FACUA-Consumidores en AcciónEs una organización no gubernamental, sinánimo de lucro, de carácter progresista,que dedica sus esfuerzos a la defensa delos consumidores.

IndependienteUno de los principios de FACUA y sus orga-nizaciones es la independencia de gobier-nos, partidos políticos y grupos empresa-riales.

El proyecto nació en Sevilla en 1981 ydos años después impulsó la creación deasociaciones de consumidores en variasprovincias andaluzas. En 1983 se constitu-yó FACUA Andalucía, que a finales de ladécada ya contaba con organizaciones enlas ocho provincias de laComunidad.

En 2003 aprobó laconstitución de unaorganización de ámbitonacional, FACUAEspaña, fruto de launión entre la federa-ción andaluza, de laque toma sus siglashistóricas, y asociacio-nes de consumidores de Castilla y Leóny la Comunidad Valenciana. Actualmente,cuenta con asociaciones en la mayoría decomunidades autónomas.

En conjunto, más de setenta mil consu-midores de todas las provincias españolas,Ceuta y Melilla, son socios de FACUA. Aellos se suman los voluntarios de su Redde Consumidores en Acción.

Acciones relevantesEntre sus acciones más relevantes en losúltimos años destacan las denuncias porlos redondeos al alza de las compañías detelefonía, la primera sentencia que paralizólos cerca de 90.000 créditos que financia-ban los cursos de Opening, la devoluciónde decenas de Peugeot 307 con gravesdefectos de fabricación, las indemnizacio-nes por más de 800.000 euros logradaspara treinta y una víctimas del desplomede una nave de Muebles Peralta en Sevilla.

Desde los años 80, FACUA viene logran-do importantes éxitos en la defensa de losusuarios. La primera de sus grandes reivin-dicaciones fue una intensa campaña dedenuncias contra Sevillana de Electricidad(hoy Sevillana Endesa) por haber facturadoirregularmente desde1965 miles de millo-nes de pesetas, queculminó con una san-ción y la devolución devarios cientos de millo-nes a los usuarios.

En 1984 detectó, araíz de las denuncias devecinos de varias barria-das sevillanas, que Catalana de Gas (hoyGas Natural) estaba poniendo en peligro laseguridad de los usuarios al incumplir laobligación de realizar cada cuatro años unainspección en sus instalaciones. Ante ladenuncia, la Junta de Andalucía multó a laempresa y la obligó a revisar las deteriora-das instalaciones de sus abonados.

En 1985, denunció a varios ayunta-mientos andaluces por el cobro ilegal detarifas de agua, ya que se estaban factu-rando indebidamente los derechos deacometida y tarifas que no habían pasa-do el requisito legal de ser aprobadaspor la Comisión Regional de Precios. Losayuntamientos fueron sancionados yobligados a devolver las cantidades fac-turadas irregularmente.

Las reclamaciones en el sector de las telecomunicacio-nes consolidan año tras año su tendencia alcista y conuna evolución que parece imparable. En 2009 aumenta-ron las consultas y reclamaciones tramitadas en estesector por las organizaciones de consumidores en un25,7% respecto del ejercicio anterior. También crecieronlas atendidas en la Oficina de Atención al Usuario delMinisterio de Industria, Turismo y Comercio un 23,3%, yen el marco del Sistema Arbitral de Consumo, hayComunidades Autónomas que, a falta de una memoriaglobal del sistema, han declarado incrementos impor-tantes de las solicitudes de arbitraje contra operadoresde telecomunicaciones respecto del año 2008, repre-sentando este tipo de reclamaciones más del 75% delvolumen total de las que tramitan. Algunas juntas arbi-trales de consumo se encuen-tran literalmente saturadas enel año 2010 por el gran núme-ro de arbitrajes solicitados enesta materia.

El proceso de externaliza-ción de los servicios de aten-ción al cliente de los operado-res y la pésima calidad de losmismos está provocando que,en la práctica, sean los recur-sos públicos y los de las propias organizaciones de con-sumidores quienes canalicen el alto nivel de conflictivi-dad de este sector y los auténticos instrumentos deatención a los consumidores de las compañías de tele-comunicaciones. Con ello se pervierte incluso el propiofuncionamiento del Sistema Arbitral de Consumo, aten-diendo numerosas reclamaciones que un buen serviciode atención comercial de una empresa resolvería sinmás en una primera instancia.

Pero además, este despliegue de recursos puesto alservicio de las “telecos” sólo está sirviendo para dar

respuesta puntual a problemas individuales de los con-sumidores pero no contribuye a mejorar la situación deprotección del consumidor en cuanto a colectivo en infe-rioridad de condiciones frente a las operadoras.

La explicación: estamos ante un sistema más baratoy rentable para las compañías cuya clave está no sóloen externalizar los servicios de atención al cliente sinotambién su coste, soportado por todos los ciudadanos, yante unos organismos reguladores más preocupados enimpulsar mercados competitivos que en proteger a losconsumidores.

El título dado a un informe elaborado por la profeso-ra de derecho civil de la Universidad de Castilla-LaMancha, AAna I. Mendoza Losana, sobre las reclamacio-nes y consultas de los consumidores en el sector de las

telecomunicaciones en esacomunidad, sintetiza la situa-ción: “Telecomunicaciones,¿sector sin ley?”. La respuestaafirmativa a esta preguntarefleja lo que hoy por hoy pen-samos miles y miles de ciuda-danos y lo que llevamosdenunciando las organizacionesde consumidores desde haceaños. Estamos ante el sector

más denunciado por los consumidores, con una regula-ción dispersa e ineficaz y que además carece de un sis-tema sancionador disuasorio y coactivo sobre los opera-dores de telecomunicaciones.

Asistimos impotentes a la consolidación silenciosade un mercado claramente desequilibrado y donde laimpunidad de los operadores se va convirtiendo en unproblema estructural al que ninguna administraciónparece poner freno. Lo importante sigue siendo impulsarun mercado competitivo y la desprotección del consumi-dor, lamentablemente un efecto colateral.

EditorialOLGA RUIZ LEGIDO, PRESIDENTA DE FACUA ANDALUCÍA

Los organismos reguladores se preocupan

más por impulsar el mercado que por proteger

a los consumidores

Telecomunicaciones o cuando el abusose consolida

Sumario3 | Consumerismo Alerta. Una reseña de las reivindicaciones y denunciasde FACUA y otros temas de actualidad.

6 | Mundo Consumo. Actividades internacionales desarrolladas porFACUA.

8 | Crónica Consumerista. Información sobre los actos, actividades deconcertación y publicaciones de FACUA.

13 | Fundación FACUA. Acciones de la Fundación FACUA para la cooperación internacional y el consumo sostenible.

14 | Anuncios bajo control. FACUA, contra la publicidad ilícita.

16 | Salud. El estilo de vida y la salud.

17 | Publicidad y comercio. La subida del IVA, un golpe a losciudadanos.

18 | Banca. BBVA, Santander y Caja Madrid, condenadas.

27 | Consumo sostenible. Manifiesto universitario frente a la crisis.

29 | Telecomunicaciones. Tarifas de móviles muy elevadas en España.

30 | Publicidad y comercio. Empresas siguen cobrando por reclamar.

32 | Motor y tráfico. Precios de autoescuelas en 35 ciudades.

35 | Telecomunicaciones. Multa a Orange por inclusión ilegal en Asnef.

36 | Transportes, viajes y vacaciones. ...y ahora Viajes Marsans.

37 | Productos defectuosos. 23 cadenas para chupetes peligrosas.

38 | Cooperación. El interés social de la Fundación DeSevilla.

40 | Nuestros socios. Sus denuncias son las protagonistas.

42 | FACUA responde. Una selección de las consultas planteadas por losconsumidores.

FACUADOSSIER. En las páginas centrales, el dossier Ley reguladora del derecho a la vivienda en Andalucía

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Consumerismo Alerta

FACUA lamenta que el Gobiernoponga la cuenta de resultados delas eléctricas por encima de losintereses de los usuarios. En juliolos usuarios van a sufrir un incre-mento del 2% por la subida delIVA, mientras que la revisión delas tarifas se ha pospuesto hastaalcanzarse un Pacto de Estado enmateria energética.

FACUA lamenta que el Gobierno pongala cuenta de resultados de las eléctri-cas por encima de los intereses de losusuarios y además en unos momentosde crisis económica en los que losincrementos tarifarios resultan muchomás lesivos para éstos.

El Ministerio de Industria, Turismo yComercio ha encarecido en un 26,1%el recibo del usuario medio en 30meses, entre julio de 2007 y enero de2010, según un análisis realizado porFACUA. La subida representa más deseis veces el IPC acumulado en elmismo periodo (4,2%).

La última subida, aplicada el pasadoenero, representó incrementos del2,6% en los precios del kW de potenciacontratada y del kWh consumido.

El Gobierno ha decidido no aplicar larevisión tarifaria del mes de julio y pos-ponerla hasta alcanzar un Pacto deEstado en materia energética con el PPy otros partidos de la oposición.

En julio, en cualquier caso, los usua-rios van a experimentar una subida del2% en sus recibos, ante el aumentodel IVA, que pasa del 16 al 18%.

Política energética basada enconcesiones a las eléctricas

FACUA denuncia que la política eléctri-ca del Ministerio de Industria, Turismoy Comercio está basándose en conti-nuas concesiones a las empresas delsector, con importantes e injustificadassubidas tarifarias que castigan la eco-nomía de los consumidores.

El nuevo modelo de tarifa fijada porIndustria, denominada de ÚltimoRecurso (TUR), existente desde julio de2009, va camino de convertirse en unprecio disuasorio en lugar de suponer

un referente para evitar precios exce-sivos en el mercado libre.

FACUA considera que las despro-porcionadas subidas responden a lafórmula diseñada por Industria parapromover artificialmente un mercadolibre al que los usuarios domésticosserán arrojados. Y es que cuanto máselevada sea la tarifa fijada por elMinisterio, más atractivas pareceránlas ofertas lanzadas por las compañíasque operan con sus propias tarifas.

Y de momento, el sector eléctricosigue sin lanzar ofertas en el mercado

libre para la gran mayoría de los usua-rios (los que tienen potencias inferio-res a 10 kW), a la espera de que seproduzcan mayores subidas en la TUR.Las compañías se limitan a presentarofertas condicionadas a la contrataciónde luz más gas y un seguro, que glo-balmente además no se traducen endescuentos significativos.

Subida entre julio de 2007 yenero de 2010

En julio de 2007, el precio del kWhfijado por Industria era, redondeando ados decimales, de 10,96 céntimos(8,9868 más el 21,93% que represen-tan los impuestos sobre la electricidad

y el valor añadido). Se trata del precioque se aplicaba en la tarifa con másusuarios, la 2.0.2 (para potenciassuperiores a 2,5 kW y hasta 5).

Desde enero de 2010, con la Tarifade Último Recurso (TUR), aplicable atodos los usuarios con hasta 10 kW depotencia, el precio del kWh asciende a14,36 céntimos (11,7759 másimpuestos indirectos), lo que represen-ta una subida del 31,0%.

En cuanto al término de potencia,ha pasado de los 1,93 euros por kW(1,581887 más ii.) de julio de 2007 a

2,10 euros (1,719427 más ii.) desdeenero de 2010, un incremento del8,7%.

Así, un usuario con una potenciacontratada de 4,4 kW y un consumomensual de 270 kWh (la media enEspaña según pone de manifiesto elúltimo informe hecho público por laCNE) ha pasado de pagar 38,07 euros(31,2246628 más ii.) mensuales porel término de potencia y el de energíaa los 47,99 euros (39,3604088 másii.) al mes a partir de la entrada envigor de la TUR.

Para el usuario medio la factura seha incrementado por tanto en 8,92euros mensuales (8,135746 más ii.),un 26,1%, en dos años y medio.

INDUSTRIA HA ENCARECIDO EL RECIBO DE LA LUZ EN UN 26%AL USUARIO MEDIO EN SÓLO 30 MESES

Imágen por Ramón Pérez Terrassa

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MULTA DE 150.000EUROS A CONTSA Y SU PROPIETARIO TRAS LADENUNCIA DE FACUA

Cerró dejando colgados a susclientes, a los que prometía intereses de hasta el 20% anualpor sus inversiones.

Tras la denuncia presentada porFACUA, el Banco de España haimpuesto a Contsa CorporaciónEmpresarial y su propietario, JJoséSalas Burzón, multas por un total de150.000 euros.

El dueño de la citada firma y pre-sidente del conglomerado de empre-sas que conformaban el grupo Contsaha estado en prisión provisionaldesde octubre de 2008 hasta juniode 2010 por una presunta estafa através de un negocio piramidal delque han sido localizados más de1.600 afectados, aunque la cifrapuede ser muy superior. Las empre-sas tenían su sede central en Sevillaaunque las víctimas de Contsa estánrepartidas por todo el país.

Salas ha salido de prisión tras cum-plirse el plazo máximo de dos añosque estipula la Ley de EnjuiciamientoCriminal sin que se haya celebrado juicio.

Intervención del Banco deEspaña

En marzo de 2008, FACUA solicitó laintervención del Banco de España yaque la empresa, que acababa de pre-sentar concurso voluntario de acree-dores, había dejado colgados a susclientes a los que prometían rendi-mientos anuales de hasta el 20%. ElBanco de España sanciona con40.000 euros a Contsa CorporaciónEmpresarial "por la comisión de unainfracción muy grave" de la Ley26/1988, de 29 de julio, sobreDisciplina e Intervención de lasEntidades de Crédito. Y ello por"adquirir participaciones significativas,o aumentarlas, infringiendo lo previstoen el Título IV de la citada Ley".

En cuanto a SSalas Burzón, que eraaccionista y administrador único de laempresa, además de ser objeto de unamulta de 110.000 euros por los mis-mos motivos, el Banco de Españaresuelve la "inhabilitación para ejercercargos de administración o direcciónen cualquier entidad de crédito o delsector financiero durante seis años".

CórdobaFACUA CRITICA LADECISIÓN DE RENFE DESUPRIMIR EL TALGOHOTEL EN TEMPORADADE VERANO

Los usuarios pagarán un 67% máspara viajar a Barcelona, al verseobligados a utilizar el AVE.

FACUA Córdoba lamenta una vez másla poca sensibilidad que se ha tenidohacia los usuarios por parte de Renfe yel Ministerio de Fomento ante la deci-sión adoptada por la compañía ferrovia-ria de suprimir el histórico tren TalgoHotel Andalucía-Barcelona.

Los usuarios pagarán 53,70 eurosmás por el mismo recorrido e inclusouna parte de éstos se verán obligados arealizar pernoctaciones en hoteles de laciudad condal al eliminar la posibilidadde llegar antes de las 14.05 horas, porlo que tendrán que viajar el día antes sinecesitan asistir por la mañana.

Desde el 13 de junio Renfe ha pues-to en servicio dos nuevos AVE directosque comunican Córdoba con Barcelonaen un tiempo aproximado de 4 horas y45 minutos, que también la conectancon Tarragona, Lleida y Zaragoza sinpasar por Madrid.

Perjuicios para los consumidores

En este sentido hay que decir, quemientras los usuarios ganan en menoshoras de viaje, pierden en dinero altener que pagar un billete que les va asuponer un 67% más de lo que le cos-taba viajar en el Talgo Hotel. Además, lainformación ofrecida a los usuarios porparte de Renfe ha sido insuficiente.

Asimismo y debido al coste quesupone viajar ahora en AVE con destinoa Barcelona, que asciende a 133,70euros el billete de ida en clase turista,está suponiendo que las personas depoco poder adquisitivo tengan que dejarde ser clientes de Renfe y deban buscarotro tipo de transporte alternativo.

Por último, FACUA Córdoba consi-dera que los fines de esta decisiónhan sido más económicos que socialesal implantarse días antes del periodovacacional.

AndalucíaCONTUNDENTERECHAZO DEL CCUA ALA SUBIDA DE LOSAUTOBUSESINTERURBANOS

Se incrementará desde los 0,94hasta 1,00 euro, cuando el IPC dereferencia (agosto de 2009) fue de-0,80 euros.

En el segundo trimestre de cada año,según establece la Ley de Ordenaciónde los Transportes Terrestres, laConsejería competente en la materia,en este caso la de Obras Públicas yTransportes, emite una orden mediantela que se revisa el mínimo de percep-ción de los servicios públicos regularesinterurbanos permanentes, de usogeneral, de transporte de viajeros porcarretera.

La tarifa propuesta para este año esde 1,00 euro. Una cantidad que elConsejo de los Consumidores yUsuarios de Andalucía (CCUA), máximoórgano de participación y consulta delos consumidores en el que seencuentran representadas las federa-ciones de consumidores Al-Andalus,FACUA Andalucía y UCA-UCE, rechazacontundentemente por considerarlainoportuna y altamente gravosa paralas economías familiares.

Propuesta para la subida

En su informe el CCUA destaca quela subida propuesta supuestamentepretende equiparar la tarifa andaluzaa la de otras comunidades autóno-mas cuyas circunstancias socioeco-nómicas no son equiparables a la deAndalucía en aspectos como lacapacidad adquisitiva de la ciudada-nía, el nivel de empleo, etc.

Asimismo se trata de enmascararuna subida del 6,38%, desproporcio-nada y carente de justificación, conel argumento de la potencial atenua-

ción que la misma sufriría en elámbito de los consorcios metropoli-tanos de transporte, en cuya tarifainfluirá del mismo modo. No sepuede excusar que la subida mediaen dichos consorcios sea de un2,84% en un ejercicio en el que elIPC de agosto habitualmente emple-ado para la actualización de estatarifa ha sido del -0,8%.

El Consejo valora que el proyectode orden vaya acompañado en estaocasión de una memoria justificativa,un elemento que venía solicitando deforma reiterada, pero lamenta que estamemoria no aporte ningún elementoque soporte la subida propuesta.

MálagaFACUA VALORA NEGATIVAMENTE LARETIRADA DEVEHÍCULOS MEDIANTEEL SISTEMA EXPRÉS

Permite que la vigilancia y disciplinadel tráfico pueda ser encomendadaa agentes distintos de los de laPolicía Local.

