24
^eí*?^ CÁMARA DE DIPUTADOS REPÚBLICA DOMINICANA Dpto. Coordinación de Comisiones Comisión Permanente de Cultura VERSIÓN 1.0 FECHA: 16 DE OCTUBRE DE 2013 INFORME FAVORABLE CON MODIFICACIONES PROYECTO DE LEY QUE DECLARA EL MUNICIPIO DE MOCA "CIUDAD HEROICA", PROVINCIA ESPAILLAT. AL: VIA: PREPARADO POR : PRESIDIDA POR : LIC. ABEL MARTÍNEZ DURAN HONORABLE PRESIDENTE DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS SECRETARIA GENERAL COMISIÓN PERMANENTE DE CULTURA MANUEL DE JESÚS JIMÉNEZ ORTEGA f «CRETWUWCfntRftl Wj¿¿llllim »y 23fC?WI *' I. ' CENTRO DE LOS HÉROES. SANTO DOMINGO, DISTRITO NACIONAL Teléfono: 809-535-2626 extensiones 3165,3166,3167,3168,3169 y 3170 Página Web: http://www.camaradediputados.gob.do Iniciativa No.04635-2010-2016-CD Página I de 7

Comisión Permanente de Cultura · Santos -PLD, fue depositada el 17 de septiembre 2013. Tomada en consideración y enviada a la Comisión Permanente de Culturaen la sesiónNo.20,

  • Upload
    others

  • View
    0

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Comisión Permanente de Cultura · Santos -PLD, fue depositada el 17 de septiembre 2013. Tomada en consideración y enviada a la Comisión Permanente de Culturaen la sesiónNo.20,

^eí*?^ CÁMARA DE DIPUTADOSREPÚBLICA DOMINICANA

Dpto. Coordinación de Comisiones

Comisión Permanente de Cultura

VERSIÓN 1.0

FECHA: 16 DE OCTUBRE DE 2013

INFORME FAVORABLE CON MODIFICACIONES PROYECTO DE LEY QUE DECLARAEL MUNICIPIO DE MOCA "CIUDAD HEROICA", PROVINCIA ESPAILLAT.

AL:

VIA:

PREPARADO POR :

PRESIDIDA POR :

LIC. ABEL MARTÍNEZ DURAN

HONORABLE PRESIDENTE DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS

SECRETARIA GENERAL

COMISIÓN PERMANENTE DE CULTURA

MANUEL DE JESÚS JIMÉNEZ ORTEGA

f«CRETWUWCfntRftl

Wj¿¿llllim »y23fC?WI

* ' I. '

CENTRO DE LOSHÉROES. SANTO DOMINGO, DISTRITO NACIONALTeléfono: 809-535-2626 extensiones 3165,3166,3167,3168,3169 y 3170

Página Web: http://www.camaradediputados.gob.do

Iniciativa No.04635-2010-2016-CD

Página I de 7

Page 2: Comisión Permanente de Cultura · Santos -PLD, fue depositada el 17 de septiembre 2013. Tomada en consideración y enviada a la Comisión Permanente de Culturaen la sesiónNo.20,

-jzf^<- CÁMARA DE DIPUTADOSREPÚBLICA DOMINICANA

Dpto. Coordinación de Comisiones

Comisión Permanente de Cultura

VERSIÓN 1.0

FECHA: 16 DE OCTUBRE DE 2013

ÍNDICE DE CONTENIDO

1. Información sobre el informe 3

2. Antecedentes 4

3. Contenido 4

4. Importancia del proyecto para país 4

5. Conclusióny recomendación de la Comisión 4

Anexos:

a) Proyectode ley con las modificaciones propuestasagregadas;

b) Acta No. 11 SLO-2013, del 16 de octubre de 2013;

c) Informe No.425/13, del 22 de octubre de 2013, de la Oficina Técnica de RevisiónLegislativa (OFITREL);

d) Control de asistencia del 16 de octubre de 2013.

Iniciativa No.04635-2010-2016-CD

Página 2 de 7

Page 3: Comisión Permanente de Cultura · Santos -PLD, fue depositada el 17 de septiembre 2013. Tomada en consideración y enviada a la Comisión Permanente de Culturaen la sesiónNo.20,

CÁMARA DE DIPUTADOSREPÚBLICA DOMINICANA

Dpto. Coordinación de Comisiones

Comisión Permanente de Cultura

VERSIÓN 1.0

FECHA: 16 DE OCTUBRE DE 2013

INFORMACIÓN SOBRE EL INFORME

Código de Iniciativa No.04635-2010-2016-CD

Versión: 1.0

Presentado por: Comisión Permanente Cultura

Idioma: Español

Descripción:PROYECTO DE LEY QUE DECLARA EL MUNICIPIO DE MOCA"CIUDAD HEROICA", PROVINCIA ESPAILLAT.

Fecha de edición: 16 de octubre del año 2013.

Estado del Informe:

Pendiente de aprobación o rechazo del Plenode los Diputados.

Localización: http://www.camaradediputados.gob.do

Iniciativa No.04635-2010-2016-CD

Página 3 de 7

Page 4: Comisión Permanente de Cultura · Santos -PLD, fue depositada el 17 de septiembre 2013. Tomada en consideración y enviada a la Comisión Permanente de Culturaen la sesiónNo.20,

CÁMARA DE DIPUTADOSREPÚBLICA DOMINICANA

Dpto. Coordinación de Comisiones

Comisión Permanente de Cultura

VERSIÓN 1.0

FECHA: 16 DE OCTUBRE DE 2013

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

ANTECEDENTES

La iniciativa No.04635-2010-2016-CD, correspondiente al proyecto de ley que declara el municipiode Moca "Ciudad Heroica", provincia Espaillat, es una iniciativa del Diputada Olfalida AlmonteSantos - PLD, fue depositada el 17 de septiembre 2013. Tomada en consideración y enviada a laComisión Permanente de Cultura en la sesión No.20, del 15 de octubre de 2013.

CONTENIDO

El Proyecto de ley que declara el municipio de Moca "Ciudad Heroica", provincia Espaillat. ElSermón de Adviento o Sermón de Montesinos es el primer precedente en la lucha y defensa de losderechos humanos de América. Esta iniciativa tiene una estructura formada por siete considerandos,tres vista y dos dispositivos.

IMPORTANCIA DEL PROYECTO PARA EL PAÍS

El motivo fundamental de la iniciativa es que el municipio de Moca cuenta con una diversidad deelementos naturales, ecológicos, sociales, culturales y económicos, además, de los hechos de valorhistórico que le han caracterizado, donde se escenificaron actos de importancia para el desarrollo dela sociedad dominicana.

CONCLUSIÓN O RECOMENDACIÓN DE LA COMISIÓN

La Comisión Permanente de Cultura apoderada para el estudio del Proyecto de ley que declara elmunicipio de Moca "Ciudad Heroica", provincia Espaillat, luego de reunirse y de analizar el informede la Oficina Técnica de Revisión Legislativa (OFITREL), decidió rendir el informe favorable conlas siguientes modificaciones:

1. REESTRUCTURAR EL ENUNCIADO O TÍTULO DELPROYECTO, PARA QUEDIGA:

PROYECTO DE LEY QUE DECLARA "CIUDAD HEROICA" EL MUNICIPIO MOCA,PROVINCIA ESPAILLAT.

