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1 Consejo Nacional de Áreas Protegidas - CONAP- BIODIVERSA primera edición Editorial pág. 03 Pluma Invitada pág. 05 Luis Alberto Ferraté Felice Ministro de Ambiente y Recursos Naturales El 2010: Año Internacional de la Diversidad Biológica y Acercamiento a las Culturas pág. 09 El Kurkay pág. 14 IV INFORME NACIONAL DE CUMPLIMIENTO A LOS ACUERDOS DEL CONVENIO SOBRE DIVERSIDAD BIOLÓGICA (CDB) pág. 15 Avances en la Formulación de una pág. 24 Política Nacional para la Gestión de la Diversidad Biológica LOS 20 AÑOS DE LA RBM: pág. 32 oportunidades y retos para la conservación de la Diversidad Biológica Agenda pág. 35

Consejo Nacional de Áreas Protegidas - CONAP- 1 · 2019-02-19 · adaptarse al Cambio Climático Por: Luis Alberto Ferraté Felice Ministro de Ambiente y Recursos Naturales La presencia

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Editorial pág. 03

Pluma Invitada pág. 05Luis Alberto Ferraté FeliceMinistro de Ambiente y Recursos Naturales

El 2010: Año Internacional de la Diversidad Biológica y Acercamiento a las Culturas pág. 09

El Kurkay pág. 14

IV INFORME NACIONAL DE CUMPLIMIENTO A LOS ACUERDOS DEL CONVENIO SOBRE DIVERSIDAD BIOLÓGICA (CDB) pág. 15

Avances en la Formulación de una pág. 24Política Nacional para la Gestión de la Diversidad Biológica

LOS 20 AÑOS DE LA RBM: pág. 32oportunidades y retos para la conservación de la Diversidad Biológica

Agenda pág. 35

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Presentación:

Hace 21 años se inició el proceso de ordenamiento y gestión de la conservación y uso sostenible de la Diversidad Biológica del país, mediante la creación del Consejo Nacional de Áreas Protegidas –CONAP-. Durante este tiempo, el CONAP ha enfrentado grandes retos y continúa trabajando especialmente para encontrar mecanismos sociopolíticos y económicos para relacionarnos con nuestra naturaleza.Como un aporte social, nos hemos propuesto la creación de un medio de divulgación que permita socializar los avances en el camino de la gestión de la biodiversidad, sus aportes socioeconómicos, socializar el conocimiento, hallazgos científicos y lecciones aprendidas derivadas de proyectos e iniciativas de las diversas instituciones relacionadas directa o indirectamente con la diversidad biológica del país, como un medio nacional de intercambio de información.La revista “Biodiversa” se presenta como una oportunidad para informar e involucrar a las distintas instancias y personas relacionadas en su quehacer con la diversidad biológica y los bienes y servicios naturales que ésta presta a la sociedad, de manera que la información generada por todas y cada uno de ellas pueda ser transmitida y conocida en todos los sectores y esferas de la sociedad guatemalteca.Considerando que el proyecto se desarrolla en el ámbito de la celebración del Año Internacional de Diversidad Biológica, estamos orgullosos de presentar la primera edición de esta revista, esperando que se convierta en un instrumento de cambio e incidencia a nivel nacional, especialmente en el fortalecimiento del Estado (gobierno-sociedad) y en potenciar nuestra biodiversidad como herramienta de desarrollo sostenible.

M.Sc. Claudia SantizoSecretaria Ejecutiva

Consejo Nacional de Áreas Protegidas -CONAP-

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EditorialEl valor e importancia de la diversidad biológica como generadora de riqueza y bienestar humano han sido poco comprendidos y relegados durante muchos años. Este fenómeno ha tenido lugar a que las políticas nacionales no se han aplicado de manera balanceada, es decir que el modelo de desarrollo generalmente ha comprometido los bienes y servicios (servicios ecosistémicos) que nos brinda la diversidad biológica, sin tener en cuenta la visión de largo plazo o sostenibilidad, es decir el desarrollo sostenible.

El trabajo y esfuerzo que hasta ahora se ha realizado por medio de instituciones como el Consejo Nacional de Áreas Protegidas -CONAP-, el Ministerio de Ambiente -MARN-, el Instituto Nacional de Bosques -NAB-, Municipalidades y las diferentes ONG, se ha visto truncado por intereses de diferente índole que siguen comprometiendo nuestra riqueza natural. Institucionalmente, el CONAP enfrenta obstáculos estructurales, funcionales y operativos, en parte porque ha asumido diferentes roles más allá de la rectoría de áreas protegidas y la biodiversidad. Como responsabilidades por ejemplo, se cita que el CONAP como rector de las áreas protegidas, tiene bajo su responsabilidad la gestión del 32.3% del país y que el presupuesto asignado anualmente (Q40 millones) únicamente le permite desarrollar una inversión de Q16/hectárea/año. Imaginar estos compromisos, ha permitido que la cooperación bilateral de gobiernos como Holanda, Estados Unidos, Alemania y ONG co-administradoras, aporten para mejorar las condiciones de gestión de la mayor riqueza de nuestro país.

La necesidad de tomar en cuenta la biodiversidad de manera intergubernamental y transectorial es, en estos tiempos de cambio en el sistema económico y climático mundial, una necesidad estratégica nacional de planificación del desarrollo sostenible transgeneracional. La Diversidad biológica y su influencia en el desarrollo, debe ser asumida desde una posición política responsable de más alto nivel en el Gobierno, de tal manera que pueda incidir en un Estado cada vez más consciente del valor de ésta en el bienestar humano, en la generación de riqueza, en las vinculaciones culturales que entraña y finalmente porque es la diversidad genética de los seres humanos y biodiversidad los que tienen la última palabra en términos de adaptación al cambio

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climático. La adopción de una política de Estado en diversidad biológica, debe permitir el ordenamiento nacional en los entes que administran y gestionan la biodiversidad y fortalecer los procesos de planificación para el desarrollo intergeneracional de Guatemala.

Estamos atravesando una crisis socio-ambiental que, de tener mejor capacidad de gestión y mayor conocimiento de nuestra diversidad, podría ser aprovechada para paliar los efectos que tiene la crisis so-bre la población.

Ante los escenarios que se presentan a causa del cambio climático, tenemos la necesidad urgente de tomar acciones que permitan utilizar los recursos de manera racional y sostenible. Para esto necesitamos formar conciencia pública de la situación que estamos enfrentando y una mejor integración del Estado (gobierno y sociedad) para hacer un uso inteligente de la biodiversidad para garantizar en el largo plazo los beneficios (servicios ecosistémicos) reorientar las prioridades estatales hacia el desarrollo sostenible.

