con las que se coordinó: CNDH.

V. Personas que participaron: Miguel Concha y Carlos Ventura (Centro de Derechos Humanos Fray Francisco de Vitoria A. C.); Edgar Cortez (Instituto Mexicano de Derechos Humanos y Democracia, A.C.); Eliana García (Independiente); Humberto Guerrero y Diana Amador (Fundar, Centro de Análisis e Investigación, A.C.); Ixchel Cisneros (Centro Nacio-nal de Comunicación Social, A.C. – CENCOS); José Antonio Polo Oteyza (Causa en Común A. C.); Pablo Girault y Javier Mancera (México Unido contra la Delincuencia); Miguel Álvarez Gándara y Alberto Solís Castro (Servicios y Asesoría para la Paz A. C.); Santiago Aguirre (Centro de Derechos Humanos Miguel Agustín Pro Juárez, A.C.); así como Maria Corina Muskus (Comisión Mexicana de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos).

Por parte de la CNDH, estuvieron presentes el licenciado Luis Raúl González Pérez, Presidente; licenciado Joaquín Narro Lobo, Secretario Técnico del Consejo Consultivo; licenciada Tere Gómez de León del Río, Directora General de Enlace y Fortalecimiento con la Sociedad Civil; y maestra Thalia Viveros Uehara, Directora de Incidencia y Participación con la Sociedad Civil.


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VIII. Principales logros alcanzados: Intercambio de reflexiones técnicojurídicas sobre la acción de inconstitucionalidad presentada por CNDH ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación, contra la Ley de Seguridad Interior. Las y los asistentes agradecieron la apertura del Organismo Nacional para integrar las inquietudes de organizaciones de la sociedad civil y académicos en la materia. Se abordó la intención de articular acciones conjuntas encaminadas a la in-cidencia a favor de un análisis judicial con perspectiva de derechos humanos, que anule las disposiciones de la Ley de Seguridad Interior violatorias a la dignidad humana.

DIRECCIÓN GENERAL DE VINCULACIÓN INTERINSTITUCIONAL

I. Nombre del evento: Presentación del Informe de Actividades del 1 de enero al 31 de diciembre de 2017 de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, ante la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.

II. Lugar y fecha: Salón “Legisladores de la República” del Palacio Legislativo de San Lázaro, avenida Congreso de la Unión No. 66, colonia El Parque, delegación Venustiano Carranza, Ciudad de México, C.P. 15960, el 24 de enero de 2018.

III. Objetivo y finalidad del evento: Dar cumplimiento a lo establecido en el artículo 102, Apartado “B”, párrafo 9 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en donde se establece que “El Presidente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos presentará anualmente a los Poderes de la Unión un Informe de Actividades”.

IV. Instituciones con las que se coordinó: Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión y la Cámara de Diputados.

V. Personas que participaron: El licenciado Luis Raúl González Pérez, Presidente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos. Por la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión: el diputado Jorge Carlos Ramírez Marín Presidente, el diputado Rafael Hernández Soriano, Vicepresidente, la senadora Adriana Dávila Fernán-dez, vicepresidenta, la diputada María Gloria Hernández Madrid, Secretaria, la diputada Nelly del Carmen Márquez Zapata, Secretaria, el senador David Monreal Ávila, Secretario; además de senadores y diputados que integran la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión; integrantes del Consejo Consultivo y funcionarios de la CNDH.


VII. Público al que se dirigió: Legisladores que integran la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.

VIII. Principales logros alcanzados: Se informó ante el Congreso de la Unión, sobre las actividades realizadas por la CNDH durante el año inmediato anterior en materia de protección, observancia, promoción, estudio y divulgación de los De-rechos Humanos en el territorio nacional, dando cumplimiento con lo establecido en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

DIRECCIÓN DE VINCULACIÓN CON ORGANISMOS PÚBLICOS DE DERECHOS HUMANOS

l. Nombre de evento: Firma del Convenio General de Colaboración entre el Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes y los 32 Organismos Públicos de Derechos Humanos.

ll. Lugar y fecha de realización: En la Ciudad de México, el 25 de enero de 2018.

