Consultas Foniprel Convocatoria2015-II

7/24/2019 Consultas Foniprel Convocatoria2015-II

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CONVOCATORIA FONIPREL 2015-IIABSOLUCIN DE CONSULTAS

CONSULTAS GENERALES CONSULTAS RESPUESTAS

CONSULTA (1)

En el punto 5. DOCUMENTO PARA EL REGISTRO DE PROPUESTAS:5.2.8. Infraestructura Agrcola, Inciso a) Dice:Documento que acredite la disponibilidad Hdrica del caudal demandadopor el proyecto, mediante documento oficial emitido por la Autoridad deAguas, Cuya antigedad no sea mayor a enero de 2013.

Con Respecto al prrafo anterior nos acercamos a las Oficinas delAutoridad nacional del Agua, con la finalidad de Actualizar la Licencia delAgua y su respectivo CAUDAL, puesto que la licencia con lo que contamoses del ao 2008, y nos indicaron que las Licencias son nicas yconsecuentemente la que acredita el CAUDAL DEL AGUA y no sonactualizables menos tiene fecha de caducidad, nuestro deseo es participaren el concurso para cofinanciamiento de Ejecucin puesto que contamoscon perfil viable y financiado en el ao 2013 por FONIPREL Mejoramientodel sistema de riego en el centro poblado de Cayac, distrito de TicapampaRecuayAncash , quisiera que nos aclare este punto reitero puesto queLa Licencia del Agua existe y es del 2008 y es MEJORAMIENTO DEL

SISTEMA DE RIEGO, PERFIL VIABLLIZADO AO 2014.

RESPUESTA (1)

Las bases se refieren a la disponibilidad Hdrica, no a la licencia deluso de agua, sin embargo para el caso particular de que ya cuentecon licencia de uso de agua el fondo tiene en cuenta la Ley deRecursos Hdricos Ley N 29338, Articulo 50 que seala que, unalicencia de uso de agua tiene como caracterstica su plazo esindeterminado mientras subsista la actividad para la que fueotorgada por lo tanto no tienen fecha de caducidad y se aceptacomo documento que acredita la disponibilidad hdrica siempre ycuando se refiera a la infraestructura hidrulica que se va interveniry volmenes de agua otorgados caso contrario tendrn quetramitarla.


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CONSULTA (2)

Estimados FuncionariosSaludo cordialA travs del presente se hace una consulta: Servicios de Educacin Bsica

a) Opinin favorable de la Direccin Regional de Educacin o de laUnidad de Gestin Local respecto a la prioridad y pertinencia dela intervencin propuesta en el PIP.

b) Compromiso de la Direccin Regional de Educacin o de laUnidad de Gestin Local respecto a la operacin y mantenimientodel PIP. De ser el caso, deber incluir el compromiso del pago porla contratacin del personal adicional durante el horizonte delproyecto, de acuerdo al requerimiento del PIP.

c)

Documentacin que acredite tenencia, donacin y/o propiedaddel terreno donde el PIP intervendr.

d) Informe de INDECI suscrito por Ingeniero civil o Arquitecto(colegiados) o Informe de profesionales de Ingeniera civil oArquitectura (colegiados) responsables de la evaluacin deinfraestructura cuando se trate de demolicin parcial o total, o elincremento de carga en la infraestructura existente.

e) Informe favorable del MINEDU sobre la implementacin denuevas IIEE en el Modelo JEC.

La parte literal e), quien debe emitir el informe favorable (DREA, UGEL onecesariamente el MINEDU), para las entidades realicen la coordinacionesdel caso.

RESPUESTA (2)

Este requisito es de CARCTER OPCIONAL, tanto para las

Instituciones Educativas de nivel secundaria a nivel nacional, comopara las Instituciones Educativas comprendidas en la RM N451-2014-MINEDU y la R.M. N389-2015-MINEDU.


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CONSULTA (3)

Sres. FONIPREL.Por medio del presente me dirijo a ustedes, en calidad de ciudadano, a finde efectuar la siguiente consulta:

Con la dacin del decreto de urgencia N 004-2015, publicado el da 07 desetiembre de 2015, mediante el cual se dispone medidas econmicas a finde enfrentar el fenmeno del nio en el pas, se afecta el presupuestoasignado para el concurso de FONIPREL - convocatoria 2015 ii - y se pone enriesgo dicho concurso o de todos modos el concurso continua?

RESPUESTA (3)

El Concurso se desarrollar conforme al cronograma que formaparte de las bases del concurso publicado en la pgina web delFONIPREL.

CONSULTA (4)

Buenos das:

Agradecer que saliera la segunda convocatoria, es una gran oportunidadpara los Municipios. Soy Consultora del Gobierno Regional de Ayacucho.Tengo una consulta: tenemos un proyecto de Seguridad Ciudadana conPerfil viable, ya estamos en evaluacin del Expediente Tcnico para suaprobacin.Podemos enviar ese Expediente Tcnico a Concurso de FONIPREL?

