Conc 250

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  • JOS ANTONIO DE LA TORRE:

    ADMINISTRACIN DE ZAPOPAN ES UN CAOS

    LA JUSTICIA ORAL

    TRATAR TODO TIPO DE DELITOS

    LA TAREA DE ARISTTELES

    REVERTIR SEIS AOS DE REZAGO

    OPININ Gabriel Ibarra Bourjac Jos Mara Pulido Alberto Gmez Armado Navarro El Charro Asqueado Adriana Luna Benjamn Mora Esteban Trelles Juan ngel Pea Mnica Ortiz Modesto Barros Cayetano Fras Alberto Gmez Leonardo Schwebel Csar iguez Alfredo Ceja scar Constantino

    Semana del 7 al 13 de Abril 2014 PRECIO $7.00 Guadalajara, Jalisco / Ao 6 / No. 250 /

    EL GOBIERNO MONTESSORIDE ROBLES PEIRO

    EL RETO DE TONATIUH

    IMPRIMIR SELLO PROPIO

    FLIX IBARRA VZQUEZ/ ALCALDE

    COCULA: PUEBLO MGICO?

    PERSONALIDADES

    RICARDO LAVOLPEBORRACHO Y PARANOICO?

  • [Semana del 7 al 13 de Abril 2014] Guadalajara | SEMANARIO CONCIENCIA PBLICA2

    LOS HOMBRES DEL PODER

    Gabriel Ibarra BourjacDirector General

    Jos Mara PulidoSubdirector General y Editor

    CONCIENCIA PBLICA. Fecha de publica-cin: del 7 al 13 de abril de 2014. Publica-cin Semanal. Editor Responsable: Gabriel Ibarra Bourjac. Nmero de Certificado de Reserva de Derechos otorgado por el Insti-tuto Nacional del Derecho de Autor: 04-2011-102111470300-101. Nmero de Certificado de Licitud de Ttulo y Contenido: 15519. Domicilio de la Publicacin: Avenida Mxico No. 3370, Local 8-9 T Plaza Bonita, Fraccio-namiento Monraz, C.P. 45120, Tel. (33) 3813-3543, Guadalajara, Jalisco. Imprenta: Pgina Tres S.A. (Calzada del Aguila 81-Z, Colonia Moderna, C.P. 44190, Guadalajara, Jalisco. Distribuidor: Unin Libertaria de Voceadores de Prensa del Estado de Jalisco AC, Calle Leandro Valle No. 63, Colonia Mexicaltzingo, C.P. 44180, Guadalajara, Jalisco.

    Jorge Casillas AlatorreCoordinador de Ventas y Marketing

    Juan Manuel HernndezJefatura de Relaciones Pblicas.

    DIRECTORIO

    Gabriel Ibarra Bourjac

    Por |

    ReporterosDiego MoralesMario vila

    Jos Modesto Barros RomoEditor Web y colaborador

    J. Simn Macas PezEditor Grfico

    Ricardo Plascencia MariscalAsesor Jurdico

    Correccin de estiloElsy Angelica Elizondo Aldaz

    Editorialistasscar ConstantinoJuan HernndezArmando NavarroAdriana LunaAlberto GmezLeonardo SchwebelModesto BarrosManuel EspinoLuis Fermn AnayaJos Mara Pulido

    cubrir el crecimiento y la demanda de Los Altos de Jalis-co; otros 400 litros por segundo son especficamente para Tepatitln y Valle de Guadalupe y 400 litros por segundo se habrn de resguardar para apoyo de la cuenca lechera de Los Altos.

    Y el Gobierno de Jalisco decidi retomar la construc-cin de la Presa de El Purgatorio a la que se opuso un grupo de empresarios cuando el gobierno de Guillermo Coso lo promovi all a inicios de los 90 con lo que se

    aprovechara el elefante blanco en que se convirti la Presa de El Salto.

    Y en esos 24 aos que ha trans-currido desde entonces, la ZMG ha crecido en ms de un milln de ha-bitantes, mientras que sus fuentes de abastecimiento siguen siendo las mis-mas.

    CAMBIAR DE OPININEl gobernador Aristteles San-

    doval debera cambiar de posicin y aprovechar la inversin que ya se rea-liz para la construccin de la Presa de El Zapotillo. Si no hay forma de salvar a Temacapuln de la inundacin, pues con todos respeto a estos mil habitan-tes, el bien mayor se impone sobre el bien menor, y estn las necesidades de uno o dos millones de habitantes o de lo contrario, el beneficio de esa inver-sin ser para Guanajuato.

    Los gobernantes no son infalibles, como humanos suelen equivocarse y cuando no aceptan los costos los paga la poblacin. Emilio Gonzlez Mr-quez fue una nulidad para Jalisco, eso no est a discusin, pero seguir come-tiendo errores en materia de decisio-nes para el abastecimiento de agua, no debe ser.

    En manos de Aristteles Sandoval est el encontrar por fin solucin al problema de abastecimiento de agua que en 24 aos no ha sido posible, por diversas razones, como la mezquindad de algunos o miopa de otros y/o actos irresponsables de gobernantes que no han estado a la altura de Jalisco y que a la postre han contribuido a que se convierta en una entidad mediocre.

    El costo poltico para el gobernador prista ser que se irriten los ecologistas, pero gobernar es tomar decisiones y primero est el inters de las mayoras.

    La decisin final est muy clara: La cortina de Presa El Zapotillo debe quedar en 105 metros, no hay de otra. Jalisco no puede seguir perdiendo el tiempo.

    Correo electrnico: [email protected]

    Fundamental para los habitantes de Los Altos de Jalisco y de la Zona Metropolitana de Guadala-jara (ZMG) constituye la decisin que finalmen-te se tome sobre la altura de la cortina de la Presa de El Zapotillo: 80 o 105 metros.

    Es una decisin poltica que le corresponde tomar a la Comisin Nacional del Agua (Conagua) y al Gobierno de Jalisco. Recordemos que en campaa por la gubernatura Aristteles asumi el compromiso que se opondra a que desapareciera Temacapuln. Y para ello, la cortina de la Presa de El Zapotillo no puede ser superior a los 80 metros de altura. Bueno, eso dicen los tcnicos.

    Como el desgobierno de Emilio Gonzlez Mrquez viol la ley cuan-do sign el convenio en el 2007 para la construccin de la Presa de El Zapotillo con Guanajuato y Conagua sin la apro-bacin del Congreso del Estado, la Su-prema Corte de Justicia de la Nacin lo declar invlido el pasado ao.

    Sin embargo, el hecho de que la cor-tina de la presa no llegue a los 105 me-tros de altura, implica no agua de este afluente para Guadalajara, con lo cual se vuelve a repetir la historia de des-acuerdos y la no solucin a problemas de fondo. Y el agua es el gran tema de Jalisco.

    Tengamos presente que aquel con-venio decidido en forma unilateral por la Conagua y Emilio Gonzlez Mr-quez, representaba ceder 3.8 m3 por se-gundo a Guanajuato y otros 3 m3 seran para la ZMG y 1.8 m3 para la zona de Los Altos.

    Se dijo que esta obra tendra un costo superior a los 13 mil millones de pesos, incluyendo la construccin de los acueductos. Pero el tema est en veremos, en razn de la decisin final que se tome y en ese sentido la Conagua le echa la bolita al Gobernador de Jalisco.

    EL NUEVO REPARTO DE AGUAEn nuestro semanario publicamos el 7 de diciem-

    bre pasado (http://concienciapublica.com.mx/rumbo-al-2012/jalisco/el-purgatorio-via-para-llegar-a-la-gloria-del-agua/) reportaje de Mario vila en el que se apunta la reserva de agua en la Cuenca del Ro Verde de 16m3 por segundo, de los cuales 3.8m3 corresponden a Len, Gua-najuato; 12.2m3 por segundo son para Jalisco, es decir es un 76% para Jalisco y un 24% para Len, Guanajuato.

    Sin embargo, es necesario precisar que de los 12.2m3 que le corresponden a Jalisco, 9.6m3 son para Guadala-jara y su zona metropolitana; 1.8m3 por segundo es para

    LA CORTINA DE EL ZAPOTILLO

    EN MANOS DE ARISTTELES

    SANDOVAL EST EL ENCONTRAR

    POR FIN SOLUCIN AL PROBLEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA QUE EN 24 AOS NO HA SIDO POSIBLE,

    POR MEZQUINDAD, MIOPA O

    IRRESPONSABILIDAD DE GOBERNANTES

    QUE NO HAN ESTADO A LA ALTURA DE

    JALISCO.

  • [Semana del 18 al 24 de Abril] Guadalajara | SEMANARIO3

    CONCIENCIA PBLICA [Semana del 7 al 13 de Abril 2014] Guadalajara | SEMANARIO

    PERSONALIDADES

    RICARDO LA VOLPE

    BORRACHO, INSEGURO, PARANOICO?

    Por | Jos Mara Pulido

    Si hace nueve aos (2005) alguien pensara que Jorge Vergara apostara en algn momento por el argentino Ricardo La Volpe como tcnico para las Chivas, ms de alguno pensara que no estaba en sus cabales, a juzgar por el duelo verbal que ambos protagonizaron e hicieron pblico para las primeras pgi-nas de la prensa deportiva.

    Comenzaba entonces, apenas, a conocerse el estilo y la forma de ser del nuevo dueo de las Chivas y ya era conocido el carcter explosivo del entrenador argentino, cuya personalidad fuerte y spera ya no eran novedad porque presuma de ella cuando se desempeaba como portero, posicin que le permiti ganar un campeonato mundial (1978), aunque fuera como tercer portero y nun-ca haya tocado el baln ni alineado en ninguno de los juegos que se realizaron en 1978.

    Un ao despus del duelo verbal, en el 2006, a 10 das del arranque del mundial, Jorge Vergara pidi la renun-cia del entrenador argentino, acostumbrado a cargar hasta con el perico en todo equipo que lo contrata, as como a su preparador fsico de cabecera, Milton Graniolatti, y como auxiliar al yerno en turno.

    Borracho, inseguro y paranoico, fueron tres adjetivos que espet el dueo de Chivas a Ricardo La Volpe, de quien reprochaba una conducta desagradable, indignante para muchos en Mxico y le pronosticaba que agarrara a balazos a todo mundo (claro, slo en caso de ser cam-peones del mundo) por emborracharse y luego dar entre-vistas en pblico.

    Nacido en Buenos Ares, Argentina, en 1952, Ricardo La Volpe tiene tambin en su anecdotario sus diferencias y relacin antagnica con el mejor futbolista mexicano de todos los tiempos, Hugo Snchez, a quien no le respetaba sus cinco pichichis y lo quera hacer entrenar como un novato en el equipo Atlante.

    Dos diferendos marcan esa relacin: Cuando Hugo comenzaba a despuntar como delantero en Pumas, uno de sus primeros y famosos goles de tijera se lo hizo a Ri-cardo La Volpe, quien lo acus de buscar el protagonismo porque abusaba de esa jugada en lugar de verla slo como un recurso que era.

    Asegur que jams le volvera a hacer un gol de esos, pero una temporada despus se volvieron a encon-trar cada quien con su equipo y Hugo Snchez le repiti la dosis con un gol de tijera.

    El dolor de La Volpe fue demasiado para un argentino que se precie de serlo y llev sus diferencias a la relacin como entrenador en el terreno de juego, donde en alguna ocasin Hugo Snchez se vio zarandeado, levantado en vilo por el cuello de la camisa.

    Hugo lo ret a que hiciera eso delante del equipo, pero no se repiti la escena.

    Tampoco son un secreto las diferencias que tiene La Volpe con el actual secretario rojiblanco Francisco Pa-lencia, quien se queja porque todas las negociaciones se hicieron a su espalda y ahora ser uno de sus patrones obligados.

    Ricardo es as, lo justifican quienes parecen jugar como sus promotores porque su carrera se ha caracteriza-do por el mucho hablar, los escasos triunfos y el exceso de fracasos.

