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“Twitter como herramienta de comunicación política online” presenta el uso y valor que posee esta esta red social, convertida en instrumento fundamental en las estrategias de comunicación de los partidos políticos. A raíz de la innovación de Internet, y la consecuente conversión de los usuarios en “prosumidores” de la información, se plantea el siguiente debate: ¿En qué medida las Tecnologías de la Información y la Comunicación han supuesto un cambio en el funcionamiento de la democracia? En esta línea, Twitter se ha convertido en el actual protagonista del entorno 2.0, presentándose como instrumento útil y complementario al funcionamiento del sistema político, así como al de los propios medios de comunicación.
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Master en Gestión de la Comunicación Política y Electoral
PROYECTO FINAL
COMUNICACIÓN POLÍTICA EN INTERNET
Twitter como herramienta de comunicación política online
Manuel Morote Sánchez
Noviembre 2012
Twitter como herramienta de comunicación política online Manuel Morote, 2012
1
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN ....................................................................... 3
1. MARCO TEÓRICO ................................................................ 5 1.1 Incorporación de las redes sociales a la teoría .................................... 6 1.1.1 Wikinomia ............................................................................................................................................. 8 1.1.2 Teoría de la separación de los seis grados ................................................................................ 9
1.2 Open Government ............................................................................. 11
1.3. Comunicación política 2.0 ............................................................... 17
2. TWITTER .............................................................................. 20 2.1 ¿Red social o herramienta de comunicación? ................................... 21
2.2 Twitter como herramienta de comunicación política. ...................... 24 2.2.1 La imagen del político en Twitter ............................................................................................. 28 2.2.2 El mal uso de Twitter ..................................................................................................................... 30 2.2.3 Llevando la teoría a la práctica: ................................................................................................ 32 I. Análisis de los partidos políticos en Twitter ................................................................................. 32 2.2.4 Llevando la teoría a la práctica II: ............................................................................................ 34 Análisis de los líderes políticos en Twitter ........................................................................................ 34 2.2.5 Llevando la teoría a la práctica III: .......................................................................................... 35 Debate de Mariano Rajoy y Alfredo Pérez Rubalcaba en Twitter: #debate ........................ 35
2.3 Twitter como herramienta de predicción y sondeo ........................... 38
CONCLUSIONES. ..................................................................... 41
BIBLIOGRAFÍA ........................................................................ 44
Twitter como herramienta de comunicación política online Manuel Morote, 2012
2
Resumen “Twitter como herramienta de comunicación política online” presenta el uso y valor que posee esta
esta red social, convertida en instrumento fundamental en las estrategias de comunicación de los
partidos políticos. A raíz de la innovación de Internet, y la consecuente conversión de los usuarios
en “prosumidores” de la información, se plantea el siguiente debate: ¿En qué medida las
Tecnologías de la Información y la Comunicación han supuesto un cambio en el funcionamiento de
la democracia? En esta línea, Twitter se ha convertido en el actual protagonista del entorno 2.0,
presentándose como instrumento útil y complementario al funcionamiento del sistema político, así
como al de los propios medios de comunicación.
Palabras clave: Gobierno Abierto, ciudadanía, redes sociales, Twitter, hashtag. Abstract “Twitter as an online political communication tool" presents the use and value of this social media,
which has become a crucial instrument in the political parties´ communication strategies. From
Internet innovation to the consequent conversion of users, which become "produsers" of the
information, a debate is opened: In what degree Information and Communication Technologies
have resulted in a change in the democratic system? In this sense, Twitter appears as the crucial key
of the current 2.0 environment, meaning a useful and complementary tool for the political system
procedures, as well as the ones of the media.
Keywords: Open Government, citizenship, social media, Twitter, hashtag.
Twitter como herramienta de comunicación política online Manuel Morote, 2012
3
INTRODUCCIÓN
La rápida evolución de las Tecnologías de la Información y Comunicación (TICs)
proporciona a los ciudadanos herramientas para participar en la toma de decisión o, cuanto
menos, incorpora una plataforma de amplificación para transmitir su mensaje. Así, se pasa
del tradicional modelo de democracia representativa a un modelo de democracia
conversacional donde la participación va más allá del mero ejercicio del derecho al
sufragio o de la actividad de organizaciones políticas tradicionales.
La entrada de las nuevas herramientas y medios 2.0 está dando un nuevo sentido a
conceptos como participación, control o transparencia, cambiando las formas de actuar de
gobiernos, parlamentos y ciudadanos, configurando así la idea de “Gobierno Abierto”.
Además, estas herramientas, con las redes sociales como pieza clave, están adquiriendo
una creciente relevancia como plataforma de comunicación y propaganda, así como fuente
para extraer información y conclusiones sobre la opinión pública en determinados
aspectos, o incluso sobre predicciones de comportamientos electorales. La entrada en juego
de los denominados medios 2.0 también ha influido en la construcción del discurso
político, que hoy en día se adapta a nuevos formatos.
La Web 2.0 se ha convertido en una pieza fundamental para cualquier organización que
quiera progresar y adaptarse a los nuevos entornos. Parece estar a la orden del día que los
partidos políticos también hagan uso de estas herramientas con el fin de mantener el
contacto con sus electores, además de amplificar las múltiples actividades
propagandísticas. Con todo ello, el uso de las redes sociales es ya una parte fundamental de
la actividad política, suponiendo un valor activo a tener muy en cuenta para la presencia y
expansión de su organización.
Twitter como herramienta de comunicación política online Manuel Morote, 2012
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Actualmente los partidos políticos están orientando sus actividades hacia la esfera
online. Esto puede explicarse por la inmediatez, la multitudinaria audiencia, así como la
retroalimentación conseguidas a través de las redes sociales. Es por esto por lo que las
conocidas como “social media” están teniendo un papel crucial e ineludible en las
actuaciones cotidianas de los partidos políticos.
En España, Twitter es una de las redes sociales más usadas, con más de diez millones de
usuarios, según Semiocast1 . Esta red social, diferenciada por el carácter público de sus
mensajes publicados, los denominados “tweets”, es utilizada “como si se hablara, o
“twitteara”, en voz alta para que todo el mundo lo oyera” (Congosto, Fernández & Moro,
2011: 12). Twitter proporciona un entorno de debate continuo en el que los usuarios se
agrupan, mencionan o “retwittean”, creando así un gran flujo de información y opinión. En
este contexto, los partidos políticos y sus miembros utilizan dicha plataforma para
transmitir determinados mensajes, posturas y opiniones en relación a los temas más
candentes de la agenda política.
Es por todo ello por lo que Twitter se ha convertido en una pieza importante en el puzle de
la comunicación política, con un largo recorrido aún por descubrir. Ningún estudio ha
podido clarificar científicamente si la comunicación política a través de internet, o
concretamente las redes sociales, es efectiva, siendo su uso determinante -o no- en la
intención de voto de la ciudadanía.
Lo que sí es cierto es que, hoy en día, si no se manejan las herramientas en la red, si no se
tiene una presencia en las redes sociales, blogs, sites personales etc., se pierde un potencial
importante a la hora de comunicar y llegar al electorado. En efecto, Internet se ha
convertido en un factor crucial en la estrategia política que necesita de políticos 2.0 para
hacerla funcionar.
1Semiocast. (2012) Twitter reaches half a billion accounts.
Twitter como herramienta de comunicación política online Manuel Morote, 2012
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1. MARCO TEÓRICO
Desde que en 1991 el físico británico Tim Berners-Lee publicara el código del
World Wide Web (WWW), Internet ha dado pasos agigantados para situarse a la altura de
los “massmedia” tradicionales, radio, TV y prensa. Su característica bidireccionalidad y la
facilidad con que transmite la información han abierto las puertas a un nuevo esquema en
la comunicación. Pero, a su vez, dichos aspectos hacen necesaria una estrategia de
comunicación ad hoc que logre sacar el máximo provecho al nuevo entorno online2.
En efecto, Internet ha modificado los patrones que venían rigiendo, antes de su aparición,
el mundo de la comunicación. Es tan amplio su campo de influencia que se han
desarrollado diversas vías de investigación para utilizar Internet como herramienta de
transparencia democrática y eficiencia administrativa, con la reaparición de conceptos no
tan novedosos como Open Goverment.
Tal y como señala el profesor Morató, toda tecnología que ha irrumpido en el seno de una
cultura está destinada a producir cambios en la cultura que lo produce3. Y es por esto
último por lo que las TIC´s han significado cambios cualitativos en nuestra sociedad. Ya
no sólo en cuanto a las facilidades que ponen a disposición del público, sino como también
a las relaciones creadas entre instituciones. Los “massmedia” han construido un nuevo
espacio público, produciéndose en su seno una amplificación de la comunicación, así como
del poder y por supuesto su crítica4.
2 Domingo D. (2012) Internet y nuevas tecnologías en la Comunicación Política. Master en Gestión de la Comunicación Política y Electoral. 3 Rey Morató J. (2008) El potencial cultural y político de Internet. Palabra clave Vol. 11 4 Ídem
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1.1 Incorporación de las redes sociales a la teoría
“Imagine una gran fiesta. Una donde además de estar todos sus familiares y amigos,
está llena de personas nuevas que no conoce, quienes llevan tarjetas de presentación donde
puede conocer su actividad, gustos, hobbies, dónde estudió, sus ideas, e incluso si están
buscando pareja. Algo así son las redes sociales”5. Esta definición de Sturm, aunque poco
científica, podría ser una descripción representativa del fenómeno creado por las redes
sociales.
Estos “social media” han superado la etiqueta de moda que trajo consigo la avalancha de
novedades que Internet incorporó a nuestras vidas. Se convierten, en realidad, en “una de
las más poderosas e impredecibles consecuencias sociológicas de la creciente madurez de
internet”6. Siguiendo esta idea, De Ugarte plantea que “si de las redes de que hablamos son
las que forman las personas al relacionarse unas con otras, la sociedad siempre ha sido una
red”7.
