1

I. MUNICIPALIDAD DE SAN BERNARDO SECRETARIA MUNICIPAL

CONCEJO MUNICIPAL

SESION ORDINARIA Nº 57 02 DE JULIO DEL 2010 En San Bernardo, a 2 de julio del año dos mil diez, siendo las 15:20 horas, se dio inicio a la Sesión Ordinaria Nº 57, presidida por la Sra. Alcaldesa doña Nora Cuevas Contreras, y que contó con la asistencia de los siguientes Concejales: SR. FRANCISCO PEREIRA RIQUELME SR. LEONARDO SOTO FERRADA SR. RICARDO RENCORET KLEIN SR. SEBASTIAN ORREGO CISTERNAS SR. JOSE SOTO SANDOVAL SRA. SONIA GONZALEZ ROMO SR. LUIS NAVARRO ORMEÑO SR. SERGIO VILLAVICENCIO PASTEN Actuó como Ministro de Fe el Secretario Municipal, Sr. Rodolfo Muñoz Castillo. TABLA

:

1.- Aprobación actas Ordinarias Nº 55 y 56 y Extraordinaria Nº 37. 2.- Reconocimiento a trabajadores Feria El Manzano, por su labor efectuada en ayuda solidaria en

diversas regiones del país con motivo del terremoto. 3.- Aprobación Reglamento FONDEVE 2010. 4.- Presentación estado de la Oficina de la Reconstrucción, expone Sra. Mónica Aguilera Báez. 5.- Transacción extrajudicial con la Sra. Evelyn Vasconcello Figueroa en que el Municipio se

obliga a cancelar la suma de $1.383.497.- además de pagar y declarar las cotizaciones de seguridad social de la trabajadora, correspondiente a los meses de agosto, septiembre hasta el 11 de octubre de 2010.

6.- Informe de la Comisión de Planificación Comunal, nombre de calles y pasajes Conjuntos

Residenciales ubicados en Camino Nos a Los Morros Nº 977, Loteo Lote A y en Los Suspiros 16.560, Lote 10 A.

SRA. ALCALDESA En nombre de Dios y la Patria, se abre la sesión. Les quiero pedir que me autoricen a poner bajo tabla un punto de la Dirección de Tránsito, que es la contratación directa del servicio de mantención de semáforos y mantención de señales de tránsito, yo les voy a mandar a fotocopiar ésto, porque existía una forma para no haberlo pasado por Concejo, pero yo no estando conforme con la mantención de las señales de tránsito, quise pasarlo por Concejo. Gracias. ACUERDO Nº 501 - 10 “Se acuerda, por unanimidad de los Concejales presentes, Srs.

Sonia González R., Francisco Pereira R., Sergio Villavicencio P.,

2

Leonardo Soto F., José Soto G., Sebastián Orrego C., Ricardo Rencoret K., Luis Navarro O. y Sra. Alcaldesa, tratar bajo tabla la contratación directa por el período de tres meses el “Suministro y Mantención de Señales de Tránsito” y “Servicio de Mantención de Semáforos”.

Saludar con mucho cariño a los directores presentes, a los integrantes de la Feria Lo Blanco que hoy día nos acompañan, van en un punto de la tabla. 1.- APROBACIÓN ACTAS ORDINARIAS Nº55 Y 56 Y EXTRAORDINARIA Nº37

.

SRA. ALCALDESA Actas Ordinarias Nº55 y 56, se aprueban las actas 55 y 56. Y Extraordinaria 37, se aprueba el acta extraordinaria. ACUERDO Nº 502- 10 “Se acuerda, por unanimidad de los Concejales presentes, Srs.

Sonia González R., Francisco Pereira R., Sergio Villavicencio P., Leonardo Soto F., José Soto G., Sebastián Orrego C., Ricardo Rencoret K., Luis Navarro O. y Sra. Alcaldesa, aprobar sin objeciones las actas ordinarias Nº 55 y 56 y extraordinaria Nº 37”.

2.- RECONOCIMIENTO A TRABAJADORES FERIA EL MANZANO, POR SU

LABOR EFECTUADA EN AYUDA SOLIDARIA EN DIVERSAS REGIONES DEL PAÍS CON MOTIVO DEL TERREMOTO

.

SRA. ALCALDESA Ahora quiero llamar a la directiva de la Feria El Manzano, por favor, a don Luis Neira, ¿está solo, vino sin directiva?. SR. LUIS NEIRA Ando con el tesorero, es que el secretario tuvo una reunión con el Banco del Estado, por un tema de los vehículos. SRA. ALCALDESA Esta invitación a participar del Concejo Municipal es hacerle entender a la comunidad sanbernardina que dentro de los lineamientos de esta administración y el Concejo Municipal, ha sido trabajar directamente con las ferias libres. Estamos ya terminando un proyecto en Costanera, estamos con el triunfo de haber ganado un segundo proyecto en la calle Antonio Varas, en la feria de Varas, y estamos reconociendo que ustedes fueron los pioneros en proyectos, sin ayuda ni aportes municipales. Entonces, la intención de reconocer hoy día a una feria como una actividad social que los dignifica mucho y decirles que este Municipio se siente orgulloso de la acción que tuvieron en el sur para el terremoto, que las imágenes que vimos, y la entrega y el sacrificio que hicieron, tiene que ser reconocido por todos nosotros, y que los invité acá para que también compartiéramos con el Concejo Municipal esta experiencia, para que vean que no sólo es logro, que vamos a trabajar con las ferias libres en lograr que las infraestructuras sean mejores, sino que saber que la calidad humana de ustedes, como comerciantes de las ferias libres es grande, y es por eso que quise, ante el emocionado encuentro que tuvimos con nuestro amigo Luis Neira, y yo vi el video, ahora sí que por el tiempo vamos a hacer la última etapa, para que los Concejales lo vean tal como yo, pero básicamente es el aporte que ustedes hicieron a la comuna de Lota y Caleta Tubul, y como fueron los procesos que vivieron. Les ofrezco la palabra para que nos cuenten un poquitito de qué se trató esta linda experiencia que vivieron y que pudieron organizarse de tal manera de llevar la alegría a los chiquititos de esas zonas deprimidas. Adelante, Luis. SR. LUIS NEIRA Buenas tardes, Sres. Concejales, Sra. Alcaldesa, buenas tardes. Bueno,

3

nosotros hicimos un trabajo conjuntamente con la Asociación Chilena de Ferias Libres, la ASOF, íbamos en ayuda de nuestros comerciantes, independiente de lo que hicimos con la ASOF, independiente de nosotros, mis colegas y compañeros de trabajo, queríamos conocer la realidad de las cosas. Empezamos a juntar unas moneditas, empezamos a hacer rifas con los colegas, porque en ese momento todos se preocupaban de los adultos, la idea era de preocuparnos de los niños, entonces a mi colega, don Carlos, se le ocurrió, y a mi gente, de comprar dulces, hacer platita para comprar dulces, en esa oportunidad juntamos alrededor de $260.000.-, más un aporte que hizo un colega de la feria de acá, que trabaja en la feria de acá, que aportó aproximadamente como $80.000.- en dulces, los compró, porque él vio lo que pretendíamos hacer, que era algo hermoso, y juntamos como $350.000.-, y compramos dulces, hicimos un paquetito de dulces y nos fuimos a Lota, anduvimos 3 días, nosotros queríamos conocer cómo era la realidad, entonces averiguando con los dirigentes de la asociación gremial de Lota nos dijeron adonde era trágico, adonde íbamos a ver la realidad era en Tubul, Arauco después venía Tubul, es una caleta que hay, y nos encontramos con 6 campamentos en Tubul, y estaba la gente viviendo en los cerros, y nos dio tanto pena. Entonces, fuimos para allá, entregamos las cositas, a cada niño le dimos su paquetito de dulces, a los adultos la gente juntó cositas de abarrotes, lo que es arroz, fideos, papas, cebollas, tomates, de todo, fuimos 4 camionetas, fuimos 15 personas, y fue una experiencia tan grande, tan linda, que nos reventamos todos, porque se vio la realidad, vimos como vive esa gente, es una cosa que a uno lo llena de orgullo, de felicidad, porque cumplimos la meta que queríamos hacer, ver la realidad, solos, solos, solos, con mis colegas y todo el aporte de la gente de la feria, que me ayudó, me aportó, y todo eso lo entregamos, todo, todo, más el aporte que me hizo el municipio, no fue mucho, pero fue algo que me dieron, que también me acerqué a usted, Sra. Alcaldesa, me dieron sus cositas, entregué también poleritas, e inclusive fueron unas colegas, que llevaban unos colchones para poder dormir en las camionetas, también se regalaron, porque una persona, que mi colega aquí también, quedó, pero dijo el niño, yo no quiero dulces, lo que quiero es un colchoncito para dormir, porque no tengo donde dormir, y fue real, porque regalaron los colchones, se regaló todo. Anduvimos 3 días, en el trayecto, después, para acá, a una colega se le hizo tira su camioneta, pero gracias a Dios estamos trabajando y hemos salido adelante también con ella, para ayudarla, porque son cosas que uno como comerciante también la siente, porque nosotros estamos trabajando a nivel nacional, con la ASOF, para ver el problema que está subsistiendo en nuestra feria, entonces son cosas, como le digo, ésto para nosotros es algo hermoso, es algo precioso, bueno, y yo, personalmente, yo me llené de felicidad, porque quería ver eso, quería hacerlo, con mis colegas, y lo hicimos, lo cumplimos, porque eso yo creo que muchos aquí, en el Municipio, debían de mirar todas estas cosas, porque es real, es real lo que se vio allá, como nosotros vivimos en una burbuja, nosotros estamos bien aquí, para ver como vive esa gente, olvídese, es trágico, es trágico total, viven en puras carpitas, y ahí estaban recién armándoles unas mediaguas, eran 6 campamentos, nosotros llevábamos 600 paquetitos de dulces, a cada niñito le entregábamos, ahí en el video que se hizo para mostrar ésto, para mostrarle a las autoridades que las cosas se pueden hacer conjuntamente, feria, dirigentes sindicales y Municipio, esa es la idea de nosotros, de mostrar que las cosas se pueden hacer en conjuntamente, para mí, que hayan salido las otras ferias para mí es un orgullo y una felicidad, como dirigente, porque ellos salieron gracias a lo que yo hice, con mis colegas, a los proyectos, era un proyecto de modernización, yo eso lo gané solo, independientemente que la Srta. Concejala, ella sabe que yo trabajé en ese tema, ella fue también, la invité yo a la modernización, eso lo hice solo, independiente, a SERCOTEC, que nosotros tenemos derecho, que podemos ganar y tener para modernizarnos, podemos hacerlo, y lo gané, lo logré. Ahora, la Presidente de la República se preocupó de este tema y ella puso en la mesa $1.000.000.000.-, que fue el año pasado, ahora este año vinieron 1.000.000.000 más, y si Dios quiere, el próximo año van a venir 1.500.000.000 más, para qué, para modernizar nuestras fuentes de trabajo, esas son cosas que uno las hace sin beneficio, sin lucrarse, se hacen todas las cosas legales, como tienen que ser, y eso es importante para nosotros, para la Alcaldesa, para San Bernardo, de que las ferias se están modernizando y ella está ayudando en este sentido, y eso para mí es un orgullo y una felicidad y me

4

siento orgullo, orgulloso de trabajar y hacer las cosas para que una feria, a nivel nacional, ésto es a nivel nacional para todo Chile, va a ser para todo Chile, salen 40 a 50 ferias todos los años, para modernizarse, y eso es lindo y eso es hermoso, y eso deberíamos de trabajar y preocuparnos conjuntamente con ustedes, y ver los problemas que tenemos en nuestra fuente de trabajo, e ir arreglando de a poquito nuestra fuente laboral, ver las preocupaciones de la gente, que realmente mucha gente no tiene como para pagar y ver la posibilidad cómo se pueden hacer las cosas, cómo se pueden hacer conjuntamente con ustedes, para que ésto, para que nuestra Comuna sea otra, esa es la idea, esa es la manera y eso es lo que deberíamos de hacer, y trabajar en conjuntamente todos, comerciantes, Concejales y Alcaldesa, esa es la idea, a eso queremos llegar, por eso que nosotros queremos mostrar el trabajo que nosotros hemos hecho, independientemente de todo, solos, solos hemos hecho estos trabajos, con la ayuda de nuestros colegas, todos los colegas están, porque mostramos esas cosas, y eso es hermoso para nosotros. SE MUESTRAN IMAGENES DE LA AYUDA ENTREGADA. Ahí nosotros estamos arreglando nuestros paquetitos para irnos, ese es el puente de Concepción, el edificio de Concepción, esa es la sede de Lota, ahí vamos para Tubul por un camino de tierra, ahí anduvimos 3 horas por un camino de tierra, desde Lota por el camino de tierra porque estaba cortado el puente en Arauco, fuimos por los cerros con las camionetas, ahí están los campamentos, todas esas personas están aisladas del pueblo, ahí la gente para salir a Lota a las 8 de la mañana sale un vehículo que después entra a las 6 de la tarde y después no pueden porque no tienen como llegar a la caleta. Ahí la gente hacía como un mes que no sabía lo que era comerse una papita o comerse un tomate. SRA. ALCALDESA Sellemos con un aplauso, entonces, 4 camiones cargados de fruta, verdura y, además, dulces para los más pequeños, eso fue el regalo que llevaron a un pueblo hermano, deprimido, a una comuna hermana, y nosotros como Concejo, la Alcaldesa tuvo la suerte, a lo mejor, de ver y conocer esta realidad, pero los Concejales la comparten también, nada de lo que se hace y logra en esta Comuna se logra sólo con la iniciativa de un alcalde, se logra también con la anuencia de los Concejales, y eso es importante que lo sepan, porque hoy día ustedes hicieron equipo, y es lo que tenemos que hacer nosotros para lograr cosas buenas, por eso que hoy día están aquí, el reconocimiento de la Municipalidad de San Bernardo, del Concejo en pleno, entregarles un galvano de recuerdo, porque son nuestra gente, esa gente buena que vive en San Bernardo, por eso, chicos, con mucho cariño te vamos a hacer entrega a ti y a tu gente de este galvano para que lo tengan de recuerdo. SE HACE ENTREGA DE RECONOCIMIENTO. Vamos a ofrecer la palabra a los Concejales, después, como el Concejo tiene que seguir, los invitamos a compartir acá una tortita, van a estar acompañados por Relaciones Públicas, porque nosotros tenemos que seguir trabajando, pero antes le voy a ofrecer la palabra a los Concejales. SR. LUIS NEIRA Una palabrita, nada más, y termino. Mire, me gustaría, Sra. Alcaldesa, Sres. Concejales, no es que yo esté pidiendo, porque no me gusta llegar así, lo ideal para mí sería si está la posibilidad que podamos trabajar en conjunto, ver, resulta que a mí, yo gané el proyecto hace como 3 años atrás, y ya mis cositas, con el tiempo se echan a perder, y ver la posibilidad, Sra. Alcaldesa, si me puede ayudar en este sentido, la idea mía es porque yo estoy postulando, pero yo sé que no voy a salir nunca más, porque yo sé que SERCOTEC, cuando da un proyecto, es difícil que después le dé otro, porque hay que darle prioridad a otras personas que lo necesitan, la idea mía era hacerle esta petición, si está la posibilidad, si podíamos trabajar en conjunto para haber comprado unas carpitas, si me ayudan para poder comprar unas carpitas de verano, para movilizar un poquito más la feria, porque se me ha echado a perder las carpitas de la gente, ver si podemos hacer el trabajo compartido, que usted me eche una manito, si puede. Y lo otro que le pediría, he andado luchando, peleando, para ver la posibilidad, que en una oportunidad se lo dije a usted, que necesitaba un pedacito de terreno por ahí, si nos podía dar, para hacernos una sede, porque para hacer todas estas cosas tengo que andar pidiendo por ahí sede, tengo que andar

5

pidiendo cosas, entonces me gustaría ver, tener la posibilidad de tener un terrenito, yo estoy trabajado ya con mi gente, juntando un capitalcito para ver la posibilidad si puedo hacer una sede, ver si está la posibilidad que usted me ayude, si está la posibilidad, no más, la idea de nosotros es para trabajar con la comunidad, esa es mi idea, hay mucha gente que le sobra sus verduras el día domingo, y ya el día martes si las vienen de vender se les echan a perder, y eso, el día lunes nosotros podemos hacer comidita para la gente de la comunidad, para hacer cositas, como se hacen en otras ferias. SRA. ALCALDESA Sí, yo creo que tenemos, a lo mejor, una buena posibilidad, por ahí la vamos a conversar, tenemos una alternativa para proponerle. SR. LUIS NEIRA Listo, nada más, gracias. SRA. ALCALDESA El tema de postularlos a un nuevo proyecto, yo creo que es una realidad, nosotros nos estamos fijando un aporte por cada feria, por año, porque es una política que ya definimos, entonces yo creo que no es menor, por qué no, un segundo proyecto, yo creo que eso lo definirá SERCOTEC, pero nosotros tenemos que pelear porque es un proyecto común, así es que tú te la ganaste, la primera vez, solito, sin aporte nuestro, entonces yo creo que ahora es importante que nos aportemos nosotros también, tal como lo hemos hecho con las otras dos ferias. Yo ahora le quiero ofrecerle la palabra al Concejal José Soto, que la está pidiendo hace rato. SR. J. SOTO Voy a ser muy breve, para que podamos también todos los Concejales expresar lo que sentimos, primeramente una tremenda emoción, también emocionarme junto a Neira, por lo que él ha planteado. Son dos cosas, una, esta solidaridad que han hecho ustedes, que la felicitamos, la aplaudimos, vale oro, realmente vale oro, porque viene de la gente más necesitada, por decirlo, de trabajadores, trabajadores de esfuerzo, de mucho esfuerzo, conocemos el trabajo de los, valga la redundancia, los trabajadores de las ferias libres, y llega a sectores más carenciados, como dices tú, hemos visto gente más pobre que nosotros, y esa es la realidad. Yo felicito siempre a los que han hecho solidaridad, en relación a este terremoto, los empresarios que se han puesto, que han hecho también alguna ayuda, harta propaganda hacen, a Soprole, y muestran en la tele un camión de Soprole, pero bien, porque llegan las cosas, y bueno, uno no puede estar también criticando y sacando conclusiones de que hay un aprovechamiento comunicacional, tengo un amigo empresario que es gerente de una mina importante en la I Región, del sector de Iquique, que es la Coyahuasi, que fue a entregar a la Isla Juan Fernández una escuela, harta publicidad, una escuelita que se necesitaba, se cayó, se desapareció con el maremoto, y bien por ello, pero esta solidaridad, transversal, de la gente de trabajo con los trabajadores, ésto se aprende y nos hace aprender a nosotros, hace que aprendan ustedes, hace que aprendan los trabajadores de ahí del sector donde ustedes estuvieron, pescadores, así es que tremendamente contento y triple felicitaciones a ustedes. Y también otra cosa que quiero decir, que ustedes siempre han marcado la pauta de ser solidarios, yo lo he dicho muy cercanamente con lo que hacen, muchas veces, con la Escuela Valle de Lluta, más bien dicho el vínculo que ustedes tienen con el entorno, de El Manzano, de todas las villas de ahí. SR. LUIS NEIRA Nosotros apadrinamos al colegio. SR. J. SOTO Claro, ustedes apadrinan el colegio, siempre los vemos en los actos del colegio, siempre participan ahí, muchos niños de ustedes seguramente van ahí al colegio, pero siempre han solidarios de un colegio donde hay niños muy carenciados, con muchas dificultades, pero la directora siempre me recalca el hecho de que ustedes están muy integrados a la vida también de la comunidad y del colegio, por lo tanto no es una solidaridad que nació solamente, un valor del alma que nace solamente con el terremoto, sino que es algo que está ahí presente, así es que felicitaciones por eso y motivarlos para que sigan en esa línea, claramente ustedes necesitan muchas cosas, pero son capaces

6

de entregar también muchas cosas, así es que, Neira y amigos del sindicato, muchas felicitaciones. SR. LUIS NEIRA Gracias. SRA. ALCALDESA Sonia. SRA. GONZALEZ Reiterar las felicitaciones, que creo que es un ejemplo para todas las personas que de alguna u otra manera, hay muchos héroes anónimos que han hecho lo que tú has hecho y felicito la iniciativa de la Alcaldesa de traerte acá, que para usted fue una sorpresa, pero creo que en usted se simbolizan personas que han hecho la labor anónimamente, con mucho esfuerzo, yendo allá, todavía están muy choqueados con todo lo que vieron, y con ganas de seguir haciendo cosas, la caridad empieza por casa, usted tiene mucho que hacer con sus asociados, y desde luego va a tener siempre el apoyo de los Concejales que vivimos en la Comuna y que queremos que nuestra Comuna sea grande también, y que mejor con los valores que usted está representando en este momento. Así es que tenga la seguridad de que tiene el apoyo, y hablo en nombre de mis colegas, porque los conozco personalmente a cada uno de ellos y todos entregan lo mejor de sí para cada tema que cada uno de nosotros favorece e incentiva, así es que cuando usted quiera empezamos a trabajar, está la Comisión de Fomento Productivo, de la cual yo formo parte también, entonces vamos a catetear ahí para que los secretarios hagan las solicitudes de reunión, empezar a trabajar en el proyecto que usted necesita y hacer un trabajo conjunto, que es lo que realmente todos queremos. Así es que felicitaciones a todos los asistentes y a usted especialmente. SR. LUIS NEIRA ya, Sra. Alcaldesa, no les quito más tiempo, muchas gracias por todo y trabajemos en conjunto. SRA. ALCALDESA Espere, no se vaya tan rápido, que el Concejal Villavicencio me pidió la palabra. SR. VILLAVICENCIO Buenas tardes, Alcaldesa, colegas Concejales, señor dirigente y a cada uno de los trabajadores que funcionan en la Feria El Manzano. Yo creo que está todo dicho, aquí la exposición que se hizo de esta ayuda en ir a ayudar a la gente más complicada de este país, ha sido un esfuerzo enorme que ustedes han hecho, tomándome un poco las palabras de José Soto, la importancia que ustedes tienen en articular todo lo que son los vínculos en esa zona de el Manzano, que muchas veces son mal mirados por otros sectores que son más pudientes, por ejemplo, y que vienen a llamar como las zonas rojas de San Bernardo, y que ustedes hayan sido capaces de forjar la solidaridad, la ayuda mutua, el compañerismo, llevar ayuda, alegría y un poco de compasión a este drama que nos ha tocado vivir en este país, es una cosa muy importante, muy importante, así es que cuente con todo mi apoyo, en lo que usted ha solicitado a la Alcaldesa, la posibilidad de un terreno, de la construcción de una sede, y dispuesto a apoyar sus proyectos que ustedes quieren lanzar a futuro. Así es que yo creo que más que nosotros merecernos los aplausos, se lo merecen ustedes, muchas gracias. SRA. ALCALDESA Muy bien, entonces ahora los invito a pasar por acá, y vamos a seguir nosotros con nuestro Concejo, con mucho cariño, y no dejar de reconocer que hay mucha gente, como se mencionó acá, anónima, hasta funcionarios nuestros, sobre todo en la Unidad de Operaciones, que también concurrieron al sur, a quienes también les enviamos un cariñoso saludo y reconocimiento. Vamos a seguir con la tabla, ojalá uno pudiese contarle a todo el mundo y San Bernardo es todo ésto y mucho más, tenemos gente muy buena acá.

