Conciliacion Extrajudicial

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INTRODUCCION

Los conflictos hacen parte del ser humano, ya que su ser pensante hace que discrepen en los diferentes aspectos de la vida interactiva, es por ello que el conflicto no debe ser visto como negativo, ya que sencillamente es una consecuencia de la facultad de discrepar surgida de la esencia misma del ser humano.

Es as como surgen los diferentes medios para la solucin de los conflictos, siendo estos: el dialogo directo por una parte, y por otra, aquel mediante el cual la solucin se confa a un tercero que sirve de mediador.

La conciliacin consiste en armonizar intereses en principios divergentes, pero que puedan coincidir en un punto determinado, mientras la convergencia no implique la renuncia a un derecho cierto, indiscutible e intransigible en su ncleo esencial.

Los fines de una conciliacin extrajudicial no son mas que lograr la economa procesal, la autonoma de la voluntad, la pronta y debida justicia y la paz social, pero al darse la modificatoria de la Ley de Conciliacin perjudica a los procesos de familia como es en el caso de los Procesos de Alimentos, que como se sabe es un proceso gratuito para las madres, al establecer la conciliacin extrajudicial, el cual es un proceso costoso, las madres muchas veces no cuentan con el dinero necesario para solventar estos gastos que genera dicho proceso, es ah cuando aparece la dificultad, debido a que dicha exigencia, resulta un problema para dichas madres al presentar sus demandas de alimentos, ya que sin ste requisito, son declarados IMPROCEDENTES DE PLANO.

Por lo anteriormente expuesto la presente investigacin tiene como propsito realizar un estudio, para determinar la dificultad que genera la Conciliacin Extrajudicial, como requisito previo a la Demanda en los Procesos de Alimentos en el Per.

CAPITULO I

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.

1. REALIDAD PROBLEMTICALa Constitucin Poltica del Per, en su artculo N 138, consagra: la potestad de administrar justicia emana del pueblo y se ejerce por el Poder Judicial a travs de sus rganos jerrquicos con arreglo a la constitucin y a las leyes.Sin embargo, actualmente el Poder Judicial afronta problemas de infraestructura, equipamiento y sobrecarga procesal; motivo por el cul, el ciudadano comn se siente ajeno a la administracin de justicia, ya que justicia que tarda no es justicia. As mismo, debido a lo costoso que puede resultar un proceso judicial, las personas de escasos recursos no pueden recurrir a la administracin de justicia y solucionar sus conflictos.As mismo, el ciudadano comn ante un conflicto siempre recurre al Poder Judicial, sin saber que existen los Medios Alternativos de Solucin de Conflictos, ms conocidos como MARCS, dentro de los cules se encuentra la Conciliacin Extrajudicial.La Conciliacin Extrajudicial es un mecanismo alternativo al Poder Judicial, para solucionar los conflictos, de forma corta, fcil y flexible, no busca competir con el poder judicial, por el contrario, busca ser un complemento a este. En los ltimos aos, nuestro pas con el fin de agilizar nuestro sistema procesal, ha venido dando una serie de modificaciones legislativas. Entre dichas modificaciones, con fecha 27 de Junio del ao 2008 entro en vigencia el Decreto Legislativo 1070 que modifica e incorpora diversos Artculos a la Ley de Conciliacin Extrajudicial (Ley 26872), as como el Cdigo Procesal Civil, en cuanto a los artculos que regulan la Audiencia de Conciliacin.El espritu del Decreto Legislativo N 1070 , enfoca la modernizacin del marco normativo de la Conciliacin Extrajudicial, para hacerla ms eficaz y asegurar su eficiente utilizacin, cuyo objetivo de recurrir a este mecanismo, es aliviar al Poder Judicial de la pesada carga que soporta. Sin embargo a partir de la entrada en vigencia de dicho decreto, se ha generado una serie de incertidumbres con respecto a su aplicacin en los procesos de familia, debido a las discrepancias que existen en cuanto a su interpretacin.Entre las principales modificatorias tenemos el Artculo 7 que seala En materia de familia son conciliables aquellas pretensiones que versen sobre pensin de alimentosLa Conciliacin Extrajudicial es necesaria para los procesos, pero al darse la modificatoria de la Ley de Conciliacin perjudica a los procesos de familia como es en el caso de los Procesos de Alimentos, Tenencia, etc., pero sobre todo en los Procesos de Alimentos, que como se sabe es un proceso gratuito para las madres y, al establecer la conciliacin extrajudicial, el cual es un proceso costoso, las madres muchas veces no cuentan con el dinero necesario para solventar estos gastos que genera dicho proceso, es ah cuando aparece la dificultad, debido a que dicha exigencia, resulta un problema para dichas madres que al presentar sus demandas de alimentos, y no tener los medios para solventar la Conciliacin Extrajudicial, su demanda es declarada IMPROCEDENTE y por lo tanto constituye una barrera en la solucin del conflicto.

