CONSULTORIO JURÍDICO Y CENTRO DE · PDF file6- Informes 7- Calificación ... formando al mismo tiempo abogados ... administrativas de conciliación en materia laboral. •5

CONSULTORIO JURÍDICO Y CENTRO DE CONCILIACIÓN

Facultad de DerechoUniversidad Surcolombiana

DORYS TRUJILLO RAMIREZ

Directora

TEMARIO

1- Naturaleza Jurídica y Objetivos2- Historia del Consultorio Jurídico 3- Imagen Institucional4- Normas que rigen el Consultorio Jurídico

4.1 Competencia4.2 Estatuto Interno (Acuerdo 046/2003)

5- Funcionamiento6- Informes 7- Calificación6- Régimen Disciplinario 7- Otras Obligaciones

NATURALEZA JURÍDICA DEL

CONSULTORIO JURIDICO DE LA USCO

Es un centro académico y administrativo que

depende directamente de la Decanatura de la

Facultad de Derecho, de la Universidad

Surcolombiana, constituido en virtud de lo

dispuesto por el Decreto 196 de 1971 por el

cual se dictó el “Estatuto del ejercicio de la

abogacía” y por la Ley 583 de 2000 que lo

modificó.

OBJETIVOS DEL CONSULTORIO

1.- Prestar servicios de asesoría jurídica y

social gratuita, autorizados por ley, a

personas naturales o jurídicas de

escasos recursos económicos en las

áreas del derecho colombiano.


2.- Diseñar y ejecutar programas deintervención preventiva y especial a lacomunidad, a grupos étnicos y a la poblaciónmas vulnerable, urbana o rural, que lespermita definir soluciones prácticas a susproblemas con el propósito de procurarmantener un orden jurídico y social, conformea la defensa de los derechos fundamentales yvalores constitucionales.


3.- Promover o sugerir la suscripción deconvenios de colaboración mutua conentidades publicas o privadas que requieranservicios de apoyo jurídico para realizarpracticas interinstitucionales quefamiliaricen a los estudiantes con diversosaspectos de la ciencia jurídica y contribuyanal mejoramiento de la calidad delConsultorio Jurídico.


4.- Familiarizar a los alumnos delprograma de Derecho con el ejercicioprofesional, que implique laaplicación de sus conocimientosacadémicos en la ciudad de Neiva ofuera de esta según susposibilidades.


5.- Colaborar con la eficiencia y celeridadde la administración de justicia.

6.- Desarrollar programas especiales deprofundización académica mediante larealización de talleres sobre casosclínicos, que promueva a losestudiantes destrezas en laargumentación jurídica.

HISTORIA

• Mediante Acuerdo 017 del 31 de julio de2001, el consejo Académico de la UniversidadSurcolombiana crea el Consultorio Jurídico yestablece su reglamento interno.Posteriormente fue aprobado por ResoluciónNo. 056 del 6 de junio de 2002, expedida porla Sala de Gobierno del Tribunal Superior deDistrito Judicial de Neiva.

• Para ello fue necesario que el 16 de mayo de2002 continuara la inspección judicial quehabía comenzado el 25 de octubre de 2001.

HISTORIA

• Con el fin de adaptar el Consultorio Jurídico anuevas realidades legales, administrativas yacadémicas; mediante Acuerdo No 046 del15 de diciembre de 2003 el ConsejoAcadémico de la UniversidadSurcolombiana reorganiza el ConsultorioJurídico y reforma su reglamento.Explícitamente, en su Art. cuadragésimosegundo establece la derogación en sutotalidad del Acuerdo 017/2001.

HISTORIA

• En aras de permitir el acceso a personas deescasos recursos a mecanismos alternativosde solución de conflictos, y, como fruto deuna ardua gestión administrativa, medianteResolución No 0206 del 14 de febrero de2005 el Ministerio del Interior y de Justiciaautoriza el funcionamiento del Centro deConciliación del Consultorio Jurídico dela Facultad de Derecho de la UniversidadSurcolombiana.