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La Pluma InvitadaRelación entre el hombre, la diversidad biológica y la creciente necesidad de adaptarse al Cambio ClimáticoPor: Luis Alberto Ferraté Felice

Ministro de Ambiente y Recursos Naturales

La presencia del hombre dentro del ámbito espacial de la vida en el planeta y más aun en

el universo resulta ser tan insignificante que es un número prolongado de ceros después del

punto decimal. Es un instante en el continuo del tiempo.

Su presencia, en relación a un día de 24 horas es la siguiente. La tierra se formó aproximadamente

hace 4,500 millones de años ; hace 4 millones de años los primitivos homínidos caminan sobre

sus extremidades posteriores, hace 700,000 años el homo erectus sale de África y entre 600,000

y 40,000 años el homo sapiens evoluciona hasta lo que hoy conocemos como hombre. En

este marco, los homínidos y si la escala iniciara con la formación terrestre sólo llevaríamos

cerca de tres cuartos de segundo (0.768 de segundo).

Cuando el hombre y la mujer inician la transformación de la naturaleza, empieza también la

generación del conocimiento, considerando los bienes y servicios naturales como infinitos.

Esta percepción humana se manifiesta en cada uno de los estadios de la historia, con

connotadas excepciones de algunos grupos y sectores de la población pensantes, así como

filósofos y activistas. Entre otros, tal es el caso de los sabios como Platón, Quesnay, Maltus, el

Club de Roma y en la actualidad inclusive el mismo Panel Intergubernamental de Cambio

Climático, hace un quinquenio.

Durante esta fracción de segundo, la humanidad ha crecido, y con ella sus demandas. En

la ebullición de la industrialización (1750) se contaba con menos de mil millones de personas

(791 millones), 100 años más tarde creció a 1,262 millones, en 1950 la población mundial era

de 2,518 millones y para el 2010 las estimaciones reflejan que existen sobre la faz de la tierra

más de 6,800 millones de habitantes.

Este crecimiento poblacional también ha involucrado el incremento de satisfactores y

demandas, y especialmente de materias primas y energía. En este afán, la tecnología y el

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consumismo, entre otros factores, han llevado a

formas de producción y consumo que demandan

cada vez más ”bienes y servicios naturales”

también cada vez más escasos, aún cuando

estas formas podrían ser más eficientes, el

efecto de escala resulta el neutralizador de

esta eficiencia.

No es lo mismo, ser intensivos y eficientes en

el uso de los bienes y servicios naturales con

791 millones de habitantes, que con más de

6,800 millones, por lo que el efecto de escala

es substancial.

La idea de un planeta con una naturaleza

inagotable es más improbable y utópica cada día, no

solo por la resiliencia de los ecosistemas, los flujos termodinámicos

derivados de la actividad económica que aceleran el proceso del cambio climático, sino

también por la provisión creciente de alimentos, nutrientes, agua, aire, otros bienes y servicios

naturales, y del balance de materiales que proveen los ecosistemas para satisfacer las

necesidades del presente, sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones de

satisfacer las propias.

En términos de resilencia, la evaluación de los ecosistemas del milenio (2003) sugiere que

aproximadamente el 60% de los servicios que prestan los ecosistemas se están degradando

y usando de manera no sostenible. Entre ellos señala que la pesca y el uso del agua dulce se

encuentran por arriba de los niveles sostenibles a la demanda actual. También apunta que la

degradación de los servicios de los ecosistemas, ya representa un obstáculo importante para

la consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio.

En términos del flujo termodinámico, el informe del IPCC (2007) señala que el calentamiento del

sistema climático es inequívoco, como evidencian ya los aumentos observados del promedio

mundial de la temperatura del aire, del océano, el deshielo generalizado de nieves y hielos,

el aumento del promedio en el nivel del mar.

No hay ninguna duda que existen límites naturales para la construcción de los sistemas

económicos y sociales y que, más allá de esos límites, los sistemas económicos y sociales ya

empezaron a desmoronarse. Por ejemplo, “los sumerios sometieron las planicies del Éufrates

al cultivo del trigo, pero no lograron evitar la salinización de los suelos. Los mayas pudieron

modificar el potencial hídrico de las selvas del Petén, pero no lograron alcanzar el equilibrio

suficiente con su entorno” (Leff, E. 2002).

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Lo rescatable de esta discusión, es que el acelerado crecimiento de la población y en

consecuencia de sus satisfactores tiene límites, que pueden ser extendidos por el cambio

y mejora tecnológica por un tiempo. Sin embargo, lo anterior no puede darse de manera

irrestricta, cuyo aditamento poblacional creciente sólo restringe aún más la situación,

potenciando la idea Maltusiana sobre los medios de vida y población.

El compromiso de Desarrollo Integral que tienen los líderes mundiales, regionales y nacionales

debe ser claramente comprendido y estar basado en el conocimiento de las leyes y principios

naturales, y consecuentemente el papel de los científicos, físicos, especialistas en el clima o

ambientalistas es esencial para que los tomadores de decisiones a todo nivel, lo utilicen para

el bien común de la Humanidad.

En todo caso, pareciera más plausible asociar la idea de Desarrollo Integral, con el imperativo

humano del bien común en primera instancia, y no del flujo de empresas, capitales financieros

o variables macroeconómicas como el PIB. Ante los límites naturales,

termodinámicos, tecnológicos y escalares, tiene mucho más

sentido que la misión que el Desarrollo Integral debe buscar

es que perduren y sean permanentes los bienes y servicios

naturales para hablar de un verdadero Desarrollo

Humano Transgeneracional.

La falencia conceptual del Desarrollo Sostenible

parte pues del aforismo de que el Desarrollo

puede sostenerse ininterrumpidamente, bajo el

prisma de lo inagotable. Y lo cierto es que todo

es agotable.

La relación entre hombre y su medio, entre

el hombre y su diversidad biológica y entre

hombre y la biosfera, se encuentra en todo

caso, primero en la habilidad del hombre de

entender su entorno y saber cuáles son sus

derechos y obligaciones, y segundo, en discernir

entre su capacidad individual y colectiva para

aprovechar su medio, sabiendo que sus acciones

no terminan con la satisfacción de una necesidad,

sino que toda actividad termina con un desecho y

en consecuencia existe un efecto marginal y escalar

de sostener la vida en el planeta.

