11

COMISIONADO PARA LOS COMISIONADO PARA LOS DERECHOS HUMANOS EN DERECHOS HUMANOS EN

LA REGIÓN DE PERMLA REGIÓN DE PERM

TATIANA MARGOLINATATIANA MARGOLINA

22

LEY ORGÁNICA DE LA FEDERACIÓN LEY ORGÁNICA DE LA FEDERACIÓN RUSA DEL 26.02.1997 N 1 – FKZRUSA DEL 26.02.1997 N 1 – FKZ

EL COMISIONADO PARA LOS DERECHOS EL COMISIONADO PARA LOS DERECHOS HUMANOS EN LA FEDERACIÓN RUSAHUMANOS EN LA FEDERACIÓN RUSA

SERGUEI SERGUEI KOVALEVKOVALEV

OLEG OLEG MIRONOVMIRONOV

VLADIMIR VLADIMIR LUKINLUKIN

33

Los Comisionados para los Derechos Humanos ejercen sus funciones en 49 SUJETOS DE LA FEDERACIÓN RUSA

Los Comisionados para los Derechos del Menor ejercen sus funciones en 26 SUJETOS DE LA FEDERACIÓN RUSA

En la región de Krasnoyarsk existe la figura del Defensor de Minorías

44SERGUEI MATVEEVSERGUEI MATVEEV

2001-20042001-2004

En noviembre del 2000 se En noviembre del 2000 se crea por Ley la figura del crea por Ley la figura del

COMISIONADO PARA LOS COMISIONADO PARA LOS DERECHOS HUMANOS EN DERECHOS HUMANOS EN

EL SUJETO AUTÓNOMO DE EL SUJETO AUTÓNOMO DE LA FEDERACIÓN RUSA LA FEDERACIÓN RUSA

REGIÓN DE PERMREGIÓN DE PERM

TATIANA TATIANA MARGOLINAMARGOLINA

2005-20072005-2007

55

TATIANA MARGOLINATATIANA MARGOLINA desde septiembre del 2007 desde septiembre del 2007 – –

COMISIONADA PARA COMISIONADA PARA

LOS DERECHOS HUMANOSLOS DERECHOS HUMANOSEN EL SUJETO AUTONOMO EN EL SUJETO AUTONOMO DE LA FEDERACIÓN RUSADE LA FEDERACIÓN RUSA de PERM de PERM

Master en Psicología

Catedrática de la Universidad Estatal de Perm

Reune experiencia en la esfera de trabajo social

Vice-alcalde de la ciudad de Perm

Vice-Gobernadora de la ciuad de Perm

Vice-alcalde de la ciudad de Perm

Tiene experiencia de trabajo en la esfera social (Vice-alcalde de la ciudad de Perm; Vice gobernadora de la Región de Perm Teniente de Alcalde de la ciudad de Perm;Vice-Gobernadora de la Comarca de Permзаместитель губернатора Пермской области)

Distinguida con la Insignia de Honor de oro (Reconocimiento social) en 2008

Galardonada con el Premio del Club de Magistrados del SUJETO AUTÓNOMO DE LA REGIÓN DE PERM Copresidenta del Consejo de Coordinación de Defensores del pueblo en el Federación Rusa

66

Ley del El Comisionado para los Derechos Ley del El Comisionado para los Derechos Humanos en la Región de PermHumanos en la Región de Perm

Capítulo ICapítulo I. . El Comisionado para los Derechos El Comisionado para los Derechos Humanos en la Región de PermHumanos en la Región de Perm

En la Región de Perm se crea el cargo de En la Región de Perm se crea el cargo de Comisionado para los Derechos Humanos Comisionado para los Derechos Humanos con con el fin de garantizar la protección estatal de el fin de garantizar la protección estatal de los Derechos Constitucionales y libertades los Derechos Constitucionales y libertades civiles, así como, el cumplimiento y respeto civiles, así como, el cumplimiento y respeto de los mismos por parte de la de los mismos por parte de la Administración del Estado, Autoridades Administración del Estado, Autoridades locales y Autonómicas y el funcionariado a locales y Autonómicas y el funcionariado a ellos perteneciente. ellos perteneciente.