Iniciativa No.04635-2010-2016-CD

Página 4 de 7

Page 5: Comisión Permanente de Cultura · Santos -PLD, fue depositada el 17 de septiembre 2013. Tomada en consideración y enviada a la Comisión Permanente de Culturaen la sesiónNo.20,

2. MODIFICAR EL CONSIDERANDO PRIMERO, PARA QUE DIGA:

CONSIDERANDO PRIMERO: Que Moca es el municipio cabecera de la provincia Espaillat,ubicado en la región norte del país, con una superficie territorial de 339,21 km , 179.829 habitantes(censo 2010), con una población urbana que ronda los 83.518 habitantes;

3. MODIFICAR EL CONSIDERANDO SEGUNDO, PARA QUE DIGA:

CONSIDERANDO SEGUNDO: Que el municipio Moca cuenta con una variedad de ecosistemas yrecursos naturales viables de gran valor ecológico, social, económico y cultural para la explotaciónracional de los mismos, conservando y preservando los recursos naturales y la biodiversidad;

4. MODIFICAR EL CONSIDERANDO TERCERO, PARA QUE DIGA:

CONSIDERANDO TERCERO: Que en el municipio Moca existe una pujante artesanía queconvierte el barro en arte, varios centros artesanales, monumentos históricos, como la iglesia delSagrado Corazón deJesús (1956), declarada patrimonio cultural de la humanidad por la Organizaciónde las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) y la iglesia NuestraSeñora del Rosario, de 1904;

5. MODIFICAR EL CONSIDERANDO CUARTO, PARA QUE DIGA:

CONSIDERANDO CUARTO: Que en Moca se suscitaron hechos históricos de interéssociopolítico y económico, donde tuvo lugar el primer grito armado de rebeldía contra la anexión dela República a España. Además, la actuación de los mócanos en la guerra de Independencia y deRestauración, así como en las luchas intestinas le valió el sobrenombre de "Villa Heroica";

6. MODIFICAR EL CONSIDERANDO QUINTO, PARA QUE DIGA:

CONSIDERANDO QUINTO: Que Moca fue escenario de innumerables actos de importancia parala República, entre ellos la reforma constitucional de 1858, la cual fue denominada "la Constituciónde Moca";

7. MODIFICAR EL CONSIDERANDO SEXTO, PARA QUE DIGA:

CONSIDERANDO SEXTO: Que Moca es el lugar donde nacieron grandes hombres de laRepública, como el ilustre civilista Ulises Francisco Espaillat, y otros destacados actores de lahistoria dominicana como Ramón Arturo Cáceres Vásquez (Món Cáceres) (1866-1911), presidentede la República en 1905; Felipe Horacio Vásquez Lajara, (1860 -1936), presidente de la Repúblicaen tres oportunidades 1899, 1902 y de 1924; Héctor Rafael García Godoy, (1921-1970), presidenteprovisional de la República en 1965; y Antonio de la Maza, (1912-1961), quien participó enmovimientos de resistencia al régimen de Rafael Leónidas Trujillo, entre otros;

8. MODIFICAR EL SEGUNDO VISTO, PARA QUE DIGA:

Visto: La resolución No.701, del 14 de noviembre de 1977, Pacto Internacional de DerechosEconómicos, Sociales y Culturales; del 16 de diciembre de 1966;

Iniciativa No.04635-2010-2016-CD

Página 5 de 7

Page 6: Comisión Permanente de Cultura · Santos -PLD, fue depositada el 17 de septiembre 2013. Tomada en consideración y enviada a la Comisión Permanente de Culturaen la sesiónNo.20,

9. MODIFICAR LA TERCERA VISTA, PARA QUE DIGA:

Vista: La ley No.41-00, del 28 de junio del año 2000, que crea la Secretaría de Estado [Ministerio] deCultura.

10. MODIFICAR EL PRIMER DISPOSITIVO, PARA QUE DIGA:

Artículo 1.- Se declara "Ciudad Heroica" el municipio Moca de la provincia Espaillat.

11. MODIFICAR EL SEGUNDO DISPOSITIVO, PARA QUE DIGA:

Artículo 2.- El Ministerio de Cultura, la gobernación provincial y el Ayuntamiento local elaboraránun programa de actividades para celebrar este acontecimiento.

Anexamos a este informe el proyecto de ley con las modificaciones que recomendamos, para losfines correspondientes.

O-Manuel de Jesús Jiménez Ortega

Presidente

o Cruz Pichardo

idente

Ihaniés Fortí

Miembro

ánchez

lárbara Ivelice Abréu Grullón

Secretaria

lan Julio Campos Ventura[iembrc

)euu&wJuan José Rosario RosarioMiembro

Iniciativa No.04635-2010-2016-CD

Página 6 de 7

Page 7: Comisión Permanente de Cultura · Santos -PLD, fue depositada el 17 de septiembre 2013. Tomada en consideración y enviada a la Comisión Permanente de Culturaen la sesiónNo.20,

A

Miembro

Virgilio M. González VásquezMiembro

Evangelina BacilizaSosá'VásquezMiembra

Guillerm

Miembr

és Ramos García Guido cabrera Martínez

Miembro

Iniciativa No.04635-2010-2016-CD

Página 7 de 7

Page 8: Comisión Permanente de Cultura · Santos -PLD, fue depositada el 17 de septiembre 2013. Tomada en consideración y enviada a la Comisión Permanente de Culturaen la sesiónNo.20,

©Cámara de DiputadosRepública Dominicana

Comisión Permanente

de

Cultura

ActaNo.ll-SLO-2013

Fecha: Miércoles, 16 de octubre de 2013Hora de convocatoria: 09:00 a. m.

Hora de inicio: 09:07 a. m.

Hora de cierre: 09:55 a. m.

Lugar: Salón de Eventos

Diputados(as) participantes: 1. Manuel de Jesús Jiménez Ortega Presidente2. Néstor Julio Cruz Pichardo Vicepresidente3. Bárbara Ivelice Abreu Grullón Secretaria

4. Julio Alberto Brito Peña

5. Juan Julio Campos Ventura6. Radhamés Fortuna Sánchez

7. Juan José Rosario Rosario

8. Aquilino Serrata Uceta9. Frank Alberto Soto Roa

10. Virgilio Manuel González11. Evangelina Baciliza Sosa Vásquez12. Lucía Argentina Alba López de Alba13. Hugo Rafael Núñez Almonte14. Guillermo Radhamés Ramos García

Diputados(as) con excusas: 1. Guido Cabrera

Diputados(as) invitados(as): 1. José Francisco López Chávez2. Olfalida Almonte

3. Noé Camacho

4. Félix Castillo

5. Altagracia Herrera6. Altagracia Mercedes González7. José Antonio Díaz Reyes8. Rafael Méndez

9. Getrude Ramírez

10. Gregorio Reyes11. Francisco Santos Sosa

12. Eugenio María Méndez Ramírez13. Víctor Lasóse

14. Mariano Montero Vallejo15. Nancy Santos

Personal de Apoyo Técnico y Logístico

1. Carmen F. Romero Báez Secretaria Parlamentaria

2. Tammy Tirado Casado Correctora de Estilo

ActaNo.ll-SLO-2013, miércoles, 16de octubre de2013 Página 1 de 9

Page 9: Comisión Permanente de Cultura · Santos -PLD, fue depositada el 17 de septiembre 2013. Tomada en consideración y enviada a la Comisión Permanente de Culturaen la sesiónNo.20,

Temas tratados

1. Decidir el informe sobre la iniciativa No.03780-2010-2016-CD, proyecto de ley mediante el cual se declaraPatrimonio Histórico y Cultural de la Nación, la localidad La Fuente del Rodeo, municipio de Galván,provincia Bahoruco. Con informe de la OFITREL.

2. Conocer el proyecto procedente del Senado sobre la iniciativa No.04651-2010-2016-CD, proyecto de leymediante el cual se designa con el nombre de Freddy Beras Goico, el edificio del Palacio de Bellas Artes,de la ciudad de Santo Domingo.

3. Conocer informe de la OFITREL de la iniciativa No.04453-2010-2016-CD, proyecto de ley mediante el cualse crea el Museo Histórico Militar Dominicano.