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lll. Objetivos o finalidad del evento: Llevar a cabo la firma del convenio general de colaboración entre el Mecanismo Na-cional de Prevención de la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes y cada uno de los 32 Organismos Públicos de Derechos Humanos del país, para establecer las bases de colaboración y apoyo, así como conjuntar acciones para diseñar y ejecutar programas de prevención de la tortura y otros tratos o penas crueles, inhu-manos o degradantes, en donde pudieran encontrarse personas privadas de su libertad; asimismo, para dar acompa-ñamiento al personal del Mecanismo en las visitas que hagan a los lugares en que puedan encontrarse personas pri-vadas de su libertad.

lV. Institución con la que se coordinó: Federación Mexicana de Organismos Públicos de Derechos Humanos.

V. Personas que participaron: Por la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, su Presidente, licenciado Luis Raúl González Pérez; la Tercera Visitadora General, licenciada Ruth Villanueva Castilleja; la Directora Ejecutiva del Meca-nismo Nacional de Prevención de la Tortura, licenciada Ninfa Delia Domínguez Leal; así como, el Secretario Técnico del Consejo Consultivo, licenciado Joaquín Narro Lobo.

Vl. Número de asistentes: 32 personas.

Vll. Público al que se dirigió: Titulares de Organismos Públicos de Derechos Humanos.

Vlll. Principales logros alcanzados: Firma de los convenios generales de colaboración.

l. Nombre de evento: Reunión de la Federación Mexicana de Organismos Públicos de Derechos Humanos con la Con-ferencia Nacional de Gobernadores.

ll. Lugar y fecha de realización: En la Ciudad de México, el 25 de enero de 2018.

lll. Objetivos o finalidad del evento: Exponer a la Conferencia Nacional de Gobernadores, temas relevantes para los inte-grantes de la Federación Mexicana de Organismos Públicos de Derechos Humanos, tales como, aspectos presupues-tales asignados a los Organismos Públicos de Derechos Humanos; la normatividad que al respecto rige en cada Es-tado, que los limita en su actuar; y el de la seguridad de los miembros de dichos Organismos.

lV. Institución con la que se coordinó: Federación Mexicana de Organismos Públicos de Derechos Humanos.

V. Personas que participaron: Por la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, su Presidente, licenciado Luis Raúl González Pérez y el Secretario Técnico del Consejo Consultivo, licenciado Joaquín Narro Lobo.

Vl. Número de asistentes: 68 personas.

Vll. Público al que se dirigió: Titulares de Organismos Públicos de Derechos Humanos.

Vlll. Principales logros alcanzados: Se acordó impulsar conjuntamente el fortalecimiento de la cultura de la legalidad, el respeto a los derechos humanos y la dignidad de las personas; establecer una agenda de temas a desarrollar y crear mecanismos para atender casos específicos, como el reconocimiento al trabajo de los defensores de derechos humanos.


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CENTRO NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS

I. Actividades académicas

a) Productos académicos

— Comentario bibliográfico. Hacia un concepto ampliado del trabajo. Del concepto clásico al no clásico.

b) Claustro Académico. En la sesión del Claustro Académico celebrado el martes 30 de enero, se discutieron los avances del trabajo: “La política de los proyectos de desarrollo en México”, a cargo de la investigadora Sofya Dolútskaya.

II. Programas de formación académica

TIPO DE PROGRAMA ACTIVIDAD REALIZADA NÚMERO DE PARTICIPANTES GÉNERO

Becarios 2018

Se difundió la convocatoria de participación para la edición 2018 y se recibieron 58 solicitudes de ingreso. Los resultados se publicaron el 31 de enero en el portal de internet de este organismo nacional, a fin de que los 7 alumnos aceptados (5 mujeres y 2 hombres) comenzaran sus actividades el 1 de febrero.

58 45 mujeres y 13 hombres

Especialidad en Derechos Humanos

Del 15 al 18 de enero se impartieron los módulos: “Concepto y fundamento de los derechos humanos” y “Origen histórico de los derechos humanos” por parte del Dr. Marcos Massó Garrote de la UCLM.


Maestría Interinstitucional en Derechos Humanos

Los alumnos se presentaron el 27 y 28 de enero a tomar la unidad temática denominada: “El sistema Interamericano de Protección de Derechos Humanos: Órganos, Relaciones y Funcionalidad respecto del SJPDH” por el Dr. Fernando Casanova de la Universidad Autónoma de Campeche.


