- 1. Art. 112 Los partidos y movimientos polticos o sus alianzas
podrn presentar a militantes, simpatizantes o personas no afiliadas
como candidatas de eleccin popular. Los movimientos polticos
requerirn el respaldo de personas inscritas en el registro
electoral. Al solicitar la inscripcin quienes postulen su
candidatura presentarn su programa de gobierno o sus
propuestas.
2. Art. 113 No podrn ser candidatas o candidatos de eleccin
popular: 1. Quienes al inscribir su candidatura tengan contrato con
el Estado, como personas naturales o como representantes o
apoderados de personas jurdicas, siempre que el contrato se haya
celebrado para la ejecucin de obra pblica, prestacin de servicio
pblico o explotacin de recursos naturales. 2. Quienes hayan
recibido sentencia condenatoria ejecutoriada por delitos
sancionados con reclusin, o por cohecho, enriquecimiento ilcito o
peculado. 3. Quienes adeuden pensiones alimenticias. 3. 4. Las
juezas y jueces de la Funcin Judicial, del Tribunal Contencioso
Electoral, y los miembros de la Corte Constitucional y del Consejo
Nacional Electoral, salvo que hayan renunciado a sus funciones seis
meses antes de la fecha sealada para la eleccin. 5. Los miembros
del servicio exterior que cumplan funciones fuera del pas no podrn
ser candidatas ni candidatos en representacin de las ecuatorianas y
ecuatorianos en el exterior, salvo que hayan renunciado a sus
funciones seis meses antes de la fecha sealada para la eleccin. 6.
Las servidoras y servidores pblicos de libre nombramiento y
remocin, y los de periodo fijo, salvo que hayan renunciado con
anterioridad a la fecha de la inscripcin de su candidatura. Las
dems servidoras o servidores pblicos y los docentes, podrn
candidatearse y gozarn de licencia sin sueldo desde la fecha de
inscripcin de sus candidaturas hasta el da siguiente de las
elecciones. 7. Los miembros de las Fuerzas Armadas 4. Art. 114 Las
autoridades de eleccin popular podrn reelegirse por una sola vez,
consecutiva o no, para el mismo cargo. Las autoridades de eleccin
popular que se postulen para un cargo diferente debern renunciar al
que desempean. 5. Art. 115 El Estado, a travs de los medios de
comunicacin, garantizar de forma equitativa e igualitaria la
promocin electoral que propicie el debate y la difusin de las
propuestas programticas de todas las candidaturas. Los sujetos
polticos no podrn contratar publicidad en los medios de comunicacin
y vallas publicitarias. 6. Art. 116 Para las elecciones
pluripersonales, la ley establecer un sistema electoral conforme a
los principios de proporcionalidad, igualdad del voto, equidad,
paridad y alternabilidad entre mujeres y hombres; y determinar las
circunscripciones electorales dentro y fuera del pas. 7. Art. 117
Se prohbe realizar reformas legales en materia electoral durante el
ao anterior a la celebracin de elecciones. 8. Captulo segundo
Funcin Legislativa 9. Seccin primera Asamblea nacional 10. Art. 118
La Funcin Legislativa se ejerce por la Asamblea Nacional, que se
Integrar por asamblestas elegidos para un periodo de cuatro aos. La
Asamblea Nacional es unicameral y tendr su sede en Quito.
Excepcionalmente podr reunirse en cualquier parte del territorio
nacional. 11. La Asamblea Nacional se Integrar por: 1. Quince
asamblestas elegidos en circunscripcin nacional. 2. Dos asamblestas
elegidos por cada provincia, y uno ms por cada doscientos mil
habitantes o fraccin que supere los ciento cincuenta mil, de
acuerdo al ltimo censo nacional de la poblacin. 3. La ley
determinar la eleccin de asamblestas de reglones, de distritos
metropolitanos, y de la circunscripcin del exterior. 12. Art. 119
Para ser asamblesta se requerir tener nacionalidad ecuatoriana,
haber cumplido dieciocho aos de edad al momento de la Inscripcin de
la candidatura y estar en goce de los derechos polticos. 13. Art.
120 La Asamblea Nacional tendr las siguientes atribuciones y
deberes, adems de las que determine la ley: 1. Posesionar a la
Presidenta o Presidente y a la Vicepresidente o Vicepresidente de
la Repblica proclamados electos por el Consejo Nacional Electoral.
La posesin tendr lugar el veinticuatro de mayo del ao de su
eleccin. 2. Declarar la incapacidad fsica o mental inhabilitante
para ejercer el cargo de Presidenta o Presidente de la Repblica y
resolver el cese de sus funciones de acuerdo con lo previsto en 14.
3. Elegir a la Vicepresidente o Vicepresidente, en caso de su falta
definitiva, de una terna propuesta por la Presidenta o Presidente
de la Repblica. 4. Conocer los informes anuales que debe presentar
la Presidenta o Presidente de la Repblica y pronunciarse al
respecto. 5. Participar en el proceso de reforma constitucional. 6.
Expedir, codificar, reformar y derogar las leyes, e interpretarlas
con carcter generalmente obligatorio. 7. Crear, modificar o
suprimir tributos mediante ley, sin menoscabo de las atribuciones
conferidas a los gobiernos autnomos descentralizados. 15. 8.
Aprobar o improbar los tratados internacionales en los casos que
corresponda. 9. Posesionar a la mxima autoridad de la Procuradura
General del Estado, Contralora General del Estado, Fiscala General
del Estado, Defensora del Pueblo, Defensora Pblica,
superintendencias, y a los miembros del Consejo Nacional Electoral,
del Consejo de la Judicatura y del Consejo de Participacin
Ciudadana y Control Social. 10. Aprobar el Presupuesto General del
Estado, en el que constar el lmite del endeudamiento pblico, y
vigilar su ejecucin. 11. Conceder amnistas por delitos polticos e
indultos por motivos humanitarios, con el voto favorable de las dos
terceras partes de sus integrantes. No se concedern por delitos
cometidos contra la administracin pblica ni por genocidio, tortura,
desaparicin forzada de personas, secuestro y homicidio por razones
16. Art. 121 La Asamblea Nacional elegir a una Presidenta o
Presidente y a dos Vicepresidentes o Vicepresidentes de entre sus
miembros, para un periodo de dos aos, y podrn ser reelegidos. Las
Vicepresidentes o Vicepresidentes ocuparn, en su orden, la
Presidencia en caso de ausencia temporal o definitiva, o de
renuncia del cargo. 17. Art. 122 El mximo rgano de la administracin
legislativa se integrar por quienes ocupen la Presidencia y las dos
Vicepresidencias, y por cuatro vocales elegidos por la Asamblea
Nacional de entre asamblestas pertenecientes a diferentes bancadas
legislativas. 18. Art. 123 La Asamblea Nacional se instalar en
Quito, sin necesidad de convocatoria, el catorce de mayo del ao de
su eleccin. El pleno sesionar de forma ordinaria y permanente, con
dos recesos al ao de quince das cada uno. Las sesiones de la
Asamblea Nacional sern pblicas, salvo las excepciones establecidas
en la ley. 19. Art. 124 Los partidos o movimientos polticos que
cuenten con un nmero de asamblestas que represente al menos el diez
por ciento de los miembros de la Asamblea Nacional podrn formar una
bancada legislativa. Los partidos o movimientos que no lleguen a
tal porcentaje podrn unirse con otros para formarla. 20. Art. 125
Para el cumplimiento de sus atribuciones, la Asamblea Nacional
integrar comisiones especializadas permanentes, en las que
participarn todos sus miembros. La ley determinar el nmero,
conformacin y competencias de cada una de ellas. 21. Art. 126 Para
el cumplimiento de sus labores la Asamblea Nacional se regir por la
ley correspondiente y su reglamento interno. Para la reforma o
codificacin de esta ley se requerir la mayora absoluta de los
miembros de la Asamblea. 22. Art. 127 Las asamblestas y los
asamblestas ejercern una funcin pblica al servicio del pas, actuarn
con sentido nacional, sern responsables polticamente ante la
sociedad de sus acciones u omisiones en el cumplimiento de sus
deberes y atribuciones, y estarn obligados a rendir cuentas a sus
mandantes. 23. Las asamblestas y los asamblestas no podrn: 1.