LOGO

IMAGEN INSTITUCIONAL

MISIÒN

Ofrecer asesoría jurídica y psicológica

gratuita, para solucionar los conflictos de la

comunidad con un enfoque interdisciplinario,

buscando mejorar la calidad de vida del

Huila, formando al mismo tiempo abogados

íntegros capaces de fomentar procesos de

evolución del Derecho como herramienta de

paz y prosperidad.

VISIÒN

Para el año 2020, el Consultorio Jurídico de la

Universidad Surcolombiana se constituirá como

máximo gestor de los intereses jurídicos de la

comunidad menos favorecida del Huila, pionero

en la realización de prácticas profesionales y

proyectos de investigación sociojurídicos de sus

practicantes, que se identificará con las

necesidades de la región Surcolombiana, y

comprometidos con la misión del Consultorio.

PÀGINA WEB

www.conjuridicousco.blogspot.com

FACEBOOK CONSULTORIO

JURIDICO UNIVERSIDAD

SURCOLOMBIANA

http://www.conjuridicousco.blogspot.com/

http://www.conjuridicousco.blogspot.com/

NORMAS QUE REGULAN AL

CONSULTORIO JURÍDICO

• Decreto Ley 196 de 1971: Crea losconsultorio jurídicos.

• Decreto 765 de 1977: Por el cual sereglamentan los requisitos y funciones de losconsultorio jurídicos.

• Ley 583 de 2000: Modificó disposiciones delDecreto Ley 196 de 1971.



• Acuerdo No. 017 del 31 de julio de 2001: Porel cual se creó el consultorio jurídico de laUSCO y se creo su reglamento interno,expedido por el Consejo Académico de laUSCO.

• Acuerdo No. 046 del 15 de diciembre de2003: Por el cual se reorganizó elConsultorio Jurídico y se reforma sureglamento interno.

• Acuerdos Nos. 010, 011, 012 del 14 de

Junio del 2011. (ojo revisar y

complementar si lo consideran

pertinente)





- COMPETENCIA -

ART 1 LEY 583/2000: Las facultadesde derecho oficialmente reconocidasorganizarán, con los alumnos de losdos (2) últimos años lectivos,consultorios jurídicos cuyofuncionamiento requerirá aprobacióndel respectivo Tribunal Superior deDistrito Judicial, a solicitud de lafacultad interesada.

- COMPETENCIA –

Los consultorios jurídicos funcionarán bajo ladirección de profesores designados, aelección de la facultad, y deberán actuar encoordinación con éstos en los lugares enque este servicio se establezca.



Los estudiantes, mientras pertenezcan alos consultorios, podrán litigar en causaajena en los siguientes asuntos actuandocomo abogados o apoderados. (estratosocioeconómico 1 y 2 ):

1. En los procesos penales de sucompetencia, del sistema oral acusatorioen coordinación con la dirección nacionalde la Defensoría Pública como Defensores(Ley de Defensoría pública 941 de 2005 –convenio 82 de 2008)

- COMPETENCIA -

2. De oficio, en los procesos penales como

voceros o defensores en audiencia. Fiscalias en

descongestión - Ley 600/2000

3. Sólo como apoderado de las victimas en el

sistema penal acusatorio (art 137 Ley

906/2004).

- COMPETENCIA -

• 4. En los procesos laborales, en que lacuantía de la pretensión no exceda de 20salarios mínimos legales mensualesvigentes y en las diligenciasadministrativas de conciliación en materialaboral.

• 5. En los procesos civiles de queconocen los jueces municipales en únicainstancia.

- COMPETENCIA -

• 6. En los procesos de alimentos que seadelanten ante los jueces de familia.

• 7. De oficio, en los procesos disciplinarios decompetencia de las personerías municipales y laProcuraduría General de la Nación.