7

3.- APROBACIÓN REGLAMENTO FONDEVE 2010

.

SRA. ALCALDESA Para ésto voy a dejar a Catalina Laso, tuvimos una reunión donde asistieron yo diría la mayoría de los Concejales, hicieron algunos aportes, importantes. Catalina, cuéntenos de las innovaciones que hay acá en el reglamento. SRA. LASO Muy buenas tardes, Sra. Alcaldesa, Concejalas y Concejales. Bueno, tuvimos, como bien dice nuestra Alcaldesa, tuvimos una reunión de comisión, en donde estuvieron la mayoría de ustedes, los aportes que ustedes nos entregaron los incorporamos en el documento que ustedes tienen a la vista, me imagino, las innovaciones a este reglamento están en rojo, y el resto se mantiene exactamente igual a lo que estaba vigente hasta este minuto. Ahora, no sé si quisieran que profundizáramos en algunas cosas, en algunos temas, en relación al sentido, a lo mejor podríamos hacer una pequeña introducción. El sentido de esta modificación de este reglamento, que todos los años nos corresponde hacerlo, obedece principalmente al aporte que cada uno de ustedes hace junto con las mismas organizaciones, respecto a mejorar el proceso de reasignación de recursos a las juntas de vecinos, especialmente, porque el FONDEVE está orientado a ellos. Después de la evaluación del último FONDEVE que se ejecutó en el 2009, muchos de ustedes fueron parte de esa discusión, en donde vimos en la necesidad de hacer algunas correcciones a la asignación de estos recursos, que orientara principalmente en la posibilidad de que los recursos entregados a las juntas de vecinos se incrementaran por tramos, que es lo que hoy día estamos proponiendo, con el propósito de darles la posibilidad a muchos juntas de vecinos que hoy día quedaron fuera de la postulación a proyectos que son de más allá de 3.000.000, que era lo que teníamos hasta el año pasado, el tope eran los 3.000.000. Hoy día estamos dando la posibilidad de que estas mismas organizaciones postulen a proyectos que les permitan terminar obras que hasta el momento iban quedando inconclusas, o las hacían por etapas, y no les permitía gozar, disfrutar, de una obra completa, después de un período. Eso, principalmente, fue la razón que nos llevó a hacer esta modificación, y lo otro también a reforzar todo lo que tiene que ver con el tema de la capacitación y la asesoría a las organizaciones, no dejarlas a medio camino, porque hay muchas cosas, sobre todo lo que tiene que ver con obras, que son bastante complejas para ellos, en donde se les piden muchos requisitos que deben cumplir y también haciendo caso de lo que el año pasado y este año también en la misma comisión, aportó el Concejal Villavicencio, de lograr que las obras queden recibidas, con su recepción de la Dirección de Obras, cosa que las habilite para postular posteriormente a los proyectos de mejoramiento del entorno. Eso es, más que nada, la idea es que si alguien quisiera hacer algún aporte, porque nosotros queremos partir lo antes posible, en realidad, con este proyecto, tenemos pensado ya un calendario de propuesta, de partir ya el día 5 entregando ya las bases, por lo tanto si es que hubiera algún aporte que hacer, fuera de los que ya se hicieron en la comisión, que fueron bastante interesantes, que los incorporamos, pudiéramos hoy día hacerlos, para poder seguir avanzando en este fondo concursable. SRA. ALCALDESA Ofrezco la palabra sobre el tema. Sonia tiene la palabra. SRA. GONZALEZ Gracias. Leyendo nuevamente el reglamento que se nos entregó en una reunión de comisión, con los Concejales y el personal técnico, especialmente de DIDECO, se me ocurrieron algunas otras observaciones, Alcaldesa, que me gustaría volver a tomar. Yo creo que lo más importante que hay que recalcar acá, lo que dijo la Sra. Catalina, que en la modalidad nueva de tramos puede que algunos de nuestros dirigentes no les quede claro por qué se hizo, y que va a tener un de elección diferente a lo que ellos van a tener que priorizar, si necesitan

8

implementación o necesitan más infraestructura, que son inversiones más a largo plazo, y que desde luego les va a implicar un trabajo mayor, porque van a tener que trabajar en conjunto con técnicos y con personal de DIDECO, por lo tanto la invitación y el incentivo es muy importante, porque muchas veces, teniendo poco apoyo, como ocurre con gran parte de nuestros dirigentes, que trabajan a veces muy solos, con dos personas de la directiva, se ven incapacitados de aportar en otro tipo de proyectos que les implica mayor tipo de papeleo, mayor implementación técnica, y que a veces ellos no manejan tan al dedillo. Así es que yo creo que motivarlos en eso va a ser una tarea más bien de ustedes, y de nosotros como concejales. Creo que al principio me había parecido bastante interesante el tema de la inversión, porque era un sentido de responsabilidad propia contar con un 10% de inversión para cada uno de los tramos, es decir, si era un proyecto de $1.000.000.-, aportaba con $100.000.-; un tramo que va hasta $2.999.999.-, tendrían que estar aportando 200 y tanto; y el tramo 2, de 4.999.999 hasta 3.000.000, entonces deberían aportar 300 a $400.000.-. Y así, el último tramo, que es el con mayor inversión, de 5 a 7.000.000, por lo tanto son $400.000.- de aporte. Y yo tengo la percepción, que yo creo que usted tiene la estadística, pero a mí me parece que las juntas de vecinos no hacen ahorros que permanezcan mucho tiempo en las cuentas, los gastan en sus vacaciones de invierno, o los gastan en vacaciones de verano, o en las fiestas de fin de año, 18 de septiembre, siempre tiene en qué gastarlo, por lo tanto no hay aporte de ahorro, necesariamente, en este momento, muchos de estos vecinos para querer postular y se van a encontrar con este problema. Entonces una manera, creo yo, de salir airosos del tema, para que no nos topemos con que van a postular muy pocas personas, porque van a ser las juntas de vecinos que provienen de villas que son de clase media, media baja, y no son necesariamente las más proactivas, a veces, a veces las más proactivas son personas que tienen más necesidades territoriales. Una alternativa, que me gustaría que ustedes lo analizaran, es que ellos valorizaran mano de obra, algún tipo de otro aporte, que eso valiera $100.000.-, o $50.000.-, etc., para ir sumando aquello y no necesariamente tener el ahorro con dinero cash, o van a tener que dar un plazo, de aquí a un mes, para darles tiempo a que hagan de rifas, bingos, etc., o cobren las cuotas, cosa de poder hacer la inversión, porque si usted corta en este momento, al 31 de julio, yo le aseguro, muchas de las juntas de vecinos no van a tener ni siquiera $100.000.- en la libreta, a no ser que usted tenga información que yo no manejo, y usted me diga sí, yo estoy consciente de que aquí el 50% más 1 de las juntas de vecinos de nuestra comuna tienen ahorro en sus libretas. Entonces poner este resquicio va a ser un poquito complicado, creo yo, vamos a tener reclamos. Me gustaría saber su opinión, Sra. Catalina o Sra. Carolina, si usted tiene otra información que yo no maneje, y si estoy en un error. SRA. ALCALDESA Sí, por favor. SRA. LASO No, no es que esté en un error, el 10% puede ser valorizado tanto en recursos financieros, o sea, en la libreta, como mano de obra, o materiales también. Ahora, lo que sí, debe ser real, porque también nos hemos encontrado en ocasiones donde la mano de obra se valoriza más allá de lo que efectivamente corresponde, entonces, obviamente que si vamos a tener la opción en esta versión, de tener una buena asesoría a las organizaciones, se va a valorizar la mano de obra o los materiales que ellos puedan aportar, como corresponde, y eso también va a ir a incrementar el valor de los 400 ó de los 300 que vivía aquí aparecen, o sea, el aporte económico puede ser dinero, materiales o mano de obra, valorizado. SRA. GONZALEZ Y última duda es que estábamos viendo el tema del marketing al final de cada proyecto, o la publicidad que se ejecuta al final de cada proyecto, que en la reunión teníamos claro, o por lo menos hubo unanimidad de los Concejales en apoyar, de que ésa era más función del Municipio, porque tiene mayores accesos a precios de oferta con las imprentas, y poder hacer 40 ó 50 lienzos, que

9

pudieran, eso sí, a mí me gustaría que se quedara para colocar el afiche de la junta de vecinos o la organización que apoya, porque a veces tienen sus insignias, o tienen algún tipo de color característico, y hay que incentivar también él el simbolismo de cada barrio. Y me quedó dando vuelta, porque creo que no lo dije en esa reunión, pero considerando el mismo simbolismo, que es que el Municipio se haga parte de cosas que a la mejor la junta de vecinos va a tener pocos recursos, era la inauguración. Y también incentivando que todo el dinero en efectivo se gaste en la infraestructura que los vecinos quieren, que la inauguración sea más bien solidaria, con aportes, con búsqueda de los recursos, y no reservado desde ya con $50.000.-, que es lo que aparece acá en el reglamento. Yo tengo la impresión de que las juntas de vecinos tienen muchas personas, padrinos, madrinas, o a veces los Concejales o vecinos del sector, que aportan para la inauguración, y eso genera un ambiente de solidaridad, que es importante seguir incentivando, en cambio cuando tú ya le colocas $50.000.-, de por sí se van a acostumbrar a que tienen que ser compras de cosas, o compras de servicios, y creo más bien, a no ser que alguna junta de vecinos no le guste el sistema, pero para seguir incentivando la solidaridad de vecinos, de la mano de la obra, que el aporte, que las empanaditas, que las sopaipillas que coloca la señora de la esquina, etc., uno en las inauguraciones puede incentivar ésto de no hacer aportes en dinero o esperar que parte que del proyecto se gaste en la inauguración. Así es que, a no ser si tienen otra opinión que discorde de la mía, me gustaría que eso no se considerara por esta vez, o si se va a hacer el próximo año, se les avise con un año de anticipación para aquellos que sepan que tienen que guardar plata constante y sonante para este tipo de inversión. SRA. ALCALDESA Bien, le vamos a ofrecer la palabra el Concejal Navarro y después Villavicencio. SR. NAVARRO Bueno, buenas tardes a todos. Primero quiero felicitar las observaciones que se hicieron ese día en la reunión, de algunos Concejales, pero una consulta, me parece que no están reflejadas en el documento que se imprimió acá, no la veo, parece que es el mismo documento que sería nosotros estábamos... ¿hay alguna?, las ponderaciones, pero por ejemplo el tema de lo que dijo Villavicencio. SRA. ALCALDESA Sí, la regularización. SR. NAVARRO Y el tema que recién estábamos conversando. SRA. LASO Perdón, sí, es que eso no va en el anexo, no es parte, va en el anexo donde se dan todas las especificaciones para cada uno de los proyectos. SRA. ALCALDESA Como lo habíamos dejado en los tramos, lo echábamos de menos. SRA. LASO Quedó en el anexo, porque tuvimos en realidad que hacer un trabajo bien en detalle, que incluso lo terminamos hoy día en la mañana de ver con la Dirección de Obras, con Juanita Contreras, la abogada, para afinar algunos temas que tenían que ver justamente con el aporte que hicieron en relación a los costos y a la recepción de las obras. SR. NAVARRO Eso es, Alcaldesa. SRA. ALCALDESA Concejal Villavicencio. SRA. LASO Carolita Flores va a pasarles ahora una fotocopia de los últimos arreglos, justamente del anexo, para que ustedes lo puedan revisar. SR. VILLAVICENCIO Sí, Alcaldesa, primero, bueno, felicitar el equipo, a Carolina Flores, a Catalina Laso, y por qué no también de la Directora de DIDECO, que ha hecho un montón de cambios

10

y transformaciones para el buen desarrollo de estos fondos vecinales, en los cuales nuestras juntas de vecinos pueden participar. Hay una cosa que también le la quiero reforzar, que es que aquí se va dar un puntaje por la asistencia a capacitación por parte de los dirigentes, muchas veces muchos proyectos FONDEVE están absolutamente bien formulados, están bien hechos, pero, lamentablemente, hay errores en cosas muy sencillas, y esas cosas son bastante fácil de solucionar, porque la idea es que ojalá todas las juntas de vecinos que postulan puedan llevarse los fondos que les corresponde por el hecho de ser una organización comunitaria, que organiza a otros en sus barrios, en sus poblaciones, en sus villas, así es que quiero reforzar eso, el tema de que se le va a asignar, creo que es un 5% del total de los requerimientos, y también felicitar, por qué no, la buena acogida que tuvo mi respuesta por parte de la Alcaldesa, y por parte del Director de Obras, de que aquí es importante ir regularizando las juntas de vecinos, porque no es bueno que en una sede que esta ampliada, que no tiene permiso de edificación, ni recepción final, el Municipio siga invirtiendo plata para hacer otras ampliaciones, y sigamos invirtiendo plata en una construcción que tiene irregularidades, en el sentido de que no está regularizada. Entonces, creo que eso es importante, porque también, de uno u otro modo vamos saneando todas estas anomalías que han habido durante mucho tiempo, y es bueno, de un de repente, ponerle un parelé, y todos los que van a postular a ampliar sus sedes sociales u otras cosas de infraestructura, como agua potable, alcantarillado, cuenten con la regularización. Así es que yo quiero felicitar al Director de Obras por la disposición que va a tener que tener, porque es harta pega la que hay que hacer, no es fácil, porque hay que ser un levantamiento completo de la sede, de todo, y dar los permisos de edificación y todo lo que eso significa. Así es que, Alcaldesa, creo que es un avance importante. SRA. ALCALDESA José, querías la palabra, y después Leonardo Soto. SR. J. SOTO Alcaldesa, yo creo que fueron aclaradas importantes dudas que teníamos en la reunión de trabajo, para eso son las reuniones de trabajo, y están plasmadas en bastante bien en las modificaciones que se hizo al documento original, específicamente en las ponderaciones, donde se hicieron un par de modificaciones. A mí me parece bien el avance que hay, siempre es perfectible las bases o el proceso mismo de la asignación de recursos a través de este fondo, que es muy importante, porque incentiva, motiva la participación ciudadana, sin duda. Pero yo quiero recalcar acá una petición que yo he hecho, que hice en la reunión, para que sea considerada en la etapa de capacitación, que a mí me parece bien, casi obligatorio que las organizaciones vengan, porque aunque algunos crean que se las sabe por libro, siempre hay algún detalle, como dijo Sergio, que falta, o siempre hay algo que agregar en las capacitaciones, y es el hecho de que mí me parece importante tener información y mostrarle a los dirigentes que participan en la capacitación, sobre qué otros fondos concursables les hay, porque si bien nosotros asignamos $100.000.000.-, que harta plata para el presupuesto municipal, pero poca plata para algunas necesidades de la comunidad, sin duda, hay muchos otros dineros a los cuales las organizaciones pueden acceder, como por ejemplo, el fondo de fortalecimiento de la sociedad civil, que administra la Secretaría General de gobierno, a través de la Dirección de Organizaciones Sociales, creo que el año pasado asignó más de $3.000.000.000.-, bueno, es para todo el país, no son ni siquiera para la Región Metropolitana, pero ahí hay bases, ahí pueden postular organizaciones, hay diferentes tipologías de proyectos a los cuales se puede postular, están los proyectos del Ministerio de Salud, por ejemplo, sobre temas de promoción de salud, hay temas medioambientales, que muchas organizaciones están trabajando en temas medioambientales, que pueden postular a fondos concursables, de la CONAMA, COREMA, etc., y así sucesivamente. Por eso yo creo que puede permitir la posibilidad, o facilitar la posibilidad de que organizaciones de San Bernardo puedan acceder de buena manera a esos fondos, también, que están asignados por el Gobierno Central. Esa es mi única petición, más que observación.

11

SRA. ALCALDESA Leo, tiene la palabra. SR. L. SOTO Quisiera hacer algunas consultas al equipo de DIDECO. Respecto de la gran innovación que contemplan este año, que es la distribución en 4 tipo de proyectos, según el tamaño del proyecto, partiendo del más bajo, que es proyectos de hasta $1.000.000.-, y a unos más altos, que son proyectos de hasta $7.000.000.-, quisiera saber si están distribuidos de antemano la totalidad de los fondos, es decir, por ejemplo, si hay predispuestos 30.000.000 para el primer grupo, 30 para el segundo, ¿está distribuido?. SRA. FLORES Ahí están, en la segunda fila, está el tramo uno, abajo de donde dice tramos. SR. L. SOTO Ya, perdón. SRA. ALCALDESA Es importante, Concejal, que también, no sé si explicaron que ésto va a favorecer más o menos a la misma cantidad de juntas de vecinos, de proyectos, no vamos a disminuir en cantidades, afectando a menos, por ejemplo, si son 36, podríamos llegar a 34 ó más, y que el traspaso, si es que hay sobrantes de un ítem a otro, de un tramo a otro, van a pasar al tramo siguiente. SR. L. SOTO Sí, porque ese es uno de los grandes temores que hay, que en la medida en que uno permita que algunas juntas de vecinos postulen por montos más altos, se coman, entre comillas, todo el presupuesto, y se afecte a los que postulan a proyectos más bajos. Yo, en general, como política, prefiero que las juntas de vecinos postulen a proyectos bajos, y que las cosas de mayor envergadura las haga el propio Municipio, como muchas veces lo hacemos también, es una modalidad que me parece que en términos operativos, es más seguro cuando el Municipio construyen la sede, es decir, licitar, lo que sea, o comprar la sede, como lo hemos hecho en otras ocasiones, a que lo hagan los vecinos, hay ejemplos de cosas que han partido muy bien, pero han terminado muy mal, eso es un tema que va a tener que verse en el camino, un poco esa es la apuesta que hay, ahí el ITO es fundamental en cuanto al acompañamiento que tiene que llevar con las juntas de vecinos. Pero creo que se salvaguarda la posibilidad de que varias juntas postulen a proyectos menores, que en general son los proyectos que ellos postulan, así es que en ese sentido me parece bien. Sí quisiera hacer una observación en cuanto a otra observación que yo también la había hecho muchas veces, que se le piden muchos documentos a la junta de vecinos, y se le piden muchos documentos que nosotros mismos otorgamos, o sea, se le dice, ya, señor, ¿usted me trajo el certificado de vigencia de la personalidad jurídica?, y si no lo trae lo eliminábamos, y en circunstancias que el certificado lo damos nosotros. Entonces aquí se ha corregido, y es bueno que se haya decepcionado esa observación, pero creo que habría que mejorar la redacción, porque le ponen, se considerará obligatorio la presentación de: 1.- Certificado de vigencia de la personalidad jurídica y del directorio, y después, al final, se le pone, ésto será solicitado internamente a Secretaría Municipal, por la Oficina de Organizaciones Comunitarias, al término del retiro de bases y se entregarán al momento de la apertura de los sobres. No queda tan claro, bastaría con que tienen que tener, el hecho, sin necesidad de presentar el certificado, ojo con eso, porque muchos van a preguntar cómo se entiende ésto, no se entiende tan claramente. Bueno, y también ratificar una observación que ha hecho la colega Concejala Sonia González, respecto de un ítem de inauguración, en el Nº 6, punto 17, el reglamento del FONDEVE establece que la junta de vecinos deberá considerar un ítem de inauguración, para el que deberá disponer de un monto no superior a los $50.000.-, con el objeto de considerar coctelería, grupo artístico, amplificación u otro; para la realización de esta ceremonia de inauguración se deberá coordinar con la Unidad de Relaciones Públicas de la Municipalidad. Yo creo que ahí se ha avanzado demasiado en términos de este tema, yo creo que la junta de vecinos, ellos tienen autonomía en ésto, como para que uno les disponga un fondo

12

que ellos van a recibir, previamente, para que tengan que utilizarlo en otra cosa, como es la inauguración, yo preferiría que el FONDEVE, se entrega recursos para la administración de la junta de vecinos en sus proyectos propios, sean proyectos propios, y como lo hemos hecho tradicionalmente, nosotros como relaciones públicas, apoyemos las actividades cuando nos solicitan, y cuando no, los acompañaremos, etc., pero que uno no tiene que superponerse en el rol de ellos, ellos sabrán, y siempre han contado con el Municipio, yo creo que la amplificación pasa más afuera que adentro, y no es necesario ponérselo en un reglamento. SRA. ALCALDESA Bien, me parece, sí, correcto, yo borraría el último punto, el 6.17, borremos eso, porque en realidad tiene razón, asumámoslo nosotros como Relaciones Públicas. Sergio. SR. VILLAVICENCIO Sí, Alcaldesa, acá llegó el anexo, y habla de la construcción, ampliación o reparación de sedes sociales. En el caso de la reparación de sede social, creo que por normativa, por ordenanza, también hay que entregar un permiso de edificación por obras menores que se desarrollan al interior del recinto. Pero yo lo que he querido, en el fondo, formular, Alcaldesa, no es que las juntas de vecinos tienen que tener regularizado para poder postular al FONDEVE 2010, sino que más bien se empiece el proceso de regularización y que para eso la Dirección de Obras también va a tener que poner un tiempo, pero que no sea un impedimento si yo no tengo regularizada la sede no puede postular a ampliarla, sino que al revés, que se inicie, en conjunto con la postulación al FONDEVE, se inicie el proceso de regularización, que no sea un impedimento, yo no he dicho lo otro. SRA. ALCALDESA Es bueno que quede claro ese punto, porque ese fue el acuerdo. SRA. LASO Que bueno que lo mencionó el Concejal, porque justamente ésa fue una de las cosas si hoy día logramos dilucidar en la Dirección de Obras, porque también se puede crear algunas expectativas más de nuestros recursos que vamos a tener para asignar, incluso van a tener que pagar lo que está fijado, que es la nada, son como $3.500.-, pero ya se les hacemos entrar en el proceso, como que si estuvieran con el proyecto ganado, en realidad no va a funcionar, entonces obviamente que sí van a ir ingresar, vamos a empezar a trabajar ésto con la Dirección de Obras, y una vez que los fondos, que el concurso se haya resuelto, y se sepa quienes van a quedar, ahí se inicia todo el proceso como corresponde, haciéndoles todas las exigencias que se requieren. Y también lo último, decir, también como para que quede claro que es algo que vamos a aportar también, es en relación a la entrega de las bases, hoy día las bases no se van a entregar indiscriminadamente a cualquier junta de vecinos que venga, sino que previo a eso se va a revisar su situación, porque tampoco queremos crear falsas expectativas, como por ejemplo que nos digan, ah, que sabe que yo tengo un FONDEVE que no lo rendí, o el presidente anterior no lo hizo y hoy día no puedo postular, entonces previo al retiro de las bases nosotros vamos a ver cuál es su situación, si está con su directorio vigente, primero que nada, si ésta con sus fondos rendidos, o si tiene alguna deuda de otro tipo, con otros fondos del estado que hayan solicitado. Entonces eso nos va a permitir también decirles, váyase, no vamos a seguir, sino que por el contrario, tomar a esa organización y empezar a trabajar fuertemente para salir adelante en este período, para que postulara, o ya, si es que el problema es mayor, por lo menos dejarlos en condiciones para que lo pueda hacer en el proceso que venga más adelante. SR. VILLAVICENCIO Tengo una consulta, ¿no solamente postulan al FONDEVE las juntas de vecinos que están asociadas a la Unión Comunal de Juntas de Vecinos?. SRA. LASO Todas. SR. VILLAVICENCIO Todas, ya.