RESPUESTA (4)

El Fondo, de acuerdo a las bases del concurso, nicamente recibe

estudios de preinversin.

CONSULTA (5)Estimados seores FONIPREL

Reciban un saludo cordial, a nombre de la Unidad Formuladora de laMunicipalidad Provincial de Barranca, el presente e- mail tiene comoobjetivo realizar la siguiente consulta:En las Bases para el concurso FONIPREL - 2015 - II, en elnumeral 5.2.1 Documentacin obligatoria tcnica segn la tipologa de lapropuesta. 5.2.2Serviciosde Educacin Bsica solicita:

- Informe favorable del MINEDU sobre la implementacin denuevas IIEE en el Modelo JEC.

RESPUESTA (5)

Ver respuesta a CONSULTA (2)


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Al respecto quisiera nos indique que debemos entender por ese requisito,es decir dentro del MINEDU cul es el rgano competente en brindar dichoinforme, ya que como es de conocimiento los trmites ante los Ministeriosson un tanto delatantes y el concurso.

CONSULTA (6)

1.- Cuanto es el monto mximo que van a financiar para los proyectos deinversin pblica, y que el Foniprel va a aceptar en las propuestas que sepresentaran al concurso en las diferentes tipologas de proyectos.

2.- Las presentaciones al concurso es solo a nivel de perfil viable. y/0cuando el proyecto cuente con su expediente tcnico aprobado esteexpediente entra como su cofinanciamiento, y si la presentacin puede ser

el perfil tcnico viable con su respectivo expediente tcnico aprobado.

3.- En caso de las municipalidades provinciales, y que estn presentandoproyectos para sus distritos y que estos distritos estn en el mbito delVRAEM, es necesario como municipalidad provincial poner sucofinanciamiento, cuando se presente solo a nivel de perfil, sin expedientetcnico.

RESPUESTA (6)

1. El monto mximo se encuentra informado en el recuadroubicado en la pg. N 14 de las bases del Concurso.

2. El Literal i) del Captulo IV (pgina 19), de las bases delconcurso, atiende lo relacionado con la primera parte de suconsulta, en lo que respecta a la segunda parte se informa que

el Fondo nicamente recibe estudios de preinversindeclarados viables.

3. Segn sea la modalidad de participacin que elija:i) En el marco de la Ley 29230 Ley que impulsa la inversinpblica regional y Local con participacin del sector privado(mecanismo de obras por impuestos), el cofinanciamientoque aporta la entidad se encuentra definido en el numeral2.2 de las bases del concurso (pginas 14 y 15).

ii) En el marco de la Ley 29125 ley que establece la

implementacin y el funcionamiento de FONIPREL, elcofinanciamiento que aporta la entidad se encuentradeterminado en la TABLA N 3 de las bases del concurso(pgina 13).


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CONSULTA (7)

Seores FONIPREL, Quisiera que nos aclare sobre la Idea de Proyecto que

queremos presentar, tenemos la idea para la construccin deinfraestructura de riego para el distrito de Quiches y sus caseros, la fuentede agua y por ende la bocatoma estn ubicados en otro distritoHuayllabamba pero el 90% del canal y las reas de riego estn dentro deldistrito de Quiches, queremos que nos aclare para este caso podemossolicitar el financiamiento como Municipalidad Distrital de Quiches.

RESPUESTA (7)

El tem v) del literal j) del numeral 4.1 de las bases (pgina N 20)determina que una propuesta ser declarada No Atendible...

Cuando el proyecto o estudio se localice fuera de la jurisdiccinmunicipal o regional de su competencia.

CONSULTA (8)

1) Estimado seores del FONIPREL, me gustara saber si estaconvocatoria est por 02 modalidades. La convocatoria FONIPREL(CONVOCATORIA NORMAL) y FONIPREL (OBRAS POR IMPUESTO),esto debido a que parte de las bases mencionan la modalidad deobras por impuesto.

2) Y si fuera as, una Municipalidad puede participar solo en laconvocatoria normal?, o necesariamente tambin tiene queparticipar con un numero de propuesta por la otra modalidad deobras por impuesto

3) As mismo me gustara saber si a nivel de grupos se puedeparticipar con el nmero de propuestas totales, es decir; si

presente en la PRIMER GRUPO 06 propuestas, en el segundogrupo tambin puedo participar con otros 6 propuestas?

RESPUESTA (8)

1. En la pgina 02 de las bases del concurso INTRODUCCION, sehace la precisin al respecto.

2. Las entidades pueden elegir libremente la modalidad por laparticipan,

3. Negativo, el nmero TOTAL de propuestas que una entidadpuede presentar al CONCURSO es de 06.

CONSULTA (9)

1. si en el caso que tcnicamente una propuesta tenga menos de 40puntos en el criterio de calidad y por consiguiente no tienederecho ni siquiera a levantar observaciones, quedando como

RESPUESTA (9)

1. Negativo, una misma propuesta solo es presentada una vez alconcurso.


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propuesta NO ATENDIBLE, sta podra volverse a presentar para el2do grupo, obviamente superando las deficiencias tcnicas?