• 8. De oficio, en los procesos deresponsabilidad fiscal de competencia de lascontralorías municipales, distritales,departamentales y General de la República.

- COMPETENCIA -

• 9. De oficio, en los procesosadministrativos de carácter sancionatorioque adelanten las autoridadesadministrativas, los organismos de control ylas entidades constitucionales autónomas.

Los estudiantes que actúen y en sudesarrollo ejerzan el derecho lo harán bajola supervisión, la guía y control de lasinstituciones educativas a las cualespertenecen (C -143/2001)

- COMPETENCIA -

¿QUIÉNES ESTÁN SUJETOS AL ESTATUTO DEL

CONSULTORIO?

Están sujetos a las normas del Acuerdo 046 de

2003:

1.- Los estudiantes de Derecho, vinculados al

Consultorio Jurídico (plena)

2.- Los funcionarios del Consultorio (relativa)

3.- Los practicantes de otras áreas (relativa)



Los estudiantes de Derecho, vinculados alConsultorio Jurídico son:

1. VII semestre: Técnicas Jurídicas

2. VIII semestre: Prácticas jurídicas

3. IX y X semestre: Consultorio jurídico



ESTUDIANTES DE DERECHO VINCULADOS

AL CONSULTORIO JURÌDICO

ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA

(Art 4 - Acuerdo 046/2003)

• Director General (Art 5 )• Asesorías jurídicas por áreas (Art 6 )

– Civil– Familia– Constitucional– Administrativo– Comercial– Laboral



• Consejo de Investigación Disciplinaria (Art 7)

• Área psicosocial (Art 8)

• Coordinación de Monitorias (Art 9)

• Monitorias de Área (Art 10) :

– Constitucional y Administrativo

– Penal

– Civil y Familia

– Laboral


(Art 4 Acuerdo 046/2003)

• Secretaría (Art 11)

• Pràcticas (Art 12)

• Radicación (Art 13)

• Entrevistas (Art 14)


(Art 4 Acuerdo 046/2003)

PRACTICAS PROFESIONALES DEL

CONSULTORIO JURÌDICO FUNCIONAMIENTO

• RECEPCIÓN• RADICACIÓN• ENTREVISTAS DE USUARIOS• REPARTO• ASIGNACIÓN• ARCHIVO• TRÁMITE ASUNTOS• SEGUIMIENTO• TRABAJO DE CAMPO• SUSTITUCIONES

FUNCIONAMIENTO

- RECEPCIÒN -

TURNOS

Los turnos en el Consultorio se harán enjornadas de cuatro horas (8 - 12 AM y

2 - 6 PM) mañana y tarde. Según ladisponibilidad de practicantes, se haráuno o más turnos en la semana.

Éstos se distribuyen según laconveniencia académica.

FUNCIONAMIENTO

- RECEPCIÒN -

REGLAS PARA LOS TURNOS

Los turnos en el Consultorio son

obligatorios e insustituibles, excepto por

fuerza mayor comprobada ante el

Director.

FUNCIONAMIENTO

-RECEPCION-


1. Hay que firmar cumplidamente el controlde entrada y el de salida.

2. El Director, Coordinador de Monitores ydocentes asesores, harán controlespermanente para verificar asistencia ycumplimiento de horario.

FUNCIONAMIENTO

-RECEPCION-


3. Los turnos en el Consultorio Jurídico sonde estricto cumplimiento.

Igualmente debe tenerse en cuenta paraefectos de llevar cabalmente losprocedimientos y cumplimiento detérminos en razón de las practicasjurídicas.

FUNCIONAMIENTO

-RECEPCION-


4. Por fuerza mayor o caso fortuito el

practicante no puede cumplir con su

turno, previa autorización del Director,

deberá reponerse en la fecha que así

quede acordado.

Si quien falta, es el Radicador, lo

reemplazará el siguiente en turno según

cuadro.