FACUA Málaga valora negativamentela retirada de vehículos mediante elsistema exprés. La Asociación criticaque la nueva Ordenanza Municipalde Movilidad de la ciudad deMálaga, recoja en su artículo 45 laposibilidad de que la vigilancia y dis-ciplina del tráfico pueda ser enco-mendada a agentes distintos de losde la Policía Local.

FACUA Málaga lamenta estamedida que entró en vigor el 28 deenero, pues supone que los emplea-dos de los servicios de grúas de laSociedad Municipal deAparcamientos y Servicios, puedanproceder a la retirada de un vehículosin que sea preciso la presencia deun agente de la Policía Local.

La Asociación espera que estainadecuada modificación no se haya

promovido con finalidad recaudato-ria. Asimismo entiende que talactuación supone una manifiestarebaja de la seguridad jurídica delciudadano y considera que estasfacultades deben quedar restringidasa la Policía Local. FACUA Málaga cri-tica que no sea necesario que laautoridad competente verifique queel vehículo retirado por el servicio degrúa estaba mal estacionado.

También lamenta que no se com-pruebe si su ubicación pudiera cons-tituir un peligro, cause graves per-turbaciones a la circulación de vehí-culos o peatones o al funcionamientode algún servicio público o deterioreel patrimonio público y tambiéncuando pueda presumirse racional-mente su abandono, casos que justi-fican la retirada de un vehículo de lavía pública.

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FACUA DENUNCIA A ONO POR IMPONER A SUSCLIENTES UN SERVICIO DE BANDA ANCHA DISTINTO AL CONTRATADO PARA SUBIRLES ELPRECIO

Les anuncia que pasará de 6 a 12 Mb aumentándoles la cuota mensualen 2,36 euros.

FACUA ha denunciado al operador de telecomunicaciones Ono ante las autoridadesde Consumo por imponer a sus clientes un servicio de banda ancha distinto al con-tratado para subirles el precio. La compañía viene dirigiéndose por carta a los usua-rios de su servicio de acceso a Internet de 6 Mb para anunciarles que el mes siguien-te de su recepción doblará la velocidad de bajada, que pasará a 12 Mb, y aumentarála de subida de 300 a 500 kbps.

Ono señala que modificará el servicio contratado "de forma automática", incre-mentando su precio en 2,36 euros (2 euros más el IVA, que a partir de julio será del18%). El cambio supone un incremento de precio de hasta el 5%.

La empresa no sólo aplica el cambio en las condiciones del servicio de forma uni-lateral, sin solicitar a sus clientes si quieren o no la subida, sino que tampoco les per-mite rechazarla. Ono remite a los usuarios que tengan "alguna duda o consulta" a suteléfono de atención al cliente, el número de pago 902 929 000, donde les advierteque no les permite negarse al cambio contractual.

FACUA ha denunciado a Ono, entre otros organismos, ante el Instituto Nacional delConsumo (INC) del Ministerio de Sanidad y Consumo y la Dirección General deConsumo de la Comunidad de Madrid, donde la empresa tiene su sede social.

La asociación argumenta que la compañía incurre en una cláusula abusiva queafecta al perfeccionamiento y ejecución del contrato.

El Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre, por el que se aprueba eltexto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios,plantea en su artículo 89 como abusivo "la imposición al consumidor y usuario debienes y servicio complementarios o accesorios no solicitados".

También califica de abusivos "los incrementos de precio por servicios accesorios,financiación, aplazamientos, recargos, indemnización o penalizaciones que no corres-pondan a prestaciones adicionales susceptibles de ser aceptados o rechazados encada caso expresados con la debida claridad o separación".

FACUA advierte que los clientes de Ono que no quieran asumir este cambio en elservicio pueden reclamar a la compañía que les devuelva las cantidades facturadaspor el incremento de precio. Asimismo, la asociación señala que ante este cambiounilateral en las condiciones del contrato de Ono, los usuarios pueden darse de bajasin penalización alguna aunque tengan compromisos de permanencia. Así, no tendránque pagar penalizaciones relacionadas con la bonificación que recibieron en su día enla cuota de alta o en la de activación.

Mundo ConsumoRumaníaVISITA A LA ASOCIACIÓN DE CONSUMIDORES ANPCPPS ENBUCAREST

La asociación rumana mostró su interés en desarrollar un proyecto de cooperación conjunto.

Carlos Puente Martín, del departamento de RelacionesInternacionales de FACUA, ha visitado del 17 al 19 de mayolas sedes de la Asociación Nacional para la Protección de losConsumidores en Rumanía (Anpcpps) en Bucarest.

El directivo de FACUA mantuvo una reunión con el pre-sidente de la asociación rumana, SSorin Mierlea, y el res-ponsable de relaciones internacionales, MMugur Amariei,para estudiar los términos de un proyecto de cooperaciónbilingüe para mejorar la información sobre los derechosde los consumidores en castellano y en rumano.

Asimismo, también tuvo lugar una presentación paradar a conocer la colaboración entre la asociación Anpcppsy FACUA. En el acto participaron CCarlos Puente Martín,Sorin Mierlea y MMugur Amariei junto al consejero deEconomía, Comercio y Desarrollo Empresarial del Gobiernode Rumanía, MMarius Dragos y el responsable de la PolicíaComunitaria para el Control Comercial del Ayuntamientode Bucarest, MMariana Popescu.

Por otra parte, ambas organizaciones realizaron unavisita a la Oficina Comercial de la Embajada de Españadonde mantuvieron una entrevista con el consejeroEconómico y Comercial, EEduardo Prieto Kessler, quienmostró una actitud colaboradora con respecto a las rela-ciones con las empresas españolas que operan enRumanía.

Proyecto de cooperación

Uno de los objetivos fundamentales de esta visita ha sidoconcretar un proyecto de cooperación conjunto. Esta ini-ciativa, titulada Proyecto bilingüe de cooperación en cas-tellano y rumano para mejorar la información y protegerlos derechos de los consumidores, tiene como objetivoofrecer asesoramiento e información sobre derechos delos consumidores en ambos idiomas.

Entre otras actividades contempla la realización deseminarios, la creación de una página web y la edición de

folletos en castellano y rumano sobre normativa nacional yeuropea relativa a los derechos de los consumidores.

Además de atención online en ambos idiomas, se daráasistencia local a los consumidores españoles que seencuentran en Rumanía así como a los residentes rumanosen España.

Convenio de colaboración

El presidente de FACUA, FFrancisco Sánchez Legrán, y el pre-sidente de la Anpcpps, SSorin Mierlea, firmaron el pasado mesde marzo un convenio de colaboración para fomentar lasrelaciones solidarias entre ambas organizaciones, con el finde proteger y defender de forma conjunta los derechos eintereses de los consumidores de España y Rumanía.

Como garantía de un permanente intercambio de informa-ción entre las asociaciones, se han comprometido al envíorecíproco de las revistas, boletines y publicaciones periódi-cas. Además también han acordado la notificación de aque-llas actividades y campañas que cada una de ellas realice enmateria de consumo.

A través de este acuerdo, ambas organizaciones hanestablecido un compromiso de ayuda mutua en los temasque afecten a sus respectivos asociados cuando éstos sufranproblemas en relación a empresas o administraciones.

EslovaquiaCONVENIO CON LA ASOCIACIÓNPARA LA PROTECCIÓN DE LOSDERECHOS DEL CONSUMIDOR

El objetivo principal de este acuerdo es el fomentode las relaciones solidarias entre ambasentidades.

FACUA y la Asociación para la Protección de los Derechos delConsumidor de Eslovaquia (Znops) han firmado un conveniode colaboración con el objetivo fundamental de fomentar las

relaciones solidarias entre ambas asociaciones. El acuerdo ha sido suscrito por el presidente de

FACUA, FFrancisco Sánchez Legrán, y su homóloga deZnops, HHelena Mezenska.

Con la firma de este convenio ambas partes se hancomprometido a intercambiar información, asesoramientoy cooperación, con la finalidad de contribuir al desempeñoeficiente de las actividades de protección y defensa de los

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derechos e intereses de los consumidores que ambasorganizaciones realizan en sus respectivos países y en elmarco de la Unión Europea.

Asimismo, FACUA y Znops han establecido un compro-miso de ayuda mutua en los temas que afecten a sus res-pectivos asociados cuando éstos sufran problemas enrelación a empresas o administraciones de España yEslovaquia.

PerúCAMBIO EN LA PRESIDENCIA DEASPEC

FACUA ha mostrado sus felicitaciones al nuevo presidente de la asociación peruana.

Crisólogo Cáceres Valle ha sido elegido nuevo presidentede la Asociación Peruana de Consumidores (Aspec) tras

las elecciones generales de la organización celebradas el30 de abril. FACUA ha enviado sus felicitaciones al nuevopresidente por su nombramiento y ha transmitido susdeseos de continuar la relación de colaboración estableci-da entre ambas organizaciones.

Cáceres, quien hasta el momento ha ejercido comovicepresidente de Aspec, es licenciado en derecho por laPontífica Universidad Católica de Perú y cuenta con estu-dios de Maestría en Derecho Civil y Comercial. Además desu experiencia institucional, ejerce como docente universi-tario y coordina diversas redes internacionales relativas ala defensa del consumidor y la responsabilidad socialempresarial.

El presidente electo ha agradecido la confianza deposi-tada en su persona y ha expresado su reconocimiento asu antecesor, JJaime Delgado, también miembro fundadorde la asociación peruana.

El SalvadorPROYECTO PARA LA PROMOCIÓNDEL CONSUMO CRÍTICO, SOLIDARIO Y SUSTENTABLE

Unicaja ha financiado este programa, a petición deFACUA, que desarrollará el Centro para la Defensadel Consumidor de El Salvador.

Unicaja ha financiado este programa, a petición de FACUA,que desarrollará el Centro para la Defensa del Consumidorde El Salvador.

El Centro para la Defensa del Consumidor (CDC) de El

Salvador, en colaboración con FACUA Andalucía está desarro-llando un proyecto para promover el consumo crítico, solida-rio y sustentable entre la población salvadoreña, que ha sidofinanciado por Unicaja.

El Salvador, al igual que el resto de los países deAmérica Latina, enfrenta actualmente una grave situaciónde pobreza y deterioro ambiental, originados por un mode-lo económico excluyente y concentrador, que ha provocadoinseguridad y dependencia alimentaria, cultura del consu-mismo, elevados índices de subempleo y altos niveles demigración.

El proyecto comprende una investigación sobre expe-riencias de economía solidaria en El Salvador y el rol delas personas consumidoras, la promoción de prácticas deconsumo solidario y sustentable y la conformación de unared para su implementación.

La población beneficiaria, como mínimo 23.175 muje-res y 22.949 hombres, habitan en municipios afectadospor la falta de productos alimenticios de consumo popular,saludables y a precios accesibles. También se beneficiarándirectamente cerca de veinticinco pequeñas empresas,cooperativas y grupos solidarios de comunidades que tra-bajan en la producción de alimentos con enfoque agroeco-lógico.

Entre las actividades a desarrollar destaca la elabora-ción y publicación de un estudio sobre experiencias deeconomía solidaria, el establecimiento de una red de pro-moción de consumo sustentable, la realización de talleresde formación así como un festival artístico promocional deproducción limpia donde productores y consumidoresinteractúen directamente.

AustriaREUNIÓN CON LAS ORGANIZACIONESDE CONSUMIDORES OIAT Y ZNOPS

En el encuentro se concretaron los detalles para presentar un proyecto ante la CE.

El directivo y miembro del departamento de relacionesinternacionales, CCarlos Puente Martín, asistió en el mes demarzo a una reunión en la sede de Internet Ombudsman(OIAT) en Viena, con dirigentes de dicha organización aus-tríaca y de la Asociación para la Protección de losDerechos de los Consumidores de Eslovaquia (Znops).

El objetivo de dicho encuentro ha sido concretar unacuerdo para presentar conjuntamente un proyecto ante laComisión Europea, en colaboración con organizaciones deconsumidores de Croacia, Serbia y Bosnia-Herzegovina.

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CataluñaFACUA CATALUNYA RECIBE UNCURSO SOBRE EL FUNCIONAMIENTODE LAS ASOCIACIONES DE CONSUMIDORES

La Escuela de Formación de FACUA ha impartido uncurso a los cuadros directivos de la Asociación catalana.

FACUA Catalunya ha recibido un curso sobre el funcionamientode las asociaciones de consumidores con el objetivo de reforzarla actividad y presencia de la Asociación en la región. Este curso,dirigido a los cuadros directivos de la Asociación catalana, hasido impartido por la Escuela de Formación de FACUA.

Durante la actividad formativa se ha analizado la situaciónactual del movimiento de consumidores, así como el modeloorganizativo que defiende FACUA y el origen e historia de laorganización.

Los asistentes, que mostraron un alto grado de satisfaccióncon el curso, también recibieron formación sobre el procedimien-to a seguir en la atención a los consumidores.

La acción formativa ha tenido lugar el 14 de mayo en la sedeque FACUA Catalunya va a utilizar en el espacio cedido por laAsociación Cultural Conservas, situado en el número 58 de laCalle Sant Pau.

En este local un grupo de directivos voluntarios atenderá a losconsumidores en horario de mañana los lunes, miércoles y vier-nes de 11 a 14 horas, y en horario de tarde los jueves de 17 a20 horas.

CórdobaCONVENIO CON LA FEDERACIÓN PROVINCIAL DE ASOCIACIONES DE MINUSVÁLIDOS FÍSICOS YORGÁNICOS

Ambas entidades son conscientes de la necesidad depriorizar iniciativas para la naturalización social de laspersonas con discapacidad.

FACUA Córdoba y la Federación Provincial de Asociaciones deMinusválidos Físicos y Orgánicos de Córdoba (Fepamic) han fir-mado un convenio de colaboración.

El presidente de FACUA Córdoba, FFrancisco Martínez Claus, ysu homólogo de Fepamic, AAntonio Hermoso Palomino, han sus-crito el 19 de mayo el acuerdo.

FACUA Córdoba y Fepamic son conscientes de la necesidadde priorizar iniciativas para la naturalización social de las perso-nas con discapacidades. A través de este acuerdo ambas entida-des desarrollarán aquellas medidas que favorezcan un mayorgrado de interrelación y cooperación entre las dos asociaciones.Para velar por el correcto desarrollo del convenio se creará unaComisión de Seguimiento.

Asimismo, trabajarán en común en temas relacionados con elcolectivo de personas con discapacidades de Córdoba y la pro-vincia y en su ámbito necesario. Se centrarán en temas vincula-dos con la protección y defensa de sus derechos como consumi-dores, así como en la eliminación de todas aquellas barreras queles impiden desarrollar una vida normalizada.

Mediante el convenio se articulará la colaboración entreambas organizaciones para la realización y difusión de campa-ñas de información, organización de jornadas así como asesora-miento mutuo.

SevillaAPOYO PARA EL DESARROLLO DELVELO-CITY 2011

La ciudad ha sido elegida como sede para celebrar esteevento mundial de la bicicleta urbana.

FACUA Sevilla y el Ayuntamiento han mantenido una reunióninformativa sobre la celebración en la ciudad hispalense del Velo-City en 2011, evento internacional de la bicicleta urbana.

La Asociación ha mostrado su apoyo al Ayuntamiento para lacelebración y preparación previa de dicho evento en la ciudad.FACUA Sevilla ha destacado el crecimiento del uso de la bicicletaen la movilidad urbana por su impacto tanto en la salud de losusuarios como en el medio ambiente.

Asimismo, FACUA Sevilla ha recordado que el incremento deusuarios revela la necesidad de una mejora en los cauces para laresolución de los conflictos que puedan derivarse de la utilizaciónde los servicios prestados por la empresa de alquiler de bicicletasSevici o la venta y reparación de bicicletas, ámbitos donde debeimplicarse tanto el Ayuntamiento como el sector empresarial.

La Federación Europea Ciclista (ECF), organización representa-tiva de los usuarios de bicicletas urbanas del continente europeo,ha promovido la organización del Velo-City 2011 en Sevilla como

Crónica consumerista8

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De izquierda a derecha, el presidente de FACUA Sevilla, ManuelBaus, el director de Velo City, José Antonio García, y el PrimerTeniente de Alcalde del Ayuntamiento de Sevilla, Antonio RodrigoTorrijos.

reconocimiento por la apuesta de la ciudad en el ámbito de lamovilidad.

Actos a nivel mundial

Este evento consiste en un conjunto de congresos sobre planifi-cación ciclista a nivel mundial cuyo objetivo es el fomento de labicicleta como medio de transporte diario y de ocio.

Los temas que se abarcarán son la bicicleta como modo detransporte saludable, la educación para el cambio en hábitos demovilidad, la eficiencia de las inversiones públicas respecto a lasostenibilidad del transporte y el componente social de la econo-mía de la bicicleta.

MálagaACUERDO CON EL ATENEO DE LACIUDAD

Desarollarán actividades divulgativas conjuntas para losconsumidores.

FACUA Málaga y el Ateneo malagueño han suscrito el 14 demayo un convenio de colaboración. El mismo ha sido firmadopor sus presidentes, MManuel Sánchez Vicioso (a la izquierda en laimagen) y DDiego Rodríguez Vargas, respectivamente.

A través de este acuerdo, de carácter anual, FACUA

Málaga desarrollará una conferencia trimestral en el marcodel ciclo "Cultura consumerista en el Ateneo", que tendrácarácter gratuito. La programación de la misma se consen-suará entre ambas entidades.

Asimismo, la Asociación pondrá a disposición del Ateneo deMálaga material divulgativo sobre las campañas que realice, asícomo ejemplares de la revista CConsumerismo, para su difusión.

CádizTALLERES INFORMATIVOS SOBRECONSORCIOS METROPOLITANOS DE TRANSPORTES

En colaboración con la Consejería de Obras Públicas yVivienda.