Desempear ninguna otra funcin pblica o privada, ni dedicarse a sus
actividades profesionales si fueran incompatibles con su cargo,
excepto la docencia universitaria siempre que su horario lo
permita. 2. Ofrecer, tramitar, recibir o administrar recursos del
Presupuesto General del Estado, salvo los destinados al
funcionamiento administrativo de la Asamblea Nacional. 3. Gestionar
nombramientos de cargos pblicos. 4. Percibir dietas u otros
ingresos de fondos pblicos que no sean los correspondientes a su
funcin de asamblestas. 5. Aceptar nombramientos, delegaciones,
comisiones o representaciones remuneradas de otras funciones del
Estado. 6. Integrar directorios de otros cuerpos colegiados de
instituciones o empresas en las que tenga participacin el Estado.
7. Celebrar contratos con entidades del 24. Art. 128 Las
asamblestas y los asamblestas gozarn de fuero de Corte Nacional de
Justicia durante el ejercicio de sus funciones; no sern civil ni
penalmente responsables por las opiniones que emitan, ni por las
decisiones o actos que realicen en el ejercicio de sus funciones,
dentro y fuera de la Asamblea Nacional. 25. Seccin segunda Control
de la accin del gobierno 26. Art. 129 La Asamblea Nacional podr
proceder al enjuiciamiento poltico de la Presidenta o Presidente, o
de la Vicepresidenta o Vicepresidente de la Repblica, a solicitud
de al menos una tercera parte de sus miembros, en los siguientes
casos: 1. Por delitos contra la seguridad del Estado. 2. Por
delitos de concusin, cohecho, peculado o enriquecimiento ilcito. 3.
Por delitos de genocidio, tortura, desaparicin forzada de personas,
secuestro u homicidio por razones polticas o de conciencia. Para
Iniciar el juicio poltico se 27. Art. 130 La Asamblea Nacional podr
destituir a la Presidenta o Presidente de la Repblica en los
siguientes casos: 1. Por arrogarse funciones que no le competan
constitucionalmente, previo dictamen favorable de la Corte
Constitucional. 2. Por grave crisis poltica y conmocin interna. En
un plazo de setenta y dos horas, concluido el procedimiento
establecido en la ley, la Asamblea Nacional resolver motivadamente
con base en las pruebas de descargo presentadas por la Presidenta o
Presidente de la 28. Art. 131 La Asamblea Nacional podr proceder al
enjuiciamiento poltico, a solicitud de al menos una cuarta parte de
sus miembros y por incumplimiento de las funciones que les asignan
la Constitucin y la ley, de las ministras o ministros de Estado, o
de la mxima autoridad de la Procuradura General del Estado,
Contralora General del Estado, Fiscala General del Estado,
Defensora del Pueblo, Defensora Pblica General, superintendencias,
y de los miembros del Consejo Nacional Electoral, Tribunal
Contencioso Electoral, Consejo de la Judicatura y Consejo de
Participacin Ciudadana y Control Social, y de las dems autoridades
que la Constitucin determine, durante el ejercicio de su cargo y
hasta un ao despus de terminado. Para proceder a su censura y
destitucin se requerir el voto favorable de la mayora absoluta de
los miembros de la Asamblea Nacional, con excepcin de las ministras
o ministros de Estado y los miembros de la Funcin Electoral y del
Consejo de la Judicatura, en cuyo caso se requerir las dos terceras
partes. 29. Seccin tercera Procedimiento legislativo 30. Art. 132
La Asamblea Nacional aprobar como leyes las normas generales de
inters comn. Se requerir de ley en los siguientes casos: 1. Regular
el ejercicio de los derechos y garantas constitucionales. 2.
Tipificar infracciones y establecer las sanciones correspondientes.
3. Crear, modificar o suprimir tributos, sin menoscabo de las
atribuciones que la Constitucin confiere a los gobiernos autnomos
descentralizados. 4. Atribuir deberes, responsabilidades y
competencias a los gobiernos autnomos descentralizados. 5.
Modificar la divisin poltico- administrativa del pas, excepto en lo
relativo a las parroquias. 6. Otorgar a los organismos pblicos de
control y regulacin la facultad de expedir normas de carcter
general en las materias propias de su 31. Art. 133 Las leyes sern
orgnicas y ordinarias. Sern leyes orgnicas: 1. Las que regulen la
organizacin y funcionamiento de las instituciones creadas por la
Constitucin. 2. Las que regulen el ejercicio de los derechos y
garantas constitucionales. 3. Las que regulen la organizacin,
competencias, facultades y funcionamiento de los gobiernos autnomos
descentralizados. 4. Las relativas al rgimen de partidos polticos y
al sistema electoral. Las dems sern leyes ordinarias, que no podrn
modificar ni prevalecer sobre una ley orgnica. 32. Art. 134 La
iniciativa para presentar proyectos de ley corresponde: 1. A las
asamblestas y los asamblestas, con el apoyo de una bancada
legislativa o de al menos el cinco por ciento de los miembros de la
Asamblea Nacional. 2. A la Presidenta o Presidente de la Repblica.
3. A las otras funciones del Estado en los mbitos de su
competencia. 4. A la Corte Constitucional, Procuradura General del
Estado, Fiscala General del Estado, Defensora del Pueblo y
Defensora Pblica en las materias que les corresponda de acuerdo con
sus atribuciones. 5. A las ciudadanas y los ciudadanos que estn en
goce de los derechos polticos y a las organizaciones sociales que
cuenten con el respaldo de por lo menos el cero punto veinticinco
por ciento de las ciudadanas y ciudadanos Inscritos 33. Art. 135
Slo la Presidenta o Presidente de la Repblica podr presentar
proyectos de ley que creen, modifiquen o supriman impuestos,
aumenten el gasto pblico o modifiquen la divisin poltico
administrativa del pas. 34. Art. 136 Los proyectos de ley debern
referirse a una sola materia y sern presentados a la Presidenta o
Presidente de la Asamblea Nacional con la suficiente exposicin de
motivos, el articulado que se proponga y la expresin clara de los
artculos que con la nueva ley se derogaran o se reformaran. 35.