FUNCIONAMIENTO

-RECEPCION-

La recepción de los casos que atiende el Consultorio Jurídico, se hace de dos

formas:

a) Por solicitud de despachos: Elradicador llenará los datos en losformularios de radicación o sofware, haceevaluación anota y entrega al final de suturno al Coordinador de Monitores oDirector de Consultorio para analizar ensala y someter a reparto.

FUNCIONAMIENTO

-RECEPCION-

b) Por solicitud de usuarios: El radicadorllena los datos en formulario y sofware,evalúa si hay competencia o cumplecon los requisitos; pasa el usuario alpracticante de turno quien hace laentrevista y radica con el cumplimiento delos requisitos exigidos para llevar suasunto (anexos documentales).

FUNCIONAMIENTO

-ENTREVISTA DE USUARIOS-

Los asuntos o casos que se resuelvan en la entrevista, exigen que el practicante radique su

gestión o concepto en el software. (para estadistica de usuarios atendidos)

La firma del usuario ratifica todo lo afirmado por el practicante !

FUNCIONAMIENTO


Para tener en cuenta en la entrevista:

1. Se orientarà de una vez lo que no sea decompetencia del Consultorio Jurídico, o lo queno este documentado.

2. Definir lo que, siendo incompetente, amerita unconcepto u orientación.

3. Definir si se trata de varias consultas, asuntos opretensiones (ejem: inasistencia alimentaria-proceso penal y reajuste de cuota alimentaria-proceso civil-familia)

FUNCIONAMIENTO


UNA BUENA ENTREVISTA PERMITE

IDENTIFICAR:

EL PROBLEMA JURÍDICO

Y

LAS SOLUCIONES

FUNCIONAMIENTO

-REPARTO-

El reparto se hará según la lista de practicantes organizada en orden

alfabético por áreas.

De dicho reparto se tomará nota por la Secretaria del Consultorio en el cuadro de

control de asuntos o radicación.

FUNCIONAMIENTO

-ASIGNACION Y RADICACIÓN-

La radicación es la anotación en hoja magnética que

hace la Secretaría del Consultorio Jurídico de

todos los asuntos que se llevan.

Cada proceso, trámite o asunto que se reciba y

atienda por el Consultorio Jurídico, estará

encabezado por esta radicación.

Allí se llevarán y anotarán todas las constancias de

las entrevistas o requerimientos al usuario.

FUNCIONAMIENTO

-ARCHIVO-

¿QUÉ ES Y CÓMO PROCEDE?

Es la terminación del trámite de un asuntosometido al conocimiento del Consultoriosi se ha configurado alguna causal .

Procede mediante solicitud escrita aldirector de Consultorio Jurídico.

CAUSALES

RESUELTO: Existe pronunciamiento de

autoridad judicial o administrativa competente

resolviendo el asunto y no admite recurso.

ABSUELTO EN CONSULTA: Previa elaboración

de documentos o asesoría jurídica se dio

solución al asunto.

FUNCIONAMIENTO

-ARCHIVO-

CAUSALES

ABANDONO: Han pasado mas de treintadías calendarios y el usuario no hademostrado su interés en el asunto.

INCOMPETENCIA: No es competencia delConsultorio Jurídico para conocer elasunto.

FUNCIONAMIENTO

-ARCHIVO-

FUNCIONAMIENTO

-SEGUIMIENTO-

El seguimiento de los asuntos se hace dediversas formas:

a) Continuamente:

Por el Director General

Por los Profesores Asesores

Por el Coordinador de Monitores

Por los Monitores de Área

b) Mediante los informes

FUNCIONAMIENTO

-SEGUIMIENTO-INFORMES-

¿Cómo presentar los informes?• Todos los asuntos se separan, según área penal,

civil, público y laboral en carpetas individuales,para un total de cuatro carpetas por asuntosasignados.