    DE LOS TRIUNFOS A LOS FRACASOSComo entrenador, fue campen de la Liga Mexicana

    en la temporada 92-93 con el Atlante. Fue subcampen del Torneo Verano 99 con el equipo del Atlas, tras perder la final en serie de penales contra el Toluca. Se le recuer-

    >NUEVO ENTRENADOR DE LAS CHIVASFUERADEJUICIOTonalFuego CruzadoEn Voz AltaCierto o FalsoARISTTELES SANDOVAL / Dice que no dar marcha atrs. Su posicin de salvar a Temacapuln es inamovible.

    >TOMS FIGUEROA / Seales de que los consejeros del Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana de Jalisco se podran quedar.

    >JORGE VERGARA / La historia de su vida, todo un culebrn de telenovela. Su matrimonio con Anglica Fuentes.

    La cortina Se quedan? Cunto tiempo?

    JOS MANUEL MIRELES VALVERDE/ LDER DE LOS AUTODEFENSAS DE MICHOACN

    30 DE JULIO DEL 2013

    JESS REyNA/ SECRETARIO GENERAL DEL GOBIERNO DE MICHOACN

    25 DE NOVIEMBRE DEL 2013

    JORGE VERGARA/ EXPRESIONES SOBRE LA VOLPE, VERANO DEL 2005

    JORGE VERGARA/ EXPRESIONES SOBRE LA VOLPE, VERANO DEL 2005

  • [Semana del 7 al 13 de Abril 2014] Guadalajara | SEMANARIO CONCIENCIA PBLICA6

    ROBLES PEIRO, UN ALCALDE SIN CARCTER NI LIDERAZGO

    Por | Diego Morales Heredia

    El Gobierno de Zapopan pasa por su peor crisis en muchos aos, propiciado por la falta de ca-rcter y liderazgo de su presidente municipal, Hctor Robles Peiro, quien ha convertido a su ayuntamiento en una administracin Montessori, donde a los funcionarios se les permite todo, y cuando alguien falla lo mandan a la silla de la reflexin pero no le dan la sancin que debera.

    Es la voz crtica del regidor del Partido Accin Nacio-nal, Jos Antonio de la Torre, mejor conocido como Pepe Too, quien de paso, considera al doctor Hctor Robles Peiro como un hombre bien intencionado, un buen aca-dmico pero ha fallado su equipo al que le ha quedado grande la responsabilidad de administrar un municipio tan importante.

    Hay una anarqua total, es un gobierno lento () Los das son muy largos, los aos cortos y estos amigos pareciera que fuera un sexenio el que estaran, pero ya vamos a ao y medio de administracin y en obra pbli-ca el ayuntamiento est parado y se han tirado recursos pblicos.

    Muy pocos recursos son destinados a obra pblica, ya que el gasto corriente es muy alto y no se ve una planea-cin estratgica que busque ese objetivo. Somos el ter-cer municipio ms endeudado a nivel nacional, ni siquie-ra hemos buscado reducir el gasto corriente del mismo municipio, en pocas palabras es un fracaso total lo que hay en la administracin de Zapopan, subraya.

    Entrevistado por Conciencia al Aire, Pepe Too de la Torre, sintetiza que es un fracaso total el gobierno prista de Robles Peiro en Zapopan y que se reflejan en las obras inconclusas que dej el gobierno de Hctor Vielma, el movimiento de funcionarios que simplemente son reaco-modados cuando fallan, destacando la inseguridad.

    Uno de los gobiernos peores calificados en el muni-cipio de Zapopan fue el encabezado por el panista Juan Snchez Aldana, se le recuerda al lder del panismo zapo-pano. Al hacer un comparativo de aquella gestin con la actual, el regidor coment:

    Los resultados estn ah, se puede checar las encues-tas, cmo estaba calificada la gestin de Snchez Aldana y cmo est la de Robles. Decirlo claramente, pudiera ser una persona tcnica, que est preparada, una buena perso-na el presidente municipal, pero no estamos gobernando una universidad, el Ayuntamiento de Zapopan es ms que ello, es el municipio que est creciendo ms, que tiene ms de 4 mil 700 millones de pesos que se administran y desgraciadamente le ha quedado chiquito el equipo en el que ha confiado el presidente municipal.

    Qu est pasando en Zapopan? Le cuestion el pe-riodista Gabriel Ibarra Bourjac en los micrfonos del programa Conciencia al Aire, a propsito de la baja cali-ficacin que le diera un diario recientemente a su alcalde Hctor Robles Peiro.

    Hay muchas cosas para el anlisis. No slo es la ms baja calificacin de esta administracin, es la ms baja en muchas administraciones. Hay una situacin gravsima en el Ayuntamiento de Zapopan, lo digo con mucho la-mento, yo fui formado en el servicio pblico en Zapopan, conozco todas las reas de servicio pblico, desarrollo social, y nunca haba vivido lo que se est viviendo hoy en el ayuntamiento.

    Hay una anarqua total, una situacin donde hay lentitud, los das son muy largos los aos cortos y estos amigos pareciera que fuera un sexenio lo que van a tener y ya vamos a ao y medio de la administracin. En obra pblica est parado el ayuntamiento, tenemos una situa-cin gravsima, se han tirado recursos pblicos.

    SEGURIDAD, TALN DE AQUILESConsidera que la situacin del gobierno de Zapopan

    es preocupante. Nosotros hemos sido una oposicin res-ponsable que a veces se cuestiona. Responsable en decir que hemos propuesto y no hemos buscado apostarle al fracaso de la administracin, no estamos buscando poner-le el pie al PRI o que le vaya mal a ellos para que nos vaya bien a nosotros. Lo que queremos es que le vaya bien a los ciudadanos, que en Zapopan se viva bien, con tran-quilidad y desgraciadamente el tema de inseguridad se ha aumentado ms de un 500 por ciento el tema de robo a personas, el tema de robo a casa habitacin casi 300 por ciento, estamos haciendo comparativos desde 2010 a la fecha, tenemos el nmero 12 en robo a bancos, tenemos una situacin de inseguridad grave. Ms an cuando el presidente municipal se comprometi en cosas claras, de-cir que a final de la administracin se contrataran ms de mil 100 elementos de Seguridad Pblica, el da de hoy no ha entrado uno solo.

    LA CADA DE LOS SERVICIOS PBLICOS Al hacer un cambio de jefe de Polica, se deca que

    se acabara con el problema, sin embargo la ciudadana no ha sentido el cambio y los resultados siguen siendo los mismos.

    No lo digo como regidor, lo digo como ciudadano, ellos lo dicen, en materia de seguridad pblica Zapopan es uno de los municipios ms inseguros del Estado. En la administracin del doctor Macedonio era una de las me-jores policas a nivel nacional. Y no es pretexto el sueldo, la Polica mejor pagada del Estado es la de Zapopan, y tal vez a nivel nacional de las mejores pagadas, en cuestin de equipamiento ya est funcionando el helicptero, tienen equipo pero lo tienen arrumbado, patrullas arrumbadas desde la gestin de Vielma, porque no tienen personal, se han dado de baja elementos de Seguridad Pblica porque no han acreditado los exmenes de confianza, pero no han tenido capacidad de dar de alta a los nuevos elementos de seguridad pblica, de esta forma quiero decir que ya no le pueden echar la culpa a que no les d los exmenes de confianza, el Gobierno del Estado es administrado por su mismo partido. En materia de seguridad pblica, inclusi-ve los mismos elementos de seguridad pblica ya le han privado de la vida a dos ciudadanos que de la forma de operar ha sido deficiente, porque ni siquiera la Academia de Seguridad Pblica est funcionando.

    LA OSCURIDAD DEL ALUMBRADO PBLICOEn cuanto a servicios pblicos, el alumbrado pblico

    es el mejor ejemplo de la cada y del desorden, ya que anteriormente el ciudadano reportaba el que una lumi-naria estuviera apagada y en 24 horas a lo sumo te la cambiaban. En cuanto a servicios pblicos, el alumbrado pblico es el mejor ejemplo de la cada y del desorden, ya que anteriormente el ciudadano reportaba el que una luminaria estuviera apagada y en 24 horas a lo sumo te la cambiaban. Hoy no son slo luminarias, sino circuitos completos los que estn fundidos y el director de alum-brado pblico es un protegido que no funciona, precisa el regidor de Accin Nacional, acusndolo de bloquear inclusive acuerdos de cabildo.

    En otros tiempos el servicio de aseo pblico lleg a ser uno de los mejores calificados por los ciudadanos en el municipio zapopano y hoy se ha convertido en una de las quejas constantes por el abandono, los conflictos entre trabajadores y el manoseo que se ha dado con las plazas en contubernio con el sindicato con el afn de favorecer al PRI.

    A tal grado ha llegado ese desorden que al inicio de

    PEPE TOO DE LA TORRE AS LO VE

    CORRUPCIN EN CATASTRO

    La corrupcin en Catastro es otro eslabn del desorden que prevalece en el Gobierno municipal de Zapopan.

    ALUMBRADO PBLICO

    Hoy no son slo luminarias, sino circuitos completos los que estn fundidos

    EDIFICIO ABANDONADO

    El edificio que iba a destinarse a la cultura en la colonia Constitucin est abandonado, se carece de presupuesto para continuarlo.

  • CONCIENCIA PBLICA [ Semana del 7 al 13 de Abril 2014] Guadalajara | SEMANARIO7

    ROBLES PEIRO, UN ALCALDE SIN CARCTER NI LIDERAZGO

    la administracin se extraviaron dos unidades de aseo p-blico. No se sabe dnde qued en la entrega-recepcin; tenemos como servidores pblicos un plazo y el rea de Contralora Municipal ya se lo hizo partcipe a la sindica-tura que son los que tienen que adecuar los procedimien-tos, desgraciadamente hasta este momento no hemos vis-to un solo responsable, denuncia Pepe Too de la Torre.

    CORUPCIN EN CATASTROLa corrupcin en Catastro es otro eslabn del desor-

    den que prevalece en el Gobierno municipal de Zapopan. El tema de Catastro de ocultar el sol con un dedo de la situacin que se vivi desde la administracin pasada, un endeudamiento de ms de 65 millones de pesos, lo que cost el nuevo sistema y vemos lo que est pasando. Ora-cle es el robo del siglo, ms de 170 millones de pesos lo que cost ese capricho de Vielma, de tener supuestamente una tecnologa, compr el mejor de los vehculos pero ni quiera donde hay brechas, ese sistema viene a complicar la operacin del mismo municipio en padrn de licen-cias, proveedura, la misma tesorera, en obras pblicas, es inoperante el sistema; con slo tres millones de pesos hubieran actualizado el software de gestin gubernamen-tal y no se hubieran gastado los 170 millones de pesos que los tiraron a la basura.

    EDIFICIO ABANDONADOEl edificio que iba a destinarse a la cultura en la co-

    lonia Constitucin est abandonado porque se carece de presupuesto para continuarlo. Ser una obra abandonada en la Constitucin, que se quedar ah, lamenta el regi-dor panista.

    El tema de El Hospitalito, es otro ms del reflejo del desgobierno, pese a que hubo fondos federales que fueron etiquetados y se les cay el techo que estaba en construccin

    BUEN ACADMICO, MAL ALCALDEA la llegada de Hctor Robles a la alcalda se decan

    cosas favorables de l; doctor especialista en Polticas Pblicas, con conocimiento de la anterior administracin, incluso se ha sealado que ha recibido premios interna-cionales por la cuestin de modernizacin de la adminis-tracin. Por lo cual se le pregunt qu pas con Hctor Robles?

    Un maestro me haba dicho, que escribi muchos libros, una persona con doctorado, y la diferencia en la realidad es que al momento de ver lo que escribi, lo que plasm en los libros, al momento de la operacin no se lleva a la prctica. Yo en verdad aprecio al alcalde, que no puedo cuestionar por corrupcin a l, pero a veces per-mitir te lleva a ser cmplice; el alcalde es una persona bien intencionada, pero su equipo le ha quedado grande la responsabilidad de administrar un municipio tan im-portante.