Doctorado en Derechos Humanos

La Universidad Autónoma de Tlaxcala dio a conocer a los 14 alumnos aceptados para la primera edición de este programa académico para la sede Ciudad de México. Las actividades del doctorado comenzarán en el mes de febrero.


TOTAL 223 132 mujeres y 91 hombres

Nota. El día jueves 25 de enero se presentó el pre-registro de la MIDH y el DIDH ante el Programa Nacional de Posgrados de Calidad de CONACYT.

84


III. Eventos organizados por el CENADEH

En este mes se continuó con el Cine-Diálogo en Derechos Humanos, con la proyección de las siguientes películas:

EVENTO TEMA Y CONFERENCISTA PARTICIPANTES PARTICIPANTES POR GÉNERO

Cine-Diálogo

Película: Los lunes al sol. Tema: Derecho al trabajoComentarista: Mtro. Arturo Larios Díaz, CENADEH. Fecha: 23 de enero


Película: Alemania CeroTema: Menores en conflictos armados.Comentarista: Mtra. Irene Rosa Flores Flores, Catedrática. Fecha: 30 de enero


TOTAL 22 11 mujeres y 11 hombres

IV. Centro de Documentación y Biblioteca

a. Incremento del acervo (Biblioteca)

En el mes que se informa, el acervo de la Biblioteca se incrementó con 133 volúmenes, generándose un total de 26,065 títulos y un total de 54,175 volúmenes, fascículos y/o ejemplares material que será difundido a través de la Bibliografía de Nuevas Adquisiciones que se publica mensualmente en la Gaceta de este organismo.

MODALIDADES DEL INCREMENTO DEL ACERVO

b. Actividades realizadas en el Centro de Documentación y Biblioteca

TIPO DE ACTIVIDAD NÚMEROAcciones del incremento del acervo 422Usuarios y préstamos 225Consultas a la base de datos 1589

TOTAL 2,236


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NIVEL DE ESCOLARIDAD DE USUARIOS DE LA BIBLIOTECA

USUARIOS POR GÉNERO (43 MUJERES Y 22 HOMBRES)

V. Programa Editorial y de Publicaciones

Con relación al tiraje total de publicaciones editadas por la Comisión Nacional, en la tabla siguiente se concentra la informa-ción correspondiente al periodo.

TIPO DE PUBLICACIONES TIRAJE

Publicaciones periódicas Libro (Informe Anual de Actividades 2017) 2,000Publicaciones no periódicas (Impresión en láser) Folleto: 1,050Libro 3Cartel 130Cuaderno 10

TOTAL 3,193

86


IMPRESIONES EN LÁSER

VI. Distribución de material editado por la CNDH

El CENADEH realiza, en colaboración con las Unidades Responsables, la distribución del material editado, por lo que en el siguiente cuadro se indican las cantidades repartidas al interior y exterior de la CNDH:

DISTRIBUCIÓN

Interna118,524

Externa165,535

TOTAL 284,059

Nota: algunas de las instituciones a las que se entregó material fueron las Comisiones Estatales de Derechos Humanos de Veracruz y Yucatán, Universidad de Ecatepec, Defensoría Municipal de Derechos Humanos en Santiago Tianguistenco (Defensor Municipal), y las organizaciones de la sociedad civil: “Café Ciudadano en Defensa de los Derechos Humanos”, “Observatorio Mesoamericano” y “Canadian Human Rights International Organization”, entre otras.

íntesis de Recomendaciones


Las Recomendaciones en su versión completa están disponibles para consulta en: www.cndh.org.mx/Recomendaciones

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ecomendación Número 1/2018

Sobre el caso de violaciones a los derechos humanos a la protección de la salud, a la vida, al principio del interés superior de la niñez y a la verdad, por inadecuada atención médica, en agravio

de v, en el Hospital General Regional 1, en Tijuana y Hospital General De Sub-Zona 6, en Tecate, Baja California, ambos del IMSS

Ciudad de México, a 31 de enero de 2018

AUTORIDAD(ES) RESPONSABLE(ES): AR1, AR2, AR3 y AR4 servidores públicos del IMSS PROCEDIMIENTO: Expediente de Queja

SÍNTESIS DE LOS HECHOS

El 24 de abril de 2016, V de 1 año 1 mes de edad, presentó malestar estomacal y vómito, por lo que fue atendido en una clínica particular, que determinó presentaba infección en la garganta, sin embargo, ante la no mejoría, el 25 de abril de 2016 fue llevado a la Unidad de Medicina Familiar 39, del IMSS, en Tecate, Baja California, de donde lo turnaron al Hospital General Tecate, con diagnosticó de meningitis, lo trasladaron al Hospital General Tijuana, en el cual le practicaron diversos estudios, sin embargo, se determinó su egreso el 27 del mismo mes y año, sin prescripción de medicamento y solo con cita abierta a urgencias.