13

SRA. ALCALDESA Todas. Entonces los llamo a votar por el reglamento FONDEVE, presentado por la Dirección de Desarrollo Comunitario Se aprueba entonces, por unanimidad, gracias. ACUERDO Nº 503- 10 “Se acuerda, por unanimidad de los Concejales presentes, Srs.

Sonia González R., Francisco Pereira R., Sergio Villavicencio P., Leonardo Soto F., José Soto G., Sebastián Orrego C., Ricardo Rencoret K., Luis Navarro O. y Sra. Alcaldesa, aprobar el Reglamento FONDEVE 2010” eliminando del cuarto párrafo el punto 6.17 (RECURSOS)”.

4.- PRESENTACIÓN ESTADO DE LA OFICINA DE LA RECONSTRUCCIÓN,

EXPONE SRA. MÓNICA AGUILERA BÁEZ

.

SRA. ALCALDESA Expone la Srta. Mónica Aguilera. 16:25 HRS. SALE DE LA SALA LA SRA. ALCALDESA, ASUME LA PRESIDENCIA EL CONCEJAL SR. FRANCISCO PEREIRA. EXPONE CON APOYO DE DATA SHOW. SRA. AGUILERA Buenas tardes, Sres. Concejales, buenas tardes Presidente. La exposición consiste en explicar un poco que ha sido el proceso de la Oficina de la Reconstrucción, desde que se creó hasta el día de hoy, así es que vamos a ir viendo un data show, en el cual se les va a ir explicando. Bueno, cuando ocurrió la catástrofe del 27 de febrero, por todos nosotros conocida, se evaluaron la Dirección de DIDECO, junto con la Dirección de obras, 2.162 viviendas, de las cuales se obtuvieron los siguientes resultados: 1.615 viviendas con daño menor, 275 con daño mayor recuperable y 272 con daño mayor y recuperable, ese fue el catastro que realizaron la Dirección de DIDECO junto con la Dirección de Obras. Posteriormente, el Municipio quiso trabajar las viviendas que tenían daño mayor recuperable, para lo cual se contrataron profesionales externos, y con ellos se obtuvieron distintos desgloses. Viviendas con demolición total, de esas 275, solamente 25 viviendas afectadas, ahora, demoler esas viviendas, nosotros lo valorizamos, por si que en algún momento teníamos que aplicar el artículo 156 de la ley general de urbanismo y construcciones, sale $64.379.000.-. Viviendas con demolición parcial, de las 275, reitero, 24 viviendas afectadas y sale demolerlas $7.971.000.-. Es importante considerar que acá viviendas irreparables teníamos 57 viviendas afectadas, de las cuales 32 familias eran propietarias, 12 familias sucesiones, 9 familias allegados y las otras estaban sin moradores. Esa reparación, de todas esas viviendas, sale $43.575.250.-. Como nos vimos, más adelante en la exposición ustedes se darán cuenta, y de acuerdo los antecedentes que tienen en sus caracteres, nosotros nos encontramos con algunos problemas en la reparación de las viviendas de adobe y en el tema de las sucesiones, por lo tanto se decidió a algunas familias que pudiésemos ayudar, incorporarlas en el Proyecto Mano de Obra, de esas familias se han incorporado 171 familias beneficiadas con ayuda de $300.000.- en materiales, se han girado 4 órdenes de compra por un monto de $31.106.685.-. En este momento se está elaborando la 5ª orden de compra, en donde se está incorporando a la gente que asiste a la Oficina de la Reconstrucción, porque quiero dejar en claro que todo ésto es lo que se exponiendo, son de las 275 viviendas con daño mayor recuperable, con lo que partimos con los profesionales externos, para llegar a completar con la 5ª orden los 35.000.000. A la fecha se han entregado, de las 131 familias beneficiadas, 61 beneficios. Ahí están las fotos del Programa Manos a la Obra.

14

Y tenemos también otras evaluaciones, en donde de las fichas, de las 275, 51 correspondían a locales comerciales, en donde se le envió a cada local comercial la ficha técnica de cómo debe solucionar su problema, y otras que no necesitaban ayuda o estaban reparadas, consistían en 22 fichas. También se hicieron reconstrucciones en muros OSV, en las cuales se favorecieron a 91 familias, esas planchas de OSV están entregadas en comodato a las personas, deberían devolverlas, estamos, alguna gente ya ha devuelto algunas planchas, pero tenemos claro que OSV, al retirarlo no sale en las mejores condiciones. Se han realizado servicios de desratización, desde el 27 de febrero en adelante, a 425 viviendas, que son del sector en el cual nos vimos comprometidos mayormente, que es el sector sur de San Bernardo, por un monto de $2.204.385.-. Ahora, eso fue con lo que trabajamos nosotros con las fichas de los profesionales externos, que fue lo primero que partimos trabajando en la Oficina de Reconstrucción. Ahora, la oficina abrió las puertas a la comunidad el 15 de abril del 2010, está ubicada en la Sala Nemesio Antúnez, y se atiende del lunes a viernes, de 8:30 a 14:00 horas. La atención de público en el mes de abril fue, considerando que partimos el 15, fue de 865 personas, en mayo de 766, y en junio ha bajado considerablemente a 223 personas, debo decir que de junio ya no va tanta gente, porque en el fondo el subsidio de reparación se cerró el 30 de junio de este año. Beneficios sociales otorgados por la Oficina de Reconstrucción, ustedes pueden ver ahí los porcentajes, el azul corresponde 75 beneficios de leche entera, 20 beneficios de leche en caja de 200 cc., cajas de alimentos, frazadas, colchonetas, fonolas, nylon y camarotes. Ahora, la oficina de Reconstrucción ha entregado certificados de inhabitabilidad para postular al subsidio en construcción en sitio propio, certificado de daños para postular al subsidio de reparación, y certificados varios que piden las personas para las cajas de compensación, Servicio de impuestos internos, etc., por un total de 510 certificados. También tenemos, ahora llegó la circular Nº 42, en donde a cada persona que tenga mediagua entregada, se le debe asignar $100.000.- para revertir la mediagua, ya sea interna o externamente. En este momento los arquitectos que están en la Oficina de la Reconstrucción se encuentran realizando las últimas visitas y cubicaciones, que corresponden a 186 familias inscritas. Desde la Oficina de la Reconstrucción, desde que estamos operando ahí, solamente se han beneficiado a 5 familias con cierres exteriores, los 91 antes fueron las que ocurrieron antes de que abriéramos las puertas. En el retiro de escombros, la Dirección de Aseo y Ornato contrató dos camiones para el retiro de escombros, desde el 11 de mayo hasta el 30 de junio, dando un total a la fecha de 195 camionadas de escombros, de demoliciones del cismo, porque la gente ha optado ellos, la mayoría, por demoler, y nosotros les hemos ido retirando los escombros. También, otro proyecto que llegó del gobierno fue la encuesta familiar única de emergencia, que es la única que está validada por el Ministerio del Interior y por la Intendencia, y fue el objetivo, que teníamos una meta, teníamos que cumplir 995 encuestas el 23 de abril, y la verdad es que ese día nosotros cumplimos la meta, incluso nos otorgaron mayor plazo, llegando a 1.100 encuestados, solamente a esa gente que tiene ficha encuesta familiar única se le pueden dar las últimas mediaguas que han llegado del Gobierno Central. Ahora, nosotros hemos entregado 220 mediaguas municipales, del gobierno regional 69, y de Un Techo para Chile 40, en total son 329 mediaguas las que se han entregado hasta el día de ayer. El Comité, por otro lado, como las ayudas han llegado de diversos estamentos públicos, el Comité Regional de Emergencia, a través de MIDEPLAN, donó esta Comuna materiales para formar cielos y

15

muros de un total de 250 mediaguas, a la fecha hemos entregado 99 revestimientos interiores, el kit consiste en volcanita para cielo y muro, lana de vidrio, kit de instalación, guantes, mascarillas, antiparras, tornillos. Como dije anteriormente, como se han entregado 329 mediaguas, se debe entregar forro aproximadamente para el 60% de estas mediaguas, y el 40% restante sólo corresponde a muros y cielos, porque nosotros hicimos una revisión a las 329 mediaguas, y hay algunas que ya están forradas, otras que tienen el foro incompleto, etc. etc.. Todavía faltan por entregar aproximadamente 100 mediaguas. 16:35 HRS. SE REINTEGRA A LA SESION LA SRA. ALCALDESA. Lo anterior se informó a través del oficio 1278 al Intendente de la Región metropolitana, don Fernando Echeverría, que esta semana la Dirección de Operaciones hizo llegar 50 mediaguas más, y se supone que deberían llegar las otras restantes. En relación a los subsidios, existe un total de 52 propietarios de esta Comuna, en construcción en sitio propio, que se encuentran postulando a este tipo de subsidio, 10 se encuentran postulando y las otras 42 familias están en la etapa del revisión de los documentos por parte de la EGIS. En el tema del subsidio, reparación de la vivienda, bueno, ahí están todas las poblaciones que postularon a este subsidio, Amazonas, Ernesto Merino Segura, El Olivo B, Las Palmeras, Los Volcanes, Los Olivos, y la verdad es que este subsidio se cerró el 30 de junio, son 200 familias postuladas, estamos esperando el resultado de éste. Los primeros ganadores, el subsidio que se cerró en abril, fueron 11 personas beneficiadas, con la reparación de la vivienda en 55 UF, corresponden a Las Hortensias, La Campiña, Girasoles, Parque Lota, etc. Ahora, nosotros les quisimos plantear aquí los problemas a que nos visto enfrentados como Oficina de la Reconstrucción, con respecto a la titularidad respecto del inmueble, ustedes pudieron ver que las primeras fichas que hicieron los ingenieros externos, habían propietarios y habían sucesiones, el problema mayor es que las sucesiones no están, en este momento, no es llegar y postular, no existe un titular, sino que más de uno a cargo del terreno, por lo tanto impide a los damnificados postular. Las soluciones que se han dado son cesión de derechos, en donde los demás herederos ceden sus derechos sobre el terreno en el heredero postulante, y ahí se pierde la herencia, o derecho real de uso. En este momento el SERVIU, a través de la circular del 23 de abril determinó que podían hacerlo a través del derecho real de uso, y no tenerlo inscrito al momento de postular, en el Conservador de bienes Raíces, que eso fue porque nosotros mandamos un oficio. De nuevo, el derecho real de uso consiste en que los demás herederos entregan el uso de sus derechos sobre el terreno al heredero postulante, pero no pierden el dominio del mismo, o sea, no pierden la herencia, y lo que se logró, después de las conversaciones que tuvimos en el SERVIU con la Alcaldesa y la Gobernadora, es que ellos en este momento están pidiendo, el derecho real de uso debe estar en escritura pública y además inscrito en el Conservador, en este momento ellos no están exigiendo eso, están solamente exigiendo el derecho real de curso, sin que esté inscrito en el Conservador de Bienes Raíces, para postular. Y en el tema de las viviendas de adobe, el mayor problema que nos encontramos es que en el itemizado establecido por el SERVIU, no consideró las reparaciones de fisuras, grietas y refuerzos de éstas, a pesar de que están establecidas en la ordenanza general de urbanismo y construcción, en el artículo 5.3.1, y tampoco fue considerada las viviendas con demolición parcial, en este momento el SERVIU, nosotros hicimos llegar un oficio a la Ministra, que está en los antecedentes de ustedes, en donde ellos están, lo más probable es que llamen a un subsidio especial de viviendas de adobe, nosotros mandamos un oficio con los dos problemas, el tema que le titularidad del terreno, y además el problema que nos enfrentamos con las viviendas de adobe, por eso que tuvimos que meter a muchas personas en el

16

proyecto Manos a la Obra, con materiales en $300.000.-. Bueno, ahí están los oficios que se enviaron a la Sra. Ministra de vivienda, y también al Director del SERVIU Metropolitano, planteándole la problemática. Esto es todo con respecto a las viviendas de daño mayor recuperable. Con respecto a las viviendas de daño mayor irrecuperables, a la fecha se han hecho 181 notificaciones, acuérdense que son 275, correspondiendo 11 notificaciones a vivienda de demolición parcial, 122 a demoliciones totales, la diferencia corresponde a cobertizos, muros medianeros, etc., etc., faltando aún por decretar el 45%, aproximadamente, de las viviendas. Sólo se han realizado 3 demoliciones, la Dirección de Obras ha realizado tres demoliciones, aplicando el artículo 156 de la ley general de urbanismo y construcciones. En relación al presupuesto, fondos externos hemos recibido en forma directa a este municipio $79.433.000.-, y fondos municipales $248.000.-. Hemos gastado $245.781.384.-, y tenemos un saldo presupuestario a favor, en este momento, de aproximadamente $81.651.616.-. Se envió un oficio el día 7 de mayo a don Johnn Barra, que también está en los antecedentes que es el Jefe de la división de administración y finanzas de la subsecretaría del Ministerio del interior, pidiendo, básicamente, que nos hiciesen devolución de los gastos que hemos realizado en el retiro de escombros y en las posibles demoliciones que pudiésemos tener. Ahí está el total de arriendo de arriendo por maquinaria, 79.000.000, el total de las compras de mediaguas, 52.000.000 y fracción, demoliciones y, bueno, otros gastos que están incluidos los que fueron cuando recién partió la emergencia. Debo informarles que el 28 de mayo la Contraloría General de la República realizó una fiscalización en materia de las encuestas familiar única de emergencia, y se está a la espera de la respuesta. Por otro lado, la empresa Ziper, dedicada a la transparencia, solicitó nómina de los beneficiados del programa Manos a la Obra 1, acta de entrega y recepción de beneficio, aquí están las 4 órdenes de compra giradas, con las respectivas fichas técnicas, las cotizaciones y el listado de las personas, por si ustedes lo quieren ver, porque en realidad sacarle fotocopias cada uno era antiecológico. Por otro lado, dentro de las otras medidas, como medidas de prevención, es que en el mes de abril se entregó a todos los colegios particular y particular subvencionados, el plan de seguridad escolar, porque nosotros hace 2 años capacitamos a todos los colegios municipalizados, y se les entregó la ficha que ustedes han visto, yo me imagino, acá en el Municipio, con cuales son las medidas de seguridad que deben tomar dentro de una sala de clases, y además se les indicó, en la ficha que ustedes han visto, lo que tienen que hacer, la idea es que ellos formen el comité de protección civil de educación, para poder nosotros ir encausándolos. Esa es toda la presentación. SRA. ALCALDESA De más está decir la Directora ha hecho una muestra de la transparencia del proceso. Aprovechar esta ocasión, Directora, para felicitarla de todo corazón, y sentirme cada día más orgullosa de la directora y el Director que tengo, que trabajaron en la emergencia las tres Direcciones, que fueron Social, Operaciones y Obras, también Jurídico estuvo presente, pero fundamentalmente yo creo que a quien les tocó más duro es al Director de Obras, a quien también le doy las gracias de todo corazón, y a todos equipo, Director, porque hasta tirones de oreja, justos, injustos, han llegado, pero verdaderamente el trabajo ha sido óptimo, y es muy lindo poder decirles desde acá, gracias por lo que ha hecho por la comunidad, porque hay esfuerzo, hay horas de entrega, y hay una paciencia y un trato que a mí me ha llegado como felicitaciones, como Alcaldesa, me dicen que lindo como han llegado a atendernos, y eso para mí era una de las condiciones más importantes, todos los profesionales, técnicos, que junto con entregar materiales iba el apoyo técnico, iban con el trabajo hecho, iban con una asesoría buena.

17

Y por otro lado a mí personalmente me tocó entregar materiales, y la verdad es que fue también muy grato la recepción de la comunidad. A la Directora de Operaciones decirle que su equipo, como siempre, a mis chiquillos, han sido brillantes, todo lo que ha sido el desplazamiento de todos ellos, y la fuerza, la fortaleza que han tenido para también trabajar sin cesar, a toda la gente de Operaciones, también tenemos la gente de Aseo y Ornato, que no tengo que dejarla de lado, porque han sido los que están en el tema también de los retiros de los escombros, de todo lo que siguen a queja de la comunidad. Pero es el momento de decirles que el trabajo se ha hecho óptimo, y que yo creo que la Contraloría nos dirá O.K., porque todo se ha hecho una manera tan transparente, como le gusta aquí a los directores, y como me gusta a mí, la Dirección de Control, que de repente me da mucha lata, que yo le digo tanto, pero en el fondo me están protegiendo, yo creo que esos bueno también, así es que gracias a todos los que han estado en este proceso, no sé si alguna pregunta, en realidad ésta era una muestra. SR. NAVARRO Se le queda Alexis Becerra afuera. SRA. ALCALDESA A Alexis yo ya lo felicité, le dio buenos dividendos, porque hoy día es Administrador Municipal, yo creo que demostró tener una gran capacidad, pero fundamentalmente yo que he visto como se han desempeñado ellos, y lo que significa estar cargando, lo que significa estar trabajando con el frío, lo que significa recepcionar mediaguas, que no tenemos donde dejarlas, entonces hay que estar 24 horas, muchas veces, y son las cosas que la gente desconoce, que la comunidad no sabe. Así es que yo me alegro de poder decirles felicitaciones, a la que llevó a cabo esta Oficina de la Reconstrucción, que todavía está funcionando, y bueno, nos han llegado por ahí algunos milloncitos más, porque en realidad la necesidad todavía es grande, nos llegaron las últimas mediaguas también, así es que yo creo que ese tipo de satisfacciones hemos tenido, para dar la conformidad de las gente que necesitaba de nosotros, bueno, pero todavía se está trabajando, y tal como dijo la Directora, se han enviado algunos oficios para reclamar sobre nuestra realidad, y la nuestra, efectivamente, como dice la Directora, es las casas de adobe, que no estaban consideradas, así es que esa es la pelea nuestra, ahora como alcaldes, porque hay varias comunas que tienen el mismo problema. Ofrezco la palabra. Don Sergio Villavicencio, después Leonardo Soto y la concejala Sonia González. SR. VILLAVICENCIO Bueno, en primer término, Alcaldesa, felicitar a la administración por poner en marcha esta oficina de la Reconstrucción, también a Mónica Aguilera, que ha estado a la cabeza de ésto, a mí me ha tocado ir un par de veces, una oficina con mucho movimiento, mucha demanda, pero también, Alcaldesa, una cierta frustración también, porque el gobierno no han entendido bien, parece, la magnitud del desastre que ha ocurrido en este país. Primero, hay un subsidio para el mejoramiento de las viviendas, las viviendas que se agrietaron, se cayeron muros medianeros, los techos, los pizarreños se abrieron, las casas se iban a llover, en fin, y ellos partieron con ese título, el título dos, mejoramiento de la vivienda, el decreto 255, para este fondo de emergencia. Pero también uno se encuentra con una frustración grande, porque ésto, ellos dijeron parte el 12 de abril y termina el 2 de junio, o sea, abril, mayo, junio, y ni siquiera las EGIS tuvieron la capacidad para poder organizar esa demanda y postularla, aquí en San Bernardo hay muchas poblaciones, villas, que tienen esos problemas, y hoy día vemos que este subsidio de mejoramiento de vivienda se cerró, porque ésto se anunció el 12 de abril, el 12 de abril creo que postularon 3 EGIS en Chile y una de esas EGIS que postuló fue la que estuvo también trabajando en la Oficina de Vivienda, y que fue la que se adjudicó, una de las primeras comunas que se adjudicó subsidios por mejoramiento, los 11, son de la de la Comuna de San Bernardo, entonces si hubiese habido más tiempo, mucho más se podría haber postulado, pero ésto partió el 12 de abril, la otra postulación fue el 7 de mayo, y se cerró este tipo de

18

subsidio para poder postular las personas, el 2 de junio. Entonces ha sido, en realidad, tramos muy cortos. Por otro lado, Alcaldesa, un desastre en el sentido de que aquí el casco antiguo de San Bernardo, las casas de adobe, en general, son los que sufrieron mayores daños, yo creo que muchas, en un 60, 70, pérdida total, pérdida de un 60, un 70%, y para ello no existe ningún subsidio especial, que es lo que si ustedes han dicho, aquí existe un subsidio en el cual si la vivienda tiene pérdida total, o sea, hay que demoler, y declararla inhabitable, recién ahí el SERVIU puede hacer que esta persona, este propietario, postule, pero para que postule también lo hace subir a una montaña rusa, a un tobogán, después a una silla mecedora, lo hace pasar por miles de pruebas, o sea, le pide que tiene que estar la posesión efectiva hecha, tiene que ser un solo dueño, y nosotros sabemos que en todas estas propiedades que tienen 80, 90, 120 años, las cosas de las sucesiones, los títulos de dominio, las posesiones efectivas, cuando van falleciendo los papás, los familiares, no se hacen, entonces todos ellos, hoy día se están quedando sin poder postular a obtener una vivienda básica, social, que va entre 43, 45 m.2

.