FACUA Cádiz, en colaboración con la Consejería de ObrasPúblicas y Vivienda de la Junta de Andalucía, ha impartido unaserie de talleres informativos sobre los derechos y obligacionesde los usuarios de los transportes públicos y sobre losConsorcios Metropolitanos de Transportes.

Las actividades se han desarrollado desde el 6 de mayohasta el 18 del citado mes, en el Centro de EducaciónPermanente de adultos Pinto Zuloaga de Cádiz.

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EspañaFACUA Y EL CONSEJO GENERAL DE FARMACÉUTICOS FIRMAN UN CONVENIO DE COLABORACIÓN

El intercambio de información entre ambas entidadesposibilitará un mejor conocimiento de las necesidadessanitarias y farmacéuticas de la población.

El presidente de FACUA, FFrancisco Sánchez Legrán, y la pre-sidenta del Consejo General de Colegios Oficiales deFarmacéuticos, CCarmen Peña, han firmado el 11 de junio unconvenio por el cual se establece un marco de colaboraciónpermanente entre ambas entidades.

El acuerdo va a favorecer el “desarrollo de actuaciones,actividades formativas e iniciativas que, en el ámbito del usoracional de los medicamentos y de la Atención Farmacéutica,puedan resultar beneficiosas para los ciudadanos, dirigidas apromover y garantizar los derechos y legítimos intereses delos consumidores y usuarios en el ámbito del medicamento,mediante actuaciones de atención personalizada de educa-ción, información sobre la medicación, consumo responsable,seguimiento de los tratamientos y farmacovigilancia”.

El convenio contempla también la realización conjunta deestudios sociológicos, económicos y funcionales, además deun intercambio continuo de información que posibilite unmejor conocimiento de las necesidades sanitarias y farma-céuticas de la población.

Campañas informativas

También recoge el desarrollo de campañas informativas yactividades formativas en materia de salud que contribuyana su educación, formación y concienciación en la necesidaddel uso racional de los medicamentos. Facilitar a los ciuda-danos información relacionada con las aplicaciones de lasnuevas tecnologías de la información, como la receta elec-trónica, contando para ello con la participación de las farma-cias y los farmacéuticos, es otro de los objetivos del mismo.

El convenio establece también el estudio y elaboraciónde propuestas conjuntas para la introducción de mejorasen la prestación del servicio asistencial farmacéutico.

La firma de este convenio refleja una vez más la per-manente relación de la profesión farmacéutica con asocia-ciones de consumidores y de pacientes, prioritaria en elcompromiso de los farmacéuticos con la salud y el bienes-tar de la población, haciendo patente además la importan-cia de la Atención Farmacéutica para mejorar el cumpli-miento de los tratamientos y en consecuencia mejorar laeficiencia del Sistema Nacional de Salud.

Asimismo, el acuerdo muestra la continua relación deFACUA con los colegios profesionales, en aras a seguirdesarrollando actuaciones conjuntas encaminadas a mejo-rar la información a los consumidores, así como la calidadde los productos y servicios.

Con el desarrollo de estos talleres, impartidos por técnicos ydirectivos de FACUA Cádiz, esta Asociación pretende fomentar eluso de transporte público como elemento fundamental para eldesarrollo del transporte sostenible.

En este sentido, FACUA Cádiz recuerda que los ConsorciosMetropolitanos de Transportes nacen por la necesidad de darrespuesta a la realidad cada vez más compleja de la movilidaden el entorno de los grandes núcleos urbanos de Andalucía.

CataluñaREUNIÓN CON LA AGENCIA CATALANA DE CONSUMO

FACUA Catalunya ha mostrado su voluntad de abrir víasde relación y colaboración con la institución.

El presidente de FACUA, FFrancisco Sánchez Legrán y suhomólogo de FACUA Catalunya, JJosé Luis Nueno Sanz, hanmantenido una reunión con el subdirector general deDisciplina de Mercado de la Agencia Catalana del Consumo,Albert Melià Roset.

El objetivo del encuentro ha sido presentar FACUA Catalunyaante la Agencia, explicar su situación y mostrar su voluntad deestablecer vías de relación y colaboración con la institución.

Albert Melià Roset ha dado su bienvenida a la Asociación asícomo su enhorabuena, y ha transmitido sus mejores deseos enla lucha por la defensa de los derechos de los consumidores yusuarios catalanes.

FACUA Catalunya se constituyó el 15 de diciembre de 2009y en la actualidad cuenta con más de 2.300 afiliados, entresocios de pleno derecho y adheridos.

SevillaACUERDOS CON LAS FEDERACIONESVECINALES DE ALCALÁ DE GUADAÍRAY DOS HERMANAS

Trasladarán a FACUA Sevilla los problemas en materiade consumo que se produzcan en sus localidades.

FACUA Sevilla ha suscrito sendos convenios con la federacionesde asociaciones de vecinos de las localidades de Alcalá deGuadaíra y Dos Hermanas. Firmados el 25 de mayo y 1 de juniorespectivamente, tienen como objeto el desarrollo de actuacio-nes conjuntas en materia de consumo.

En ambos convenios, las partes tienen por objeto establecercauces de canalización de los intereses comunes, así como elposible desarrollo de programas de información, formación ydefensa de los derechos de los usuarios en materia de consumo.

A través del estos, FACUA Sevilla podrá desarrollar, pormutuo acuerdo, actividades formativas e informativas sobretemas de interés para los consumidores, llevar a cabo la distri-bución de folletos y carteles informativos sobre temas de interésa los consumidores, tramitar consultas y reclamaciones asícomo asesoramiento.

Asimismo, las federaciones vecinales informarán y asesora-rán, a través de FACUA Sevilla, de las irregularidades o quejasque presenten los consumidores.

AragónCONVENIO CON LA ASOCIACIÓN DECONSUMIDORES TORRE RAMONA

Mediante este acuerdo ambas organizaciones de con-sumidores coordinarán actividades conjuntas.

FACUA y la Asociación de Consumidores Torre Ramona de laComunidad Autónoma de Aragón han firmado un conveniomediante el que se han establecido los cauces de intercambiode información y colaboración para el desarrollo de iniciativasconjuntas, y el posible apoyo de aquellas propias de cada orga-nización que sean de interés común.

El acuerdo ha sido suscrito por el presidente de FACUA,Francisco Sánchez Legrán y su homóloga de Torre Ramona,Olvido Blasco Montón.

FACUA, al no tener una organización territorial en Aragón,ofrecerá a Torre Ramona la colaboración o participación exclusi-va de ésta en campañas o estudios de mercado que puedanrealizarse en la región.

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Imágenes de las firmas de los convenios con la federación vecinal deAlcalá (arriba) y la de Dos Hermanas.

Por su parte, Torre Ramona, al no pertenecer a ninguna orga-nización de consumidores de ámbito estatal, ofrecerá una cola-boración exclusiva a FACUA en dicho ámbito, para aquellas acti-vidades que se acuerden, no pudiendo colaborar en campañas oestudios de mercado que realicen otras organizaciones de con-sumidores.

Asimismo, a través de éste convenio, ambas entidades sehan comprometido al envío de ejemplares de las distintas publi-caciones que editen.

Trayectoria de Torre Ramona

Torre Ramona es una asociación sin ánimo de lucro de laComunidad Autónoma de Aragón, cuyos orígenes se remontan a1978. Su finalidad es defender los intereses de los consumido-res y usuarios, difundir sus derechos y promover la educación delos mismos.

Alguno de los logros conseguidos por Torre Ramona son laretirada de números de tarificación adicional y la sanción aAlcohol Killer, un producto anunciado como neutralizador delefecto del Alcohol, así como el acuerdo alcanzado con Orangepara indemnizar a veintiséis afectados de casos de slamming,donde fueron dados de alta en la compañía sin haber prestado elpreceptivo consentimiento.

Otro de los éxitos alcanzados por la asociación es la obliga-ción de que Telefónica identificase a todos los usuarios aragone-ses que pagan por el servicio de identificación de llamadas, sintener contratado con ellos un teléfono con pantalla que lo permi-ta, para exigir la devolución de las cantidades cobradas en eseconcepto.

Por otra parte, Torre Ramona organiza anualmente unasJornadas de Consumo donde se informa y se debaten las nove-dades legislativas y temas de actualidad en consumo. Tambiénedita la revista Salduba desde hace más de 25 años, así comoguías, folletos y dípticos informativos.

Además, esta asociación ha creado el Premio al Buen Hacer,con el objetivo de destacar las actuaciones de las empresas oinstituciones que velan por los derechos de los consumidores.Este galardón se otorga durante la celebración de los actos del15 de marzo, Día Mundial de los Derechos de los Consumidores.

Comunidad ValencianaLA ESCUELA DE FORMACIÓN DEFACUA IMPARTE UN CURSO ATÉCNICOS DE SU ASOCIACIÓN

Los cuadros directivos de La Defensa se formarán sobreel funcionamiento de las asociaciones de consumidores.

La Escuela de Formación de FACUA ha impartido un curso dirigi-do a cuadros directivos de la Asociación de Consumidores LaDefensa de la Comunidad Valenciana.

La acción formativa ha tenido lugar el 3 de mayo en elAyuntamiento de Burjassot (Valencia), al que han asistido un totalde catorce miembros de la Junta Directiva de la Asociaciónvalenciana, integrada en FACUA.

El objetivo de dicha acción ha sido mejorar el conoci-miento sobre el funcionamiento de las asociaciones deconsumidores y reforzar la actividad y presencia de LaDefensa en las tres provincias de la Comunidad.

Además de tratar el origen e historia de FACUA y de laAsociación La Defensa, se analizó la situación actual del movi-

miento de consumidores, así como el modelo organizativo al ser-vicio de los consumidores que defiende la organización en todoel territorio nacional.

Los asistentes mostraron un alto grado de satisfacción sobreel curso recibido, destacando la metodología y la organizacióndel mismo.

MurciaCREADA LA PLATAFORMA DE AFECTADOS POR LA HIPOTECA EN LAREGIÓN DE MURCIA

Defenderá los derechos de los usuarios que no pueden hacer frente al pago de la misma.

La Asociación Murciana de Consumidores y Usuarios, Consumur,integrada en FACUA, y el Foro Social de Murcia, han promovidola creación de la Plataforma de Personas Afectadas por laHipoteca en la Región de Murcia. Constituida el 12 de mayo,tiene como objetivo principal la defensa de los derechos de laspersonas que no pueden hacer frente al pago de sus hipotecas.

Organizaciones ciudadanas

Asimismo, pretender agrupar, además de a organizaciones yentidades sociales, a personas a modo individual y a familiasmurcianas que se encuentren con dificultades para pagar lahipoteca o que se encuentran en proceso de ejecución hipoteca-ria y, por tanto, en riesgo de precariedad y exclusión social.

En la situación actual, la entidad bancaria se adjudica lavivienda por hasta el 50% del valor de tasación y continúa recla-mando el pago de la deuda restante, más los intereses y lascostas judiciales, a la persona en situación de insolvencia,mediante embargos de nómina, embargos a avalistas, etc.

Por todo ello, la Plataforma exige que el Gobierno apruebeuna regulación de urgencia de la dación en pago, de maneraque si el banco ejecuta la hipoteca y se adjudica la vivienda, ladeuda quede liquidada, como sucede en otros países de la UE oen EEUU. La Plataforma realizará actuaciones para concienciar ysensibilizar al ciudadano, distribuirá folletos informativos para dara conocer la misma y cómo integrarse en ella.

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CórdobaSE REANUDAN LOS TALLERES PARAJÓVENES

Se impartirán en distintas localidades de la provincia yparticiparán cerca de 400 jóvenes.

FACUA Córdoba y la Diputación Provincial han renovado paraeste año el convenio de colaboración que mantienen, paracontinuar desarrollando durante 2010 los talleres bajo el títu-lo ¿Sabes qué te traes entre manos?

El objetivo de esta iniciativa es concienciar a los jóvenessobre el uso correcto de las nuevas tecnologías (Internet,comercio electrónico, telefonía fija y móvil, redes socialesetc.). Se desarrollarán dieciséis talleres, en los que se prevéuna participación de cerca de 400 jóvenes con edades com-prendidas entre los 14 y 18 años.

De esta forma, FACUA Córdoba y la Diputación Provincialhan ampliado el convenio firmado en 2008 y 2009, debido ala buena disposición de continuidad de todas las partes, asícomo a la valoración positiva de los resultados obtenidos enlas actividades realizadas durante los años anteriores.

El acuerdo ha sido suscrito el 18 de mayo por el presi-dente de FACUA Córdoba, FFrancisco Martínez Claus y suhomólogo de la Diputación, FFrancisco Pulido Muñoz.

MurciaCONSUMUR Y LA ASOCIACIÓN DETRABAJADORES DE LA REGIÓN DEMURCIA FIRMAN UN CONVENIO

Realizarán actividades conjuntas en defensa de loscolectivos que ambas organizaciones representan.

La Asociación Murciana de Consumidores y Usuarios,Consumur, integrada en FACUA, y la Asociación deTrabajadores de la Región de Murcia han firmado el 28 deabril un convenio de colaboración.

El objetivo principal es promover y desarrollar conjunta-mente programas de colaboración en materia de interéssocial relacionados con la prestación del servicio de informa-ción, educación, formación y asesoramiento.

El acuerdo ha sido suscrito por el presidente deConsumur, RRoberto Barceló Vivancos, y la representante de laAsociación de Trabajadores de la Región de Murcia, EElenaOrtiz Mazuecos.

El convenio recoge la voluntad común de ambas asocia-ciones de fomentar las relaciones de cooperación y colabora-ción entre ambas entidades.

Con la firma de este acuerdo, ambas entidades se com-prometen a colaborar en la realización de actividades quetengan como fin la promoción y difusión de cuestiones

relacionadas con todos los ámbitos que puedan afectar a lostrabajadores, como consumidores y usuarios.

SevillaCONFERENCIA SOBRE LAS INSTITUCIONES EUROPEAS

Carlos Puente Martín, directivo y miembro del departa-mento de Relaciones Internacionales de FACUA, impartióen la sede de Sevilla una conferencia sobre las institucio-nes de la Unión Europea. A esta actividad formativa asis-tieron además de los integrantes de dicho departamento,un amplio número de miembros de los gabinetes jurídicosde las organizaciones de Sevilla, Andalucía y España.

HABILITADA UNA ‘WEB’ PARAASESORAR A LOS AFECTADOS DEAIR COMET

Los usuarios han podido consultar los pasos aseguir para reclamar su dinero en el concurso deacreedores.

FACUA ha habilitado una página web para asesorar a losafectados por el cierre de Air Comet sobre cómo reclamarsu dinero en el concurso de acreedores abierto en elJuzgado de lo Mercantil número 8 de Madrid.

En la misma, FACUA puso a disposición de los afectadosun formulario para rellenar y presentar en la administraciónconcursal junto con las copias de las facturas de los gastos(billetes, comida y alojamiento) que tuvieron que asumircomo consecuencia de las cancelaciones de sus vuelos.

Los pasajeros han tenido hasta el 27 de mayo paracomunicar sus créditos, esto es, las cantidades que recla-man a Air Comet.

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FE DE ERRORES: En el reportaje ¿Cuánto cuesta una entrada de cineen…?, publicado en el número 143, indicamos por error que el importemedio de las entradas de cine en fin de semana en Copenhague es de5,84 euros, cuando en realidad es de 9,84 euros.

REUNIÓN CON LA FUNDACIÓNCAJASOL

El objetivo del encuentro ha sido establecer un acuerdopara la firma de un convenio de colaboración.

El presidente de la Fundación FACUA, FFrancisco Sánchez Legrán,ha mantenido una reunión con el director de área de Obra Socialy Fundación de Cajasol, FFernando Vega Hom. Esta entrevista seenmarca dentro del programa de presentación de la FundaciónFACUA ante diversas entidades.

El objetivo del encuentro ha sido establecer un acuerdo parala firma de un convenio de colaboración, que tendrá lugar enpróximas semanas, mediante el cual la Fundación Cajasol finan-ciará proyectos que presente la Fundación FACUA de maneraanual.

En este sentido, la Fundación FACUA ha propusto para suestudio y valoración cuatro posibles proyectos. Éstos son el pro-grama comunitario para el fomento del consumo sostenible delagua a través de la instalación de depósitos de agua en edificiosde la Habana Vieja, el encuentro hispano americano de organiza-

ciones de consumidores en el marco del bicentenario de laConstitución de 1812 y el proyecto para la realización deencuestas de opinión sobre el grado de conocimiento de los ciu-dadanos acerca de las asociaciones de consumidores el progra-ma para el fomento de pautas de consumo responsable, saluda-ble y solidario entre los consumidores y usuarios.

LA FUNDACIÓN FACUA Y BOGARISFIRMAN UN CONVENIO MARCO DECOLABORACIÓN

El acuerdo establece las bases para el desarrollo deactividades de cooperación internacional.

La Fundación FACUA y Bogaris, empresa dedicada a las promo-ciones comerciales y de ocio, han firmado un convenio marco decolaboración que tiene como objetivo realizar proyectos de coo-peración para el desarrollo en países de América Latina y ElCaribe.

El acuerdo ha sido suscrito por el presidente de la FundaciónFACUA, FFrancisco Sánchez Legrán, y el director general y el delDepartamento de Explotación de Bogaris, FFrancisco Javier MarínRodríguez y GGonzalo Gómez Río respectivamente.

La finalidad de este acuerdo es articular la colaboración entreambas entidades para implementar diversas actividades. Entre

ellas se encuentra la realiza-ción de proyectos de coopera-ción para el desarrollo en países deAmérica Latina y el Caribe que vayan dirigidos a beneficiar aconsumidores y usuarios o a mejorar el funcionamiento de lasactividades comerciales.

Otra de las acciones contempladas en el convenio es el de-sarrollo de programas que promocionen la formación y educa-ción de los ciudadanos como consumidores, y en especial enrelación al ámbito del comercio.

Asimismo, se incluye la realización de estudios, el asesora-miento mutuo e intercambios de información en cuestiones rela-cionadas con el consumo y la distribución comercial, y otrasposibles actividades fijadas de común acuerdo por las partes ydentro del ámbito del convenio.