• Las dos, tres, etc, carpetas van marcadas cadauna en su tapa superior (nombre practicante,código, semestre y área).

• Del recibo y reclamo de las carpetas, la Secretaríadel Consultorio deja constancia. No entregue nireciba sin dejar constancia.

FUNCIONAMIENTO

-INFORMES-

¿Cómo presentar los informes?

(Carpetas)

Civil

Área Civil

Aura Polanía

2005102046

IX Semestre

Aura Polanía

2005102046

IX Semestre

Penal

Laboral

Público

PORTADA

FUNCIONAMIENTO

-SUSTITUCIONES-

¿CUÁNDO PROCEDEN ?

(Art 38 y s.s. Acuerdo 046/2003)

* Por incompatibilidad

* Por decisión del Director General

* Por terminación del semestre: Porsecretaría se informa las fechas desustitución y los practicantes que entregany reciben procesos.

CALIFICACIÓN

(Art 25 – Acuerdo 046/2003)

-Dos por cada semestre

1. 40 % (resultado del primer

informe)

2. 60 % (resultado del informe final)

- Responsable

Director del Consultorio Jurídico

CALIFICACIÓN

(Art 25 – Acuerdo 046/2003)

FACTORES DE CALIFICACIÓN

Criterio jurídico argumentado por elpracticante

Actuaciones académicas del practicante

Conceptos de viabilidad que hayaproferido

Número de procesos, consultas odespachos atendidos

Cumplimiento de turnos

Atención y comunicación con el usuario

CALIFICACIÓN

(Art 25 – Acuerdo 046/2003)


Observancia de las orientacionessuministradas por el equipo profesional deConsultorio.

Cumplimiento a citas para entrevistas ydiligencias judiciales o administrativas

Presentación de informes

Oportunas y completas sustituciones

Otros aspectos que el Director de Consultorioconsidere deben ser atendidos.

CALIFICACIÓN

(Art 25 – Acuerdo 046/2003)


Además, el Director también

consultara el criterio de:

• Los Asesores de área

• El Coordinador de Monitores

• Los Monitores de Área

RÉGIMEN DISCIPLINARIO

(Titulo III – Acuerdo 046/2003)

• FALTAS: Las faltas que ameritan iniciar el procedimiento sancionatorio se encuentran en:

*Decreto Ley 196 de 1971

*Reglamento de la Universidad

*Reglamento del Consultorio Jurídico

*Acuerdo 020 del 2010, Consejo Superior de la Universidad Surcolombiana.

PARA COMENZAR EL CONSULTORIO:

1.- TRAER TRES (3) FOTOS A COLOR TAMAÑOCÉDULA

2.- DILIGENCIAR EL FORMATO DE HOJA DE VIDA

3.- CONSIGNAR VEINTE MIL PESOS ($8.000,oo)PARA CARNÉ Y CERTIFICADOS

PARA COMENZAR ES NECESARIO:

El carnét

OTRAS OBLIGACIONES…

Presentar su carné para utilizar libros ocódigos

Devolver en la misma jornada los libros ycódigos que se le prestaron

Dar buen y adecuado uso a los equipos ymuebles destinados al Consultorio

Colaborar en la seguridad de lasinstalaciones, muebles y equipos.

Ser estrictamente cumplido en el turno

Informar, previamente (mínimo 24 horasantes) de la ausencia. Excepto en caso defuerza mayor.

Apagar y desconectar los equiposeléctricos que utilice

Visitar los procesos al menos una vez en elmes. No se puede estar “esperando....”.


Presentar el informe según instruccionesdel Director

Presentar los informes a tiempo

Presentar los informes con todos lossoportes.

Presentar los informes con los anteriores

reportes (hojas resúmenes)

Solicitar conceptos e instrucción a losasesores de área


Si usted tramita un derecho de petición, con la

sola constancia de entregarlo, puede solicitar

archivo por “resuelto”.

Si hay proceso en curso y procede el archivo

en el Consultorio, informarlo al Director del C.