2. Si para postular es optativo presentarse por la ley 29125 o la ley29230 Ley que impulsa la inversin pblica Regional y Local conparticipacin del sector privadoMecanismo de Obras porImpuestos?

3. Si un proyecto que se encuentra viable y adems cuenta conformatos SNIP 15 y SNIP 16, es optativo presentar solo eldocumento viable mas no los actualizados con formatos SNIP 15 oSNIP 16?

2. Afirmativo, la decisin es de la entidad que postula.

3. El literal i) del numeral 4.1 de las bases del concurso (pgina 19)atiende la consulta.

CONSULTA (10)

Habr una siguiente convocatoria?

RESPUESTA (10)

A la fecha, el Fondo no tiene considerada dicha posibilidad, para elpresente ao.

CONSULTA (11)

1. En el Numeral 4.2 de las Bases, se seala que en el caso, que la propuestaconcurse en el marco de la Ley 29230 mecanismo de obras porimpuestos, la redaccin del presente numeral, es la siguiente. Acontinuacin se indica que cada GGRR y GGLL podr presentar cinco (05)propuestas, sin embargo cuando se detallan las propuestas se hacereferencia solamente a cuatro propuestas: 03 para la ejecucin de

proyectos de inversin y una cuarta para la ejecucin de un PIP,necesariamente de la prioridad de seguridad ciudadana.

a. Cul sera la quinta propuesta?

RESPUESTA (11)

1. La FE DE ERRATAS contenida en el comunicado N 58-2015-FONIPREL, publicada en la web de FONIPREL, atiende laconsulta en lo que respecta al N de propuestas.

Si la entidad no alcanza a presentar el nmero mximo depropuestas establecidas, una de las que presente puede ser

de la prioridad indicada.

Es decisin de la entidad el tipo de propuesta a presentar,siempre que se haga en el marco de lo sealado en las basesdel concurso.


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b. La exigencia de presentar una propuesta de la prioridad deseguridad ciudadana solo aplica en el caso de que el GGRR o GGLLpresente 5 propuestas en el marco de la Ley 29230?

c. Cul es la distribucin de tipo de propuestas en caso el GRR o GGLLpresente menos de 5 propuestas en el marco de la Ley 29230?

2. En el numeral 9.1 de las Bases, se sealan los criterios de evaluacintcnica de las propuestas presentadas. Cmo quedar el puntajeotorgado a las propuestas presentadas en el marco de la Ley 229230,teniendo en cuenta que la conformacin de combos no aplica para dichamodalidad pero este criterio de evaluacin representa el 10% de laponderacin, de acuerdo al ltimo criterio contenido en la Tabla 4 delnumeral 9.1?

3. Tanto en el literal e) del Numeral 6.1 de las Bases, como en el segundoprrafo del Captulo VII de las Bases, se hace referencia al numeral 4.3 delas Bases, sin embargo, tal numeral no existe. Por favor indicar a qunumeral de las Bases se hace referencia.

2. La evaluacin se realizar conforme a lo sealado en las basesdel concurso.

3. Debe decir numeral 5.3.1.

CONSULTA (12)

Como proyecto especial CHINECAS tenemos varios proyectos a nivel deexpediente tcnico definitivo el cual queremos que se financien, le envi larelacin y los que estamos interesados que se financien, por favor me

comunican si es posible para presentarnos.

RESPUESTA (12)

Los tipos de proyectos que pueden presentarse al concurso y elalcance de los mismos se encuentra detallado en el numeral 1.7(pginas 9 y 10) y en el Anexo 03 (pginas de la 119 a la 135) de las

bases del concurso.CONSULTA (13)

1. Existe una parte en las bases respecto a la presentacin de Propuestasde Pre Inversin con nicamente los TDR DICE:Los Trminos de Referencia o el plan de trabajo, deben estar visados enoriginal sus pginas y firmada al final por el responsable dela UF y el

RESPUESTA (13)

1. Ceirse a lo indicado en las bases del concurso.


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responsable de la Oficina de Programacin De Inversiones (OPI) en sealde aprobacin.

En este punto solo se presenta TDR firmados por UF y OPI, no esnecesario que exista un Informe Tcnico de Aprobacin de InformesTcnicos de OPI. Por ende estos se pueden firmar y visar el da 23 desetiembre y presentarlos hasta el da 25 como ltimo da de plazo. Escorrecto esto. Solo deben de estar firmados nada ms.