Art. 137 El proyecto de ley ser sometido a dos debates. La
Presidenta o Presidente de la Asamblea Nacional, dentro de los
plazos que establezca la ley, ordenar que se distribuya el proyecto
a los miembros de la Asamblea y se difunda pblicamente su extracto,
y enviar el proyecto a la comisin que corresponda, que iniciar su
respectivo conocimiento y trmite. Las ciudadanas y los ciudadanos
que tengan inters en la aprobacin del proyecto de ley, o que
consideren que sus derechos puedan ser afectados por su expedicin,
podrn acudir ante la comisin y exponer sus argumentos. Aprobado el
proyecto de ley, la Asamblea lo enviar a la Presidenta o Presidente
de la Repblica para que lo sancione u objete de forma fundamentada,
dentro del plazo de 30 das. 36. Art. 138 Si la Presidenta o
Presidente de la Repblica objeta totalmente el proyecto de ley, la
Asamblea podr volver a considerarlo solamente despus de un ao
contado a partir de la fecha de la objecin. Transcurrido este
plazo, la Asamblea podr ratificarlo en un solo debate, con el voto
favorable de las dos terceras partes de sus miembros, y lo enviar
inmediatamente al Registro Oficial para su publicacin. 37. Art. 139
Si la objecin de la Presidenta o Presidente de la Repblica se
fundamenta en la inconstitucionalidad total o parcial del proyecto,
requerir dictamen de la Corte Constitucional, que lo emitir dentro
del plazo de treinta das. Si el dictamen confirmara la
inconstitucionalidad total del proyecto, ste ser archivado. Si la
Corte Constitucional dictamina que no hay inconstitucionalidad, la
Asamblea Nacional lo promulgar y ordenar su publicacin. 38. Art.
140 La Presidenta o Presidente de la Repblica podr enviar a la
Asamblea Nacional proyectos de ley calificados de urgencia en
materia econmica. La Asamblea deber aprobarlos, modificarlos o
negarlos dentro de un plazo mximo de treinta das a partir de su
recepcin. 39. Captulo tercero Funcin ejecutiva 40. Seccin primera
Organizacin y funciones 41. Art. 141 La Presidenta o Presidente de
la Repblica ejerce la Funcin Ejecutiva, es el Jefe del Estado y de
Gobierno y responsable de la administracin pblica. La Funcin
Ejecutiva est integrada por la Presidencia y Vicepresidencia de la
Repblica, los Ministerios de Estado y los dems organismos e
instituciones necesarios para cumplir, en el mbito de su
competencia, las atribuciones de rectora, planificacin, ejecucin y
evaluacin de las polticas pblicas nacionales y planes que se creen
para ejecutarlas. 42. Art. 142 La Presidenta o Presidente de la
Repblica debe ser ecuatoriano por nacimiento, haber cumplido
treinta y cinco aos de edad a la fecha de inscripcin de su
candidatura, estar en goce de los derechos polticos y no
encontrarse incurso en ninguna de las inhabilidades o prohibiciones
establecidas en la Constitucin. 43. Art. 143 Las candidaturas a la
Presidencia y a la Vicepresidencia de la Repblica constarn en la
misma papeleta. La Presidenta o Presidente y la Vicepresidenta o
Vicepresidente sern elegidos por mayora absoluta de votos vlidos
emitidos. Si en la primera votacin ningn binomio hubiera logrado
mayora absoluta, se realizar una segunda vuelta electoral dentro de
los siguientes cuarenta y cinco das, y en ella participarn los dos
binomios ms votados en la primera vuelta. 44. Art. 144 El periodo
de gobierno de la Presidenta o Presidente de la Repblica se iniciar
dentro de los diez das posteriores a la Instalacin de la Asamblea
Nacional, ante la cual prestar juramento. En caso de que la
Asamblea Nacional se encuentre Instalada, el periodo de gobierno se
iniciar dentro de los cuarenta y cinco das posteriores a la
proclamacin de los resultados electorales. La Presidenta o
Presidente de la Repblica permanecer cuatro aos en sus funciones y
podr ser reelecto por una sola vez. 45. Art. 145 La Presidenta o
Presidente de la Repblica cesar en sus funciones y dejar vacante el
cargo en los casos siguientes: 1. Por terminacin del periodo
presidencial. 2. Por renuncia voluntaria aceptada por la Asamblea
Nacional. 3. Por destitucin, de acuerdo a lo dispuesto en la
Constitucin. 4. Por incapacidad fsica o mental permanente que le
impida ejercer el cargo, certificada de acuerdo con la ley por un
comit de mdicos especializados, y declarada por la Asamblea
Nacional con los votos de las dos terceras partes de sus
integrantes. 5. Por abandono del cargo, comprobado por la Corte
Constitucional y declarado por la Asamblea Nacional con los votos
de las dos terceras partes de sus integrantes. 6. Por revocatoria
del mandato, de 46. Art. 146 En caso de ausencia temporal en la
Presidencia de la Repblica, lo reemplazar quien ejerza la
Vicepresidencia. Se considerar ausencia temporal la enfermedad u
otra circunstancia de fuerza mayor que le impida ejercer su funcin
durante un periodo mximo de tres meses, o la licencia concedida por
la Asamblea Nacional. En caso de falta definitiva de la Presidenta
o Presidente la Repblica, lo reemplazar quien ejerza la
Vicepresidencia por el tiempo que reste para completar el
correspondiente periodo presidencial. Ante falta simultnea y
definitiva en la Presidencia y en la Vicepresidencia, el Consejo
Nacional Electoral convocar a eleccin para dichos cargos. 47. Art.
147 Son atribuciones y deberes de la Presidenta o Presidente de la
Repblica, adems de los que determine la ley: 1. Cumplir y hacer
cumplir la Constitucin, las leyes, los tratados internacionales y
las dems normas jurdicas dentro del mbito de su competencia. 2.
Presentar al momento de su posesin ante la Asamblea Nacional los
lineamientos fundamentales de las polticas y acciones que
desarrollar durante su ejercicio. 3. Definir y dirigir las polticas
pblicas de la Funcin Ejecutiva. 4. Presentar al Consejo Nacional de
Planificacin la propuesta del Plan Nacional de Desarrollo para su
aprobacin. 5. Dirigir la administracin pblica en forma
desconcentrada y expedir los decretos necesarios para su
integracin, organizacin, regulacin y control. 48. 7. Presentar
anualmente a la Asamblea Nacional, el informe sobre el cumplimiento
del Plan Nacional de Desarrollo y los objetivos que el gobierno se
propone alcanzar durante el ao siguiente. 8. Enviar la proforma del
Presupuesto General del Estado a la Asamblea Nacional, para su
aprobacin. 9. Nombrar y remover a las ministras y ministros de
Estado y a las dems servidoras y servidores pblicos cuya nominacin
le corresponda. 10. Definir la poltica exterior, suscribir y
ratificar los tratados internacionales, nombrar y remover a
embajadores y jefes de misin. 11. Participar con iniciativa
legislativa en el proceso de formacin de las leyes. 12. Sancionar
los proyectos de ley aprobados por la Asamblea 49. 13. Expedir los
reglamentos necesarios para la aplicacin de las leyes, sin
contravenirlas ni alterarlas, as como los que convengan a la buena
marcha de la administracin. 14. Convocar a consulta popular en los
casos y con los requisitos previstos en la Constitucin. 15.
Convocar a la Asamblea Nacional a periodos extraordinarios de
sesiones, con determinacin de los asuntos especficos que se
conocern. 16. Ejercer la mxima autoridad de las Fuerzas Armadas y
de la Polica Nacional y designar a los integrantes del alto mando
militar y policial. 17. Velar por el mantenimiento de la soberana,
de la independencia del Estado, del orden interno y de la seguridad
pblica, y ejercer la direccin poltica de la defensa nacional. 18.