El tener una relación armoniosa, involucra partir de una

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ética ambiental que no puede reducirse a formulas de comportamiento individual, sino que

se tiene que construir una normativa del pensamiento social y político. Ello es así, porque los

problemas con la diversidad biológica y con la naturaleza, rara vez se deben a actitudes

individuales, desligadas del contexto social, de pobreza o riqueza, y cualquiera de los tamices

grises entre ellas.

Parte del problema es que la Humanidad tiene que satisfacer sus necesidades naturales,

biológicas y culturales y además, incorporar las creadas por el mundo de consumismo, propio

del sistema predominante que enajena a los hombres al menospreciar y devolver la belleza del

mundo natural, de su biodiversidad y perfila sus preferencias sobre bienes y servicios intensivos

creados sobre el uso de los bienes y servicios naturales.

La ironía de ironías, es que en esta fracción de segundo que lleva el hombre y la mujer en el

planeta, ha extraído aproximadamente el 50% de los stocks de dióxido de carbono acumulado

principalmente durante la era del Pérmico-Triásico (hace aproximadamente 251 millones de

años) y transformándolos en Gases de Efecto Invernadero, que precisamente originaron el

calentamiento global, desembocando en la mayor extinción de seres naturales orgánicos

ocurrida en el Planeta.

La relación entre el hombre, la diversidad biológica y la necesidad de adaptarse al

Cambio Climático, inicia precisamente con una reflexión real y aguda de la posición

que juega el hombre y la mujer con su entorno, y su capacidad de cambiarlo a niveles

de extinción.

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El 2010: Año Internacional de la Diversidad Biológica

y Acercamiento a las CulturasPor: M.Sc. Sharon van Tuylen y MA. Biól. Edgar Selvin Pérez

Consejo Nacional de Áreas Protegidas

La diversidad Biológica: su definición y conceptualizaciónLa diversidad biológica, o biodiversidad, es el término utilizado para describir la amplia variedad de formas de vida que existen en la Tierra, incluida La diversidad humana y cultural, y los sistemas que conforman, como los desiertos, los bosques, los humedales, las montañas, los lagos, los ríos y paisajes. Todo esto ha sido fruto de miles de millones de años de evolución, formados mediante procesos naturales y moldeados, cada vez más, debido a la actividad de los seres humanos. Esta diversidad forma la red vital de la cual somos parte integrante y de la cual tanto dependemos.

El concepto de diversidad biológica es amplio, por lo que las áreas protegidas, por si solas, no pueden ser el único mecanismo para conservarla, es necesario fomentar las relaciones positivas entre naturaleza y sociedad .

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El valor de la Diversidad Biológica para la HumanidadEl valor de la diversidad biológica es inestimable y su vinculación con el desarrollo sostenible de un país es cada vez más comprensible. En la actualidad, el Convenio de la Diversidad Biológica reconoce los siguientes valores de la diversidad biológica:

a) Suministrando servicios: alimento, fibra y leña, provisión de agua, recursos genéticos.

b) Regulando Servicios: regulación ante el cambio climático, limpieza y purificación de agua, purificación del aire, secuestro de carbono, control de la erosión, contención ante eventos desastrosos de lluvias copiosas o huracanes, polinizadores, control biológico.

c) Servicios Culturales: valores culturales propios, paisaje, estética, recreación y turismo.

d) Servicios de soporte: formación del suelo, auto capacidad de la diversidad biológica para volver a estados prístinos (resiliencia), si no se ha sobrepasado los límites de tolerancia natural.

e) Adaptación al Cambio climático: La diversidad biológica es la única que en su proceso evolutivo será capaz de adaptarse al cambio climático y con ello contribuirá a la supervivencia misma del hombre. El cambio climático es una variable –de clima adverso- que afecta a todo ser viviente en el planeta y la respuesta o adaptación a éste solamente está en la capacidad de adaptación de todos los seres vivos, incluido por supuesto, el ser humano.

La tasa de pérdida de especies y el ritmo de

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aprovechamiento de la diversidad biológica se han incrementado considerablemente, traspasando los estados en que ésta puede auto- recuperarse. La sobre-explotación de la biodiversidad pesquera marina es un claro ejemplo, la pérdida por producción natural del bien son estimadas en 50 billones de dólares, existe el riesgo de que la captura de peces sufra perdidas por 100 billones de dólares y están en riesgo más de 27 millones de empleos en todo el mundo y más de un billón de personas que viven o sobreviven de la pesca artesanal en países sub-desarrollados. La amenaza más grave a la diversidad biológica es la fragmentación, degradación y la pérdida directa de los bosques, humedales, arrecifes de coral y otros ecosistemas. Esta pérdida amenaza nuestros suministros alimentarios, nuestras posibilidades de recreación y turismo y nuestras fuentes de madera, medicamentos, energía y otras fuentes de ingresos económicos.

La valoración de la diversidad biológica en el caso de Guatemala puede tener relaciones poco perceptibles o incluso ilógicas; por ejemplo la relación que existe entre gasto público por rehabilitación de carreteras, el manejo integrado de cuencas y el porcentaje de cobertura boscosa presente en ellas. La rehabilitación de carreteras por el paso de la tormenta Stan en Guatemala, representó una inversión de más de Q.395 millones de quetzales, inversión que podría haber sido menor, o incluso evitarse, de contar con una buena gestión y manejo de cuencas o asignar suficientes fondos a un programa de incentivos a conservación o rehabilitación de cuencas. La rehabilitación de carreteras –condición que se repite en menor escala cada para el invierno- está directamente relacionada con la estabilidad del suelo, que a su vez se relaciona con el tipo de vegetación que mantiene; de modo tal que las áreas desprovistas de bosque natural (diversidad biológica) son más susceptibles de deslaves, erosión, y riesgo para comunidades humanas. La diversidad biológica se relaciona con todos los campos de la vida y de las actividades humanas en el

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planeta, abarcando lo económico, lo cultural y lo espiritual, y la sostenibilidad de la vida misma en este planeta. Es entonces obligación del Estado (gobierno y sociedad), establecer políticas y acciones trans-sectoriales e interinstitucionales para revertir las tendencias actuales de pérdida de la diversidad biológica, los servicios de los ecosistemas y el capital natural como fuente productiva de desarrollo económico y humano.

El Convenio sobre Diversidad Biológica y el 2010, Año Internacional de la Diversidad Biológica y el Acercamiento a las CulturasEn abril del 2002, los países firmantes de la Convención de Diversidad Biológica -CDB-, se comprometieron

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a lograr para el 2010, que el ritmo actual de pérdida de la diversidad biológica a nivel global, regional y nacional fuera reducido significativamente, como una contribución para reducir la pobreza en beneficio de todas las formas de vida en nuestro planeta. Esta meta fue incorporada también dentro de las metas del milenio establecidas por la Asamblea General de las Naciones Unidas y también se decidió declarar el 2010 como “el Año Internacional de la Diversidad Biológica y Acercamiento a las Culturas”.