4. Conocer el informe de la OFITREL de la iniciativa No.04405-2010-2016-CD, proyecto de ley mediante elcual se declara el día veintiuno (21) de diciembre de cada año, como "Día Nacional del Sermón deAdviento o Sermón de Montesinos".

5. Iniciativa No.04635-2010-2016-CD, proyecto de ley que declara el municipio de Moca "CiudadHeroica", provincia Espaillat.

01

Intervenciones sustentadas

Comprobado el quorum reglamentario, siendo las 09:07 a. m. del miércoles, 16 de octubre de 2013, eldiputado Manuel de Jesús Jiménez Ortega, presidente de la Comisión Permanente de Cultura, dioapertura a la reunión y de inmediato ratificó los cinco (5) puntos a tratar, contenidos en la Agenda del día,incluido el que declara a Moca "Ciudad Heroica".

En el mismo orden, en relación con la agenda tuvimos:

Primer punto. Invitó a los miembros presentes de la Comisión a comentar sobre informe favorable conmodificaciones de la iniciativa No.03780-2010-2016-CD, del proyecto de ley mediante el cual se declaraPatrimonio Histórico y Cultural de la Nación, la localidad La Fuente del Rodeo, municipio de Galván,provincia Bahoruco, el cual habían tratado en otras reuniones y estaba listo para la firma.

Luego continuó comentando que la Comisión sostuvo una reunión con el mayor general ®, RafaelLeónidas Pérez y Pérez, asesor de Historia del Ministerio de Defensa, de las Fuerzas Armadas;historiador, abogado; una persona con una valoración muy positiva del proyecto primero y segundo, conuna gran preparación en el tema; un hombre autorizado para emitir cualquier opinión y ser tomada encuenta en torno al caso, pero primero por su condición de militar, de historiador e investigador además;incluso nos depositó varios documentos en los que se asegura más de una vez que el acontecimiento delcombate de La Fuente del Rodeo, ocurrió el día 11 de marzo de 1844, y no el día 13. Entonces, comoustedes saben, esa era posiblemente la única parte que nosotros teníamos por decidir: porque no podíamoshablar de dos fechas distintas, ni mucho menos decir una fecha de la que no estuviéramos seguros.

Diputado Néstor Julio Cruz Pichardo, vicepresidente: Además nos dio la información, perdónPresidente, en la copia en donde la Academia Dominicana de la Historia, reconocía la fecha del 11 demarzo de 1844.

Acta No.1l-SLO-2013, miércoles, 16 de octubre de 2013 Página 2 de 9

Page 10: Comisión Permanente de Cultura · Santos -PLD, fue depositada el 17 de septiembre 2013. Tomada en consideración y enviada a la Comisión Permanente de Culturaen la sesiónNo.20,

Diputado Noé Camacho: Una curiosidad: ¿usted se enteró del por qué se le llamó al combate La Fuentedel Rodeo?

Diputado Manuel de Jesús Jiménez Ortega, presidente: Bueno, no fue porque rodearon a nadie: es unnombre antiguo; se trató de un conjunto de manantiales que habían ahí, y que todavía quedan algunos; y loque se supone es que las tropas haitianas acamparon ahí, precisamente para abastecerse de agua y en dondefueron sorprendidos por un grupo del ejército dominicano. El historiador hizo la recomendación de que alacontecimiento no se le llamara la "batalla" sino el "combate". Ya eso ha sido corregido y se confirmóque la fecha del acontecimiento fue el 11 de marzo de 1844. Están hechas las correcciones debidamenteaquí: dice "combate" en donde anteriormente decía "batalla". De manera que vamos a leer lo que fuemodificado en los dos artículos. (Ver anexo).

Diputado Juan José Rosario Rosario: Solicitamos al General la posibilidad de que en todos estos temasque tengan que ver con la parte histórica y militar, no ofreciera su apoyo y su asesoría, porque realmentetiene una formación extraordinaria.

Diputado Manuel de Jesús Jiménez Ortega, presidente: Así es, y de hecho le depositamos algunos delos proyectos que estaban en agenda, relacionados con hechos históricos o declaraciones históricas y conmucho gusto nos agradaría su asesoría.

Los que estén de acuerdo con las modificaciones hechas al proyecto de "La Fuente del Rodeo", quelevanten las manos. APROBADO.

Todos los miembros presentes procedieron a firmar el informe.

Antes de pasar al segundo punto, vamos a escuchar un comentario de Cruz Pichardo.

Diputado Néstor Julio Cruz Pichardo, vicepresidente: Aprovechamos la visita del General, médico,abogado e historiador Rafael Leónidas Pérez y Pérez, para que nos emitiera su opinión sobre el proyectode ley que establece un Museo Militar, entonces él nos respondió que usáramos el canal correspondiente yque lo solicitáramos a través del Ministerio de las Fuerzas Armadas, y ya se cumplió con esa parte, demanera que estaremos esperando la respuesta del Ministro, para ver si nos la envía con el mismo doctorRafael Leónidas Pérez y Pérez, porque la verdad que todos nos hemossentido muy bien con su exposición.

Diputado Manuel de Jesús Jiménez Ortega, presidente: Así es, muy bien preparada.

02 Segundo punto. El presidente de la Comisión, diputado Manuel de Jesús Jiménez Ortega, continuócon el estudio de la iniciativa No.04651-2010-2016-CD, correspondiente al proyecto de ley mediante elcual se designa con el nombre de Freddy Beras Goico, el edificio del Palacio de Bellas Artes, de laciudad de Santo Domingo. Procedente del Senado.

Como saben la semana pasada conocimos, estudiamos y ponderamos todas las posiciones y los aportes delas distintas personalidades vinculadas muy directamente a las bellas artes, aparte de que se produjo unaVista Pública sobre el tema en cuestión; exactamente es el mismo proyecto que nosotros discutimos, laúnica diferencia con el que discutimos aquí fue una propuesta del diputado Venerado Castillo, y este quevino aprobado del Senado de la República; es del Poder Ejecutivo.

Al respecto, les recordamos que en una ocasión en la legislatura anterior, habíamos producido un informe

Acta Noli -SLO-2013,miércoles, 16 de octubrede 2013 Página3 de 9

Page 11: Comisión Permanente de Cultura · Santos -PLD, fue depositada el 17 de septiembre 2013. Tomada en consideración y enviada a la Comisión Permanente de Culturaen la sesiónNo.20,

desfavorable al proyecto del Honorable Venerado Castillo, por un conjunto de razones que fueronexpuestas con muchísimo detalle en aquella ocasión, precisamente por los artistas, productores, actores,artistas plásticos, entre otros, vinculados con las bellas artes. En ese sentido, tiene la palabra el que deseeexponer su punto de vista.

Diputado Guillermo Radhamés Ramos García: Presidente, usted inició hablando de la diferencia delproyecto anterior que conocimos aquí del colega nuestro, con el que estamos viendo y que lo envió elSenado de la República; entonces aquí esta Comisión, dio un informe desfavorable a ese proyecto. Setrata del mismo proyecto, si tomamos en consideración que con un diputado colega nuestro, hay quereconocer que no es lo mismo a los fines de la solidaridad, de que cuando somete un colega diputado unproyecto, uno trata de buscar la manera y la parte más viable para buscarle una solución a su petición. Lomismo hacemos con el Senado, pero no es lo mismo que un proyecto venga de la Cámara Alta, porque siustedes recuerdan sucede todo lo contrario cuando un proyecto ha sido aprobado por la Cámara deDiputados y llega al Senado de la República, porque allá no tenemos padrinos ni nada: allí engavetan elproyecto, y lamentablemente le ocurre como al proyecto del 19 de noviembre, que fue aprobado pornosotros y allí murió el proyecto.