Indultar, rebajar o conmutar las 50. Art. 148 La Presidenta o
Presidente de la Repblica podr disolver la Asamblea Nacional
cuando, a su juicio, sta se hubiera arrogado funciones que no le
competan constitucionalmente, previo dictamen favorable de la Corte
Constitucional; o si de forma reiterada e injustificada obstruye la
ejecucin del Plan Nacional de Desarrollo, o por grave crisis
poltica y conmocin interna. Esta facultad podr ser ejercida por una
sola vez en los tres primeros aos de su mandato. Hasta la
instalacin de la Asamblea Nacional, la Presidenta o Presidente de
la Repblica podr, previo dictamen favorable de la Corte
Constitucional, expedir decretos-leyes de urgencia econmica, que
podrn ser aprobados o derogados por el rgano legislativo. 51. Art.
149 La Vicepresidenta o Vicepresidente de la Repblica, cuando no
reemplace a la Presidenta o Presidente de la Repblica, ejercer las
funciones que sta o ste le asigne. 52. Art. 150 En caso de ausencia
temporal de quien ejerza la Vicepresidencia de la Repblica,
corresponder el reemplazo a la ministra o ministro de Estado que
sea designado por la Presidencia de la Repblica. Sern causas de
ausencia temporal de quien ejerza la Vicepresidencia de la Repblica
las mismas determinadas para la Presidencia de la Repblica. 53.
Art. 151 Las ministras y los ministros de Estado sern de libre
nombramiento y remocin por la Presidenta o Presidente de la
Repblica, y lo representarn en los asuntos propios del ministerio a
su cargo. Sern responsables poltica, civil y penalmente por los
actos y contratos que realicen en el ejercicio de sus funciones,
con independencia de la responsabilidad civil subsidiaria del
Estado. Para ser titular de un ministerio de Estado se requerir
tener la nacionalidad ecuatoriana, estar en goce de los derechos
polticos y no encontrarse en ninguno de los casos de Inhabilidad o
incompatibilidad previstos en la Constitucin. 54. Art. 152 No podrn
ser ministras o ministros de Estado: 1. Los parientes hasta el
cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad de quienes
ejerzan la Presidencia o la Vicepresidencia de la Repblica. 2. Las
personas naturales, propietarias, miembros del directorio,
representantes o apoderadas de personas jurdicas privadas,
nacionales o extranjeras, que mantengan contrato con el Estado para
la ejecucin de obras pblicas, prestacin de servicios pblicos o
explotacin de recursos naturales, mediante concesin, asociacin o
cualquier otra modalidad contractual. 55. Art. 153 Quienes hayan
ejercido la titularidad de los ministerios de Estado y las
servidoras y servidores pblicos de nivel jerrquico superior
definidos por la ley, una vez hayan cesado en su cargo y durante
los siguientes dos aos, no podrn formar parte del directorio o del
equipo de direccin, o ser representantes legales o ejercer la
procuracin de personas jurdicas privadas, nacionales o extranjeras,
que celebren contrato con el Estado, bien sea para la ejecucin de
obras pblicas, prestacin de servicios pblicos o explotacin de
recursos naturales, mediante concesin, asociacin o cualquier otra
modalidad contractual, ni ser funcionaras o funcionarios de
instituciones financieras internacionales acreedoras del pas. 56.
Art. 154 A las ministras y ministros de Estado, adems de las
atribuciones establecidas en la ley, les corresponde: 1. Ejercer la
rectora de las polticas pblicas del rea a su cargo y expedir los
acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su gestin. 2.
Presentar ante la Asamblea Nacional los informes que les sean
requeridos y que estn relacionados con las reas bajo su
responsabilidad, y comparecer cuando sean convocados o sometidos a
enjuiciamiento poltico. 57. Art.155 En cada territorio, la
Presidenta o Presidente de la Repblica podr tener un representante
que controlar el cumplimiento de las polticas del Ejecutivo, y
dirigir y coordinar las actividades de sus servidoras y servidores
pblicos. 58. Seccin segunda Consejos nacional de igualdad 59. Art.
156 Los consejos nacionales para la igualdad son rganos
responsables de asegurar la plena vigencia y el ejercicio de los
derechos consagrados en la Constitucin y en los instrumentos
internacionales de derechos humanos. Para el cumplimiento de sus
fines se coordinarn con las entidades rectoras y ejecutoras y con
los organismos especializados 60. Art. 157 Los consejos nacionales
de igualdad se integrarn de forma paritaria, por representantes de
la sociedad civil y del Estado, y estarn presididos por quien
represente a la Funcin Ejecutiva. La estructura, funcionamiento y
forma de integracin de sus miembros se regular de acuerdo con los
principios de alternabilidad, participacin democrtica, Inclusin y
pluralismo. 61. Seccin tercera Fuerzas Armadas y Polica Nacional
62. Art. 158 Las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional son
instituciones de proteccin de los derechos, libertades y garantas
de los ciudadanos. Las Fuerzas Armadas tienen como misin
fundamental la defensa de la soberana y la integridad territorial.
La proteccin interna y el mantenimiento del orden pblico son
funciones privativas del Estado y responsabilidad de la Polica
Nacional. Las servidoras y servidores de las Fuerzas Armadas y la
Polica Nacional se formarn bajo los fundamentos de la democracia y
de los derechos humanos, y respetarn la dignidad y los derechos de
las personas sin discriminacin alguna y con apego irrestricto al
ordenamiento jurdico. 63. Art. 159 Las Fuerzas Armadas y la Polica
Nacional sern obedientes y no deliberantes, y cumplirn su misin con
estricta sujecin al poder civil y a la Constitucin. Las autoridades
de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional sern responsables
por las rdenes que impartan. 64. Art. 160 Las personas aspirantes a
la carrera militar y policial no sern discriminadas para su
ingreso. La ley establecer los requisitos especficos para los casos
en los que se requiera de habilidades, conocimientos o capacidades
especiales. 65. Art. 161 El servicio cvico-militar es voluntario.
Este servicio se realizar en el marco del respeto a la diversidad y
a los derechos, y estar acompaado de una capacitacin alternativa en
diversos campos ocupacionales que coadyuven al desarrollo
individual y al bienestar de la sociedad. Quienes participen en
este servicio no sern destinados a reas de alto riesgo militar. Se
prohbe toda forma de reclutamiento forzoso 66. Art. 162 Las Fuerzas
Armadas slo podrn participar en actividades econmicas relacionadas
con la defensa nacional, y podrn aportar su contingente para apoyar
el desarrollo nacional, de acuerdo con la ley. El Estado asignar
los recursos necesarios para su equipamiento, entrenamiento y
formacin. 67. Art. 163 La Polica Nacional es una institucin estatal
de carcter civil, armada, tcnica, jerarquizada, disciplinada,
profesional y altamente especializada, cuya misin es atender la
segundad ciudadana y el orden pblico, y proteger el libre ejercicio
de los derechos y la seguridad de las personas dentro del
territorio nacional. Los miembros de la Polica Nacional tendrn una
formacin basada en derechos humanos, investigacin especializada,
prevencin, control y prevencin del delito y utilizacin de medios de
disuasin y conciliacin como alternativas al uso de la fuerza. 68.