En 2010 la Fundación FACUA y Bogaris desarrollarán un pro-yecto específico en Cuba cumpliendo el espíritu de este acuerdo.La finalidad de esta acción es instalar un número determinadode tanques de agua en edificios del consejo popular Plaza Viejadel municipio Habana Vieja, con el objetivo de garantizar que losvecinos de esta zona dispongan de un remanente de agua losdías que no haya suministro.

NACE LA PÁGINA ‘WEB’ DE LAFUNDACIÓN FACUA

En fundacion.facua.org se alberga toda la informaciónrelativa a la institución.

La Fundación FACUA ha creado una página web donde se reco-ge información relativa a sus orígenes, composición, objetivos yactividades.

La página web fundacion.facua.org dispone también dediversos documentos para su descarga como el dossier informa-tivo de la institución o sus estatutos.

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Fundación FACUA

MovistarANDALUCÍA SANCIONA PORENGAÑOSA UNA CAMPAÑA DEMOVISTAR DE 2008, PERO LIMITA LAMULTA A 6.000 EUROS

Aseguraba que podía hablarse por 5 céntimos elminuto con "hasta 10 números", "sean del opera-dor que sean". Pero para completar los diez desti-nos había que esperar treinta meses y cinco teníanque ser móviles Movistar.

Las autoridades de Consumo de la Junta de Andalucía han san-cionado a Movistar por incurrir en publicidad engañosa en lacampaña de su tarifa de móvil Mi Gente, que fue denunciada porFACUA Andalucía en mayo de 2008.

La Federación critica que junto a la inaceptable lentitud deConsumo en tramitar el expediente, la resolución definitivaimponga una ridícula multa de 6.000 euros.

Multas como ésta, que Consumo ni siquiera hace públicas,no hacen más que fomentar la publicidad engañosa y el incum-plimiento de la normativa de protección a los consumidores,lamenta la Federación. Difícilmente a Movistar u otras grandesempresas les provocarán recelos en cometer fraudes como eldenunciado, advierte.

La Dirección General de Consumo distribuye este tipo dedenuncias entre los servicios de Consumo de las ocho dele-gaciones provinciales de su Consejería. La presentada porFACUA contra Movistar fue derivada al Servicio de Consumode Córdoba.

La publicidad de la tarifa Mi Gente aseguraba que con ellapodía hablarse por 5 céntimos el minuto con "hasta 10 núme-ros", "sean del operador que sean".

Sin embargo, para completar los diez números de los quehablaba la publicidad, los clientes de Movistar tenían que esperardos años y medio a partir de que se dieran de alta en la tarifa, yaque inicialmente sólo podían optar por un máximo de cinco, a losque sólo podrán añadir uno cada seis meses.

Además, FACUA Andalucía advirtió que el reclamo"sean del operador que sean" era falso, ya que la compa-ñía imponía que tres de los cinco números elegidos aldarse de alta fuesen móviles de Movistar; cuando sealcanzasen los diez números pasados treinta meses, almenos cinco tendrían que ser de este operador móvil.

GoogleIGNORA LOS REQUERIMIENTOS DESANIDAD PARA QUE DEJE DEALBERGAR PUBLICIDAD DE FALSOSADELGAZANTES

FACUA, que denunció a la empresa, critica que seburle de la legislación española y reclama sancionescontundentes.

Google ha hecho caso omiso de los requerimientos de laAgencia Española de Medicamentos y Productos Sanitarios(Aemps) para que deje de albergar publicidad fraudulenta de fal-sos adelgazantes. El buscador también tiene anuncios de farma-cias virtuales y fármacos con receta, algo prohibido en España.

A raíz de una denuncia de FACUA-Consumidores en Acción,el organismo del Ministerio de Sanidad y Política Social indicaque ha hecho "distintos requerimientos" al buscador por incluirpublicidad de "productos que sugieren propiedades adelgazanteso contra la obesidad" vulnerando con ello el Real Decreto1.907/1996, de 2 de agosto, sobre publicidad y promocióncomercial de productos, actividades o servicios con pretendidafinalidad sanitaria.

Sin embargo, la Aemps afirma que no ha obtenido "los resul-tados deseados" y que "se están perfilando nuevas líneas deactuación a distinto nivel", aunque no aclara cuáles.

FACUA critica que la multinacional estadounidense se burlede la legislación española y reclama sanciones contundentes. Laasociación denunció a la compañía en septiembre de 2008, casidos meses después de haberle solicitado sin éxito la retirada dela publicidad de varias decenas de webs donde se vendíansupuestos remedios adelgazantes, en algunos casos mediantefórmulas seudomilagrosas como pastillas o geles.

Enlaces patrocinados

Cuando los usuarios introducen en el buscador palabrascomo adelgazar o kilos o expresiones del tipo “pérdida depeso”, Google les muestra, junto a los resultados de las bús-quedas, multitud de anuncios -denominados "enlaces patro-cinados"- de métodos fraudulentos que prometen adelgazar

de forma rápida, asegurando en muchos casos que no sonnecesarias dietas ni ejercicio físico.

Se trata de una publicidad que también acompaña a noticiasy contenidos de los medios digitales que utilizan la plataformapublicitaria Google Adwords, la mayor de Internet.

La citada norma de 1996, del Ministerio de Sanidad, estable-

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ce en su artículo 7 que "las agencias de publicidad, periódicos,revistas, emisoras de radio y televisión y cualquier otro medio decomunicación no admitirán publicidad que contravenga lo dis-puesto en este Real Decreto".

Pero Google sigue albergando este tipo de publicidad ilegal ypermitiendo la contratación de anuncios fraudulentos similares. Yes que la compañía no ha habilitado un protocolo para evitar queun anunciante pueda contratar publicidad de productos fraudu-lentos para adelgazar.

La plataforma publicitaria también permite anuncios de farma-cias virtuales, cuando en España está prohibida la venta de medi-camentos a través de Internet. Tampoco está permitida la publici-dad de fármacos que requieren receta médica, los cuáles tambiénson anunciados por dichas farmacias online a través de Google.

Font VellaFACUA DENUNCIA POR ENGAÑOSA LAPUBLICIDAD DEL AGUA FONT VELLAECOLIGERA

Presenta el consumo en el hogar de agua envasada de la marca como una medida para "ser ecológicos yademás ahorrar" equiparable al reciclado de papel o la reducción del consumo eléctrico.

FACUA ha denunciado ante las autoridades de Consumo a AguasFont Vella y Lanjarón por la campaña publicitaria de Font Vella

Ecoligera. La asociación considera que la empresa incurre enpublicidad engañosa al asegurar que el consumo en el hogar deagua envasada de la marca es "económico y ecológico".

"A ver niños. ¿En casa qué hacéis para ser ecológicos y ade-más ahorrar?". Ésta es la pregunta que plantea en el anunciotelevisivo una profesora a sus alumnos. Y después de que losdos primeros que contestan planteen que reutilizan papel usadoy reducen el consumo eléctrico apagando luces, otro asevera:"en mi casa bebemos Font Vella".

FACUA considera aberrante presentar el consumo de aguaembotellada en casa como una medida para ahorrar. Y es que elagua envasada que anuncia Font Vella es un 1.502% más caraque la del grifo de casa.

Cada litro de Font Vella Ecoligera cuesta 22 céntimos, frenteal algo más de 1 céntimo que supone de media un litro de aguadel grifo en España, según el último estudio de FACUA.

Cuesta el doble que otras marcas

Font Vella Ecoligera tampoco puede presentarse como un pro-ducto "económico" dentro del mercado de las aguas envasadas.El precio de su garrafa de 6,25 litros, 1,39 euros, representa entorno al doble que los de marcas (en garrafas de 5 litros) comoSierra Cuenca (0,52 euros), Carrefour (0,57), Eroski (0,57) y FontNatura (0,58). Y es que Font Vella Ecoligera sólo es más barata

que los otros envases de la misma marca.La empresa asegura que su garrafa Ecoligera es "la primera

hecha con plástico reciclado", pero FACUA considera ridículo eseargumento para justificar que su sustitución por el agua del grifosea una forma de "ser ecológicos".

Además, lo cierto es que la mayoría del plástico utilizado parafabricar estas garrafas no está reciclado. Sólo un 25% lo está,según reconoce la empresa en su página web.

FACUA ha remitido sus denuncias, entre otros organismos, alInstituto Nacional del Consumo (INC) y la Agencia Española deSeguridad Alimentaria y Nutrición (Aesan) del Ministerio deSanidad y Política Social y a la Agencia Catalana del Consumo,ya que Aguas Font Vella y Lanjarón tiene su sede social enCataluña.

Viajes Marsans'MINIMULTA' DE 3.000 EUROS DE LACOMUNIDAD DE MADRID A MARSANSPOR ANUNCIAR PRECIOS INFERIORESA LOS REALES

FACUA advierte que sanciones como ésta fomentan lapublicidad engañosa. Andalucía aplicó otra de 1.000euros por los mismos motivos.

FACUA critica la minimulta de 3.000 euros impuesta por laDirección General de Turismo de la Comunidad de Madrid aViajes Marsans por anunciar precios inferiores a los reales.

FACUA denunció a la agencia de viajes del líder de la CEOE,Gerardo Díaz Ferrán, por una campaña de abril de 2008 en laque ofertaba distintos paquetes vacaciones -vuelos más hotelesy cruceros- indicando precios que no incluían "tasas, propinas,gastos de gestión y suplemento por incremento de combustible".

Las autoridades de Consumo de la Junta de Andalucía tam-bién han sancionado la campaña con otra ridícula sanción de1.000 euros. FACUA considera que multas como éstas no hacenmás que fomentar la publicidad engañosa y el incumplimiento dela normativa de protección a los consumidores.

La asociación critica que difícilmente las empresas que vul-neran la legislación se preocuparán por respetarla si las sancio-nes no representan más que un insignificante porcentaje de loque pueden ganar a costa de cometer irregularidades.

Publicidad engañosa

En sus denuncias, FACUA argumentó que Viajes Marsans incu-rría en publicidad engañosa. Asimismo, la organización señalóque Marsans vulneraba el artículo 60 del texto refundido de laLey General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios,que establece que "en toda información al consumidor sobre elprecio de los bienes o servicios, incluida la publicidad, se infor-mará del precio final completo".

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Cuando se habla de estilos de vidano sólo se refiere a rutinas de ali-mentación, de ejercicio físico o

sedentarismo, de consumo o no de tabacoetc... sino también a la forma de pensar ycomportarse de las personas consigo mis-mas, en sus relaciones interpersonales ycon el entorno, en el control de su proyec-to de vida, de sus habilidades, expectati-vas, etc.

En el Tercer Plan Andaluz de Salud serecoge que el Sistema Sanitario Público deAndalucía tiene entre sus líneas prioritariasla mejora de la salud desde los entornossociales, mediante el fomento de estilosde vida saludables. En esta línea nació ElPlan para la Promoción de la ActividadFísica y la Alimentación Equilibrada 2004-2008 con la pretensión de mejorar lasalud de la población adaptando el ejerci-cio físico y la alimentación a las condicio-nes personales de cada individuo. El obje-tivo perseguido es prevenir la enfermedady promocionar la salud.

Diversos estudios sociales han puestode manifiesto que las recomendacionessobre estilos de vida que efectúan los pro-fesionales sanitarios a los usuarios queatienden, representan un importanterecurso de prevención y tratamiento paralos mismos, ya que dichos profesionalesse encuentran, en especial los que de-sempeñan su trabajo en atención primaria(médicos de familia y personal de enfer-mería), en una posición de privilegio paraacometer una relación de asesoramientoque resulte efectiva. Dichos estudiosmuestran además, que esta comunicaciónentre el profesional sanitario y el usuarioes una de las principales fuentes de infor-mación y formación cuando se abordantemas de nutrición y actividad física.

En este marco, en el año 2005 y pos-teriormente en el año 2007, se publicandos guías, una sobre consejo dietético enatención primaria y otra dedicada al con-sejo dietético intensivo, ambas dirigidas alos profesionales de la salud con el fin defacilitar a los profesionales sanitarios deatención primaria los conocimientos yrecursos suficientes para obtener losmáximos beneficios en el asesoramiento asus pacientes. El consejo dietético preten-de ser una herramienta de alta eficacia ala hora de mejorar los estilos de vida deesas poblaciones con el objeto de reducirla morbimortalidad relacionada con la ali-mentación inadecuada y el sedentarismo.

Dicha actividad, en el Servicio Andaluz deSalud, está siendo abordada por los profe-sionales sanitarios en general y en particu-lar los que desempeñan su labor en aten-ción primaria, puesto que se encuentran,como hemos dicho anteriormente, en unaposición privilegiada para llevar a caboactividades de promoción de la salud yprevención de enfermedades vinculadas alos estilos de vida.

En esta labor de asesoramiento, el pro-fesional ha de tener en cuenta como prin-cipio general, que el consejo dietéticonunca debe ir separado de la recomenda-ción de la realización de ejercicio físico,adecuado a las características de la pobla-ción a quien va dirigido y aportando tam-

bién un consejo mínimo sobre el tipo deejercicio, duración y forma de realizarlo.

Por ello, se considera que las interven-ciones más efectivas son las que combi-nan la educación sobre nutrición y ejerci-cio físico, y el consejo orientado a la con-ducta, con el fin de ayudar a los pacientesa adquirir habilidad, motivación y apoyonecesario para modificar los patrones nosaludables.

Con carácter general las intervencionesdeben ir dirigidas a modificar los hábitosalimenticios para conseguir un equilibrioenergético y un peso normal mediante elaumento en el consumo de frutas, verdu-ras, legumbres y limitando el consumo deazúcares libres y de sal y, todo ello acom-pañado de la realización de actividad físicaregular. Esta actividad debe ser de intensi-dad moderada, con una duración de almenos 30 minutos, con una frecuenciadiaria en población general y, respecto alas personas mayores, los ejercicios debenir dirigidos al fortalecimiento de la muscu-latura y la mejora del equilibrio.

El consejo dietético se basa en un pri-mer servicio, denominado básico, en elque el médico de atención primaria infor-mará al paciente de los hábitos de vidasaludable y de los riesgos del sobrepeso yla vida sedentaria en la salud, una vezque haya comprobado sus parámetros depeso y estatura, y sus costumbres ali-menticias y deportivas.

La segunda fase del programa, deno-minada consejo intensivo, se dirigirá apacientes con un grado suficiente de ries-go sanitario derivado de sus problemas desobrepeso o sedentarismo, a quienes seles ofrecerá participar en sesiones degrupo en las que personal de enfermeríales informará sobre hábitos de vida salu-dable, así como en actividades físicas.

Este asesoramiento se viene realizandoen los centros de atención primaria desdeel año 2006 aproximadamente, aunque noexiste todavía una implantación total delconsejo dietético intensivo.

Información publicada en el marco delconvenio de colaboración de FACUA con la

Consejería de Salud de la Junta de Andalucía

El estilo de vvida y la ssaludEl estilo de vida, entendidocomo la forma habitual de vivirde las personas y de los grupossociales, está considerado comouno de los determinantes quemás influyen en el estado desalud de una población.

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FACUA lamenta que con la reformadel IVA que entra en vigor el 1 dejulio, el Gobierno da un golpe el

poder adquisitivo de los ciudadanos enlugar de tomar las medidas necesariascon los principales responsables de lacrisis, entre ellos el sector financiero.

FACUA considera que la subida delos impuestos al consumo tiene elmismo efecto que una bajada en lossalarios. Una decisión insolidaria yregresiva que afectará más a quienesmenos tienen.

Las reformas recaudatorias aproba-das por el Ejecutivo resultan excesivapara las rentas medias y bajas e insufi-cientes en lo que se refiere a las másaltas y las empresas con mayoresbeneficios, entre ellas las principalesresponsables de la crisis económica.

FACUA valora que las economíasmás débiles, entre las que se incluyenlas mayores víctimas de la crisis, sufri-rán un injusto golpe con la subida dedos puntos en el IVA general y de unoen el reducido.

En este sentido, lamenta que elGobierno ni siquiera haya incorporado,dentro de los cambios en el IVA, la cre-ación de un tipo más alto que el gene-ral para productos de lujo, como joyas,yates o turismos de alta gama.

FACUA considera que también hayartículos que precisamente deberían de

ver reducida su fiscalidad para benefi-ciar a los consumidores, como lospañales para niños, las compresas ytampones, los preservativos, los apara-tos y dispositivos de ayuda para disca-pacitados y las sillas para bebés. Eneste sentido, demanda al Gobierno queimpulse un nuevo debate sobre estacuestión en Bruselas.

POSIBLES PACTOS DE PRECIOS

FACUA espera que la Comisión Nacionalde la Competencia esté atenta a posiblespactos en diferentes sectores empresaria-les que pudieran provocar subidas de pre-cios superiores a las que resultan derepercutir los cambios en el IVA.

En este sentido, FACUA llama a losconsumidores a que le den a conocersubidas que consideren abusivas en losprecios de productos y servicios.

Entre los servicios sometidos al IVAreducido, que pasará del 7 al 8%, se

incluyen entre otros el agua, el transporte,la hostelería y los espectáculos públicos,la televisión de pago, la limpieza de lascalles y la recogida de basuras. Entre losproductos, destacan una larga lista de ali-mentos, la vivienda -salvo la de protecciónoficial de régimen especial o promociónpública-, productos sanitarios, gafas y len-tes de contacto.

En el listado de servicios sometidosal IVA general, que pasará del 16 al18%, destaca entre otros la electrici-dad, la telefonía y el acceso a Internet.Entre los productos, los electrodomésti-cos, la ropa y el calzado.

Asimismo, la asociación recuerda alos usuarios que todas las facturas emi-tidas a partir del 1 de julio incluirán elnuevo IVA. Así, recibos de suministroscomo las telecomunicaciones, la electri-cidad, el gas o el agua reflejarán lasubida del IVA aunque correspondan aservicios prestados durante mesesanteriores a julio.