Se han elaborado múltiples definiciones y teorías sobre lo que realmente son y no
son las redes sociales, pero aún no se ha llegado a un consenso entre los teóricos. La
mayoría de los autores están de acuerdo en que el concepto de red social es “un sitio en la
red cuya finalidad es permitir a los usuarios relacionarse, comunicarse, compartir
contenido y crear comunidades”8. Además, coinciden en que se trata de una herramienta de
“democratización de la información que transforma a las personas en receptores y en
productores de contenidos”9.
El Journal of Computer Medited-Communication aportaba, en 2007, una valiosa
información acerca del fenómeno de las “social networks” en Internet. Dicha publicación
presentó las redes sociales como “servicios dentro de las webs que permiten al usuario 1)
construir un perfil público o semipúblico dentro de un sistema limitado, 2) articular una
lista de otros usuarios con los que comparte una conexión y 3) visualizar y rastrear su lista
de contactos y las elaboradas por otros usuarios dentro del sistema. La naturaleza y 5 Constanza, Sturm y Andrea Araya. (2007) Avisos segmentados, el gran atractivo de las redes sociales. 6 Lorca, J. (2008) Redes sociales: Descripción del fenómeno, situación actual y perspectivas. Revistaesalud.com. 7 De Ugarte, David. (2007) El poder de las redes: Manual ilustrado para personas, colectivos y empresas abocados al Ciberactivismo. 8 ONTSI. (2011) Las redes sociales en Internet. 9 Ídem
Twitter como herramienta de comunicación política online Manuel Morote, 2012
7
nomenclatura de estas conexiones suele variar de una red social a otra”10.
Otra definición viene dada por el Instituto Nacional de Tecnologías de la Comunicación
(INTECO) en España, que presenta las redes sociales como “los servicios prestados a
través de Internet que permiten a los usuarios generar un perfil público, en el que plasmar
datos personales e información de uno mismo, disponiendo de herramientas que permiten
interactuar con el resto de usuarios afines o no al perfil publicado”.
Por otro lado, aunque no como fuente científica pero sí como página web de consulta
generalizada, Wikipedia define las redes sociales como “estructuras sociales compuestas
de grupos de personas, las cuales están conectadas por uno o varios tipos de relaciones,
tales como amistad, parentesco, intereses comunes o que comparten conocimientos”.
Además, las redes sociales también se insertan dentro de la concepción de acción
colectiva. Según Vargas, “delimita que el capital social formado por redes de reciprocidad,
cooperación voluntaria y compromiso son parte de la propia dinámica del sistema
social”11.
Por su parte, el investigador venezolano Jaime Royero (2007) define las redes sociales
como “el conjunto de personas, comunidades, entes u organizaciones que producen,
reciben e intercambian bienes o servicios sociales para su sostenimiento en un esquema de
desarrollo y bienestar esperado. Dicho bienestar es mediatizado por los avances en el
campo de la ciencia y la tecnología producidos y ofrecidos en su valor social y mercantil a
las personas o grupos de ellas, en un territorio y en unas condiciones económicas sociales
determinadas. Estos intercambios se dan a nivel local regional, nacional, internacional y
global” .
10 M.Bold, Danah y B. Ellison Nicole. (2007.) Social Network Sites: Definition, history and scholarship. Journal of Computer-Mediated Communication, 11 Vargas, José (2003) Teoría de la acción colectiva: Sociedad civil y movimientos sociales en las nuevas formas de gobernabilidad en Latinoamérica. Revista Nómadas, Nº 7.
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8
1.1.1 Wikinomia
En 1996 Don Tapscott y Anthony D. Williams acuñaron el término de
“Wikinomia” o economía de la colaboración entre grupos humanos, partiendo de la idea de
trabajo “prosumo”. El objeto de sus estudios fue ambos hasta qué punto las TIC´s
aplicadas a las relaciones sociales, lo que se denomina Web 2.0, han modificado el sistema
económico tradicional.
La Wikinomia se presenta como “la creciente accesibilidad de las tecnologías de la
información que permiten a cualquiera colaborar, crear valor y competir (…) en la
innovación y la creación de riqueza en todo sector de la economía”12. Este concepto
describe el funcionamiento de las redes sociales digitales por el que se modifica el
esquema tradicional emisor-receptor.
El prosumidor, conocido como “prod-user”, unión de productor y consumidor, define al
usuario como parte incluida en la creación del producto y su contenido de un modo
proactivo y continuado. Se organizan en comunidades, creando su propia información,
desarrollando nuevas herramientas y métodos , etc. Así, se llega a los cuatro principios de
la wikinomía que encajan en el funcionamiento de las redes sociales:
• La apertura.
• La interacción entre iguales.
• El uso compartido.
• La actuación global.
Además, la Web 2.0 ha modificado la estructura de la información. El sistema tradicional
basado en emisor-mensaje-receptor pasa a configurar una red con nodos interconectados y
sin intermediarios. El propio receptor es a su vez creador y emisor de información, lo que
antes hemos denominado “prosumidor”.
12 Tapscott Don y Williams Anthony. (2010) Wikinomics.
Twitter como herramienta de comunicación política online Manuel Morote, 2012
9
Siguiendo con esta idea, David De Ugarte plantea que “si la estructura de la información –
y por tanto del poder –adoptaba hasta ahora una forma descentralizada- con poderes
jerárquicos e instituciones y personas con poder de filtro–, las tecnologías como Internet la
impulsan a asumir cada vez más una forma distribuida en la que cualquiera puede,
potencialmente, encontrar, reconocer y comunicar con cualquiera”13.
Ilustración de red centralizada, descentralizada y distribuida. Fuente: Código Abierto
1.1.2 Teoría de la separación de los seis grados
El funcionamiento de las redes sociales se basa en la Teoría de Separación de los
Seis Grados. El escritor húngaro Frigyes Karinthy trató el tema por primera vez en 1929 en
su cuento Chains. Este último establecía que, siguiendo la premisa de la red social,
partiendo de un pequeño número de contactos se podría construir una cadena con un
crecimiento exponencial que conectara a la humanidad entera. Además, varios teóricos
como Sola Pool (MIT) o Manfred Kochen (IBM) intentaron demostrar matemáticamente la
teoría en la década de los 50.
13 De Ugarte, David. (2007) El poder de las redes: Manual ilustrado para personas, colectivos y empresas abocados al Ciberactivismo.
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10
En 1967, Stanley Milgram, un psicólogo estadounidense y profesor en Harvard, trató de
probar dicha hipótesis realizando una experiencia llamada “el problema del pequeño
mundo” con el fin de medir la distancia de conexiones entre personas. Esto es, un
promedio del número de relaciones interpersonales que separaban a unos individuos de
otros. Milgram eligió las ciudades estadounidenses de Omaha, Wichita y Boston, muy
alejadas entre sí, como puntos iniciales y finales de la cadena. A cada individuo de Omaha
y Wichita elegido al azar se le enviaban un paquete con una instrucción clara: hacer llegar
dicha mercancía a un ciudadano concreto de Boston, a través de personas cercanas que
tuvieran más posibilidades de conocer al destinatario.
Los resultados fueron dispares dependiendo de los individuos ya que en algunos casos los
paquetes llegaban a través de uno o dos vínculos, mientras que en otros llegaban en diez.
Los investigadores concluyeron que el promedio de separación entre los estadounidenses
era de seis personas, lo que confirmaba la teoría de Milgram, basada, a su vez y como
señalado, en las ideas de Karinthy.
Teoría de seis Grados de Separación. Fuente: Wikipedia
A continuación, un estudio elaborado por Facebook en 2011, “Anatomy of
Facebook”14, demostró que las ideas de Milgram siguen vigentes. Esta investigación utilizó
a sus usuarios hasta el momento, 721.000.000 miembros, excluyendo a personas famosas y
celebridades, con el fin de estudiar la conexión entre los individuos.
14 Facebook Inc. (2011) Anatomy of Facebook
Twitter como herramienta de comunicación política online Manuel Morote, 2012
11
Los resultados obtenidos mostraron que un 99,6% de pares de usuarios están conectados
por cinco grados de separación. Con ello, se evidencia que la llegada de Internet y su
apertura al público ha creado un canal que, efectivamente, verifica hasta qué punto los
individuos están unidos entre sí.
1.2 Open Government
La idea de “Open Government”, o Gobierno Abierto, se refiere al desarrollo del
sistema democrático hacia mecanismos de transparencia política y un espacio público en el
que surjan lazos de cooperación y participación entre el poder y los ciudadanos, superando
así las convocatorias electorales de cada cuatro años.
Las infinitas posibilidades de las Tecnologías de la Información y la Comunicación
permiten plantear un modelo de “democracia conversacional” en el que la toma de
decisiones no sólo se apoye en el partido en el poder, sino que los propios ciudadanos sean
escuchados. Siguiendo esta idea, podemos decir que un Gobierno Abierto es aquel que
mantiene una conversación permanente con los ciudadanos con el objetivo de conocer sus
preferencias y necesidades. En efecto, las TIC´s se han convertido, en la actualidad, en una
herramienta fundamental para el desarrollo del Gobierno Abierto.
Aunque el concepto parezca novedoso, lo cierto es que siempre ha estado ligado a la idea
de democracia. De hecho, en multitud de constituciones y leyes fundamentales de la
mayoría de las democracias se reflejan los principios de los que bebe el “Open
Government”. Por desgracia a pesar de apariencia de apertura de los estados que se han
dotado de un amplio andamiaje jurídico que ofrece espacios de consulta a través de
intermediarios sociales, la opinión del ciudadano se diluye y pierde importancia hasta
llegar a la cúspide del poder15.