    Aade: Pongo el ejemplo, el hoy secretario General del Ayuntamiento, Elas Rangel, es una persona prepara-da, con capacidad, que hubiera estado bien detrs de un proyecto, pero como secretario general es un rea poltica, donde debe haber mucha comunicacin con los diferentes actores, desgraciadamente se equivoc en el perfil.

    Tambin su gran amigo, Mauro Lomel, tambin se embriag de poder y de esta forma resulta que tiene que hacer movimiento. Mario Manzano le decamos que so-mos demcratas y vamos a respaldar sus posiciones, si su posicin era de confianza pues es un buen muchacho pero tambin un rea tan compleja como Tesorera no es que no haya podido, simplemente la estructura estaba acaban-do al personaje.

    EL GASTO CORRIENTE SIN DISMINUIRUna de las peticiones de la fraccin del PAN es dismi-

    nuir el gasto corriente para poder solventar las deudas que aquejan al municipio.

    Hemos pedido que tenemos que disminuir el gas-to corriente, el Ayuntamiento de Zapopan est gastando demasiado dinero que no se est viendo en obras pbli-cas. Gravsimo el caso de colonias donde se han quedado ms de tres meses sin agua porque los pozos que surte el SIAPA no han tenido los recursos para poder repararlos y puras justificaciones; la contaminacin que vierte el ras-tro, una obra que se indignaron cuando lo sealamos, que iban a poner la planta de tratamiento ms moderna, al da de hoy no se ha terminado la obra, el proveedor dice que no la puede terminar porque no se le paga. Me deca una persona que tiene un changarrito (sic) que vendi dulces al ayuntamiento y pidi prestado para surtir ese pedido, y llevan ms de tres aos sin poder pagar esa requisicin, obviamente ya est quebrado.

    Los ciudadanos pagan los platos rotos desgraciadamen-te, tengo 39 aos y nunca me haban robado nada, en una semana me robaron dos veces, en la Casa de Enlace que es para el servicio de los ciudadanos, dos veces en una sema-na, encontraron al ladrn infraganti y lo dejaron en libertad, regres a amenazarnos, eso es lo que se vive en Zapopan.

    GOBIERNO MONTESSORISe le pregunta en la entrevista la diferencia entre Hc-

    tor Vielma y Hctor Robles a la hora de gobernar. Al pri-mero le sobraba carcter y al actual le falta, a lo que Pepe Too de la Torre responde:

    Es una administracin Montessori, se les permite lo que quieran y cuando falla alguien lo mandan a la silla de la reflexin pero no les dan la sancin que debera ser. Lamento lo que digo, quiero muchsimo al municipio, es una pasin que tengo por el ayuntamiento y el servicio pblico, es lamentable la situacin.

    Hctor Robles Peiro, alcalde de Zapopan. Su falta de carcter y liderazgo propician que el municipio pase por una de sus peores crisis, advierte el regidor panista Jos Antonio de la Torre Bravo.

  • [Semana del 7 al 13 de abril 2014] Guadalajara | SEMANARIO CONCIENCIA PBLICA8

    NUEVO MODELO DE JUSTICIA ORALENCUADRA TODO TIPO DE DELITOS Por | Diego Morales Heredia

    El tema de la justicia oral en la pasada adminis-tracin no tena pies ni cabeza, pues el gobier-no encabezado por Emilio Gonzlez Mrquez no realiz avance alguno al respecto. El actual gobierno y los legisladores tuvieron que hacer un ordena-miento desde cero. Empezarn con el Primer Partido Ju-dicial y los Juicios Orales en Zapotln el Grande a partir del primero de octubre prximo.

    El hecho de que Jalisco sea de los ltimos Estados del pas que adecua su sistema de justicia tiene algn bene-ficio, toda vez que les ha permitido ver qu modelos del pas son exitosos y cules no; por ello, una de las decisio-nes ms importantes fue determinar que tiene que ser la implementacin por todos los delitos para que la justicia sea efectiva y la implementacin sea exitosa.

    As lo precisa el presidente de la Comisin de Justicia del Congreso del Estado, Hctor Pizano Ramos, al resal-tar el trabajo legislativo que han venido realizando a fin de darle cumplimiento al compromiso y obligacin de Ja-lisco de tener listo el nuevo Sistema de Justicia Penal en la entidad que debe establecerse antes de junio del 2016.

    Esta reforma en materia de justicia es la ms trascen-dente en los ltimos aos en el Estado, destac Pizano Ramos entrevistado en el programa radiofnico Con-ciencia al Aire y subray el compromiso del gobernador Aristteles Sandoval y de todos los grupos parlamenta-rios para mejorar la justicia de Jalisco en tiempo y forma haciendo los cambios jurdicos, junto con la capacitacin de los servidores pblicos que les tocar la ejecucin del nuevo modelo.

    Hay un compromiso del gobernador Jorge Aristte-les Sandoval en sacar adelante el tema de la implemen-tacin de los Juicios Orales, el nuevo Sistema de Justicia Penal en Jalisco, es momento del Poder Legislativo como un compromiso y obligacin que debe establecerse antes de junio de 2016. Esta reforma se dio en junio de 2008 y haba un pendiente de trabajo, tanto Legislativo como en otras materias que no se haban hecho en los ltimos aos. Nos hemos dado a la tarea desde que ingresamos a esta legislatura, todos los diputados de las diferentes fracciones en sacar adelante ese retraso que se tena con la implementacin que tena a Jalisco en el ltimo lugar, es un tema lamentable porque Jalisco tiene una gran tra-dicin jurdica.

    El diputado Pizano Ramos que ha sido el eje de esta reforma en el Poder Legislativo, dijo que no se hizo en el pasado porque no haba compromiso con la reforma del anterior gobierno. Hoy tenemos muy claro en el Poder Legislativo esa visin, pero tambin tenemos un goberna-dor que es un excelente abogado y conoce perfectamente la necesidad e importancia de la reforma.

    Y sobre el porqu inician en Zapotln el Grande y no en Guadalajara, argumenta que es por la dimensin de aquella regin, ya que cuentan con reclusorio e Ins-

    tituto de Ciencias Forenses. Si no lo veamos con esa oportunidad poda ser un fracaso, el hecho que hayamos iniciado tarde nos va a traer algn beneficio en ese senti-do. Algunas de las reformas que estamos implementando, hemos copiado el modelo de algunas legislaciones para tener nuestro marco normativo y llevar a cabo esta refor-ma, acota.

    Pizano Ramos hizo referencia al trabajo que han ve-nido realizando en conjunto entre los tres Poderes de Ja-lisco (Ejecutivo, Legislativo y Judicial), destacando la actitud responsable de las diferentes fracciones que han permitido lograr acuerdos y reformas importantes que nos llevan a ver el panorama con ms claridad sobre la instrumentacin del nuevo modelo de justicia que se es-tablecer en Jalisco.

    Precisamente el inicio de esta nueva forma de admi-nistrar e impartir justicia ser a partir del primer de octu-bre en Zapotln el Grande y los municipios que confor-man aquella regin y que encuadra todos los delitos en materia penal con este nuevo sistema. Esto nos da un lu-gar diferente en la clasificacin e indicadores nacionales porque ya estaremos en la etapa de implementacin, ya

    dejaremos la etapa de planeacin y reformas en Jalisco, eso es una buena noticia, explica el legislador.

    DE LAS REGIONES A LA ZONA METROPOLITANATienen una calendarizacin de qu otras zonas segui-

    ran y cundo llegaran al Primer Partido Judicial de zona metropolitana para justicia oral?

    Se hizo en cuatro aos el trabajo que debi hacerse en ocho, afortunadamente en este ao y medio que lleva-mos de legislatura hemos recobrado mucho el trecho, he-mos avanzado bastante en reformas, reconozco el trabajo y el compromiso de las diferentes fracciones; este es un tema que se ha politizado pero positivamente, todos han participado en el cmo participar y se implemente.

    Dio a conocer que en enero empezar otro partido ju-dicial que es el de Puerto Vallarta; luego seguirn Ocot-ln, Colotln y Lagos de Moreno.

    Sobre la ejecucin del nuevo modelo en la zona me-tropolitana ser hasta el primero de enero de 2016, seis meses antes que se vence el plazo.

    La razn de dejar hasta el ltima etapa la zona me-tropolitana, Pizano Ramos adujo que es por la comple-

    >HCTOR PIZANO/ PRESIDENTE DE LA COMISIN DE JUSTICIA DEL PODER LEGISLATIVO

    REFORMA TRASCENDENTEEsta reforma en materia de justicia es la ms trascendente en los ltimos aos en el Estado () Hay un compromiso del gobernador Aristteles Sandoval en sacar adelante el tema de la implementacin de los Juicios Orales, el nuevo Sistema de Justicia Penal en Jalisco, es momento del Poder Legislativo como un compromiso y obligacin que debe establecerse antes de junio de 2016.

    ALCANCE DE LA REFORMAEs total, lo que es ms complejo es lo penal, por eso estamos con este compromiso enorme, pero en materia mercantil ya deberamos estar, en materia familiar es impor-tante por lo que puede resolver y la trascendencia que tiene. Es un nuevo modelo que todos ya nos comprometimos a aterrizar, pero en Sistema de Justicia Penal era ms ambicioso, por ello trabajamos a marchas forzadas.

    LA JUSTICIA ORAL EN JALISCO

    La implementacin de juicios orales tiene doble ptica para revisarse, si bien es cierto que Jalisco es de los ltimos Estados en adecuar su marco legal para ponerlos en prctica (estamos en el lugar 32 de 32), puede sacar provecho y evitar modelos que en otros Estados no sirvieron, dice Hctor Pizano, presidente de la comisin de Justicia en el Congreso.

  • [Semana del 7 al 13 de abril 2014] Guadalajara | SEMANARIOCONCIENCIA PBLICA9

    NUEVO MODELO DE JUSTICIA ORALENCUADRA TODO TIPO DE DELITOS

    >HCTOR PIZANO/ PRESIDENTE DE LA COMISIN DE JUSTICIA DEL PODER LEGISLATIVO

    EMPEZARON MUy TARDESe hizo en cuatro aos el trabajo que debi hacerse en ocho, afortunadamente en este ao y medio que llevamos de legislatura hemos recobrado mucho el trecho, hemos avanzado bastante en reformas, reconozco el trabajo y el compromiso de las diferentes fracciones; este es un tema que se ha politizado pero positivamente, todos han partici-pado en el cmo participar y se implemente.

    jidad que existe, ya que representa el 40 por cien-to del compromiso total de implementacin, toda vez que hay que tener la infraestructura, toda una serie de requisitos que les cuesta trabajo aterrizar cuando no se hizo el traba-jo en tanto tiempo.

    EL PRESUPUESTOUn punto fundamental

    es tener un presupuesto global respecto a la ins-trumentacin del nuevo modelo de justicia, que no se ha tenido ya se tie-ne precisado este punto o est en vas de establecer cunto costar el cambio de sistema?

    Se est hablando de miles de millones; el Pre-supuesto Estatal no lo pue-de abordar slo, hay una federacin a la que aspi-ramos y por eso es impor-tante que cumplamos con una programacin y una serie de compromisos en las reformas que le corres-ponden al Legislativo, es-tn pendiente cerca de 14, ya avanzamos y estamos trabajando para resolver algunas ms.

    En virtud de avanzar en los indicadores pode-mos acceder a estas bol-sas federales que son la mayora del presupuesto que se requiere para ello. Obviamente, el presu-puesto restante tendr que irse adecuando y salir de los rezagos en los que nos encontramos. Hay sensibi-lidad por parte del Ejecuti-vo, hay un trabajo coordi-nado con el Poder Judicial y el Legislativo, quien tiene facultad para resol-ver temas de presupuestos, tiene muy claro qu es lo que corresponde, lo estare-mos haciendo con miras al

    2015. El Gobernador haba

    dicho que iniciara en Gua-dalajara el Primer Partido Judicial en materia mer-cantil... por qu se des-cart?

