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CONSTRUCCIÓN DE UNA COMUNIDAD DE PRÁCTICA (COP) COMO INSTRUMENTO DE GESTIÓN DE CONOCIMIENTO DE LOS PROVEEDORES DE FORMACIÓN PROFESIONAL EN NICARAGUA.
Las comunidades de práctica son grupos sociales constituidos con el fin
de desarrollar un conocimiento especializado, compartiendo
aprendizajes basados en la reflexión compartida sobre experiencias
prácticas.
DOCUMENTO MARCO
Enero de 2016
1
Contenido Resumen ............................................................................................................................................. 2
Diseño teórico para la construcción de la COP. ................................................................................. 3
Definición operativa de la comunidad de práctica ............................................................................ 3
Itinerario de actividades realizadas ................................................................................................... 4
Actividades realizadas en fase 1: Potencial ....................................................................................... 4
Actividades realizadas en fase 2: De Coalescencia ............................................................................ 6
Actividades realizadas en fase 3: Madurez ........................................................................................ 9
Actividades realizadas en fase 4: Gestión ........................................................................................... 10
Actividades realizadas en fase 5: Transformación .......................................................................... 11
2
Resumen
El Componente 2 del Programa Desarrollo de Competencias de Empleabilidad, auspiciado por
COSUDE y ejecutado por SWISSCONTACT, pretende fortalecer una selección de proveedores
públicos y privados de servicios de formación profesional, obteniendo como resultado, que las
mejores prácticas de formación profesional para jóvenes en riesgo de exclusión social han sido
identificadas, fortalecidas y difundidas (scaling up)1.
Las acciones a realizarse se proponen fortalecer una red de proveedores de servicios de formación
profesional para jóvenes en riesgo de exclusión social y asistencia para el autoempleo. Los
servicios de formación que proveerán los miembros de la Comunidad de Practica (COP) serán
pertinentes para hombres y mujeres.
Se plantea la hipótesis, que la difusión de las mejores prácticas de los servicios de formación
profesional y trabajo por cuenta propia y ajena para jóvenes en riesgo aumenta la efectividad de
las acciones y tendrá un impacto a nivel nacional sobre la empleabilidad de este grupo y
contribuye a reducir la pobreza entre los jóvenes.
La racionalidad del Componente 2 es:
a) Proporcionar incentivos para la difusión (scaling up) de las mejores prácticas en el seno de
una comunidad de práctica en servicios de formación profesional. Se plantea un horizonte
temporal para su construcción, mientras dure la fase del programa y su sostenibilidad
posterior cuando los miembros adopten la metodología.
b) Reforzar y ampliar las mejores prácticas de los proveedores públicos y privados de
formación profesional proveyendo entrenamiento a instructores, el desarrollo de
materiales de apoyo y asistencia técnica. Los resultados serán evaluados
sistemáticamente.
c) Fomentar la voluntad de cooperación entre Instituto Nacional Tecnológico (INATEC) y las
potenciales organizaciones participantes de la COP, de manera que dicha relación se
mantiene y se expande en el marco de una comunidad de práctica orientada al
aprendizaje social.
La comunidad de práctica atravesará por 5 fases de desarrollo, las cuales se proponen a
continuación:
1. Potencial: Durante esta etapa la comunidad buscará obtener conocimiento tanto por sus
propios medios como a través de otras comunidades alrededor del tema de formación profesional
2. Coalescencia: La práctica se centra en definir específicamente que conocimiento debe ser
compartido (buenas practicas) y cómo hacerlo.
1 Incremento de acuerdo a un rango fijo.
3
3. Madurez: En esta etapa la comunidad requerirá definir una agenda de aprendizaje, la cual tiene
en cuenta lo que la comunidad ya sabe, lo que necesita saber y lo que deben realizar para llenar
las brechas identificadas previamente
4. Gestión: Se administrará en forma activa el conocimiento (buenas practicas), esto involucra el
mantenimiento de un balance entre la autoría y la divulgación del conocimiento, trabajo que
permeara al INATEC en el rol de administrador de la RED.
