Configuracin procesal de las medidas cautelares
El art. 221 del CPP, respecto a la finalidad y alcance de las
medidas cautelares seala que La libertad personal y los dems
derechos y garantas reconocidos a toda persona por la Constitucin
Poltica del Estado, las Convenciones y Tratados Internacionales
vigentes y este Cdigo, slo podrn ser restringidos cuando sea
indispensable para asegurarla averiguacin de la verdad, el
desarrollo del proceso y la aplicacin de la ley, norma concordante
con los arts. 13, 14.I, 22, 23.I y III de la Constitucin Poltica
del Estado (CPE), que determinan que ninguna persona podr ser
privada de su derecho a la libertad sino es dentro de los lmites
sealados por la ley que aseguren el descubrimiento de la verdad
histrica de los hechos; es decir, la libertad personal y los dems
derechos y garantas reconocidos a toda persona por la Constitucin
Poltica del Estado, las Convenciones y Tratados Internacionales
vigentes, y la ley, slo podrn ser restringidos cuando sea
indispensable para asegurar la averiguacin de la verdad, el
desarrollo del proceso y la aplicacin de la ley.
Las medidas cautelares o actos coercitivos, as llamados por la
doctrina, afectan por regla general al imputado, a quien se puede
restringir en el ejercicio de sus derechos personales (por ejemplo,
allanando su domicilio, abriendo su correspondencia, privndolo de
su libertad de trnsito o locomocin, etc.) o patrimoniales (por
ejemplo, embargando sus bienes)..
En este marco jurdico, conviene precisar que, las medidas
cautelares se constituyen en instrumentos procesales dentro de un
proceso penal, que se imponen con el objeto de restringir el
ejercicio de los derechos personales o patrimoniales del imputado o
de terceras personas y que tienen como objetivo evitar los riesgos
procesales que tiendan a obstaculizar el normal desarrollo del
proceso penal asegurando el efectivo cumplimiento de la posible
condena; as lo estableci la SC 0012/2006-R de 4 de enero al sealar
que: las medidas cautelares tienen un carcter instrumental y estn
dirigidas a lograr la eficacia de la coercin penal estatal, al
intentar asegurar con su aplicacin: 1) la averiguacin de la verdad,
2) el desarrollo del proceso penal, y 3) el cumplimiento de la ley
(ejecucin de la sentencia); todo ello bajo la idea de que sin su
adopcin, la labor de defensa social del Estado, expresada en la
persecucin penal, no sera de modo alguno eficaz; diferencindose as,
plausiblemente, de otras legislaciones que le asignan adems de
aquellos, fines de prevencin general y especial.
En coherencia con lo expresado, en la parte in fine del segundo
prrafo del mismo art. 221, se precisa que las medidas 'slo durarn
mientras subsista la necesidad de su aplicacin', agregando el art.
222 del mismo cdigo adjetivo que 'Las medidas cautelares de carcter
personal, se aplicarn con criterio restrictivo y se ejecutarn de
modo que perjudiquen lo menos posible a la persona y reputacin de
los afectados'.
En consecuencia, podemos concluir sealando que, la medida
cautelar no se traduce en un castigo anticipado que busca y/o
permite privar al individuo de su libertad; por el contrario,
conforme se anot lneas arriba, es un instrumento que posibilita
asegurar que el imputado est presente en el juicio ejerciendo su
defensa y no obstaculice la averiguacin de la verdad.