Las actividades del Comisionado Las actividades del Comisionado representan uno de los mecanismos de los representan uno de los mecanismos de los derechos constitucionales y libertades !de derechos constitucionales y libertades !de la ciudadanía.la ciudadanía.

77

ACUERDOS DEL COMISIONADO PARA LOS DERECHOS ACUERDOS DEL COMISIONADO PARA LOS DERECHOS HUMANOS EN LA REGIÓN DE PERM EN MATERIA DE HUMANOS EN LA REGIÓN DE PERM EN MATERIA DE

COLABORACIÓN, DIRIGIDA A LA DEFENSA DE LOS DERECHOS COLABORACIÓN, DIRIGIDA A LA DEFENSA DE LOS DERECHOS DE LA PERSONA:DE LA PERSONA:

- Con la Fiscalía de la Región de Perm- Con la Fiscalía de la Región de Perm - Con la Dirección General de Interior de la Región de Perm- Con la Dirección General de Interior de la Región de Perm - Con el Consejo Judicial de la Región de Perm- Con el Consejo Judicial de la Región de Perm - Con la Dirección General de Asuntos Penitenciarios de la- Con la Dirección General de Asuntos Penitenciarios de la

Federación Rusa para la Región d PermFederación Rusa para la Región d Perm - Con la Dirección General del Servicio Federal de - Con la Dirección General del Servicio Federal de

Alguaciles JudicialesAlguaciles Judiciales

88

Contribuir a la Contribuir a la restitución de los restitución de los derechos violados derechos violados de la persona.de la persona.

En 2008 se En 2008 se recibieron recibieron

PRINCIPALES COMETIDOS DEL COMISIONADO PRINCIPALES COMETIDOS DEL COMISIONADO PARA LOS DERECHOS HUMANOS EN LA REGIÓN PARA LOS DERECHOS HUMANOS EN LA REGIÓN

DE PERMDE PERM

Solicitudes atendidas: 7042 (un 18,2% mas Solicitudes atendidas: 7042 (un 18,2% mas que en el año 2007)que en el año 2007)

Recurso relativos a ! recibidos: 2471 (17,7% Recurso relativos a ! recibidos: 2471 (17,7% mas que en 2007)mas que en 2007)

99

Distribución de las denunciasDistribución de las denuncias, ,

Admitidas en la Oficina del Comisionado Admitidas en la Oficina del Comisionado de de Derechos Derechos Humanos en la Región de PermHumanos en la Región de Perm

enen el año el año 2008 2008

Derechos socio-económicos

53%

Derechos civiles (individuales)

34%

Derechos políticos

2%

Derechos culturales

(Derecho a la educación)

10%

1010

Derechos socio-económicosDerechos socio-económicos (1549 - 53% (1549 - 53% de los recursos presebtadosde los recursos presebtados))

Derecho a la viviendaDerecho a la vivienda Niños huérfanosNiños huérfanos Solicitudes desestimadas por parte de Solicitudes desestimadas por parte de

solicitantes, que figuran en el Registro de solicitantes, que figuran en el Registro de demandantes de mejoras de viviendademandantes de mejoras de vivienda

Desalojo de viviendas habitadas, reubicación con Desalojo de viviendas habitadas, reubicación con motivo de declaración de vivienda ruinosa y motivo de declaración de vivienda ruinosa y otros.otros.

Derecho a la Seguridad SocialDerecho a la Seguridad Social Otorgamiento de subsidio y otroas ventajas Otorgamiento de subsidio y otroas ventajas

sociales.sociales. Disconformidad con la resoluciónpor parte de los Disconformidad con la resoluciónpor parte de los

servicios de asistencia respecto al grado de servicios de asistencia respecto al grado de invalidez declarada.invalidez declarada.

1111

DERECHOS ECONÓMICO – SOCIALESDERECHOS ECONÓMICO – SOCIALES (1549 - 53% (1549 - 53% del volumen total de recursos presentadosdel volumen total de recursos presentados))

Derecho a la protección de la salud y asistencia Derecho a la protección de la salud y asistencia médicamédica

Calidad de la asistencia médica en el siste,a Calidad de la asistencia médica en el siste,a penitenciario.penitenciario.