2. En el caso de PROYECTOS DE INVERSION del sector EDUCACION , existeun punto que indica documentacin obligatoria: que dice:Informe favorable del MINEDU sobre la implementacin de nuevas IIEE

en el Modelo JEC

A que se refiere con este punto, esto va si la I.E. secundaria est dentrode la Jornada escolar completa. Por favor explicar esto ltimo.

2. Ver respuesta a CONSULTA (2)

CONSULTA (14)

1. Cul es el monto mximo de un PIP viable que puede participar en elconcurso?

2. Como Gobierno Local Cuantos PIP viables se pueden enviar para queparticipen en el concurso?

3. Nuestra Municipalidad (anexo 02) percibe recursos por Canon yRegalas la suma de S/. 767,529 y su mayor ingreso es de Foncomun con

S/. 31,047.753, es posible que accedamos al 100% de financiamiento?

RESPUESTA (14)

1.El monto mximo se encuentra informado en el recuadroubicado en la pg. N 14 de las bases del Concurso.

2.El numeral 4.2 de las bases del concurso (pgina 21-22), precisael N de propuestas permitidas.

3.El monto de cofinanciamiento que aporta la entidad seencuentra determinado en la tabla N 3 (pgina 13) y en el

numeral 2.2 (pgina 14 y 15) de las bases del concurso.


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CONSULTA (15)

Como sabr se enva en forma fsica el proyecto con todos los estudioscomplementarios y planos mi pregunta es si es que se enva en digital elperfil escaneado con sus respectivas firmas de formulador, uf y opi mipregunta es tambin se tiene que escanear los planos firmados solo bastaque este en pdf o en AutoCAD, porque escanearlo va hacer muy difcil yaque somos de distrito muy lejano se nos va hacer muy dificultoso se tendraque hacer por partes solo la parte que est firmado se escaneara ya quefsicamente se est enviando.

Ya que tengo un proyecto de 4 archivadores estoy preocupado gracias porla respuesta.

RESPUESTA (15)

El Fondo no solicita a la entidad la presentacin en digital delestudio de preinversin, (dicho estudio debe estar digitalizado yregistrado en el banco de proyectos), solo se requiere la versin enfsico

CONSULTA (16)

Existe una trocha carrozable actual para viajar y transportar productosagrcolas y otros al megaproyecto minero las bambas y luego salir a la ciudaddel cusco pero por esta va se demora 11 - 12 horas solo para llegar al lugarde la empresa minera las bambas, pero sin embargo hace 8 aos iniciamosel trabajo a base de faenas comunales y aporte de empresas privadas conmaquinarias, partiendo de un distrito de una mancomunidad y tuvimos unavance de 3-4 km faltando un tramo de 15 km. para empalmar a otrodistrito de otra mancomunidad.Acortando el camino por esta va se estara llegando entre 3-4 horas de viaje

hacia la empresa minera las bambas de esta forma se estara optimizandocasi 7 - 8 horas de viaje; beneficiando de esta manera a 10 distritos de 02provincias.

Si la salida de la trocha carrozable es de un distrito de una mancomunidadmunicipal y la llegada para empalmar la trocha carrozable es a otro distritode otra mancomunidad.

RESPUESTA (16)

1.Negativo, el tem v) del literal j) del numeral 4.1, estableceprecisin al respecto.

2. No se trata de un tema contenido en las bases del concurso.

3. Afirmativo, siempre que el PIP beneficie cuando menos a dosentidades que la integran.


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1. la pregunta es es procedente formular el proyecto de ejecucion o ideade pre inversion para concluir los 15 km faltantes y mejorar lo existente ycul de las mancomunidades podra presentar la propuesta?2. En caso de proyectos de instituciones educativas recientes creadas cualsera la denominacin?3. Se puede formular proyectos de saneamiento rural conglomerado varioscentros poblados rurales de una mancomunidad.

CONSULTA (17)

EN LA SIGUIENTE PARTE DE LAS BASES5.2.1 Documentacin obligatoria tcnica segn la tipologa de lapropuesta.

5.2.2 Servicios de Educacin Bsica

a) Opinin favorable de la Direccin Regional de Educacin o de laUnidad de Gestin Local respecto a la prioridad y pertinencia de laintervencin propuesta en el PIP.

b) Compromiso de la Direccin Regional de Educacin o de la Unidadde Gestin Local respecto a la operacin y mantenimiento del PIP.De ser el caso, deber incluir el compromiso del pago por lacontratacin del personal adicional durante el horizonte delproyecto, de acuerdo al requerimiento del PIP.

c) Documentacin que acredite tenencia, donacin y/o propiedad delterreno donde el PIP intervendr.

d) Informe de INDECI suscrito por Ingeniero civil o Arquitecto(colegiados) o Informe de profesionales de Ingeniera civil oArquitectura (colegiados) responsables de la evaluacin deinfraestructura cuando se trate de demolicin parcial o total, o elincremento de carga en la infraestructura existente.

e) Informe favorable del MINEDU sobre la implementacin de nuevasIIEE en el Modelo JEC.