El 29 de abril de 2016, V presentó nuevamente vómito, además de desvanecimiento, por lo que Q1 lo trasladó al Hospital General Tijuana, pero ante la negativa de ingresarlo, optó por acudir a un nosocomio particular, donde le sugirieron que buscara atención especializada de un neurólogo ya que V presentaba “episodios de ausencia”; después de diversos estudios, el neurólogo particular diagnosticó actividad epiléptica frontal izquierda y le pres-cribió algunos medicamentos.

El 5 de mayo de 2016, los episodios de actividad epiléptica de V se agudizaron, por lo que al día siguiente Q1 lo llevó nuevamente al Hospital General Tecate, donde lo ingresaron, pero a pesar de que sus episodios convulsivos eran cada 5 minutos, el médico de guardia se negó a darle atención bajo el argumento de que no era pediatra; una vez que llegó el especialista en Pediatría, se determinó que V presentaba neumonía, por lo que fue entuba-do y posteriormente trasladado al Hospital General Tijuana, lugar en el que falleció el 7 de mayo de 2016.

El 15 de octubre de 2014, este Organismo Nacional recibió la queja de Q, radicándose el expediente número CNDH/5/2016/4644/Q.

DERECHOS VULNERADOS

A la Protección de la Salud, a la Vida, al principio del Interés Superior de la Niñez y a la Verdad, por inadecuada atención médica.

90


OBSERVACIONES

Del análisis lógico-jurídico realizado al conjunto de evidencias que integran el expediente CNDH/5/2016/4644/Q, en términos de lo dispuesto en el artículo 41 de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, se cuenta con elementos para determinar la existencia de violaciones a los derechos humanos a la Protección de la Salud, a la Vida, al principio del Interés Superior de la Niñez y a la Verdad, por inadecuada atención médica, en atención a las siguientes consideraciones:

• Por lo que hace a la violación al derecho a la protección de la salud, se advirtió que AR1 y AR2, in-cumplieron con su deber de garantizar calidad y atención médica oportuna a V, ya que el primero de ellos ordenó su egreso, diagnosticando intoxicación medicamentosa, pero sin contar con elementos suficientes para tal conclusión; no confirmó o indicó un tratamiento en relación al padecimiento neurológico, ni lo remitió con el especialista en neurología para que lo tratara. También omitió aten-der la infección de vías respiratorias superiores por la que V ingresó, y por la que volvió a ser inter-nado con posterioridad.

Además, quedó acreditado que AR2 incurrió en omisiones al ordenar el egreso de V sin considerar los antece-dentes médicos previos y los síntomas de afectación general que presentaba en el momento que lo examinó, desatendiendo con ello los criterios establecidos en la Guía de Práctica Clínica para el “Diagnóstico y Tratamien-to de la Primera Crisis Convulsiva en Niños”, que sugerían la necesidad de hospitalización ante casos como el presentado por V.

En relación con AR3 y AR4, incumplieron con su deber de garantizar calidad y oportunidad en la atención médi-ca de V, ya que ambos omitieron considerar los antecedentes médicos de importancia que presentaba y, en consecuencia, no lo valoraron de forma integral. En particular, AR3 no vigiló las condiciones clínicas del estado neurológico y respiratorio de V, además de no insistir en la realización de la valoración por parte del pediatra y no registrar su evolución en el turno vespertino. Por su parte, AR4 no tomó en consideración que V presentaba síntomas contundentes de una infección nosocomial respiratoria grave que requería la referencia inmediata a la Unidad de Cuidados Intensivos Pediátricos, aunado al problema neurológico que presentaba, pero contrario a ello indicó tratamiento y egreso a domicilio.