“El Año Internacional de la Diversidad Biológica se presenta como una oportunidad única para aumentar la comprensión de la función vital que tiene la diversidad biológica en el mantenimiento de la vida en la Tierra”

El Consejo Nacional de Áreas Protegidas y la conservación y uso sostenible de la Diversidad BiológicaLos logros más notables en Guatemala y en el mundo en cuanto al cumplimiento del Convenio de Diversidad Biológica lo representan la conservación de la diversidad biológica, a través del mecanismo de áreas protegidas; el trabajo por más de 20 años del CONAP de consolidación del sistema Guatemalteco de Áreas protegidas y los servicios que presta al país, se constituye en la actualidad en 282 áreas protegidas que representan el 32.37% del territorio nacional. Sin embargo, es importante continuar el trabajo de conservación y uso sostenible de la diversidad biológica que se encuentra fuera de áreas protegidas y enfatizar el alcance de metas en el tema de la distribución equitativa de beneficios derivados del uso de esta diversidad, especialmente cuando ésta está relacionada con el acceso a recursos genéticos y conocimiento tradicional indígena. En este sentido, el

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alcance del objetivo de la Convención, implica potenciar la diversidad biológica y su uso sostenible como herramienta para el desarrollo rural. Los índices de pobreza rural en Guatemala (54% de la población) y la dependencia de ésta sobre los recursos naturales son hechos que sólo pueden ser revertidas con la acción integrada del Estado, entendido éste como la conjunción del gobierno y sus habitantes.

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Los principales objetivos de la Convención sobre

Diversidad Biológica son

“la conservación de la diversidad biológica, la utilización

sostenible de sus componentes y la participación justa y

equitativa en los beneficios que deriven

A pesar de que la firma del CDB ha supuesto un cambio

en el panorama del deterioro y la pérdida acelerada

de ecosistemas, especies y genes, las tendencias en el

entorno político, administrativo y normativo del tema

siguen siendo las mismas, con algunas variantes no

significativas. La situación, tendencias y amenazas a

la diversidad biológica se presentan poco alentadoras,

como lo indica el análisis comparativo de la ocupación

Guatemala posee gran parte de la diversidad biológica

de Mesoamérica1, con 7-10 % de las formas de vida

conocidas del planeta y ocupa el segundo lugar de las

regiones con mayor diversidad de especies y endemismo

de anfibios en el mundo. Dada la importancia que la

diversidad biológica tiene para el mantenimiento de

los procesos naturales y de la vida en la tierra, varios

actores acordaron crear un convenio que asegurara

el compromiso de los países suscritos de conservar la

diversidad biológica. Es así como surge el Convenio de

Diversidad Biológica (CDB), el cual entra en vigor desde

1992.

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IV INFORME NACIONAL DE CUMPLIMIENTO A LOS ACUERDOS DEL CONVENIO SOBRE DIVERSIDAD BIOLÓGICA (CDB)

El Convenio de Diversidad Biológica -CDB-

Por: M.Sc. Estuardo Solórzano, OTECBIO,

Consejo Nacional de Áreas Protegidas

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Gráfico No.1 Comportamiento de la huella ecológica y la biocapacidad entre 1996 y 2005

e intensificación en el uso de la tierra (1999-2003), el

cual muestra una reducción del bosque del 46.3%

a 37.26%; al igual que con los terrenos dedicados

a agricultura (de 36.2% a 27.5%); los pastos se

incrementaron de 9.8% a 30.6%; los humedales

reportaban anteriormente 6.3% y se redujeron a un

tercio de su superficie. En cuanto al artículo 7 del

CDB, el paradigma vigente requiere enmiendas

dado que la diversidad biológica se encuentra

en todo el territorio nacional y no sólo dentro del

SIGAP, en el cual no se incluyen dos zonas de vida

presentes en el país y las zonas de Monte Espinoso

Subtropical y Bosque Seco Subtropical están

representadas en menos del 10% de su superficie; y

también que la institución ha incorporado nuevas

modalidades de manejo en las áreas protegidas.

La conservación ex situ de la biodiversidad

estratégica para Guatemala tiene lugar a través

del proyecto de Jardín Botánico Nacional y de

sus jardines botánicos departamentales que se

impulsan desde el CONAP. Se reconoce también

la presencia de material genético guatemalteco

en colecciones de germoplasma en otros países.

La diversidad biológica se encuentra amenazada

a nivel mundial y en Guatemala se confirma la

tendencia, bajo un escenario nacional particular

influenciado por la posición geográfica, condiciones

de pobreza y distribución inequitativa de la

riqueza. El comportamiento de la huella ecológica

y la biocapacidad1 en Guatemala muestra que el

déficit ecológico ha pasado al plano negativo en

los últimos años (ver Gráfico No.1).

1 La “Huella Ecológica” es un indicador formado por la sumatoria de la huella dejada en un territorio, por varias actividades humanas, expresada en hectáreas globales por persona (ha/gl/per) y “Biocapacidad” mues-tra la capacidad biológica del territorio para sustentar esas actividades.

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De allí resulta que entre las principales causas de la pérdida de la diversidad

biológica (ver esquema No. 1) destaquen: gestión y manejo no integrado de

los componentes de la diversidad biológica, inseguridad en los derechos de

propiedad y uso de la tierra, escasa valoración de la diversidad biológica y bienes

y servicios derivados, debilidad del estado de derecho y la institucionalidad,

principalmente la ausencia de una Política Nacional de Diversidad biológica,

el desempleo, crecimiento poblacional y estructura agraria predominante.

Consecuentemente, estas causas se expresan en forma de las siguientes

amenazas: cambio de uso del suelo, las nuevas tendencias de negocios ilícitos

(narcotráfico), incendios, minería y extracción de petróleo, efectos del cambio

climático, contaminación, especies exóticas invasoras, extracción ilegal de vida

silvestre e introducción de organismos vivos modificados genéticamente.

Esquema No. 1. Amenazas a la biodiversidad y sus causas (Fuente: Reyes, 2008)

La ratificación del convenio por parte de Guatemala, es de suma importancia ya que al ser uno de los países con mayor diversidad biológica en el mundo (megadiverso), se hace necesario tomar acciones urgentes para contribuir a la conservación de esta riqueza.