Frente a esta situación, la llegada de los avances tecnológicos 2.0 y las redes sociales
permite a los gobiernos un mayor acercamiento al concepto de “Open Government” y a su
15 Calderón, César. (2011)¿Qué es Open Government? Comunicación 2.0. Evoca
Twitter como herramienta de comunicación política online Manuel Morote, 2012
12
implementación real, siempre y cuando exista un interés en establecer este tipo de relación
horizontal y transparente con la ciudadanía. En este sentido, los cambios que estamos
presenciando presionan a los gobiernos a adoptar una respuesta equivalente. Hasta la
aparición de Internet la idea de sociedad civil era un concepto colectivo, heredado de los
movimientos de clase de antaño.
Internet y la web social se nutren de individuos que toman el poder, se organizan, forman
redes de comunicación y se movilizan para llevar a cabo sus reivindicaciones. Con ello, el
individuo se convierte en protagonista de la movilización. Frente a ello, y sirviéndose de
los denominados instrumentos 2.0, los gobiernos tienen la posibilidad de establecer canales
de comunicación y participación con la ciudadanía para cumplir con su deber de
transparencia.
El concepto de Open Government está inspirado en el movimiento de software libre
o de código abierto (“Open Sourcey”), desarrollado por expertos para ser compartido y
disfrutado por todo el mundo. Cada cual es libre de desmontar el código, cambiarlo y
compartirlo.
En este sentido, el “Open Government” lleva implícita la idea de que los ciudadanos
también actúen como “hackers” introduciéndonos en el código abierto de las democracias
para devolver el control de los resortes de los gobiernos y estados a la comunidad16. Dicha
analogía se centra en tres principios que engloban ambos conceptos de “Open
Government” y “Open Sourcey”: Transparencia, Colaboración y Participación. Este
modo de comprender los nuevos entornos ya fue planteado por el presidente Barack
Obama a su llegada a la Casa Blanca a través del “Open Government Memorandum”17.
Como señalado, la idea del “Open Government” se basa en una mejor gobernabilidad y
una legitimación de los gobiernos a través de los tres principios anteriormente citados:
16 Calderón, César. (2011)¿Qué es Open Government? Comunicación 2.0. Evoca 17 White House Web Site. Transparency and Open Government. Memorandum for the Heads of Executive Departments and Agencies.
Twitter como herramienta de comunicación política online Manuel Morote, 2012
13
Una mayor transparencia pone a disposición de la ciudadanía la información que genera
la Administración y el sector público para una mejor compresión de su funcionamiento.
También se facilita el acceso a la información creada por las instituciones públicas a los
partidos políticos, sindicatos y organizaciones empresariales que son financiados por los
gobiernos o tienen alguna relación con ellos. Esto contribuye a potenciar y marcar un
código ético, tanto por los empleados públicos como por los políticos. Resulta crucial, en
este sentido, que el conocimiento compartido se complemente con la información
procedente de la Administración Pública que permita generar actividad económica, ya sea
necesitada por sectores como la investigación o demanda por la ciudadanía.
El principio de participación es necesario para establecer canales reales de comunicación
con la ciudadanía. Esto conlleva que los poderes públicos escuchen a la ciudadanía y se
tenga en cuenta sus sugerencias en el proceso de toma de decisiones sobre problemas
públicos que, al fin y al cabo, van a afectarles.
Por último, resulta fundamental crear espacios de colaboración con la ciudadanía para la
implantación de soluciones, fomentando la interacción de la administración pública con la
sociedad civil.
Con todo ello, Gobierno Abierto es un concepto que lleva a redefinir las funciones del
sistema político y administrativo, lo que significa una evolución de la idea compartida de
gobierno, basándose en los principios anteriormente descritos de transparencia,
colaboración y participación de la ciudadanía mediante el uso de las TIC´s. En definitiva,
un Gobierno Abierto es aquel que es más accesible para la sociedad civil, está más cerca de
ellos los ciudadanos, y cuyas actividades son más transparentes.
En esta misma línea resulta necesario hablar de la denominada “e-administración”. Este
último concepto se aplica al uso de las Tecnologías de la Información y la Comunicación
en la administración pública, incluidos sus procedimientos burocráticos, con el fin de
hacerla más eficiente y facilitar a la ciudadanía su uso. La “e-administración” se refiere
únicamente a una tecnificación de los procesos burocráticos que permiten diferenciarla
Twitter como herramienta de comunicación política online Manuel Morote, 2012
14
claramente del Open Government, un concepto de un calado más profundo.
En España presenció, en 2007, un importante avance con la promulgación de la Ley
37/2007 sobre la reutilización de la información del sector público. Como se ha señalado
anteriormente, uno de los principios del concepto de Gobierno Abierto es la transparencia
de instituciones públicas, presentándose en el preámbulo de la Ley aprobada por el
gobierno socialista lo siguiente:
La información generada desde las instancias públicas, con la potencialidad que le
otorga el desarrollo de la sociedad de la información, posee un gran interés para las
empresas a la hora de operar en sus ámbitos de actuación, contribuir al crecimiento
económico y la creación de empleo, y para los ciudadanos como elemento de
transparencia y guía para la participación democrática18.
En 2009 se inició el Proyecto Aporta, dentro del Plan Avanza 2, para el fomento de la
Sociedad de la Información dando base real y apoyando la Ley 37/2007. En la actualidad la
página web datos.gob.es da soporte a este servicio, creando una base de datos de
información cuyo origen está en la Administración Pública y a la que puede acudir la
sociedad civil en su totalidad.
Añadido a esto, a nivel autonómico se están desarrollando varios proyectos de “Open
Government”. El País Vasco es pionero en implantar una auténtica plataforma denominada
Irekia, cuyo significado en vasco se refiere a la apertura significando “ireki” abrir, a través
de la cual el gobierno y el sector público proporcionan a la ciudadanía herramientas reales
vinculadas a los principios del Gobierno Abierto.
18 España. Ley 37/2007, sobre reutilización de la información del sector público de 16 de noviembre. Boletín Oficial del Estado, 17 de noviembre de 2007, núm. 276, p. 47160-47165.
Twitter como herramienta de comunicación política online Manuel Morote, 2012
15
Web Irekia. Fuente: http://www.irekia.euskadi.net/es
Siguiendo la línea del “Open Government” y del proyecto Irekia, el Gobierno Vasco ha
desarrollado la página Open Data19 con el objetivo de que los organismos, tanto público
como privado, hagan uso de la información de manera transparente. Tal y como presenta la
web “Open Data Euskadi es el resultado del compromiso del Gobierno Vasco a exponer
los datos públicos que obran en su poder de forma reutilizable, con el fin de que terceros
puedan crear servicios derivados de los mismos.”20
Por su parte, Navarra también se ha sumado a la iniciativa de Gobierno Abierto creando su
propia web llamada Gob. Abierto/Irekia21 . En este contexto, la Ley Foral 11/2012
garantiza los siguientes puntos:
- La transparencia en la actividad de la Administración de la Comunidad Foral de
Navarra y de los organismos públicos vinculados o dependientes de la misma.
- El derecho de la ciudadanía a acceder a la información pública.
- El derecho de la ciudadanía a participar en la toma de decisiones sobre asuntos
públicos a través de un dialogo abierto, transparente y regular.
19 Open Data Euskadi: http://opendata.euskadi.net/ 20 Ídem 21 Gob Abierto/Irekia: http://gobiernoabierto.navarra.es
Twitter como herramienta de comunicación política online Manuel Morote, 2012
16
Web Gob. Abierto/Irekia. Fuente: http://gobiernoabierto.navarra.es
Otra Comunidad Autónoma que también ha iniciado el camino hacia la transparencia, la
participación y colaboración es Castilla y León. Con estos objetivos, ha dispuesto un
Espacio de Participación22 ciudadana donde los castelloleonenses pueden opinar sobre las
decisiones del gobierno autonómico.
Por último, a nivel local, los ayuntamientos de Getafe, Sain Boi de Llobregat o Jun
también han comenzado proyectos de “Open Goverment” acercando la toma de decisiones
a los propios vecinos.
22 Espacio de Participación: http://participa.jcyl.es/
Twitter como herramienta de comunicación política online Manuel Morote, 2012
17
1.3. Comunicación política 2.0
La revolución tecnológica digital vivida a finales del siglo XX ha sido tan
determinante como lo fue la Revolución Industrial de los siglos XVIII y XIX. El cambio de
modelo tecnológico está caracterizado por una transformación en la economía, la sociedad
y la cultura. Además, este nuevo paradigma se ha formado en torno a las Tecnologías de la
Información y la Comunicación, concretando en la red de redes, Internet.
El rápido crecimiento de Internet y las plataformas del entorno conocido como Web 2.0 ha
supuesto un salto cualitativo en el desarrollo de la comunicación política. Surgen nuevas
herramientas de comunicación como las redes sociales, cuyo protagonismo en el entorno
político actual es indiscutible, además de ineludible.
Tal y como afirman los expertos en comunicación Tuñez y Sixto, “La comunicación 2.0 ha
traspasado las fronteras de la web debido a que la evolución de las herramientas
tecnológicas ha permitido que la vida cotidiana se piense en términos de redes sociales
como escenario de interactividad grupal e individual, como forma e organización pública y
privada, como manifestación unipersonal y colectiva. Lo que comenzó siendo una forma
de manifestación virtual de la esfera interpersonal privada (relaciones entre amigos) generó
una nueva fórmula de relación social en la que hoy participan 940 millones de personas de
todo el mundo”23. Además , ambos autores añaden, “las redes sociales y la filosofía 2.0 se
han integrado en todo tipo de organizaciones –con o sin ánimo de lucro, públicas o
privadas- de manera que Web 2.0 es también empresa 2.0, política 2.0 o gobierno 2.0. Y
las redes son espacio de encuentro, de negocio y de debate”24.
23 Túñez, M y Sixto, J (2011), Redes sociales, política y Compromiso 2.0: La comunicación de los diputados españoles en Facebook 24 Ídem
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18
Dicha evolución de la comunicación política en el entorno online se desarrolla de manera
paralela al avance de Internet y sus diferentes etapas, Web 1.0, Web 2.0 y Web3.0:
• La Web 1.0 se caracteriza por emitir mensajes unidireccionales, una complejidad de
manejo y un uso exclusivo por parte de las grandes empresas.