¿Qué quiero decir? Recuerdo al colega diputado que vino en una ocasión para defender el proyecto, yentendimos nosotros que no era favorable; hemos escuchado a los hombres y mujeres que han entregadosus vidas a las bellas artes; ellos indistintamente han dado su parecer y esta Comisión tiene conocimientode ello, que son los que están día a día en las bellas artes (y a mí me gustan las bellas artes), pero dispongode poco tiempo para dedicarles, por lo que recibo poco beneficio de las mismas; pero tenemosdominicanos que les han aportado su tiempo y sus beneficios a las bellas artes, y son los que han dado suopinión al respecto, de que al Palacio de Bellas Artes se le pusiera el nombre de Freddy Beras Goico, noporque no haya tenido el mérito, ya que fue un hombre que aportó a la democracia dominicana; aportó a latelevisión dominicana, y tenía un sentido solidario; fue un filántropo de la solidaridad y el amor, pero nocomo para ponerle ahora su nombre al Palacio de Bellas Artes, donde entienden ellos, que existe uncentenar de personas que sí han entregado sus vidas, de manera específica, a las bellas artes, y no asíFreddy Beras Goico, quien no dedicó a ellas su vida.

Alguien lo justificó, haciendo una concesión de las bellas artes, en término genérico, que en el acto esjustificado, por lo que hay bellas artes en entregarle una receta a una mujer embarazada; hay amor y haybellas artes en regalar una nevera. Pero vamos a aterrizamos, ¡estamos hablando del Palacio de BellasArtes!, y que como dicen esos hermanos, y con mucha razón, hay ciertamente connotados dominicanosque han aportado mucho al área de las Bellas Artes; que han sido estrellas en las bellas artes y quemerecen que se les pongan sus nombres al Palacio de Bellas Artes de la República Dominicana, y es ahíque concluyó diciendo: que Freddy fue una estrella, que en paz descanse; fue un filántropo; fue un hombreentregado al amor, entregado a la defensa del suelo patrio: un patriota; pero estamos hablando del Palaciode Bellas Artes, y si Freddy Beras Goico estuviera vivo sería el primero en decir: vamos a respetarnos,que eso no va conmigo, y ese traje no es para mí. De seguro que hubiese declinado y él mismo hubieseaportado los nombres, como los están aportando esos dominicanos, de quiénes en verdad han sido losprotagonistas de las Bellas Artes Dominicanas.

Este proyecto que llegó del Senado, debe correr con la misma suerte que el de Venerado Castillo.

Bendiciones.

Diputado Frank Alberto Soto Roa: Más bien una sugerencia, a ver en dónde podría encajar el tener que

Acta No.l l-SLO-2013, miércoles, 16 de octubre de 2013 Página 4 de 9

Page 12: Comisión Permanente de Cultura · Santos -PLD, fue depositada el 17 de septiembre 2013. Tomada en consideración y enviada a la Comisión Permanente de Culturaen la sesiónNo.20,

03

ponerle un nombre de alguien a una edificación; en donde más podría encajar es en el lugar en donde sehaya desarrollado más esa persona; por ejemplo, Radio Televisión Dominicana (RTVD) tiene nombre, yyo pienso que ahí sí podría encajar ese nombre, porque fue uno de los primeros locutores de RadioTelevisión Dominicana (RTVD), y en la Revolución participó como locutor; creo que tiene muchísimosméritos. Deseo hacerles la observación, para ver si a esa emisora podría llamársele: Radio Televisión Dr.Freddy Beras Goico, o licenciado o señor Freddy Beras Goico.

Diputado Manuel de Jesús Jiménez Ortega presidente: Sin embargo, debo informarle que nosotros notenemos que presentar una propuesta alternativa; no es nuestra función; nuestra función aquí es dar uninforme favorable o desfavorable en cuanto eso, no proponer. Debo decirles también, distinguido colegas,que ninguna de las instituciones nacionales tienen nombres: El Palacio Nacional ni siquiera le pusieronJuan Pablo Duarte. Le pusieron al Teatro Nacional, dentro de la Sala Principal, el nombre de EduardoBrito; hay otra Sala que se llama Aida Bonelli, dentro del Teatro, y por ejemplo en el Palacio de BellasArtes, la Sala Principal se llama Máximo Aviles Blonda, es decir: a la sala pero no al edificio. Al proyectose le trata de poner un nombre al edificio, y recuerden que estamos hablando de Eduardo Brito y de AidaBonelli, diputado Máximo, que han sido las más altas personalidades de la Cultura Dominicana, y ni poreso le pusieron al edificio el nombre de Eduardo Brito, sino a la Sala Principal; entonces nosotros estamosprimero obrando en función de lo que es la realidad y que constituye una aclaración de como se harespetado la categoría de nacionales a esos símbolos de la Cultura Dominicana; entonces en ese sentido,ya hizo una propuesta Radhamés, lo que tengo que hacer es someterla.

Diputado Néstor Julio Cruz Pichardo, vicepresidente: Quiero decir algo antes de que usted la someta:Mire Radhamés, hablo de Freddy Beras Goico; yo creo que esta Comisión tiene que ser comedida, sinosotros después de un estudio minucioso y ponderado del proyecto en la Legislatura anterior y emitimosun informe desfavorable, ¿qué diría la población si porque ahora el Poder Ejecutivo, envié un proyectoahora sea variado? ¿Qué van a decir de este Congreso Nacional y de esta Comisión Permanente deCultura?, después de las opiniones de las personas que realmente han tenido incidencia en las Bellas Artes,yo considero que no tenemos otra opción que no sea la de ratificar el informe desfavorable anterior.

Diputado Manuel de Jesús Jiménez Ortega, presidente: Entonces serían dos informes, porque son dosproyectos: el de Venerado Castillo y el que viene del Senado de la República, o un informe con dosproyectos; o sea los que estén de acuerdo con el informe desfavorable que levanten las manos.APROBADO.

Tercer punto: Entonces el tercer punto es conocer el informe de la OFITREL, de la iniciativa No.04453-2010-2016-CD, proyecto de ley mediante el cual se crea el Museo Histórico Militar Dominicano.

Diputado Néstor Julio Cruz Pichardo, vicepresidente: Procedió a dar lectura al informe de laOFITREL. (Ver anexo).

Diputado Manuel de Jesús Jiménez Ortega presidente: Bien, nosotros le depositamos ese proyectoprecisamente al mayor general médico®, Rafael Leónidas Pérez y Pérez, asesor de Historia del Ministeriode Defensa de las Fuerzas Armadas, para que él nos ofreciera su opinión sobre el mismo; hasta hoy noteníamos el informe de la OFITREL; igualmente les fue enviado a las instituciones relacionadas: como ala Academia de la Historia; a la Comisión de Efemérides Patria y al Ministerio de Cultura, y en esesentido les propongo que esperemos que venga toda esa información, porque hay muchos aspectos defondo que habría que analizar sobre la forma de coordinar el proyecto, quién sería el organismo rector, dedónde saldrían los recursos para la sostenibilidad del proyecto, y en ese caso tendremos que esperar a

Acta No. ll-SLO-2013, miércoles, 16 de octubre de 2013 Página 5 de 9

Page 13: Comisión Permanente de Cultura · Santos -PLD, fue depositada el 17 de septiembre 2013. Tomada en consideración y enviada a la Comisión Permanente de Culturaen la sesiónNo.20,

recibir las opiniones de los expertos, para que podamos tener una opinión consensuada.

Cuarto Punto. Conocer el informe de la OFITREL, de la iniciativa No.04405-2010-2016-CD, proyectode ley mediante el cual se declara el día veintiuno (21) de diciembre de cada año, como "DíaNacional del Sermón de Adviento o Sermón de Montesinos".