    Es otro tema. Hay una gran reforma en el sistema penal en nuestro pas, la implementacin de un sis-tema totalmente diferente, que cambia los paradigmas en tema de imparticin de juicios; otra cosa es el compromiso que tenemos aparte es establecer los Juicios Orales en materia mercantil y civil, que ya el Gobernador aprob un presupuesto para que en la Ciudad Judicial imple-menten unas salas orales que tendrn que ver con estas materias tan impor-tantes. Pero la gran refor-ma y que es un proyecto trascendental tendr que ver con la justicia penal, que cambia radicalmente, queremos lograr el aterri-zaje independientemente de los otros compromisos y el Poder Judicial lo tiene muy claro.

    Qu alcance tendr la justicia oral?

    Es total, lo que es ms complejo es lo penal, por eso estamos con este com-promiso enorme, pero en materia mercantil ya de-beramos estar, en materia familiar es importante por lo que puede resolver y la trascendencia que tiene. Es un nuevo modelo que todos ya nos comprome-timos a aterrizar, pero en Sistema de Justicia Penal era ms ambicioso, por ello trabajamos a marchas forzadas. Quiero reconocer a los miembros de la Co-misin de Justicia y a los coordinadores de las dife-

    rentes fracciones que han hecho un trabajo de conci-liacin y de concentracin, estamos trabajando para que esto sea posible de-jando de lado las agendas particulares.

    Qu ejemplos han to-mado de otros Estados que ya tienen camino andado en la reforma?

    Afortunadamente al-gn beneficio debi tener empezar tan tarde en Ja-lisco, nos permiti ver qu modelos son exitosos y cules no; por ello, una de las decisiones ms impor-tantes fue determinar que tiene que ser la implemen-tacin por todos los deli-tos para que la justicia sea efectiva y la implementa-cin sea exitosa.

    Por otro lado tene-mos previsto que es ne-cesario que contemos con nuestra estructura al 100 por ciento, por eso fue la decisin que fuera en Za-potln el Grande, cuentan con reclusorio, el Instituto de Ciencias Forenses tiene su institucin establecida. Si no lo veamos con esa oportunidad poda ser un fracaso, el hecho que ha-yamos iniciado tarde nos va a traer algn beneficio en ese sentido. Algunas de las reformas que esta-mos implementando, he-mos copiado modelo de algunas legislaciones para tener nuestro marco nor-mativo y llevar a cabo esta reforma. No haba com-promiso con esta reforma, hoy tenemos muy claro en el Poder Legislativo esa visin, pero tambin tene-mos un Gobernador que es un excelente abogado y conoce perfectamente la necesidad e importancia de la reforma.

    RODOLFO CASANOVA

    JUICIOS ORALES:y LOS LITIGANTES?QUIENES DEBEN PARTICIPAR ES LA SOCIEDAD CIVIL, CREO QUE LA SOCIEDAD CIVIL SOMOS LOS ABOGADOS y MS LOS ORGA-NIZADOS. LA REALIDAD ES QUE A NIVEL NACIONAL EN NINGN ESTADO SE HA HECHO DE ESTA MANERA.

    Por | Diego Morales Heredia

    El Gobierno debe tomar en cuenta a los abogados litigantes y tambin capacitarlos para enfrentar la transicin del actual sistema penal al conocido como Juicios Orales, advierte Rodolfo Casanova Valle, presidente de la Federacin de Colegios de Abogados de Jalisco, quien identifica como principales trabas a la falta de presupuesto y de voluntad.

    En Conciencia al Aire, critica el rezago en que se encuentra Jalisco en la imple-mentacin de la Reforma Penal de 2008. El representante de los abogados asegura que esto podra ser una ventaja, pues al establecer aqu el sistema acusatorio adver-sarial, se podrn evitar los errores cometidos en las entidades que ya cumplieron o estn ms avanzados en el proceso.

    Quienes deben participar es la sociedad civil, creo que la sociedad civil somos los abogados y ms los organizados. La realidad es que a nivel nacional en ningn Estado se ha hecho de esta manera, todo lo han trabajado a partir de las institucio-nes, de los tribunales, los consejos de la Judicatura, han querido capacitar a todos los funcionarios, pero la realidad que en un porcentaje mnimo se ha capacitado a los litigantes, se queja.

    Aade que en ninguna entidad del pas se ha tomado en cuenta a los abogados litigantes para que participen en la capacitacin y actualizacin de las reformas, no slo en materia penal, pues tambin estn pendientes los Juicios Orales en materia mercantil ya con norma jurdica aprobada.

    En el tema de juicio oral estamos con los dedos en la puerta, considero que no es de primera o segunda, tiene que ser un trabajo integral, agrega.

    Casanova Valle recomienda, que las autoridades deben tomar en cuenta para impartir la capacitacin a aquellos que ya han experimentado en otras entidades para que trasmitan sus conocimientos y se pueda avanzar con mayor celeridad en el tema de los Juicios Orales.

    Admite que entre algunos abogados hay resistencia por adoptar el nuevo siste-ma penal, pero lo achaca al desconocimiento y a la falta de socializacin sobre lo que verdaderamente significa la Reforma Penal.

    Si se da una capacita-cin, si me socializan ade-cuadamente el cambio, pues entonces como abogado con la preparacin que debo tener, podemos tener la capacidad de entender, razonar y asimilar en qu consiste, as no habr re-sistencia, porque tenemos una frmula de trabajar y nos estn pidiendo que adoptemos una nueva, explica.

    Casanova Valle comenta que uno de los principales ob-jetivos de esta reforma, es op-timizar la imparticin de jus-ticia, pues muchos ciudadanos que cometen delitos menores, aprenden cosas peores dentro de la prisin.

    Si lo vemos desde ese punto de vista, la reinsercin a la sociedad, es un conjunto, es un todo, es un generar cul-tura. Voy a liberar seis mil que cometieron delitos menores y saldrn, la sociedad y empre-sarios los van a reinsertar? Esa es otra parte del trabajo que se debe hacer, puntualiza. Rodolfo Casanova Valle, presidente de la Fede-

    racin de Colegios de Abogados de Jalisco. La sociedad civil debe estar representada en los juicios orales.

  • [Semana del 7 al 13 de abril 2014] Guadalajara | SEMANARIO CONCIENCIA PBLICA10

    OPININ

    Por | Cayetano Fras Fras

    Han pasado casi seis aos de que se publicara la Reforma Penal Federal y Jalisco sigue a la cola en todo el pas, en el proceso para crear infraestructura, capacitar al personal juris-diccional y arrancar operaciones con el Primer Juzgado en materia de oralidad.

    Este nuevo sistema de administracin de justicia, ya ha sido completado en materia penal al 100 por ciento tan slo en tres entidades, mientras que aqu se proyecta instalar el Primer Juzgado en octubre prximo.

    Para ello, el gobernador Aristteles Sandoval ya so-licit al Congreso del Estado que le autorice contratar un crdito por 500 millones de pesos, los cuales sern etiquetados para que se instalen los primeros Juzgados Orales en municipios fuera de la zona metropolitana, pro-puesta que se espera sea aprobada en esta semana.

    El rezago que avergenza no slo al Poder Judicial de nuestra entidad sino a toda la estructura del Gobierno y a la sociedad en general, se puede achacar no slo a las omisiones del anterior gobernador, Emilio Gonzlez Mrquez, sino tambin al expresidente Felipe Caldern, quien slo promulg la Reforma Constitucional el 18 de junio de 2008, pero nunca se preocup por canalizar re-cursos federales para implementarla.

    Otro factor que ha contribuido a que el retraso sea ms pronunciado, es la mezquindad con que el gobierno de Emilio Gonzlez trat al Poder Judicial, pues en todo su sexenio nunca pali ni siquiera el impacto inflacionario al aprobarle el presupuesto, adems de la ausencia de ver-daderos defensores de la justicia en el Poder Legislativo.

    Tambin se puede sumar el despojo que desde el go-bierno de Alberto Crdenas Jimnez, pasando por Fran-cisco Ramrez Acua y hasta el ltimo de los panistas, se registr a travs de quitarle el manejo de la Hacienda Judicial a este Poder, cuyos rendimientos hubieran sido importantes para iniciar la implementacin de la Reforma Penal.

    Y ya en el actual gobierno, en el Poder Legislativo han visto al Poder Judicial como un botn donde tratan de imponer a magistrados y consejeros afines a las frac-ciones partidistas, temas que han ocupado la agenda de los diputados, de los cuales la gran mayora ignoran los alcances y compromisos que representa la Reforma Penal de 2008.

    Todava peor, los diputados de la LIX Legislatura, trataron de intervenir burdamente en el Poder Judicial al aprobar una reforma para obligar a jueces y magistrados a someterse a las pruebas de control y confianza. Este des-atino les fue corregido por la Suprema Corte de Justicia de la Nacin hace unos das.

    Otra demanda del Poder Judicial que ha sido rechaza-da una y otra vez por los Poderes Ejecutivo y Legislativo, ha sido la de fijarle un presupuesto constitucional, como se tiene en la mayora de las entidades de la Repblica, para evitar que los vaivenes polticos influyan en la admi-nistracin de justicia.

    Y tanto el Poder Ejecutivo como el Legislativo, pro-mueven y aprueban reformas que amplan las cargas de trabajo para el personal del Poder Judicial, pero no des-tinan recursos materiales ni econmicos que permitan solventar de manera eficaz esas responsabilidades. Un ejemplo es la reforma que crea los jueces de sentencia, trabajo que por falta de recursos, tendrn que realizarse con el mismo personal.

    JALISCO A REVERTIR REZAGO DE SEIS AOS

    Lo cierto es que a pesar de tener pocos recursos, el Poder Judicial es el que ms avances registra para imple-mentar la Reforma Penal de 2008, mientras que en los cuerpos de polica y en la Fiscala General, sus indicado-res no pasan de un dgito.

    En el Consejo de la Judicatura se elabor el proyec-to para fundamentar los trabajos del Sistema Acusatorio Adversarial, creando un esquema organizacional de 12 distritos en lugar de los partidos judiciales, tomando en cuenta las regiones y ubicacin geogrfica, para instalar los primeros Juzgados de Oralidad.

    La estrategia es iniciar fuera de la zona metropolitana precisamente por la escasez de recursos, para que una vez demostrados los avances, tener acceso al financiamiento federal, cubrir las regiones y concluir el proyecto en la zona metropolitana.

    Actualmente existen 49 Juzgados Penales en Jalisco, 33 de ellos en las zonas forneas y 16 en la zona metropo-litana, en los cuales estn en curso 17 mil 550 procesos. Al crear el Primer Distrito Judicial con la cabecera en Guadalajara, sumada a Zapopan, Tlaquepaque, Tonal, Tlajomulco de Ziga y Zapotlanejo, se tienen 10 mil 903 procesos penales.

    El Segundo Distrito Judicial con cabecera en Tepatit-ln y sumados 14 municipios vecinos, tiene 763 procesos penales por resolver. El Tercer Distrito con cabecera en Lagos de Moreno y otros siete municipios, tiene 421 pro-cesos penales en trmite. El Cuarto Distrito con cabecera en Ocotln ms ocho municipios, tramita 776 procesos penales.

    El Quinto Distrito con cabecera en Chapala ms 11 municipios, tienen 648 procesos penales; el Sexto Distri-

    >LA JUSTICIA SE HABA ESTANCADO

    to con cabecera en Ciudad Guzmn ms 18 municipios, resuelven mil 45 procesos penales. En el Sptimo Distrito con cabecera en Autln de Navarro y otros 11 municipios, se resuelven 496 procesos penales.