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La subida del IVA, ungolpe a los ciudadanos

Espera que Competencia estéatenta a posibles pactos en dife-rentes sectores empresarialesque pudieran provocar subidasde precios abusivas.

FACUA critica que el Gobierno aumente los impuestosindirectos en lugar de tomar las medidas necesarias conlos principales responsables de la crisis.

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Casi siete años después del cierre dela empresa de vacaciones MundoMágico Tours, una sentencia ha

condenado a BBVA, Santander y CajaMadrid a devolver a veinte socios deFACUA el importe de los préstamos quepagaron para financiar unos servicios quenunca llegaron a recibir.

Al tratarse de créditos vinculados, lasfinancieras tienen que asumir la nulidadde los contratos de la empresa de vaca-ciones en tiempo compartido, que paralizósu actividad en 2003 dejando colgados amiles de usuarios.

La sentencia, dictada por la titular delJuzgado de Primera Instancia número 3de Torremolinos (Málaga), declara que loscontratos de Mundo Mágico son "nulosde pleno derecho" y por "vicio de consen-timiento", ya que los usuarios recibieron"una información sesgada y parcial desus derechos".

Los contratos de Mundo Mágico, cuyodomicilio social estaba en la localidadmalagueña de Benalmádena, no cumplíanlos requisitos formales mínimos estableci-dos en la Ley 42/1998, de 15 de diciem-bre, sobre derechos de aprovechamientopor turno de bienes inmuebles de usoturístico. El auto señala que "los adquiren-tes desconocían realmente qué tipo decontrato estaban suscribiendo" y éste nisiquiera informaba de "la posibilidad dedesestimiento y rescisión".

"Las campañas de captación de la

voluntad de los clientes mediante técnicasestudiadas para fomentar su entusiasmomomentáneo no se correspondían luegocon una facultad de desistimiento que lasneutralizara", plantea la sentencia.

Al declarar nulos los contratos princi-pales, lo hace también con los suscritoscon las entidades financieras "por consi-derarlos vinculados con los anteriores" yal concurrir las circunstancias estableci-das en la Ley 7/1995, de 23 de marzo,de Crédito al consumo.

Y es que "las solicitudes de préstamoo crédito se realizaban a través de MundoMágico Tours", que actuaba como "agen-te del financiador, facilitando la documen-tación y poniendo en contacto al compra-dor con la entidad financiera".

BBVA Y CAJA MADRID ASUMENLA SENTENCIA

BBVA y Caja Madrid han asumido la sen-tencia, por lo que han devuelto a dieciochode los afectados las cantidades abonadasmás los intereses legales generadosdesde que interpusieron la demanda, enjulio de 2005, además de asumir lascostas del procedimiento judicial. Las

cantidades oscilan entre entre 870 y5.910 euros.

Por su parte, Santander ha recurrido elauto, con lo que dos de los demandantestendrán que esperar la decisión de laAudiencia Provincial de Málaga.

FACUA mantiene actualmente otrosdos procedimientos judiciales abiertos ennombre de otra veintena de afectados porMundo Mágico y las entidades financierasBBVA y Santander.

Mediante agresivas técnicas de marke-ting, Mundo Mágico convencía a los usua-rios de que abonasen hasta 12.000 eurospor el mero hecho de obtener supuestosprecios ventajosos para contratar la estan-cia en hoteles, apartahoteles y apartamen-tos durante periodos de entre 5 y 50 años.

Así, como ocurre con otras empre-sas de tiempo compartido, el alto preciode sus servicios no suponía el disfrutede las vacaciones, sino tan sólo la posi-bilidad de acceder a ellas a teóricosprecios especiales. Además, en muchoscasos las semanas y lugares elegidospor el cliente no estaban disponibles,con lo que tenían que resignarse condestinos poco interesantes o fechasque no coincidían con sus vacaciones.

BBVA, Santander y CajaMadrid, ccondenadas

Al tratarse de créditos vinculados,las financieras tienen que asumir lanulidad de los contratos de laempresa de vacaciones, que parali-zó su actividad en 2003 dejandocolgados a miles de usuarios.

Las entidades deberán devolver a veinte usuarios los préstamos de Mundo Mágico.

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La vivienda es una de las mayores preocu-paciones de hoy día. A la hora de diseñaruna ciudad hay que tener en cuenta lavivienda protegida. Por ello, el PactoAndaluz de la vvienda llevará a cabo en diezaños la construcción de 700.000 viviendas

de las cuales 300.000 serán protegidas.El objetivo es satisfacer una necesidad a lossectores más desfavorecidos a los que hayque ofrecer una alternativa para que pue-dan independizarse y tener un proyecto devida personal.

Publicación subvencionada por:

CONSEJERÍA DE OBRAS PÚBLICAS Y VIVIENDA

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Ley Reguladora delDerecho a la Vivienda en Andalucía

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La vivienda, una de las preocupa-ciones sociales de hoy en día,estaba necesitada de una política

orientada a atender dicha necesidadsocial. Nace así un gran debate res-pecto del ciclo actual de vivienda, conel fin de evitar un mayor menoscabo dela situación que se ha estado viviendotiempo atrás.

A la hora de diseñar la ciudad hayque tener en cuenta la vivienda prote-gida e ir a un modelo de desarrollo quedesde el principio contemple la necesi-dad de vivienda y de la edificación.Previamente a ello ha de estar diseña-da toda la estructura y equipamientoque garantice un sistema de transportepúblico y un conjunto de servicios yprestaciones en todo su entorno. Todoello se traduce en un compromiso:satisfacer una necesidad para los sec-tores más desfavorecidos a los que hayque ofrecer una alternativa para quepuedan independizarse y tener un pro-yecto de vida personal. La intervenciónde la administración apuesta por unaciudad sostenible que integre la vivien-da de calidad.

El Estatuto de Autonomía en susartículos 12, 25, 37.1-3-4-5-7-20-21-22, 40 y 56.1, impulsa el derechoconstitucional a una vivienda digna yadecuada recogido en el artículo 47 dela Constitución Española. Con estabase el 13 de diciembre de 2007 sefirmó en Andalucía El Pacto Andaluzpor la Vivienda suscrito por la adminis-tración pública, sindicatos y empresa-

rios andaluces y al que se sumó elacuerdo por la efectividad del PactoAndaluz por la Vivienda con fecha de14 de enero de 2008 suscrito por laadministración pública andaluza y lasfederaciones de asociaciones de con-sumidores y usuarios andaluzas másrepresentativas.

El Pacto Andaluz por la Viviendatiene por objetivo llevar a cabo en unplazo de diez años, la construcción de700.000 viviendas, de las que300.000 serán protegidas y en las quese tiene que mejorar la calidad de lavivienda construida en un entorno salu-dable. Este objetivo se materializa fun-damentalmente con dos grandes ins-trumentos:

a) El Plan Concertado de Vivienda ySuelo 2008/2012 (Decreto395/2008 de 24 de junio) elaboradocon anterioridad a la ley que a conti-nuación mencionamos y vigente.b) Ley 1/2010 de 8 de marzoReguladora del Derecho a la Viviendaen Andalucía. Esta norma regula elconjunto de facultades y deberesque integran el derecho a la vivien-da, así como las actuaciones quecorresponden a las administracionespúblicas andaluzas y entidadespúblicas y privadas de este ámbitosectorial de la vivienda para hacerloefectivo. No obstante esta ley, creasólo un marco legal que ha de serdesarrollado posteriormente.

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Ley Reguladora delDerecho a la Vivienda en Andalucía La Constitución española ampara el acceso a unavivienda digna y adecuada.

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EL DERECHO A UNA VIVIENDA DIGNAY ADECUADA.

Según la Ley Reguladora del Derecho ala Vivienda en Andalucía, este derecho sereconoce a las persona físicas con vecin-dad administrativa en Andalucía y com-prende la satisfacción de las necesidadeshabitacionales de su titular y de los quecon él convivan con el objeto de posibili-tar una vida independiente y autónoma,sin que puedan sufrir discriminación deningún tipo y favoreciéndose dicho ejerci-cio en igualdad de oportunidades entrehombres y mujeres.

Cuando hablamos de vivienda digna yadecuada en términos de la propianorma, es toda aquella que se presentecomo una edificación fija y habitable,constituyendo a efectos registrales unafinca independiente, que sea accesible,particularmente las destinadas a titularescon necesidades especiales y que seauna vivienda de calidad.

En relación a la calidad en las vivien-das que se construyan en Andalucía,cuando la norma se refiere a ello, nos´´olo se refiere a que han de ser vivien-das dignas y adecuadas, sino que quedeben incorporar parámetros de sosteni-bilidad y eficiencia.

Para ello se dispone que la ordena-ción territorial y urbanística deberá orien-tarse a la idoneidad de las dotaciones yequipamientos, mediante el cumplimientode los estándares legales.

Así los edificios de viviendas se debenplanificar, proyectar, ejecutar, utilizar yconservar de tal forma que se cumplanlos requisitos básicos de funcionalidad,seguridad y habitabilidad, establecidospor la normativa y por las disposicionesque desarrollen la Ley Reguladora delDerecho a la Vivienda en Andalucía.

Se dispone también que reglamenta-riamente se deberán establecer paráme-tros y niveles de calidad en los que setengan en cuenta criterios de adaptacióna la diversidad de las unidades familiares,contribución a la cohesión social, incor-poración de las innovaciones tecnológi-cas e información para el acceso a lavivienda.

CONTENIDO GENERAL DE LAACTUACIÓN DE LASADMINISTRACIONES PÚBLICAS

Mediante el planeamiento urbanístico lasadministraciones públicas andaluzasdeben hacer efectivo el ejercicio del dere-cho a una vivienda digna y adecuada,para:

- Posibilitar el acceso a viviendas librespara aquellas personas que tenganrecursos.- La promoción y acceso a una vivien-da protegida en propiedad o en alquilera los titulares del derecho que reúnanlos requisitos para ello.- El favorecimiento del alojamientotransitorio.- La promoción de la rehabilitación yconservación del parque de viviendasexistentes.

Los instrumentos con los que cuenta laadministración para hacer efectivo elejercicio del derecho a una vivienda son:

Ayudas públicas y otras medidas defomento

Recogidos en los planes de vivienda ysuelo tales como:

- Préstamos cualificados.- Subsidiaciones de los préstamos.- Ayudas para facilitar el pago de lascantidades entre-gadas anticipada-mente a la adqui-sición de lavivienda.- Ayudas parafacilitar el pagodel precio de lavivienda o de larenta del alquiler.- Ayudas específi-cas a los jóvenesu otros colectivos con especial dificul-tad para el acceso a la vivienda.- Ayudas a las personas promotoras.- Ayudas para fomentar la oferta deviviendas en régimen de alquiler y elarrendamiento con opción de compra,dando prioridad para el acceso a estasmodalidades a las unidades familiarescon rentas más bajas.- Medidas para el desarrollo del sueloresidencial con destino a viviendasprotegidas. Se fomentarán especial-mente las actuaciones de los promoto-res públicos.- Otras que se estimen convenientes.

También los planes de vivienda y suelopodrán promover otras medidas orienta-das a favorecer el acceso a la viviendalibre y la mejora del parque residencial,como:

- Incentivos para la salida al mercadode viviendas desocupadas.- Oferta de viviendas en régimen dealquiler.- Ayudas a la rehabilitación de

viviendas y edificios.- Medidas para el desarrollo del sueloresidencial.- Cualesquiera otras que se estimenconvenientes.

Determinaciones del planeamiento urba-nístico en materia de vivienda

El planeamiento debe seguir una serie dedeterminaciones destinadas a promoverla cohesión social en las ciudades y pue-blos de Andalucía, conteniendo las deter-minaciones de ordenación, gestión y eje-cución que sean precisas para cubrir lasnecesidades de vivienda establecidas enlos planes municipales de vivienda ysuelo.

Por tanto, respetando la normativa enmateria de ordenación del territorio yurbanismo y los instrumentos de ordena-ción territorial, el planeamiento urbanís-tico se realizará en coherencia con elcontenido de los planes municipales devivienda y suelo, clasificando para ello

suelo suficiente conuso residencial parasu desarrollo y eje-cución a corto ymedio plazo y esta-blecerá, en relacióna las reservas desuelo con destino avivienda protegida laedificabilidad desti-nada a tal fin encada área o sector

con uso residencial, y , entre otras cosas,los porcentajes de vivienda de las dife-rentes categorías establecidas en elcorrespondiente Plan Municipal deVivienda y Suelo.

En los suelos con ordenación detalla-da, se establecerá su localización concre-ta, plazos de inicio y terminación de lasactuaciones.

Planes de Vivienda y Suelo

En la elaboración de los planes de vivien-da y suelo se fomentará la participaciónde los agentes económicos y socialesmás representativos de la ComunidadAutónoma de Andalucía y la colaboracióncon las asociaciones profesionales, veci-nales, de los consumidores y de deman-dantes de vivienda protegida.

- El Plan Andaluz de Vivienda y Sueloserá el instrumento encargado de con-cretar las políticas de vivienda y suelode la Comunidad Autónoma, estableci-das en la Ley Reguladora del Derechoa la Vivienda en Andalucía, teniendo el

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Los planes de vivienda ysuelo podrán promoverincentivos para la salidaal mercado de viviendas

desocupadas

Plan un periodo de vigencia al menosde cinco años, siendo los contenidosmínimos los siguientes:

· Un análisis y evolución del sector dela vivienda en Andalucía, con expre-sión de los resultados habidos en losplanes precedentes.· Los objetivos y prioridades en mate-ria de vivienda protegida y suelo, asícomo su distribución territorial.· La definición de las distintas actua-ciones públicas en materia de vivien-da, suelo y rehabilitación.· La previsión de financiación ymodalidadesde ayudasautonómicasque corres-pondan, asícomo la ges-tión de lasayudas esta-tales.· Las condi-ciones deacceso a las actuaciones protegidasen materia de vivienda, suelo y reha-bilitación que se recogen en el Plan.· Las medidas complementarias queresulten necesarias para alcanzar losobjetivos contemplados en el Plan.· Las medidas para el seguimiento yaplicación del Plan.

- Los Planes Municipales de Vivienda ysuelo: los ayuntamientos también ela-borarán y aprobarán sus correspon-dientes planes municipales de vivienday suelo de forma coordinada con elplaneamiento urbanístico general,manteniendo la necesaria coherenciacon lo establecido en el Plan Andaluzde Vivienda y Suelo, su vigencia será

como mínimo de cinco años, debiendoadecuarse siempre al Plan Andaluz deVivienda y Suelo, teniendo como con-tenido mínimo los siguientes:

- La determinación de las necesida-des de vivienda de las familias resi-dentes en el municipio, al objeto deconcretar la definición y cuantifica-ción de actuaciones protegidas quese deban promover y las solucionese intervenciones públicas que sedeban llevar a cabo. Las necesidadesmunicipales de vivienda se determi-narán teniendo en cuenta los datos

contenidos en elRegistro PúblicoMunicipal deDemandantes deViviendaProtegida.- Las propuestasde viviendas depromoción públicay su localización.- Los alojamientos

transitorios que se consideren nece-sarios y la determinación de los equi-pamientos que se deben reservar atal fin.- Las propuestas de actuaciones diri-gidas a fomentar la conservación,mantenimiento y rehabilitación delparque de viviendas y que mejoren laeficiencia de uso de dicho parque deviviendas.- Las medidas tendentes a la progre-siva eliminación de la infravivienda.- Las propuestas de cuantificación ylocalización de las viviendas protegi-das, en sus diferentes programas.- El establecimiento de los procedi-mientos de adjudicación.

- Las medidas necesarias para elseguimiento y aplicación del Plan.- Las restantes medidas y ayudasque se consideren necesarias paragarantizar la efectividad del derechoa una vivienda digna y adecuada.

Actuaciones supramunicipales e intermunicipales

Mediante convenios de colaboración laAdministración andaluza y los ayunta-mientos podrán concertar mediante con-venios de colaboración la elaboración deplanes supramunicipales o programas deactuación en materia de vivienda referi-dos a la correspondiente área

También, para favorecer el equilibrioterritorial de la política de vivienda, laAdministración andaluza promoverá larealización de actuaciones de interéssupramunicipal, definidas en los Planesde Ordenación del Territorio de ámbitosubregional o declaradas de interés auto-nómico.

Reservas de suelo para viviendas

Para asegurar el cumplimiento de losobjetivos de los planes de vivienda ysuelo, la administración de la Junta deAndalucía, de manera justificada, podráestablecer reservas con destino preferen-te a viviendas protegidas, en cualquierclase de suelo, debiéndose modificar elplaneamiento municipal para su incorpo-ración garantizando las dotaciones yequipamientos que se requieran por laLey.

El Registro Público Municipal deDemandantes de Vivienda Protegida

Este registro, como base pública dedatos, es el instrumento básico para ladeterminación de las personas solicitan-tes de la vivienda protegida. Los ayunta-mientos están obligados a crear y a man-tener el Registro de manera permanente,y facilitarán periódicamente informaciónmediante copia electrónica del Registro ala Consejería competente, a efectos desu tratamiento estadístico.

LA CONSERVACIÓN,MANTENIMIENTO Y REHABILITACIÓN

Para promover la efectividad del derechoa una vivienda digna y adecuada, lasadministraciones públicas andaluzas ten-drán que tomar también medidas dirigi-das al fomento de la conservación, man-tenimiento, rehabilitación, accesibilidad, |

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Los Ayuntamientos deben crear y mantener unRegistro Público Municipal

de Demandantes deVivienda Protegida

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sostenibilidad y efectivo aprovechamientodel parque de viviendas.

Los propietarios tienen la obligaciónde velar por el mantenimiento a su costade las viviendas en condiciones de cali-dad, dignas y adecuadas. No obstante,para asegurar su cumplimiento, sepodrán establecer medidas de fomento yde intervención administrativa, para cuyadeterminación tendrán preferencia, laspersonas o unidades familiares cuyosingresos no superen el mínimo estableci-do en el correspondiente Plan Andaluz deVivienda y Suelo.