• En relación con las violaciones al derecho humano a la vida esta Comisión Nacional observó que la inadecuada atención médica que AR1 brindó a V, al ordenar su egreso por un diagnóstico del que no contaba con elementos suficientes, contribuyó a que no se atendiera el verdadero problema de salud que presentaba, lo que favoreció el deterioro de su estado de salud, aunado a que AR2 omitió realizar el ingreso hospitalario de V el 29 de abril de 2016, por lo que requirió atención nuevamente.

Por lo que respecta a AR3 y AR4, al no considerar los antecedentes médicos de importancia de V, no llevaron a cabo un adecuado diagnóstico, además el primero de ellos no vigiló su estado neurológico y respiratorio, igual-mente omitió solicitar de forma inmediata la valoración médica por parte del área de pediatría y el segundo no lo valoró de forma integral, ya que en caso de haberlo hecho debió ordenar su ingreso a la Unidad de Cuidados Intensivos Pediátricos y no su egreso a domicilio como aconteció, situaciones que en conjunto contribuyeron al deterioro del estado de salud de V y su posterior fallecimiento.

• En relación con el interés superior de la niñez, del análisis de las evidencias reseñadas se advierte que no obstante que V en su calidad de niño requería de una mayor protección, no sólo por su si-tuación de vulnerabilidad, sino también por el interés específico de la sociedad en velar porque los niños, niñas y adolescentes alcancen su pleno desarrollo, AR1, AR2, AR3, AR4 no atendieron la condición de V, pues no le proporcionaron una atención con calidad para proteger y restaurar su

Recomendaciones GACETA 330 • Ene • 2018

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salud y evitar la pérdida de su vida al ser omisos en brindarle atención integral, considerar los ante-cedentes médicos previos, no vigilar las condiciones de su estado neurológico y respiratorio, entre otras que ya fueron.

• Por lo que hace a la violación al derecho a la verdad respecto de la atención médica de V, de las evidencias que se allegó esta Comisión Nacional, se advierte que no se registró la nota médica de evolución del turno vespertino del 6 de mayo de 2016, ya que en la foja 196 existe un espacio en blanco donde cronológicamente debería estar anotada, desconociéndose la evolución clínica de V, omisión imputable a AR3, infringiendo con ello el numeral 7 de la NOM-004-SSA3-2012, “Del expe-diente clínico”, que estatuye la forma en la que deberán elaborarse las notas médicas en urgencias.

Sumado a lo anterior, de la copia de los expedientes clínicos de V que solicitó este Organismo Nacional al IMSS, en el dictamen médico de esta Comisión se advirtió que hay notas médicas que incumplen con la norma pre-ci-tada, pues en algunas no tienen hora de realización, carecen del nombre del responsable o tiene anotaciones ilegibles.

RECOMENDACIONES

Al Director General del Instituto Mexicano del Seguro Social

PRIMERA. Se tomen las medidas para reparar el daño ocasionado a Q1, con motivo de la responsabilidad en que incurrió el personal del IMSS en Tecate y Tijuana, Baja California, involucrado en los hechos que derivaron en la pérdida de la vida de V conforme a la Ley General de Víctimas; que incluya una compensación, se les proporcione atención médica, psicológica y tanatológica con base en las consideraciones planteadas en esta Recomendación, y se envíen a esta Comisión Nacional las constancias con que se acredite su cumplimiento.

SEGUNDA. Inscribir a Q1 en el Registro Nacional de Víctimas, cuyo funcionamiento está a cargo de la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas, a fin de tener acceso al Fondo de Ayuda, Asistencia y Reparación Integral, previsto en la Ley General de Víctimas y se remita a esta Comisión Nacional las constancias que acrediten su cumplimiento.

TERCERA. Se colabore con esta Comisión Nacional en la presentación y seguimiento de la queja ante el Órgano Interno de Control en el IMSS, contra los servidores públicos involucrados en los hechos motivo de la presente Recomendación y se envíen a este Organismo Nacional las constancias que acrediten su colaboración.

CUARTA. Se colabore en la presentación de la denuncia de hechos que este Organismo Nacional formule ante la Procuraduría General de la República en contra del personal médico, y quien resulte responsable por las acciones y omisiones cometidas durante la atención de V, que derivaron en la pérdida de su vida y se remita a esta Comisión Nacional de los Derechos Humanos, las constancias que acrediten dicha colaboración.