Seccin cuarta Estados de excepcin 69. Art. 164 La Presidenta o
Presidente de la Repblica podr decretar el estado de excepcin en
todo el territorio nacional o en parte de l en caso de agresin,
conflicto armado internacional o Interno, grave conmocin interna,
calamidad pblica o desastre natural. La declaracin del estado de
excepcin no interrumpir las actividades de las funciones del
Estado. 70. Art. 165 Durante el estado de excepcin la Presidenta o
Presidente de la Repblica nicamente podr suspender o limitar el
ejercicio del derecho a la inviolabilidad de domicilio,
inviolabilidad de correspondencia, libertad de trnsito, libertad de
asociacin y reunin, y libertad de informacin, en los trminos que
seala la Constitucin. Declarado el estado de excepcin, la
Presidenta o Presidente de la Repblica podr: 71. 1. Decretar la
recaudacin anticipada de tributos. 2. Utilizar los fondos pblicos
destinados a otros fines, excepto los correspondientes a salud y
educacin. 3. Trasladar la sede del gobierno a cualquier lugar del
territorio nacional. 4. Disponer censura previa en la informacin de
los medios de comunicacin social con estricta relacin a los motivos
del estado de excepcin y a la seguridad del Estado. 5. Establecer
como zona de segundad todo o parte del territorio nacional. 6.
Disponer el empleo de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional y
llamar a servicio activo a toda la reserva o a una parte de ella,
as como al personal de otras instituciones. 7. Disponer el cierre o
la habilitacin de puertos, aeropuertos y pasos fronterizos. 8.
Disponer la movilizacin y las requisiciones que sean necesarias, y
decretar la desmovilizacin nacional, 72. Art. 166 La Presidenta o
Presidente de la Repblica notificar la declaracin del estado de
excepcin a la Asamblea Nacional, a la Corte Constitucional y a los
organismos internacionales que corresponda dentro de las cuarenta y
ocho horas siguientes a la firma del decreto correspondiente. 73.
Captulo cuarto Funcin Judicial y justicia indgena 74. Seccin
primera Principios de la administracin de justicia 75. Art. 167 La
potestad de administrar justicia emana del pueblo y se ejerce por
los rganos de la Funcin Judicial y por los dems rganos y funciones
establecidos en la Constitucin. 76. Art. 168 La administracin de
justicia, en el cumplimiento de sus deberes y en el ejercicio de
sus atribuciones, aplicar los siguientes principios: 1. Los rganos
de la Funcin Judicial gozarn de independencia interna y externa.
Toda violacin a este principio conllevar responsabilidad
administrativa, civil y penal de acuerdo con la ley. 2. La Funcin
Judicial gozar de autonoma administrativa, econmica y financiera.
3. En virtud de la unidad jurisdiccional, ninguna autoridad de las
dems funciones del Estado podr desempear funciones de administracin
de justicia ordinaria, sin perjuicio de las potestades
jurisdiccionales reconocidas por la Constitucin. 4. El acceso a la
administracin de justicia ser gratuito. La ley establecer el rgimen
de costas procesales. 77. Art. 169 El sistema procesal es un medio
para la realizacin de la justicia. Las normas procesales consagrarn
los principios de simplificacin, uniformidad, eficacia, inmediacin,
celeridad y economa procesal, y harn efectivas las garantas del
debido proceso. 78. Art. 170 Para el ingreso a la Funcin Judicial
se observarn los criterios de igualdad, equidad, probidad,
oposicin, mritos, publicidad, impugnacin y participacin ciudadana.
79. Seccin segunda Justicia indgena 80. Art. 171 Las autoridades de
las comunidades, pueblos y nacionalidades indgenas ejercern
funciones jurisdiccionales, con base en sus tradiciones ancestrales
y su derecho propio, dentro de su mbito territorial, con garanta de
participacin y decisin de las mujeres. Las autoridades aplicarn
normas y procedimientos propios para la solucin de sus conflictos
internos, y que no sean contrarios a la Constitucin y a los
derechos humanos reconocidos en instrumentos 81. Seccin tercera
Principios de la Funcin Judicial 82. Art. 172 Las juezas y jueces
administrarn justicia con sujecin a la Constitucin, a los
instrumentos internacionales de derechos humanos y a la ley. Los
operadores de justicia, aplicarn el principio de la debida
diligencia en los procesos de administracin de justicia. 83. Art.
173 Los actos administrativos de cualquier autoridad del Estado
podrn ser impugnados, tanto en la va administrativa como ante los
correspondientes rganos de la Funcin Judicial. 84. Art. 174 Las
servidoras y servidores judiciales no podrn ejercer la abogaca ni
desempear otro empleo pblico o privado, excepto la docencia
universitaria fuera de horario de trabajo. La mala fe procesal, el
litigio malicioso o temerario, la generacin de obstculos o dilacin
procesal, sern sancionados de acuerdo con la ley. 85. Art. 175 Las
nias, nios y adolescentes estarn sujetos a una legislacin y a una
administracin de justicia especializada, as como a operadores de
justicia debidamente capacitados, que aplicarn los principios de la
doctrina de proteccin Integral. 86. Art. 176 Los requisitos y
procedimientos para designar servidoras y servidores judiciales
debern contemplar un concurso de oposicin y mritos, impugnacin y
control social; se propender a la paridad entre mujeres y hombres.
87. Seccin cuarta Organizacin y funcionamiento 88. Art. 177 La
Funcin Judicial se compone de rganos jurisdiccionales, rganos
administrativos, rganos auxiliares y rganos autnomos. La ley
determinar su estructura, funciones, atribuciones, competencias y
todo lo necesario para la adecuada administracin de justicia. 89.
Art. 178 Los rganos jurisdiccionales, sin perjuicio de otros rganos
con guales potestades reconocidos en la Constitucin, son los
encargados de administrar justicia, y sern los siguientes: 1. La
Corte Nacional de Justicia. 2. Las cortes provinciales de justicia.
3. Los tribunales y juzgados que establezca la ley. 4. Los juzgados
de paz. El Consejo de la Judicatura es el rgano de gobierno,
administracin, vigilancia y disciplina de la Funcin Judicial. La
Funcin Judicial tendr como rganos auxiliares el servicio notarial,
los martilladores judiciales, los depositarlos judiciales y los
dems que determine la ley. La Defensora Pblica y la Fiscala 90.
Seccin quinta Consejos de la judicatura 91. Art. 179 El Consejo de
la Judicatura se Integrar por nueve vocales con sus respectivos
suplentes, que durarn en el ejercicio de sus funciones seis aos y
no podrn ser reelegidos; para su conformacin se propender a la
paridad entre hombres y mujeres. 92. Art. 180 Las vocales y los
vocales cumplirn los siguientes requisitos: 1. Ser ecuatoriana o
ecuatoriano y estar en goce de los derechos polticos. 2. Tener
ttulo de tercer nivel en Derecho legalmente reconocido en el pas o
en las ramas acadmicas afines a las funciones propias del Consejo,
legalmente acreditado. 3. Haber ejercido con probidad e idoneidad
notorias la profesin o la docencia universitaria en Derecho o en
las materias afines a las funciones propias del Consejo, por un
lapso 93. Art. 181 Sern funciones del Consejo de la Judicatura,
adems de las que determine la ley: 1. Definir y ejecutar las
polticas para el mejoramiento y modernizacin del sistema judicial.
2. Conocer y aprobar la proforma presupuestaria de la Funcin
Judicial, con excepcin de los rganos autnomos. 3. Dirigir los
procesos de seleccin de jueces y dems servidores de la Funcin
Judicial, as como su evaluacin, ascensos y sancin. Todos los
procesos sern pblicos y las decisiones motivadas. 4. Administrar la
carrera y la profesionalizacin judicial, y organizar y gestionar
escuelas de formacin y capacitacin judicial. 5. Velar por la
transparencia y eficiencia de la Funcin Judicial. Las decisiones
del Consejo de la Judicatura se tomarn con el voto conforme de
cinco de sus vocales, salvo las suspensiones y destituciones que
requerirn el voto favorable de siete de 94. Seccin sexta Justicia
ordinaria 95. Art. 182 La Corte Nacional de Justicia estar
integrada por juezas y jueces en el nmero de veinte y uno, quienes
se organizarn en salas especializadas, y sern designados para un
periodo de nueve aos; no podrn ser reelectos y se renovarn por
tercios cada tres aos. Cesarn en sus cargos conforme a la ley.