Estas medidas de fomento e interven-ción son:

a) Rehabilitación integral de barrios ycentros históricos. Esta medida consisteen la delimitación de áreas de rehabilita-ción integral en barrios y centros históri-cos, que conlleva la declaración de utili-dad pública de las actuaciones y la nece-sidad de ocupación de los terrenos y edi-ficios afectados a los fines de expropia-ción y de imposición de servidumbres ode ocupación temporal de los terrenos.

b) La financiación sin perjuicio de lasobligaciones que puedan corresponder alas personas propietarias, los ayunta-mientos participarán en la financiación delas actuaciones de conservación, mante-nimiento y rehabilitación. Además en losplanes de vivienda y suelo, tanto autonó-micos como municipales, se deberánincluir programas dirigidos a fomentardichas actuaciones, así como las medi-das tendentes a la progresiva eliminaciónde la infravivienda y el chabolismo.

Para todo ello la Administración anda-luza y las corporaciones locales podránacordar convenios u otras fórmulas decolaboración, contando los mismos confinanciación de la Junta de Andalucía.

SITUACIONES DE ALOJAMIENTOTRANSITORIO

El alojamiento transitorio es una medidadirigida a personas físicas con riesgo oen situación de exclusión social y convecindad administrativa en la ComunidadAutónoma de Andalucía, que no puedanacceder a una vivienda protegida y res-pecto de las cuales quede acreditada sunecesidad habitacional a través de loscorrespondientes servicios sociales de losayuntamientos de los municipios en losque residan.

El alojamiento podrá satisfacersemediante edificaciones que constituyanfórmulas intermedias entre la viviendaindividual y la residencia colectiva.

Estos alojamientos deberán incluir

servicios comunes que faciliten la plenarealización de su finalidad social. Los pla-nes de vivienda y suelo autonómicos ylocales, en su correspondiente ámbito decompetencia territorial, deberán regularlos programas de actuación que secorrespondan con estas situaciones dealojamiento.

DEL DERECHO DE ACCESO AVIVIENDA PROTEGIDA

Como se ha indicado anteriormente lasadministraciones públicas andaluzas, enel ámbito de sus competencias, y a tra-vés de los instrumentos y medidas antesmencionados, están obligadas a hacerefectivo el ejercicio del derecho a la

vivienda protegida a aquellas personasque reúnan una serie de requisitos y enla forma en que se determinen regla-mentariamente:

- Carecer de unos ingresos económi-cos que, computados conjuntamenteen su caso con los de su unidad fami-liar, le permitan acceder a una viviendadel mercado libre en el correspondien-te municipio.- Tener vecindad administrativa de tresaños en el municipio de la ComunidadAutónoma de Andalucía, donde esténinscritos a través de su RegistroPúblico de Demandantes de Vivienda,salvo que el Ayuntamiento motivada-mente exija un periodo de empadrona-miento menor. Se exceptúa la acredita-ción de ningún período de residenciaprevia como requisito para la solicitud:a las personas que hayan residido

fuera de Andalucía durante un períodocontinuado e inmediatamente anterioral retorno, igual o mayor al de residen-cia previa exigido a los no emigrantes,en función de los programas que arbi-tren al efecto las diferentes administra-ciones públicas andaluzas y quehayan fijado su residencia enAndalucía tras el retorno, siempre quecumplan con el resto de las condicio-nes de la convocatoria. Así mismo,cuando se trate de atender a personasespecialmente desprotegidas, porrazones socioeconómicas, de edad ode salud, la convocatoria de adjudica-ción de viviendas de promoción públicapodrá establecer la condición de retor-nado como un mérito a efectos de

baremación de las solicitudes o reser-var un porcentaje de dichas viviendaspara estos colectivos.- No ser titulares del pleno dominio deotra vivienda protegida o libre o dealgún otro derecho real que permita eluso o disfrute vitalicio, salvo las excep-ciones que se puedan establecer.- Acreditar estar en disposición de lle-var una vida económica independientede su familia de procedencia con elsuficiente grado de autonomía. - Estar inscrito en el Registro PúblicoMunicipal de Demandantes deVivienda Protegida.

En el marco de la Ley que estamos anali-zando se mencionan diferentes modali-dades de viviendas protegidas, modalida-des que se regularán a través de los dis-tintos Planes Autonómicos de Vivienda en

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función de los ingresos y necesidadesde las unidades familiares, para suacceso en propiedad o en alquiler,debiendo los Planes municipales ajus-tarse a tales requerimientos.

De igual forma se determinarán ayu-das para que no tengan los destinatariosde vivienda protegida que dedicar alpago mensual de su vivienda más de1/3 de sus ingresos familiares en com-pra y 1/4 en caso del alquiler.

Las Administraciones Públicas con-tribuirán a hacer efectivo el derecho a lavivienda mediante el ejercicio de suscompetencias y la cooperación y coordi-nación con los entes locales.

En cuanto al procedimiento para elejercicio del derecho, los ayuntamientosfijarán, de acuerdo con los criteriosgenerales establecidos por la Consejeríacompetente en materia de vivienda, elprocedimiento para la adjudicación delas mismas a las personas solicitantesque reúnan los requisitos exigidos,pudiendo establecer criterios de prefe-rencia específicos, con respeto a losprincipios de igualdad, transparencia,publicidad y concurrencia.

Los correspondientes servicios delmunicipio en que residan las posiblespersonas beneficiarias de la vivienda,constatará que reúnen los debidosrequisitos para acreditarse como talesbeneficiarias.

En los casos de posibles personasbeneficiarias de viviendas en alquilerdestinadas a integración social estásdeberán acreditarse como tales a travésde los correspondientes servicios socia-les de los ayuntamientos de los munici-pios en los que residen, donde se certifi-cará que reúnen los debidos requisitos.

GARANTÍAS DEL DERECHOA LA VIVIENDA

La Ley dispone de un conjunto demedios para lograr la efectividad delderecho a una vivienda digna y adecua-da, que los denomina garantías delderecho a la vivienda, y que son lassiguientes:

- Obligaciones económicas de laAdministración Pública

· Recursos económicos destinadosa promover el derecho a la vivienda.Estos recursos se fijarán en los pla-nes de vivienda y suelo y en los pre-supuestos de la ComunidadAutónoma, incluyendo la gestión deayudas estatales, que se distribuiránconforme a lo dispuesto en el con-junto de los planes de vivienda y

suelo, dando preferencia a los gru-pos de población con menor índicede renta.· Ayudas a municipios. LaAdministración de la Junta deAndalucía establecerá, un sistemade ayudas a los ayuntamientos parala elaboración, aprobación y revisiónde los planes municipales de vivien-da y suelo, así como para la crea-ción y el mantenimiento de losRegistros Públicos Municipales deDemandantes de ViviendaProtegida.

- Mecanismos individuales para hacerefectivo el derecho a una viviendadigna y adecuada

· Protección jurisdiccional de losderechos.

Las personas titulares del derecho quereúnan las condiciones establecidas enla Ley Reguladora del Derecho a laVivienda en Andalucía, podrán exigir delas Administracio-nes Públicas el cum-plimiento de las obligaciones derivadasdel derecho a una vivienda digna y ade-cuada, en los términos establecidos enla Ley, mediante el ejercicio de lasacciones que procedan.

En particular, quienes acrediten inte-rés legítimo, si los ayuntamientos noaprueban en un plazo máximo de dosaños sus respectivos planes de vivienday suelo, plazo contado desde la entradaen vigor de la Ley Reguladora delDerecho a la Vivienda en Andalucía,transcurrido este plazo, podrán reclamarante la correspondiente Administración

municipal el cumplimiento del deber deaprobar el Plan Municipal de Vivienda ySuelo.

Así mismo podrán reclamar que pro-muevan activamente la ejecución de laprogramación prevista en el PlanMunicipal de Vivienda y Suelo, en casode que este haya sido aprobado.

EL OBSERVATORIO DE LAVIVIENDA DE ANDALUCÍA

A través de La Ley 1/2010Reguladora del Derecho a la Viviendaen Andalucía, se crea el Observatoriode la Vivienda de Andalucía, adscrito ala Consejería competente en materiade vivienda, que deberá constituirseen seis meses a contar desde el 20de marzo de 2010, y cuyas funcionesse establecerán reglamentariamente.No obstante cabe mencionar entreellas:

- La planificación, el estudio y elanálisis del entorno y de la realidadsocial y económica andaluza delsector de la vivienda.- La colaboración en los trabajosque sobre esta materia pueda reali-zar cualquier otro órgano público.

Podrán participar en los cometidosdel Observatorio de la Vivienda deAndalucía, miembros propuestos porlas organizaciones sociales y empre-sariales representativas de colecti-vos y agentes del sector de lavivienda que manifiesten interés encolaborar.

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Más de 1.500 profesores uni-versitarios de toda Españahan presentado un manifiesto

frente a la crisis.Los firmantes advierten que "la

interpretación que se hace de la crisisy las medidas que se están tomandoante la grave situación que estamosviviendo no son las adecuadas parahacerle frente respetando principioselementales de la democracia y lajusticia social".

EL MANIFIESTO

¿Vamos a permanecer callados?

Ninguna persona debería permaneceren silencio cuando los poderes finan-cieros se empeñan en recortar dere-chos sociales imponiendo medidasclaramente injustas a los gobiernoselegidos por la ciudadanía.

Pero creemos que mucho menosdebemos callar los profesores univer-sitarios y por ello suscribimos la pre-sente declaración que responde a uncompromiso con la justicia que enten-demos debería ser consustancial connuestra tarea intelectual. Un compro-miso que ahora nos lleva a denunciarunas medidas que se quieren hacerpasar por buenas e inevitables peroque sabemos que además de respon-der solamente a los intereses de lospoderosos van a ser ineficaces parahacer frente a la crisis.

Declaración de profesores univer-sitarios frente a la crisis

Los profesores y profesoras uni-versitarios que firmamos esta decla-ración lo hacemos porque tenemos laconvicción de que la interpretaciónque se hace de la crisis y las medidasque se están tomando ante la gravesituación que estamos viviendo noson las adecuadas para hacerle frenterespetando principios elementales dela democracia y la justicia social.

Queremos que la ciudadaníaentienda que esta crisis no es simple-mente un hecho circunstancial, sinola expresión de un modo de vida y deorganización de todo el sistema social

y económico que es material y huma-namente insostenible.

La crisis la ha provocado un siste-ma financiero concebido y reguladopara que la principal fuente de bene-ficio de la banca y los poderes finan-cieros sea la especulación.

Por eso será imposible salir de lacrisis como se quiere salir: sin cam-biar las reglas del sistema financiero,sin acabar con los paraísos fiscales,sin vigilar y controlar a la bancos ydejando que sigan siendo ellos quie-nes impongan el modo de funcionarde la economía mundial. No podemosconsentir que la ciudadanía que nadaha tenido que ver pague los platos

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Manifiesto universitariofrente a la crisis

Advierten que "las medidas quese están tomando ante la gravesituación que estamos viviendono son las adecuadas".

Más de 1.500 profesores de toda España han presentadoun documento que demanda otras medidas ante la crisis.

rotos por los bancos.La crisis ha tenido un efecto espe-

cialmente grave en nuestro país por-que los gobiernos consolidaron en losúltimos años un modelo económicobasado en la construcción, en laexplotación masiva e irracional de losrecursos naturales y en la desigual-dad y muy dependiente de los desig-nios de las grandes corporaciones yburocracias europeas. No podremossalir de la crisis si se sigue incenti-vando el mismo tipo de actividad eco-nómica.

También estamos comprobandoque la crisis hace evidente la fragili-dad de nuestra democracia porque enlugar de la deliberación predomina laimposición y porque los poderesfinancieros y económicos se imponencontinuamente a las institucionesrepresentativas.

Ceder a la extorsión de "los merca-dos" es debilitar aún más la democra-cia y así solo se saldrá de la crisis conmenos bienestar y justicia.

Se quiere hacer creer a la ciudada-nía que las medidas que se están adop-tando son las únicas posibles pero laexperiencia de otros países nos permiteafirmar que eso no es verdad y quecuando se adoptan sólo conducen,como acaba de decir el premio Nobelde Economía JJoseph Stiglitz, "al desas-tre". Sabemos, por el contrario, que hayotras salidas a la crisis mucho más efi-caces y favo-rables para elbienestar.

El conoci-miento de loque está ocu-rriendo y elsentidocomún nosdicen que loprimero yprincipal es devolver el crédito aempresas y familias y que para ello esnecesario que el Estado disponga defuentes seguras de financiación.

Es inmoral e inaceptable que eldinero que los poderes públicos dan alos bancos al 1% para que financien ala economía sólo lo utilicen para com-prar deuda pública al 5 o incluso al10% o para seguir especulando. Poreso defendemos la banca pública quela crisis ha demostrado que es másnecesaria que nunca.

Sabemos que la reforma laboral quese prepara solo con el propósito princi-pal de debilitar el poder de negociación

de los trabajadores no es lo que senecesita para crear empleo. Tratar desalir de la crisis reduciendo los salariosy las rentas de la mayoría de la pobla-ción es como querer salir del hoyotirándose de los pelos.

Son esas rentas quienes mantienenel gasto que permite que la economíase mantenga en pie, de modo quereducirlas para aumentar los beneficiosde los bancos y las grandes empresas(que en el primer trimestre de 2010han aumentado un 25%) es la antesalade una larga y dolorosa depresión eco-

nómica.Sabemos

que los recor-tes de gastopúblico quese proponenno son losmás eficacesni los másjustos y que,en todo caso,

hay otros que se podrían haber recorta-do primero, como los militares. Y sabe-mos que existen otros mecanismos deobtención de ingresos cuya carga norecae sobre los más desfavorecidossino sobre aquellos que provocaron lacrisis, o sobre los que disfrutan deingresos o riqueza muy superiores a lamayoría de la población.

Quienes conocemos cómo funcionaesta sociedad, la historia y la naturalezade los auténticos poderes que tomanlas decisiones somos conscientes de ladificultad de tomar hoy día medidasdiferentes a las que proponen la patro-nal y los grandes financieros. Pero la

experiencia también nos enseña quecuando la ciudadanía se empodera yconoce bien lo que pasa a su alrededores capaz de influir y de torcer las deci-siones que le obligan a ir por los cami-nos que no desea transitar.

Por ello reclamamos también másdebate y diálogo social para que la ciu-dadanía sepa lo que pasa, para quedisponga de información plural y puedaoptar y decidir con fundamento.

Reclamamos, por tanto, que losmedios de comunicación públicos cum-plan con la tarea a la que están llama-dos y abran urgentemente debatessobre la crisis en los que no se difun-dan siempre las mismas ideas de quie-nes detentan el poder sino las diferen-tes concepciones y propuestas sobre loque está ocurriendo y sobre la mejorforma de hacerle frente.

Con este convencimiento, nos com-prometemos a contribuir con nuestraactividad universitaria para que lasociedad tome conciencia de que lasmedidas que se están adoptando nopermitirán resolver la crisis porque solose encaminan a facilitar que los de porsí más privilegiados obtengan máscómodamente sus enormes beneficios.Y, sobre todo, a aportar y difundir esasotras formas de hacer frente a la crisisque respetan el bienestar y la justicia yque además son mucho más eficacespara combatir sus efectos tan negativassobre la población más desfavorecida.

Como muestra de este compromisosuscribimos esta declaración que hare-mos pública próximamente para mos-trar nuestro rechazo a las medidas quese vienen adoptando.

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“La crisis hace evidente la fragilidad de nuestra

democracia ya que los poderes económicos se imponen a lasinstituciones representativas”

El precio medio que un español pagapor un minuto de llamada en unteléfono móvil se redujo ligeramente

entre 2008 y 2009 (de 19 a 17 cénti-mos), pero sigue estando por encima dela media europea (13 céntimos el minuto),según el último informe de la ComisiónEuropea sobre los progresos hacia unmercado único de telecomunicaciones.

Los datos del informe reflejan unagran disparidad entre países, desde los 4céntimos de euro que cuesta un minutode llamada en Letonia hasta los 24 cénti-mos de euro que paga un usuario enMalta. Además de Malta, sóloLuxemburgo, Países Bajos y Bélgica estánpor delante de España en el precio porminuto de llamada a móvil.

El documento compara los avances encada Estado miembro y reconoce losavances deEspaña, en dondela penetración dela banda anchafija aumentóhasta un 21% enenero de 2010.El servicio debanda anchapara móvilestambién "ganó enpopularidad" al crecer hasta el 3,8% enlas mismas fechas.

El informe de Bruselas califica la tasade "controvertida" y recuerda que haabierto un expediente a España paraestudiar si la tasa es compatible o no con

las normas comunitarias en materia deayudas de Estado.

Además, apunta que el número dequejas relacionadas con el sector de lastelecomunicaciones "sigue creciendo" yrepresentan en torno al 80% de las recla-maciones resueltas por arbitraje.

Las asociaciones de consumidores cri-tican especialmente el "pobre nivel" de

los servicios deatención al clientede los operadoresen España y lafalta de notificaciónen los cambios decontrato, así comolas dificultadespara cancelar ser-vicios, según eldocumento.

Por otra parte, los consumidorespudieron cambiar de operador mantenien-do el mismo número de teléfono con másfacilidad que antes. A escala comunitaria,un usuario consiguió la portabilidad de sunúmero fijo en 6,5 días en 2009 (frente a

los 7,5 días en 2008) y en 4,1 días en elcaso de los números de telefonía móvil(8,4 días en 2008).

En el caso de España, la portabilidades de cinco días tanto en la telefonía fijacomo en la móvil, si bien la nueva legisla-ción la reduce a dos días, según recoge elinforme.

El Ejecutivo comunitario insta a empre-sas y gobiernos a "unir esfuerzos" parafacilitar el acceso a la banda ancha yotros servicios de comunicación interacti-vos a todos los ciudadanos y empresasde la UE. El objetivo de Bruselas es que elacceso a la banda ancha esté garantizadopara todos en 2013.