RESPUESTA (17)

Este requisito es de CARCTER OPCIONAL, tanto para lasInstituciones Educativas de nivel secundaria a nivel nacional, comopara las Instituciones Educativas comprendidas en la RM N451-2014-MINEDU y la R.M. N389-2015-MINEDU.


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Este modelo JEC fue creada por resolucin Ministerial N 451-2014-Minedupara las instituciones pblicas del nivel de educacin secundaria y porultimo resolucin de secretaria general n 008-2015-minedu aprueba lanorma tcnica para la implementacin del modelo del servicio educativojornada escolar completa para las instituciones pblicas del nivel deeducacin secundariaES APLICABLE EN PROYECTOS DE EDUCACION NICIAL Y PRIMARIA?

CONSULTA (18)

En la presente quisiera consultar referente a un proyecto viable quetenemos es de seguridad ciudadana con cdigo SNIP 318845, en donde seencuentra viable, sin embargo existe pequeas correcciones quequisiramos realizar sin modificar el monto de inversin, para lo cual no s

si es posible colgar en el sistema el nuevo PIP.

RESPUESTA (18)

La posibilidad de colgar un nuevo PIP en el sistema, no es un temarelacionado con las bases del concurso.

CONSULTA (19)

Estimados Sres. del MEF, un gusto saludarlos y a la vez felicitarlos por laconvocatoria de FONIPREL 2015-II, al respecto quisiera hacerle dosconsultas:

1- Entiendo que las Municipalidades que reciben un Canon mayor a 2millones deben colocar una contrapartida, la cual debe ser para lasupervisin o como parte de la ejecucin, en tal sentido que porcentaje

del costo del proyecto debe destinarse a la supervisin del proyecto, parael caso de estos gobiernos locales.

2- En relacin a los gastos de formulacin del proyecto; en el caso de undistrito de "de alta necesidad" y de "recursos medios" si el proyectofuera seleccionado y aprobado, se podrn recuperar los gastos deformulacin?

Gracias por su atencin y quedo atento a sus gratos comentarios.

RESPUESTA (19)

1. Las bases no determinan porcentaje del costo del proyecto, queaplique a la supervisin. Adicionalmente, es importante precisarque esta consulta est relacionada con la ejecucin de proyectosen el marco de la Ley 29230- (obras por impuestos).

2. Negativo. Las bases no consideran la accin mencionada.


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CONSULTA (20)

Comentarle que tenemos la propuesta de FONIPREL con respecto alproyecto de cdigo SNIP 2274917, la cual duplicaba con dos proyectos queson: 32679 y 248343, con respecto al primer cdigo ya se tramito sudesactivacin, no obstante con respecto al segundo cdigo el cual seencuentra viable y con un devengado acumulado de 77,995correspondiente al primer pago del expediente tcnico; en tal sentido miconsulta es la siguiente para evitar que nos observen por duplicidad podraretirar del expediente tcnico mediante formato SNIP 16, delproyecto MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LASINSTITUCIONES EDUCATIVAS SEOR DE LOS MILAGROS DEL NIVEL INICIAL,PRIMARIO Y SECUNDARIO; I.E. N 38994-12/MX-P DEL NIVEL PRIMARIO DELA CIUDAD Y DISTRITO DE SAN MIGUEL, PROVINCIA DE LA MAR

AYACUCHO a la institucineducativa N38994-12 la cual pertenece al nivelprimario del proyecto INSTALACIN Y MEJORAMIENTO INTEGRAL DE LOSSERVICIOS EDUCATIVOS EN LA INSTITUCIN EDUCATIVA PUBLICA 9 DEDICIEMBRE DEL DISTRITO DE SAN MIGUEL, PROVINCIA DE LA MAR AYACUCHO, el cual se pretende enviar a FONIPREL.

RESPUESTA (20)

La superacin del estado de duplicidad es de enteraresponsabilidad de la entidad, el Fondo no proporciona apoyotcnico para tal fin.

CONSULTA (21)

Con respecto al captulo V- Documentos para el registro de propuesta;numeral 5.2.1 documentacin obligatoria tcnica segn la tipologa de lapropuesta, en el tem 5.2.2 servicio de educacin bsica literal e)

En qu caso es obligatorio presentar el informe favorable del MINEDU sobrela implementacin de nuevas II.EE en el modelo JEC-Jornada EscolarCompleta?

RESPUESTA (21)

Este requisito es de CARCTER OPCIONAL, tanto para lasInstituciones Educativas de nivel secundaria a nivel nacional, comopara las Instituciones Educativas comprendidas en la RM N451-

2014-MINEDU y la R.M. N389-2015-MINEDU.

CONSULTA (22)

Remito adjunto los formatos N 5-A y 5-B de las Bases del concursoFONIPREL 2015-II; con la Siguiente consulta.