    En el Octavo Distrito con sede en Puerto Vallarta su-mado a otros cuatro municipios, tienen mil 418 procesos penales; el Noveno Distrito con sede en Ameca ms 10 municipios, tienen 324 procesos penales. En el Dcimo Distrito con cabecera en Tequila y 11 municipios ms, se tienen 315 procesos penales; el Onceavo Distrito con cabecera en Colotln ms nueve municipios, tienen 148 procesos penales.

    El Doceavo Distrito con sede en Cihuatln y otros cuatro municipios, tiene en trmite 293 procesos penales. Vale la pena destacar que de los 33 Juzgados Forneos, 24 de ellos son mixtos, es decir que atienden procesos relacionados con materias diferentes a lo penal.

    El plazo fatal es el 17 de junio de 2016, fecha en que debern estar cubiertos los distritos judiciales al 100 por ciento en materia penal. Y el tiempo apremia, porque los diputados locales tienen que adecuar el Marco Jurdico Estatal, al Cdigo Nacional de Procedimientos Penales a ms tardar a mediados de mayo, para poder acceder al financiamiento federal.

    Y mientras que la presin aumenta en el Poder Ju-dicial, de manera especfica en el Consejo de la Judica-tura, en la Secretara General de Gobierno, su titular le da rienda suelta al protagonismo al publicitar como suyo el proyecto de la distritacin judicial, en tanto que Jorge Humberto Chavira, responsable del rgano implementa-dor de la reforma, juega el papel de bulto con el pretexto de que no tiene presupuesto.

    Jorge Aristteles Sandoval, gobernador de Jalisco. Pide que el Congreso le autorice un crdito por 500 millones de pesos, etiquetados, para que se instalen los primeros Juzgados Orales en municipios fuera de la zona metro-politana. Esta semana se resuelve.

  • [Semana del 7 al 13 de abril 2014] Guadalajara | SEMANARIOCONCIENCIA PBLICA11

    DISTRITO JUDICIAL I

    DISTRITOS JUDICIALES DE JALISCODISTRITO JUDICIAL II DISTRITO JUDICIAL III DISTRITO JUDICIAL IV

    DISTRITO JUDICIAL V

    DISTRITO JUDICIAL IV

    DISTRITO JUDICIAL VI

    DISTRITO JUDICIAL X

    DISTRITO JUDICIAL VII

    DISTRITO JUDICIAL XI

    DISTRITO JUDICIAL VIII

    DISTRITO JUDICIAL XII

  • [Semana del 7 al 13 de abril 2014] Guadalajara | SEMANARIO CONCIENCIA PBLICA12

    INFORME

    Por | Mario vila Campos

    La llegada del PRI al Gobierno del Estado y en concreto a llega-da de Jorge Aristteles Sando-val Daz como titular del Poder Ejecutivo, un udegesta de cepa pura, lder estudiantil en la Prepa 7 y egresado de la facultad de Derecho, ha significado para la Universidad de Guadalajara, el fin una poca de vacas flacas.

    Hoy histricamente se habla de un ejercicio presupuestal anual sin dficit, se-gn lo plante el rector Itzcatl Tonatiuh Bravo Padilla, quien en el marco de su I Informe al frente de la Rectora, asegur que la UdeG tiene finanzas sanas.

    Los 18 aos en los que la confronta-cin con el gobernante en turno fue el pan de cada da, en donde las negociaciones con el Poder Legislativo fueron intensas y la alternativa de salir a manifestarse a la calle para reclamar un mayor presupuesto, hoy son historia.

    Lejos quedaron los reclamos perma-nentes a Emilio Gonzlez Mrquez, las disputas con el Congreso del Estado en tiempos de Francisco Ramrez Acua, los empujones en el Legislativo durante la rectora de Vctor Manuel Gonzlez Ro-mero y los amagos del ex mandatario Al-berto Crdenas Jimnez de despojar a la UdeG las prepas, es decir de la tutela de la educacin media superior en Jalisco.

    La Mxima Casa de Estudios de Jalis-co sobrevivi a dos dcadas de dilemas y confrontacin constante, aunque paradji-camente en estas dos dcadas fue donde se dio a la par, el mayor crecimiento en la historia moderna de la UdeG.

    Fue justamente en estos tres sexenios de gobiernos panistas cuando se constitu-y la Red Universitaria, lo que hizo que la educacin llegara a todos los rincones del Estado y con ello la UdeG alcanzara madurez plena y solidez en su tarea.

    A NO PERDER LO GANADOEn su I Informe al frente de la UdeG,

    Tonatiuh Bravo se congratul de tener de nueva cuenta esa correlacin de aporta-ciones del 52% del Gobierno Federal y el 48% del estatal, sin embargo precis que el xito en materia financiera ser no per-der lo que ya se ha logrado y mantener las finanzas sanas.

    Detall que para el 2013 el Congreso del Estado por iniciativa del gobernador, autoriz un incremento de 299 millones de pesos al subsidio ordinario estatal, el cual no tuvo contraparte suficiente por parte del Gobierno Federal, lo que arroj que en el ao pasado la correlacin de las aportaciones fueran de 49.7% de Jalisco y 50.3% de la Federacin.

    Explic que en ese mismo ao el Go-bierno del Estado y la UdeG se abocaron a la gestin del presupuesto 2014 obte-niendo una recuperacin completa de la parte Federal, ms el incremento corres-pondiente a este ao, de tal forma que la aportacin federal inicial sum poco ms

    de 547 millones de pesos y la parte estatal ascendi a 161 millones de pesos, con lo que se vuelve a recuperar el balance pre-supuestal.

    Adicionalmente de los Fondos Fede-rales para apoyar la Infraestructura de las Entidades, se consiguieron 200 millones de pesos para la continuacin del Centro Cultural Universitario.

    En el tema financiero tambin se habl de la situacin que priva en el Corporativo de Empresas Universitarias a cargo del ex rector y lder moral de la UdeG, Ral Pa-dilla Lpez, en donde se dijo, se han obte-nido ejercicios con balances positivos ao con ao. En el caso concreto del 2013 ce-rr con ganancias por 47 millones de pe-sos, que sern destinados a continuar con el pago del prstamo que se obtuvo para la construccin del Auditorio Telmex.

    La solidez de las finanzas universita-rias se extienden tambin al rengln de las Pensiones, gracias a que desde hace una dcada una de las reformas estructurales ms importantes de todas las instituciones de educacin superior del pas, modifican-do su rgimen pensionario.

    De hecho, mencion el rector que cuando inici la reforma en el 2003 la viabilidad del sistema se extenda al ao 2032, mientras que actualmente se prolon-g hasta el ao 2039 como resultado de la correcta administracin del fideicomiso del sistema pensionario.

    GRAVE REZAGO EN LA COBERTURASin embargo los nmeros que no son

    muy halagadores son los que tienen que ver con la cobertura, ya que en el tema de la educacin media superior (prepara-toria), Jalisco (UdeG) se encuentra en el lugar 27 del pas.

    Se brinda atencin en este segmento educativo a 132 mil estudiantes en 104 municipios, con una cobertura del 61.2%. A este nivel la UdeG destina anualmente dos mil 71 millones de pesos, lo que sig-nifica un costo por alumno de 15 mil 600 millones de pesos.

    La inversin Federal y Estatal tambin contrasta con los resultados en materia de cobertura en el nivel de educacin supe-rior, es decir de licenciatura en donde se cuenta con 109 mil estudiantes y se tiene una cobertura de apenas el 7.8%.

    En este segmento Jalisco se encuentra en la posicin nmero 19 del pas, lo que significa que tambin est por debajo de la media nacional. Sin embargo la admi-nistracin de Bravo Padilla se ha puesto como meta para el 2018 llegar a una co-bertura de 40% segn se plantea en el Plan Nacional de Desarrollo, as como en el Plan Estatal.

    RICARDO VILLANUEVA, EL VNCULOSin duda es el secretario de Finanzas,

    Planeacin y Administracin, Ricardo Vi-llanueva, el vnculo ms estrecho entre la UdeG y el Gobierno del Estado, ya que se trata de un universitario distinguido que lleg incluso a la presidencia de la Fede-

    racin de Estudiantes Universitarios, jus-to un perodo antes de que fuera relevado por Carlos Corona Martn del Campo, de ingrata memoria por su paso criticado en la Secretara General del Congreso del Es-tado.

    Ricardo Villanueva habl del cero d-ficit que hoy registra la UdeG y explic: La clave es la nueva relacin del Gobier-no del Estado y la Universidad de Guada-lajara, la nueva relacin entre el Goberna-dor y el rector; en conjunto lograron ir a la Federacin para negociar el presupuesto 2014 y consiguieron recuperar ese rezago que haba, fueron cerca de 695 millones de pesos lo que la Federacin aport a la UdeG de crecimiento en su presupuesto que fue del 17% en los recursos federales.

    Y ese rezago que se vena cargando, a lo mejor por falta de gestin o de coordi-nacin entre la Universidad y el Ejecutivo del Estado, y este ao el gran logro fue que juntos el Gobernador y el rector hicieran la

    >SOBREVIVE A 20 AOS DE CONFRONTACIN CON GOBIERNOS EN TURNO

    FINANZAS SANAS EN LA UNIVERSIDAD DE GUADALAJARA

    gestin para lograr resarcir ese rezago.

    REGRESA VCTOR MANUEL GONZLEZ ROMEROLuego de 13 aos de ausencia en ac-

    tividades universitarias, en el marco del I Informe del rector Tonatiuh Bravo Padi-lla, reapareci el ex rector Vctor Manuel Gonzlez Romero, quien tom distancia principalmente durante su participacin en la administracin panista del ex gober-nador Emilio Gonzlez Mrquez.

    Dijo estar gustoso de escuchar de parte del rector General cmo va la universidad y que las finanzas sanas y el cero dficit no tiene qu ver con el cambio de partido en el Gobierno.

    Ahora ya se logr y qu bueno dijo, finanzas sanas no quiere decir que le so-bra dinero a la institucin, pero al menos quiere decir que lo que estaba acordado, lo que estaba pactado lo est recibiendo y eso da ms tranquilidad a la institucin.

    Tonatiuh Bravo padilla, rector de la Universidad de Guadalajara. En su Primer Informe de Actividades se congratul de tener finanzas sanas gracias a las aporta-ciones federales y estatales de 52 y 48 por ciento, respectivamente. Lo que sigue es no perder lo ganado.

  • [Semana del 7 al 13 de abril 2014] Guadalajara | SEMANARIOCONCIENCIA PBLICA13

    INFORME

    Por | Mario vila Campos

    La consolidacin del Pacto con los jvenes bajo las lneas estratgicas de un renovado Plan de Desarrollo Institucional que incluye crecer la capacidad de matrcula y concluir un gran proyecto que puede potenciar a la Universidad de Gua-dalajara (UdeG) a los niveles de excelencia acadmica Centro de Instrumentacin Transdisciplinaria y de Ser-vicios, CINTRAS, son los retos de un rector que busca imprimirle a la universidad pblica su estilo, su sello.

    Es Tonatiuh Bravo Padilla, cabeza de un nuevo grupo que se fortalece al interior de la Universidad de Guada-lajara sin dejar de rendirle el tributo de la lealtad al gua moral de la UdeG, Ral Padilla Lpez.

    Si de retos se trata, la universidad de Tonatiuh los tiene todos enfrente. Siguen pendientes muchos temas de resolver, desde los problemas de financiamiento en donde luchan por el llamado presupuesto plurianual que impulsa la ANUIES, pasando por el crecimiento y renovacin de una infraestructura educativa que por un lado se hace vieja y por el otro, al cambiar los desarrollos urbanos, orientarse hacia otros rumbos de la ciudad y el Estado, reclaman nuevos planteles, adems de la exigen-cia de ms lugares para recibir a una deseosa juventud de alcanzar un grado acadmico.