QUINTA. En el plazo de tres meses se diseñe e imparta a personal del Hospital General Tecate, así como del Hospital General Tijuana, un curso integral de capacitación y formación en materia de derechos humanos relacio-nado con la observancia de la aplicación de la normatividad y de las normas oficiales mexicanas en materia de salud, con el objetivo de evitar daños como los que dieron origen a este pronunciamiento, y se remitan a esta Comisión Nacional las constancias con las que se acredite su cumplimiento.

SEXTA. En el plazo de un mes, se emita una circular a través de la cual se instruya a los servidores públicos del Hospital General Tecate, así como del Hospital General Tijuana para que se implementen las medidas pertinentes

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de prevención y supervisión, que permitan garantizar la debida integración del expediente clínico, conforme a lo dispuesto en la legislación nacional e internacional y en la norma oficial mexicana citada, hecho lo cual se envíen a esta Comisión Nacional las constancias con que se acredite su cumplimiento.

SÉPTIMA. En el plazo de un mes, se emita una circular a través de la cual se exhorte, en los casos que así pro-ceda, a los servidores públicos del Hospital General Tecate, así como del Hospital General Tijuana a entregar copia de la certificación y recertificación que tramiten ante los Consejos de Especialidades Médicas, con la finalidad de que se acredite tener la actualización, experiencia y conocimientos suficientes para mantener las habilidades necesarias que permitan brindar un servicio médico adecuado y profesional y se remitan las constancias que acrediten su cumplimiento.

OCTAVA. Se designe al servidor público de alto nivel que fungirá como enlace con esta Comisión Nacional, para dar seguimiento al cumplimiento de la presente Recomendación, y en caso de ser sustituido, deberá notificarse oportunamente a este Organismo Nacional.

TIEMPO DE TRAMITACIÓN EN LA CNDH: Del 21 de junio de 2016 al 25 de enero de 2018 (19 meses, 4 días)

ESTADO: Notificada a la autoridad el ____ de enero de 2018

entro de Documentación y Biblioteca


GACETA 330 • Ene • 2018

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uevas adquisiciones

LIBROS

Chávez Padrón, Martha, Mujeres en la Judicatura. México, Supre-ma Corte de Justicia de la Nación, Coordinación de Compilación y Sistematización de Tesis, 2017, 59 p., (Ensayos y Conferen-cias de los Forjadores de la Suprema Corte de Justicia de la Nación; 15)

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cendiente de América Latina 2016. Madrid, Secretaría General Iberoamericana, 2016, 131 p.

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DISCOS COMPACTOS

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CD / SRE / 2 / 38019dovalí Calderón, María Cristina del Carmen, Érase una vez. La

construcción de la infancia: estudio sobre métodos de crianza y concepción que se tiene de la infancia a nivel familiar e ins-titucional y como éstos impiden el ejercicio pleno de los dere-chos humanos de niñas, niños y adolescentes. Propuesta para un cambio de modelo. Ciudad México, [s.e.], 2017, 1 CD (320 p.), Tesis (Maestra en Antropología Social). Escuela Nacional de Antropología e Historia. División de Posgrados. Posgrado en Antropología social.

CD / TESIS / 2 / 38007

MéxiCo. CoMisión esPeCial de luCha Contra la trata de Per-sonas, A mí no me va a pasar: cómo entender la trata de personas des de sus historias. México, H. Congreso de la Unión, Cámara de Diputados, LXI Legislatura, Centro de Es-tudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Géne-ro, Comisión Especial de Lucha Contra la Trata de Personas, 2015, 1 CD (232 p.)

CD / CD / 7 / 38018Puebla (estado). CoMisión de dereChos huManos del estado de

Puebla, Informe anual de actividades: 2016. [Puebla], Comisión de Derechos Humanos del Estado de Puebla, 2017, 1 CD-ROM (214 p.) : graf., cuad.

CD / CDHE/PUE / 3 / 38022

OTROS MATERIALES (Fotocopias, engargolados, folletos, trípticos, calendarios, hojas sueltas, etcétera)

MéxiCo. CoMisión naCional de los dereChos huManos, Acceso a la justicia para las mujeres. México, Comisión Nacional de los Derechos Humanos, Cuarta Visitaduría General, Programa de Asuntos de la Mujer y de Igualdad entre Mujeres y Hombres, agosto, 2017, tríptico, [Papel reciclado].