RESPUESTA (22)

1. NEGATIVO


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1. Si el acumulado Total del cronograma Fsico excede el 100%, se puedeinterpretar como el correcto o hay un ajuste adicional para que elacumulable total no sea mayor al 100%?2. Si en el cronograma financiero obtengo como resultado total el avancetrimestral acumulado es mayor al 100% se puede interpretar comocorrecto?

2. NEGATIVO

CONSULTA (23)

Les escribo de la Municipalidad Distrital de La Peca, para consultarles losiguiente:La Municipalidad de La Peca tiene la calificacin de Alta Necesidad y MenosRecursos, adems percibe menos de 2.5 millones al ao por concepto decanon y otros, por lo tanto las bases dicen que se podra solicitar el 100%del cofinanciamiento sin el expediente tcnico. Sin embargo, en un recuadro

donde dice MUY IMPORTANTE indica que no se podra solicitar para una solapropuesta ms del 60% del monto disponible, lo cual nos confunde acercadel monto a solicitar.En concreto, solicitamos el 100% sin expediente tcnico o el 60%?Muy agradecidos por su respuesta.

RESPUESTA (23)

Todo indica que lo manifestado por usted, obedece a la lectura delcontenido de las pgs. 14, 15 y 16, que forman parte del numeral 2.2de las bases del concurso, el mismo que est direccionadoexclusivamente a proyectos que concursan en el marco de la Ley29230mecanismo de Obras por impuestos.

En ese sentido, las entidades que no perciban o perciban sumasmenores o igual S/. 2.5 millones de nuevos soles en recursosdeterminados provenientes de canon, Sobre canon, Regalas yRentas de aduana y participaciones, el FONIPREL financiar el 100% del proyecto declarado viable... (Ver tem 1. del numeral 2.2 delas bases del concurso).

CONSULTA (24)

Deseo saber si se va financiar proyectos de seguridad ciudadana podradecirme porque no puedo descargar las bases del concurso.

RESPUESTA (24)

Afirmativo, la Prioridad Seguridad Ciudadana est consideradaen el concurso FONIPREL 2015-II.

CONSULTA (25)

Respecto a la cantidad de hojas para la presentacin de las ideas deproyecto indica que no debe superar las 15 hojas, mi pregunta es para todoel contenido del plan de trabajo de la idea incluido de la supervisin, o solopara la idea?

RESPUESTA (25)

Solo est referido a la Informacin requerida para cofinanciar laelaboracin de estudios de preinversin a nivel de perfil AnexoN4.


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CONSULTA (26)

1. Los estudios de pre inversin financiados por el Foniprel en el ao2012 que se encuentran seleccionados y viabilizados, sin embargo

an no han sido liquidados pueden participar en esta convocatoriade Foniprel 2015II?

2. Qu criterios de evaluacin se toman en las ideas presentadas, yaque se observa que en las ideas seleccionadas en convocatoriasanteriores presentan errores y que estas a la vez fueron copias delSEACE.

RESPUESTA (26)

1. El literal n) del numeral 4.1 de las bases del concurso (pgina21) atiende su consulta.

2. Los criterios de evaluacin se encuentran identificados en latabla N 4 (pgina 35 y 36) de las bases del Concurso.

CONSULTA (27)

De acuerdo al numeral 5.3.1, captulo V, de las bases del concurso 2015-II.Se solicita aclarar en el inciso d), que slo es para cofinanciar los estudios de

pre inversin a nivel de perfil o cul sera la secuencia para cofinanciar losestudios de pre inversin a nivel de factibilidad; del mismo modo aclarartambin si puede concursar los estudios de pre inversin a nivel de perfilpara factibilidad que se encuentran inactivos por ser muy alto sus costo deformulacin.

RESPUESTA (27)

EL fondo cofinancia estudios de Pre inversin a nivel de perfil yfactibilidad, como lo establece en los literales d) y h) del numeral

5.3.1, captulo V, de las bases del concurso 2015-II. Respecto a losrequisitos para cofinanciar los estudios a nivel de factibilidad,presentar el estudio de pre inversin a nivel de perfil aprobado,informacin requerida (Anexo 04), Trminos de referencia para laelaboracin del estudio de Factibilidad (Anexo 05), Trminos deReferencia para la supervisin del estudio de Factibilidad (anexo05A) y Costo total de la propuesta (Anexo 06).

Asimismo, para cofinanciar el estudio de factibilidad, el perfildeber estar activo, entonces, la entidad primero debeimplementar lo indicado en l artculo 40 de la Directiva generaldel Sistema Nacional de Inversin Pblica.

CONSULTA (28)

1. En el Captulo VII de las Bases, literal a) indica Los EIP procedern arealizar una primera revisin y verificacin de la documentacinobligatoria sealada en el numeral 5.1 (no incluye al estudio depreinversin) y de los documentos indicados en los literales a), b) y c)

RESPUESTA (28)

1. Debe decir 5.1.1 y 5.3.1.


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del numeral 5.3, de las presentes Bases

Sin embargo no existen los numerales 5.1 y 5.3, debemos entender queson los numerales 5.1.1 y 5.3.1, respectivamente?