J. para proceder con la renuncia al poder.

Siempre que haya competencia del

Consultorio, las demandas se presentarán por

el practicante como apoderado.


Si un asunto no es de nuestra competencia,tratándose de demandas policivas ojudiciales cualquier otro trámite debeelaborarse el amparo de pobreza.

Las acciones de tutela y derechos depetición se elaboran y presentan a nombredel usuario

Las entrevistas, siempre, deben recibirseen los cubículos.


• ESTADISTICA GENERAL AÑO 2002

AREA PROCESOS RADICADOS

PENAL 435

CIVIL 498

PUBLICO 115

LABORAL 40

TOTAL 1.088 435, 40%

498, 46%

115, 10%

40, 4%

ESTADISTICA AÑO 2002

PENAL CIVIL PUBLICO LABORAL



PENAL 644

CIVIL 969

PUBLICO 288

LABORAL 323

TOTAL 2.224644, 29%

969, 44%

288, 13%

323, 14%



ESTADISTICA GENERAL AÑO 2004


PENAL 705

CIVIL 1.108

PUBLICO 398

LABORAL 311

TOTAL 2.522705, 28%

1.108, 44%

398, 16%

311, 12%



ESTADISTICA GENERAL AÑO 2005AREA PROCESOS RADICADOS

PENAL 877

CIVIL 598

PUBLICO 375

LABORAL 276

TOTAL 2.026 877, 41%

598, 28%

375, 18%

276, 13%





PENAL 650

CIVIL 54

PUBLICO 146

LABORAL 96

TOTAL 946

TOTAL DE USUARIOS

ATENDIDOS 5.664650, 69%

54, 6%

146, 15%

96, 10%




AREA RADICADOS

PENAL 306

CIVIL 101

PUBLICO 145

LABORAL 39

TOTAL 591

306, 52%

101, 17%

145, 24%

39, 7%



ESTADÍSTICA GENERAL AÑO 2008

AREA PROCESOS

PENAL 435

CIVIL 57

PUBLICO 88

LABORAL 18

TOTAL 598

TOTAL DE USUARIOS

ATENDIDOS 1270 435, 73%

57, 9%

88, 15%

18, 3%



• ESTADISTICA GENERAL AÑO 2009AREA PROCESOS RADICADOS

PENAL 166

CIVIL 373

PUBLICO 322

LABORAL 61

TOTAL 1253

TOTAL DE USUARIOS

ATENDIDOS 2793

166, 18%

373, 40%

322, 35%

61, 7%

0, 0%


PENAL CIVIL PUBLICO LABORAL POLICIVO



PENAL 22

CIVIL 64

PUBLICO 73

LABORAL 16

POLICIVO 2

D. PETICIÓN 60

TUTELAS 20

TOTAL 177

TOTAL DE USUARIOS

ATENDIDOS 719

22, 13%

64, 36%73, 41%

16, 9%

2, 1%


PENAL CIVIL PUBLICO LABORAL POLICIVO

ESTADISTICA 2011 A.

AREAS PROCESOS RADICADOS

Penal 162

Publico 153

Civil 80

laboral 18

TOTAL ASUNTOS 413

Archivos o finiq. 211

Usuarios Atendidos 1230

162, 39%

37%

20%

4%

ESTADISTICA 2011 A

Penal Publico Civil laboral

• ESTADISTICA 2011-B PALMAS

CIVIL 27

FAMILIA 27

LABORAL 16

PENAL 10

VICTIMA 9

COMERCIAL 5

POLICIVO 6

TOTAL 100

27%

27%16%

10%

9%

5%6%

EstadisticaComuna 10

Civil Familia Laboral Penal Victima Comercial Policivo

INFORMACION

Universidad Surcolombiana

Facultad de Derecho

Carrera 10 No. 3-64 Barrio Altico

Teléfonos 8721673

[email protected]

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