AV / 4539 / 38062-64, Derechos humanos de los pueblos indígenas en Mé-

xico. 2a. ed., 1a. reimp., México, Comisión Nacional de los De-rechos Humanos, CENADEH, 2017, 23 p.

AV / 4542 / 38074-76, Di no a la explotación laboral de niñas, niños y adoles-

centes. México, Comisión Nacional de los Derechos Humanos, Primera Visitaduría General, Coordinación del Programa sobre Asuntos de la Niñez y la Familia, agosto, 2017, tríptico, [Papel reciclado].

AV / 4537 / 38056-58, El derecho a la no discriminación por preferencia u

orientación sexual e identidad de género. Las personas: lesbia-nas, gays, bisexuales, transexuales, transgénero, travestis e intersexuales. México, Comisión Nacional de los Derechos Hu-manos, agosto, 2017, tarjeta, [Papel reciclado].

AV / 4538 / 38059-61, El derecho de los pueblos indígenas al desarrollo.

México, Comisión Nacional de los Derechos Humanos, agosto, 2017, tríptico

AV / 4554 / 38110-12, La CNDH y tus derechos… salud, sexualidad y VIH.

México, Comisión Nacional de los Derechos Humanos, Progra-

ma Especial de VIH/Sida y Derechos Humanos, agosto, 2017, tarjeta, [Papel reciclado].

AV / 4534 / 38047-49, La mediación familiar. México, Comisión Nacional de

los Derechos Humanos, agosto, 2017, cuadríptico, [Papel reci-clado].

AV / 4532 / 38041-43, Los derechos humanos y la tolerancia. México, Comi-

sión Nacional de los Derechos Humanos, CENADEH, 2017, 21 p., [Papel reciclado].

AV / 4541 / 38071-73, ¡Los derechos sexuales y derechos reproductivos son

derechos humanos! México, Comisión Nacional de los Derechos Humanos, Programa Especial de VIH/Sida y Derechos Huma-nos, agosto, 2017, tarjeta, [Papel reciclado].

AV / 4533 / 38044-46, Nos unimos por el respeto a los derechos humanos en

la diversidad. México, Comisión Nacional de los Derechos Hu-manos, agosto, 2017, tarjeta, [Papel reciclado].

AV / 4528 / 38029-31, Programa de Asuntos de la Mujer y de Igualdad entre

Mujeres y Hombres PAMIMH. México, Comisión Nacional de los Derechos Humanos, Cuarta Visitaduría General, Programa de Asuntos de la Mujer y de Igualdad entre Mujeres y Hombres, agosto, 2017, tríptico, [Papel reciclado].

AV / 4540 / 38068-70, Províctima. El Programa de Atención a Víctimas. Te

ayuda. ¿Has sido víctima y no sabes qué hacer? México, Comi-

100


sión Nacional de los Derechos Humanos, Programa de Atención a Víctimas del Delito, agosto, 2017, tríptico, [Papel reciclado].

AV / 4529 / 38032-34, ¿Qué es la Comisión Nacional de los Derechos Hu-

manos? México, Comisión Nacional de los Derechos Humanos, Oficina Foránea, Tapachula, Chiapas, agosto, 2017, tríptico


manos? México, Comisión Nacional de los Derechos Humanos, Oficina Foránea, San Cristóbal de las Casas, Chiapas, agosto, 2017, tríptico


manos? México, Comisión Nacional de los Derechos Humanos, Oficina Foránea, Villahermosa, Tabasco, agosto, 2017, tríptico


manos? México, Comisión Nacional de los Derechos Humanos, Oficina Foránea, Veracruz, Veracruz, agosto, 2017, tríptico


manos? México, Comisión Nacional de los Derechos Humanos, Oficina Foránea, Ixtepec, Oaxaca, agosto, 2017, tríptico


manos? México, Comisión Nacional de los Derechos Humanos, Oficina Foránea, San Luis Potosí, San Luis Potosí, agosto, 2017, tríptico


manos? México, Comisión Nacional de los Derechos Humanos, Oficina Foránea, Reynosa, Tamaulipas, agosto, 2017, tríptico


manos? México, Comisión Nacional de los Derechos Humanos, Oficina Foránea, Nogales, Sonora, agosto, 2017, tríptico


manos? México, Comisión Nacional de los Derechos Humanos, Oficina Foránea, Ciudad Juárez, Chihuahua, agosto, 2017, tríptico