2. En el cronograma se indica que del 28 de setiembre al 25 de octubre serealizar la Evaluacin de Estudio de Pre inversin o de Idea para laelaboracin de un estudio de pre inversin y documentos presentadossegn numeral 5.2 y notificacin de observaciones tcnicas a lapropuesta; as mismo en el CAPTULO IX. PROCEDIMIENTO PARA LAEVALUACIN TCNICA DE LAS PROPUESTAS PRESENTADAS, explica quelas propuestas que obtengan menos de 40 puntos, sern declarados NOATENDIBLES, comunicando tal declaracin, procediendo a devolver lapropuesta. Dicha comunicacin y devolucin de propuesta en quperiodo del cronograma se realizar, de tal manera que d tiempo a

mejorar la propuesta y presentarla en el segundo grupo de presentacin?

3. Para el Caso de Proyectos de Riego Tecnificado, el FORMATO NAGRICOLA 01, indica al pie de pgina en su primera nota aclaratoria,que:

El representante de los beneficiarios es el presidente del comit ocomisin de usuarios reconocidos por la Autoridad Local de Aguas;

Sin embargo de acuerdo al Artculo 3 del D.S. N 005-2015-MINAGRI,dice: Se considera Usuario de Agua a toda persona natural o jurdica

que posea un derecho de uso de agua otorgado por la AutoridadNacional del Agua. Se incluye a los titulares de certificados nominativosque se deriven de una licencia de uso de agua en bloque; as como enel Artculo 13.2 de la misma Norma dice: Las organizaciones de usuariosde agua conformadas exclusivamente por usuarios que cuentan consistema de abastecimiento propio, se sujetan a las disposicionespertinentes del presente Reglamento.

2. De acuerdo a las especificaciones de Primera Evaluacin tcnica,literal a), numeral 9.1, captulo IX de las bases, indica: Si unapropuesta obtiene menos de 40 puntos, en el criterio de calidad,dicho puntaje no entrar en el clculo del puntaje final yequivale a considerar que la propuesta obtuvo cero (0) puntosen el citado criterio, por lo que se dar por concluida laevaluacin, declarndose no atendible a la solicitud decofinanciamiento y procedindose a su devolucin. No esposible presentar una propuesta declarada no atendible, en el

segundo grupo de presentacin.

3. Efectivamente si no hay organizaciones de usuarios reconocidospor la autoridad de aguas - segn las bases FONIPRELcomplementadas mediante el Comunicado N 059-2015-FONIPREL: Fe de Erratas especficamente en el Formato NAgrcola 01 - puede ser firmado por el presidente de laorganizacin de usuarios (comit o comisin de usuarios)reconocidos por la Comunidad Campesina o Nativacorrespondiente (se tendra que adjuntar dicho documento).


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En tal sentido, en los proyectos de riego tecnificado para usuarios dondeno existe actualmente infraestructura de riego alguna, no existe derechode uso de agua otorgado por la Autoridad Nacional del Agua, ni sistema

de abastecimiento propio (infraestructura rstica o mejorada); por lotanto no podra haber Organizaciones de Usuarios reconocidos por laAutoridad Local de Aguas; adems se debe tomar en cuenta el artculo20.3 que dice que No existe reconocimiento administrativo de carcterprovisional

En tal sentido consultamos: en los casos en los cuales no hayinfraestructura de riego alguna, El representante que firme elFORMATO N AGRICOLA 01, pueda ser el presidente de la comunidad oquien haga sus veces, sin necesidad de contar con reconocimiento oficialde la Autoridad Local Agua?

4. El Anexo N 3, de la tipologa de proyectos de INFRAESTRUCTURAAGRCOLA, en la parte pertinente a los Criterios especficos para RiegoTecnificado, dice textualmente: Es de aplicacin integral lo dispuestoen la Ley 28585, D.S. 004-2006-AG y modificatoria, D.S. 008-2013-MINAGRI, por lo tanto, en atencin a la referida norma, se debe incluira la Selva en el texto del referido Anexo N 3 de las bases, sugiriendoque el texto diga Riego parcelario en sierra, para productoresposesionarios y/o titulados, de ms de 01 hasta 05 Ha se cofinanciara el

80%, debiendo ser Riego parcelario en Sierra y Selva, paraproductores posesionarios y/o titulados, de ms de 01 hasta 05 Ha secofinanciara el 80%.