Existirn conjuezas y conjueces que formarn parte de la Funcin
Judicial, quienes sern seleccionados con los mismos procesos y
tendrn las mismas responsabilidades y el mismo rgimen de
incompatibilidades 96. Art. 183 Para ser jueza o juez de la Corte
Nacional de Justicia, adems de los requisitos de idoneidad que
determine la ley, se requerir: 1. Ser ecuatoriana o ecuatoriano y
hallarse en goce de los derechos polticos. 2. Tener ttulo de tercer
nivel en Derecho legalmente reconocido en el pas. 3. Haber ejercido
con probidad notoria la profesin de abogada o abogado, la
judicatura o la docencia universitaria en ciencias jurdicas, por un
lapso mnimo de diez aos. Las juezas y jueces de la Corte Nacional
de Justicia sern elegidos por el Consejo de la Judicatura conforme
a un procedimiento con concurso de oposicin y mritos, impugnacin y
control social. Se propender a la paridad entre mujer y hombre. 97.
Art. 184 Sern funciones de la Corte Nacional de Justicia, adems de
las determinadas en la ley, las siguientes: 1. Conocer los recursos
de casacin, de revisin y los dems que establezca la ley. 2.
Desarrollar el sistema de precedentes jurisprudenciales
fundamentado en los fallos de triple reiteracin. 3. Conoce r las
causas que se inicien contra las servidoras y servidores pblicos
que gocen de fuero. 4. Presentar proyectos de ley relacionados con
el sistema de administracin de justicia 98. Art. 185 Las sentencias
emitidas por las salas especializadas de la Corte Nacional de
Justicia que reiteren por tres ocasiones la misma opinin sobre un
mismo punto, obligarn a remitir el fallo al pleno de la Corte a fin
de que sta delibere y decida en el plazo de hasta sesenta das sobre
su conformidad. Si en dicho plazo no se pronuncia, o si ratifica el
criterio, esta opinin constituir jurisprudencia 99. Art. 186 En
cada provincia funcionar una corte provincial de justicia integrada
por el nmero de juezas y jueces necesarios para atender las causas,
que provendrn de la carrera judicial, el libre ejercicio
profesional y la docencia universitaria. Las juezas y jueces se
organizarn en salas especializadas en las materias que se
correspondan con las de la 100. Art. 187 Las servidoras y
servidores judiciales tienen derecho a permanecer en el desempeo de
sus cargos mientras no exista una causa legal para separarlos;
estarn sometidos a una evaluacin individual y peridica de su
rendimiento, de acuerdo a parmetros tcnicos que elabore el Consejo
de la Judicatura y con presencia de control social. Aquellos que no
alcancen los mnimos 101. Art. 188 En aplicacin del principio de
unidad jurisdiccional, los miembros de las Fuerzas Armadas y de la
Polica Nacional sern juzgados por la justicia ordinaria. Las faltas
de carcter disciplinario o administrativo sern sometidas a sus
propias normas de procedimiento. 102. Seccin sptima Jueces de Paz
103. Art. 189 Las juezas y jueces de paz resolvern en equidad y
tendrn competencia exclusiva y obligatoria para conocer aquellos
conflictos individuales, comunitarios, vecinales y contravenciones,
que sean sometidos a su jurisdiccin, de conformidad con la ley. En
ningn caso podr disponer la privacin de la libertad ni prevalecer
sobre la justicia indgena. Las juezas y jueces de paz utilizarn
mecanismos de conciliacin, dilogo, acuerdo amistoso y otros
practicados por la comunidad para adoptar sus resoluciones, que
garantizarn y respetarn los derechos reconocidos por la
Constitucin. 104. Seccin octava Medios alternativos de solucin de
conflictos 105. Art. 190 Se reconoce el arbitraje, la mediacin y
otros procedimientos alternativos para la solucin de conflictos.
Estos procedimientos se aplicarn con sujecin a la ley, en materias
en las que por su naturaleza se pueda transigir. 106. Seccin novena
Defensora Pblica 107. Art. 191 La Defensora Pblica es un rgano
autnomo de la Funcin Judicial cuyo fin es garantizar el pleno e
igual acceso a la justicia de las personas que, por su estado de
Indefensin o condicin econmica, social o cultural, no puedan
contratar los servicios de defensa legal para la proteccin de sus
derechos. La Defensora Pblica prestar un servicio legal, tcnico,
oportuno, eficiente, eficaz y gratuito, en el patrocinio y asesora
jurdica de los derechos de las personas, en todas las materias e
instancias. 108. Art. 192 La Defensora Pblica o Defensor Pblico
General reunir los siguientes requisitos: 1. Ser ecuatoriana o
ecuatoriano y estar en goce de los derechos polticos. 2. Tener
ttulo de tercer nivel en Derecho, legalmente reconocido en el pas,
y conocimientos en gestin administrativa. 3. Haber ejercido con
idoneidad y probidad notorias la profesin de abogada o abogado, la
judicatura o la docencia universitaria por un lapso mnimo de diez
aos. 109. Art. 193 Las facultades de Jurisprudencia, Derecho o
Ciencias Jurdicas de las universidades, organizarn y mantendrn
servicios de defensa y asesora jurdica a personas de escasos
recursos econmicos y grupos que requieran atencin prioritaria. 110.
Seccin dcima Fiscala General del Estado 111. Art. 194 La Fiscala
General del Estado es un rgano autnomo de la Funcin Judicial, nico
e indivisible, funcionar de forma desconcentrada y tendr autonoma
administrativa, econmica y financiera. La Fiscal o el Fiscal
General es su mxima autoridad y representante legal y actuar con
sujecin a los principios constitucionales, derechos y garantas del
debido proceso. 112. Art. 195 La Fiscala dirigir, la investigacin
preprocesal y procesal penal; durante el proceso ejercer la accin
pblica con sujecin a los principios de oportunidad y mnima
intervencin penal, con especial atencin al inters pblico y a los
derechos de las vctimas. De hallar mrito acusar a los presuntos
infractores ante el juez competente, e impulsar la acusacin en la
sustanciacin del juicio penal. 113. Art. 196 La Fiscal o el Fiscal
General del Estado reunir los siguientes requisitos: 1. Ser
ecuatoriana o ecuatoriano y estar en goce de los derechos polticos.
2. Tener ttulo de tercer nivel en Derecho legalmente reconocido en
el pas y conocimientos en gestin administrativa. 3. Haber ejercido
con idoneidad y probidad notorias la profesin de abogada o abogado,
la judicatura o la docencia universitaria en materia penal por un
lapso mnimo de diez aos. La Fiscal o el Fiscal General del Estado
desempear sus funciones durante seis aos y no podr ser 114. Art.