"Los escasos avances logrados decara a un verdadero mercado único sondecepcionante”, lamentó la comisaria deAgenda Digital, NNeelie Kroes, en un comu-nicado crítico con la "fragmentación" delsector europeo, por contar con 27 merca-dos de telecomunicaciones en lugar deuno sólo que asegurase los mismos pre-cios y servicios a todos los consumidoreseuropeos.

España tiene una de lastarifas más caras de móvil

Los datos del último informe de laComisión Europea reflejan unagran disparidad de precios entrepaíses.

En la UE, los precios oscilan entre los 4 céntimos porminuto de llamada en Letonia y los 24 en Malta.

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Un informe de Bruselascifra en 17 céntimos el

coste medio por minuto enEspaña, frente a la mediaeuropea de 13 céntimos

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Ocho meses después de la bate-ría de denuncias presentadaspor FACUA contra veinticuatro

empresas, la Secretaría de Estado deTelecomunicaciones (Setsi) sigue sinponer freno al uso ilegal de líneas conprefijo 807 para la atención de con-sultas y reclamaciones.

Numerosas empresas se lucran a

costa tanto de las consultas de susclientes como de las reclamacionesque plantean quienes sufren proble-mas con la calidad de los productos oservicios prestados o retrasos en laentrega de artículos.

Y ello pese a que el Código deConducta para la Prestación de losServicios de Tarificación Adicionalestablece que "no podrán utilizarsenúmeros con tarificación adicionalpara la prestación de servicios deatención al cliente o de posventa vin-culados a la adquisición de un bien ola prestación de un servicio". El con-trol de su cumplimiento es una com-petencia directa de la Setsi, depen-diente del Ministerio de Industria,Turismo y Comercio.

Pero la Secretaría de Estado toda-vía no ha dado respuesta a las

denuncias de FACUA, presentadas elpasado octubre. Mientras, la granmayoría de empresas denunciadassiguen utilizando las líneas 807.

ENTRE 0,41 Y 1,51 PORMINUTO

Los precios de las llamadas a losteléfonos 807 varían en función de lacompañía y si se llama desde fijo omóvil, oscilando entre 0,41 y 1,51euros por minuto.

FACUA denunció en mayo de 2009a seis empresas por utilizar estosteléfonos ante el Instituto Nacional delConsumo (INC) del Ministerio deSanidad y Política Social y las autori-dades de Consumo de las comunida-des autónomas.

Cinco meses después, en octubre,

Continúan cobrandopor reclamar

FACUA denunció en octubre aveinticuatro empresas que selucran a costa de las consultasde sus clientes y de las recla-maciones que plantean quienessufren problemas con la calidadde los productos o serviciosprestados o retrasos en la entre-ga de artículos.

Telecomunicaciones sigue sin poner freno al uso ilegal delíneas 807 para atender consultas y reclamaciones.

presentó una batería de denunciascontra un total de veinticuatro firmas.Esta vez fueron remitidas a la Setsi,ya que en julio habían entrado envigor cambios en el Código deConducta para la Prestación de losServicios de Tarificación Adicional porlos que se prohíbe expresamente eluso de estas líneas para "atención alcliente y posventa".

LAS EMPRESAS DENUNCIADAS

Las denunciadas el pasado octubre sonempresas del sector aéreo, agencias deviajes, portales de Internet, juegos online,intermediación financiera, subastas, tiendasde ropa y electrónica y alquiler de coches.

Las once aerolíneas denunciadasson Air Europa, Easyjet, German Wings,Iberia, Meridiana, My Air, Ryanair,Spanair, Transavia, Vueling y Wizzair.Todas siguen utilizando teléfonos 807,salvo My Air, que ha dejado de operar.

Por su parte, Spanair y German Wingsanuncian ahora una línea 902 en su web.Sin embargo, en la primera, una locuciónindica que "para cambios, reembolsos yconfirmaciones" hay que llamar a un 807.

En cuanto a las agencias de viajesdenunciadas, son E-Dreams, ViajesEcuador, Halcón Viajes y TGV-Europe.Las tres primeras remiten ahora desdela web a una línea 902 pero la 807continúa en servicio. TGV-Europe haoptado por eliminar la atención telefónica.

La tienda de electrónica Pixmaniaha sustituido su teléfono 807 por unocon prefijo 902. Por su parte, la res-ponsable del juego online World ofWarcraft, Blizzard Entertainment, hapasado a utilizar un teléfono gratuito.

El portal y buscador Hispavista haeliminado la atención telefónica de suweb pero este continúa en servicio. Elresto de empresas denunciadas siguenremitiendo a líneas 807 a los consumi-dores. Se trata del portal de las empre-sas de venta de ropa por catálogoVenca y La Redoute, la tienda de elec-trónica y consumibles Databecker, lafirma de intermediación financieraCredito-online.es y la empresa de alqui-ler de coches Pepecar. La web desubastas Buubly.com, que también fuedenunciada, ha dejado de funcionar.

QUÉ DICE LA LEGISLACIÓN

FACUA argumenta que al cobrar porlas consultas y reclamaciones, lascompañías incurren en cláusulas abu-sivas, al limitar de forma inadecuada

el ejercicio de derechos de los usua-rios que están implícitos a la comprao contrataciónde los produc-tos y servicios.Así lo estable-ce el artículo86 del textorefundido de laLey Generalpara laDefensa de losConsumidoresy Usuarios (Real Decreto Legislativo1/2007, de 16 de noviembre).

Además, desde julio del año pasa-do, el Código de Conducta para la

Prestación de los Servicios deTarificación Adicional establece que "no

podrán utilizarsenúmeros contarificación adi-cional para laprestación deservicios deatención alcliente o deposventa vincu-lados a laadquisición de

un bien o la prestación de un servicio".Se trata de una prohibición incorporadaa este Código mediante una resoluciónde la Setsi del 8 de julio de 2009.

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Éstas son las empresas denuncia-das que siguen utilizando teléfo-nos con prefijo 807 para la aten-ción al cliente:

- Air Europa (807 505 050)- Easyjet (807 070 070)- German Wings (807 070 025)- Iberia (807 123 456)- Meridiana (807 405 018)- Ryanair (807 110 162)

- Spanair (807 50 51 52)- Transavia (807 075 022)- Vueling (807 001 717)- Wizzair (807 450 010)- E-Dreams (807 088 088)- Viajes Ecuador (807 227 222)- Halcón Viajes (807 227 222)- Credito-online (807 499 034)- Databecker (807 408 020)- Hispavista (807 543 721)- Venca (807 117 711)- La Redoute (807 012 222)- Pepecar (807 414 243).

LAS LÍNEAS 807

Numerosas empresas selucran con las consultas y

reclamaciones por la calidadde los productos o retrasosen la entrega de artículos

Sacarse el carné de conducir ala primera cuesta en Españauna media de 835,09 euros en

las treinta y cinco ciudades analiza-das por FACUA.

Si se comparan precios entre lasautoescuelas de una misma ciudad,los usuarios pueden conseguir unahorro de hasta el 109% en el muni-cipio con mayor nivel de competencia,caso de Santander, aunque en algu-nos las tarifas son sospechosamenteparecidas.

Así se desprende de un estudio deFACUA sobre los precios de 317 auto-escuelas en treinta y cinco ciudades detodas las comunidades autónomas.

El precio del carné en el centro máscaro y en el más barato aprobando a laprimera llega a variar hasta en 489,40euros dentro de la ciudad con mayoresdiferencias de precios entre autoescue-las, caso de Santander.

A Coruña, Granada y Madrid son lasciudades más económicas para obtenerel permiso, de las cuales las dos prime-ras repiten los puestos de los cinco últi-mos años. Por el contrario, las máscaras son Logroño, Zaragoza y Murcia.

ALUMNO A

El estudio revela que el permiso de con-ducir B cuesta 835,09 euros de media.Para ello, se toma como supuesto a un

usuario (alumno A) que recibe un mes declases teóricas, da veinte clases prácticasy aprueba a la primera, tanto el examenteórico como el práctico, sin que necesiterenovar su expediente, lo que le da dere-cho a tres con-vocatorias.

El preciomedio nacionalpara el alumno Aha bajado un1,9% respectoal año pasado,cuando la cifrase situaba en850,95 euros.

La diferencia de precios que existeentre la ciudad más cara (de media) yla más barata para el alumno A es muyelevada. La ciudad más económica es,un año más, A Coruña, donde entre lasdiez autoescuelas encuestadas el preciosupone una media de 522,72 euros. En

el extremo opuesto se sitúa Logroño,donde en las diez autoescuelas que hanfacilitado sus precios por teléfono hayque abonar una media de 1.238,34euros. La disparidad de precios entre

estas dos ciu-dades alcanzalos 715,62euros (nadamenos que un137%).

De las 317autoescuelasque han ofrecidosus precios porteléfono, la más

barata para el alumno A se encuentra enSantander, donde el coste del carné es de447,00 euros, mientras que la más caraes una de Zaragoza, tres veces más ele-vada, 1.424,49 euros. La diferencia entreambos centros alcanza los 977,49 euros(un 204,9%).

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Precios de autoescuelasen 35 ciudades

Las autoescuelas de A Coruña,Granada y Madrid tienen losprecios medios más bajos. Losmás caros son los de Logroño,Zaragoza y Murcia.

Prepararse para aprobar el carné de conducir a la primera cuesta una media de 835 euros.

En una misma ciudad sepuede conseguir un ahorrode hasta el 109%, caso deSantander, municipio con elmayor nivel de competencia

ALUMNO B

El informe contempla un segundosupuesto. Se trata del usuario (al quellamaremos alumno B) que recibe unmes de clases teóricas, aprueba a laprimera y, sin embargo, suspende endos ocasiones el examen práctico,aprobando éste a la tercera. Ello supo-ne dar quince clases prácticas más queel alumno A, lo que hace un total detreinta y cinco y, además, dado que haagotado las tres convocatorias iniciales,

se ve obligado a renovar expediente, loque encarece aún más el precio delcarné.

Para este alumno B, el precio mediodel permiso de conducir sería de1.452,03 euros para las treinta y cincociudades analizadas este año. Estosupone 616,94 euros más (un 73,9%)que si aprobase a la primera.

Para este alumno, la ciudad másbarata es A Coruña, con un preciomedio de 938,25 euros, frente a los2.049,38 euros que debería abonar en

Zaragoza. La diferencia llega aser de 1.111,13 euros (un118,4%).

La autoescuela más baratapara el alumno B está enGranada, donde en una de lasencuestadas tendría que pagar680,85 euros para obtener elpermiso. Por el contrario, enZaragoza está el centro máscaro de todos los encuestados,donde el coste sería de2.315,38 euros, un 240% más(más del triple, con una dife-rencia de 1.634,53 euros).

MUCHAS DIFERENCIAS,O PRECIOS DEMASIADOPARECIDOS

Además de evaluar la calidadde la formación, las instalacio-nes, los vehículos para lasprácticas..., la mejor recomen-dación para quien esté pensan-do en obtener el carné de con-ducir es comparar preciosentre diferentes autoescuelas.Especialmente si reside enSantander, Granada o Almería,ciudades donde se han detec-tado las mayores diferenciasentre las autoescuelas encues-tadas, igual que en 2009,alcanzando el 110% en el pri-mer caso.

Por contra, en Lanzarote,Oviedo y Huelva los precios dela mayoría de autoescuelasencuestadas son muy simila-res. En la primera ciudad, lasdiferencias son de sólo el 2,4%para el alumno que aprueba ala primera. Por otro lado, si seanalizan únicamente los pre-cios de las clases prácticas, sepuede observar que los deOviedo son idénticos en todaso casi todas las autoescuelasanalizadas.

FACUA advierte que la existencia depactos de precios entre determinadasautoescuelas supondría una vulneraciónde la Ley de Defensa de laCompetencia.

CLASES PRÁCTICAS

La duración media de las clases prácti-cas es de cuarenta y cinco minutos. Asílo refleja el informe, ya que este inter-valo es el que ofrecen la mayoría de lasautoescuelas, aunque también pueden

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A CoruñaAlicanteAlmeríaBadajozBarcelonaBilbaoCádizCastellónCiudad RealCórdobaCuencaGironaGranadaHuelvaJaénLanzaroteLas Palmas de Gran CanariaLleidaLogroñoLugoMadridMálagaMurciaOviedoPalma de MallorcaPamplonaSalamancaSanta Cruz de TenerifeSantanderSevillaTarragonaToledoValenciaValladolidZaragoza

Media nacional

105,85 €

123,50 €

410,00 €

350,65 €

428,40 €

306,16 €

269,00 €

249,48 €

342,40 €

117,18 €

397,00 €

201,63 €

225,00 €

116,00 €

302,60 €

20,00 €

146,00 €

431,61 €

238,70 €

299,15 €

211,30 €

108,85 €

142,00 €

67,15 €

172,00 €

393,90 €

229,96 €

240,00 €

489,40 €

273,56 €

180,43 €

150,54 €

207,60 €

298,16 €

410,13 €

23,2%16,6%71,6%63,5%58,3%34,8%44,8%33,1%54,3%16,5%50,3%20,0%45,9%18,3%60,8%2,4%

27,3%54,1%21,7%49,0%42,6%17,4%14,3%7,5%

25,8%50,3%35,6%46,5%

109,5%56,5%19,5%20,9%28,6%47,3%40,4%

-37,4%-4,9%6,2%

-15,9%22,9%29,7%0,3%8,2%0,1%-5,8%9,9%

30,6%-28,1%-15,2%-23,7%-0,7%

-25,2%23,3%48,3%-9,1%

-25,4%-19,7%32,8%10,8%-7,1%10,6%-12,7%-19,4%-12,2%-24,0%19,2%-3,3%1,6%

-10,4%45,8%

-312,37 €

-41,11 €

51,86 €

-132,74 €

191,20 €

247,90 €

2,30 €

68,19 €

0,95 €

-48,22 €

82,41 €

255,56 €

-234,20 €

-127,19 €

-197,95 €

-5,96 €

-210,17 €

194,70 €

403,25 €

-75,86 €

-212,17 €

-164,35 €

273,70 €

90,17 €

-59,14 €

88,14 €

-106,23 €

-162,26 €

-101,61 €

-200,46 €

159,97 €

-27,28 €

13,33 €

-86,89 €

382,62 €

Ciudades

Diferencia entre laautoescuela más cara

y la más barata

522,72 €

793,99 €

886,95 €

702,35 €

1.026,30 €

1.082,99 €

837,39 €

903,29 €

836,04 €

786,88 €

917,50 €

1.090,65 €

600,89 €

707,91 €

637,15 €

829,13 €

624,92 €

1.029,79 €

1.238,34 €

759,23 €

622,92 €

670,74 €

1.108,79 €

925,27 €

775,96 €

923,23 €

728,86 €

672,83 €

733,49 €

634,64 €

995,06 €

807,81 €

848,43 €

748,20 €

1.217,7 €

835,09 €

12,43 €

28,80 €

26,23 €

24,62 €

29,51 €

30,00 €

24,50 €

25,07 €

23,24 €

25,27 €

27,58 €

26,62 €

24,63 €

26,27 €

23,42 €

28,22 €

23,40 €

25,98 €

23,40 €

20,85 €

27,80 €

24,20 €

30,80 €

29,70 €

24,44 €

27,24 €

24,03 €

26,62 €

19,89 €

23,91 €

25,63 €

25,88 €

26,25 €

24,40 €

33,54 €

25,56 €

Coste medioaprobando a la

primera

Diferencia del costemedio con la media

nacional

Coste medio de clase practica de

45 minutos

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oscilar entre los 40 y 80 minutos.La media nacional se sitúa en 25,55

euros por cuarenta y cinco minutos alvolante en las treinta y cinco ciudadesanalizadas, aunque se registran puntasde 12,43 euros de media en A Coruñay de 33,54 euros en Zaragoza. Entreuna y otra existe una diferencia de21,11 euros, el 170% por una clase decaracterísticas muy similares.

Los cuarenta y cinco minutos máseconómicos de prácticas se cobran enuna autoescuela de A Coruña, 11,00euros, y los más caros en una deZaragoza, 37,12 euros (el 238%, másdel triple).

Algunas ofertan lotes o bonos comoforma de descuento, en los que suelenincluir el precio de la matrícula y unnúmero aparejado de prácticas, quesuele oscilar entre una e indefinidaspero en un tiempo concreto de tresmeses. Se trata de una forma de abara-tar el precio final, siempre y cuandoseamos conscientes de si vamos anecesitar todas las clases que nos ofre-cen o, por el contrario, podríamos darmenos, ya que esta opción obliga alalumno a contratar un número de cla-ses por adelantado antes de empezar arecibirlas y que siempre es recomenda-ble consultar si existe la posibilidad dedevolución del importe de las clases noconsumidas si durante el transcurso sedecide no recibir más.

También hay autoescuelas quecobran la asistencia del profesor al exa-men al precio de una clase práctica ofijan una tarifa especial para la clase deexamen.

CLASES TEÓRICAS

La forma de cobrar la formación teóricavaría mucho entre las autoescuelasencuestadas. La gran mayoría la inclu-yen en el precio de la matrícula, aunquealgunas la cobran por meses, otras danun precio para un plazo concreto yotras tienen un precio global para todoel tiempo que se necesite. En cada ciu-dad analizada se suele seguir la mismaconfiguración para esta forma de pago.

TASAS DE TRÁFICO

Las autoescuelas son centros dondepreparan al alumno para los exámenesque Tráfico les realiza. Por ellos, lescobra 85,85 euros exentos de IVA, tasaque este año cuesta un 1% con respec-to a 2009 y que dan derecho a repetiruno de los dos exámenes (tres convo-

catorias). El alumno paga a la autoes-cuela esta cantidad de dinero y ella sela da íntegra a Tráfico. Sin embargo, unpequeño porcentaje de las autoescuelasanalizadas incrementa el precio real delas tasas aprovechando el desconoci-miento del usuario.

MATERIAL DIDÁCTICO

Las autoescuelas facilitan los libros ytests que se necesitan para preparar elexamen teórico, incluyendo en algunoscasos una clave para acceder a unapágina web en la que poder practicarcon test de exámenes reales.