Entonces, Alcaldesa, yo creo que el oficio que se ha hecho llegar a la Ministra de Vivienda, la Sra. Matte, ojalá tenga repercusión en el gobierno, y se puede crear un subsidio especial para estas personas que han perdido su casa en forma total, así es que creo que ha sido muy importante esta oficina, pero la lástima que a mí me da es que los plazos han sido muchos cortos y los impedimentos que pone el SERVIU para que la gente acceda y se lo adjudique, han sido malos, o sea, no han solucionado los problemas, es más, yo, hay cosas que me dan mucha pena, gente de regiones realmente azotadas por este cismo, que se le entrega una mediagua abierta, donde se cala el frío, después se tiene que inventar un subsidio para forrarla, que son $100.000.-, y no sé, después va a haber un subsidio para la manilla, para la ventana, para el pestillo, creo que no se ha sabido solucionar, porque yo creo que el gobierno sabe que aquí en Chile hay un invierno, y ese invierno tiene que pasarse bien, entonces todas estas personas que tenían mediaguas, también ahí yo creo que ha habido una negligencia por parte del gobierno, en no prever, ingenuamente, de que aquí viene un invierno y que las mediaguas que se entregaban tenían que ser aisladas, térmicas, para que la gente no padeciera este frío horroroso que hay hoy día. Así es que, Alcaldesa, felicitar al oficina de la reconstrucción, y hacer también, ojalá todas las municipalidades y todos los alcaldes, de las zonas rurales, donde muchas casas de adobe, Buin, Paine, San Bernardo, en fin, puedan hacer un petitorio conjunto al Ministerio de Vivienda, y que reconsidere la creación de un subsidio para viviendas de adobe. SRA. ALCALDESA Se está haciendo vía Asociación también, gracias, Sergio. Leo. SR. L. SOTO Bueno, yo también quisiera sumarme a las felicitaciones del equipo que ha trabajado en estos programas, desde el primer día la situación fue muy complicada, y claramente superaba las capacidades disponibles, entonces me tocó presenciarlo en terreno como de repente uno no daba abasto respecto a la cantidad de necesidades que había, y además no tenían tampoco respuesta disponible, respuesta con presupuesto para aumentar las técnicas, entonces no era más bien aplacar la ansiedad de la gente, y esa concentración es súper compleja. Pero conforme ha pasando el tiempo se han presentado algunas alternativas para la gente, y me parece muy bien que estén empezando a implementarse, aquí no lo dice el cuadro que presentó la Mónica, pero los tiempos no han sido todo lo felices que nosotros quisiéramos, los tiempos en poder entregar este subsidio de Mano a la Obra creo que es más bien reciente, las últimas 3 semanas, prácticamente, claro, estamos a varios meses del terremoto, y esa situación, ya en si misma es una ayuda tardía, es recomplicado incluso hasta entregarla, yo creo que tiene que haber varios episodios de gente que esperaba esta situación un poco más cerca del acontecimiento, sobre todo ahora que estamos en invierno. Pero en fin, yo creo que igual se va avanzando, y lo que corresponde, como Municipio, es seguir haciendo de puente entre la ayuda y la misma gente, a pesar de lo tardío que llega no es suficiente, y en ese sentido yo me sumo al planteamiento que hace el colega, en términos de lo que es el daño a las

19

casas de adobe, aquí lo hemos hablado varias veces, el gran damnificado de San Bernardo es a las viviendas antiguas, las viviendas del año 40, del año 50, particularmente construidas en el lado sur de San Bernardo, y esa vivienda, por la antigüedad, ya no viven los dueños originales, ya hay sucesiones y además son viviendas de gran envergadura, de gran tamaño, entonces no es llegar y decirle a la persona, mira, demuele tu casa de 150 m.2, que te vamos a construir una vivienda de 43 m.2

, muchas veces son las casas de la familia, que construyeron sus padres, ferroviarios muchos de ellos, entonces el tema es muy complejo.

Y la realidad de la propuesta que hay, de nivel tanto del gobierno local como central, no da cuenta de lo que ahí se necesita, entonces esa gente está fuera, la persona que tiene daños en su casa de adobe está fuera de todo, y ahí no hemos dado ninguna respuesta, solamente alguno paliativos, que solamente más demuestran una voluntad de ayudarlos, pero no una realidad de que se les solucione el problema. Yo creo, por ahí hay varios documentos circulando, de parte de arquitectos, que plantean los tipos de ayuda o reparaciones que puede haber en adobe, el adobe se puede trabajar, se puede reparar, ciertamente es más complejo que reparar una vivienda de ladrillo, es otro material, pero existen respuestas estandarizadas, yo creo que aquí el gobierno debiera realmente abrirse a esta realidad, porque esta realidad es de varios lados, en Quinta Normal, por ejemplo, tienen exactamente el mismo problema que acá, viviendas antiguas que no tienen ningún subsidio que les pueda acompañar en eso, el Manos a la Obra es bastante insuficiente. Entonces yo creo que habría que sumarse, efectivamente, a que realmente se cree un subsidio, para que los sanbernardinos que tienen daño en sus viviendas de adobe puedan conservarlas, pero conservarlas con seguridad, reparando las grietas, las vigas medio corridas, etc., yo creo que en eso no hay que quedarse abajo, aquí hay que sumarse y hay que hacer entender al Ministerio de la Vivienda que la ayuda tiene que ser de acuerdo a la realidad local, no ellos instalando desde el gobierno central una realidad para todo el país, el país es diverso, y San Bernardo necesita ayuda en sus casas de adobe. Por último, a mí, no vimos bien, no estuvimos tratando de verlo, donde tú colocas la torta de como se distribuyen los 330.000.000 de presupuesto que se tenían, pero básicamente ahí se da cuenta que el mayor esfuerzo que se produce en el gasto en esta emergencia, viene de fondos municipales, cerca del 80% de la ayuda que se ha proporcionado a la gente, los gastos, vienen de fondos municipales, y eso habla bien del Municipio porque estamos haciendo un esfuerzo que no tenemos, pero también habla mal del gobierno, que ha prestado solamente un 20%. SRA. ALCALDESA No, no, pero hay otras cosas más. SRA. AGUILERA ¿Puedo aclarar?. SR. L. SOTO Sí, pero déjame terminar. Yo considero que es bastante valioso que el Municipio haya inyectado recursos importantes, por ejemplo al tema del despeje de escombros, ahí claramente ha habido una responsabilidad municipal que se ha hecho, que se ha ejercido muy bien, todavía quedan casos, pero cada vez son menores. Pero yo insisto, yo creo que hay un déficit en los tiempos, en términos de que la ayuda posterremoto esté más cerca del terremoto y no más cerca del invierno, ya estamos en pleno invierno y escuchamos muchos reclamos respecto de que la ayuda no llega, con el Manos a la Obra me parece que esta situación debiera comenzar a cambiar. Y el tema de la respuesta a la vivienda dañada, construida en adobe, yo creo que esos puntos son cruciales para San Bernardo, y en eso tiene todo el respaldo Sra. Alcaldesa. SRA. ALCALDESA Concejal Sonia González. SRA. GONZALEZ Bueno, me uno a lo dicho por mis colegas Concejales, creo que al recorrer los

20

sectores de nuestra Comuna, y en eso concuerdo con otros colegas que están en la Región Metropolitana, la queja es que el terremoto destruyó lo que el terremoto del año 85 no había destruido, es decir, el sector más afectado es nuestro casco histórico, en cada una de las comunas de nuestra Región Metropolitana, que es en lo que me quiero focalizar, porque obviamente la realidad de cada región es distinta, y creo que deberíamos tener un papel más proactivo. Yo valoro cada uno de los esfuerzos de los funcionarios, con los pocos recursos, con la baja respuesta desde el estado en este tipo de situaciones, ha sido percibida por la población, lenta, afortunadamente nuestro Municipio tenía recursos para poder ir en ayuda de retiro de escombros, apoyo de mediaguas a personas que a pocos días estaban durmiendo a la intemperie, en carpas, etc., y aun así se esperaba, por muchos de nosotros, que se actuara en forma rápida, echando mano a algún tipo de recurso, tanto regional como local, para buscar una solución definitiva, quizás parezca muy ansiosa la respuesta, o muy esperando que las autoridades vengan con la ayuda definitiva, que muchas veces las personas damnificadas, aunque sea un muro, o un muro medianero, o un muro cortafuego que dañó la techumbre, pero por las bajas temperaturas que han habido y las lluvias que hemos tenido, desde luego uno se acuerda de lo que falta, y parece algo poco valorizando el esfuerzo que cada uno de nosotros hace, y cada uno de los funcionarios hace, y desde luego la administración, es como un saco sin fondo, porque mientras no se busque la solución definitiva, todo lo que se haga para paliar los niveles de ansiedad o paliar los niveles de angustia que tienen muchas personas por perder por lo que ya muchos años les costó construir, es quizás eso lo que se echa de menos, y creo que en aquello debiéramos ser activos en el sentido de que si a la Intendencia o al gobierno regional no se le está ocurriendo como resolver el tema de las casas de adobe, partir con una propuesta local, aquí tenemos funcionarios y tenemos personas de alta experiencia, arquitectos, yo vi unos libros sobre el tema de la reparación del adobe. Y a lo mejor así como se vio a la Alcaldesa y usted, las primeras fotografías sacando los escombros y dando el ejemplo a la Región, también que nosotros planteemos que la vivienda de adobe no es tan sólo, y en eso concuerdo con los colegas, que no es tan sólo el esfuerzo de años de la construcción, y viviendas muy bien hechas, que dieron albergue a muchas de nuestras generaciones de maestrancinos, de ferroviarios, es la parte histórica también lo que se valora, porque no podemos proponer derrumbar una casa de adobe para proponer construir una casa de material ligero, de material más moderno, creo que lo que las personas esperan también es un respeto a la historia que representa San Bernardo en sus casas de adobe, nosotros hemos visto que aquí no ha existido una valoración en casas emblemáticas que se echaron abajo, porque tampoco tenemos una política clara sobre nuestro patrimonio histórico, pero ahora es el momento también de plantearlo, hacer todo lo posible por recuperar las casas que fueron afectadas, porque lo que las personas están esperando es que aquellas grietas o aquellas 3 ó 4 murallas del interior, sean reparadas con adobe y con madera, cosa de hacerlo eficiente para 25, 30 años más, y que soporten algún nuevo movimiento sísmico que se pueda presentar. Y de hecho yo cambié mi postura, gracias al Director de Obras, que me facilitó aquel libro, porque yo tenía la impresión de que todo lo en adobe no debiera ser reconstruido, porque no iba a soportar los terremotos que en Santiago o en todo en nuestro país hemos visto, pero hay diferencias, y él me dijo que habían viviendas que habían resistido muy bien, y estaban construidas en adobe y madera, todo va en la forma en que se hace, y técnicamente podríamos presentar algún proyecto de inversión, con presupuestos compartidos, licitándose, aunque nos demoremos, pero creo que nuestra comunidad va a valorizar también que nosotros queremos conservar la historia, y en eso puede ser un simbolismo, que habiendo tanta necesidad, me han dicho muchos, a veces, de qué vale, pero creo que la historia personal de uno, uno lo valora, y así como la historia colectiva de un pueblo, y la ciudad, también se valora, muchas veces se hacen esfuerzos y se demora algunos, en llegar a una solución definitiva. Yo reitero mis agradecimientos a la Directora, a todo el personal, al Director de Obras, a SECPLA, a las personas de DIDECO, porque he visto el esfuerzo que ellos han hecho con cada una de estas familias, que nosotros también estuvimos visitando, y la angustia no se acaba porque desde luego no hay una respuesta definitiva. Y me quedan preguntas, Sra. Directora, que más bien espero que el Secretario, que lo veo presente en

21

la sala, el Secretario General de la Corporación, la Secretaria General de la Corporación, me pueda responder por las escuelas que quedan pendientes por reconstruir, y también el Liceo de Niñas, que ya hay en face book un movimiento fuerte de todas las ex alumnas del Liceo de Niñas, para que apuremos la presentación del proyecto a nivel general y poder ver que eso también es patrimonio de nuestra historia, las alumnas han sido reubicadas en distintas escuelas y liceos de San Bernardo, pero desde luego también es parte de nuestra historia y muchas personas ilustres del gobierno han pasado por el Liceo de Niñas, y el Liceo de Hombres también, que tiene su historia en San Bernardo, por lo tanto existe preocupación para no dejar pasar mucho tiempo, presentar los proyectos, y ojalá ver un lindo liceo construido ya el próximo año, como corresponde a nuestra Comuna, puede ser, que incluso se me había ocurrido porque la Sra. Dina Herrera me comentaba ayer que cada Concejal ojalá hiciera una propuesta de proyecto bicentenario, para este período, podría ser considerado nuestro Liceo de Niñas un proyecto bicentenario, de toda la ciudad, a ser ejecutado en 3 años, 4 años, no hay apuro, el bicentenario lo podemos seguir celebrando desde el 2010 al 2018 su queremos, pero lo importante es dejar cosas como hitos emblemáticos que lo puedan seguir disfrutando las otras generaciones también. Así es que lo dejo como inquietud, no espero que la Secretaria me conteste ahora, pero sí yo internamente voy a pedir respuesta frente al tema. SRA. ALCALDESA Bien, yo creo que hay varias respuestas, que ansiedad más grande, pero antes de dar la respuesta, Directora, le vamos a dar la palabra al Concejal Pereira, por si tiene que hacer alguna consulta más, y responda con todos los temas pendientes. SR. PEREIRA Alcaldesa, felicitar a las direcciones correspondientes, a Operaciones, a Obras, a DIDECO, a Jurídico, yo creo que San Bernardo ha agradecido la gestión de cada Dirección, es verdad que al final la gente hace carne de eso, la gestión de la Alcaldesa, y se ha comentado, yo creo que positivamente, la gente que camina en la calle ha comentado la buena reacción que tuvo la Municipalidad, eso se ha agradecido, así es que la felicito, Alcaldesa, por liderar los equipo y felicito también a las direcciones. SRA. ALCALDESA Directora. SRA. AGUILERA A ver, yo quisiera partir contestándole algunas consultas al Concejal Soto. En el tema del presupuesto que se muestra ahí, solamente es la plata que ha ingresado a este Municipio, quiero decir que son fondos que ingresaron acá, el Manos a la Obra 1, que fueron $35.000.000.-, se giraron directamente, las órdenes de compra se giran directamente al gobierno central; el Mano de Obra 2, que son $19.000.000.-, también se giran directamente al gobierno central; y la última circular, que nos llegó el viernes, y son aproximadamente $8.000.000.-, también son del Gobierno Central, sin perjuicio de todas las ayudas que nos ha otorgado la ONEMI, por un valor de $15.000.000.-, en colchonetas, frazadas y mediaguas; más todas las mediaguas que nos ha mandado el Gobierno Central, que son 140 mediaguas. Eso es el tema presupuestario nuestro, que ingresó acá, en dinero, es solamente la plata, no contempla las ayudas de las mediaguas, que son 140, los 15.000.000 de la ONEMI, los 35.000.000 del Manos a la Obra, y los 19.000.000 del Manos a la Obra 1, más los 8.000.000 que nos acaban de dar el viernes pasado. No sé si eso le aclara. SR. L. SOTO Sí, más bien me gustaría ver un total, un total consolidado. SRA. ALCALDESA Vamos a cuantificar todo lo que ha sido el aporte y todo lo que ha llegado de devolución también del tema de los escombros, que también se tienen que manejar por otra vía, y vamos a entregar un informe de todo. SR. L. SOTO Solamente decir que los tiempos en que han llegado, las fechas, porque el tema de los tiempos yo creo que ha sido crucial, yo creo que la ayuda ha sido tardía.

22

SRA. AGUILERA A ver, lo otro que quisiera indicar, que en el tema Manos a la Obra, si bien es cierto nosotros giramos las órdenes de compra, iban a Sodimac, Homcenter y Construmart, con una de las empresas, la Alcaldesa está al tanto, tuvimos problemas en el despacho, por lo cual tuvimos que llamar por teléfono, hacer un seguimiento para poder despachar más rápidamente a los beneficiados. Por otro lado, indicar que en el oficio del 7 de mayo, dirigido a Johnn Barra Inostroza, Jefe de la División Administración y Finanzas de la Subsecretaría del Ministerio del Interior, le mandamos todos los gastos en que hemos incurrido, si además le pedimos que por favor tengan a bien poder devolvernos una serie de gastos que hemos tenido nosotros como municipio, el oficio está en las carpetas ustedes. Con respecto a las viviendas de adobe, a mí me gustaría aclarar lo siguiente, nosotros como Oficina de Reconstrucción nos dimos cuenta del tema, y la verdad es que con mucho orgullo debo decir que esta Municipalidad fue la primera demanda de una carta a la Ministra; en segundo lugar, fuimos la Municipalidad que pudimos adjuntar a Paine, a Buin, para que pudieran presentarse con nosotros en el SERVIU, hemos tenido 3 reuniones, en 2 ha estado la alcaldesa, en donde se está estudiando la solución para el itemizado, nosotros como Oficina de Reconstrucción ya estamos haciendo un itemizado y lo estamos liderando en relación a las comunas de Paine y Buin, porque Calera en realidad no tiene mayores problemas. SRA. GONZALEZ Pero, disculpa, ¿la propuesta era conservar?. SRA. AGUILERA No, la propuesta es conservar, estamos completamente de acuerdo, incluso en una de las reuniones nos acompañó la Gobernadora, a los 4 Jefes de Emergencia, y además incluso tuvimos reuniones con el SEREMI de Bienes Nacionales, para poder agilizar el tema de las sucesiones, por lo tanto proactividad de parte de este Municipio sí nos hemos movido bastante, o sea fuimos donde el director del SERVIU, hablamos con el SEREMI de Bienes Nacionales, para tratar de solucionar las dos trabas que podríamos tener. SRA. GONZALEZ ¿Usted en el catastro más o menos, de las viviendas de adobe que estaríamos en espera?. SRA. AGUILERA Sí. SRA. GONZALEZ Son más menos 500. SRA. AGUILERA No, son mucho menos, tenemos aproximadamente 160 viviendas para reparar. SRA. ALCALDESA Esperemos que el resultado sea luego, de la Ministra, pero ya es el clamor de varios municipios y se está tomando vía Asociación. Concejal José Soto. SR. J. SOTO Quería referirme a eso, sumándome a las felicitaciones al Departamento de operaciones, y a todos los que han trabajado, particularmente a Mónica. Sin duda, San Bernardo se ha destacado en ésto, en eficiencia, por el trabajo que está acostumbrado a ser hace mucho tiempo el Departamento de Operaciones. No es la tribuna para discutir o plantear ésto, pero sin duda yo creo que recursos llegan tardíamente, son pocos, el país tiene recursos, hay mucha gente que no tiene acceso y no ha tenido acceso porque no cabe en ésto, vemos en la zona norte de San Bernardo, Tejas de Chena, hay varios lugares, montones de gente que ha tenido panderetas caídas, que ha tenido dramas a lo mejor menores, y van a estar probablemente por mucho tiempo, muchos años más, está claro el debate que hay en términos del financiamiento de la reconstrucción y está establecido, por lo menos para el sector que yo represento, de que los fondos están, los recursos están, y lo que está pendiente es todo el tema del royalti minero, que es otro tema, es un tema de mediano y largo plazo, el financiamiento de otras cosas, en fin.

23

Pero lo puntual que quiero expresar es que, lo dijo recientemente la Alcaldesa, ojalá que nosotros estemos muy vinculados con la Asociación Chilena, con otras instancias, porque hay mucha plata que se tienen que devolver a los municipios, muchos recursos que se han ocupado se tienen que devolver, y hay palabras comprometidas, yo estuve en la reunión de Talca, que algo expuse hace 2 semanas, y con el Jefe del Departamento Municipal de la SUBDERE, se le expuso el tema del financiamiento, él dijo que hay empeñada la palabra del Presidente de la República para devolver estos recursos, y yo creo que ahí que lograr que se cuantifiquen, que se justifiquen, y que se puedan devolver, porque finalmente es plata que no vamos a poder usar en otras cosas, que son del desarrollo municipal, muy importante. Entonces mi preocupación, yo quiero que se está haciendo el esfuerzo en ese plano, y hacer fuerza con otros municipios, yo ayer estuve, o anteayer, con el alcalde de Quinta Normal, que me decía que ellos han desgastado plata que no tienen, y están encalillados, porque claramente ahí, y el de La Cisterna, muchas casas de adobe, casas antiguas que se han caído, otras reparaciones menores en que tenido que incurrir el Municipio en su financiamiento, así es que espero que logremos eso, junto a los demás municipios. SRA. ALCALDESA Gracias. Gracias, Directora. Para responder a la consulta del estado de los colegios municipalizados, de la intervención que hace la Concejala Sonia González, de la alarma que hubo, del Liceo de Niñas, a quien ya mencioné al Concejo, en una reunión privada, de la conducta que tuvieron las chicas, de solidaridad, de grandeza, de madurez, de esperar este tiempo, a pesar de haberles ofrecido una situación de emergencia que las liberaba de estar de allegadas en el Colegio Marcela Paz, ellas quisieron, voluntariamente, seguir ahí, hasta que no se les solucionar el problema definitivamente, en espera de estos fondos, y le ofrezco la palabra a la Sra. Secretario General, Luisa Correa SRA. CORREA Buenas tardes, efectivamente, se postularon a varios proyectos el Liceo de niñas, por eso es el que está más atrasado de todos, y por eso se encuentra en Liceo Marcela Paz, pero finalmente a través de prácticamente 5 proyectos, y la intervención de la Alcaldesa directamente en el Ministerio, se lograron proyectos por $180.000.000.-, de tal manera de mejorar algunas instalaciones que ya existían deficientes antes del terremoto, como es la red húmeda y la parte eléctrica del colegio. Se inició hace aproximadamente 2 semanas, derrumbe, sobre todo de las escaleras, que era lo más malo que había, actualmente igual se está usando una pare de los talleres, por lo tanto ya estamos ingresando con 3 empresas, para que sea rápido, al principio tuvimos algunos problemas porque nos pedían que idealmente fuera una sola empresa la que entrara a arreglar, pero eso nos iba a entorpecer mucho, porque eran distintas especialidades, algunas techumbres, otra eléctrica, y obviamente la red húmeda, pero estamos en pleno trabajo en el Liceo. Eso ya se informó tanto el centro de padres, como a las niñas, como los profesores, así es que tenemos meta, nosotros nos dimos 2 meses, ya prácticamente nos estamos gastando 3 semanas, y bueno, cumplir con el compromiso de los 2 meses, que es lo que nosotros estimábamos, con mucha presión, 2 meses para la entrega del colegio. SRA. ALCALDESA ¿Cuántos PMU, en pesos, nos llegaron, presentamos cuántos PMU?. SRA. CORREA 22. SRA. ALCALDESA ¿De cuántos millones?. SRA. CORREA Nosotros postulamos todos los colegios, prácticamente, como argumento no solamente terremoto, sino que algunas mantenciones, y de alguna manera lo que nos ha pasado hoy día, el famoso terremoto mentiroso, que nos están apareciendo, justamente, los temas de agua, a propósito del movimiento de la tierra, y eso es cercano a los 180 y tantos millones de pesos, más los 180 del Liceo de Niñas.