AV / 4552 / 38104-06, ¿Qué es la Comisión Nacional de los Derechos Huma-

nos? México, Comisión Nacional de los Derechos Humanos, Quinta Visitaduría General, Oficina Central, agosto, 2017, tríp-tico

AV / 4553 / 38107-09

, Respeto a las diferentes masculinidades: porque hay muchas formas de ser hombre. México, Comisión Nacional de los Derechos Humanos, Primera Visitaduría General, Coordina-ción del Programa sobre Asuntos de la Niñez y la Familia, agos-to, 2017, tríptico

AV / 4536 / 38053-55

, Responsabilidades familiares compartidas. México, Comisión Nacional de los Derechos Humanos, Primera Visita-duría General, Coordinación del Programa sobre Asuntos de la Niñez y la Familia, agosto, 2017, tríptico, [Papel reciclado].

AV / 4531 / 38038-40, Responsabilidades familiares compartidas. Entre to-

das y todos es mejor. México, Comisión Nacional de los Dere-chos Humanos, Primera Visitaduría General, Coordinación del Programa sobre Asuntos de la Niñez y la Familia, agosto, 2017, 1 rompecabezas (48 piezas)

AV / 4527 / 38026-28, Si te ofrecen realizar el trámite de visa humanitaria

para Estados Unidos, ten cuidado… no te dejes engañar, ¡infór-mate! México, Comisión Nacional de los Derechos Humanos, agosto, 2017, tríptico

AV / 4535 / 38050-52, Usted padre, madre o tutor pueden impulsar el bien-

estar y el futuro de su hija o hijo. Construyamos una Mejor So-ciedad desde el Hogar. México, Comisión Nacional de los De-rechos Humanos, Primera Visitaduría General, Coordinación del Programa sobre Asuntos de la Niñez y la Familia, agosto, 2017, Cuadríptico

AV / 4543 / 38077-79, Violencia sexual. Prevención y atención de las agre-

siones sexuales contra niñas, niños y adolescentes. México, Comisión Nacional de los Derechos Humanos, Primera Visita-duría General, Coordinación del Programa sobre Asuntos de la Niñez y la Familia, agosto, 2017, cartilla, [Papel reciclado].

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AV / 4526 / 38009, ¿Y si me voy de casa? [s.l.], Instituto Nacional de De-

sarrollo Social, Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal, Ba Jichi. Alternativas para el Desarrollo Comunitario, [s.a.], s.p. : il.

AV / 4525 / 38008

Para su consulta se encuentran disponibles en el Centro de Documentación y Biblioteca de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos

Av. Río Magdalena núm. 108, colonia Tizapan San Ángel, Delegación Álvaro Obregón,C. P. 01090, Ciudad de México, tel. 54 81 98 81,

exts. 5271, 5118 y 5119

Consejo Consultivo Mariclaire Acosta Urquidi María Ampudia González Alberto Manuel Athié Gallo Michael William Chamberlin Ruiz Angélica Cuéllar Vázquez Mónica González Contró David Kershenobich Stalnikowitz Carmen Moreno Toscano María Olga Noriega Sáenz José de Jesús Orozco Henríquez

Primer Visitador General Ismael Eslava PérezSegundo Visitador General Enrique Guadarrama LópezTercera Visitadora General Ruth Villanueva CastillejaCuarta Visitadora General María Eréndira Cruzvillegas FuentesQuinto Visitador General Edgar Corzo Sosa Sexto Visitador General Jorge Ulises Carmona TinocoTitular de la O�cina Especial para el “Caso Iguala” José T. Larrieta CarrascoDirectora Ejecutiva del Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura Ninfa Delia Domínguez LealSecretaria Ejecutiva Consuelo Olvera TreviñoSecretario Técnico del Consejo Consultivo Joaquín Narro Lobo O�cial Mayor Manuel Martínez BeltránDirectora General del Centro Nacional de Derechos Humanos Julieta Morales Sánchez

Presidente Luis Raúl González Pérez


2018

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ACETACOMISIÓN NACIONAL

DE LOS DERECHOS HUMANOS

CNDH

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COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS - CNDHACTIVIDADES DE LA CNDH 59 PRESIDENCIA // 61 PRIMERA VISITADURÍA GENERAL. Programa sobre Asuntos Relacionados con las y los Jóve-nes,