5. El Anexo N 3, de la tipologa de proyectos de INFRAESTRUCTURAAGRCOLA, en la parte pertinente los Criterios especficos para RiegoTecnificado, dice textualmente:

4. Segn el comunicado N 059-2015-FONIPREL: Fe de Erratas.Deca inicialmente en los criterios especficos para RiegoTecnificado: Es de aplicacin integral lo dispuesto en la Ley28585, D.S. 004-2006-AG y modificatoria, D.S. 008-2013-MINAGRI ahora dice Las entidades pueden optar por 02modalidades de financiamiento la primera segn aplicacinintegral a los dispuesto en la Ley 28585 Programa de RiegoTecnificado y su Reglamento (modificado mediante D.S. 015-2014-MINAGRI) y la segunda donde la totalidad de la inversin

parcelaria es asumida por los beneficiarios segn esto elincentivo a nivel parcelario incluye a la Selva y Sierra. Las basesdel concurso FONIPREL que estn en funcin al Reglamento de laLey de Riego Tecnificado y su modificatoria que se hace mencinlneas arriba de ste prrafo, en tal sentido el incentivo y su topemximo no est en funcin al rea sino al monto de inversin porpropietario posesionario a nivel parcelario que en la costa esde 3 UIT y en la sierra y selva de 5 UIT.


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La solicitud de cofinanciamiento al FONIPREL y el aporte del GGLL oGGRR, de los sistemas de riego tecnificado, se limitar a lainfraestructura de uso colectivo (conduccin y distribucin).Considerndose como inversin Pblica, y la inversin a nivel de parcela

ser asumida por los productores beneficiarios y se considerar comoinversin privada (Formato N Agrcola 02)

Sin embargo de acuerdo al D.S. 008-2013-MINAGRI, que es de aplicacinen estas bases, en el artculo 19.- a) dice:El estado financia el 100%, del costo el suministro, construccin einstalacin de los componentes comunes del sistema de riegotecnificado, y en el literal b) del mismo artculo dice Los incentivos anivel parcelario tendrn los siguientes lmites:

CATEGORIA TIPO INCENTIVO MXIMO

Por reginnatural

Costa 50% de la inversin referidaal suministro e instalacin deriego tecnificado parcelario

Sierra ySelva

80% de la inversin referidaal suministro e instalacin deriego tecnificado parcelario

En tal sentido, se sugiere que el texto que est en concordancia con elD.S. 008-2013-MINAGRI, debera ser:

La solicitud de cofinanciamiento al FONIPREL y el aporte delGGLL o GGRR, de los sistemas de riego tecnificado, se limitara la infraestructura de uso colectivo (conduccin ydistribucin) ms el incentivo mximo a nivel parcelarioconsiderado en el artculo 19.- b) del D.S. 008-2013-MINAGRI,considerndose Inversin Pblica; y la diferencia noconsiderada en el incentivo de inversin a nivel de parcelaser asumida por los productores beneficiarios y seconsiderar como inversin privada (Formato N Agrcola 02).

5. Segn el comunicado N 059-2015-FONIPREL: Fe de Erratas.Deca inicialmente en los criterios especficos para RiegoTecnificado: Es de aplicacin integral lo dispuesto en la Ley

28585, D.S. 004-2006-AG y modificatoria, D.S. 008-2013-MINAGRI ahora dice Las entidades pueden optar por 02modalidades de financiamiento la primera segn aplicacinintegral a los dispuesto en la Ley 28585 Programa de RiegoTecnificado y su Reglamento (modificado mediante D.S. 015-2014-MINAGRI) y la segunda donde la totalidad de la inversinparcelaria es asumida por los beneficiarios.


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6. El Anexo N 3, de la tipologa de proyectos de APOYO ALDESARROLLO PRODUCTIVO PARA ZONAS COMPRENDIDAS ENEL MBITO DEL VRAEM, HUALLAGA Y ZONAS DE FRONTERA,

dice: que los proyectos deben cumplir el Anexo CME 14;sin embargo de la lectura de la sexta vieta de del referidoAnexo N 3 de las bases encontramos el texto: El costo deinversin financiado con recursos pblicos no exceder almonto equivalente a 1 UIT por asociado, sin embargo, en elApndice 3 d) del Anexo CME 14 dice: Deber tenerse encuenta que el costo de inversin en equipamiento por asociadono deber exceder 1 UIT y que con recursos pblicos no sepodr financiar la infraestructura e instalaciones para albergarlos equipos, tal como se establecen en los lineamientos

aprobados con RD 009-2012-EF/63.01.Es decir el lmite de inversin de 1 UIT no es sobre toda lainversin del proyecto sino slo del equipamiento de usocomn, por lo que debe aclararse en las bases para evitarconfusiones al momento de evaluar los proyectos.

6. Si, el costo de inversin en equipamiento por asociado no deberexceder 1 UIT. Pero, con recursos pblicos no se podr financiarla infraestructura e instalaciones para albergar los equipos, tal

como se establecen en los lineamientos aprobados con RD 009-2012-EF/63.01.

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Consultas Foniprel Convocatoria2015-II