5. Transformación: Consistirá en transformar la comunidad en una plataforma de compartición de
conocimientos sobre la provisión de formación profesional, generando una divulgación mayor del
conocimiento.
En cada una de las fases, los roles de los actores de la comunidad juegan un importante papel, a su
vez, adquieren dimensiones y significados diferentes cada vez que la comunidad se dirige hacia
otro estado de evolución.
Diseño teórico para la construcción de la COP.
Una teoría del cambio se puede diseñar de varias maneras, en este caso se utilizó el artificio de
cadena de resultados.
Cadena de resultados básica para la construcción de la COP.
Definición operativa de la comunidad de práctica
Las comunidades de práctica son grupos sociales constituidos con el fin de desarrollar un
conocimiento especializado, compartiendo aprendizajes basados en la reflexión compartida sobre
experiencias prácticas.
En la comunidad de práctica se debe canalizar la energía de todas las personas permitiendo cierta
asimetría en sus contribuciones. Esta asimetría y comportamiento auto organizado tiene gran
importancia para su gestión.
4
Itinerario de actividades realizadas
En el trascurso de la fase del programa se han realizado diversas actividades por cada fase, las
cuales se determinan a continuación:
Actividades realizadas en fase 1: Potencial
Actividad 1: Se han establecido roles de los
miembros de la COP, tal como se explicita a
continuación:
Moderador de la COP:
Inicial: Asesor Técnico del PDCE: Oscar Roberto
Recinos.
Final: Asesora Técnica INATEC: Nelly Pedroza.
Núcleo de miembros de la COP:
Es un grupo pequeño de miembros que participan activamente en discusiones, debates y
proyectos. El núcleo de la COP, en este caso, está conformado por:
Miembros del núcleo de la COP
5
Miembros activos de la COP:
En una segunda etapa de desarrollo, los miembros activos, serán todos aquellos que atienden a
reuniones con regularidad y que participan en los foros o actividades de la comunidad sin el nivel
de intensidad de los del núcleo.: En este caso estará conformada por la Red de Centros del INATEC.
(http://www.inatec.edu.ni/).
Miembros periféricos de la COP:
Los miembros periféricos son aquellos que participan en escasas ocasiones y son parte mayoritaria
de la comunidad. En este caso INATEC ya pertenece a la Red de Centros de Formación Profesional
de Centroamérica, República Dominicana y el Caribe. (http://www.redifp.net/).
Actividad 2: Se indagó sobre el conocimiento alrededor del tema de formación profesional para
jóvenes en riesgo y tratamiento del desempleo juvenil que posee el núcleo de la COP.
Las organizaciones manifestaron haber o estar desarrollando los siguientes programas:
Inserción Socio Laboral.
Diálogo Social Tripartito y Educación Vocacional.
Formación Profesional Técnica de Barrio para mujeres y en oficios tradicionalmente para
hombres.
Capacitación técnica para trabajadores por cuenta propia.
Emprendimiento y formación técnica para Adultos de la EBA.
Aprender a emprender.
Juventud, Empleo y Migración.
Programa de Producción con Enfoque Agroecológico.
Integrar en la formación de 4to y 5to año de bachillerato, la formación de
emprendedurismo (OTV).
Programa de Orientación Vocacional e Inserción Laboral.
Actividad 3: Se definió el enfoque que la COP entenderá como formación profesional y su
orientación en su construcción.
Se entiende en la COP como formación profesional toda acción o programa público o privado
diseñado para la capacitación en oficios y técnicas que proporcionan e incrementen las
capacidades necesarias para el desempeño de labores productivas en función del desarrollo del
país y la dignificación de la persona.
6
El núcleo de la COP respondió a la pregunta: ¿Formación profesional para qué? Se acordó que se
enfocaría la formación para la integración social mediante la creación de oportunidades de
empleabilidad2: puede ser autoempleo, empleo o emprendimiento.