• La Web 2.0 introduce la posibilidad de bidireccionalidad con el receptor, una mayor
facilidad de manejo, así como que permite la entrada en el entorno de pequeñas
empresas que hacen uso de sus herramientas. La web se convierte en un espacio
social con capacidad para dar soporte y formar parte de una auténtica sociedad de la
información, comunicación y conocimiento compartido.
• La Web 3.0 está caracterizada por el protagonismo otorgado al usuario y su
interpretación de la información y contenidos propuestos, así como a la movilidad.
Se trata de un área donde confluyen la inteligencia artificial y la tecnología web
para que las propias máquinas tengan un nivel apto de comprensión de la web.
Esto hace que estas últimas se hagan cargo de la parte más rutinaria y costosa del
trabajo tradicionalmente realizada por los usuarios de la red (Castells, 2003: 1).
Gracias a los avances en las TIC´s digitales, la comunicación política se acaba adaptando a
la reconfiguración de la esfera pública de la que los medios son los principales
responsables. La mediatización de la cultura, a través de la cual los medios de
comunicación marcan los temas y tempos de la discusión, desemboca en una nueva fase de
redes sociales. Con ello, entramos en una conexión permanente que sustituye la
unilateralidad por la interacción. En la actualidad, este fenómeno está cada vez más
presente, construyendo nuevas vías de socialización, configurando la subjetividad de los
usuarios y resultando en un nuevo espacio público25. Existe, en este sentido, una mayor
capacidad de elección de esferas públicas particulares basadas en la soberanía de sus
consumidores26. El problema surge cuando se produce una segmentación de las audiencias
que genera procesos de radicalización. Este comportamiento se debe al poder de elección
25 Lafuente Pérez P. y Verón Lassa J.J. (2011) El uso de Twitter por los lideres de las organizaciones políticas minoritarias en la campaña electoral de las generals de 2011. 26 Sampedro Blanco V. (2012). Comunicación Política: Nuevos medios, nuevas audiencias, nuevos problemas. Revista Telos
Twitter como herramienta de comunicación política online Manuel Morote, 2012
19
otorgado a dichas audiencias, así como a la tendencia de estas de reafirmar sus propias
ideas.
La Democracia 2.0, en la que se desarrolla la actual comunicación política, necesita
nuevas vías de expresión. Se han creado herramientas específicas para cada situación,
teniendo claro que no todo es lo mismo ni sirve para llegar al mismo público. A modo de
ejemplo, sobresalen tres tipos de herramientas que permiten llevar a cabo las diferentes
actividades de la comunicación política: blogs, canales de intercambio y redes sociales.
El blog es una plataforma de discusión y debate cuyo principal objetivo es reforzar a los
sectores afines, más que convencer a los ajenos, debido al poder de elección del usuario
anteriormente comentado. Los blogs de temática política son focos de creación de opinión
y eficaces mecanismos de agitación.
Por otro lado, los canales de intercambio, entre los que destacan plataformas de video
como Youtube o Vimeo, tienen un enorme poder de difusión debido a su capacidad de
viralidad, aunque carecen de una auténtica bidireccionalidad emisor-receptor.
Por último, en relación a las tres herramientas que señalábamos, las redes sociales se han
convertido en una pieza clave de la comunicación política. Sus características de red
abierta a través de la cual cualquier persona puede crear un perfil sin necesidad de
invitación previa y el espacio común compartido por los usuarios crean un entorno con
mucho potencial para transmitir el mensaje político. Entre las múltiples y diversas redes
sociales destacan Facebook, con más de 1.000 millones de usuarios, y Twitter, con más de
500 millones. Estas dos plataformas se han convertido en parte fundamental de la
estrategia de comunicación política de los partidos dada su facilidad para transmitir
contenido y movilizar al electorado.
En las páginas que siguen, el presente estudio se centra en Twitter y en la manera en
que ha revolucionado, dadas sus especificidades, el campo de la comunicación política. En
efecto, Twitter se caracteriza por limitar el espacio de sus mensajes a 140 caracteres,
siendo esta característica muy interesante a la hora de lanzar eslóganes de campaña a la
red. El microblogging se está convirtiendo en un instrumento político usado tanto por los
Twitter como herramienta de comunicación política online Manuel Morote, 2012
20
partidos políticos y sus candidatos como por los propios ciudadanos, creando un debate
continuo y dando la posibilidad de interacción entre la clase política y la ciudadanía.
2. TWITTER
Hoy en día, Twitter representa la última revolución de los medios sociales utilizados
en comunicación política. Según Rodríguez y Ureña, “la que más relevancia ha adquirido
entre la clase política y periodística”27 En esta línea, Orihuela añade que Twitter ha
completado el camino que inicio en los noventa el blog.28
Twitter, que permite lanzar mensajes a la red con una limitación de 140 caracteres, fue
creada por Jack Dorsey en 2006 y, en tan solo un año, alcanzó un éxito notable. El nombre
original de la red fue temporalmente Status (Stat.us), más tarde rebautizándose como
Twich representado la vibración de los dispositivos móviles. Al final se escogió Twitter ya
que, en palabras de su creador, era un nombre perfecto. Representa “una corta ráfaga de
información intrascendente”, el “pío de un pájaro”, que en inglés es twitt.
En la actualidad existen alrededor de 383 millones de cuentas en el mundo que crean y
comparten mensajes diariamente. Estados Unidos ocupa el primer lugar en número de
cuentas con más de 107 millones. España se sitúa en novena posición con
aproximadamente ocho millones de usuarios29.
27Rodríguez, R y Ureña, D, (2012) Diez razones para el uso de Twitter como herramienta en la comunicación política y electoral 28 Orihuela, José Luís (2011). Mundo Twitter. Barcelona. Alienta. 29 Semiocast. (2012) Twitter reaches half a billion accounts.
Twitter como herramienta de comunicación política online Manuel Morote, 2012
21
Los veinte paises con más cuentas en Twitter. Fuente: Semiocast. 2012
En lo relativo al uso de las cuentas, España ocupa el tercer lugar mundial, sólo superado
por Holanda y Japón. Como muestra del uso que los usuarios españoles hacen de Twitter,
el 29% de las cuentas españolas de Twitter emitieron un mensaje público entre el 1 de
septiembre y el 30 de noviembre de 201130.
2.1 ¿Red social o herramienta de comunicación?
El funcionamiento de Twitter plantea una cuestión en relación a su propio papel,
¿Red social o herramienta de comunicación? Muchos piensan que Twitter es una red social
por la relación entre usuarios e información. Si definimos una red social como una
plataforma a través de la cual se comparte contenido de cualquier tipo produciéndose
conversaciones o debate, y por medio de la cual usuarios interactúan, Twitter entra dentro
de dicha clasificación. Sin embargo, la posibilidad de seguir a alguien sin solicitar el
permiso de dicho usuario y el poder acceder a su contenido rechaza la idea de que la
plataforma sea una red social al uso.
30 Semiocast. (2012) Twitter reaches half a billion accounts.
Twitter como herramienta de comunicación política online Manuel Morote, 2012
22
Sin embargo, Twitter sí puede ser considerado una herramienta de comunicación e
información. Constantemente se lanzan miles de mensajes a la red creando un entorno que
facilita la información y el debate. Sus características hacen de Twitter una plataforma
perfecta para obtener la información, fuentes incluidas, más inmediata relativa a cualquier
tema.
De hecho, el propio creador de Twitter comenta, “No considero que Twitter sea una red
social, sino una herramienta de comunicación. Puedes construir una red social encima de
Twitter, ya que no son más un directorio de nombres. A Twitter lo consideramos una
plataforma de comunicación.”31. Para el fundador de una de las redes sociales más usadas
del mundo “Twitter es como la electricidad: uno puede utilizarlo como quiera. Todo el
mundo lo emplea: tanto personas famosas como anónimas; y por todo tipo de razones:
médicas, educativas, personales y políticas también. Twitter favorece la democracia
directa. Es una revolución social y cultural que acerca a los ciudadanos al poder.”
En el estudio titulado “IV Oleada del Observatorio de Redes Sociales”32 se expone que un
32% de los internautas usa Twitter. De este porcentaje un 61% son hombres. El 56% son
mayores de 25 años, siendo la edad media de 28/30 años.
Respecto a los usos de Twitter, dicho estudio refleja que un 53% lo utilizan para
mantenerse informado de la actividad que surge a través de la participación de sus
contactos. Un 40% lo usa para comunicarse y el 35% restante lo hace para seguir o leer un
determinado “hashtag”. Entre los resultados del informe, destaca que el 63% de los
usuarios acceden a Twitter a diario a través del ordenador, mientras que un 42% lo hace
por medio de la aplicación del móvil.
Además, se señala que Twitter, según los datos aportados, es un redistribuidor de
información o conversación colectiva que surge a tiempo real, lo que le aleja de las
características comunes de las redes sociales, entre las que sí se incluyen Facebook o
Tuenti.
31 Entrevista a Jack Dorsey. 25 de marzo 2009. El País 32 Observatorio de redes sociales (2012). IV Oleada
Twitter como herramienta de comunicación política online Manuel Morote, 2012
23
Según dicho informe “se detecta sobre Twitter una carga emocional más intensa y positiva
que sobre ninguna otra red. Los usuarios hablan sobre lo que pasa en esta red social, que en
sí misma se ha convertido en un objeto conversacional. Invita a participar e involucrarse,
está viva, es dinámica”.
Como consecuencia de lo descrito, Twitter ha cobrado mucha más fuerza, habiéndose
incorporado el 55% de sus usuarios en el presente 2012. El “microblogging”, forma de
comunicación con caracteres limitados, está sustituyendo la manera tradicional de
informarse. Ahora los usuarios utilizan la plataforma para el consumo de noticias
generadas, además de por los medios de comunicación, también por los propios usuarios
dadas sus características de inmediatez y libre acceso. Tratando el innovador esquema
comunicativo ofrecido por Twitter, resulta esencial reconocer hasta qué punto se da más
importancia al emisor que al propio mensaje. En este sentido, la importancia de los
mensajes es proporcional a la popularidad del emisor de los mismos; cuanto más conocido
sea el emisor, más seguidores tiene, y su mensaje a un mayor número de usuarios llega.