24

SRA. ALCALDESA Es importante que ustedes sepan que los PMU que presentamos, que ascienden a los 180 y tantos millones, pasaron por la carpetas de ustedes, en todo caso, más el aporte adicional que conseguimos con el Ministro para el Liceo de Niñas, y fue de 180.000.000, nosotros habíamos presentado, en un principio, un proyecto de 100.000.000, y desde aquí se nos dijo que no, que era válido quisiéramos una nueva presentación, un nuevo proyecto, bastante más integral, y es así, los aceptaran y nos confirmaron ya la aprobación de esos fondos para el Liceo de Niñas, nosotros hicimos, por supuesto, mención a que era un colegio emblemático, y que evidentemente este año cumple 100 años, así es que tuvimos buena acogida, estamos contentos porque ya estamos en todo este proceso. Así es que por eso ésto que les estoy contando y día, fue reproducido a las niñas del Liceo, y la verdad es que estamos en comunidad trabajando, así es que todo va bien, cuando se dice que el gobierno está lento, yo siento que no está tan lento, porque yo he podido golpear puertas con buenas respuestas como ésta. Así es que gracias, Luisa, está todo claro. 5.- TRANSACCIÓN EXTRAJUDICIAL CON LA SRA. EVELYN VASCONCELLO

FIGUEROA EN QUE EL MUNICIPIO SE OBLIGA A CANCELAR LA SUMA DE $1.383.497.- ADEMÁS DE PAGAR Y DECLARAR LAS COTIZACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL DE LA TRABAJADORA, CORRESPONDIENTE A LOS MESES DE AGOSTO, SEPTIEMBRE HASTA EL 11 DE OCTUBRE DE 2010

.

SRA. ALCALDESA Los datos están todos en sus carpetas, no sé si hay alguna consulta al respecto, ¿hay alguna consulta?, parece que no, está muy bueno el informe. Le quiero aprovechar de presentarles al nuevo abogado que nos acompaña, Pablo Gaete Letelier y a don Pablo Morales, que ya lo conocen, que es un viejo abogado nuestro, con especialidad municipal. No hay consultas. Entonces los llamo a votar por esta transacción extrajudicial. Se prueba. ACUERDO Nº 504 - 10 “Se acuerda, por unanimidad de los Concejales presentes, Srs.

Sonia González R., Francisco Pereira R., Sergio Villavicencio P., Leonardo Soto F., José Soto G., Sebastián Orrego C., Ricardo Rencoret K., Luis Navarro O. y Sra. Alcaldesa, aprobar transacción con la Sra. Evelyn Vasconcello Figueroa, por la suma de $ 883.497.- correspondiente a las remuneraciones adeudadas a los meses de abril, mayo y junio de 2010. Además la I. Municipalidad de San Bernardo se obliga a pagar a la Sra. Vasconcello Figueroa, la suma de $ 294.499.- equivalente a la remuneración íntegra del mes de julio de 2010 y parte del equivalente de la remuneración del mes de agosto del mismo año por la suma de $ 205.501.- debiendo proceder al pago de estas dos últimas sumas los días 20 de los respectivos meses, asimismo el Municipio se obliga a declarar y pagar las cotizaciones de seguridad social de los meses de agosto, septiembre y hasta el 11 de octubre de 2010.

6.- INFORME DE LA COMISIÓN DE PLANIFICACIÓN COMUNAL, NOMBRE DE

CALLES Y PASAJES CONJUNTOS RESIDENCIALES UBICADOS EN CAMINO NOS A LOS MORROS Nº 977, LOTEO LOTE A Y EN LOS SUSPIROS 16.560, LOTE 10 A

.

SRA. ALCALDESA A cargo del tema el presidente de la comisión, el Concejal Leonardo Soto. SR. L. SOTO Gracias, Sra. Alcaldesa. Sí, efectivamente, tenemos que pronunciarnos, de acuerdo a

25

la ley, sobre los nombres de dos loteos habitacionales en San Bernardo el primero de ellos es un lote ubicado en camino Nos a Los Morros Nº977, lote A. De acuerdo a la propuesta que hizo la empresa inmobiliaria, lo revisamos en la Comisión, con la asistencia de los Concejales Luis Navarro Ormeño, Sonia González, y se estableció proponer al Concejo municipal la asignación de los siguientes nombres, que no tienen reparos por la Dirección de Obras Municipales. Nombres del loteo habitacional, Los Prados de Nos, nombre de avenida principal 1, Parque Unión. Nombre de calles, calle uno: Florencia; calle dos: Firense; calle 3: Vari; calle 4: Velpaso; calle 5: Cagliari; calle 6: Capri; calle 7: Modena; calle 8: Nápoles; calle 9: Génova. Respecto el mismo loteo se contemplan los siguientes nombres de pasajes: pasaje 1: Milano; pasaje 2: Perugea; pasaje 3: Castello; pasaje 4: Ancona; pasaje 5: Turín; pasaje 6: Elba; pasaje 7: Liborno; pasaje 8: Bianca Villa; pasaje 9: Avellino. Esa es la primera propuesta, Sra. Alcaldesa. SRA. ALCALDESA Ya, estamos entonces, de acuerdo con aprobar la propuesta de la comisión. Entonces los llamo a aprobar en los nombres de las calles y pasajes del conjunto residencial ubicado en el sector de Nos a Los Morros. Se aprueba por unanimidad. ACUERDO Nº 505- 10 “Se acuerda, por unanimidad de los Concejales presentes, Srs.

Sonia González R., Francisco Pereira R., Sergio Villavicencio P., Leonardo Soto F., José Soto G., Sebastián Orrego C., Ricardo Rencoret K., Luis Navarro O. y Sra. Alcaldesa, aprobar el informe de la Comisión de Planificación Comunal, en el sentido de asignar al Conjunto Habitacional, ubicado en Camino Nos a Los Morros Nº 977, Loteo Lote A, el nombre de “Los Prados de Nos” y los siguientes nombres a las calles y pasajes que conforman dicho Conjunto Habitacional:

Nombre de Avda. Principal Nº1 Parque Unión Nombre de Calles: Calle Nº 1: Florencia. Calle Nº 2: Firenze Calle Nº 3: Bari Calle Nº 4 Belpasso Calle Nº 5 Cagliari. Calle Nº 6 Capri Calle Nº 7 Modena Calle Nº 8 Nápoles Calle Nº 9 Génova Nombre de Pasajes: Pasaje Nº 1: Milano. Pasaje Nº 2: Perugia. Pasaje Nº 3: Castello. Pasaje Nº 4: Ancona. Pasaje Nº 5: Turin. Pasaje Nº 6: Elba. Pasaje Nº 7: Livorno. Pasaje Nº 8: Blancavilla. Pasaje Nº 9: Avellino SR. L. SOTO Hay otro loteo adicional, que es el loteo ubicado en la Avda. Los Suspiros Nº16.560, lote 10-A, e propiedad de Constructora Besalco Ltda., que está ubicado en el sector del predio del ex Haras Nacional. Respecto de este loteo se proponen los siguientes nombres, que no tienen reparos por la Dirección de Obras. Nombre de loteo habitacional: Casas del Parque. Nombre de calles, calle 1:

26

Camino Las Flores; calle 2: Camino Las Campanillas; calle 3: Camino Las Buganvillas; calle 4: Camino Las Begonias; calle 5: Camino Los Crisantemos. Nombre de pasajes, pasaje 1: Las Margaritas; pasaje 2: Las Huaitatas; pasaje 3: Las Lavandas; pasaje 4: Las Malvas; pasaje 5: Las Verbenas. Esa es la propuesta que acordó la comisión para que él Concejo Municipal, Sra. Alcaldesa. SRA. ALCALDESA Se somete a votación la propuesta. Se aprueba por unanimidad. ACUERDO Nº 506- 10 “Se acuerda, por unanimidad de los Concejales presentes, Srs.

Sonia González R., Francisco Pereira R., Sergio Villavicencio P., Leonardo Soto F., José Soto G., Sebastián Orrego C., Ricardo Rencoret K., Luis Navarro O. y Sra. Alcaldesa, aprobar el informe de la Comisión de Planificación Comunal, en el sentido de asignar al Conjunto Habitacional, ubicado en calle Los Suspiros Nº 16.560, Lote 10 A, el nombre de “Casas del Parque” y los siguientes nombres a las calles y pasajes que conforman dicho Conjunto Habitacional:

Nombre de Calles: Calle Nº 1: Camino Las Flores. Calle Nº 2: Camino Las Campanillas. Calle Nº 3: Camino Las Buganvilias. Calle Nº 4 Camino Las Begonias. Calle Nº 5 Camino Los Crisantemos. Nombre de Pasajes: Pasaje Nº 1: Las Margaritas. Pasaje Nº 2: Las Hualtatas. Pasaje Nº 3: Las Lavandas. Pasaje Nº 4: Las Malvas. Pasaje Nº 5: Las Verbenas. 7.-

BAJO TABLA

Autorización para llamar a contratación directa el Servicio de Mantención de Semáforos y Servicio de Mantención de Señales de tránsito

.

SRA. ALCALDESA Es un punto que pedí yo bajo tabla, es para hacerles una propuesta específica, de que el informe del Director proponía 3 alternativas, y necesito pedirles autorización para llamar a contratación directa para la próxima semana, el servicio de mantención de semáforos, que ha sido bastante óptimo, pero de los que yo en definitivamente tengo dudas, y no estoy conforme ello quiero aquí, el diálogo con ustedes, es respecto a la mantención de las señales de tránsito. Ya les expliqué que existe una alternativa, es no pasar por el Concejo y hacer una prórroga de 1 año, que es lo que está establecido en la licitación pasada, el de mantención se señales de tránsito, y la otra es, como te digo, nace de la figura de la contratación directa por 3 meses, hasta que no sea hagan bien las bases de la licitación, y la verdad es que mi propuesta es que esa, yo prefiero hacer la contratación directa y no prorrogar por 1 año a la empresa actual. El Director de Tránsito, lo estamos esperando por si alguien quiere hacer alguna consulta. SR. NAVARRO Alcaldesa, quisiera una consulta.

27

SRA. ALCALDESA Tiene buenas noticias, en todo caso, tiene muy buenas noticias del semáforo de Colón, Director, lo estamos esperando sólo a usted. SR. NAVARRO Yo quisiera hacer una consulta con respecto a la tema de las licitaciones, porque me parece que en anteriores Concejos hemos hablado del tema de las licitaciones, de no llegar a ésto, pero cuáles son los motivos, en este caso, los motivos fundamentales para de aplazarlo tres meses. SRA. ALCALDESA Voy a otorgar la palabra al Director, pero yo creo que verdaderamente, no quiero faltar el respeto a ninguna dirección, pero yo creo que aquí sí hay un poco de dejación, porque hay muchos meses para preparar las bases, hemos tenido intensidad en el trabajo, muchos de los Directores han estado apoyando otras materias, yo quiero pensar que es eso lo que nos pasó, le hicimos un compromiso, casi una meta, entre nosotros, los Directores, de no llegar a las contrataciones directas, y a mí tampoco me gusta esa figura, así es que entiendo en la pregunta y la acepto y espero que la respuesta nos deje conforme, a pesar de que nadie queda conforme cuando se dice que están entrampados en algunas direcciones. Director, cuéntenos por qué llegamos a esta contratación directa, que es una figura que a nadie le acomoda. SR. ARRIAZA Bueno, en el mismo sentido, Alcaldesa, que usted menciona, es la primera vez que a mí me toca, como Director de esta Unidad de Tránsito, ver la posibilidad, aquí ante el Concejo, de que ustedes aprueben una contratación directa. Solamente asumir estos retrasos, que son temas además están en el reglamento de licitaciones, hay tiempos y plazos que están estipulados, y en este minuto yo, como Director, asumo esos retrasos y lamentablemente estamos en esas instancias que son necesarias, porque los dos contratos que se han mencionado acá, uno termina el 7 de julio y el otro termina el 20 de julio. Y de acuerdo los plazos que se estipulan en las licitaciones, no alcanzamos a realizar hoy día una licitación pública, es por esa razón es que hoy día estamos presente en este Concejo, yo estoy presente en este Concejo, por la cual se está solicitando una contratación directa para estos dos contratos. SRA. ALCALDESA Bien, los llamo a aceptar entonces esta presentación por semáforos, ambas por sólo 3 meses. Leonardo, tiene la palabra. SR. L. SOTO Bueno, he leído su informe, Sr. Director de Tránsito, y aquí usted plantea que hace 2 meses entregó los términos de referencia para la contratación estos dos contratos. SR. ARRIAZA Sí, así es. SR. L. SOTO Y en alguna parte las cosas se traban. Yo quisiera que se tomaran medidas, Sra. Alcaldesa, porque efectivamente nosotros paralizamos en la medida que no licitamos por gran tiempo, yo comparto su observación, pero yo no sé quien es el que coordina ésto, o es responsabilidad exclusiva de cada Director, porque no solamente de uno, depende de una cadena donde pasan los antecedentes a uno, de ese uno a otro, y así sucesivamente, entonces habría que ver, usted es la que está en el día a día acá, dónde se traban las cosas, o donde se produce que estemos ahora viendo una contratación directa, porque no es una situación deseable, incluso a veces los costos son a veces hasta mayores, son situaciones que a nosotros nos interesa que se prolongue en el tiempo dice una contratación por 2 años, 3 años, no sé por cuantos días, no estarlo viendo cada 3 meses. Esa es una cosa. Y en segundo lugar, quisiera saber cuál es su evaluación respecto al servicio de mantención de señales de tránsito, un poco en la misma línea que se ha hablado acá, yo creo que todos tenemos alguna opinión, desde el punto de vista de los usuarios que recorremos las calles, que vemos que hay

28

situaciones de robo de señalética, pero donde la reposición tampoco es tan rápida, quisiera que me contara cuál es el tiempo que tiene la empresa para reponer señales como un padre, por ejemplo, donde me ha tocado ver muchos accidentes de tránsito en el sector de Barros Arana, donde se producen porque no se reponen las señales de tránsito, yo no sé si le empresa que actualmente sirve este contrato tiene algún tipo de observación, si hay anotaciones, qué es lo que dice el inspector técnico que fiscaliza los tiempos de reposición de las señales de tránsito, porque cuando se demoran en ésto se producen lesiones para peatones o daños para vehículos, o ambas cosas, y no son asuntos menores, solamente estéticos, es un tema que afecta a la seguridad de los sanbernardinos. SR. ARRIAZA Respecto de la primera pregunta que usted menciona, el informe que yo realicé, de acuerdo los plazos que se estipulan en este tipo de trabajo, en cuanto a las licitaciones y enviar los términos técnicos de referencia, el reglamento de licitaciones habla de 5 meses, y lamentablemente el retraso partió desde el inicio, y el inicio partió desde mi Dirección, y ya se produjo un buen retraso. Y eso es independiente de las etapas posteriores, que yo no he puedo hacer cargo de las etapas posteriores, de la revisión de los mismos o de las bases administrativas, pero sí yo me hago cargo de lo mío, que sí se enviaron con un tiempo como correspondía, o sea posterior a lo que estipula el reglamento de licitaciones. SRA. ALCALDESA Concejal Sergio Villavicencio, después Concejala Sonia González. SR. VILLAVICENCIO Alcaldesa, yo no tengo ningún problema en términos personales de darle luz verde aquí al Director, pero creo que aquí, yo quiero hacer una consulta, no sé quién me la podrá responder, Alcaldesa, aquí nosotros hemos aprobado metas, metas colectivas y metas por departamento, entonces yo no sé quién podrá responderme sobre estas dificultades que existen a veces, en poder llegar a buen puerto con cumplir con las licitaciones, terminar los contratos cuando hay que terminarlo y llamar a nueva licitación, como se hacen las reparaciones y todo eso, yo creo que ésto, me dan impresión que debe estar dentro del cumplimiento de metas, del P.M.G., claro, porque si no está, efectivamente, el músculo se relaja y pasan estas cosas que tienen que ver con descoordinaciones administrativas, que yo creo que como se propone aquí, 3 meses más señalética y 3 meses más semáforos, no es tanto, no es como para cortarse las venas, pero creo que en el futuro, cuando se elabore el programa de metas de gestión, Alcaldesa, debe considerarse seriamente este tema, porque no es bien visto para la comunidad que se opere así, con contratos que son bastante onerosos en algunos casos, ya nosotros sabemos el tema de la empresa de basura, COINCA, que ha funcionado sin patente durante mucho tiempo, en fin, y nos encontremos ahora con este otro tema, que tiene que ver con descoordinaciones administrativas. Así es que yo pido se pueda considerar dentro del plan de mejoras de gestión, porque no es que no lo encuentre impresentable, sino que creo que no habla bien de una administración que es muy coherente en algunas cosas y muy incoherente en otras. Eso nada más, Sra. Alcaldesa. SRA. ALCALDESA Yo quiero aquí ser una muy buena jefa, y cuando digo que no le voy a prestar ropa a ningún Director, también tengo que decirles a ustedes que la Dirección de Tránsito trabaja con el mínimo de profesionales, también tengo que decirles que por Jurídico pasan todo este tipo de análisis, por la SECPLA, y la SECPLA que ha estado dedicada a potenciar proyectos en épocas de reconstrucciones. Que Jurídico también tiene que ver y está prestando personal, entonces yo esta vez, esta vez, honestamente, me las juego por mis Directores, honestamente, nosotros teníamos preparado un esquema ante el retiro de algún profesional de la dirección, y no pudimos, todavía, ajustar profesional de apoyo para el Director, y, como les digo, las unidades, esta vez, Concejal, han estado saturadas de trabajo, apoyando hasta a la Corporación, en algunos casos, en la presentación de algunos proyectos. Luego, si hay que presentar un proyecto para levantar la Casa de la Cultura, estamos todos ahí, y todo tiene un fundamento jurídico, un fundamento, por supuesto, técnico, profesional, que son de los profesionales que ven los procesos de licitación de todas las unidades.

29

Entonces yo en ese sentido me las juego, al menos este año, por ellos, algo que debiera ser meta, pero sí quiero recordarles, con mucho orgullo, que en ninguna administración se hicieron tantas licitaciones como en el año 2009, y eso está en estadística, está demostrado, así es que yo creo que en ese sentido tengo el deber, así como también uno puede decir no estoy conforme, porque hay que ser un esfuerzo, tal como lo hablamos con el Director, tengo el deber de decirles en qué condiciones hemos trabajado en estos últimos 4 meses después del terremoto, que ha sido de alto esfuerzo para todos nosotros. Concejala Sonia González, tiene la palabra. Sergio, disculpe. SR. VILLAVICENCIO Un detalle, Alcaldesa, disculpe, tengo entendido que en la Dirección de Planificación Comunal, en SECPLA, hubo un movimiento de algunos funcionarios, yo no sé si... o sea, habían 2 funcionarios que ya no están ahí, ahora están en Tránsito, me parece. SR. ARRIAZA En obras. SR. VILLAVICENCIO En Obras. Y Planificación Comunal es un departamento importante, yo no sé si se va a reponer los funcionarios. SRA. ALCALDESA No, pero ha sido un equipo súper integrador de todo lo que son necesidades. SR. VILLAVICENCIO Porque ellos son fundamentales en el tema de la planificación de las bases de licitación, entonces, yo tenía esa duda, si se había repuesto personal. SRA. ALCALDESA Concejala Sonia González, tiene la palabra. SRA. GONZALEZ Una pregunta, Sr. Director, el oficio que se nos entrega es una carta, más bien dirigida al Administrador Municipal, Alexis Becerra, pero no va complementada ni con, lo que yo esperaría, la fiscalización que fue hecha a las empresas del servicio mantención de semáforos, y el servicio de mantención de señales de tránsito, porque la percepción que puedan tener los Concejales, vivimos acá, escuchamos, yo ando en colectivo, entonces, escucho a las personas que comentan con el chofer, etc., o a veces el chofer se queja cuando pasa por una señalética, que no está bien mantenida, entonces, son percepciones subjetivas, pero en responsabilidad con mi cargo, creo que yo me tengo que guiar por el comportamiento que tiene la empresa en toda la Comuna, no solamente en el sector en que yo vivo. Por lo tanto, me parece insuficiente poder tomar una decisión con dos páginas. Yo también, en algunas reuniones que participé de preparación de las metas colectivas, recuerdo que se conversó, y yo no estaba en conocimiento que se había quitado la meta colectiva, por lo menos, no, se me escapó el detalle, y de que no fuera parte de la gestión administrativa, porque puede ser que en un año a uno le corran más licitaciones, por eso es también porque los contratos vencen cada dos o tres años, por lo tanto, es parte de la administración misma, independiente del color político que tenga, estar licitando, para ser más transparente, porque para que las personas que nos escuchan entiendan, no es por joder ni molestar, sino que por algo se hizo un reglamento que dice que cada uno de los oferentes tiene que ser lo más transparente posible en las ofertas, para poder comparar, para que no se haga como era antes, que era entre cuatro paredes, etc. Entonces, viendo aquello, yo no me voy a pronunciar, aduciendo a que no tengo información más objetiva, que es lo que yo esperaría, cuando aquí se cuestionó, recuerdo yo, la mantención de áreas verdes, parques urbanos, se buscó ITO para que estuvieran casi las 24 horas del día fiscalizando, y yo recibí un legajo de, serían sus 50 hojas, donde casi con horario, se me decía aquí faltó un escalón, faltó una luminaria, etc., tan detallado así, cosa de yo poder decir, sí, en realidad esta empresa está haciendo mal su pega, y era de todos los sectores, era como una muestra de todos los sectores. Por lo tanto, la percepción que yo tengo, le vuelvo a reiterar, es que existen reclamos respecto a la mantención de semáforos y a la señalética de tránsito, pero yo esperaría, si es que me imagino aquí los

30

Concejales van a aprobar, que en 3 meses más adjunte el comportamiento de las empresas que han estado, cuánto tiempo y también por cuánta plata, se les está contratando a 3 meses más, para uno poder consultar cuál es la oferta a nivel regional y si estamos pagando lo que corresponde, porque si una Dirección tiene falencias de personal, también a mí me gustaría que cada Director tuviera la confianza suficiente para decirle a su Alcalde y al Concejo Municipal, para hacer las modificaciones presupuestarias correspondientes y contratar el personal que haga falta, para que las personas que viven lejos de acá, que no están en el centro de San Bernardo, tengan la percepción de que se está haciendo la fiscalización de las empresas como corresponde, porque somos un Municipio que tiene plata para hacerlo, pero si nunca llega alguien acá a decir nos hace falta un ingeniero, hace falta mayor personal en tales reparticiones, yo no tengo la capacidad de fiscalizar, como debiera ser, porque yo no tengo capacidad para estar contratando yo, como Concejal, y ninguno de mis colegas, por lo tanto, nos tenemos que apoyar en lo que son las Direcciones, y son percepciones. Pero le vuelvo a reiterar, tenemos que ser serios, entonces, ahí tienen que existir documentos por escrito, fiscalizaciones en terreno, con una persona que diga que vio tal cosa, hacerse responsable, porque creo que para eso está, eso hay que dar como ejemplo. Así es que me omito, mi voto es omisión, y esas son las razones objetivas, independientemente que usted me caiga súper bien, pero creo que aquí hay que dar señales de seriedad, en cuanto es la ejecución de cada uno de los contratos. SRA. ALCALDESA Eduardo. SR. ARRIAZA Respecto del informe que usted menciona, era solamente en el sentido del proceso de la licitación, y de los tiempos y de los retrasos, el informe que yo emití fue exclusivamente a eso, y no al comportamiento de estas dos empresas, que como bien usted dice, cada uno tiene su percepción propia de como se comporta. En lo particular, son dos empresas que en este caso no tienen faltas, en cuanto a algún tipo de multas de ese estilo, y se han comportado de acuerdo a lo que nosotros programamos para estos dos efectos. SRA. ALCALDESA A ver, yo creo que la licitación tendrá que ser presentada de aquí a tres meses, yo creo que respecto a todas las aprensiones que tenemos de los Concejales son súper importantes, igual que yo, porque todos caminamos y todos recibimos las quejas, y por más que no tengan multas todos sabemos que hay disconformidad hasta con el tipo de pintura que usan para las demarcaciones, yo creo que hemos tenido aquí denuncias públicas en Concejo, yo esperaría que dentro del proceso de participación escucháramos de repente las aprensiones nuestras, para poder llegar a concluir si una empresa sigue o no. Ahora, respecto a la meta de contratar o contratar más personal, ojalá que este gobierno se atreva a lanzar toda esta modificación para ampliar las plantas y que la Concertación lo vote a favor, es la propuesta que todos los alcaldes esperamos, ya que no es cosa que un Concejal o yo quisiera proponer más dotación, la ley me lo impide, así es que todos lo sabemos. Y este Director ha sido bastante generoso, porque cuando tenemos como para contratar a un profesional, hemos cedido a las unidades que están con un poco más de apremio y hemos dilatado, a lo mejor, un profesional en el área de tránsito. Así es que yo en ese sentido reconozco que el Director ha sido bastante amigo de este Municipio y hoy día está pagando a lo mejor las consecuencias, así es que tiene que, responsablemente, entender de que sí necesitamos más profesionales en su área y la verdad es que ojalá, como les digo, que podamos ampliar a corto plazo las plantas. Así es que gracias, Concejal, y los llamo entonces, a autorizar una contratación directa, que sería expuesta para votar con los antecedentes, en el próximo Concejo, para adjudicar. Vamos a votar, entonces, por favor. Gracias, se aprueba, son sólo 3 meses, la propuesta va a ser en el próximo Concejo, con los antecedentes como corresponde, y con la invitación a todas las empresas, como corresponde, y la información abierta. Así es que ahí lo vamos a votar la próxima semana. Se aprueba por 8 votos a favor, y ¿voto en contra o abstención, Sonia?.