    Pero en medio de todo eso pasa la demanda de me-jores salarios a los casi 15 mil acadmicos que tiene la UdeG, hasta la apuesta de consolidar el Centro Cultural, en donde estara prximo a concluirse el Conjunto de Artes Escnicas, el que se espera funcione a partir del prximo ao, un eslabn ms de la gran apuesta de Ral Padilla.

    Un ao ha pasado de la gestin de Tonatiuh Bravo y el balance, amn del que l mismo hizo al rendir su Pri-mer Informe de Actividades, es el de un rector dedicado a la universidad, no solamente para crecer donde debe hacerlo y consolidar lo que ya encontr, sino en el forta-lecimiento de un grupo de trabajo en donde slo hay una estrella y es l.

    La gestin de Bravo Padilla enfrenta una gran can-tidad de conflictos que est obligado a enfrentar, cons-cientes de que slo mejorando la calidad de la educacin tendrn acceso a mejores bolsas econmicas.

    Por ello es que el Plan de Desarrollo Institucional se

    convertir en la principal herramienta de trabajo del rec-tor, quien deber en consecuencia disear planes y estra-tegias para atender seis ejes prioritarios para la UdeG: Docencia y el aprendizaje, investigacin y posgrado, vin-culacin, extensin, difusin e internacionalizacin.

    El monstruo que es ahora la Casa de Estudios araa los 265 mil universitarios, de los cuales, naturalmente, la gran mayora son estudiantes: Casi 244 mil para quie-nes existe una enorme infraestructura a lo largo del todo el territorio jalisciense, pero no es suficiente, porque los niveles de atencin apenas alcanzan a 8 de cada 10 de-mandantes de educacin media Superior, pero slo a 4 de cada 10 en el nivel profesional.

    Pese a estas cifras, la cobertura de los servicios que en total se alcanzan en Jalisco, por parte de la Universidad de Guadalajara, son slo al 27.8% de la demanda en el ni-vel superior que nos coloca en el noveno lugar nacional,

    EL RETO DE IMPRIMIR UN SELLO PROPIO

    CARRERAS CON HASTA 84% DE MUJERES EN EL CUAADEn la semana de informes universitarios, cada cen-

    tro universitario ofreci una particularidad, en el Centro de Arte Arquitectura y Diseo (CUAAD) destac, por ejemplo, la difusin del conocimiento como la tarea ms importante porque se trata de llevar a la comunidad, el trabajo que realizan cuerpos acadmicos consolidados.

    Ernesto Flores Gallo, rector del CUAAD destaca ade-ms que la presencia de mujeres en los distintos progra-mas educativos, pues las mujeres estn representadas de la siguiente manera: En Diseo de Modas, 84% es femenino; en Diseo Industrial el 52% es masculino. En Diseo para la Comunicacin Grfica el 57% son mujeres.

    Adems, en Diseo de Interiores y Ambientacin 94% son mujeres, mientras que en Arquitectura el 60% es mas-culino, en Urbanstica y Medio Ambiente llega al 61%, en Artes Audiovisuales es 67% y el 72 en Msica, pero en Artes Visuales 56% es femenino y en Artes Escnicas 71%.

    En ese marco, al rendir su primer Informe de activida-des, el arquitecto Flores Gallo destac una gran cantidad de logros obtenidos con el trabajo de su planta acadmica en beneficio de una poblacin estudiantil de ms de siete mil alumnos.

    Dijo que la difusin del conocimiento no se logra so-lamente en las aulas, sino que en el CUAAD se utilizan todas las herramientas posibles, por lo que se destaca sin duda el centro universitario en la produccin de libros (26), adems de la participacin en la publicacin de los resultados de las investigaciones que se desarrollan y que en el ao se difundieron 94 proyectos.

    Adems, los acadmicos del CUAAD participaron en 33 captulos de libros, siete aportaciones a memorias de distintos eventos y 28 publicaciones de artculos en revis-tas de arbitraje nacionales e internacionales, as como en el diseo de material didctico, proyectos de intervencin urbana y una gran cantidad de actividades ms, como la puesta en escena de tres obras.

    Flores Gallo seal adems como logros fundamen-tales en su primer ao, el incremento a la matrcula, acti-vidades de investigacin y vinculacin y el avance en la certificacin de maestros que alcanzan grados de recono-cimiento nacional e internacional y cuerpos acadmicos que se conforman para el estudio de la problemtica social y la bsqueda de respuestas y soluciones.

    De la investigacin y posgrado dijo que el CUAAD cuenta con nueve programas de maestra y dos doctora-

    dos, 18 cuerpos acadmicos de los cuales cuatro estn consolidados, cuatro ms en proceso y 10 en formacin.

    El rector del CUAAD destac que 2013 arroj un in-cremento en la matrcula de estudiantes de primer ingreso como resultado de la apertura del turno vespertino-noctur-no de la licenciatura en Arquitectura, programa que regis-tra la mayor matrcula, con mil 435 estudiantes.

    Seal que el CUAAD tiene, entre sus principales objetivos, incrementar la vinculacin existente con ins-tituciones universitarias y con el sector privado. En este periodo consolidaron convenios de colaboracin con estos sectores, al igual que con algunos municipios. Y destac el concurso de rehabilitacin de la imagen urbana del en-torno del edificio de la Rectora General y el Museo de las Artes, convocado por la Rectora General, a travs de la Coordinacin General Administrativa, en el que participa-ron ms de 100 alumnos de Arquitectura.

    Previo al informe de actividades, en el que estuvo presente el rector General de la UdeG, Tonatiuh Bravo Padilla, fueron inauguradas las instalaciones del Progra-ma de Disciplina y Salud Integral del CUAAD, que in-cluyen un gimnasio, consultorios mdico, nutricional y psicolgico.

    pero los planes pretenden alcanzar al 40% durante este rectorado.

    La enorme demanda de espacios educativos es lo que se ha convertido en el reto ms importante de Tonatiuh Bravo Padilla: Crear en los seis aos, 56 mil nuevos es-pacios en el nivel medio superior y 120 mil en el superior.

    Pero independientemente de los retos que ciclo tras ciclo confrontan a la universidad pblica, se encuentran an algunos otros van de la mano con la demanda de ma-yor eficiencia y calidad, como son la mejora de la infraes-tructura educativa, el desarrollo de la investigacin y la creacin del Consejo Cientfico y al paso, consolidar una mejor relacin o vinculacin con los sectores pblico y desde luego, el productivo.

    La UdeG como muchas universidades del mundo, en-frentan una demanda excesiva en carreras muy tradicio-nales (Medicina, Derecho, Arquitectura y otras), en total 10 de las que maneja actualmente esta Casa de Estudios y en donde se concentra 42% de la demanda de los jvenes.

    Sin embargo, la universidad tiene 134 programas edu-cativos evaluados (72% ya fueron actualizados) y 93 au-ditados por organismos e instituciones certificadoras de eficiencia y calidad y el reto es lograr la diversificacin en la demanda escolar, pero tambin elevar el grado con el que sus estudiantes egresan, pues slo 85 de cada mil tienen nivel sobresaliente an cuando la institucin alcan-zan una retencin del 80% de los alumnos y aprovecha-miento hasta en 92 puntos porcentuales.

    Y enfrente tiene adems la internacionalizacin y una feroz competencia de egresados de otras latitudes del pla-neta.

    Este es el nivel de competencia que enfrentan los pro-fesionales que egresan de las aulas de la Universidad de Guadalajara, pues la globalizacin los trae hasta nuestro patio, ejerciendo una enorme presin por los empleos existentes, ya que el nmero de jvenes (25-34 aos) que tienen un grado profesional, crece en forma impresionan-te en naciones como China, que encabeza el listado mun-dial con 18%, ranking en el que Mxico apenas figura con un 3%.

    De acuerdo a las opiniones recolectadas, en todo este proceso, la Universidad de Tonatiuh debe mejorar sus ni-veles de vinculacin con los sectores pblico y producti-vo, pero tambin desarrollarse como un detonador serio y en serie, del conocimiento.

    Tonatiuh Bravo Padilla, cabeza de un nuevo grupo que se fortalece al interior de la Universidad de Guadala-jara.

  • [Semana del 7 al 13 de abril 2014] Guadalajara | SEMANARIO CONCIENCIA PBLICA14

    EPICENTRO INFORMATIVO

    SEXTO SENTIDO

    OPININ

    Hemos dicho que la sociedad y la clase polti-ca es un matrimonio por conveniencia, que sobrevive guardando las apariencias y en ca-mas separadas. No se divorcian porque hay mucho en juego.

    No se soportan, pero tienen que estar juntos.Lo que el ciudadano pide no es nada del otro mun-

    do: Un lugar digno para vivir, donde haya los servicios bsicos que pase el camin de la basura, que haya lu-minarias prendidas y que de repente haya rondines de patrullas.

    En ese orden, cuando esas cosas pasan, ese matrimo-nio a fuerzas pasa por un momento de cierta paz.

    Los problemas empiezan, precisamente, cuando hay un problema y la parte afectada, el de la gente, no recibe la respuesta.

    El 10 de marzo de 2014, recib el reporte que en San Miguel El Alto, el colector (tubo de concreto) de aguas negras, estaba roto y que haba contaminacin y un olor apestoso.

    La Presidencia municipal me hizo llegar algo que llama rplica y que no era sino un compendio de pre-textos.

    Para que quede claro, como es clsico en el deporte nacional, la culpa la tuvieron las anteriores administra-ciones.

    San Miguel El Alto es un municipio bien con un n-dice Alto de Desarrollo Humano.

    La falla del colector de aguas negras se detect en noviembre de 2013 y los arreglos comenzaron el 3 de abril de 2014.

    No cumple con sus obligaciones laborales, aunque subordinado ni siquiera muestra dis-posicin para seguir instrucciones, se enva-lentona con el resto de sus compaeros debi-do a que se sabe influyente. Es un parsito con dientes colmilludos y con las orejas muy grandes para informar a sus reales jefes lo que ocurre a su alrededor, pero se dice trabajador porque a pesar del mnimo esfuerzo que realiza puntualmente recibe un jugoso cheque cada quincena. No le importa dar un buen porcentaje al fun-cionario que lo mantiene ah, pues sabe que es parte del sacrificio que debe hacer. Es un empleado de cuello blanco, por aos sumamente percudido.

    Lamentablemente, hay muchos casos como ste en distintas instituciones pblicas de los municipios, de la entidad y del pas.

    Para ser justos tenemos que mencionar a otra clase de trabajador que hay en las dependencias de Gobier-no, esa persona modesta que no le importa utilizar ms tiempo que el obligado por la ley para desempear sus funciones, que va ms all de sus responsabilidades y en ocasiones hasta usa dinero de su propio bolsillo para comprar algunas cosas necesarias y cumplir con su la-bor.

    Sin embargo, esta persona en lugar de elogios reci-be burlas de sus compaeros quienes catalogan esas ac-ciones extras como una lambisconera. A diferencia del primer ejemplo, cada quincena su puesto pende de un hilo porque no tiene un grupo poltico que le respalde.

    Leonardo Schwebel

    Adriana Luna *

    NEGOCIO DE GOBERNAR

    PARSITOS PBLICOS

    Es decir, cinco meses de espera. Mientras tanto, el Ro San Miguel, que cruza el muni-cipio por el Centro, se llen de conta-minacin, ratas, mugre y sangre del rastro.

    La Presidencia municipal pudo hacer algo al res-pecto, pero no lo hizo, seguramente echando la culpa a los anteriores.

    En ste, como en todos los muni-cipios de Jalisco, se les olvida que las actuales administraciones llevan ao y medio de los tres que tienen que estar. Es decir, la mitad de un mandato. Tambin se les borra que el anterior presidente municipal, como ocurre frecuentemente, es ahora diputado de Jalisco, y que en su momento, nada hizo.

    Hace aos, quin sabe cuntos, algn presidente mu-nicipal autoriz que encima del colector se construyeran casas.