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A través de las Políticas Nacionales de Desarrollo

Turístico 2004-2014 y de Ecoturismo, el turismo

ilustra el avance en la integración de la diversidad

biológica, generando un conjunto de círculos

virtuosos que influencian positivamente al

Estado, las comunidades, las empresas privadas

y a la población. En este punto, el desarrollo del

Parque Mirador Río Azul, localizado en el área

de usos múltiples de la RBM, prevé impulsar el

turismo sostenible mediante la participación

de las comunidades, velando por la diversidad

biológica en Petén. Actualmente existe una

nueva generación de empresarios jóvenes que

dan indicios de incorporar el tema de ambiente

y dentro de él, la diversidad biológica. Algunos

instrumentos de mercado han aparecido para

contribuir en actividades compatibles con el

ambiente, como las certificaciones forestales

o la generación de energía limpia, entre otras.

Por su parte, la academia está evolucionando,

tanto la científica tecnológica como aquella

vinculada a las ciencias sociales, incluyendo

la economía, para tratar un nuevo desafío

epistemológico2 vinculado con la protección

del ambiente y conservación de los recursos

naturales, incluyendo la gestión de la diversidad

biológica.

En materia de comercio internacional, destacan

por sus grandes efectos para la diversidad

2 aquel cuya natuuraleza es folosófica y se desarrolla dentro del campo de la teoría del conocimiento.

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biológica las iniciativas del DR-CAFTA y del Plan

Puebla Panamá

–PPP–, la primera por abordar un capítulo

ambiental en la negociación de este Tratado por

primera vez en la historia del país y la segunda

por dar lugar a una posición contrapuesta a esta

Estrategia Regional de desarrollo económico

y reducción de la pobreza, la cual señala que

dañará la Reserva de la Biosfera Maya por la

construcción de carreteras que provocará la

deforestación de 311 mil ha. de selva en 30 años

y la liberación de 225 millones de toneladas de

dióxido de carbono.

Por otra parte, la protección de especies

amenazadas, a través de controles y registros

de las Ventanillas para la Autorización de

Exportaciones e Importaciones, ha avanzado

y hecho uso de los listados de especies

amenazadas, tanto del Listado Internacional de

CITES como del de Especies Amenazadas que

generó el CONAP (conocido como LEA) para el

contexto nacional, al cual se siguen agregando

especies. El comercio internacional de flora y

fauna reporta ingresos por divisas de US$11.5

millones y se estima que el comercio ilícito es

superior a esa cifra e incluye subvaloración, tráfico

ilegal con los países fronterizos y un mercado

interno. Aunque el modelo de concesiones

forestales ha sido ejemplo latinoamericano,

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el CONAP le ha rescindido el

contrato a tres organizaciones

(de un total de 14) en los últimos

años debido a problemas de

incumplimiento.

Aunque el país no cuenta con

un programa de monitoreo

sistematizado de la presencia

de especies exóticas invasoras,

actualmente la Oficina

Técnica de Biodiversidad

(OTECBIO) del CONAP está

desarrollando junto con la Red

Interamericana de Información

sobre Diversidad biológica

(IABIN, por sus siglas en inglés),

el proyecto “Fortalecimiento de

las capacidades institucionales

para abordar las amenazas

provocadas por la introducción

de especies exóticas en

Guatemala”, cuyos productos

son una lista priorizada de

especies exóticas e invasoras

y un reglamento de carácter

intergubernamental que

pueda evitar el ingreso de éstas

al país y así salvaguardar la

diversidad biológica nacional

y evitar pérdidas económicas

considerables a la agroindustria.

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En el año 2009, el CONAP ha creado la Unidad

de Cambio Climático, por medio de la cual se

ha liderado la formulación de una Agenda sobre

Cambio Climático del SIGAP y la diversidad

biológica, especialmente lo relacionado con

la adaptación de la diversidad biológica al

cambio climático y los escenarios posibles

de vulnerabilidad socio-ambiental en áreas

protegidas. Los aspectos específicos de este

accionar se relacionan con tomar medidas de

adaptación y conservación ex situ con énfasis

en: control de inundaciones y manejo del agua;

adaptación de parientes silvestres de cultivos,

especies en peligro de extinción, semilleros

forestales, conectividad y mejor de servicios

ecosistémicos, entre otros.

Un valiosos logro institucional, no sólo por

el carácter de pertinencia cultural sino por

haberse construido mediante el apoyo

de varias organizaciones, es la Estrategia

Nacional para el Manejo y Conservación de

Recursos Naturales en Tierras Comunales, que

incluye el reconocimiento de los esfuerzos

de conservación y uso sostenible de estas

tierras, así como la valoración y rescate de

conocimientos tradicionales vinculados a estas

acciones. A lo interno del CONAP, tanto en la

OTECBIO como en el departamento de Pueblos

Indígenas se ha enfatizado en la protección del

conocimiento y prácticas tradicionales en el

uso de los recursos genéticos.

A partir de los años 2003-2005

y con el apoyo financiero del

GEF, se inició la discusión sobre

la conveniencia de presentar

una propuesta de Ley para el

acceso a los recursos genéticos

en Guatemala”. En el país aún

está pendiente el avance

de una ley de distribución

equitativa de los beneficios de

uso de la diversidad biológica

vinculado a recursos genéticos

y conocimiento tradicional

indígena.

De conformidad con

los compromisos ante la

Convención, el CONAP ha

desarrollado la creación

de dos portales de internet

especializados en: a.)

Biodiversidad (www.

chmguatemala.gob.gt) y

b.) Bioseguridad o todo lo

relacionado a organismos

genéticamente modificados

(según el protocolo de

Cartagena sobre Seguridad

de la Biotecnología ratificado

por Guatemala en ),

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también llamados transgénicos (www.

bchguatemala.gob.gt). Los propósitos

de cada portal son: alimentar una red

de colaboración mundial que facilite la

cooperación técnica y científica y facilitar

el intercambio de información sobre

organismos vivos modificados (OVM),

respectivamente.

En este sentido, dentro del proceso de

elaboración del cuarto informe de país

ante el cumplimiento de los compromisos

del CDB y el alcance de la meta de 2010

se identificaron las principales actividades

en grado de importancia que deberán

enfocarse para poder revertir la pérdida de

diversidad biológica y lograr su conservación

y uso sostenible, siendo la acción más

importante el desarrollo de marco político

legal adecuado. Por lo tanto, está claro que

el primer paso para ordenar el qué hacer de

todos los actores de la diversidad biológica

en el país, se concreta en el desarrollo de una

política nacional de diversidad biológica, la

cual a la fecha es inexistente.