Es un proyecto muy importante. La estatua de Fray Antón de Montesinos, la podemos ver en el Malecón;es la estatua más grande que hay en el país, pero resulta pequeña para todo lo que hizo ese señor; fue enverdad un sacerdote español. Esa estatua se la regaló el país de México a la República Dominicana. Esun hermoso monumento dedicado a quien se atrevió a denunciar el maltrato inmisericorde que los propiosespañoles cometían contra los nuestros aborígenes; tan cruel fue ese maltrato que exterminaron unapoblación de más de 300 mil habitantes; ha sido el exterminio más grande que posiblemente conoce lahistoria de la humanidad, y ese señor se atrevió a levantar la voz, ahí en el sermón de adviento.

El fraile Antón de Montesinos fue un gran defensor de los indios Tainos; en el 1511, en el cuarto domingode Adviento, lanzó un sermón valiente contra los conquistadores españoles.

El Adviento (latín: adventus Redemptoris, "venida del Redentor"), es el primer período del año litúrgicocristiano, que consiste en un tiempo de preparación espiritual para la celebración del nacimiento de Cristo.Es una temporada que comienza entre noviembre y diciembre, relacionada con las celebraciones religiosasde la Iglesia Católica, y tiene un día especial en que se hace una homilía, cuyo sermón se llama Sermónde Adviento. Por ello es que se registra el sermón del fray Antón de Montesinos, como la primeradenuncia mundial; ha sido la primera vez que se habló de Derechos Humanos. Hace más de 500 años,que ha sido la primera vez que se mencionó esa palabra; la primera vez que se defendieron la integridadfísica, humana y moral de una persona. No olviden que lo que se discutía en ese tiempo era que los indiostenían alma; entonces resulta que lo que estamos haciendo con este proyecto es el más profundo y puntualreconocimiento a una parte fundamental de la memoria histórica de los dominicanos y de los americanos,porque México le dio ese reconocimiento a la República Dominicana, y en toda América estánagradecidos con ese señor, porque comenzaron a respetarse los derechos humanos, y es más: el derechoestá vinculado al respeto, que prevaleció en nuestro país, en Cuba, Puerto Rico y Venezuela, cuyomovimiento se dio a favor del respeto de la dignidad humana y de los pobladores nativos de esta tierra.

Entonces vamos a leer lo que nos dice la OFITREL; es breve.

Diputado Néstor Julio Cruz Pichardo, vicepresidente: Procedió a dar lectura al informe de laOFITREL. Finalmente hacen una propuesta alternativa. (Ver anexo).

Diputado Manuel de Jesús Jiménez Ortega, presidente: Entonces es chequear las correcciones que sonde estilo básicamente; vamos a chequear a ver si le cambian algo en el dispositivo.

Diputado Néstor Julio Cruz Pichardo, vicepresidente: En el dispositivo, Artículo 1.- Se declara el díaveintiuno (21) de diciembre de "cada año" v no de "todos los años"; o sea que eso es de forma; en eldispositivo es lo mismo de forma y elimina el dispositivo tres que dice: que se requiere que a la DirecciónNacional de Curriculum del Ministerio de Educación..., siempre seguimos insistiendo en eso y ese loelimina.

En el Artículo 3.- La Dirección de la Corporación Estatal de Radio y Televisión Dominicana (CERTV)así como a la demás emisoras y televisoras del sector privado, difundirán el 21 de diciembre de cada año

Acta No.l l-SLO-2013. miércoles. 16 de octubre de 2013 Página 6 de 9

Page 14: Comisión Permanente de Cultura · Santos -PLD, fue depositada el 17 de septiembre 2013. Tomada en consideración y enviada a la Comisión Permanente de Culturaen la sesiónNo.20,

mensajes y contenidos alegóricos a lo ocurrido en esa fecha, a través de las emisiones radiales y

televisivas.

Diputado Manuel de Jesús Jiménez Ortega, presidente: Lo cierran ahí y hacen una corrección deredacción al párrafo. Está muy largo, ellos lo ponen más cortos.

Diputado Néstor Julio Cruz Pichardo, vicepresidente: En el Artículo 4.- Ordena a los ayuntamientosa nivel nacional, así como a la Federación Dominicana de Municipios (FEDOMU). que en ocasión del día21 de diciembre realizar actividades contentivas sobre la conmemoración del Día Nacional del Sermón de

Adviento o Sermón de Montesinos.

Párrafo. Las actividades de reconocimiento de la importancia y de la trascendencia del Sermón deAdviento o Sermón de Montesinos no se limitaran sólo a dicha fecha, pudiéndose realizar en cualquiermomento.

Diputado Manuel de Jesús Jiménez Ortega, presidente: Bueno, si alguien tiene una opinión antes desometerlo, tenemos la exposición del colega Radhamés. Escuchemos al colega.

Diputado Guillermo Radhamés Ramos García: Ciertamente este hombre fue extraordinario; fue laprimera Voz de América, del continente americano que se levanta a favor de un pueblo y de una raza, enun momento de la historia, donde España se había expandido y estaba creciendo y tenía una influenciaextraordinaria en el África también, conjuntamente con los ingleses, y se encontraban en una lucha por laexpansión, el expansionismo, y en donde España tenía un poder extraordinario en ese momento de lahistoria, y ese hombre respondía a la clase alta, porque el clero conjuntamente con el rey, era la nobleza yprácticamente constituían del dominio. Este hombre se negó a si mismo y a sus intereses y viene endefensa de un grupo de hombres y mujeres que no tenían a nadie, ni a ninguna voz que los defendiera;llegó un momento de la historia en que la conciencia de todo ser humano tendría presente a ese tribunal.Estamos hablando de un momento de la historia en que España era lo más avanzado. Donde el capitaloriginario se inició en España, con los árabes y con los turcos que llegaban allí por los talleresmanufactureros, y el capital estaba creciendo allí; por lo tanto, la historia reconoce que el origen delcapital tiene sus raíces en España; entonces estamos hablando de la potencia del mundo, de lo másavanzado del mundo, con los intelectuales del oriente; les estoy hablando de los turcos y de los árabes.

Miren, a este hombre hay que reconocerle, y yo diría el 21 de diciembre, el reconocimiento nacional; peroasimismo los latinoamericanos, todo el continente americano y los demás continentes deberían ponerse deacuerdo para hacerle un reconocimiento mundial y no solo la República Dominicana, porque estamoshablando como decía el colega, del primer defensor del mundo de los Derechos Humanos; el hombreque se niega a sí mismo y que niega sus intereses; que niega a sus raíces, y sobre todo pone en riesgo suvida, y además niega fundamental a la iglesia, porque ninguno se había levantado en contra de laexplotación que se estaba dando, ningún religioso, ningún ser humano; entonces hermanos míos: ¿lostainos tienen alma o no tienen alma? ¿Fueron animales que nosotros destruimos y eliminamos o fueronseres vivos que van al Cielo porque tiene alma?

La conciencia que implantó se encuentra en el Sermón de Adviento, y lo usó en el momento de la historiaque más se necesitaba, y lo grande de esto es que trataron de chantajearlo; lo llevaron a un punto extremoy lo presionaron sobremanera; imagínense de que estamos hablando, señores, de una políticaexpansionista de explotación, que luego posteriormente la carta comete el error de cambiar la mano deobra indígena por la negra, y concluyo diciendo lo siguiente: que sea reconocido en el mundo el 21 de

Acta No. 1l-SLO-2013, miércoles, 16 de octubre de 2013 Página 7 de 9

Page 15: Comisión Permanente de Cultura · Santos -PLD, fue depositada el 17 de septiembre 2013. Tomada en consideración y enviada a la Comisión Permanente de Culturaen la sesiónNo.20,

05

01

06

diciembre como el día del Sermón de Adviento.

Diputado Manuel de Jesús Jiménez Ortega presidente: En conclusión es muy bueno, Altagracia retiralo dicho y si no hay más turnos sobre el tema, sometemos para un informe positivo el proyecto de ley; seaprueba para un informe positivo al proyecto de ley mediante el cual se declara el 21 de diciembre como"Día Nacional del Sermón de Adviento o Sermón de Montesinos", con las modificaciones de laOFITREL. APROBADO.