Actividades realizadas en fase 2: De Coalescencia
Actividad 1: Se definió específicamente que conocimiento debe ser compartido (buenas practicas)3
con el objetivo de identificarlas, sistematizarlas y difundirlas en forma sistémica.
El núcleo de la COP acordó compartir sus
experiencias de manera que pueda identificarse las
buenas prácticas de formación profesional, con el
objetivo de ejecutar pilotos y réplicas.
Las experiencias a compartir están relacionadas con
las acciones que hacen las organizaciones del núcleo
de la COP respecto a:
¿Cómo organizan los grupos de jóvenes vulnerables, en las zonas sub-urbanas y rurales?
¿Cómo gestionan el ciclo de desarrollo profesional, una vez que están organizados los
jóvenes?
¿Cómo vinculan los jóvenes con los empleadores?
¿Cómo realizan el seguimiento a egresados?
¿Cómo la organización acerca la formación profesional, al municipio donde no hay
cobertura del ente rector?
2 Según la resolución 195 de la OIT: Empleabilidad es el conjunto de competencias y calificaciones transferibles que refuerzan la capacidad de las personas para aprovechar las oportunidades de educación y de formación que se les presenten con miras a encontrar y conservar un trabajo decente, progresar en la empresa o al cambiar de empleo y adaptarse a la evolución de la tecnología y de las condiciones del mercado de trabajo. 3 Buena Práctica: Es un conjunto coherente de acciones que han rendido buen o incluso excelente servicio en un determinado contexto y que se espera que, en contextos similares, rindan similares resultados. Entre los criterios para considerar una experiencia es buena práctica están: Es sistemática, eficaz, eficiente, sostenible, flexible y supone una mejora evidente de los estándares.
7
Prácticas a compartir
Actividad 2: Se determinó la metodología de sistematización de las buenas prácticas identificadas.
El núcleo de la COP se planteó preguntas guías contenidas en la ficha de recuperación de buena
práctica. Estas fichas tienen varias utilidades, entre las cuales se pueden mencionar: servirá como
resumen base para establecer el objeto, los objetivos y los ejes de la sistematización y como
referencia a las otras organizaciones de la red de la práctica.
Ficha de recuperación de la buena práctica.
NOMBRE DE LA PRACTICA:
¿Existe
factibilidad de
sistematizarla?
¿A su criterio que
nivel de eficacia
tiene la práctica?
¿A su criterio que
nivel de eficiencia
tiene la práctica?
¿Cuál es el
mecanismo de
sostenibilidad de
la práctica a nivel
organizacional?
¿Qué nivel de
flexibilidad tiene
la práctica?
¿Cuáles son los
supuestos de
mejora evidente
de los estándares
en relación a la
práctica?
¿Cómo organizan los grupos de jóvenes
vulnerables en las zonas suburbanas y rurales?
Cómo gestionan el ciclo de desarrollo profesional una vez
que están organizados los jóvenes?
¿Cómo vinculan los jóvenes con los empleadores?
¿Cómo realizan el seguimiento a egresados?
¿Cómo la organización acerca la formación
profesional al municipio donde no hay cobertura
del ente rector?
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Se estableció en forma genérica la metodología de sistematización, a saber:
Identificación: Buena práctica identificada según criterios. Se considera conocimiento
práctico y tácito.
Adquisición: Se reflexiona y se reconstruye la práctica. Se considera conocimiento práctico
pero explícito. Se sabe de la práctica4.
Almacenamiento y procesamiento: Se analiza y se interpreta la práctica explicitada
obteniendo lecciones aprendidas. Se considera conocimiento crítico y teórico. Experiencia
sistematizada5.
Aplicación: La práctica sistematizada será utilizada para pilotearla o replicarla en
contextos similares o diferentes, obteniendo los mismos resultados.
Difusión de la experiencia sistematizada: Se hará un esfuerzo de socializar la experiencia,
de manera que las organizaciones adopten la buena práctica identificada y sistematizada,
en forma voluntaria, para mejorar la práctica propia. Se considerará como inicio el proceso
de difusión de la buena práctica.