Dotación farmacológica a las personas Dotación farmacológica a las personas pertenecientes a aquellos renglones de la pertenecientes a aquellos renglones de la población con escasos recursos. población con escasos recursos.

Calidad del examen médico realizado a la Calidad del examen médico realizado a la población en edad de reclutamiento militar y población en edad de reclutamiento militar y otros. otros.

DERECHOS LABORALESDERECHOS LABORALES Impago de sueldos y salariosImpago de sueldos y salarios Reestructuración del establishmentReestructuración del establishment Servicio de asistencia en materia de empleo Servicio de asistencia en materia de empleo

1212

DERECHOS CIVILES (INDIVIDUALES)DERECHOS CIVILES (INDIVIDUALES) (del volumen total de (del volumen total de los recursos presentados)los recursos presentados)

Garantías de la defensa de los derechos y del derecho Garantías de la defensa de los derechos y del derecho a un juicio imparcial y justoa un juicio imparcial y justo

Prestación del servicio legal y revisión de la Prestación del servicio legal y revisión de la sentencia.sentencia.

Derecho a la dignidad de la personaDerecho a la dignidad de la persona Libertad e integridad personalLibertad e integridad personal

Condiciones inadecuadas de las celdas de Condiciones inadecuadas de las celdas de aislamiento temporal en los centros penitenciariosaislamiento temporal en los centros penitenciarios

Uso ilegal de medios específicos y aplicación de Uso ilegal de medios específicos y aplicación de fuerza física por parte del sistema penitenciario, fuerza física por parte del sistema penitenciario, castigos físicos y torturascastigos físicos y torturas

1313

DERECHOS CULTURALES DERECHOS CULTURALES (172 - 10% (172 - 10% del del totalde los recursos presentadostotalde los recursos presentados))

Derecho a la educación (violación del derecho en el Derecho a la educación (violación del derecho en el proceso de reestructuración de centros educacionales proceso de reestructuración de centros educacionales (extorsión) ) en los centros educacionales, (extorsión) ) en los centros educacionales, especialmente en centros preescolares y otros.especialmente en centros preescolares y otros.

DERECHOS POLÍTICOS DERECHOS POLÍTICOS (2% (2% del volumen del volumen total de los recursos presentadostotal de los recursos presentados))

Derecho a reclamarDerecho a reclamar Derecho a participar en la cosa públicaDerecho a participar en la cosa pública

1414

PRINCIPALES COMETIDOS DEL COMISIONADO PARA LOS PRINCIPALES COMETIDOS DEL COMISIONADO PARA LOS DERECHOS HUMANOS EN LA REGIÓN DE PERMDERECHOS HUMANOS EN LA REGIÓN DE PERM

Adopción de medidas Adopción de medidas encaminadas a encaminadas a perfeccionar la legislación perfeccionar la legislación con el fin de proteger los con el fin de proteger los derechos y libertades derechos y libertades fundamentales, fundamentales, adecuando la legislación a adecuando la legislación a los princios y normas los princios y normas comunmente reconocidos comunmente reconocidos en el Derecho en el Derecho Internacional.Internacional.

EL COMISIONADO PARA LOS DERECHOS EL COMISIONADO PARA LOS DERECHOS HUMANOS EN LA REGIÓN DE PERM tiene HUMANOS EN LA REGIÓN DE PERM tiene facultad para proponer iniciativas en materia facultad para proponer iniciativas en materia legislativa a la Asamblea Legislativa de la legislativa a la Asamblea Legislativa de la Región de Perm Región de Perm

1515

PRINCIPALES COMETIDOS DEL COMISIONADO PARA LOS PRINCIPALES COMETIDOS DEL COMISIONADO PARA LOS DERECHOS HUMANOS EN LA REGIÓN DE PERMDERECHOS HUMANOS EN LA REGIÓN DE PERM

Apoyo al control del Apoyo al control del cumplimiento de los cumplimiento de los derechos humanos en el derechos humanos en el territorio de la Región deterritorio de la Región de

Perm. Perm.

• Funcionamiento de la Funcionamiento de la Oficina Estatal para la Oficina Estatal para la recepción de ciudadanos en recepción de ciudadanos en la Comarca Komi - Permiak.la Comarca Komi - Permiak.