Quinto punto. Y el último punto, que será breve, es el de la iniciativa No.04635-2010-2016-CD,proyecto de ley que declara el municipio de Moca "Ciudad Heroica", provincia Espaillat. Que ledimos un informe favorable en la pasada Legislatura y fue aprobado, pero en el Senado perimió; solo espara darle la vista positiva a la reintroducción del proyecto, como ya lo conocimos, y le dimos un informefavorable. Para su aprobación y reintroducción. Sometemos nuevamente el informe favorable.APROBADO.

Los trabajos de la Comisión concluyeron a las 09:55 a. m.

Decisiones tomadas

La Comisión firmó el informe de la iniciativa No.03780-2010-2016-CD, proyecto de ley mediante elcual se declara Patrimonio Histórico y Cultural de la Nación, la localidad La Fuente del Rodeo,municipio de Galván, provincia Bahoruco.

La Comisión decidió rendir informes desfavorables de las iniciativas No.04563-2010-2016-CD y laNo.04651-2010-2016-CD, ambas correspondientes al proyecto de ley mediante el cual se designa con elnombre de Freddy Beras Goico, el edificio del Palacio de Bellas Artes, de la ciudad de SantoDomingo.

La Comisión decidió esperar el informe de la OFITREL y la opinión del Ministerio de las FuerzasArmadas sobre la iniciativa No.04453-2010-2016-CD, proyecto de ley mediante el cual se crea elMuseo Histórico Militar Dominicano.

La Comisión decidió rendir informe favorable con las modificaciones de la OFITREL a la iniciativa

No.04405-2010-2016-CD, proyecto de ley mediante el cual se declara el día veintiuno (21) dediciembre de cada año, como "Día Nacional del Sermón de Adviento o Sermón de Montesinos".

La Comisión decidió ratificar el informe favorable sobre la iniciativa No.04635-2010-2016-CD, proyectode ley que declara el municipio de Moca "Ciudad Heroica", provincia Espaillat.

Ver anexo citados.

Manuel de Jesús Jiménez OrtegaPresidente

Acta No.l l-SLO-2013. miércoles, 16 de octubre de 2013 Página 8 de 9

Page 16: Comisión Permanente de Cultura · Santos -PLD, fue depositada el 17 de septiembre 2013. Tomada en consideración y enviada a la Comisión Permanente de Culturaen la sesiónNo.20,

Cámara de Diputados

Departamento de Coordinación de Comisiones

Comisión Permanente de Cultura

Fecha y Hora Diputados (as) Cargo Asistencia

16/10/2013 08:57 Manuel Jiménez Presidente P

16/10/2013 08:57 Néstor Julio Cruz Pichardo Vicepresidente P

16/10/2013 09:08 Bárbara Ivelice Abreu Grullón Secretaria P

16/10/2013 09:27 Julio Alberto Brito Peña Miembro P

16/10/2013 09:13 Juan Julio Campos Ventura Miembro P

16/10/2013 09:13 Radhamés Fortuna Sánchez Miembro P

16/10/2013 08:57 Juan José Rosario Rosario Miembro P

16/10/2013 09:03 Aquilino Serrata Uceta Miembro P

16/10/2013 09:06 Frank Alberto Soto Roa Miembro P

16/10/2013 09:03 Virgilio Manuel González Vásquez Miembro P

16/10/2013 09:07 Lucía Argentina Alba López De Alba Miembra P

16/10/2013 09:13 Evangelina Baciliza Sosa Vásquez Miembra P

16/10/2013 09:05 Hugo Rafael Núñez Almonte Miembro P

16/10/2013 08:50 Guillermo Radhamés Ramos Miembro P

Guido Cabrera Miembro E

16/10/2013 08:58 José Francisco López Chávez Invitado P

16/10/2013 09:00 Olfalida Almonte Invitada P

16/10/2013 09:00 Noé Camacho Invitado P

16/10/2013 09:01 Félix Castillo Invitado P

16/10/2013 09:07 Altagracia Herrera Invitada P

16/10/2013 09:09 Altagracia Mercedes González Invitada P

16/10/2013 09:11 José Antonio Díaz Reyes Invitado P

16/10/2013 09:15 Rafael Méndez Invitado P

16/10/2013 09:27 Gertrude Ramírez Invitada P

16/10/2013 09:30 Gregorio Reyes Invitado P

16/10/2013 09:30 Francisco Santos Sosa Invitado P

16/10/2013 09:35 Eugenio María Méndez Ramírez Invitado P

16/10/2013 09:35 Victor Lasóse Invitado P

16/10/2013 09:40 Mariano Montero Vallejo Invitado P

16/10/2013 09:40 Nancy Santos Invitada P

16/10/2013 09:55 Manuel Jiménez > f Finalizó

Presidente } '

Page 17: Comisión Permanente de Cultura · Santos -PLD, fue depositada el 17 de septiembre 2013. Tomada en consideración y enviada a la Comisión Permanente de Culturaen la sesiónNo.20,

PROYECTO DE LEY QUE DECLARA "CIUDAD HEROICA" EL MUNICIPIO MOCA,PROVINCIA ESPAILLAT.

CONSIDERANDO PRIMERO: Que Moca es elmunicipio cabecera de la provincia Espaillat, ubicado enla región norte del país, con una superficie territorial de 339,21 km2, 179.829 habitantes (censo 2010), conuna población urbanaque rondalos 83.518 habitantes;

CONSIDERANDO SEGUNDO: Que el municipio Moca cuenta con una variedad de ecosistemas yrecursos naturales viables de gran valor ecológico, social, económico y cultural para la explotación racionalde los mismos, conservando y preservando los recursos naturales y la biodiversidad;

CONSIDERANDO TERCERO: Que en el municipio Moca existe unapujante artesanía que convierte elbarro en arte, varios centros artesanales, monumentos históricos, como la iglesia del Sagrado Corazón deJesús (1956), declarada patrimonio cultural de la humanidad por la Organización de las Naciones Unidaspara la Educación, la Ciencia y laCultura (UNESCO) yla iglesia Nuestra Señora del Rosario, de 1904;

CONSIDERANDO CUARTO: Que en Moca se suscitaron hechos históricos de interés sociopolítico yeconómico, donde tuvo lugar el primer grito armado de rebeldía contra la anexión de la República aEspaña. Además, la actuación de los mócanos en la guerra de Independencia y de Restauración, así comoen las luchas intestinas le valió el sobrenombre de "Villa Heroica";

CONSIDERANDO QUINTO: Que Moca fue escenario de innumerables actos de importancia para laRepública, entre ellos la reforma constitucional de 1858, la cual fue denominada "la Constitución deMoca";

CONSIDERANDO SEXTO: Que Moca es el lugar donde nacieron grandes hombres de la República,como el ilustre civilista Ulises Francisco Espaillat, y otros destacados actores de la historia dominicanacomo Ramón Arturo Cáceres Vásquez (Món Cáceres) (1866-1911), presidente de la República en 1905;Felipe Horacio Vásquez Lajara, (1860 -1936), presidente de la República en tres oportunidades 1899,1902 y de 1924; Héctor Rafael García Godoy, (1921-1970), presidente provisional de la República en1965; y Antonio de la Maza, (1912-1961), quien participó en movimientos de resistencia al régimen deRafael Leónidas Trujillo, entre otros;

CONSIDERANDO SÉPTIMO: Que la Constitución de la República Dominicana en su artículo 63consagra el derecho de las personas a la cultura, así como la vida cultural de la Nación; reconoce tambiénel valor de la identidad cultural, individual y colectiva, por su importancia para el desarrollo integral ysostenible en el bienestar humano, en consonanciacon la DeclaraciónUniversal de Derechos Humanosy elPacto Internacional de los Derechos Económicos, Sociales y Culturales, de los cuales la RepúblicaDominicana es signataria.