    Durante el lapso del conflicto, que para San Miguel El Alto es en este momento su principal dificultad, el pre-

    Lamen tab l e -mente, casos como ste son pocos en nuestras dependen-cias.

    No es gratuito que la imagen de los servidores p-blicos est por los suelos y que las dependencias de Gobierno sean vis-tas por muchos de nuestros polticos como agencias de colocacin. Esos puestos con buen sueldo suelen ser ocupados por pa-rsitos pblicos, razn por la cual el trabajo nunca avanza y el pas si-gue estancado. Mientras que la poblacin sigue anhelan-do siempre el desarrollo, bienestar y servicios de calidad.

    Otra cualidad que suelen desarrollar quienes viven tradicionalmente del presupuesto pblico es la de ser gri-llitos intiles que slo son buenos para brincar cada tres o cada seis aos. Precisamente estamos en la temporada del

    PARA SER JUSTOS TENEMOS QUE MENCIONAR A

    OTRA CLASE DE TRABAJADOR

    QUE HAy EN LAS DEPENDENCIAS

    DE GOBIERNO, ESA PERSONA MODESTA QUE NO LE IMPORTA

    UTILIZAR MS TIEMPO QUE EL OBLIGADO POR LA LEy PARA DESEMPEAR SUS

    FUNCIONES.

    LO QUE EL CIUDADANO PIDE NO ES NADA DEL OTRO MUNDO: UN LUGAR DIGNO

    PARA VIVIR, DONDE HAyA LOS SERVICIOS

    BSICOS QUE PASE EL CAMIN

    DE LA BASURA, QUE HAyA LUMINARIAS PRENDIDAS y QUE DE REPENTE HAyA

    RONDINES DE PATRULLAS.

    Por |

    Por |

    sidente municipal, un tal Jos Eduardo de Alba Anaya, reparti volantes explicando que el asunto se arreglara con 2.5 millones de pesos, aunque cuando lo entrevist me dijo que eran tres millones y el presupuesto presentado en diciembre de 2013 y sellado en marzo 2014, seala 3.7 millones de pesos.

    De la cifra equis, el municipio aportara el 20 por cien-to.

    Total, llev cmara de Rendijas de ochotv a grabar el tema el lunes 31 de marzo de 2014 y el jueves 3 de abril de 2014, por fin empezaron las obras.

    Pero hay que ver otro lado de la historia. La Presiden-cia municipal hizo las gestiones correspondientes con la Comisin Estatal del Agua en Jalisco y la Conagua Jalis-co. La respuesta era que necesitaban llegar los recursos.

    San Miguel El Alto tiene 30 mil habitantes y el costo del arreglo del colector (digamos tres millones de pesos) suena a poco comparado con otros gastos.

    Eso es culpa del centralismo ya que la prioridad de los dineros es para Guadalajara.

    Algo semejante pasa en Picachos, en Zapopan, la gen-te tomando calles, el municipio necio y al final la auto-ridad ambiental multa por dos millones de pesos, ms o menos el costo del colector de San Miguel El Alto. Pero para el encargado de administrar los recursos de Zapopan, eso no importa. La gente es lo de menos. Lo prioritario es el negocio.

    Vivimos en una entidad donde a una edecn del Con-greso de Jalisco, se le pagan 11 mil 824 pesos quincenales.

    Cuidado con lo que pasa. La sociedad puede ser un monstruo dormido, pero ya est por despertar.

    [email protected]

    cantar de grillos porque ya estn ejercitando las piernitas para ver a dnde brincan. No olvidemos que los tiempos polticos de las reparticiones electorales se aproximan.

    Los panistas supuestamente se sacaron de la manga lo del servicio profesional de carrera para que los emplea-dos pblicos de experiencia y con calidad no fueran des-pedidos con cada cambio de gobierno, pero no funciona en la prctica, precisamente porque est viciado desde su origen. Los albiazules, tricolores, naranjas y toda la gama del arco iris poltico han colocado y siguen colocando a sus amigos aunque no tengan aptitudes ni actitudes para servir a la sociedad. Los empleados que han logrado so-brevivir administraciones de distintos colores tambin se sienten reyes y seores con el respaldo sindical, estos tambin suelen estar de brazos cados.

    Ah tenemos el Congreso del Estado, incapaz siquiera de hacer una limpia interna de sus trabajadores, volvien-do a caer en sus dudosos recortes de personal pero que-dndose con los aviadores, al final de cuentas son los que responden a sus intereses polticos.

    Cundo dejaremos atrs la visin distorsionada de que el burcrata debe prestar sus servicios con retribu-cin al poltico que lo puso en el puesto en lugar de servir a su nacin? Cundo se perdi el sentido de servir a la Patria? Hasta cundo seguiremos robando a nuestro M-xico permitiendo la existencia de parsitos pblicos?

    Twitter: @[email protected]

  • [Semana del 7 al 13 de abril 2014] Guadalajara | SEMANARIOCONCIENCIA PBLICA15

    Unos amigos me pidieron un ejemplo de una mala poltica pblica, que fuera fcil de entender. Mencion la de los rboles y aseo de hojas en las calles en Guadalajara.Les coment que, desde hace mucho tiempo, las autoridades mu-nicipales han sembrado (o permitido la siembra) de rboles cuyas hojas no son perennes (o sea que se caen) y de races extensas. El resultado es que las calles se ensucian y el concreto de las banquetas se rompe y levanta.

    Como una poltica pblica es la actividad del Gobierno dirigida al pueblo, su diseo y puesta en marcha deben conciliar eficiencia con equidad, as que les dije a mis amigos que plantar rboles que ensucian y rompen las aceras no es eficiente (se gasta dinero en reparar algo que no haba necesidad de remediar) y es inequitativo porque transfiere el costo de esa torpeza a los contribuyentes.

    Me preguntaron por qu sostena eso y les re-cord que en Guadalajara la gente tiene la oblig-acin de barrer las calles y banquetas, mismas que, para todos los fines prcticos, no son propiedad de los particulares, sino del Gobierno. Uno de los pre-sentes, que es contador, seal que pagbamos bas-tantes impuestos (ISR, IVA, predial, etctera) para que las autoridades no se hicieran responsables del aseo de sus propias instalaciones. Le dije que tena razn y que, para empeorar la cosa, la autoridad haba tomado decisiones que hacan que el trabajo de limpiar la calle fuera mayor, porque permitan que los rboles en las calles fueran de los que ms ensucian intilmente: No es lo mismo que un hule suelte hojas a que un naranjo o limonero tire sus frutos (sobre todo con lo caros que estn los lim-ones).

    Expliqu que esa ocurrencia de poner a la gente a limpiar las calles no es una virtud cvica ni una forma de construir ciudadana (expresin payasa que le he odo a personas que se quejan de la con-ducta ajena, aunque la de ellos sea nefasta). En re-alidad es una transferencia de costo: el gobierno le endosa sus responsabilidades a los particulares y lo disfraza de sana costumbre, como si en esta ciu-dad la mayora de la gente tuviera casas con jardines frontales, con rboles propios, que tiran basura dentro de sus reas particulares.

    Sin embargo, les record que era una tradicin que la gente barriera las banqu-etas, pero que en una sociedad donde las personas no tienen tiempo ni para comer, resulta un abuso e insensibilidad que el sector pblico no se responsabilice de la limpieza de las propiedades pblicas.

    Uno de mis amigos expres que el Gobierno no tena capacidad ni elementos para limpiar todas las calles, pero otro de mis compaeros record que Zapopan saca las barredoras mecnicas cada 12 de octubre, lo que demuestra que el equipo s lo tienen, pero que no les pega la gana usarlo diario. El contador terci y nos record que este ao subi el impuesto predial y que lo lgico es que, si haba incrementos en las contribuciones, los gobiernos municipales realizaran mejor sus funciones.

    El intercambio de opiniones me permiti resaltar que, si los gobiernos hubieran optado por sembrar en las banquetas rboles de hoja perenne (como cipreses y pi-nos) o frutales, se daran dos fenmenos positivos: O habra menos basura o habra incentivos positivos para recoger lo que los rboles tiraran (ya que sera valioso y no basura).

    Otro amigo, que es poeta, remat el punto con la claridad que slo tienen los artistas: Entonces, mis estimados, la mayora de las polticas pblicas estn mal diseadas e implementadas.

    Y respond: En efecto, es la cultura de lo chafa...

    [email protected]

    Ya se vea venir que el ex responsable del CODE Jalisco, Carlos Andrade Garn, pondra tierra de por medio, como se seal en Tercera Instancia del 12 de octubre de 2012, cuando se coment la serie de porqueras que hizo como fue la muestra de la pgina en la Internet del organismo, entonces se asent: Hay que esperar que Andrade Garn no se desaparezca misterio-samente como ya ocurri con la pgina del CODE en la Internet.

    Tan escondido est Carlos Andrade Garn quien por cierto asegur que pagaran los adeudos a proveedores de los Juegos Panamericanos que ya sali la peticin que hace a la justicia federal con el recurso de amparo promovido en el Juzgado Primero de distrito en materia penal en Jalisco.

    Desde hace varios meses trascendi que Andrade Garn, anda a salto de mata, por el temor a ser aprehendido y que le finquen graves responsabilidades en el manejo de millones de pesos.

    La solicitud de amparo judicial promovido por Andrade Garn, se suma al pa-rece ser que tambin hizo hace algunas semanas el que fuera coordinador de Inno-vacin y Desarrollo en la administracin de Emilio Gonzlez Mrquez, me refiero a Herbert Taylor Arthur.

    Como es sabido Taylor Arthur, se despach con la cuchara grande en el manejo de ms de 24 millones de dlares para organizar las inauguraciones y clausuras de los Juegos Panamericanos Guadalajara 2012 y posiblemente se pudo haber em-pachado con tanto dinero que manej.

    Si nada deben los ex funcionarios y sus conciencias estn limpias, al igual que sus manos, entonces para qu o por qu tramitan amparo contra cualquier autoridad judicial o policial en la entidad, as que solitos exponen presunta responsabilidad.

    El actual Gobierno ha dicho que no hay cacera de brujas y que las acusacio-nes directas que lleguen a hacer contra malos exfuncionarios sern fundadas.

    Queda demostrado que Herbert Taylor Arthur, Carlos Andrade Garn y otros ms no deben dormir tranquilos y mucho menos dar la cara con la frente en alto por el desempeo que tuvieron en la pasada administracin, pero eso s, posiblemente tengan la cartera llena de billetes a toda hora.

    Por cierto, el ex gobernador Emilio Gonzlez Mrquez, fue entrevistado este sbado y se dijo extraado por las acusaciones contra Roberto Valle Pinzn y la or-den de aprehensin para Jorge Snchez Martnez, el primero tesorero y el segundo ex director de la Inmobiliaria y Promotora de Vivienda de Inters Pblico del Es-tado de Jalisco (Iprovipe)

    Segn Gonzlez Mrquez no se desviaron 50 millones de pesos del organismo cantidad que deberan de haber pagado por el predio comprado en al Centro Logsti-co S.A. de C.V., sin embargo supuestamente fue utilizado para el barril sin fondo, perdn, Comit Organizador de los Juegos Panamericanos.

    Si eso no es desvo, entonces qu ser para Emilio Gonzlez Mrquez?Por lo pronto el ese juicio penal contina y debera de haber dicho el ex gober-

    nador si l gir las instrucciones de manejar los recursos de Iprovipe y otras depen-dencias a su total gusto.

    FUNCION LA ESTRATEGIA!Todo demuestra que al Gobierno Federal le funcion la estrategia que imple-

    ment en el estado de Michoacn, al tolerar que los grupos de las llamadas au-todefensas portaran armas de alto poder sin tener la licencia respectiva, con todo y que se deca que haban incrustados personas con antecedentes penales.