197 115. Seccin undcima Sistema de proteccin de vctimas y testigos
116. Art. 198 La Fiscala General del Estado dirigir el sistema
nacional de proteccin y asistencia a vctimas, testigos y otros
participantes en el proceso penal, para lo cual coordinar la
obligatoria participacin de las entidades pblicas afines a los
intereses y objetivos del sistema y articular la participacin de
organizaciones de la sociedad civil. 117. Seccin duodcima Servicio
notarial 118. Art. 199 Los servicios notariales son pblicos. En
cada cantn o distrito metropolitano habr el nmero de notaras y
notarios que determine el Consejo de la Judicatura. 119. Art. 200
Las notaras y notarios son depositarios de la fe pblica; sern
nombrados por el Consejo de la Judicatura previo concurso pblico de
oposicin y mritos, sometido a impugnacin y control social. Para ser
notara o notario se requerir tener ttulo de tercer nivel en Derecho
legalmente reconocido en el pas, y haber ejercido con probidad
notoria la profesin de abogada o abogado por un lapso no menor de
tres 120. Seccin decimotercera Rehabilitacin social 121. Art. 201
El sistema de rehabilitacin social tendr como finalidad la
rehabilitacin integral de las personas sentenciadas penalmente para
reinsertarlas en la sociedad, as como la proteccin de las personas
privadas de libertad y la garanta de sus derechos. El sistema tendr
como prioridad el desarrollo de las capacidades de las personas
sentenciadas penalmente para ejercer sus derechos y cumplir sus
responsabilidades al recuperar la libertad. 122. Art. 202 El
sistema garantizar sus finalidades mediante un organismo tcnico
encargado de evaluar la eficacia de sus polticas, administrar los
centros de privacin de libertad y fijar los estndares de
cumplimiento de los fines del sistema. 123. Art. 203 El sistema se
regir por las siguientes directrices: 1. nicamente las personas
sancionadas con penas de privacin de libertad, mediante sentencia
condenatoria ejecutoriada, permanecern internas en los centros de
rehabilitacin social. Slo los centros de rehabilitacin social y los
de detencin provisional formarn parte del sistema de rehabilitacin
social y estarn autorizados para mantener a personas privadas de la
libertad. Los cuarteles militares, policiales, o de cualquier otro
tipo, no son sitios autorizados para la privacin de la libertad de
la poblacin civil. 2. En los centros de rehabilitacin social y en
los de detencin provisional se promovern y ejecutarn planes
educativos, de capacitacin laboral, de produccin agrcola,
artesanal, industrial o cualquier otra forma ocupacional, de salud
mental y fsica, y de cultura y recreacin. 124. 3. Las juezas y
jueces de garantas penitenciarias asegurarn los derechos de las
personas internas en el cumplimiento de la pena y decidirn sobre
sus modificaciones. 4. En los centros de privacin de libertad se
tomarn medidas de accin afirmativa para proteger los derechos de
las personas pertenecientes a los grupos de atencin prioritaria. 5.
El Estado establecer condiciones de insercin social y econmica real
de las personas despus de haber estado privadas de la libertad.
125. Captulo quinto Funcin de Transparencia y Control Social 126.
Seccin primera Naturaleza y funciones 127. Art. 204 El pueblo es el
mandante y primer fiscalizador del poder pblico, en ejercicio de su
derecho a la participacin. La Funcin de Transparencia y Control
Social promover e impulsar el control de las entidades y organismos
del sector pblico, y de las personas naturales o jurdicas del
sector privado que presten servicios o desarrollen actividades de
inters pblico, para que los realicen con responsabilidad,
transparencia y equidad. 128. Art. 205 Los representantes de las
entidades que forman parte de la Funcin de Transparencia y Control
Social ejercern sus funciones durante un periodo de cinco aos,
tendrn fuero de Corte Nacional y estarn sujetos al enjuiciamiento
poltico de la Asamblea Nacional. Sus mximas autoridades debern ser
ecuatorianas o ecuatorianos en goce de los derechos polticos y sern
seleccionadas mediante concurso pblico. 129. Art. 206 Los titulares
de las entidades de la Funcin de Transparencia y Control Social
conformarn una instancia de coordinacin, y elegirn de entre ellos,
cada ao, a la Presidenta o Presidente de la Funcin. Sern
atribuciones y deberes de la instancia de coordinacin, adems de los
que establezca la ley: 1. Formular polticas pblicas de
transparencia, control, rendicin de cuentas, promocin de la
participacin ciudadana y prevencin y lucha contra la corrupcin. 2.
Coordinar el plan de accin de las entidades de la Funcin, sin
afectar su autonoma. 3. Articular la formulacin del plan nacional
de lucha contra la corrupcin. 4. Presentar a la Asamblea Nacional
propuestas de reformas legales en el mbito de sus competencias. 5.
Informar anualmente a la Asamblea Nacional de las actividades
relativas al cumplimiento de sus funciones, o cuando sta lo
requiera. 130. Seccin segunda Consejo de Participacin Ciudadana y
Control Social 131. Art. 207 El Consejo de Participacin Ciudadana y
Control Social promover e incentivar el ejercicio de los derechos
relativos a la participacin ciudadana, impulsar y establecer
mecanismos de control social en los asuntos de inters pblico, y
designar a las autoridades que le corresponda de acuerdo con la
Constitucin y la ley. 132. Art. 208 Sern deberes y atribuciones del
Consejo de Participacin Ciudadana y Control Social, adems de los
previstos en la ley: 1. Promover la participacin ciudadana,
estimular procesos de deliberacin pblica y propiciar la formacin en
ciudadana, valores, transparencia y lucha contra la corrupcin. 2.
Establecer mecanismos de rendicin de cuentas de las instituciones y
entidades del sector pblico, y coadyuvar procesos de veedura
ciudadana y control social. 3. Instar a las dems entidades de la
Funcin para que acten de forma obligatoria sobre los asuntos que
ameriten intervencin a criterio del Consejo. 4. Investigar
denuncias sobre actos u omisiones que afecten a la participacin
ciudadana o generen corrupcin. 133. 5. Emitir Informes que
determinen la existencia de indicios de responsabilidad, formular
las recomendaciones necesarias e impulsar las acciones legales que
correspondan. 6. Actuar como parte procesal en las causas que se
instauren como consecuencia de sus investigaciones. Cuando en
sentencia se determine que en la comisin del delito existi
apropiacin indebida de recursos, la autoridad competente proceder
al decomiso de los bienes del patrimonio personal del sentenciado.
7. Coadyuvar a la proteccin de las personas que denuncien actos de
corrupcin. 8. Solicitar a cualquier entidad o funcionario de las
instituciones del Estado la informacin que considere necesaria para
sus investigaciones o procesos. Las personas e Instituciones
colaborarn con el Consejo y quienes se nieguen a 134. 9. Organizar
el proceso y vigilar la transparencia en la ejecucin de los actos
de las comisiones ciudadanas de seleccin de autoridades estatales.
10. Designar a la primera autoridad de la Procuradura General del
Estado y de las superintendencias de entre las ternas propuestas
por la Presidenta o Presidente de la Repblica, luego del proceso de
impugnacin y veedura ciudadana correspondiente. 11. Designar a la
primera autoridad de la Defensora del Pueblo, Defensora Pblica,
Fiscala General del Estado y Contralora General del Estado, luego
de agotar el proceso de seleccin correspondiente. 12. Designar a
los miembros del Consejo Nacional Electoral, Tribunal Contencioso
Electoral y Consejo de la Judicatura, luego de 135. Art. 209 Para
cumplir sus funciones de designacin el Consejo de Participacin
Ciudadana y Control Social organizar comisiones ciudadanas de
seleccin, que sern las encargadas de llevar a cabo, en los casos
que corresponda, el concurso pblico de oposicin y mritos con
postulacin, veedura y derecho a impugnacin ciudadana. 136. Art. 210
En los casos de seleccin por concurso de oposicin y mritos de una
autoridad, el Consejo de Participacin Ciudadana y Control Social
escoger a quien obtenga la mejor puntuacin en el respectivo
concurso e informar a la Asamblea Nacional para la posesin
respectiva. 137. Seccin tercera Contratara General del Estado 138.