Los usuarios de Twitter, que se encuentran en el “timeline” -como se denomina al historial
de los mensajes publicados- cruzando sus contenidos, son completamente heterogéneos.
Medios de comunicación, personas famosas, políticos, lideres de opinión y movimientos
sociales son parte del mundo Twitter. Por ello esta red social resulta realmente útil como
espacio informativo que crea un entorno favorable a la libertad de expresión y su
consecuente debate. Además, la capacidad de integrar otras aplicaciones como Instagram,
red social enfocada a la fotografía, o Foursquare, servicio de geolocalización, abre el
abanico de posibilidades para Twitter además de ampliar su atractivo.
Tras presentar los aspectos más positivos de Twitter como herramienta estratégica de
comunicación política, nos detenemos en los aspectos negativos de la herramienta. En
efecto, la señalada limitación de caracteres reduce mucho la capacidad de expresión del
emisor. Además, debido a su inmediatez de los contenidos compartidos en Twitter, el
tiempo de vida de un “tweet” es casi instantáneo y, si la información no es mencionada o
rebotada por alguien, esto resulta en un mensaje y contenido prácticamente ignorado. Por
último, la conversación en Twitter está dominada por los líderes de opinión, medios de
comunicación y “celebrities” que dificultan la comunicación de usuarios anónimos.
Twitter como herramienta de comunicación política online Manuel Morote, 2012
24
2.2 Twitter como herramienta de comunicación política.
La faceta de Twitter como herramienta de comunicación política se dio a conocer en
las primarias del Partido Demócrata de 2008 que aseguraron la victoria de Barack Obama,
representado a las bases demócratas frente a la élite de partido que aglutinaba Hilary
Clinton. Además de la campaña centrada en presentar una imagen joven y reformista, y del
discurso inspirador del cambio, la campaña del recientemente reelegido presidente de
EEUU trajo dos novedades que influyeron en su victoria: la exitosa campaña de
recaudación de donativos y la utilización de Twitter como herramienta central para
trasladar su mensaje.
La maquinaria electoral terminó de acoplarse en las elecciones presidenciales que dieron la
victoria al senador de Illinois. Desde entonces y probablemente como consecuencia de su
éxito, los expertos en comunicación política han centrado su atención en Twitter como
herramienta fundamental en la estrategia de comunicación y movilización del electorado.
En la actualidad, no hay candidato de ningún país democrático que no se haya creado una
cuenta en Twitter.
Los partidos políticos utilizan las redes sociales para marcar los puntos fuertes de la agenda
en base a los temas candentes de cada momento. En la historia electoral española, las
elecciones de 2008 están marcadas por los videos virales creados por los partidos políticos
que comenzaron antes del inicio oficial de la campaña. Los propios partidos abrieron
canales de Youtube donde fueron colgando todo tipo de grabaciones. También se hizo uso
de los blogs, a través de los cuales líderes como José Blanco o Patxi López escribían sus
ideas durante la campaña.
Con todo ello, en 2011 Twitter se convierte en un eje central a la hora de hacer llegar
mensajes políticos al electorado, y siendo influidos, a su vez, por la importancia de la red
en movilizaciones importantes como fue el caso de la denominada “Primavera árabe” o el
movimiento 15M.
Twitter como herramienta de comunicación política online Manuel Morote, 2012
25
Las elecciones municipales y autonómicas del 22 de mayo fueron la puesta en marcha real
de las estrategias de comunicación política en Twitter. Más tarde, con las elecciones
generales del 20 de noviembre de 2011, Twitter se asentó en España como una herramienta
habitual en las campañas electorales. De hecho, el candidato del PSOE, Alfredo Pérez
Rubalcaba, concedió una entrevista en directo a través de Twitter emulando así a Barack
Obama.
Como reflejo de la situación de Twitter, sus mensajes y sus emisores, sobre todo de
estos últimos, el informe de Burson-Marsteller y Klout33 apuntó, en marzo de 2012, que
España era el sexto país del G20 en cuanto a la influencia política a través de Twitter. Los
perfiles con más poder mediático a través de la red eran Alberto Garzón (@agarzon) y
Gaspar Llamazares (@Gllamazares) parlamentarios de IU, la periodista y entonces
presentadora de TVE Ana Pastor (@_anapastor_), Fernando Garea (@Fgarea), periodista
parlamentario de El País, Ignacio Escolar (@iescolar), director de diario.es, Javier Solana
(@javiersolana) antiguo alto cargo político a nivel español y europeo, Jordi Évole
(@jordievole), presentador del programa de la Sexta “Salvados”, Julia Otero
(@julia_otero), periodista de Onda Cero, Pedro J. Ramírez (@pedroj_ramirez), director de
El Mundo y Toní Cantó (@Tonicanto1), actor y parlamentario de UPyD.
Diez voces políticas más influyentes de Twitter en España. Fuente: www.g20influencers.com
33 Ten most influential political voices on Twitter in Spain (2012): http://www.g20influencers.com/country-page-spain.php
Twitter como herramienta de comunicación política online Manuel Morote, 2012
26
La cuestión ahora sería preguntar si se mantiene ese auge de activismo político por parte de
los usuarios de Twitter.
Por otro lado, en relación al uso de Twitter en tiempo de campaña electoral, una encuesta
realizada por el CIS34 después de las últimas elecciones generales de 2011 aporta los
siguientes datos: El 15,2% de los encuestados afirmó tener un perfil en Twitter y el 17,6%
dijo que había estado informado sobre las elecciones y el desarrollo de la campaña
electoral a través de alguna red social. Por el contrario, solo el 6,5% de los encuestados
recibieron algún mensaje de móvil, correo electrónico, “tweet”, entre otros, sobre las
elecciones y además, únicamente el 3,3% afirmaron haber enviado algún mensaje sobre las
elecciones .
A pesar del uso que de las redes sociales hizo el electorado español, los principales
partidos políticos y sus candidatos utilizaron Twitter como una herramienta comunicativa
muy importante durante las elecciones de 2011. De hecho, estos comicios fueron los
primeros en los que se usó la plataforma de manera plena, si bien es cierto que se hicieron
pruebas en otras elecciones como las europeas de 2009 o las autonómicas y municipales de
201135
Retomando la idea del origen de Twitter como herramienta en la comunicación política
española, una evidencia magnífica de que 2011 fue el inicio de esta red social en campaña
electoral es que los candidatos de PP y PSOE abrieron sus cuentas de Twitter en el verano
de 2011. Concretamente, Pérez Rubalcaba inició su andadura el 8 de julio, tras ser elegido
candidato en el Comité Federal del PSOE, y Mariano Rajoy el 15 de septiembre.
Aunque Twitter se haya convertido en la estrella de la Política 2.0, consiguiendo en
poco tiempo con muchísimos admiradores gracias a sus propias características, existe una
visión pesimista. En esta línea, Luís Arroyo, experto en comunicación política, califica
todo el movimiento planteado como ciberutópica. Afirma que la televisión seguirá siendo
la auténtica panacea de la comunicación política, y considera que Twitter no va a
34 CIS. (2011). Estudio Postelectoral Elecciones Generales 35 Ureña, D, Rodríguez, R. (2012) Diez razones para el uso de Twitter como herramienta en la comunicación política y electoral
Twitter como herramienta de comunicación política online Manuel Morote, 2012
27
revolucionar la política ya que cuando nacieron la radio y la televisión también se anunció
una revolución. Además, reitera la idea de que Twitter es una empresa privada que puede
censurar la información que pasa a través de su red36.
Por lo tanto, existen opiniones varias sobre Twitter y su influencia en la política de hoy en
día. Como concluyen Anduiza, Cantijoch y Cristancho37, todavía no se han comprobado el
impacto y los posibles efectos de Twitter como herramienta de comunicación política,
aunque sí hay un cierto acuerdo sobre la importancia de la red y su influencia entre la
interacción de los lideres políticos y los ciudadanos38. En este sentido, más allá de pruebas
evidentes de influencia en los ciudadanos, todos los partidos políticos han decidido
acercarse a las redes sociales para aprovecharse de las ventajas que ponen a su disposición.
Como explican Daniel Ureña y Roberto Rodríguez en su artículo “Diez razones para el uso
de Twitter como herramienta de comunicación política y electoral”39, de todas las redes
sociales Twitter es la que más relevancia está ganando entre la clase política y el mundo
periodístico. También Piscitelli opina que Twitter va camino de convertirse “en uno de los
mecanismos de comunicación más poderosos de la historia”40.
En dicho artículo se enumera en forma de decálogo una serie de razones por las que los
autores consideran necesario y recompensable la incorporación de Twitter en el aparato de
comunicación y propaganda de los partidos políticos:
1.- Twitter aporta (todavía) imagen de modernidad,
2.- Permite la conversación con el ciudadano,
3.- Los usuarios de Twitter son “líderes de opinión” en sus entornos,
4.- Es una herramienta de comunicación interna y genera comunidad,
5.- Twitter es ya el medio más pegado a la actualidad,
6.- Es una fuente de información para los periodistas y una vía para mejorar la relación con
ellos,
36Arroyo, Luís (2012) 10 razones por las que Twitter no sirve para (casi) nada en política 37 Anduiza, E.; Cantijoch, M. y Cristancho, C. (2009) Los ciudadanos y el uso de Internet en la campaña electoral, en Montero, J. R. y Lago, I. (eds.), Las elecciones generales de 2008. Madrid, CIS. 38 Parmelee y Bichard (2012) Politics and the Twitter Revolution: How Tweets Influence the Relationship between Political Leaders and the Public. Lexington Studies in Political Communication. 39 Ureña, D, Rodríguez, R. (2012) Diez razones para el uso de Twitter como herramienta en la comunicación política y electoral 40 Orihuela, José Luís (2011). Mundo Twitter. Barcelona. Alienta.