Vista: La Constituciónde la República Dominicana,proclamada el 26 de enero de 2010;

Visto: La resolución No.701, del 14 de noviembre de 1977, Pacto Internacional de Derechos Económicos,Sociales y Culturales; del 16 de diciembre de 1966;

Vista: La ley No.41-00, del 28 de junio del año 2000, que crea la Secretaría de Estado [Ministerio] deCultura.

Artículo 1.- Se declara "Ciudad Heroica" el municipio Moca de la provincia Espaillat.

Artículo 2.- El Ministerio de Cultura, la gobernación provincial y el Ayuntamiento local elaborarán unprograma de actividades para celebrar este acontecimiento.

DADA...

Page 18: Comisión Permanente de Cultura · Santos -PLD, fue depositada el 17 de septiembre 2013. Tomada en consideración y enviada a la Comisión Permanente de Culturaen la sesiónNo.20,

Hjk CÁMARA DE DIPUTADOS%&§& DEPTO. COORDINACIÓN DE COMISIONES

// ^ „y V>\\

/". STfn\éPHh i co i

5 /ÜA>^. - - .,w &

Cr "5

íooH1Mlc^

REPÚBLICA DOMINICANACÁMARA DE DIPUTADOS DE LA REPÚBLICA DOMINICANA

OFICINA TÉCNICA DE REVISIÓN LEGISLATIVA(OFITREL)

'Año del Bicentenario del Natalicio de Juan Pablo Duarte'

Santo Domingo de Guzmán, Distrito Nacional, 22 de octubre de 2013.-

OFITREL No.

Al

Vía

Asunto

Referencia

Proponente

: Diputado Manuel de Jesús JiménezOrtega, presidente y demás miembrosque integran la Comisión Permanentede Cultura.

Dra. Romena Cedano RodríguezDirectora del Departamento Coordinador deComisiones.

Remisión del reporte de revisión técnicasobre el proyecto de ley que declara "CiudadHeroica" el municipio de Moca, provinciaEspaillat.

Iniciativa No. 04635-2010-2016-CD

Diputada Olfalida AlmonteProvincia Espaillat

Remitimos nuestras observaciones y recomendaciones sobre el proyecto deley descrito en el asunto, enviado a la Comisión Permanente de Cultura,en la sesión No.19, del 15 de octubre de 2013 (plazo fijo hasta el23/10/13), remitido a esta oficina para realizar la revisión técnica formal;constitucional, legal y lingüística al amparo del artículo 165, numeral 1.2)del Reglamento de la Cámara de Diputados.

Reporte OFITREL sobre IniciativaAbogada asig:

Corre

Página 1 de 7o 04635-2010-2016-CD

aria Yolanda Escalante

entilo: Grisel Jaime Á.

Page 19: Comisión Permanente de Cultura · Santos -PLD, fue depositada el 17 de septiembre 2013. Tomada en consideración y enviada a la Comisión Permanente de Culturaen la sesiónNo.20,

Objeto y motivación ¡j | 'u^ITRf ° w

El objeto de la iniciativa de ley es declarar "Ciudad Heroica" al mun'LeJ^io ^-s,Moca de la provincia Espaillat. n^oom^j

Entre los argumentos expuestos en los considerandos, tenemos que:

Este municipio cuenta con diversidad de elementos naturales, ecológicos,sociales, culturales y económicos, además, de los hechos de valor históricoque han sido significativos para el desarrollo de la sociedad dominicana.

Aspecto constitucional

El proyecto de ley en lo relativo al procedimiento está conforme a lasdisposiciones establecidas en la Constitución, proclamada el 26 de enerodel año 2010, según el artículo 96, numeral l)1.

Igualmente, la Carta Magna, en su articulo 93, numeral 1), literal q),refiere en cuanto a las atribuciones legislativas del Congreso Nacional, queéste tiene facultad para: "Legislar acerca de toda materia que no sea dela competencia de otro poder del Estado y que no sea contraria a laConstitución".

Asimismo, la iniciativa de ley está acorde a lo determinado en nuestraCarta Magna, en su artículo 93, numeral 1), literal c), cuando establececomo atribución del Congreso Nacional, que éste puede: "Disponer todo loconcerniente a la conservación de monumentos y al patrimonio

histórico, cultural y artístico".

El proyecto de ley, en cuanto a la materia está vinculado con losartículos 642 y 663 de la Constitución, al referir que el Estado es

1Tienen derecho a iniciativa y formación de las leyes: "1) 'Los senadores o senadoras y los diputados o diputadas', comopersonas facultadas para la presentación de proyectos de ley.

2Artículo 64.- El patrimonio cultural de la Nación, material e inmaterial, está bajo la salvaguarda delEstadoque garantizará su protección, enriquecimiento, conservación, restauración y puesta en valor. Los bienes delpatrimonio cultural de la Nación, cuya propiedad sea estatal o hayan sido adquiridos por el Estado, soninalienables e inembargables y dicha titularidad, imprescriptible. Los bienes patrimoniales en manos privadas ylos bienes del patrimonio cultural subacuático serán igualmente protegidos ante la exportación ilícita y elexpolio. La ley regulará la adquisición de los mismos.

Página 2 de 7Reporte OFITREL sobre Iniciativa Númtfro í)46]35-2010-2016-CD

Abogada asignada: María Yolanda EscalanteCorrectora delestijo: Grisel Jaime Á.

o O

Page 20: Comisión Permanente de Cultura · Santos -PLD, fue depositada el 17 de septiembre 2013. Tomada en consideración y enviada a la Comisión Permanente de Culturaen la sesiónNo.20,

//^!;EV^^

de los autores. Asimismo, establecerá políticas que promujeyan y ^-//estimulen las diversas manifestaciones y expresiones científicas, ^v^íartísticas y populares de la cultura dominicana y que el patrimonio-r-^cultural de la Nación, material e inmaterial, está bajo la salvaguarda del

Estado.

En correspondencia con lo señalado anteriormente el contenido del

proyecto de ley es conforme a las disposiciones constitucionales.

responsable de proteger los intereses morales y materiales sobre las febfjásl RELj

Revisión legal

El proyecto de ley está vinculado a los siguientes documentos legales:

a) Resolución No. 233, que aprueba la ratificación de la Convenciónpara la Protección del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural defecha 16 de noviembre de 1972, por la Conferencia General de laOrganización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia yla Cultura, en su 17ma- Reunión;

b) Resolución 701, del 16 de diciembre de 1966, que aprueba el PactoInternacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, del 14de noviembre de 1977, precisa lo planteado anteriormente en suartículo 15, inciso 1), literal a)4, ratificado por el Estado Dominicano,en fecha 4 de enero del 1978;

c) La ley No.41-00, del 28 de junio del año 2000, que crea la Secretaríade Estado5 de Cultura;

d) Reglamento No.4195, del 20 de septiembre de 1969, sobre la OficinaCultural.

3 Artículo 66.- Derechos colectivos y difusos. El Estado reconoce los derechos e intereses colectivos y difusos,los cuáles se ejercen en las condiciones y limitaciones establecidas en la ley. En consecuencia protege: [...]; 3) Lapreservación del patrimonio cultural, histórico, urbanístico, artístico, arquitectónico y arqueológico.4 Pacto Internacional de los Derechos Económicos Sociales y Culturales, "Artículo 15, inciso 1, literal a, "Entrelas medidas que los Estados Partes en el presente Pacto deberán adoptar para asegurar el pleno ejercicio de estederecho, figurarán las necesarias para la conservación, el desarrollo y la difusión de la ciencia y de la cultura".5 Ministerio, a partir de la proclamación del Texto Constitucional, 2010. *—.