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¿Cuáles son las prioridades futuras?

La solución transita por una interpretación diferente del problema de la pérdida de

diversidad biológica, que armonice la conservación con el aprovechamiento, soluciones

conjuntas de Estado/sociedad civil, con atención especial a pueblos indígenas que

conduzcan a acciones y recursos basados en una Política Nacional de Diversidad

biológica. Además, el CONAP y las instituciones relacionadas con la administración de

la diversidad biológica (MARN, MAGA, INAB, etc.) deben institucionalizar la operatividad

de la ENB, a través de una política pública transversal y transectorial que incremente el

actual presupuesto nacional asignado en materia de diversidad biológica.

Guatemala es un país

reconocido como megadiverso

debido a su riqueza biológica

y cultural. Sin embargo, esta

ventaja competitiva no ha

sido aprovechada en función

del desarrollo económico y

social del país. Por el contrario,

las tendencias existentes

indican que el deterioro de la

diversidad biológica nacional

tiende a incrementarse como

consecuencia de las amenazas

actuales a las que está

sometida.

La Estrategia Nacional para la

conservación y el uso sostenible

de la Diversidad biológica

y su Plan de Acción (ENB), que fue aprobada en 1999,

Avances en la Formulación de una Política Nacional para la Gestión de la Diversidad BiológicaPor: MA. Biól. Edgar Selvin Pérez, Dr. César Azurdia & Lic. José Luis Echeverría, OTECBIO

Consejo Nacional de Áreas Protegidas

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a mejorar el acceso a los satisfactores

necesarios a la población tanto en calidad y

cantidad (…), generando su desarrollo socio-

económico sostenido (…) y considerando

la distribución justa y equitativa de los

beneficios que de ella se obtengan.” Por

otra parte, una serie de principios generales

de gestión y otros de carácter específico han

sido seleccionados, basándose los primeros

en aspectos sociales, económicos, culturales

y científicos primordialmente, mientras los

segundos parten del rol de la biodiversidad

como fuente de vida y luego resaltan

aspectos asociados al desarrollo estratégico,

soberanía del Estado, espiritualidad, relación

con la naturaleza, gestión participativa,

seguridad alimentaria, etc.

El propósito primordial de esta Política

Nacional puede comprenderse por medio

de los cinco objetivos siguientes:

• Contar con un marco nacional que defina, coordine y ordene la gestión de la diversidad biológica

• Poner en marcha mecanismos de gestión para cada una de las actividades de la sociedad guatemalteca que se generan e inciden en la diversidad biológica.

• Poseer instrumentos de gestión que correspondan a los objetivos de los convenios relacionados con la diversidad biológica, firmados y ratificados por el Estado de Guatemala.

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propone mecanismos de coordinación

interinstitucional para incidir en las instancias

ejecutoras para hacer efectivos los esfuerzos

de conservación de la diversidad biológica

en el país. Sin embargo, a lo largo de su

implementación, se ha observado que las

diferentes instituciones relacionadas con

la gestión de la diversidad biológica no

han desarrollado acciones coordinadas de

acuerdo a lo establecido en la ENB.

Por tales motivos, se considera que es necesario

desarrollar una revisión y actualización de la

ENB en función de los escenarios actuales,

así como establecer mecanismos de diálogo

y concertación con los diferentes gestores

de la diversidad biológica para diseñar

una herramienta más inclusiva y de mayor

operatividad, que responda a los diferentes

niveles de organización y responsabilidades

de los diferentes actores, plasmándose

las propuestas y acciones en una Política

Nacional de Diversidad biológica.

Como la visión al año 2020 de este instrumento

nacional se establece que “la sociedad

guatemalteca, consciente del valor de la

diversidad biológica, la recupera, conserva

y aprovecha adecuada y eficientemente,

desde un enfoque multicultural y multisectorial

en todos sus niveles (…), contribuyendo

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• Mejorar el comportamiento de los indicadores del estado actual y los cambios que reflejan la incidencia de las acciones implementadas en diversidad biológica en el país.

• Debe ser “socialmente equitativa,

ecológicamente sostenible y económicamente eficiente”.

Los logros más significativos de contar con una Política Publica en Diversidad biológica serían:

• Una mejor instrumentalización de la Estrategia Nacional para la Conservación y Uso Sostenible de la Diversidad Biológica, como herramienta de implementación de la Política.

• Se contaría con una plataforma política que no sólo ordena y articula al Estado desde el Ejecutivo (gobierno y sociedad), sino que también mejora los presupuestos, estructuras y funciones (hojas de ruta) bajo las cuales la diversidad biológica es objeto de administración, uso, proyección, prevención, mitigación o adaptación (cambio climático), según sea el caso. La clarificación de roles y funciones desde el Estado, permitiría que el CONAP cumpliera de mejor forma su rol como ente coordinador y orientador de la diversidad biológica, y el esfuerzo y trabajo de ejecución se desarrollaría en armonía con otras instituciones, con lo cual la consecución de fines plantearía un mejor escenario.

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• Se ordenan las funciones del Estado prospectando el desarrollo desde la integración de conocimientos provenientes de la investigación y bioprospección, como estrategia para fomentar el desarrollo sostenible, manteniendo la soberanía del país sobre la diversidad biológica y el conocimiento asociado a

ésta.

• Se mejoran las relaciones entre el Estado y la Sociedad vinculadas a la conservación y utilización de la diversidad biológica, al contar con una sombrilla política bajo la cual, se pueden reglamentar, normar y fortalecer los vínculos Sociedad-Diversidad biológica.

La Política Nacional de Diversidad biológica se presenta como un instrumento cuyo propósito es orientar y mejorar la coordinación de las instancias responsables relacionadas a la gestión de la diversidad biológica y complementar sus acciones con el fin de asentar las aspiraciones de la sociedad guatemalteca al derecho de un ambiente sano y a los principios constitucionales referentes al mantenimiento del equilibrio ecológico, la conservación y uso racional de los recursos naturales, en el marco de la promoción de un desarrollo sostenible, sin perder de vista los objetivos del Convenio sobre la Diversidad Biológica y sus conceptos.

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La propuesta de la Política Nacional de Diversidad biológica está constituida por

cuatro líneas de política, las cuales están integradas por diferentes estrategias y

acciones. Las líneas de política poseen una interdependencia tanto conceptual

como operativa, es decir que las estrategias que integra cada una de ellas

depende significativamente de las otras. (ver Cuadro 1)

Línea de Política Estrategias Objetivo

A) Conocer y valorar la diversidad biológica.