31

SRA. GONZALEZ Me abstengo. SRA. ALCALDESA Se abstiene la Concejala Sonia González. Gracias, Sr. Director. ACUERDO Nº 507- 10 “Se acuerda, con el voto favorable de los Concejales Srs. R.,

Francisco Pereira R., Sergio Villavicencio P., Leonardo Soto F., José Soto G., Sebastián Orrego C., Ricardo Rencoret K., Luis Navarro O. y Sra. Alcaldesa y la abstención de la Concejal Srta. Sonia González R., aprobar por el período de tres meses la contratación directa del “Suministro y Mantención de Señales de Tránsito” y “Servicio de Mantención de Semáforos”.

8.- HORA DE INCIDENTES

.

SRA. ALCALDESA Vamos a entrar a la hora de incidentes, quiero leer sí una carta, quiero tratar dos temas en primera instancia, dos temas que me interesa compartir con ustedes, pero primero, ¿ampliamos el plazo 20 minutos?, ya, media hora, 20 minutos. ACUERDO Nº 508- 10 “Se acuerda, por unanimidad de los Concejales presentes, Srs.

Sonia González R., Francisco Pereira R., Sergio Villavicencio P., Leonardo Soto F., José Soto G., Sebastián Orrego C., Ricardo Rencoret K., Luis Navarro O. y Sra. Alcaldesa, prolongar la presente sesión en 30 minutos a contar de las 17:20 horas”.

Bien, voy a dar curso a la lectura de esta carta. Sra. Alcaldesa de la I. Municipalidad de San Bernardo: Con fecha 16 de junio del año en curso, en reunión sostenida con el Director de Educación don Miguel Ángel Palma, relativo a los desafíos futuros, líneas de trabajo y tipo de liderazgo, puedo señalar lo siguiente: Se establece que el día 30 de junio el Director de Educación entrega su cargo, llegando a un acuerdo común de retiro, adjunto certificado firmado por el Director de Educación - que se los voy a pasar después que termine de leer la carta -. a) Respecto a la tramitación del finiquito se conviene que no existe cargo alguno que formularse, derivado del término de la relación laboral, oportunidad en que se resuelve mantener en reserva el acuerdo entre ambas partes y será dado a conocer en instancias formales. b) Señalar con claridad que fue un acuerdo y no existió presión ni acto arbitrario alguno de esta Corporación para el término de la relación laboral. - Esto se ratifica en la carta de acuerdo, porque no quiero que hayan ambigüedades, y por eso es que estoy leyendo yo la carta y que me escuchen bien clarito, porque no quiero que haya ningún tipo de dudas respecto a este tema. c) Indicar que todo el proceso se llevó a cabo conforme a la legalidad vigente, que como resultado de éste se informa hoy 2 de julio a los directores de los establecimientos y al Concejo Municipal, agradeciendo y deseando la mejor de las suertes a don Miguel Angel en sus proyectos personales. Por último, quiero manifestar a usted el interés de esta Corporación de trabajar con transparencia y proporcionar un ambiente de trabajo, de respeto y dignidad, para generar las condiciones que permitan mejorar la calidad de la Educación, para beneficio de la ciudadanía de San Bernardo.

32

Se despide, Luisa Correa Avendaño Secretario General Corporación de Educación y Salud. Quiero leer también el certificado de don Miguel Ángel Palma, a quien aprovecho también de darle el agradecimiento por haberme acompañado en un año y medio en mi gestión, hemos compartido buenos momentos y malos momentos en su última etapa, momentos personales de él, pero sí logrando tener una relación bastante grata para mi gusto dentro de lo que fue la primera etapa, donde, evidentemente, él se pudo haber sentido resentido, producto del cambio de administración. Yo vine a hablar por primera vez con él a los tres meses de mi gestión, formalmente, en una conversación, me refiero en la relación que debiera tener un Director de Educación y una Alcaldesa de una Comuna tan grande como ésta, fue después de tres meses, y la verdad es que de ahí en adelante tratamos de trabajar en comunión. Bien, dice: "Miguel Ángel Palma Espinoza, Director de Educación de la Corporación Municipal de Educación y Salud de San Bernardo, certifica que a contar de esta fecha, y por acuerdo con la Secretario General de la Corporación de Educación y Salud de San Bernardo, hago entrega de mi cargo por razones personales, motivadas por la búsqueda de nuevas expectativas laborales, las que fueron previamente manifestadas a mi empleadora, llegando a un acuerdo común de retiro. Se otorga el presente certificado a petición del interesado, para los fines que estime conducente." Yo le pedí a la Secretario General, quien me informa posteriormente a la conversación del acuerdo de este retiro, que por favor me dejaran un certificado. Para mí es muy importante que sepan el verdadero motivo, que no se creen ambigüedades, porque yo creo que lo peor que le puede pasar a un Alcalde, es trabajar con la duda, lo mejor que le puede pasar a un Alcalde, es formar equipos y afectos. Y yo creo que Miguel Ángel está cumpliendo otra etapa y, como les digo yo, agradezco desde acá lo que alcancé a conocer de él, un hombre inteligente, un hombre que sintió debilidad en algún momento por haber perdido parte de su equipo, equipo que hoy día, lo digo responsablemente, alguna de esas personas que se fueron insultan a esta Alcaldesa, yo creo que en manos de la Educación de mi Comuna no quiero, ni nadie que se precie de querer a San Bernardo, va a permitir trabajar con gente que en actos públicos haga notoria su falta de educación. Así es que yo creo que él también, Miguel Ángel entendió que yo siempre quise tener una relación muy grata con él, me hubiese encantado que hubiese venido acá, porque yo creo que no terminamos mal la relación, y espero que quede en todos ustedes esta sensación de que ningún retiro de esta índole es voluntario de parte, a lo mejor, de él, que asumió un concurso público, pero tampoco es obligatorio, porque si yo no quiero irme no firmo ni me voy conforme. Yo quiero gente que esté acá queriendo a San Bernardo, luchando por nuestra Educación, y dentro de lo que él pudo dar, se agradece profundamente toda su entrega, porque sí tuvo cosas muy positivas, es una persona de muy grato trato, pero que, bueno, tomó esta decisión en común acuerdo con la Secretario General, y aquí está su carta firmada, y quiero que ésto quede, como les digo, como testimonio, porque no quiero ambigüedades de nadie, ni que se vaya a pensar que ésto realmente fue una persecución, aquí éste es un acto voluntario de parte de este Director de Educación. En este período vamos a esperar con calma, estamos pensando ya en llamar a los concursos de los profesores, de los directores, de los inspectores generales, estamos en esa tarea, y hoy día con labor de buscar, calmadamente, un nuevo Director de Educación. Así es que quería, como les digo, leerles formalmente esta carta, con el respeto que yo les debo como Alcaldesa, para que no haya rumores de pasillo. SR. J. SOTO Alcaldesa, pido la palabra.

33

SRA. ALCALDESA ¿Sobre el mismo tema?. SR. J. SOTO Absolutamente sobre el mismo tema, tenía otro tema de incidentes, pero no voy a tratar ningún otro, ningún otro tema, solamente referirme a ésto. Usted dice que no quepa duda, yo tengo muchas dudas sobre ésto, y tengo el derecho a exponerlas, más aún, les quiero decir que yo hoy día almorcé con don Miguel Ángel Palma, he ido construyendo una amistad con él, lo conocí acá cuando él asumió como director en una escuela, que ganó concursó también, y quiero referirme a ésto, serenamente, y preferí ponerlo por escrito para no improvisar y alargar más la cosa. Hace pocos días, en este mismo Concejo Municipal, analizábamos los resultados del SIMCE y felicitábamos por sus logros a una escuela municipal, la Escuela Ignacio Carrera Pinto, sin duda a pesar de los malos signos nacionales en educación pública, en San Bernardo la defienden con energía los cientos de profesores, directivos y asistentes de educación, que día a día se esmeran en obtener logros pedagógicos en condiciones difíciles, pero superables, poniendo todo sus talentos para atender a los más de 25.000 niños y jóvenes más vulnerables de nuestra Comuna y sus familias. El líder de todo este proceso es el Director de Educación, hace hasta pocos años designado por las administraciones de turno, con la ilegitimidad, la sospecha y la inconveniencia que significaba la designación política de ese cargo, el director o Directora de Educación tenía que liderar los procesos educativos, dirigir equipos, hacerse responsable de los resultados, orientar, detectar las debilidades del sistema y consolidar las fortalezas. En los últimos años hemos tenido excelentes directores de educación en San Bernardo, me tocó trabajar con don Claudio Gutiérrez, director designado en los tiempos de la dictadura, hombre inteligente, sabio y capaz, un hombre de la educación, a quien a pesar de las supuestas diferencias políticas, acordamos en ese entonces, con la Sra. Orfelina Bustos, también educadora, el compromiso de confirmarlo en su cargo hasta el momento de su jubilación en el año 2006, hecho no comprendido por algunos amigos, pero que reflejaba el espíritu de tolerancia y capacidad de gestión que se buscaba imponer. Discutíamos si las corporaciones estaban obligadas a llamar a concurso público para nombrar al Director o Directora de Educación, sin embargo se tomó la decisión de llamar a concurso, mientras asumía la jefa de la Unidad Técnica Pedagógica, Sra. Sonia Román, ex directora de la escuela especial, y quien conformó un equipo técnico de profesionales de la educación de la más alta calidad, sin priorizar la opción política de sus integrantes, como ha sido comprobado, dirigiendo un momento muy crítico para la educación pública, con un déficit heredado de miles de millones, con demandas justas, pero difíciles de asumir, construyendo 6 nuevas escuelas en la Comuna, e iniciando el 2007 el proceso de concursabilidad del cargo de director de educación. A fines de ese año se llamó a concurso, en el que participaron 15 profesionales de la educación, altamente calificados, el que finalmente ganó el profesor Miguel Ángel Palma, en esos momentos flamante director de la escuela Manuel Magallanes Moure, con anterior experiencia en otras comunas como profesor, director y jefe de educación. Un lujo para nosotros contar con un profesional como Miguel Ángel Palma, quien ha sido reconocido por todos los sectores como un hombre íntegro, capaz y líder, como usted mismo lo acaba de reconocer, Alcaldesa, en un sector donde se requieren estas capacidades para enfrentar los grandes desafíos que quiere asumir nuestro país, sin buena educación no hay verdadero desarrollo, es el consenso de la comunidad nacional. Pero al parecer, para su administración, Sra. Alcaldesa, Miguel Ángel tiene un defecto, es un hombre con trayectoria de demócrata, profesor que cree en la tolerancia, que defendió y defiende los derechos de todos, concertacionista, como más del 50% de los sanbernardinos que votaron por nosotros los Concejales que estamos acá, hacen ya 2 años, y eso es intolerable para los intolerantes.

34

Desde los inicios de su administración el director de educación Miguel Ángel Palma ha sido desmedrado en sus funciones, perseguido, vigilado, amenazado, creando en torno a él un ambiente de desconfianza. La primera decisión fue terminar con su equipo técnico compuesto por destacados profesionales que fueron despedidos sin otra fundamentación que la de ser parte del equipo del señor Palma, como fue el caso, por ejemplo, de Jaime Montes, psicólogo experto en temas educacionales, quien era una pieza fundamental en el equipo de educación y que hoy es profesor universitario y asesor de varias comunas en temas de calidad de la educación, ésto para señalar un solo caso. Seguido de ésto, la anulación de importantes funciones contempladas en el estatuto docente, para los directores de educación, como la definición de la planta docente, orientaciones de personal idóneo, la dirección de equipos de apoyo, administración y gestión de la SEP, como instrumento para mejorar la educación, entre otras. Sí, lo hemos visto aquí, en este mismo Concejo, cuando se han tratado importantes temas de educación son otras personas que a veces vienen en nombre de la corporación, y han expuesto, como el caso de la misma SEP, que es un tema aparte que trataré, y que lo ofrece la palabra al Director de Educación sólo cuando hay temas de conflicto. Para qué decir del protocolo, muchas veces en ceremonias importantes no existe el Director de Educación, pero sí cargos políticos que en realidad son el poder de facto, pero felizmente eso nunca le importó al señor Miguel Ángel Palma. Tengo mi apreciación muy personal, como Concejal y presidente de la Comisión de Educación, que mes a mes funciona en este Concejo, pero la pregunta del millón se la hacen cientos de profesores, directivos de educación pública de nuestra Comuna, trabajadores de la educación, padres y apoderados, ¿por qué pasó ésto?. Creo que esta planificada acción que terminó con un golpe al educación pública de San Bernardo, con la salida del director de educación, quien ganó concurso hasta febrero del año 2013, se produce por un estilo de intolerancia, búsqueda del control total, deseo de venganza personal ante fracasos individuales que algunos tienen, en capacidad suya Sra. Alcaldesa, y se lo digo muy fraternalmente, de controlar a sus asesores y operadores políticos en un tema tan sensible como es la educación pública. Quiero ser muy claro y preciso, usted creó un cargo extraño llamado Jefa de Gabinete, en la Corporación, designando a la señora Dina Herrera en ese cargo, con un sueldo superior al del Director de Educación, y con poderes aún superiores al del Secretario General de la corporación, ya que todos saben que es la persona que expulsa, contrata, controla, anula, y no sigo anunciando funciones que me recuerdan a instituciones tan siniestras como su nombre. No conozco mucho a la Sra. Dina, sólo sé de ella y fue siempre una directora designada políticamente en tiempos de la dictadura, y que cuando tuvo que concursar, en virtud de la ley 20.006, que obligaba a todos los directores designados a concursar, única vez en su vida laboral que tuvo que concursar, perdió, con una comisión compuesta por gente amiga de ella, con un sistema que le permitía saltarse la primera etapa, es decir la etapa de calificaciones de competencia, entró a la segunda etapa y perdió el concurso para directora de la Escuela Jaime Guzmán, ganando la profesora Gloria Morales, de quien posteriormente supe que también era de la UDI, pero que ganó por sus competencias. Posteriormente a la conclusión del concurso, le impidieron por varios días a la directora que ganó, integrarse al trabajo, a través de una poblada y organizó barricadas y amenazó de diferentes formas a la Sra. Morales si asumía sus funciones. ¿Adivinen quién estaba detrás de todo ésto?, según información de los propios pobladores que participaron en esta acción, que finalmente se dieron cuenta que estaban siendo utilizados. ¿Qué pasó con la Sra. Morales, la directora Sra. Morales?, posteriormente fue sumariada por temas

35

administrativos, alejada de su cargo, y actualmente la Corporación enfrenta una demanda que probablemente significará el pago de varios millones a la directora, como compensación por un capricho de la Sra. Herrera, logró su cometido, como no le ganó en buena lid la sacó cuando mandaba en la corporación. Algo más, y lo último sobre esta señora, porque mucho puede decir de su comportamiento y calificaciones de incompetencia para sus altas funciones en la conducción de la educación pública en San Bernardo, entiendo que la Sra. Dina fue indemnizada en virtud de la ley 20.006, con varios millones para los directores designados que no ganaron concurso, y como esas personas no pueden ejercer funciones en educación por un período de 5 años, y los hechos para usted, Sra. Alcaldesa, ella es la virtual Directora de Educación, una directora defacto. He guardado respetuoso silencio sobre las funciones de la Sra. Herrera, pero creo que es hora de decir basta, el vaso no sólo se rebalsó, sino que explotó. El Director de Educación de San Bernardo ha sido alejado de su cargo de manera incorrecta, todos vimos lo que pasaba en esa área de la Corporación y yo no puedo callar esta tarde frente a ésto, literalmente lo reventaron, y ustedes sí saben hacer eso, sólo, ejerciendo tan importante función a la que llegó por concurso público, sin facultades, sin acceso a los recursos, a la información adecuada a sus funciones, como es el caso de la administración pedagógica, de los cuantiosos recursos que entrega el gobierno con la subvención escolar preferencial, que hoy acumulan más de 2.500.000.000 no entregados a las escuelas, y que nadie sabe donde están. Sobre estos recursos no sólo debemos dar cuenta al Ministerio de Educación sobre su uso, sino que también sobre sus resultados pedagógicos, que posiblemente no se reflejarán positivamente en 2 años más, cuando se evalúe la SEP. Ustedes podrán decir que hubo un acuerdo con el señor Palma, como usted lo señaló recién, un acuerdo que implica que ustedes le pagarán su sueldo hasta febrero del 2013, que imagino son varias decenas de millones, indemnización que no se ven desde el Alcalde Miranda, y que seguramente será sacada de los recursos destinados a la educación de los niños más pobres, pero creo que la verdad es que el Director de Educación, Sr. Miguel Ángel Palma, fue sacado de su cargo por la intolerancia de su administración, la ansiedad del poder total de sus operadores políticos, una decisión sin destino, o tal vez con un destino oculto, que es matar la educación pública en San Bernardo. Ha sido una semana triste para el educación pública en nuestra Comuna, o hoy están tristes y perplejos centenares, miles de miembros, seguramente, de la comunidad educativa de nuestra Comuna, a quienes sólo puedo decirles hoy resistan dignamente, y denuncien los errores y horrores de quienes ejercen la intolerancia, el sectarismo y el odio como práctica, antivalores tan lejanos a la educación. Finalmente, una noticia esperanzadora, el Sr. Miguel Ángel Palma es un educador, un maestro, y seguirá colaborando a la educación de San Bernardo desde la Comisión de Educación, que yo presido, y ha sido y es un maestro que cree en la organización gremial, y seguirá como profesor colegiado, vinculado al Colegio de Profesores, por eso muchos sanbernadinos realizaremos la próxima semana un encuentro de desagravio, para expresarle nuestro afecto y agradecimiento por su compromiso con la educación de San Bernardo. Eso es todo. SRA. ALCALDESA Bien, yo creo que cuando se dice ya basta, yo creo que yo también digo basta, señor ex Secretario General, y si hay que empezar a hablar, a contar de la próxima sesión yo también empezaré a hablar con nombres y apellidos, y espero que ésto no afecte a su honor, porque yo no voy a permitir que aquí en este salón se ofenda a personas tan intachables como a la Sra. Dina Herrera, que es su obsesión, porque es su obsesión, no es la de nadie más. Yo le voy a recordar también que usted habla de don Claudio Gutiérrez, me gustaría tener a don Claudio Gutiérrez acá, que fue víctima de la persecución y víctima también, a lo mejor, de que le pusieran otra persona, tal como usted está acusando a la Sra. Dina Herrera, él sufrió algún tipo de persecución que lo marcó y que también lo obligó a irse. También le recuerdo que el Colegio de Profesores, fue el que denunció, mientras yo fui Concejala toda la vida, por qué tenían una Directora de