Niveles de conocimiento por alcanzarse con la sistematización.
El gráfico siguiente ilustra la diferencia entre la práctica y la experiencia y considera los niveles de
conocimiento que se alcanzan en la sistematización.
a. Como se verá, hay un primer nivel de conocimiento práctico que en gran parte, es tácito
(es decir que no se lo ha expresado) o asistemático (que no tiene un orden o sistema de
expresión).
b. En el proceso de la reflexión, para la sistematización, sobre la práctica se produce un
saber, que es el conocimiento práctico, explicitado y sistemático, es decir, ya con
determinado método.
c. Del análisis y la interpretación de esa lógica y de las dinámicas que origina, incluyendo
valores, emociones, relaciones, etc., resulta un conocimiento crítico y teórico de la
experiencia, que da como resultado un conocimiento nuevo, que constituye un aporte al
avance de la formación profesional o para la transformación de la práctica misma, en el
espacio social en el que se realice.
4 La práctica es conocimiento tácito. Es el núcleo de la experiencia. 5 La experiencia es conocimiento teórico que explica el porqué de la práctica.
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Niveles de conocimiento alcanzado en la sistematización.
Fuente: Manual para la
sistematización de
experiencias de Fe y
Alegría.
Actividades realizadas en fase 3: Madurez
Actividad 1: Se definió el modelo de competencias para el tratamiento sobre el desarrollo
profesional juvenil en la COP.
La COP definió su entendimiento sobre el ciclo de desarrollo profesional de la siguiente manera:
Proceso a través del cual la persona trabajadora va integrando conocimientos, destrezas, técnicas,
modelos, esquemas de actuación, experiencias, actitudes, intuiciones, sentimientos relacionados
con un determinado ámbito productivo.
La COP definió que competencias de Empleabilidad, Ocupabilidad y Empresabilidad6 necesitaba el
joven desfavorecido, para caminar en el ciclo virtuoso del desarrollo profesional, estableciendo
perfiles de competencia de los tres tipos.
Mundo personal
Competencias de Empleabilidad, entendida como capacidad de las personas para diseñar su
carrera profesional, acceder al mercado de trabajo y gestionar su propio desarrollo laboral con
acierto y satisfacción.
6 El sufijo "-bilidad" indica "cualidad de". Etimológicamente procede del latín "bilitas" que significa "cualidad"
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Mundo laboral
Competencias de Ocupabilidad: Son el conjunto de conocimientos, destrezas y habilidades con
relación al desempeño productivo de un puesto de trabajo.
Mundo empresarial
Competencias de Empresabilidad para emprender y liderar una empresa propia o ajena.
Actividad 2: Diseño de perfiles de competencia.
El núcleo de miembros de la COP estableció perfiles de competencias en consulta con los sectores
productivos.
Perfil de competencias de empleabilidad. Perfil de competencias de Ocupabilidad
Actividades realizadas en fase 4: Gestión
Actividad 1: Se han establecido los momentos gestión del conocimiento generado en la COP.
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Momentos de identificación, sistematización y difusión de las buenas prácticas.
Actividades realizadas en fase 5: Transformación
Actividad 1: Transformar la comunidad en una plataforma tecnológica de intercambio de
conocimientos sobre formación profesional y empleabilidad.
https://cdpempleabilidadnicaragua.wordpress.com/
Momento 1:
Sistematizar lasexperiencias, conevidenciadocumental.
Momento 2:
Pilotear en el año 1cada organizacióncon su propiaexperiencia.
Momento 3:
Valoración de lospilotajes y realizarreplicassistematizadas.
Momento 4:
COP funciona comotal
Adopcion de practicas
Adopción demetodología porINATEC:
2013
2013
2014
2015-2016
12
Presencia en Redes Sociales
https://www.facebook.com/empleabilidadjuvenilnicaragua