Caracterizar los componentes de la diversidad biológica.

Establecer las acciones necesarias para mejorar el conocimiento y comprensión de la diversidad biológica presente en los ecosistemas del territorio nacional e identificar las características particulares de cada componente, con el fin de sentar las bases de su conservación y uso sostenible.

Sistematización de conocimientos científicos y tradicionales.

Facilitar el acceso a la información generada a través de la investigación científica, así como de los conocimientos tradicionales colectivos.

Promoción de la investigación científica sobre diversidad biológica

Desarrollar programas continuos de investigación que promuevan el conocimiento y comprensión de la riqueza, valores, importancia y uso sostenible de la diversidad biológica en el ámbito nacional

B) Proteger y Conservar la Diversidad Biológica

Conservación in situ de la diversidad biológica

Complementar y fortalecer los mecanismos de conservación in situ existentes para garantizar la conservación de sus componentes y su dinámica.

Cuadro 1. Líneas de política, sus estrategias y objetivos (parte 2 de 4)

Recuperación y restauración de los componentes de la diversidad biológica

Desarrollar acciones dirigidas a rescatar, rehabilitar y recuperar hábitats, especies y recursos genéticos de los ecosistemas de gradados en el territorio nacional

Conservación ex situ de la diversidad biológica Complementar las acciones in situ de la conservación de los componentes de la diversidad biológica nacional.

Conservación de la diversidad genética Garantizar la disponibilidad de la variabilidad genética de especies de importancia estratégica para el país, para mejorar el desempeño de los sistemas productivos tradicionales y no tradicionales.

Fortalecer la utilización de los Estudios de Impacto Ambiental

Desarrollar mecanismos que aseguren las incorporaciones de elementos concretos relativos a la diversidad biológica en los estudios de impacto ambiental (EIA), para el desarrollo de actividades productivas y de infraestructura, tanto urbanas como rurales.

Monitoreo y vigilancia de especies y organismos exóticos invasores

Formular directrices para el monitoreo y vigilancia de especies y organismos exóticos o invasores.

Desarrollo y vigilancia del uso de la biotecnología moderna

Institucionalizar el desarrollo y control del uso de la biotecnología moderna, con el fin de evitar la introducción de cambios en los componentes de la diversidad biológica, y potencializar los beneficios que de ella se pueden obtener en la actividad productiva.

Protección de los componentes de la diversidad biológica a procesos vinculados al cambio climático y desertificación

Desarrollar mecanismos para mitigar el impacto del cambio climático en los ecosistemas, especies y genes vulnerables.

Cuadro 1. Líneas de política, sus estrategias y objetivos (parte 1 de 4)

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29Cuadro 1. Líneas de política, sus estrategias y objetivos (parte3 de 4)

Línea de Política Estrategias Objetivo

C) Utilización sostenible de la diversidad biológica

Promover el uso de la diversidad biológica para garantizar la seguridad alimentaria

Mejorar la disponibilidad y el acceso a productos alimenticios incorporando a los sistemas productivos tradicionales y a los huertos familiares tradicionales mayor variabilidad (especies y materiales genéticos), como coadyuvante en la reducción de la vulnerabilidad de las poblaciones en riesgo alimentario.

Promoción y desarrollo de prácticas productivas sostenibles en el manejo de la diversidad biológica

Desarrollar mecanismos para asegurar la incorporación de las prácticas sostenibles en el manejo de los componentes de la diversidad biológica.

Creación y fomento de empresas productivas sostenibles basadas en el uso de la diversidad biológica

Crear y desarrollar programas nacionales para el desarrollo de Empresas Productivas Sostenibles de manejo de ecosistemas naturales y manejo de especies silvestres y sub-utilizadas, con fines de aprovechamiento sostenible.

Desarrollo del programa nacional en Biocomercio

Potencializar nuevas estrategias de inversión y financiamiento internacional para el desarrollo de nuevos productos y servicios derivados del uso de la diversidad biológica bajo los criterios sustentabilidad y mejorar el acceso y la creación de mercados para productos y servicios de la diversidad biológica, incluyendo el entendimiento de los mismos, facilitando los contactos comerciales y generando interés dentro de los consumidores.

D) Instrumentalizar la gestión de la Diversidad Biológica

Coordinación interinstitucional para la conservación y uso sostenible de la diversidad biológica

Establecer mecanismos de coordinación y armonización de las instituciones responsables de la conservación y uso sostenible de los componentes de la diversidad biológica bajo la dirección del Consejo Nacional de Áreas Protegidas para el ejercicio de la política.

Descentralizar la gestión del manejo de la diversidad biológica

Construcción de espacios de participación ciudadana para la generación de planes locales, comunales, municipales y regionales para mediar y posibilitar en el desarrollo de visiones locales y regionales de la gestión de la diversidad biológica.

Cuadro 1. Líneas de política, sus estrategias y objetivos (parte 4 de 4)

Línea de Política Estrategias Objetivo

D) Instrumentalizar la gestión de la Diversidad Biológica

Crear la regulación y normativa pertinente para el desarrollo de los objetivos de la Política Nacional de Diversidad biológica

Formular la normativa y regulación pertinente para el desarrollo de los objetivos de la política nacional de gestión de la diversidad biológica.

Educación y formación, capacitación y divulgación

Desarrollar el recurso humano necesario para el manejo de la diversidad biológica mediante la Educación formal y formación profesional, que tengan como objetivo constituirse en los actores del desarrollo de la política y generar el ambiente necesario para la creación de nuevos conocimientos relativos a la diversidad biológica, así como del desarrollo de innovaciones tecnológicas que permitan hacer un manejo sostenible y eficiente de los componentes de la diversidad biológica con fines productivos y de conservación.

Conciencia pública y participación de la sociedad

Desarrollar la conciencia pública necesaria sobre la importancia de la diversidad biológica en el mejoramiento de las condiciones de vida los habitantes del territorio nacional a través del aprovisionamiento bienes y servicios; que facilite la participación de la sociedad en su conjunto en el alcance de los objetivos de esta política.

Apoyo y acopio de recursos financieros Desarrollar los mecanismos financieros que permitan la asignación de recursos necesarios para el cumplimiento y ejecución de las acciones planteadas en la política.

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“Con la participación

de organizaciones

gubernamentales, no

gubernamentales y

estudiantes de institutos

de educación media, el

05 de Febrero iniciaron las

actividades con las que se

conmemorarán los 20 años

de la creación de la Reserva

de la Biósfera Maya (RBM)”.