Art. 211 La Contralora General del Estado es un organismo tcnico
encargado del control de la utilizacin de los recursos estatales, y
la consecucin de los objetivos de las instituciones del Estado y de
las personas jurdicas de derecho privado que dispongan de recursos
pblicos. 139. Art. 212 Sern funciones de la Contralora General del
Estado, adems de las que determine la ley: 1. Dirigir el sistema de
control administrativo que se compone de auditora interna, auditora
externa y del control interno de las entidades del sector pblico y
de las entidades privadas que dispongan de recursos pblicos. 2.
Determinar responsabilidades administrativas y civiles culposas e
indicios de responsabilidad penal, relacionadas con los aspectos y
gestiones sujetas a su control, sin perjuicio de las funciones que
en esta materia sean propias de la Fiscala General del Estado. 3.
Expedir la normativa para el cumplimiento de sus funciones. 4.
Asesorar a los rganos y entidades del Estado cuando se 140. Seccin
cuarta Superintendencias 141. Art. 213 Las superintendencias son
organismos tcnicos de vigilancia, auditora, intervencin y control
de las actividades econmicas, sociales y ambientales, y de los
servicios que prestan las entidades pblicas y privadas, con el
propsito de que estas actividades y servicios se sujeten al
ordenamiento jurdico y atiendan al inters general. Las
superintendencias actuarn de oficio o por requerimiento ciudadano.
Las facultades especficas de las superintendencias y las reas que
requieran del control, auditora y vigilancia de cada una de ellas
se determinarn de 142. Seccin quinta Defensora del Pueblo 143. Art.
214 La Defensora del Pueblo ser un rgano de derecho pblico con
jurisdiccin nacional, personalidad jurdica y autonoma
administrativa y financiera. Su estructura ser desconcentrada y
tendr delegados en cada provincia y en el exterior. 144. Art. 215
La Defensora del Pueblo tendr como funciones la proteccin y tutela
de los derechos de los habitantes del Ecuador y la defensa de los
derechos de las ecuatorianas y ecuatorianos que estn fuera del pas.
Sern sus atribuciones, adems de las establecidas en la ley, las
siguientes: 1. El patrocinio, de oficio o a peticin de parte, de
las acciones de proteccin, hbeas corpus, acceso a la informacin
pblica, hbeas data, incumplimiento, accin ciudadana y los reclamos
por mala calidad o indebida prestacin de los servicios pblicos o
privados. 2. Emitir medidas de cumplimiento obligatorio e inmediato
en materia de proteccin de los derechos, y solicitar juzgamiento y
sancin ante la autoridad competente, por sus incumplimientos. 3.
Investigar y resolver, en el marco de sus atribuciones, sobre
acciones u omisiones de personas naturales o jurdicas que presten
servicios pblicos. 4. Ejercer y promover la vigilancia del debido
proceso, y prevenir, e impedir de inmediato la tortura, el trato
cruel, 145. Art. 216 Para ser designado Defensora o Defensor del
Pueblo ser necesario cumplir con los mismos requisitos exigidos
para las juezas y jueces de la Corte Nacional de Justicia y
acreditar amplia trayectoria en la defensa de los derechos humanos.
146. Captulo sexto Funcin Electoral 147. Art. 217 La Funcin
Electoral garantizar el ejercicio de los derechos polticos que se
expresan a travs del sufragio, as como los referentes a la
organizacin poltica de la ciudadana. La Funcin Electoral estar
conformada por el Consejo Nacional Electoral y el Tribunal
Contencioso Electoral. Ambos rganos tendrn sede en Quito,
jurisdiccin nacional, autonomas administrativa, financiera y
organizativa, y personalidad jurdica propia. 148. Seccin primera
Consejo Nacional Electoral 149. Art. 218 El Consejo Nacional
Electoral se integrar por cinco consejeras o consejeros
principales, que ejercern sus funciones por seis aos, y se renovar
parcialmente cada tres aos, dos miembros en la primera ocasin, tres
en la segunda, y as sucesivamente. Existirn cinco consejeras o
consejeros suplentes que se renovarn de igual forma que los
principales. 150. Art. 219 El Consejo Nacional Electoral tendr,
adems de las funciones que determine la ley, las siguientes: 1.
Organizar, dirigir, vigilar y garantizar, de manera transparente,
los procesos electorales, convocar a elecciones, realizar los
cmputos electorales, proclamar los resultados, y posesionar a los
ganadores de las elecciones. 2. Designar los integrantes de los
organismos electorales desconcentrados. 3. Controlar la propaganda
y el gasto electoral, conocer y resolver sobre las cuentas que
presenten las organizaciones polticas y los candidatos. 151. 4.
Garantizar la transparencia y legalidad de los procesos electorales
internos de las organizaciones polticas y las dems que seale la
ley. 5. Presentar propuestas de iniciativa legislativa sobre el
mbito de competencia de la Funcin Electoral, con atencin a lo
sugerido por el Tribunal Contencioso Electoral. 6. Reglamentar la
normativa legal sobre los asuntos de su competencia. 7. Determinar
su organizacin y formular y ejecutar su presupuesto. 8. Mantener el
registro permanente de las organizaciones polticas y 152. 9.
Vigilar que las organizaciones polticas cumplan con la ley, sus
reglamentos y sus estatutos. 10. Ejecutar, administrar y controlar
el financiamiento estatal de las campaas electorales y de las
organizaciones polticas. 11. Conocer y resolver las impugnaciones y
reclamos administrativos sobre las resoluciones de los organismos
desconcentrados durante los procesos electorales, e imponer las
sanciones que correspondan. 12. Organizar y elaborar el registro
electoral del pas y en el exterior en coordinacin con el Registro
Civil. 13. Organizar el funcionamiento de un instituto de
investigacin, capacitacin y promocin poltico electoral. 153. Seccin
segunda Tribunal Contencioso Electoral 154. Art. 220 El Tribunal
Contencioso Electoral se conformar por cinco miembros principales,
que ejercern sus funciones por seis aos. El Tribunal Contencioso
Electoral se renovar parcialmente cada tres aos, dos miembros en la
primera ocasin, tres en la segunda, y as sucesivamente. 155. Art.
221 El Tribunal Contencioso Electoral tendr, adems de las funciones
que determine la ley, las siguientes: 1. Conocer y resolver los
recursos electorales contra los actos del Consejo Nacional
Electoral y de los organismos desconcentrados, y los asuntos
litigiosos de las organizaciones polticas. 2. Sancionar por
incumplimiento de las normas sobre financiamiento, propaganda,
gasto electoral y en general por vulneraciones de normas
electorales. 3. Determinar su organizacin, y formular y ejecutar su
presupuesto. 4. Sus fallos y resoluciones constituirn
jurisprudencia electoral, y sern de ltima instancia e inmediato
cumplimiento. 156. Los integrantes del Consejo Nacional Electoral y
el Tribunal Contencioso Electoral sern sujetos de enjuiciamiento
poltico por el incumplimiento de sus funciones y responsabilidades
establecidas en la Constitucin y la ley. La Funcin Legislativa no
podr designar a los reemplazos de las personas destituidas. Art.
222