í ^ Página 3 de 7Reporte OFITREL sobre Iniciativa Número 04635-2010-2016-CD

Abogada asignada] María Yolanda Escalante

de estilo: Grisel Jaime Á.

Page 21: Comisión Permanente de Cultura · Santos -PLD, fue depositada el 17 de septiembre 2013. Tomada en consideración y enviada a la Comisión Permanente de Culturaen la sesiónNo.20,

De conformidad con los textos expuestos, el proyecto de ley nocontradice los preceptos legales vigentes.

Revisión lingüistica //?> %°\st/cj ¡a <.« y

En este aspecto, fueron acogidas las correcciones sugeridasH por (Qá'OFITREL en el reporte anterior. %-?^>

Conclusión

Esta iniciativa fue remitida con anterioridad a la oficina técnica bajo el

número 03136-2010-2016-CD. En esta oportunidad procedimos a realizar

el análisis correspondiente y evaluamos la iniciativa en comparación con la

anterior y confirmamos que las sugerencias propuestas por la OFITREL enel informe No.281/12, del 28 de septiembre de 2012, fueron aplicados, porlo que precisamos que el contenido de la misma no contraviene las normaslegislativas dominicanas.

No obstante, ratificamos el llamado de atención sobre la magnitud de la

declaración de Moca como provincia Heroica, toda vez que existen en el

país otras ciudades con características similares. Debido a esto,recomendamos invitar las autoridades del Ministerio de Cultura [Oñcina

de Patrimonio Cultural] para escuchar su opinión sobre el objeto

propuesto en la iniciativa y su impacto social a nivel nacional.

La OFITREL considera que la Comisión apoderada debe además realizar

un estudio o levantamiento contentivo de los diferentes hechos históricos

acaecidos en este municipio, que le permita determinar si constituyen

Página 4 de 7Reporte OFITREL sobre Iniciativa Número 04635-2010-2016-CD

Abogada asignada: María Yolanda EscalanteCorrectora de estilo: Grisel Jaime Á.

f\U

Page 22: Comisión Permanente de Cultura · Santos -PLD, fue depositada el 17 de septiembre 2013. Tomada en consideración y enviada a la Comisión Permanente de Culturaen la sesiónNo.20,

*/

9. uA\PROPUESTA ALTERNATIVA

< (Ar'*',n'Cm

> a

o.

Proyecto de ley que declara "Ciudad Heroica" el municipio de Moca, 0fv,provincia Espaillat.

HA DADO LA SIGUIENTE LEY:

Considerando primero: Que Moca es el municipio cabecera de laprovincia Espaillat, ubicado en la región norte del país, con una superficieterritorial de 339,21 km2, una población 179.829 habitantes (censo 2010),con una población urbana que ronda los 83.518 habitantes;

Considerando Segundo: Que el municipio de Moca cuenta con unavariedad de ecosistemas y recursos naturales viables de gran valorecológico, social, económico y cultural para la explotación racional de losmismos, conservando y preservando los recursos naturales y labiodiversidad;

Considerando tercero: Que en el municipio de Moca existe una pujanteartesanía que convierte el barro en arte, varios centros artesanales,monumentos históricos, como la iglesia del Sagrado Corazón de Jesús(1956), declarada patrimonio cultural de la humanidad por laOrganización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la

Cultura (UNESCO) y la iglesia Nuestra Señora del Rosario, de 1904;

Considerando cuarto: Que en Moca se suscitaron hechos históricos de

interés sociopolítico y económico, donde tuvo lugar el primer gritoarmado de rebeldía contra la anexión de la República a España. Además,la actuación de los mócanos en la guerra de Independencia y deRestauración, así como en las luchas intestinas le valió el sobrenombre de"Villa Heroica";

Considerando quinto: Que Moca fue escenario de innumerables actos deimportancia para la República, entre ellos la reforma constitucional de1858, la cual fue denominada "la Constituc^n/oe\Moca";

*v

Página 5 de 7Reporte OFITREL sobre Iniciativa Número 04635-2010-2016-CD

Abogada asignada: María Yolanda EscalanteCorrectora de estilo: Grisel Jaime Á.

Page 23: Comisión Permanente de Cultura · Santos -PLD, fue depositada el 17 de septiembre 2013. Tomada en consideración y enviada a la Comisión Permanente de Culturaen la sesiónNo.20,

'í^. \J

Considerando sexto: Que Moca tiene la distinción de haber sido la cápila^iP'"'1 v '" / /política del país en varias ocasiones es el lugar donde nacieron grancteí? cf//hombres de la República, como el ilustre civilista Ulises Francisc^^^íl^''Espaillat, y otros destacados actores de la historia dominicana como

Ramón Arturo Cáceres Vásquez (Món Cáceres) (1866-1911), presidente de

la República en 1905; Felipe Horacio Vásquez Lajara, (1860 -1936),

presidente de la República en tres oportunidades 1899, 1902 y de 1924;

Héctor Rafael García Godoy, (1921-1970), presidente provisional de la

República en 1965; y Antonio de la Maza, (1912-1961), quien participó en

movimientos de resistencia al régimen de Rafael Leónidas Trujillo, entre

otros;

Considerando séptimo: Que la Constitución de la República Dominicana

en su artículo 63 consagra el derecho de las personas a la cultura, así

como la vida cultural de la Nación; reconoce también el valor de la

identidad cultural, individual y colectiva, por su importancia para el

desarrollo integral y sostenible en el bienestar humano, en consonancia

con la Declaración Universal de Derechos Humanos y el Pacto

Internacional de los Derechos Económicos, Sociales y Culturales, de los

cuales la República Dominicana es signataria.

Vista: La Constitución de la República Dominicana, proclamada el 26 deenero de 2010;

Visto: La resolución No.701, del 14 de noviembre de 1977,* PactoInternacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales; del 16 dediciembre de 1966;

Vista: La ley No.41-00, del 28 de junio del año 2000, que crea laSecretaría de Estado [Ministerio] de Cultura.

HA DADO LA SIGUIENTE LEY:

Artículo 1; Se declara "Ciudad Heroica" el^rjaunicipio de Moca de laprovincia Espaillat.

Página 6 de 7Reporte OFITREL sobre/Iniciativa Número 04635-2010-2016-CD

Abogada asignada: María Yolanda EscalanteCorrectora de estilo: Grisel Jaime Á.

Page 24: Comisión Permanente de Cultura · Santos -PLD, fue depositada el 17 de septiembre 2013. Tomada en consideración y enviada a la Comisión Permanente de Culturaen la sesiónNo.20,

Artículo 2: El Ministerio de Cultura, la gobernación provincial y elAyuntamiento local elaborarán un programa de actividades para celebrareste acontecimiento.

Atentamente,

'"-í;:

ta/Rosario _t N% \\

Base legal consultada:

a) Constitución de la República Dominicana, proclamada el 26 de enero del año 2010;b} Declaración Universal de los Derechos Humanos, del 10 de diciembre de 1948;c) El Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales del 16 de diciembre

de 1966, ratificado por el Estado dominicano, en fecha 4 de enero del 1978;d) Resolución No.233, del 13 de octubre de 1984, que aprueba la Ratificación de la

Convención para la Protección del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural, de fecha 16 denoviembre de 1972, por la Conferencia General de la Organización de las Naciones Unidaspara la Educación, la Ciencia y la Cultura, en su 17ma. Reunión;

e) La ley No.41-00, que crea la Secretaría de Estado [Ministerio] de Cultura, del 28 de juniodel año 2000;

f) Reglamento No.4195, del 20 de septiembre de 1969, sobre la Oficina Cultural;g) Reglamento de la Cámara de Diputados, 2010.

Página 7 de 7Reporte OFITREL sobre Iniciativa Número 04635-2010-2016-CD

Abogada asignada: María Yolanda EscalanteCorrectora de estilo: Grisel Jaime Á.