36

Educación sin concurso, y lo hicieron poco tiempo antes de que se fuera la Alcaldesa anterior. También le recuerdo que la Sra. Dina Herrera, que fue elegida, como usted dice, también la Alcaldesa que se fue, no fue elegida por concurso, la Sra. Orfelina Bustos, entonces, ¡es malo que las hayan asignado como directoras'. Recordemos y hablemos las cosas como son, Concejal, yo creo que usted ha tomado la costumbre de desprestigiar a las personas con nombre y apellido, usted quiere que yo, públicamente, diga los sumarios, de por qué sacaron a algunos directores, y por qué perdoné a otros, yo no voy a entrar en ese juego, pero tampoco voy a permitir aquí que se desprestigie a las personas de manera tan superficial como se ha hecho ahora. Si esta carta que envió, si este certificado que dejó firmado el ex Director, es falsa, estoy dispuesta a que se reintegre si quiere, pero una persona con palabra no hace ésto, ni expone, y usted dice que almorzó con él, y lee una carta que a mí me sorprende, porque él no fue capaz de seguir trabajando con el equipo por razones personales, él no se sentía cómodo, pero aquí no hay ni gobiernos impositivos, todo lo contrario, cuando usted habla que no se le mencionaba, le recuerdo a todos los Concejales antiguos, cuando no se nos mencionaba como Concejales, precisamente, dejándonos en el olvido y con instrucciones para los animadores, para Relaciones Públicas, de no mencionarnos ni destacarnos como Concejales, a instrucción de la antigua Alcaldesa. Entonces, yo digo ya basta, no caigamos en cosas banales y bajas, el caballero se fue, yo me quedé con un buen concepto de él, nunca me imaginé que iba a tener apoyo o que se iba a distorsionar, todo lo que hemos hecho, a todo el acuerdo que se pueda haber llegado, ésto no fue nada planificado. Yo aquí lo digo responsablemente, me informo por la Secretario, que en conversaciones y en el trabajo sostenido en este tiempo, Alcaldesa, le informé que se ha llegado a un acuerdo con el Director de Educación y él ha decidido irse. Ahora, si usted me dice, una persona comprometida con la educación, que quiere lo que está haciendo, que quiere logros para su Comuna, yo termino hasta el final, y me dio mucha pena y se lo manifesté, yo pensé que él iba a querer seguir trabajando conmigo, pero también quiero recordar, responsablemente, que cuando yo asumí la Alcaldía, la primera conversación que tuve con él, me manifestó un acuerdo económico, y me lo pidió, y lo digo responsablemente, porque él no estaba dispuesto a lo mejor a seguir trabajando con esta administración. Entonces, yo creo que es bueno, y es malo que la comunidad se entere de estas bajezas, y usted saca el tema reiteradamente, con nombres y apellidos, y eso es lo que yo no puedo permitir, Concejal, porque pido respeto, si usted quiere hablar de personas, yo lo único que les pido, porque yo no lo voy a desprestigiar a usted públicamente, no lo voy a hacer, y voy a respetar siempre su investidura de Secretario General, y en la intimidad hablaremos algunas cosas que no me parecieron bien o que hoy día están arrojando ciertos resultados, producto de un estudio, de una auditoría, pero no sería capaz de enjuiciarlo públicamente, porque usted también tiene familia, también tiene familia y eso se respeta, frente a la comunidad. Yo creo que aquí estamos para cosas bastante más grandes, estamos hablando de temas importantes, estamos hablando que queremos tener, he tenido la visita de dos directores haciéndome propuestas positivas, hoy día en la mañana, y yo quiero quedarme con eso, no me quiero quedar con esta sensación de que esta carta, este certificado, no es de verdad, porque yo no pedí ésto. Yo hubiese querido trabajar con la adversidad política, quiero trabajar con ustedes, yo creo que hasta que me vaya no se van a dar cuenta que sí fui diferente, porque sí los valoro, porque yo sí los considero, porque a mí no me consideraron como Concejala, y qué, son estilos diferentes, la alcaldesa anterior era muy dictatorial, la alcaldesa anterior muchas veces se paró, nos cerró la puerta y nos dejó sin incidentes y nunca se quedó aquí. ¿Hay que recordar eso?, yo creo que no es necesario, yo creo que aquí se acabó, se acabó eso de querer desconfiar de todo. Yo siento, cuando yo les digo que a mí, una persona que trabajó ahí, que empieza a ir a un acto público, a decir garabatos, eso no puede ser, querámonos un poco más, si ya este año dijimos, tuvimos una tremenda lección de vida. Yo rescato lo bueno que hizo don Miguel Ángel, y no me quiero quedar con una sensación de que ésto fue todo un entuerto y que ésto se puede utilizar, yo fui enterada, me

37

enteré de la manera que se los dije, y como les digo, de don Claudio Gutiérrez, a quien recuerdo y a quien le pedí asesoramiento también en algún momento de mi vida, me dijo, Alcaldesa, nunca haga lo que hicieron conmigo, entonces, de qué estamos hablando. También recuerdo al Colegio de Profesores, insistiendo sobre el cargo de la Sra. Sonia Román, criticando el cargo de la Sra. Sonia Román, más encima ella fue dirigenta. Entonces, hoy día me están hablando de la maravilla, a ver, pongámonos de acuerdo, porque felizmente yo fui Concejala, felizmente tenemos actas con la intervención del Colegio de Profesores pidiendo una y otra, y otra y otra vez que se respetara el concurso, y aquí llegamos al final de la etapa de la alcaldesa anterior haciendo el concurso y designando al Director. Entonces, felizmente, no tengo tan mala memoria, pero le pido, Concejal, y todos ustedes, el día que quieran hablar de las personas no ocupen este escenario, no sean injustos, porque cada historia tiene dos versiones, y dentro de las defensas que yo hago de la gente, hago una defensa católica, una defensa cristiana de las personas, porque no hay maldad en nosotros, y eso sólo lo dirá el tiempo. Si ustedes piensan que nosotros nos sentamos a maquinar, con el equipo, acciones políticas, están muy equivocados, están súper equivocados, yo lo único que quiero es que le vaya bien a San Bernardo, no tengo tiempo para pensar en destruir a nadie, todo lo contrario, aquí puede estar el futuro alcalde, yo espero que el día que me reciba el futuro alcalde, si está dentro de ustedes, sea una persona con la cual entre gratamente, y ojalá que las cosas que queden pendientes de uno, las continuemos, pero esa es mi intención, no es otra. Así es que, Concejal, yo le pido, por favor, dos veces ha tratado de agredir mi corazón, porque ha agredido a personas que yo estimo mucho, gente honesta y honrada, que no se compara con gente que hubo en la administración pasada, y eso lo digo con harta responsabilidad también, y usted sabe por qué lo digo y también se lo voy a poder demostrar a muy corto plazo. Entonces, yo creo que en ese sentido, por favor, les pido que respeten a esta autoridad que lo único que quiere es trabajar con ustedes, de verdad, pero tranquila, y que tengo todo el derecho del mundo a armar equipo, tengo el derecho del mundo a trabajar con gente también de mi confianza, porque no todo se hace con gente que por atrasito te está haciendo una mala jugada, a pesar de eso tengo harta gente de la administración pasada, insisto, en que no tengo una actitud ni una conducta política. Cuando llegué acá le pedí a don José Luis Criado que se quedara de Director de SECPLA, y quiero citar ese ejemplo, valorando su trabajo, o sea, qué más muestras quieren. Por qué pensar siempre mal, porque en la mentalidad de ustedes está eso, en la mía no, y eso se los doy firmado, el día que me vaya de aquí, dos años y medio más me quedan para seguir en este período de mi vida, les aseguro que toda esa gente que hoy día pensó mal de esta Alcaldesa, que es la gente que ustedes están tratando de tirar en contra, me va a conocer y va a ver la diferencia que hay entre una administración y otra, y ojalá nuestras metas sigan en adelante. Quiero seguir trabajando con los directores que hoy día estuve, que visité y que me dijeron, Alcaldesa, nuestro propósito es subir la educación municipalizada, y me dieron buenas ideas, yo me quedo con eso hoy día, no me voy a contaminar con esta brutalidad que he escuchado, en su carta, Concejal. Leo, tiene la palabra. SR. L. SOTO Bueno, Sra. Alcaldesa, yo quisiera recordarle que este espacio es, precisamente, donde revisamos los problemas de la Comuna. SRA. ALCALDESA Sí, pero no con nombres de esa manera, no es para agredir a la comunidad. SR. L. SOTO Bueno, déjeme terminar, yo la escuché atentamente y no la he interrumpido. SRA. ALCALDESA Yo escucho más que ustedes.

38

SR. L. SOTO Yo no la he interrumpido. Yo lo que le quiero decir es que éste es precisamente el espacio donde se tienen que discutir las cosas que ocurren en la Comuna, y en el día se ayer ha ocurrido algo muy relevante, cual ha sido la desvinculación del Director de Educación de San Bernardo. El Director de Educación, como usted bien sabe, es el líder, el jefe técnico de todos los colegios de San Bernardo, es el referente respecto de todos los colegios, en cuando a directores, y respecto a los lineamientos, las planificaciones y las evaluaciones que se hacen, él monitorea día a día lo que es la construcción de la educación municipalizada en San Bernardo. Y debo decirle, usted lo ha dicho también, de que él se ganó un concurso público, él tenía derecho a estar aquí hasta el año 2013. SRA. ALCALDESA Sí, nadie lo echó. SR. L. SOTO Tenía inamovilidad en el cargo, él no ha renunciado, él se desvinculó de mutuo acuerdo, no porque tenga otro trabajo o porque tenga otras expectativas, sino, a pesar de lo que puedan haberle hecho firmar a él, porque él no tenía los espacios ni el reconocimiento que él se merecía. Yo en dos oportunidades participé en comisiones de educación, donde él reclamaba que se le respetaran sus atribuciones, donde él reclamaba que se le ponía alguien al lado a tomar decisiones, a revisar su correspondencia y a interferir en todo lo que él hacía, a pesar de que sus atribuciones están en el estatuto docente, él pidió y reclamó a gritos que por favor lo respetaran en su condición, y eso no fue un acto aislado, fue en forma permanente, nosotros tuvimos que intervenir en un Concejo municipal exigiendo, precisamente, que se respetara esa condición. En algún momento yo pensé que esta administración iba, finalmente, a trabajar con él, porque él es una persona muy competente. SRA. ALCALDESA Y así se hizo. SR. L. SOTO Que tiene un respaldo dentro de los directores de los colegios, que se lo ha ganado por su capacidad técnica, sin embargo, me entero que, lamentablemente, él ya no podía continuar acá, porque no tenía equipo, no tenía espacio, y era frecuentemente pasado por el lado. Yo también almorcé con él hoy día, y escuché, le pedí que me informara por qué llegó a esta situación, y si él hubiera renunciado voluntariamente, porque tenía otro horizonte u otras expectativas, me habría parecido bien, pero él me señaló, efectivamente, que es lo que yo pensaba, que es lo que yo vi durante todo este tiempo, que él no tuvo el espacio para poder desarrollar su trabajo. Yo comparto la afirmación de Pepe Soto, cuando dice que aquí hay un acto de intolerancia, porque aquí, tal como usted ha mencionado otros ejemplos, dando a entender de que usted también tiene derecho a lo mismo, yo le digo, no tenemos derecho a cambiar a las personas que tienen concurso público, esas personas se han ganado... SRA. ALCALDESA ¿A quién lo mismo?. SR. L. SOTO Claudio Gutiérrez, cuando dice que se le hizo lo mismo que a él. SRA. ALCALDESA No, no, no dije eso, no dije eso, y está en acta. SR. L. SOTO Bueno, déjeme terminar. Sin duda, acá a él no se le dieron los espacios para poder desarrollar su trabajo, yo creo que la educación municipalizada pierde mucho con él, con su salida, y cuando me dicen además de que se van a dar un tiempo para reemplazarlo, considero que eso no debe ser. Lamentablemente, aquí nosotros tenemos una cantidad de colegios tremenda, son más de 40 colegios, y se necesita tener un Director de Educación que vele por la administración técnica de esos colegios, y no me parece que usted, que se van a tomar un tiempo, no sé qué tiempo, para poder reemplazarlo.

39

Yo le pediría que reemplazara con alguien competente, que cumpla con los requisitos técnicos para poder ejercer el cargo. Yo no conozco personalmente a don Miguel Palma, más allá de lo que lo he visto acá en sus funciones, yo no soy amigo personal de él, pero sí valoro su trabajo, sí valoro que él tenía las ganas de trabajar y no lo dejaron, y yo espero que esta decisión, no espero que la revoquen, pero sí espero que puedan reemplazarlo a la brevedad, que haya un responsable técnico, un responsable de la educación de San Bernardo. Yo creo que los sanbernardinos, la educación municipalizada, no se merece que ocurran estas cosas a mitad de año, hasta el momento es inapropiado, estamos en medio de los procesos de la ley SEP, y varios procesos en curso, donde él tenía injerencia directa. Yo espero que tome las medidas rápidamente, para poder reemplazarlo en forma titular y no en forma transitoria. SRA. ALCALDESA Así, a diferencia, para que se quede bien tranquilo, Concejal, a diferencia de la alcaldesa anterior, yo voy a convocar a un concurso público, como corresponde. Cuando yo les digo que no voy a nombrar rápidamente, me refiero démonos el tiempo mínimo para llamar a concurso público, y por supuesto que vamos a elegir al mejor, y espero que, evidentemente, a diferencia suya, que le vaya bien, porque todos somos reemplazables, Leonardo, aquí nadie es mejor que otro, cada cual tiene su oportunidad, y ojalá que llegue alguien tan bueno como Miguel Ángel, que sí sepa trabajar con un equipo, porque lo que ustedes dicen que él quedó solo, yo lamento que los directores que podrían estar escuchando, que han sido apoyo para él, escuchen lo que usted está diciendo, porque aquí sí hay buenos profesionales, yo no he traído gente de otros lados al apoyo de la gestión, son gente que ha trabajado acá, profesores y directores que están apoyando la gestión de la Dirección. Entonces, me parece ofensivo también de que sigamos diciendo que el equipo no era bueno. Entonces, yo creo que no nos hagamos más daño con esta situación, yo espero que a Miguel Ángel le vaya bien, yo no tuve mala relación con él, siempre le dije espero que lleguemos a querernos, porque vamos a trabajar 4 años juntos, siempre se lo dije, nunca pensé que él se iba a ir, y esta carta que él deja, este certificado que él deja, no fue obligada ni inducida, sino que es una persona responsable y mayor, que firmó, y que, evidentemente, como toda persona, tendrá que haber negociado su salida, pero yo lo único que les digo, ojalá que ésto no se repita, cuando yo digo que es una tribuna para ustedes, es cierto, pero no es una tribuna para ofender a personas, es lo único que les pido, respeto por toda la gente, porque todos tenemos familia y muy injusto tener que sentarse a escuchar que trapean con uno en el público. Es por eso que les pido respeto. SRA. HERRERA Y no poder defenderse, Alcaldesa, eso es lo peor. SRA. ALCALDESA Exactamente, yo le pido disculpas, Sra. Dina, por lo que se ha dicho acá, pero usted es grande, usted sí que fue víctima de una dictadura anterior, y usted sabe y yo también sé, porque he sido capaz de ponerme en los zapatos de mucha gente que fue víctima de la dictadura, ojo, que yo no soy hija de la dictadura, yo soy hija de la democracia, yo soy Alcaldesa por los votos de la gente, así es que cuando asumí esta alcaldía yo dije, yo soy la Alcaldesa de todos, desde la extrema izquierda, a lo mejor, a la extrema derecha, pero lo he demostrado y quiero que en ese sentido aprendan a respetarme y nos tratemos un poquito mejor. Quiero pasar al segundo punto de la tabla, porque es necesario que se los plantee ahora, perdón, de los incidentes que yo tenía, que es un viaje solicitado por algunos Concejales, que me pareció bastante interesante, de gestión municipal y seguridad ciudadana, desarrollo sustentable, transparencia y calidad de gobiernos locales. Esto es en México, del 23 al 30 de julio, estamos a poco tiempo de confirmar la asistencia, me parece interesante que la delegación de Concejales vaya acompañada al menos de tres Directores que tienen que ver con los temas, o que ellos asignen alguna persona de su confianza. Personalmente, creo que sería muy bueno que pudiese asistir los Directores, no Directores necesariamente, en este caso me gustaría mucho que la presencia de DIDECO, también está Operaciones, también me gustaría mucho, ojalá que pudiese asistir también el Director de Control. Es

40

un tema que hay que resolver ahora, el Concejal Orrego y el Concejal Navarro me solicitaron la asistencia, y el Concejal Villavicencio. Concejala Sonia González, a mí me gustaría saber si usted se interesa, porque está el tema de su comisión, seguridad ciudadana. SRA. GONZALEZ Perdón, tengo compromisos personales, quiero ocupar el mes de julio y agosto, que viene el invierno, en algunos temas más personales, Alcaldesa, de amistades que tengo enfermas, etc., que no he podido darles la atención pertinente por el trabajo, así es que prefiero no ir a México. Me van a contar, tengo una buena relación con el Concejal Sebastián Orrego, que preside la comisión de seguridad ciudadana, me imagino que él me va a contar y va a hacer una presentación al Concejo Municipal, para que sean interiorizados los demás Concejales en un tema tan importante como es la seguridad. Además, me imagino que en México tendrán mucho que enseñarnos, porque lo que aparece en televisión es bastante terrible, de México. Bueno, yo solamente quería reforzar la idea de armar equipo, vuelvo a reiterar que viene PLADECO, plan de desarrollo comunal, que se tiene que ver en cada una de las comisiones, presididas por los Concejales, lancé la idea hace más de tres meses de que algunos Directores deberían armar equipos técnicos políticos, con cada uno de los Concejales, para desarrollar ciertos temas y traer ideas de innovación, porque el PLADECO son 10 años, 2011-2020, por lo tanto, hay muchas ideas que van a partir de la comunidad, pero también poder copiar buenas ideas que existen en otros países o en otras regiones. Así es que yo apoyo la moción de que vayan Directores, o si no pueden ir los Directores, personas que ellos indiquen en cada uno de los temas, y que trabajen en conjunto y veamos de tres a cuatro meses más alguna propuesta de cada uno de los Concejales, y podría ser el bicentenario también, porque también no hay que olvidarse que el bicentenario no tiene que ver solamente con el 2010, sino que también con hasta han estado planteando que puede ser hasta el 2018, con ideas de infraestructura mayor, para ser recordados, muchos de ustedes y la Alcaldesa lo ha ido, inversiones que vayan a perdurar en el tiempo. Entonces, creo que hay una gran gama de temas que podemos desarrollar en conjunto con los técnicos y profesionales del Municipio. SRA. ALCALDESA Bien, reitero el punto anterior, tiene que ser votado, con la asistencia de los Concejales Orrego, Navarro, Villavicencio, el costo de la participación, por inscripción, es de 1.495.000, más pasajes y viáticos. La asistencia de los Directores, eso es aparte. Bien, estoy esperando aprobación. Se aprueba, entonces, por unanimidad, la asistencia de los Concejales a este congreso. ACUERDO Nº 509- 10 “Se acuerda, por unanimidad de los Concejales presentes, Srs.

Sonia González R., Francisco Pereira R., Sergio Villavicencio P., Leonardo Soto F., José Soto G., Sebastián Orrego C., Ricardo Rencoret K., Luis Navarro O. y Sra. Alcaldesa, la participación de los Concejales Srs. Sebastián Orrego C., Sergio Villavicencio P. y Luis Navarro O., a la III Gira Técnica Internacional “Gestión Municipal RSU, Seguridad Ciudadana, Desarrollo Sustentable, Transparencia y Calidad de Gobiernos, en Mexico, ciudad de México, entre el 23 y 30 de julio del presente” y gastos involucrados.

SR. VILLAVICENCIO Un incidente, Alcaldesa. SRA. ALCALDESA Yo les pido harta brevedad, porque saben que la verdad es que quedé súper descompuesta con el tema y les pido que sean súper breves en sus incidentes.

41

SR. VILLAVICENCIO Alcaldesa, hace algún tiempo atrás se presentó una moción de que se pudiese trasladar el monolito que hay de los derechos humanos, a la plazoleta que se hizo en el paso a nivel. Eso, en algún momento, usted se manifestó positivamente con eso, todavía no se ha ejecutado, yo estuve conversando con la agrupación, y creo que si está el ánimo, sería interesante poder ir concretando la iniciativa. SRA. ALCALDESA Está en el contexto del bicentenario, la Sra. Dina Herrera está a cargo de eso, se los iba a exponer, están algunos monumentos que se van a poner en la calle Colón, y además estaba considerado este traspaso en el contexto del bicentenario, como se merece la celebración y lo relevante del tema. SR. VILLAVICENCIO Gracias, Alcaldesa, porque en reunión sostenida con ellos, para ellos tiene un valor importante, así es que qué bueno que se vaya a realizar. SRA. ALCALDESA Sí, absolutamente. SR. VILLAVICENCIO Ese era mi incidente, gracias. SRA. ALCALDESA Muchas gracias. Leo. SR. L. SOTO Alcaldesa, yo quisiera plantear un incidente respecto, que afecta a los vecinos de la calle Esmeralda, entre Victoria y Freire, que es un tema de tránsito, lo hemos conversado con el Director de Tránsito, pero es conveniente también que usted conozca esta situación. Resulta que hace un par de meses atrás, en ese tramo de calle Esmeralda, se instaló un cabezal de la empresa alimentadora del Transantiago, F-3, un cabezal de esta empresa de buses del Transantiago, significa que ahí terminan el recorrido y parten uno nuevo. En el diseño general del funcionamiento del sistema, los buses deberían llegar a ese lugar, dar vuelta el letrero y seguir en ruta, sin prácticamente detenerse, pero en la práctica ellos mal entienden la situación y ellos lo ocupan como terminal, entonces, ellos llegan, se instalan ahí, se estacionan, 3, 4, 5 buses, son buses de una gran motorización, los ruidos de sus motores parecen ruidos de motor de avión, ellos lo usan como terminal, digo yo, ellos lo que hacen ahí es revisar sus aceites, revisar el funcionamiento del vehículo, preparan el motor, lo calientan ahí, orinan, porque son choferes, tienen que en algún momento, es el momento en que ellos descansan, entonces, almuerzan, comen ahí, todo en la vía pública. Sin duda, cuando hablamos de un barrio que no tenía ese visitante, ese nuevo vecino, ello impacta a ese barrio, que es un barrio tranquilo. Ellos han planteado la molestia, ellos se han visto impactados con esta situación, llegan a las 5 de la mañana, calientan motores durante media hora para comenzar los recorridos, y en esa hora muchos vecinos, que son gente de edad, gente enferma, lamentablemente, ven alterado todo su sistema de vida. Han tenido dificultades con los choferes, han ido a plantearles que por favor se muevan de ahí, se vayan a otro lado, ellos se han reído, dicen que están avalados por todo el sistema, que nadie los puede mover de ahí, tienen una persona ahí mismo, que le dicen sapo, que controla la frecuencia, y sin duda tienen a toda esa cuadra bastante molesta. Hemos planteado esta situación con la Directora de Operaciones, envió en algún momento lo que es la inspección de inspectores del Municipio, también a través del Director del Tránsito hemos tenido buena acogida, pero la verdad es que no se ha avanzado mucho, no se ha avanzado porque, efectivamente, están funcionando ellos hace dos meses ahí. SRA. ALCALDESA Sí, ¿pero tú has pasado desde ayer por ahí?. SR. L. SOTO Estuve ayer allí.