Twitter como herramienta de comunicación política online Manuel Morote, 2012
28
7.- Ayuda a los políticos a pensar y hablar en “titulares” y, por tanto, a ser mejores
portavoces,
8.- Humaniza a los políticos y aumenta la empatía hacia ellos,
9.- Es un termómetro social,
10.- ¿Ayuda a ganar elecciones?
Como se observa, el uso de Twitter por los políticos incide mucho en la imagen que
transmiten ya que, dada la modernidad del medio y su conexión directa con los ciudadanos,
humaniza su figura. Además, al ser una fuente de actualidad instantánea, el político se
mantiene informado de las últimas novedades. En este sentido, el político y su equipo
también pueden analizar la opinión pública según los mensajes que hayan sido publicados.
A pesar de que no se haya demostrado la incidencia de las redes sociales, y en concreto de
Twitter, en los resultados de una campaña electoral, es evidente que dicha plataforma es
una herramienta útil para el desarrollo de la estrategia de comunicación política.
2.2.1 La imagen del político en Twitter
En el uso de Twitter como herramienta de comunicación política, la imagen del
candidato debe ser cuidada a la perfección. Cada matiz es importante a la hora de
transmitir una idea. Se ha de tener en cuenta que la apertura y libre acceso de Twitter es
completa, por lo que los mensajes son completamente accesibles a los usuarios a nivel
mundial, pudiendo estos además contestar libremente. Por ello lo más importante es
mantener una comunicación fluida que genere interés en la conversación y no comenzar
polémicas con mensajes agresivos que lo inciten. Para controlar esta actividad los partidos
políticos tienen en sus gabinetes de comunicación puestos específicos, como el del
denominado “community manager”, encargado del seguimiento de los perfiles del
candidato en las redes sociales.
Twitter como herramienta de comunicación política online Manuel Morote, 2012
29
Perfiles en Twitter de Mariano Rajoy y Alfredo Pérez Rubalcaba. Fuente: Twitter
Tal y como muestran ambas imágenes, los detalles están estudiados y calculados a la
perfección. En el caso de Mariano Rajoy, su fotografía principal es su propia firma,
transmitiendo así la idea de confianza y seguridad. La imagen de la cabecera es una
fotografía tomada en una de sus ruedas de prensa oficiales con las banderas española y
europea detrás de él dando una imagen muy presidencial. En el texto se puede leer “Soy
Presidente del Gobierno de España. Bienvenido a mi Twitter, donde me acompaña mi
equipo”, recordando así que el perfil de Mariano Rajoy no es personal, no está controlado
directamente por él, sino que hay detrás un departamento que gestiona la comunicación a
través de la red.
Por otro lado, en el perfil de Twitter de Alfredo Pérez Rubalcaba abunda el rojo como
tonalidad de fondo, siendo este el color característico del PSOE. En este caso no se ha
hecho uso de ninguna fotografía en la cabecera, lo que da una imagen más pobre si se
compara con el perfil del Presidente del Gobierno. Sin embargo, la imagen identificativa
de la cuenta de Rubalcaba es una fotografía suya sonriendo, siendo el texto que acompaña
al perfil: “Bienvenid@ al Twitter de Alfredo Perez Rubalcaba, Secretario General del
@psoe, y su equipo”. Aquí también se especifica que no se trata de una cuenta personal,
sino que, al igual que en el caso de Mariano Rajoy, está gestionada por un departamento de
Twitter como herramienta de comunicación política online Manuel Morote, 2012
30
comunicación.
Tweets de ambos candidatos al finalizar la campaña electoral en el País Vasco. Fuente: Twitter
En ambos casos los propios candidatos escriben algún tweet con reflexiones personales.
Alfredo Pérez Rubalcaba firma los “tweets” redactados por él mismo con RbCb,
identificativo que dan veracidad al mensaje. Por su parte, Mariano Rajoy, antes de ganar
las elecciones generales firmaba con MR pero, ahora, el hecho de tener su firma como
imagen identificativa de la propia cuenta, todos los “tweets” van identificados y
representados por dicha imagen de perfil.
2.2.2 El mal uso de Twitter
Los políticos y sus respectivos equipos deben adaptarse a las reglas de la red y
evitar cualquier fallo o polémica a toda costa. El más mínimo error, salida de tono, o
mensaje más interpretado por los usuarios puede dar comienzo a una batalla dialéctica
contra la cuenta, y por ende la imagen, del político.
A modo de ejemplo, sonada fue la polémica de Rosa Diez cuando, en el mismo
instante en que su cuenta personal de Twitter respondía a unas felicitaciones a través de
dicha red, la auténtica Rosa Diez era entrevistada, en directo, en un programa de
Televisión Española. Esto generó tal debate que la parlamentaria de UPyD terminó por
cerrar su cuenta de Twitter41. Y en este sentido, como comenta el periodista y bloguero
41 Público.es. Rosa Diez esta offline 5/3/2009. http://www.publico.es/espana/206883/rosa-diez-esta-offline
Twitter como herramienta de comunicación política online Manuel Morote, 2012
31
José Luís Sánchez, “Se suponía que Internet iba a humanizar a los políticos, a acercarlos a
los ciudadanos, no que se iban a perpetuar los artificios”.42
Tweet de Rosa Diez a la misma hora que era entrevistada en TVE. Fuente: Público.es
También Fátima Báñez, Ministra de Empleo y Seguridad Social, cometió un error por un
mal uso de su cuenta de Twitter. Después de que el Presidente del Gobierno compareciese
para informar a propósito del rescate al sistema financiero español, en el “timeline” de la
ministra apareció un “tweet” informando de la puntación que la cuenta de la ministra había
conseguido en un famoso un juego de Internet. Como respuesta, y a través de la misma
cuenta, se justificó esta publicación diciendo que se trataba de “una travesura infantil”.
Tweet de Fátima Bañez anunciando su puntación en un juego. Fuente: El Mundo.
42 Sánchez, Juan Luis (2009) La ubicuidad de Rosa Diez. http://www.juanlusanchez.com/archivos/2009/03/02/la-ubicuidad-de-rosa-diez/
Twitter como herramienta de comunicación política online Manuel Morote, 2012
32
Con el fin de evitar polémicas y malos entendidos, los partidos políticos marcan
algunas instrucciones a sus políticos y equipos de comunicación con respecto al uso de las
cuentas de Twitter. Es el caso del PSOE que redactó un decálogo43 con recomendaciones
para hacer un buen uso de dicha red social. El texto incluía las siguientes instrucciones:
1. Los usuarios que tratan de llamar la atención mediante insultos e impertinencias
son conocidos como trolls.
2. Hay que emitir mensajes en positivo en la medida de lo posible.
3. Observar cómo escriben los demás antes de escribir.
4. Respeto fanático a la ortografía.
5. Hay que expresarse de modo personal, pero jamás deslizar opiniones personales.
6. Hacer bromas y chistes.
7. Responder a todas las menciones posibles y reconocer desconocimiento en su caso.
8. No somos el Gobierno, ni la Administración. Pueden hacerse acuses de recibo de los
problemas que nos expresen los demás, pero no solucionamos problemas
personales, ni actuamos como una ventanilla pública.
9. Poner fotos y enlaces externos de nuestros militantes y simpatizantes.
10. Preguntar todas las dudas. Siempre.
2.2.3 Llevando la teoría a la práctica I:
Análisis de los partidos políticos en Twitter
Para el análisis de la presencia de los partidos políticos en Twitter hemos
seleccionado a los cuatro partidos más votados en las últimas elecciones generales44,
Partido Popular (@PPopular), Partido Socialista Obrero Español (@PSOE), Unión,
Progreso y Democracia (@UPyD) e Izquierda Unida (@iunida). Los datos fueron
recogidos el 23 de Octubre de 2012 a las 19,30h.
43 El País. El PSOE se agarra a un decálogo para no patinar en Twitter. 25/4/2011. http://elpais.com/elpais/2011/04/25/actualidad/1303719417_850215.html 44 PP: 10.830.693 votos, PSOE: 6.973.880 votos, IU: 1.680.810 votos y UPyD: 1.140.242 votos
Twitter como herramienta de comunicación política online Manuel Morote, 2012
33
Perfiles en Twitter de PP, PSOE UPyD e IU el 23/10/2012 19:30h. Fuente: Elaboración propia
Podemos observar que los dos partidos mayoritarios, PP y PSOE, acumulan la mayoría de
los seguidores, doblando a los otros dos partidos restantes y acumulando una cifra
importante. Esta cantidad de “followers” no está en equilibrio con la gente a la que siguen
las cuentas de dichos partidos, siendo un total de 13.937 perfiles. Otro dato importante
resulta del total de “tweets” emitidos por los cuatro partidos, 51.935 mensajes.
Comparado los cuatro perfiles podemos sacar algunas conclusiones valiosas. Se observa
que UPyD es el más activo en referencia a “tweets” emitidos, aunque recibe menos
mensajes que los otros tres partidos al estar siguiendo a sólo 444 cuentas. Por otro lado, IU,
pese a ser el partido con menos seguidores, es el primero en número de cuentas a seguir, lo
que le posiciona como el partido que más “escucha” en Twitter.
Analizando los datos, cabe preguntarse si realmente los partidos políticos aprovechan las
oportunidades que les brinda Twitter. La idea central de esta red social se basa en la
interacción y comunicación con el resto de usuarios mientras que, a la vista de las cifras,
los partidos políticos utilizan esta herramienta más para informar que para escuchar. Esta
conclusión se desprende del bajísimo número de cuentas a las que siguen los perfiles de los
partidos políticos en Twitter en comparación con el abultado número de seguidores que
estos poseen.