• Atención a los ciudadanos in Atención a los ciudadanos in situ.situ.

• Funcionamiento de Oficinas Funcionamiento de Oficinas de recepción no-de recepción no-gubernamentalesgubernamentales

1616

MISIÓN SOCIAL DEL COMISIONADO PARA LOS MISIÓN SOCIAL DEL COMISIONADO PARA LOS DERECHOS HUMANOS EN DERECHOS HUMANOS EN LA REGIÓN DE PERMLA REGIÓN DE PERM

Labor divulgativaLabor divulgativa Actividad editorialActividad editorial Charlas y conferencias dedicadas al tema de los Charlas y conferencias dedicadas al tema de los

Derechos HumanosDerechos Humanos

PRINCIPALES COMETIDOS DEL COMISIONADO PARA LOS PRINCIPALES COMETIDOS DEL COMISIONADO PARA LOS DERECHOS HUMANOS EN LA REGIÓN DE PERMDERECHOS HUMANOS EN LA REGIÓN DE PERM

1717

Asistencia a la creación Asistencia a la creación del sistema de del sistema de protección de los protección de los derechos humanos y de derechos humanos y de los legítimos intereses los legítimos intereses de los menores, m de los menores, m supervisión y respeto a supervisión y respeto a los derechos de los los derechos de los menoresmenores

Creación de la figura Creación de la figura institucional del defensor institucional del defensor de los Derechos del de los Derechos del MenorMenor

Informe anual específico Informe anual específico del Defensor de los delos del Defensor de los delos Derechos del Menor en la Derechos del Menor en la Región de PermRegión de Perm

PRINCIPALES COMETIDOS DEL COMISIONADO PARA LOS PRINCIPALES COMETIDOS DEL COMISIONADO PARA LOS DERECHOS HUMANOS EN LA REGIÓN DE PERMDERECHOS HUMANOS EN LA REGIÓN DE PERM

PAVEL MIKOVPAVEL MIKOV– – Defensor de los Defensor de los Derechos del menor de la Derechos del menor de la Región de PermRegión de Perm

1818

Asistencia al desarrollo internacional en Asistencia al desarrollo internacional en materia de derechos y libertades materia de derechos y libertades

individuales y civilesindividuales y civiles

PRINCIPALES COMETIDOS DEL COMISIONADO PARA PRINCIPALES COMETIDOS DEL COMISIONADO PARA LOS DERECHOS HUMANOS EN LA REGIÓN DE PERMLOS DERECHOS HUMANOS EN LA REGIÓN DE PERM

Realización de proyectos Realización de proyectos conjuntos con:conjuntos con:

Fundación K. AdenauerFundación K. Adenauer Banco Mundial para la Banco Mundial para la

reconstrucción y el reconstrucción y el DesarrolloDesarrollo

Fundación Friedrich Fundación Friedrich NaumannNaumann

Consejo de EuropaConsejo de Europa Unión EuropeaUnión Europea Grupo Moscú – HelsinkiGrupo Moscú – Helsinki Centro Humanitario Político Centro Humanitario Político

“Estrategia” de San “Estrategia” de San PetersburgoPetersburgo

1919

Asistencia a la creación Asistencia a la creación de condiciones de condiciones favorables para el favorables para el desarrollo de desarrollo de instituciones de la instituciones de la sociedad civilsociedad civil Experiencia piloto en el Experiencia piloto en el

ejercicio de control por ejercicio de control por parte de la sociedad civil.parte de la sociedad civil.

Creación de una mesa Creación de una mesa redonda permanente afecta redonda permanente afecta a la Administración del a la Administración del Gobernador de la Gobernador de la Región de PermRegión de Perm

PRINCIPALES COMETIDOS DEL COMISIONADO PARA LOS PRINCIPALES COMETIDOS DEL COMISIONADO PARA LOS DERECHOS HUMANOS EN LA REGIÓN DE PERMDERECHOS HUMANOS EN LA REGIÓN DE PERM

2020

Apoyo a las iniciativas de la sociedad civilApoyo a las iniciativas de la sociedad civil• Foro cívico – social PiloramaForo cívico – social Pilorama• Foro de voluntariosForo de voluntarios• Acción social “No al lenguaje hostil”Acción social “No al lenguaje hostil”