42

SRA. ALCALDESA A ver, entonces, por favor, Director, explíqueme cuando mandamos hasta la fuerza pública, se supone que ayer ésto había quedado resuelto, perdón, anteayer. SR. ARRIAZA Lo que menciona el Concejal es una situación que se ofició al Ministro Morandé, el día 2 de junio. Tuve contacto con Carabineros, Sra. Alcaldesa, específicamente con el Capitán Ross, el cual desde el día de anteayer, en la mañana, empezó a hacer fiscalizaciones en horas punta, en la mañana y en la tarde. La Dirección de Operaciones ha cursado infracciones también a estas micros, F03, que vienen desde Puente Alto. Yo estuve con los vecinos, cuando usted me lo pidió, Alcaldesa, yo me presenté en terreno, conversé con las personas, es cierto que hay muchas personas que están enfermos, algunos con quimioterapia y los vecinos realmente estaban bien molesto, pero en la visita y en la conversación que tuve con ellos ahí, reunidos en el mismo lugar, yo les ofrecí algunas alternativas de mejora del lugar, con lo cual los vecinos quedaron muy tranquilos y conformes, independientemente de todas las acciones que estamos viendo directamente con el Ministerio de Transportes. La semana pasada, hace dos semana atrás, estuvo la gente de fiscalización del Ministerio de Transportes aquí en San Bernardo, y nosotros hemos sido bien enfáticos en este tipo de situaciones, que no es la única situación que ocurre aquí en San Bernardo. El tema de los cabezales, como lo menciona el Concejal, es un cabezal, es un inicio de partida del servicio, no es un terminal en la vía pública, y que así se entienda, y eso fue lo que yo les expliqué a los vecinos. Si el sistema Transantiago hoy día es incapaz de realizar lo que en su minuto se programó, es un problema del Transantiago, y hoy día sí es un problema de fiscalización, y ese es un tema que con la SEREMI de Transportes vengo trabajando hace mucho rato, y hoy día sí están consientes de que el tema de fiscalización tiene que ser un tema fuerte y presente en todas las comunas. Hoy día tenemos problemas en cuatro puntos de la Comuna, en la misma situación, donde las micros del Transantiago ocupan las vías públicas como verdaderos terminales, y ocurren estas situaciones que usted mencionó, Sr. Concejal. Hemos hecho acciones, no son suficientes, pero vamos a seguir insistiendo. SRA. ALCALDESA Y estas cosas que se ponen para, no sé cómo se llaman. SR. ARRIAZA Yo les ofrecí a los vecinos, vamos a poner hitos, bueno, es un nombre más bonito. SRA. ALCALDESA A ver, yo quiero reforzar lo que ha dicho el Director. Este hecho fue conversado anteayer, por última vez, porque lo llevamos ante la mesa del Ministro, conversamos con él, y esa solución es muy lenta, por eso es que digo eso para mí es lento. SR. ARRIAZA Sí, pero por lo pronto vamos a colocar hitos en toda la cuadra, los vecinos estaban de acuerdo. SRA. ALCALDESA Entonces, pedí la forma de que yo, jurídicamente, pudiese proceder inmediatamente a desalojar, y yo dije, voy yo a terreno. SR. ARRIAZA Sí, pero fui yo. SRA. ALCALDESA Sí, fue el Director, y por eso es que la intención mía, evidentemente, era provocar el desalojo con Carabineros, pero no llegar a mediar con los vecinos, los vecinos lo único que quieren es que les saquen los buses de ahí, entonces yo creo que la solución no es esa, yo creo que intervengamos como dijimos procedamos con la ley, y se van, o sea, independiente que mañana mismo tenemos que estar instalando los aparatos para que no se estacionen.

43

SR. ARRIAZA Lo que pasa, Alcaldesa, es que es un cabezal que está aprobado por la SEREMI de Transportes y por el Transantiago, el tema va mucho más allá de un desalojo, que a lo mejor, perfectamente... SRA. ALCALDESA A ver, pero está aprobado para que tengan 4 ó 5... SR. ARRIAZA No, no, no, Alcaldesa, no, recién lo expliqué, y un cabezal es un punto de inicio de servicio, no es un terminal en la vía pública. SRA. ALCALDESA Por eso, pero ahí lo ocupan como terminal, y tal como dijo el Concejal, ahí pasa de todo. SR. ARRIAZA Sí, por cierto. SR. L. SOTO Lo que pasa es que pareciera que no entienden bien eso. Ellos tienen dentro de su recorrido, como cabezal, ese punto, Victoria, entre Freire y, perdón, Esmeralda, entre Freire y Victoria, ellos en su recorrido tienen término del servicio en es punto y comienzo del servicio en otro. Entonces, ellos mal utilizan esa cartola de recorrido, que les da el derecho a cabezal ahí, en esa esquina. Lo que hay que hacer, el problema de fondo, es cambiar el cabezal, no puede existir un cabezal del transporte público en lugares densamente poblados, hay otros tres puntos, en Nos, y hay dos más. SR. ARRIAZA En Los Morros también. SR. L. SOTO ¿En dónde?. SR. ARRIAZA O sea, en Padre Hurtado. SR. L. SOTO En Padre Hurtado, que es donde tienen los cabezales justo frente a casas. Como comprenderá, teniendo, entre el motor del bus y la puerta de la casa, solamente una vereda, impacta la calidad de vida de todos los que viven ahí. Lo que se debe hacer de fondo, para poder evitar esa situación, es que a ellos se les cambie el recorrido, y que no se contemple que tengan un cabezal por lo menos ahí, pueden tenerlo en un lugar deshabitado, hay varios lugares que son sitio eriazo, ahí podrán parar, pero no pueden tener el cabezal ahí. SRA. ALCALDESA Disculpa, lo que pasa es que yo tenía una confusión, pensé que estábamos hablando de Esmeralda con Portales, donde hubo las quejas mayores, donde había ahí muchos vehículos. SR. ARRIAZA Ah, no, no, eso se solucionó. SRA. ALCALDESA Es que eso yo pensé que estabas... disculpa, Leo. SR. ARRIAZA Eso prácticamente, ese mismo problema que existía en esa esquina, Alcaldesa, se trasladó a esta otra esquina. SR. L. SOTO Alcaldesa, el problema de fondo es que los cabezales, nosotros también tenemos algo que decir ahí, ellos transitan por las calles de San Bernardo, nosotros tenemos, como Dirección de Tránsito, atribuciones con respecto a esa calle, que faltan estacionamientos o detención, perfectamente, nosotros podemos decir, como Dirección de Tránsito, que ahí está prohibido detenerse, está prohibido estacionarse y ellos tienen que cambiar su cabezal. SRA. ALCALDESA Sería bueno que les enviaras a los Concejales el texto de peticiones formales

44

que hicimos al Ministerio, tomando en cuenta estos puntos. SR. L. SOTO Sí, pero yo creo que hay que hacerlo a la SEREMI de Transportes, yo creo que ellos ven la operatividad de este tema, hay un departamento del Transantiago que también tienen que resolverlo. Sra. Alcaldesa, yo creo que hay que tomar cartas en el asunto, los vecinos quieren reunirse con usted, ¿puede recibirlos el día lunes?. SRA. ALCALDESA Sí. SR. L. SOTO ¿En qué horario?. SRA. ALCALDESA 8 y media. SR. L. SOTO A las 9. SRA. ALCALDESA Déjame confirmarte, Leo, yo te confirmo por teléfono, porque en realidad yo te digo, a las 8 y media, porque a esa hora estoy dispuesta a empezar a atender a la gente, pero puede que tenga algo a esa hora, pero el lunes de todas maneras. SR. L. SOTO Yo quisiera, que lo que se puede hacer razonablemente ahora, que es lo que está haciendo el Director de Tránsito, es intensificando la fiscalización, eso nos corresponde a nosotros y se está haciendo. SR. ARRIAZA Ese es un tema que estoy coordinando. SR. L. SOTO Y cuando estuviera eso, el tema de los fierritos para impedir que se estacionen en la platabanda, es una situación que yo te pediría que la postergues, porque ellos no son partidarios de eso, y yo te lo dije, espera que se lo planteen a la Alcaldesa, porque creen ellos que no es un tema que va a solucionar el fondo, porque igualmente se van a estacionar en la calle. Entonces, lo que hay que hacer, efectivamente, es que ellos cambien su cabezal ahí, para que le den tranquilidad, finalmente, a esos vecinos. Bueno, yo me quedo con que el tema ya ha sido socializado, el lunes usted los recibe a partir de las 9, en una hora que me va a confirmar, y mantener la fiscalización. SRA. ALCALDESA Ya, estamos O.K.. Concejala. SRA. GONZALEZ Quisiera hacer un recordatorio. En reunión de ayer, en la comisión bicentenario, se hizo una propuesta que me pareció bastante interesante por parte de los funcionarios de distintas reparticiones municipales, que a cada uno de los Concejales que preside sus comisiones en particular, se haga cargo de los temas que estamos más sensibilizados o que hemos estudiado más, y recibir las propuestas a través de esa vía también, porque hay bastante diversidad en cuanto a evento de bicentenario, pero la única crítica que surgió fue a largo plazo o a mediano plazo, algún tipo de inversión en infraestructura, o en programas, o distintos tipos de proyectos que podrían ser considerados bicentenario, por partir en el 2010, pero que los viéramos desarrollados a lo largo de más de un año, dos años, o 2011. Por lo tanto, esa reunión, por parte mía, por lo menos, yo espero recibir las propuestas de los Concejales, si es que no pueden asistir el día jueves, a las 4 de la tarde, el próximo jueves, a las 4 de la tarde, en la sala de reuniones, o en mi oficina si es que no está disponible la sala de reuniones, porque nos pusimos un plazo y de parte del Departamento de DIDECO, tanto Cultura, Educación, y Relaciones Públicas, se pusieron el plazo al 15 de julio, entonces, ya estamos como ad portas de, para poder darme el tiempo de hacer el informe, y yo me iba a preocupar del tema medioambiental. Hay bastantes propuestas, por lo tanto, me gustaría saber si voy a contar con la presencia de alguno de ustedes, para tener quórum suficiente, y si no, aunque no tuviera quórum, Sra. Alcaldesa, yo iba a

45

hacer las propuestas por escrito igual, por el tema medioambiental, en general, como propuesta bicentenario. Y tuve una conversación informal, Sra. Alcaldesa, con el Sr. Pedro Uribe, en el día de ayer, sobre el tema sitio abandonado de los ex talleres de la Maestranza, él me dijo que estaba preparando un informe jurídico respecto al tema, y no me dio plazo definido, pero obviamente sigue siendo mi solicitud que se ponga del lado, y se lo dije así expresamente, que se pongan del lado de los ciudadanos de la Villa Maestranza, y aunque nosotros sepamos o, él se está poniendo como el parche antes de la herida, diciendo que la Contraloría nos va a decir que no podemos hacer inversión ni en guardias patrimoniales, o en otro tipo de seguridad del sector, bueno, que la Contraloría nos lo diga, pero ya no va a quedar usted o el Sr. Director de Jurídico, como que nunca se envió la solicitud o se solicitó aquello, porque por último esa carta va a quedar escrita y va a quedar... Bueno, nosotros tocamos fondo, dijimos que aquí hay un monumento nacional, son muy pocos los monumentos nacionales que están en el estado deteriorado y de abandono como es ese, porque él me dio varios ejemplos, pero están a cargo de empresas que los mantienen, como el edificio de El Mercurio, todavía está en buena mantención, pero ésto no. Por lo tanto, creo que hemos sido poco activos en solicitar pronunciamientos por escrito de la empresa; ser un poquito más osados, porque ellos siguen haciendo inversiones en San Bernardo, ese acuerdo y esas bases de licitación son documentos legales, ésto no se trató de buenas intenciones, y si tuviéramos un equipo de abogados suficiente, hasta podríamos demandarlos, porque en 14 años no cumplieron con lo que era ofertado, pero como eso no existe, entonces, yo creo que, por último, que la Contraloría, Sra. Alcaldesa, se pronuncie, pero aunque eso se demore meses, nosotros partamos al gobierno central y dejemos por escrito. El Sr. Pedro Uribe me dijo que lo iba a conversar con usted, yo se lo estoy adelantando un poquito, pero creo que es una buena instancia, entonces, decirle a la comunidad, tocamos fondo, hicimos todo lo que está en nuestras manos y aquí, lamentablemente, en nuestro Gobierno, y en general, el Estado, hace defensa de los intereses privados por sobre los intereses colectivos. SRA. ALCALDESA Yo quiero aprovecharme de la situación que está planteando la Concejala, y en uno de los puntos de la tabla, en el último, teníamos la aprobación de nombres de un proyecto Besalco. Podríamos aprovechar la ocasión, Concejal, de citarlos, contarles que está aprobado el nombre su loteo y conversar con ellos, porque el Director de Obras es mi testigo de cómo fui tratada por la empresa, me gustaría que tuviésemos la ocasión de aprovechar de pronunciarnos como comunidad, entendiendo que ellos siguen invirtiendo aquí en San Bernardo, les sigue yendo bien en nuestra Comuna, y que no hay respuestas, porque lo mío fue la petición ante un muro como corresponde, ya que la Municipalidad no estaba en condiciones de construir un muro de esa categoría, y sería una súper buena ocasión, pero ahí yo les pido que me acompañen todos, porque la verdad es que ellos, a mí me trataron que yo había irrumpido como ladrona, como entra un delincuente a la Maestranza, y la verdad es que me gustaría reproducirlo delante de ellos, porque evidentemente fue una gran ofensa la que tuve ese día. Entonces, yo les propongo eso. Nosotros hoy día estamos trabajando favoreciendo a la empresa, al privado, hoy día les estamos aceptando nombres, siguen construyendo, entonces, te propongo que ante lo que tú estás mencionando, que aprovechemos de hacer la última tentativa, porque si no vamos a tener que proceder a cerrar nosotros igual, y me parece súper injusto tener que gastar plata, irnos a un juicio para cobrarles a ellos, que están ganando gracias a nosotros mismos en San Bernardo. Entonces, voy a proponer una reunión, ¿qué les parece?. SR. L. SOTO Sra. Alcaldesa, espera un poquitito, Sonia. SRA. GONZALEZ Solamente una cosa, Leo. Una cosa es el cierre perimetral, pero como las personas que están ahí son bandas que se protegen organizadamente, entonces, el problema que vamos a tener que después, va a ser que la reja que usted coloque, con fondo de todos nosotros, del

46

Municipio, van a ser robadas. Entonces, nuevamente, caímos en el problema, que se lo comenté a don Pedro Uribe, de colocar guardias patrimoniales, para que no ingresaran al terreno privado, porque obviamente aquí al privado se le protege, pero no se está protegiendo el monumento nacional, y fueran capaces de rondar periféricamente y con radios, hacer las denuncias y poder ejecutoriar la ley, que protege, y con pena de cárcel a las personas que están sacando los materiales de ahí. El tema es que él se puso el parche antes de la herida diciendo lo siguiente, ese es un terreno de uso público, ese es un terreno privado, no podemos invertir, pero entonces yo le dije, haga usted la propuesta, pero lancemos ésto a la Contraloría y que no seamos nosotros los malos de la película, no seamos el gobierno municipal el que esté, aparentemente, de manos, todo el Concejo, el Municipio, no haciendo nada con este privado. Entonces, que la Contraloría se pronuncie diciendo que nosotros estamos atados de manos, porque no podemos hacer nada, porque aquí en este país se protege a los privados, porque si entonces usted me dice que Besalco quedó sin ningún tipo de sanción, o DIBSA y EFE, después de 14 años, o sea, entonces qué nos queda para la persona que lo sancionan por su patente, que no paga, o la persona que se roba un celular, o sea, aquí existe absolutamente, estamos atados de manos, no podemos hacer nada, no tenemos la inversión, no tenemos la ley que nos proteja, pero entonces que nos lo digan por escrito, eso es lo que yo estoy pidiendo. Don Pedro Uribe dijo que lo iba a conversar con usted, para hacerlo por escrito, pero que usted se hiciera parte de ésto. La Contraloría nos tendrá que decir a nosotros, usted no se meta aquí, usted tiene que acatar la ley, el privado es dueño y señor de ese sector, pero yo creo que hay que hacer acciones más osadas, eso es lo que yo le pido, no solamente conversaciones con la empresa, porque eso queda entre usted y ellos, pero aquí quiero documentos por escrito, que digan que el privado no quiere hacer la inversión por estar amparado en tal o cual ley, eso es lo que yo quiero. SRA. ALCALDESA A ver, yo creo que el documento escrito lo tenemos, lo tenemos, pero multiplicado por mil, tenemos juzgado, tenemos los documentos, o sea, yo creo que nada quedó ahí, yo creo que todo lo que se intenta no es malo, yo creo que el diálogo y creo en las personas, y cuando no responden, bueno, lleguemos a las últimas consecuencias, pero en este caso yo creo he operado consecuente a mi manera de ser y creo que es importante también que uno confíe en que las personas sí pueden tener un comportamiento adecuado, la verdad es que no lo tuvieron conmigo, hasta el día de hoy no hay respuesta. SRA. GONZALEZ Pero, Alcaldesa, son 14 años. SRA. ALCALDESA Exactamente. SRA. GONZALEZ ¿Entonces, no cree usted que es suficiente?. SRA. ALCALDESA No, pero es que hace poco se declaró patrimonio, entonces, uno esperaba otra respuesta, pero al contrario, ellos manifiestan un resentimiento tremendo contra el tema patrimonial. ¿Sobre el mismo tema?. Leo. SR. L. SOTO A ver, yo creo que aquí, no sé por qué no actuamos, Sra. Alcaldesa. Usted dictó el decreto que declaró el abandono del predio de la Maestranza a fines del año pasado, con ese decreto, legalmente tramitado, porque creo que ya lo está, más el presupuesto de construcción del muro, que también parece que está, lo único que falta es que nosotros lo construyamos. SRA. ALCALDESA ¿Sabes cuántos millones vale eso?. SR. L. SOTO Sí, Alcaldesa. Lo que yo estoy viendo es que todos los días que pasan se está robando y desmantelando en la Maestranza, ya casi no queda fierro en la Maestranza, han descubierto casi toda la estructura aérea, las ventanas, ya tienen poco que excavar, sin embargo siguen saqueando la Maestranza, sigue siendo un foco de inseguridad. Nuevamente, botaron, hace unos dos fines de semana, yo diría que el 30, el 40% de los bulldogs que hay, entonces, yo creo que esta cosa, en algún

47

momento usted tiene que decir basta. Usted tiene todo a su mano, tiene costos, yo no lo dudo, pero yo creo que éste es un verdadero proyecto bicentenario, resguardar los galpones de la Maestranza. SRA. ALCALDESA Conversémoslo, yo les voy a hacer una propuesta. SR. L. SOTO Tendría mucho sentido, pero aquí no le echemos la culpa al empedrado, si ya, mire, usted dice reunirse con Besalco, ya lo hemos hecho, lo hemos hecho, además ellos son minoritarios dentro del directorio, la inmobiliaria es la Inmobiliaria San Bernardo, ellos son los que tienen relación con ésto, la última vez nos peleamos casi a gritos, así es. Entonces, no tiene sentido seguir pensando que aquí vamos a remover una conciencia y ellos van a decir, O.K., mira, nosotros vamos a construir el muro. Ya basta, si ya llevamos dos años donde se ha ido desmantelando cada día más, y ahora nosotros tenemos una obligación mayor, porque está declarado patrimonio nacional, entonces, nosotros tenemos que defender ese patrimonio, porque es monumento nacional. Entonces, yo pediría que tome la decisión, sé que tiene costos, pero existe la posibilidad de poder recuperar ese dinero, no es fondo perdido, puede demorarse, lo que queramos, pero la ley le da derecho a ustedes, así como invierte en la construcción de ese muro, a pasarle la factura a ellos y cobrárselo, entonces, ellos tienen con qué responder. SRA. ALCALDESA Ya, vamos a hacer una propuesta. Concejal Pereira. SR. PEREIRA Fuera del tema, es otro tema. SRA. GONZALEZ ¿Pero usted nos apoya?. SR. PEREIRA Sí, totalmente, soy nieto de maestrancinos, mis dos abuelitos. Alcaldesa, tengo un incidente súper cortito, necesito que el Club Deportivo Amistad, Fuerza y Alegría, ahí está Luisa Retamal, me acaba de contar que el comodato que les entregaron está mal otorgado, hay un enredo ahí de cuentas pendientes con Chilectra, entonces, lo que yo quiero pedir es que, yo creo que no lo vamos a poder resolver aquí, porque no están dadas las circunstancias, pero que se instruya a algún abogado de Jurídico, yo voy a, no sé, ésto nunca se ha hecho, yo creo, le voy a poner, Juan Pablo Morales, Juan Pablo Morales que trabaja en Jurídico, que es muy cercano a mí, que él se encargue del tema y que vea en su globalidad lo que implica, si tiene que relacionarse con DIDECO, se haga, pero que alguien se encargue de cabeza a esa cuestión. SRA. ALCALDESA A ver, es importante que se sepa, si no me equivoco, éste es el caso de la Villa Los Fundadores, donde la Dirección de Obras iba a ponerse en contacto con la Inmobiliaria Los Silos, porque ellos fueron los que hicieron el consumo y ellos son los responsables, hay testigos que ellos retiraron el empalme una vez terminada la construcción. ¿No ha pasado nada con eso, Director?. ¿No?, ya, lo dejamos como tarea para el martes, el lunes o el martes, la respuesta, porque esa demanda la íbamos a hacer a Los Silos, pero sabemos bien claro por qué el origen de una tremenda deuda que tiene la villa, que la deuda no es de ellos. SR. PEREIRA Alcaldesa, lo importante es que, yo instruiría a algún abogado de Jurídico, para que se meta en el tema. SRA. ALCALDESA Sí, de todas maneras. SR. PEREIRA Porque ellos tienen un cheque y el concurso ganado y no pueden hacer efectivo el cheque, ni hacer material lo que se ganaron, porque no tienen comodato en teoría, porque está mal entregado. SRA. ALCALDESA Luisa, el lunes a primera hora, por favor. Bueno, con ésto terminamos el Concejo, se levanta la sesión.

48

Siendo las 18:55 horas, se levanta la sesión, firmando la presente acta la Sra. Alcaldesa, los señores Concejales asistentes y el Ministro de Fe que autoriza. SR. FRANCISCO PEREIRA RIQUELME .................................................... SR. LEONARDO SOTO FERRADA .................................................... SR. RICARDO RENCORET KLEIN .................................................... SR. SEBASTIAN ORREGO CISTERNAS .................................................... SR. JOSE SOTO SANDOVAL .................................................... SRA. SONIA GONZALEZ ROMO .................................................... SR. LUIS NAVARRO ORMEÑO .................................................... SR. SERGIO VILLAVICENCIO PASTEN ……………………………….. NORA CUEVAS CONTRERAS ALCALDESA RODOLFO MUÑOZ CASTILLO SECRETARIO MUNICIPAL MINISTRO DE FE