8967
19211
14383
9377
9761
444
2294
1438
30523
48491
79916
81154
IU
UPyD
PSOE
PP
Seguidores
Siguiendo
Tweets
Twitter como herramienta de comunicación política online Manuel Morote, 2012
34
2.2.4 Llevando la teoría a la práctica II:
Análisis de los líderes políticos en Twitter
Para analizar a los representantes de los partidos políticos hemos seleccionado a
cuatro miembros de los respectivos partidos más votados en el 20N. Los elegidos son
Mariano Rajoy (@marianorajoy), Presidente del Gobierno de España y presidente del
Partido Popular, Alfredo Pérez Rubalcaba (@_rubalcaba_), Secretario General del PSOE,
Cayo Lara (@cayo_lara), coordinador general de IU, y Toni Cantó (@tonicanto1), político
de UPyD y actor. Esté último es el representate de UPyD más activo en Twitter ya que la
líder y cabeza de lista Rosa Diez cerró su cuenta tras una polémica45. Los datos de el
presente análisis fueron obtenidos el pasado 23 de Octubre de 2012 a las 19,30h.
Perfiles en Twitter de líderes políticos el 23/10/2012 19:30h. Fuente: Elaboración propia
Las cifras muestran que Mariano Rajoy tiene más seguidores que los otros tres candidatos
juntos. Por otro lado, el número de perfiles a los que el líder del PP sigue, así como el
número de “tweets” emitidos es mucho menor al de los demás. Por el contrario, el perfil
del Secretario General del PSOE es el que tiene más perfiles a los que sigue, duplicando el
número de Mariano Rajoy y a muchísima distancia de Cayo Lara y Toni Cantó.
En este sentido, las cifras resultantes de los perfiles seguidos evidencia que las cuentas de
los políticos del PP y PSOE no son de uso personal y tienen una función política. En
cambio, Toni Cantó y Cayo Lara siguen a un discreto número de perfiles, lo que da a
45 Morote, M. (2012). Comunicación Política en Internet: Twitter como herramienta de comunicación política online. Master en Gestión de Comunicación Política y Electoral. UAB
16.959
6.078
8.259
4.885
481
647
7.536
3.808
78802
65.101
150.356
377.770
@tonicanto1
@cayo_lara
@_rubalcaba_
@marianorajoy
Seguidores
Siguiendo
Tweets
Twitter como herramienta de comunicación política online Manuel Morote, 2012
35
entender que ellos mismos los han seleccionado, siendo sus cuentas de Twitter de uso
personal. Por otro lado, cabe destacar que Toni Cantó es, con diferencia, el político con
más actividad en Twitter con 16.959 “tweets” emitidos, situándose muy por encima de los
otros tres partidos.
2.2.5 Llevando la teoría a la práctica III:
Debate de Mariano Rajoy y Alfredo Pérez Rubalcaba en Twitter: #debate
Para observar las dinámicas que surgen en Twitter en relación a la comunicación
política es necesario fijar un tema concreto con el que poder analizar el uso de la red. Para
ello se ha seleccionado el debate del 7 de noviembre de 2011 entre los candidatos a la
Presidencia del Gobierno, Alfredo Pérez Rubalcaba por parte del PSOE, y Mariano Rajoy,
como candidato del PP. Los datos analizados pertenecen al informe de Pirendo Social
Media Intelligence&Analystics46, que monitorizó el debate paralelo en Twitter.
Twitter se convirtió antes, durante y después del debate, en el eje central a través del cual
los usuarios y los propios candidatos informaron y opinaron sobre el acontecimiento. Con
ello, las redes sociales volvieron a convertirse en las plataformas por excelencia en las que
compartir dudas, criticas y mensajes sobre el debate. A medida que iban saliendo los temas
en el discurso de los candidatos se iban creando “hashtags” tales como #diputaciones
#PYMES #FROB o #seguridadsocial, organizando así los comentarios de los usuarios,
siendo sin duda los “hashtags” más utilizados #debate #eldebate #ReiniciaElDebate
#seacaboelcirco y #rajoygana que llegaron a ser Trending Topics.
Por su parte y en el contexto de la comunicación estratégica, los equipos de
comunicación de ambos partidos fueron contando en Twitter los detalles que no se vieron
en televisión. A modo de ejemplo, Mariano Rajoy compartió sus impresiones antes de
llegar al Palacio Municipal “Espero que el debate sea interesante para todos. Se trata de
sumar contra la crisis y por un futuro mejor”. Por su parte, Rubalcaba compartió, en la
misma línea que Rajoy, sus sensaciones antes de comenzar el debate, “Voy hacia el debate.
Siento una gran responsabilidad”.
46 Pirendo.(2011) Informe seguimiento debate 7N en Twitter: http://pirendo.com/dashboard/reports/view/FY
Twitter como herramienta de comunicación política online Manuel Morote, 2012
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En la cuenta de los populares se colgaban fotos con el candidato preparando sus recursos
rodeado de todo tipo de papeles y carpetas. A modo de herramienta estratégica, Twitter
también fue utilizado durante el propio debate, momento en que la cuenta @ConRubalcaba
publicó gráficos para rebatir los argumentos de Mariano Rajoy. Los propios partidos
utilizaron el recurso del hashtag para crear líneas de conversación. Así aparecieron temas
como #alfredonotecreo, #estoyconRajoy. Los socialistas crearon por su parte los hashtags
#contigopodemos y #Rubalcabavenceyconvence.
Cuenta de Twitter de ambos candidatos durante el debate del 7N de 2011. Fuente: ABC
En el informe de Pirendo se monitorizaron los hashtags #debate #eldebate
#reiniciaeldebate #undebatedecisivo #psoe #pp #rajoygana #rubalcaba #rajoy desde las 10
de la mañana del mismo 7 de noviembre hasta los dos de la madrugada del 8 de noviembre.
Lógicamente según se acercaba la hora del debate, el número de tweets relacionados con
los “hashtags” citados iba en aumento.
Al comienzo del debate, a las 21:40 horas, el número de “tweets” con el “hashtag” #debate
era 1.206 y, tan sólo cinco minutos más tarde, esta cifra se duplicó a 2.239. Siendo estos
los “tweets”, las impresiones y opiniones al respecto fueron muchísimo mayores ya que
estas son proporcionales al número de seguidores de las mismas. Los datos de las
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impresiones, a las 21:40 horas, fueron de 588.680 mientras que, a las 21:45 horas, llegaron
a 3.638.481 impresiones.
Continuando con los principales “hashtags” resultado del debate, entre los favorables a los
candidatos, #rajoygana se convirtió en Trending Topic gracias a sus seguidores y al trabajo
del equipo del candidato que supo activar y dinamizar la conversación. Los “tweets”
emitidos a las 21:40 eran sólo diez, siendo sus impresiones de 209. Sin embargo, a medida
que avanzaba el debate los mensajes iban aumentando llegando finalmente a 43.194 en
total. Las impresiones del mencionado “hashtag” #rajoygana acumularon un total de
8.117.366 impresiones en total.
Por otro lado, el éxito del “hashtag” #rubalcaba quedó muy lejos del de su opositor. Al
comienzo del debate los “tweets” de éste “hashtag” eran de 101, siendo sus impresiones de
22.498, superando entonces al analizado #rajoygana. Sin embargo, #rubalcaba tuvo un
total de 12.571 “tweets”, con unas impresiones totales de 5.584.706, situándose a una
distancia considerable del “hashtag” del líder del Partido Popular.
Alcance total de las impresiones de cada hashtag. Fuente: Informe Pirendo
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38
2.3 Twitter como herramienta de predicción y sondeo
La introducción de las redes sociales en el juego político ha abierto nuevas vías de
comunicación a los ciudadanos, lo que ha llevado a los partidos políticos a tener una
presencia activa en las denominadas “social media” más utilizadas. En los últimos años,
Twitter ha cautivado a los equipos de comunicación de los candidatos. Hoy en día, la
mayoría de los partidos y sus miembros tienen un perfil en la red social, gestionado con el
apoyo de un equipo, y con una intensidad que aumenta según se van acercando las
elecciones. Los ciudadanos, por su parte, tienen la posibilidad de interactuar con los
políticos, seguir sus eslóganes, mostrar sus opiniones acerca de sus propuestas, etc.
Es de suponer que los escasos catorce caracteres que ofrece Twitter a sus usuarios para
comunicarse pueden parecer insuficientes, pero lo cierto es que en cada “tweet” se pueden
incorporar enlaces, imágenes o videos que aumentan el peso informativo de los contenidos
compartidos. Además, Twitter ofrece la posibilidad de mencionar a múltiples usuarios,
vinculándolos entre sí, o etiquetar el mensaje, denominado “tweet”, mediante “hashtags”.
Incluso se puede recoger información clave del mensaje como la fecha, el lugar, e incluso
el tipo de dispositivo desde el que el emisor lo ha publicado. En consecuencia, esta
información clasifica a los usuarios en distintos perfiles en base a la frecuencia de uso de
Twitter, la preferencia de sitios web, las palabras más utilizadas, los partidos políticos o
líderes más mencionados, etc.47. Añadido a esto, la estructura de Twitter sigue un orden
lógico y cronológico, opuesta a la imagen de caos que pueda transmitir. Esto se presenta en
forma de “retweets” o respuestas a determinados mensajes que va formando redes y
vínculos entre usuarios.
En las campañas políticas las encuestas de opinión o sondeos son herramientas
habituales para analizar las expectativas de voto ante unas elecciones electorales en un
momento dado. Y en este sentido, Twitter puede funcionar como instrumento de sondeo ya
47 Congosto, M.Luz, Fernández, Montse y Moro, Esteban (2011) Twitter y política: Información, opinión y ¿predicción? Comunicación 2.0. Evoca
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que permite medir la opinión del electorado en un periodo mucho más continuado y con
muchas más respuestas que una encuesta de opinión.