LOS 20 AÑOS DE LA RBM: oportunidades y retos para la conservación de la Diversidad Biológica Por: M.Sc. Sharon van Tuylen Consejo Nacional de Áreas Protegidas

El 30 de Enero de 1990, el

Congreso de la República

de Guatemala decretó

la creación de la Reserva

de la Biósfera Maya

(RBM) con 2.1 millones de

hectáreas ubicadas al

norte del departamento de

Petén, con la intención de

garantizar la permanencia

de uno de los conjuntos más

sobresalientes y extensos de

patrimonio natural y cultural

en el mundo, constituido por

una gran cantidad de sitios

arqueológicos y una amplia

diversidad de ecosistemas

y especies de flora y fauna

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con un alto valor natural. La RBM ocupa casi el 70%

del territorio del Petén, que a su vez representa el

73% de las áreas protegidas que existen en todo

el país. Todo esto ha valido para que la RBM haya

sido incluida en la lista de las reservas de biosfera

de alta importancia mundial de la UNESCO, lo que

significa el reconocimiento a nivel internacional

por los bienes y servicios naturales que brinda,

más allá los límites de nuestra nación.

Además de los beneficios naturales que provee

la Reserva de Biosfera Maya a la sociedad

guatemalteca, esta también le genera divisas al

país, por medio de la visita turística y recreacional

a sus sitios arqueológicos, los cuales despiertan

mayor interés y adquieren valor agregado por

encontrarse rodeados de importantes extensiones

de selva y diversidad de animales. Otra actividad

generadora de ingresos económicos es el manejo

forestal sostenible, el cual se desarrolla en más de

400 mil hectáreas de la zona de usos múltiples de

la RBM, convirtiéndose esta área protegida en la

zona de mayor manejo forestal sostenible del país

y que desde sus inicios ha estado acompañada

por el CONAP.

“Bajo cualquier combinación de criterios con

que se podría valorizar sus recursos naturales y

culturales, es evidente que la RBM ofrece una

alternativa de desarrollo al país distinta a la

dependencia del sector primario tradicional,

basada en el uso sostenible de los recursos

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naturales y culturales.”

Después de 20 años de su

creación los retos a enfrentar

en la conservación de la

Reserva de Biosfera Maya

continúan: las amenazas a la

integridad de la RBM tienen

su origen en el contexto

nacional, su diversidad

biológica y sus elementos de

conservación son afectados

por situaciones como el

predominio del sector primario

en la economía, los altos

niveles de concentración de

la tierra, la pobreza extrema,

la carencia de opciones de

desarrollo y el incremento

acelerado de la población,

por lo que para poder

continuar con la labor del

CONAP, es urgente reforzar la

gobernabilidad en las zonas

ocupadas ilegalmente,

restaurar los ecosistemas

degradados de la RBM y

contar con la participación

activa de más sectores de

la sociedad guatemalteca,

entre otros.

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Recordemos que “El valor y la

importancia de la Reserva de

la Biósfera Maya se basa en la

existencia, conjunción, diversidad

y calidad de sus recursos naturales

y culturales y en los bienes y

servicios que éstos proveen”

I Plan Maestro de la RBM 2001-2006

II ibídem

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AgendaENERO

CELEBRACION DE LOS 20 AÑOS DE LA CREACIÓN DE LA RESERVA DE LA BIÓSFERA MAYA

FEBRERO

INAUGURACION DEL AÑO INTERNACIONAL DE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICAPRESENTACIÓN DEL IV INFORME DE CUMPLIMIENTO DE CONVENIO SOBRE DIVERSIDAD BIOLÓGICA

MARZO

INAUGURACION DE JORNADAS DE PLANTACIÓN DE TUL EN EL LAGO DE ATITLÁN

ABRIL

PRESENTACION DEL NUEVO SISTEMA DE CONTROL DE VISITANTES PARA EL PARQUE NACIONAL YAXHA-NAKUM-NARANJO

FIRMA DE CONVENIOS DE COOPERACIÓN ENTRE EL CONSEJO NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS Y 12 COMUNIDADES DE LOS MUNICIPIOS SANTA CATALINA LA TINTA Y PANZÓS, DEL DEPARTAMENTO DE ALTA VERAPAZ

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MAYO

VISITA DE LA MISION RAMSAR A LAGUNA DEL TIGRE PARA EVALUAR SU ESTADO ACTUAL

CONCIERTO OFRECIDO POR LA ORQUESTA SINFÓNICA NACIONAL EN CONMEMORACION AL AÑO Y DIA INTERNACIONAL DE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA

CONMEMORACION DEL DIA INTERNACIONAL DE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA

JUNIO

INICIO DE LA CAMPAÑA DE REFORESTACION EN LA RESERVA DE USOS MULTIPLES DE LA CUENCA DEL LAGO DE ATITLÁN

PARA MAS INFORMACIÓN CONTÁCTENOS

[email protected], [email protected]

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Misión:Asegurar la conservación de niveles socialmente deseables de diversidad biológica a través de áreas protegidas y otros mecanismos de conservación in situ y ex situ y mantener la generación de servicios ambientales, para el desarrollo social y económico de Guatemala en beneficio de las presentes y futuras generaciones, a través de diseñar y ejecutar las políticas, estrategias, normas e incentivos necesarios, y de promover la coordinación y cooperación de los actores relacionados con la gestión de la biodiversidad de Guatemala.

Visión:El CONAP debe ser una entidad pública moderna, descentralizada, autónoma y desconcentrada, sostenible técnica y financieramente, con reconocimiento a nivel nacional e internacional por su efectividad y creatividad para conservar el Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas y promover la conservación de la biodiversidad de Guatemala.

Los fines principales del CONAP son:

a. Proporcionar y fomentar la conservación y el mejoramiento del patrimonio natural de Guatemala.

b. Organizar, dirigir y desarrollar el Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas, SIGAP.

c. Planificar, conducir y difundir la Estrategia Nacional de Conservación de la Diversidad Biológica y los Recursos Naturales Renovables de Guatemala.

d. Coordinar la administración de los recursos de flora y fauna silvestre y de la diversidad biológica de la Nación, por medio de sus respectivos órganos ejecutores.

e.Planificar y coordinar la aplicación de las disposiciones en materia de conservación de la diversidad biológica; contenidos de los instrumentos interacionales ratificados por Guatemala.

f. Construir un fondo nacinal para la conservación de la naturaleza, nutrido con recursos financieros provenientes de cooperación interna y externa.

(Artículo No. 62 de la Ley de Áreas Protegidas)

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rePresidencia de la RepúblicaConsejo Nacional de Áreas Protegidas