    Las autoridades federales dejaron pasar el tiempo y se allegaron de informacin para saber quines integraban directamente los grupos delictivos que tenan atemo-rizada a la poblacin de ciudades y rancheras.

    En su momento las investigaciones han demostrado quines son las gentes de bien y cules son delincuentes por lo que ya es momento de quitar la tolerancia a los llamados autodefensas y meter orden.

    Posiblemente el Gobierno Federal ya tiene implementada la estrategia para ase-gurar la seguridad en Michoacn, y demostrar que no se tolerar la impunidad, como se not al ser llamado a cuentas en la Procuradura General de la Repblica el secretario General de Gobierno de ese Estado, Jess Reyna Garca.

    [email protected]

    EN LA MIRA TERCERA INSTANCIA

    LA CULTURA DE LO Chafa NO QUE NO?

    SI LOS GOBIER-NOS HUBIERAN OPTADO POR

    SEMBRAR EN LAS BANQUETAS R-BOLES DE HOJA PERENNE (COMO CIPRESES y PI-

    NOS) O FRUTALES, SE DARAN DOS FENMENOS PO-

    SITIVOS: O HABRA MENOS BASURA O HABRA INCEN-TIVOS POSITIVOS

    PARA RECOGER LO QUE LOS RBOLES TIRARAN (yA QUE SERA VALIOSO y NO BASURA).

    OPININscar Constantino Gutirrez

    Modesto Barros Gonzlez

    Por | Por |

  • [Semana del 20 al 26 de Junio] Guadalajara | SEMANARIO CONCIENCIA PBLICA16

    [Semana del 7 al 13 de Abril 2014] Guadalajara | SEMANARIO

    DESAyUNANDO con Radio Noticias. Puro periodismo con Jos ngel Gutirrez y Julio Csar Hernndez. Este viernes el panista Abraham Gonzlez Uyeda fue entrevistado y les habl de su proyecto de ser alcalde de Zapopan.

    EL CONFLICTO Gobierno del Estado-Universidad de Guadalajara, es asunto del pasado. El gobernador Emilio Gonzlez Mrquez los confront y el prista Aristteles Sandoval los apapacha, quien se sinti como en su casa durante el Primer Informe del rector Itzcatl Tonatiuh Bravo Padilla.

    LA ABOGADA jalisciense Mara Robles Villaseor, es la secretaria de Educacin del Gobierno del Distrito Federal. Presente en el informe de su amigo Tonatiuh Bravo Padilla.

    ALFREDO PEA y Toms Figueroa. Dos hombres del poder. El secretario General de la UdeG con el an titular del Instituto Electoral y Participacin Ciudadana de Jalisco (IEPC).

    MyRIAM VACHEZ Plagnol, secretaria de Cultura de Jalisco, una dama con gran personali-dad, captada por el lente de Juan Pablo Casillas durante el informe del maestro Tonatiuh Bravo Padilla.

    ISMAEL DEL TORO, presidente municipal de Tlajomulco, llegando al informe del rector Tona-tiuh Bravo Padilla y no se puede quejar por la bienvenida, menos por la escolta.

    grficas de la semanaDESAYUNANDO CON

    RADIO NOTICIAS

    PISAR BASE

    ADNDE VA TOMS?

    MUCHA PERSONALIDAD

    BIENVENIDO!

    PLENA COMUNIN

  • CONCIENCIA PBLICA17

    [Semana del 7 al 13 de Abril 2014] Guadalajara | SEMANARIO

    concienciaal aireTRES AOS EN RADIO

    NUEVO HORARIODe 6 a 8 PM por DK en el 1250 de AM

    El impacto y la trascendencia de los grandes acontecimientos del da en Jalisco y en Mxico.ESCUCHE A LOS PERIODISTAS QUE S SABEN DE POLTICA

    GABRIEL IBARRA BOURJAC, JOS MARA PULIDO VALDOVINOS, NADIA MADRIGAL VILLASEOR y MODESTO BARROS GONZLEZ.

    LA OPININ DE:Jonadab Martnez.Carlos Cholico.Alberto TejedaAlejandro Ontiveros Gmez.Juan Enrique Ibarra Pedroza.

    Comunquese a los telfonos y opine: 3647-7481 y 3647-8383.

    LOS INVITADOS DE ESTA SEMANA:LUNES 7 DE ABRILDirector de Obras Pblicas de Guadalajara, ingeniero Jos Luis Moreno.El programa de obras en Guadalajara que impulsa el gobierno del alcal-de Ramiro Hernndez Garca. MARTES 8 DE ABRILTeniente coronel Bernardo Aorve Lazo de la XV Zona Militar.Lo que usted debe saber sobre el Programa Canje de Armas que impul-san la Secretara de la Defensa Nacional y el Gobierno de Jalisco.

    MIRCOLES 9 DE ABRILTitular de la Secretara de Desarrollo e Integracin Social del Estado (SEDIS), Salvador Rizo Castelo. Har referencia sobre los programas sociales que impulsa el Gobierno de Jalisco, sus avances y el impacto sobre la pobreza.Presidente de la Fundacin Miguel Palomar y Vizcarra, Fernando Guz-mn Prez Pelez.La importancia y trascendencia de una fundacin de corte humanista inspirado en el pensamiento social cristiano genere ideas y vertebracio-nes para humanizar la cultura. JUEVES 10 DE ABRILPresidenta del Congreso del Estado (PAN), diputada Norma Anglica Cordero. Qu podemos esperar los ciudadanos del Congreso del Estado de esta LX Legislatura? Podrn quitarle la obesidad de personal al Poder Legislativo? El anlisis poltico con Alejandro Ontiveros Gmez. VIERNES 11 DE ABRILLa visin crtica sobre el acontecer poltico desde la ptica de Juan Enrique Ibarra Pedroza.El cine y sus novedades analizada por Jos Modesto Barros Romo.

  • [Semana del 7 al 13 de abril 2014] Guadalajara | SEMANARIO CONCIENCIA PBLICA18

    LUCHAS SOCIALES

    De aquellos polvos vienen estos lodos. Dicho popular

    El Congreso del Estado de Jalisco vuelve a las andadas y a los ciudadanos slo nos queda susurrar ay dolor, ya me volviste a dar. Al aparecer no existe nada que los diputados no logren convertir en asunto meditico o que le encuen-tren el lado escandaloso, nada pasa por ellos sin que se vuelva el tema de los medios, la indignacin o hasta el sealamiento pblico.

    Lleg el recorte de personal y el tema laboral se politiza, se convierte en meditico y tan delicado como el poltico partidista.

    Para empezar, deberamos tener en cuenta que la discusin de los aviadores, los trabajadores de licen-cia pero ya con cargos pblicos y las basificaciones del personal de forma dolosa (y la llamaremos as porque son servidores pblicos que alguna vez fueron de con-trato o de confianza y antes del cambio de legislatu-ra ya tenan su base), ms otros casos que por fondos partidistas obtienen sus plazas no debera tocarse y no porque deba ocultarse sino porque no debera existir.

    Es todava ms penoso armar controversias sobre lo que no cabe en la parte laboral del Congreso, que anunciar los despidos ya esperados.

    El gran problema que ha hecho del recorte de per-

    Mnica Ortiz

    DE LO LABORAL A LO POLTICOsonal todo un tema de estudio y an-lisis poltico para muchos es tal vez la falta de voluntad poltica y capaci-dad administrativa, para slo contar con intereses y material de golpeteo poltico, pero les resulta interesante ver cmo de un charco hacen un mar de conflictos.

    Lo cierto es que todos tienen la razn, debe haber recorte, limpie-za, barrido, para generar estabilidad financiera y para romper cotos de complicidad que con el paso de las legislaturas se hacen vicio, tambin debe haber respeto y manejo tctico de la terminacin de la relaciones laborales sin afectar los derechos de los trabajadores, ni las obligacio-nes jurdicas del Congreso, como la existencia de coherencia y acato por la representacin social del Congreso, ya que ltimamen-te su segunda labor es un circo de tres pistas.

    La definicin ms sencilla es aquella que decimos los maestros en el aula: El Poder Legislativo es el encar-gado de elaborar, modificar una ley o crear una nueva, mediante una iniciativa de ley, en ella se plantean los mo-tivos para modificar o crear la ley, sin embargo, aqu

    EL GRAN PROBLEMA QUE HA HECHO DEL

    RECORTE DE PERSONAL TODO UN TEMA DE

    ESTUDIO y ANLISIS POLTICO PARA

    MUCHOS ES TAL VEZ LA FALTA DE VOLUNTAD POLTICA y CAPACIDAD ADMINISTRATIVA, PARA

    SLO CONTAR CON INTERESES y MATERIAL

    DE GOLPETEO POLTICO.

    Por |

    en Jalisco modifican, crean y ela-boran conflictos en politiqueras partidistas, publicadas en los me-dios de comunicacin, dejndonos carentes de la actividad legislativa, beneficiosa, que precisa y requiere Jalisco.

    Son pocos los logros y muchos los escndalos pero ms el tono de incapacidad para generar resulta-dos, y lo peor est en las tres an-teriores legislaturas en donde nos han mostrado a los peores repre-sentantes del voto del pueblo.

    Aunque podamos contar con una sola mano a los buenos dipu-tados, resulta que deberan ser to-dos por obligacin, sus equipos y partidos los que deben ser produc-tivos para el Estado pero por eso

    no avanza la maquinaria legislativa porque son varios y malos.

    El derecho laboral, su proceso, su aplicacin y su fun-dado existir no debe ser el objeto de polmicas anticipa-das, ni botn meditico, ni bandera con ventajas poltico partidistas, que slo deja claro que los diputados del Es-tado no dan una, ni regalada, menos fiada.

    VIDA URBANA

    OPININ

    A Luis Donaldo Colosio lo conoc en los das en que era presidente del Comit Ejecutivo Nacional del PRI. En aquel tiempo, yo era di-rector General del DIF en Naucalpan y con la ayuda de Diana Laura Riojas, esposa de Donaldo, cons-truimos cinco cocinas populares que nos permitieron mejorar los hbitos alimentarios de cientos de nios y ni-as, al promover, entre sus madres, una mejor nutricin desde un enfoque de derechos hoy, esta visin orienta a la Cruzada Nacional Contra el Hambre y es base de la poltica pblica del Gobierno de de la Repblica.

    En aquellas cocinas populares y a manera de ejem-plo, las seoras aprendieron tcnicas de preparacin de conservas de alimentos como chiles en curtido, mer-meladas y frutas en almbar. Incentivamos sistemas de intercambio y comercializacin de sus productos, y les abrimos puntos de venta en los mercados municipales. Fortalecimos la economa familiar y sentamos las bases del empoderamiento de esas madres de familia a partir de un sentimiento bien arraigado de autoestima y segu-ridad personal.

    Las cocinas se volvieron espacios de encuentro entre mujeres que nos permitieron construir capital social que pronto se tradujo en cohesin comunitaria.

    Claro, hubo presin en contra que provino de Ma-nuel Camacho Sols, siendo jefe de Gobierno del Distrito Federal la lucha por la candidatura a la presidencia por el PRI ya haba empezado. A Manuel Camacho lo vi por el rumbo de Constituyentes, en una oficina alterna.

    Todo lo anterior lo recuerdo al releer una de las fra-ses que ms me gustan de Donaldo: Mxico no quie-

    Benjamn Mora Gmez

    Por |

    ceso parece vivir un letargo preocupante. Confo en que pronto los partidos, sus legisladores y el Gobierno Fede-ral retomarn el rumbo del dilogo y el acuerdo desde ese espritu democrtico que aliment al Pacto por Mxico, sustentados en la fortaleza de nuestras instituciones guber-namentales, legislativas y judiciales.

    Mxico tiene con qu responder al reto de crecimiento que la competitividad global nos impone. Tenemos una de las economas ms grandes del mundo, con un Producto Interno Bruto de 1.3 billones de dlares, lo que nos con-vierte en la segunda economa de Amrica Latina