Tal y como hemos señalado a lo largo del presente trabajo, cada vez más los usuarios de
Twitter usan la red para mostrar sus opiniones respecto a temas políticos. La calidad de
esta información es alta ya que se produce de forma libre y con un deseo explícito de darla
a conocer. Por el contrario, el contenido generado no sigue un patrón establecido como el
sondeo, dificultando así su análisis. A pesar de esto, existen estudios han demostrado que
Twitter es realmente útil para poder descubrir el “sentimiento político” de los usuarios.
En este sentido, un estudio realizado por Dan Zarrella48 sostiene que, en el 74% de los
procesos electorales del 2010 analizados en EEUU, los candidatos con más seguidores en
Twitter consiguieron mejores resultados que sus oponentes.
Además, los investigadores Congosto, Fernández y Moro en Comunicación 2.0, de
Cuadernos de Comunicación de Evoca, afirman que es posible analizar las tendencias
políticas ante unas elecciones por medio del estudio de los “tweets” publicados. En
concreto, los investigadores destacan la importancia de Twitter en las elecciones
autonómicas de Cataluña en 2010, “Hemos encontrado bastante correlación entre el
número de menciones a los partidos en los tweets y los votos obtenidos, salvo en el caso
del PSC, probablemente debido a su faceta de poder o como partido candidato. En
cualquier caso, nuestros datos reflejan el potencial de este tipo de métricas en futuras
herramientas de sondeo y predicción. En particular, parece apropiado el uso de
herramientas de minería de opinión para detectar la carga positiva o negativa del tweet en
este contexto”49.
Estos tres autores también se centran en las elecciones primarias del Partido Socialista de
Madrid para elegir un candidato a la presidencia de dicha comunidad. En esta línea, el
análisis, realizado por Chamaleon50, monitorizó durante 48 horas los perfiles de los
políticos Tomás Gómez (@tomasgomezf) y Trinidad Jiménez (@trini2011). Los datos
mostraron que el líder madrileño superó en menciones a su oponente, un 16,77% frente a 48 Zarrella Dan, (2010) New Data: Can Twitter Predict Elections? http://danzarrella.com/new-data-can-twitter-predict-elections.html 49 Congosto, M.Luz, Fernández, Montse y Moro, Esteban (2011) Twitter y política: Información, opinión y ¿predicción? Comunicación 2.0. Evoca 50 Chameleon-Social Media Intelligence and Analytics, (2010), Primarias del PSOE en Madrid.
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un 12,22%, dando un resultado que posteriormente se verificaría en el congreso.
A la luz de los resultados, es posible entender el uso de Twitter como una herramienta de
predicción de sondeo, así como de los resultados electorales. En este sentido, las llamadas
tecnologías de minería de opinión permiten extrapolar el valor del continuo flujo de
información creado por la multitud de “tweets” abriendo nuevos caminos de investigación
entre los que se encuentra la predicción de los resultados electorales.
En esta línea de análisis, el estudio realizado por Abdranik Tumasjan en 2009, basado en el
análisis del cómputo de menciones que tenían los políticos y la comparación de estos con
los resultados, abre nuevas vías en este campo. Al extraer dicha información se podría
concluir si existe una relación lógica entre el número de menciones y la victoria, o derrota,
electoral. En este sentido, Tumasjan monitorizó y analizó, en las elecciones alemanas de
2009, más de 100.00 mensajes con referencias a políticos y a sus respectivos partidos. Los
resultados indicaron que el simple número de “tweets” mencionando al partido o al
candidato estaba directamente relacionado con el desenlace de las elecciones51.
Con todo ello, observamos que estamos ante nuevos métodos que miden la opinión
pública y, por ende, su intención de voto. La conversación en la red ya no sólo es útil para
informarse e interactuar a través del denominado “feedback”, o proceso de
retroalimentación, que otorga Internet a los ciudadanos, sino también para mostrar una
determinada imagen por parte de políticos, el flujo de opinión de las diferentes grupos y
comunidades, además del efecto causado por los medios de comunicación en la
conversación generada por los usuarios. En efecto, Twitter se presenta como una fuente de
libre acceso a través de la cual recoger en tiempo real información muy valiosa para el
desarrollo de las estrategias de comunicación política.
51 Abdranik Tumasjan et al.(2010), Predicting Elections with Twitter: What 140 Characters Reveal about Political Sentiment
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CONCLUSIONES
El presente estudio, “Twitter como herramienta de comunicación política online”,
se ha centrado en el uso y valor que ha cobrado hoy en día esta red social como
instrumento fundamental en las estrategias de comunicación de los partidos políticos. A lo
largo del trabajo, se ha analizado la entrada de Internet en el paradigma de la comunicación
y sus consecuencias, además de estudiar, partiendo de concepciones teóricas generales a
casos prácticos y más específicos, la incorporación de Twitter a las estrategias
comunicativas de los partidos políticos. Por último, Twitter como herramienta de sondeo
de la opinión pública, centrándose en los momentos cruciales de campaña electoral, ha sido
evaluado, incluso presentando esta red social como útil a la hora de predecir resultados en
las elecciones.
Tal y como se ha demostrado, Internet ha modificado el esquema tradicional de
comunicación otorgando, en la actualidad, todo el protagonismo al usuario anónimo.
Gracias a la red, las distancias se han convertido en inexistentes, lo que ha convertido el
proceso comunicativo en inmediato y, por ende, más eficiente. Los intermediarios
desaparecen dando lugar a un debate directo entre los internautas, lo que resulta a su vez en
un menor liderazgo de las élites comunicativas. Los usuarios, convertidos en
“prosumidores”, aparecen hoy en día como propias fuentes de información, pudiendo
presentar una mensaje inmediato que, en la mayoría de los casos, no ha sido depurado por
filtros editoriales ni intereses de otro tipo. Aun así, se corre el riesgo de sustituir una
información contrastada y profesionalizada por otra anónima y carente de cualquier rigor
periodístico.
A raíz de la innovación de Internet, así como de la aparición de las Tecnologías de la
Información y Comunicación, se abre el debate en relación a cómo las denominadas TIC´s
han supuesto un cambio en el funcionamiento de la democracia. Si antes el sistema se
alejaba de una participación continua por parte de la ciudadanía en los temas candentes de
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la agenda política, ahora y gracias a las nuevas tecnologías, el viento sopla a favor de la
ciudadanía como elemento de cambio del propio sistema democrático.
Como consecuencia de ello, el concepto de “Open Goverment” cobra fuerza impulsado por
las amplias posibilidades que le concede Internet. La irrupción del entorno 2.0 y la
mencionada importancia que le concede la ciudadanía, obligan a los estados a adaptarse al
cambio y poner en marcha plataformas participativas, como ha ocurrido en el País Vasco,
Navarra o Castilla y León.
Estos cambios cuyo origen, como señalado, reside en la aparición y desarrollo de la
esfera online, también han llegado a la Comunicación Política. A lo largo del proyecto se
han mostrado varios casos de campañas electorales en las que los partidos políticos han
incorporado las redes sociales a sus estrategias de comunicación con el fin de transmitir el
mensaje político y movilizar al electorado. En España la mayoría de los partidos políticos
tienen equipos especializados en este campo cuyo objetivo primordial es trasladar la
imagen del partido al entorno 2.0. Pese a ello, en la actualidad sirviéndose únicamente de
una estrategia online no es posible direccionar la opinión pública, si bien es cierto que, tal
y como se ha demostrado, una comunicación eficiente en el entorno 2.0 puede marcar la
diferencia. En efecto, las campañas electorales son exitosas cuando son cercanas al
ciudadano, dando las herramientas 2.0 la posibilidad de conectar con los votantes.
Con el fin de asegurar un uso estratégico del político en la red, no se debe obviar el papel
de las redes sociales. Por el contrario, resulta esencial considerar que la presencia y
relevancia de los políticos y sus respectivos partidos en las denominadas “social media” no
son instantáneas, sino que requieren un trabajo previo planificado. En otras palabras, estar
presente en Internet sin una meta clara, no sirve de mucho en términos de estrategia
política.
En esta tendencia, Twitter se ha convertido en el protagonista ya que ha sabido
presentarse como instrumento útil y complementario al funcionamiento del sistema
político, así como al de los medios de comunicación. Siendo una plataforma rápida, breve
y de libre acceso, permite que una gran número de usuarios heterogéneos accedan a su
servicio, contribuyendo y enriqueciendo el intercambio de información y consecuente
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debate. Sin embargo, también son notables los riesgos que este fenómeno trae consigo,
consecuencia en la mayoría de los casos de la libertad de opinión, principio fundamental de
Twitter. Una cuenta mal gestionada, como en los casos de Rosa Diez o Fátima Báñez,
puede llevar a polémicas que acaban resultando en repercusiones fuera de la red.
Destacando la importancia de las redes sociales en la opinión pública, no se ha de obviar la
denominada “fractura digital”, por la que se establece que no todas las personas con
derecho a voto son usuarios de las “social media”. Simplemente comparando el número de
personas en España con un perfil de Twitter, cifra que ronda los ocho millones, y, a modo
de ejemplo, el número de votos totales obtenidos en las pasadas elecciones generales, 34
millones, se observa la poca incidencia de esta red social en concreto con respecto a las
decisiones del electorado. Por otra parte, los medios de comunicación han adoptado esta
red social como una fuente oficial más, llevando incluso esa información fuera de Internet.
Esto hace que personas que, en principio, no tienen acceso a las redes sociales o, en
concreto a Twitter, acaban estando al corriente de cuanto en ellas acontece. Pese a esto,
centrar una campaña electoral en las redes sociales significa ignorar a una gran parte del
electorado, confundiendo la parte con el todo. Sin embargo, utilizar estratégicamente
Twitter, o las redes sociales en general, como una herramienta complementaria asegura al
candidato una ventaja comunicativa frente a sus oponentes políticos. En este sentido,
aunque aún es pronto para presentar Twitter como una fuente fiable de predicción de los
resultados electorales, sí podemos afirmar que estamos ante una herramienta con un
potencial enorme en la Comunicación política.
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