Concurso de proyectos presentados por Concurso de proyectos presentados por Entidades sin fines de lucroEntidades sin fines de lucro

PRINCIPALES COMETIDOS DEL COMISIONADO PARA LOS PRINCIPALES COMETIDOS DEL COMISIONADO PARA LOS DERECHOS HUMANOS EN LA REGIÓN DE PERMDERECHOS HUMANOS EN LA REGIÓN DE PERM

2121

INFORME ANUAL DEL COMISIONADO INFORME ANUAL DEL COMISIONADO PARA LOS DERECHOS HUMANOS EN PARA LOS DERECHOS HUMANOS EN LA REGIÓN DE PERMLA REGIÓN DE PERMEs sometido a la consideración de la Es sometido a la consideración de la Asamblea Legislativa de la Región de Asamblea Legislativa de la Región de Perm, así como del Gobernador, la Perm, así como del Gobernador, la Fiscalía y el Tribunal de la Región de Fiscalía y el Tribunal de la Región de Perm.Perm.

2222

Ley de LA REGIÓN DE PERM Nº 77 PK del 05.08.2007 Ley de LA REGIÓN DE PERM Nº 77 PK del 05.08.2007 sobre la protección de los sobre la protección de los

derechos Humanos en la Región de Perm.derechos Humanos en la Región de Perm.

CAPÍTULO 17CAPÍTULO 17. . Obligación de presentar la Obligación de presentar la información al COMISIONADO PARA LOS información al COMISIONADO PARA LOS DERECHOS HUMANOS EN DERECHOS HUMANOS EN LA REGIÓN DE PERMLA REGIÓN DE PERM

Los Funcionarios de la administración Los Funcionarios de la administración Estatal y/o Autonómica en la Región de Estatal y/o Autonómica en la Región de Perm que reciban solicitud, petición u otra Perm que reciban solicitud, petición u otra modalidad por parte del COMISIONADO modalidad por parte del COMISIONADO PARA LOS DERECHOS HUMANOS y PARA LOS DERECHOS HUMANOS y LIBERTADES FUNDAMENTALES EN LA LIBERTADES FUNDAMENTALES EN LA REGIÓN DE PERM estarán obligados a dar REGIÓN DE PERM estarán obligados a dar respuesta libre de trabas en un período de respuesta libre de trabas en un período de 15 días. 15 días.

2323

LEY DE LA REGIÓN DE PERM Nº 139 - PK del 01.11.2007 SOBRE “FALTAS ADMINISTRATIVAS”

CAPÍTULO 2.4. Obstaculización de las actividades del COMISIONADO PARA LOS DERECHOS HUMANOS EN LA REGIÓN DE PERM

La interferencia en la gestión del COMISIONADO PARA LOS DERECHOS HUMANOS EN LA REGIÓN DE PERM, que tenga como fin ejercer influencia en sus decisiones, el incumplimiento por parte de los funcionarios de las obligaciones definidas por la Ley de la Región de Per sobre el COMISIONADO PARA LOS DERECHOS HUMANOS EN LA REGIÓN DE PERM, así como la obstaculización de las actividades del COMISIONADO PARA LOS DERECHOS HUMANOS EN LA REGIÓN DE PERM, en cualquier otra forma serán causa de : Aplicación de multa administrativa de 1000 a 2000 rublos

2424

COMISIONADO PARA los DERECHOSCOMISIONADO PARA los DERECHOS HUMANOS EN LA REGIÓN DE PERMHUMANOS EN LA REGIÓN DE PERM

Defensa de los derechos de Defensa de los derechos de determinadas personasdeterminadas personas

Detecta problemas Detecta problemas MMееdia en la regulación dedia en la regulación de

conflictos entre la persona y el conflictos entre la persona y el PoderPoder

2525

¡Gr¡Grасасias porias por la atención prestadala atención prestada!!

51, 51, Lenin str., Perm, 614006 RussiaLenin str., Perm, 614006 Russiawww.ombudsman.perm.ru

E-mail: ombudsman@permregion.ruE-mail: ombudsman@permregion.ru