1.1.1 ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACION.No se ha encontrado estudios de investigacin similares en las universidades y centros de estudios superiores de la localidad.

1.1.2 JUSTIFICACIONLa presente investigacin la realizo para demostrar ante el jurado calificador de la Universidad Privada Antenor Orrego la dificultad que genera la Conciliacin Extrajudicial como requisito previo a la demanda en los procesos de alimentos, a fin de optar el titulo profesional de Abogado.

1.1.3 ENUNCIADO DEL PROBLEMA.De que manera la Conciliacin Extrajudicial, como requisito previo a la Demanda en los Procesos de Alimentos en el Per, constituye un mecanismo alternativo viable en la solucin de los conflictos de familia?

1.2 HIPOTESISLa Conciliacin Extrajudicial, como requisito previo a la Demanda en los Procesos de Alimentos en el Per, constituye una barrera en la solucin de los procesos de alimentos particularmente a las madres de escasos recursos econmicos debido al costo y el difcil acceso a los Centros de Conciliacin.

1.3 OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN.1.3.1OBJETIVOS GENERALES.Determinar de qu manera la Conciliacin Extrajudicial, como requisito previo a la Demanda en los Procesos de Alimentos en el Per, constituye un mecanismo alternativo poco viable en la solucin de los conflictos de familia

1.3.1 OBJETIVOS ESPECIFICOS.1. Establecer en que consiste la Conciliacin Extrajudicial como medida alternativa de solucin de conflictos.2. Determinar las dificultades que se generan en la aplicacin del Decreto Legislativo N 1070 en los procesos de alimentos.3. Demostrar la inconstitucionalidad del Decreto Legislativo N 1070, que modifica la Ley de Conciliacin Extrajudicial.4. Determinar la poca accesibilidad de las madres de bajos recursos a los Centros de Conciliacin.5. Demostrar las contradicciones en la aplicacin del Decreto Legislativo N 1070 en los procesos de alimentos.6. Determinar la dificultad que genera la Conciliacin Extrajudicial, como requisito previo a la demanda en los procesos de alimentos en el Per.

MARCO TEORICOSUB CAPITULO I

2.1EL CONFLICTO Y LA CONCILIACONEl derecho procesal en esencia regula un proceso cuya caracterstica fundamental es que por un conducto de ste, el Estado despliega y concretiza su funcin jurisdiccional especficamente orientada a una situacin conflictiva.El fundamento lgico cientfico en que se sustenta el procesal y el derecho que lo regula, presupone la existencia de una litis concebida sta, segn ensea Carnelluti como un Conflicto intersubjetivo de Intereses que se manifiesta en la pretensin de un sujeto, resistida por otro, es decir entre dos partes, actor y demandado. Los ordenamientos jurdicos procesales ms avanzados propugnan la revalorizacin del conflicto como centro de la preocupacin del litigante, mximo destinatario del sistema judicial. Nuestro Cdigo Procesal Civil como no poda ser de otra forma manera, en su Titulo Preliminar, al regular los fines del proceso dispone que El Juez deber atender a que la finalidad concreta del proceso es resolver un conflicto de intereses o eliminar una incertidumbre jurdica, ambas como relevancia jurdica, haciendo efectivos los derechos sustanciales y que su finalidad abstracta es lograr la paz social en justicia.Nocin que reitera congruentemente al definir en el artculo 2 de la Seccin Primera, al ejercicio y alcances del derecho de accin, con relacin al cual precepta que Por el derecho de accin todo sujeto, en ejercicio de su derecho a la tutela jurisdiccional pidiendo la solucin a un conflicto de intereses intersubjetivo o a una incertidumbre jurdica.

2.2 EL CONFLICTO2.2.1 CONCEPTO: El conflicto tiene diversas acepciones en cuanto a su concepto y puede existir en la realidad social causas y con contenidos distintos: moral, religioso filosfico, poltico, jurdico, etc.Desde el punto de vista comn, el trmino conflicto, es sinnimo de la palabra paz.Desde el punto de vista psicolgico, el conflicto es la colisin de conductas o de comportamientos.Desde el punto de vista jurdico, el conflicto es un fenmeno de coexistencia bilateral de una pretensin y de una resistencia u oposicin a la primera respecto de un mismo bien o derecho; razn por la cual, se le denomina Conflicto intersubjetivo de intereses.En trminos generales, el conflicto aparece como un choque o colisin de intereses, constituidos stos (intereses) por todo aquello que el hombre desee lograr o impedir que acontezca, y no tal solo de conductas como lo interpreta la psicologa cuyos planos de comportamiento podran resultar indiferentes para el derecho, el cual los regula nicamente en la medida que sean jurdicamente relevantes desde el punto de vista social.

2.2.2ELEMENTOS DEL CONFLICTO:a. Situacin Conflictiva: Es aquella en al cual los intereses de la partes no son coincidentes pero si interdependientes; existen entre las partes en conflicto objetivos incompatibles. En una situacin conflictiva podemos encontrar:1. Partes primarias o secundari