Normalmente, el precio de los librosva incluido en la matrícula, sin queespecifiquen cuánto cobran por ello,pero hay casos en los que su coste síestá claramente diferenciado, aunque

algunas autoescuelas ofrecen el servi-cio de préstamo. Los precios de compraoscilan entre los 8 euros que cobra unaautoescuela de Las Palmas de GranCanaria y los 46,40 euros que piden enun centro de Ciudad Real.

35 CIUDADES

Las treinta y cinco ciudades en las queFACUA ha realizado la encuesta son ACoruña, Alicante, Almería, Badajoz,Barcelona, Bilbao, Cádiz, Castellón,Ciudad Real, Córdoba, Cuenca, Girona,Granada, Huelva, Jaén, Lanzarote, LasPalmas de Gran Canaria, Lleida,Logroño, Lugo, Madrid, Málaga, Murcia,Oviedo, Palma de Mallorca, Pamplona,Salamanca, Santa Cruz de Tenerife,Santander, Sevilla, Tarragona, Toledo,Valencia, Valladolid y Zaragoza.

CONSEJOS ANTES DECONTRATAR

A la hora de escoger una autoescue-la, el usuario baraja principalmentedos aspectos: la proximidad geográfi-ca y los precios, especialmente el delas clases prácticas. Sin embargo, lamayoría de los centros encuestadosson poco claros en sus tarifas, eincluso hay ciudades donde la mayo-ría de las empresas se niega a darinformación por teléfono, algo quedificulta mucho la comparación deprecios para el usuario. Así, de las530 autoescuelas con las que FACUAha contactado, sólo 317 han facilita-do sus precios vía telefónica.

Antes de elegir una autoescuela,lo recomendable es preguntar losprecios y compararlos, es decir,sumar todas las cantidades quedeben pagarse hasta la obtención delcarné, ya que normalmente, la queno cobra matrícula es porque tiene laformación teórica más cara, o la quecobra los materiales más baratos

pide más dinero por las clases prácti-cas, por ejemplo.

No hay que guiarse por un únicoparámetro, deben sumarse todaslas cantidades para encontrar real-mente la autoescuela más barata yno caer en engaños a la hora depagar. FACUA recomienda a losusuarios que pregunten expresa-mente si los precios que facilitanllevan incluido el IVA así como lastasas de tráfico y gastos de gestión,porque muchas omiten algunos datoso pasan por alto el coste del materialdidáctico o de cada uno de los exá-menes que se realicen.

También es recomendable verifi-car si el personal que imparte laformación teórica está debidamentecualificado. Para ello debe contarcon el correspondiente distintivo deprofesor adscrito a esa autoescuelaasí como con la autorización deejercicio expedida por la JefaturaProvincial de Tráfico de la provinciaen la que se encuentre ubicado elcentro.

Tras la denuncia de FACUA, laAgencia Española de Protecciónde Datos (AEPD) ha impuesto a

Orange (France Telecom) una multade 60.101,21 euros por incluir ilegal-mente a una usuaria en un registrode morosos.

La AEPD ha resuelto que Orangeincurrió en una infracción grave de laLey Orgánica 15/1999, de 13 dediciembre, de Protección de Datos deCarácter Personal ya que la supuestadeuda estaba siendo objeto de unareclamación administrativa porque laafectada, VVirginia J.M., discrepabacon la facturación emitida por la com-pañía.

Además, Orange comunicó losdatos de la usuaria al fichero Asnefsin tan siquierarealizarle pre-viamente elpreceptivorequerimientode pago previoa la inclusiónen un registrode solvenciapatrimonial.

Virginia,socia de FACUA Sevilla, había plante-ado una reclamación contra Orangeante la Secretaría de Estado deTelecomunicaciones (Setsi) por discre-pancias en la facturación del serviciode acceso a Internet móvil.

Pese a ello y sin esperar a la resolu-ción de la Setsi, la compañía trasladósus datos personales a Asnef Equifaxpor una supuesta deuda de 329,67euros.

Ante la denuncia planteada porFACUA, la resolución de Protección de

Datos señala enprimer lugar queOrange "no haacreditado haberpracticado el pre-ceptivo requeri-miento de pago ala denunciantecomo paso previoa la inclusión desus datos en el

fichero de solvencia patrimonial, laremisión a la dirección facilitada por lainteresada y la correcta recepción porésta".

La Instrucción 1/1995 de la AEPD,relativa a servicios de información sobre

solvencia patrimonial y crédito, estable-ce en su norma primera que "la inclu-sión de los datos de carácter personalen los ficheros relativos al cumplimientoo incumplimiento de obligaciones dine-rarias" deberá efectuarse solamentecuando concurra, entre otros, el requisi-to de "requerimiento previo de pago".

Además, al comunicar a un ficherode impagados una deuda objeto de dis-puta, Orange vulneró el artículo 38 delReal Decreto 1.720/2007, por el que seaprueba el Reglamento de Desarrollo dela Ley Orgánica de Protección de Datosde Carácter Personal. En él se estable-ce la exigencia de que "no se hayaentablado reclamación judicial, arbitralo administrativa".

FACUA llama a los usuarios afecta-dos por este tipo de irregularidades quepresenten denuncias ante la AEPD con-tra las empresas que los incluyan ile-galmente en registros de morosos paraque sean sancionadas por ello.

60.000 euros por inclusiónilegal en rregistro de morosos

La supuesta deuda estaba siendoobjeto de una reclamación admi-nistrativa ya que la afectada dis-crepaba con la facturación emitidapor la compañía.

Proteción de Datos impone una multa a Orange trasuna denuncia de FACUA.

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Orange comunicó losdatos de la usuaria al

fichero Asnef sin siquierarealizarle previamente elrequerimiento de pago

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FACUA ha solicitado al InstitutoNacional del Consumo (INC) y lasautoridades de Consumo de las die-

cisiete comunidades autónomas queabran una investigación y tomen medidaspara defender los derechos de los usua-rios ante las graves irregularidades en lasque están incurriendo Viajes Marsans yotras empresas de este grupo turístico.

Ante la grave situación de estasempresas, sus propietarios, GGerardo DíazFerrán, presidente de la CEOE, y GGonzaloPascual, han solicitado el concurso deacreedores (antigua suspensión depagos). Y en paralelo, han vendidoMarsans a una firma denominadaPosibilitum Business, propiedad delempresario ÁÁngel de Cabo.

Al encontrarse en concurso de acree-dores, la situación de Marsans está tute-lada por tres administradores concursalesque velan por que Posibilitum cumpla lalegalidad.

En los últimos meses, cada vez másclientes han visto cómo las agencias delpresidente de la CEOE cancelaban suscontratos sin devolverles el dinero o al lle-gar a sus destinos vacacionales les nega-ban los servicios al no haber gestionado oabonado las reservas con los touropera-dores, hoteles, transportistas, empresasde alquiler de vehículos...

Las empresas que integran el grupoturístico son Viajes Marsans, Rural ToursViajes, Viajes Atenea, Mundicolor-TiempoLibre, Viajes Crisol y Viajes Marsans

Lusitana (Portugal).El 20 de abril, la Asociación

Internacional del Transporte Aéreo (IATA)retiró a las empresas del presidente de laCEOE la licencia para la venta de billetesde avión, exigiéndole un aval de 20 millo-nes de euros para recuperarla.

LARGA LISTA DE ACREEDORES

Desde el 23 de abril, al menos doceacreedores han instado ya la suspen-sión de pagos de Marsans y otrasempresas del grupo del líder de lapatronal: la naviera Grimaldi, el tourope-rador Mapa Tours, la firma de consumi-bles electrónicos Ricoh, la cadena hote-lera H10, las empresas de alquiler devehículos Avis y Europcar, la inmobiliariavalenciana Florazar y cinco hotelescanarios, Arrecife Hoteles, Daminvest,Hoteles y Gestión, Hotel Princesa Yaizay Los Zocos.

El 1 de junio, la titular del Juzgadonúmero 12 de lo Mercantil, emitió elauto por el que admitía a trámite lasdos primeras reclamaciones presenta-

das, las de Grimadi, por 64.734 euros,y la de los cinco hoteles de Canarias,unos 280.000 euros.

Por su parte, la Comunidad deMadrid no aclara a cuánto asciende lafianza depositada por Viajes Marsans,que tiene allí su sede social, para cubrirlas reclamaciones de los clientes afec-tados por la cancelación o el incumpli-miento de sus contratos que están a laespera de recuperar su dinero.

La normativa del sector impone a lasagencias que entreguen fianzas a "laautoridad turística competente" para res-ponder a los consumidores en casos deinsolvencia o quiebra.

En respuesta a una consulta sobre elestado actual de la fianza que correspon-de a Viajes Marsans, el director generalde Turismo de la Comunidad de Madridha indicado a FACUA que "de conformi-dad con lo dispuesto en el Decreto [auto-nómico] 99/1996, de 27 de junio", queregula la actividad de las agencias de via-jes, la empresa "tiene depositada en laCaja de Depósitos de la Comunidad deMadrid, la fianza legalmente establecida",pero no aclara su cuantía.

El citado Decreto establece, comocasi todas las normas autonómicas, quelas agencias con hasta seis estableci-mientos deben entregar una fianza de60.000 euros si son minoristas,120.000 si son mayoristas y 180.000si son mayoristas-minoristas. Esta últi-ma es la modalidad bajo la que ViajesMarsans obtuvo su título-licencia, segúnconsta en el expediente administrativo.Por cada nuevo establecimiento quesupere la cifra de seis, la fianza se veráincrementada en 12.000 euros.

La página web de Viajes Marsansindica que cuenta con unas 480 ofici-nas propias en toda España, por lo queen teoría, la cuantía de la fianza deberíaser de en torno a 5,9 millones deeuros.

...y ahora VViajes Marsans

Numerosos clientes han vistocómo las agencias del presiden-te de la CEOE cancelaban suscontratos sin devolverles el dine-ro o al llegar a sus destinosvacacionales les negaban losservicios al no haber gestionadoo abonado las reservas.

Tras cerrar Air Comet y Seguros Mercurio, el presidente dela CEOE vuelve a dejar colgados a los usuarios.

Las autoridades de Consumo hanordenado en lo que va de año laretirada del mercado de

veintitrés modelos de cade-nas para chupetes.

Estos productos implicanriesgo de asfixia, atrapa-miento y lesiones diversas,ya que no han sido fabrica-dos cumpliendo la normativaeuropea que los regula.

VARIOS RIESGOS PARALOS NIÑOS

Los riesgos provienen de lafacilidad con la que puedenromperse o desprenderse surecubrimiento plateado,generando piezas pequeñasy bordes cortantes, y en otros casos alas cadenas cuyos orificios tienendimensiones inadecuadas, pudiendoquedar atrapados los dedos de losniños.

Asimismo, hay productos cuyosorificios de ventilación no son ade-cuados.

Las cadenas portachupetes hansido incluidas en la red de alerta deproductos no alimentarios peligrosos,que coordina el Instituto Nacional delConsumo (INC) del Ministerio deSanidad y Política Social.

Catorce de las notificaciones de

riesgos en los productos han sidorealizadas por las autoridades deConsumo autonómicas de Galicia,cuatro por las de Andalucía, tres porCastilla-La Mancha , una por Melilla yotra por las de Castilla y León.

FACUA demanda que las asocia-ciones de consumidores formen partede la red de alerta, para que cuentencon la información sobre los produc-

tos peligrosos detectados en el mer-cado al mismo tiempo que las admi-nistraciones públicas y puedan darlaa conocer a los usuarios.

Los consumidores que hayanadquirido estos productos debendevolverlos a los establecimientos yexigir su dinero ante el riesgo queimplican para su seguridad.

LA LISTA DE LOSPRODUCTOS ALERTADOS

Estas son las cadenas para chupetesalertadas desde enero.

- Marca Goochicoo, referencia498473, lote 127Y.- Marca Visoxics, referencia 13453,lote 003. - Marca Disney, referencia 107062,lote 204Y.- Marca Dulces, modelo068.299.13927.- Marca Vinard, modelo 1153 Oso.- Marca Flamingo, modelo

1TNY3501-R.- Marca Baby Popeye &Friends, modelo BP235/2-C.- Marca Belcom, modelo8407/C.- Marca InternationalGift, modelo 5213/6780 R.- Marca J. de Luz.- Marca Hello Kitty,modelo +PPC1. 319HK.- Marca Pupi e Pupe,modelos RS B222-719503 (rosa) y719504 (azul).- Marca Valentin & Co,modelo 2679 RA 70 14.

- Marca Heimess, modelo 732210,modelo 732190 y modelo 737300.- Marca Büllesfeld, modeloCochinilla 1, lote BT083.- Marca Regalart, referencia JE-47870.- Marca Tigex, modeloL54596054092.- Marca El Patito Guapo, vendidoconjuntamente con un oso de pelu-che.- Marca Italsilver, modelo 5596Baby Minnie.- Marca Bullesfeld, modelo OSITO1Marca Calipso.

23 cadenas para chupetes ppeligrosas

Entre las irregularidades, orifi-cios de ventilación inadecuadosy la posibilidad de que se rom-pan generando piezas pequeñasy bordes cortantes.

Ordenan su retirada por riesgo de asfixia, atrapamiento ylesiones diversas.

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La Fundación para la Formación,Innovación y Cooperación deSevilla, es una organización no

lucrativa que nació con el objetivo departicipar y coordinar proyectos desti-nados a la mejora de las condicionesde vida, tanto de los habitantes deSevilla como de otros países, junto alAyuntamiento de la ciudad y lasempresas municipales Emasesa,Tussam, Envisesa y Sevilla Global.

En su Patronato participan losrepresentantes de dichas empresas yde los grupos municipales PSOE eIU-CA, así como de los sindicatosCCOO y UGT, organizaciones de dis-capacitados y FACUA.

Entre las actividades que vienedesarrollando la Fundación DeSevilla,destacan los programas de alfabetiza-ción, cooperación internacional y tea-tro infantil.

ALFABETIZACIÓN: YO, SÍ PUEDO

Desde principios de 2008 se estáaplicando en nuestra ciudad el méto-do cubano de alfabetización “Yo, sípuedo”. En Sevilla, cerca de 35.000personas se encuentran en situaciónde analfabetismo total o funcional,personas que por diversos motivos nohan tenido la oportunidad de asistir alcolegio en su infancia o jóvenes queactualmente son expulsados del siste-ma educativo sin las capacidadesmínimas de lectoescritura.

El método “Yo, sí puedo” fue con-cebido por el Instituto PedagógicoLatinoamericano y Caribeño (Iplac)tras el llamamiento de la Unesco paraerradicar el analfabetismo en elmundo, que afecta a casi 800 millo-nes de personas. Este método, conce-bido para la alfabetización masiva delas poblaciones más desfavorecidas,permite a estas personas aprender aleer y escribir en sólo dos meses ymedio.

Actualmente se aplica en unatreintena de países, y en sólo cincoaños se han alfabetizado más de cua-tro millones de personas y se handeclarado libres de analfabetismo

cuatro países.Desde la Fundación DeSevilla se

acometió la tarea de adaptar el méto-do a nuestra realidad lingüística,social y cultural, y a su aplicación demanera masiva en nuestra ciudad. Yason más de 400 las personas quehan aprendido a leer y escribir eneste último año. Además, ha permiti-do la creación de una red de solidari-dad ciudadana a través de la partici-pación social de los colectivos, enti-dades vecinales y el trabajo voluntariode familiares y vecinos.

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El interés social de laFundación DeSevilla

Además esta organización nolucrativa está realizando tambiénprogramas de alfabetización y teatro infantil

Un instrumento de solidaridad y de cooperacióninternacional del Ayuntamiento de Sevilla.

Miguel López Adán, director gerente de laFundación DeSevilla

COOPERACIÓN INTERNACIONAL

Durante 2008, 2009 y 2010 laFundación DeSevilla ha desarrolladouna treintena de proyectos deCooperación al Desarrollo en lugarescomo Colombia, RepúblicaDominicana, Cuba, Sahara, Palestinao Nicaragua, apoyando procesos loca-les de educación, salud, inserciónlaboral o perspectiva de género.

Entre los programas desarrolladosdestaca el proyecto de formación pro-fesional en hostelería y creación depuestos de trabajo, mediante la pues-ta en funcionamiento de una Escuelade Hostelería en Beit Sahour enPalestina y el apoyo al proceso derecuperación de viviendas en elCentro Histórico de La Habana, asícomo el desarrollo local del municipiodominicano de Miches basado en eluso sostenible de sus atributos natu-rales, en colaboración con laUniversidad de Sevilla.

Otro de los proyectos desarrolladoses el programa comunitario práctico-educativo para el fomento del consu-mo sostenible del agua y para la eli-minación defugas en las ins-talacionesdomésticas en laciudad de LaHabana.

Este últimoproyecto, que sedesarrolla encolaboración conFACUA, se sumaa otros dirigidos con el mismo fin quehan contado con apoyos de laFundación Caja Granada, la

Asociación de Abastecimiento ySaneamiento de Andalucía-ASA y laempresa Bogaris-Retail.

Gracias a la colaboración solidariade la FundaciónDeSevilla y delresto de las enti-dades y empresasseñaladas, desde2005 se hanresuelto los pro-blemas de 1.977viviendas en lasque se detectaronsalideros de agua

y graves deficiencias en las instalacio-nes de suministro de agua y se instala-ron 6.214 nuevos grifos, fuminallas,

válvulas y zapatillas, así como unaimportante cantidad de metros detuberías nuevas.

Esta actividad ha contribuido aresolver un problema económicoimportante a las 8.631 personasbeneficiadas, dada la carencia derecursos de las mismas para podercomprar dichos herrajes, a la vez quese ha ayudado a otras miles de fami-lias más en los consejos popularesdonde se han desarrollado los proyec-tos, al resolverse los problemas desuministro de agua en varias escuelasy diversos centros de servicios públi-cos (sanitarios, culturales, terceraedad, etc.).

TEATRO INFANTIL: LACOLMENITA

Desde el verano de 2008 se vienerealizando un programa de integra-ción social y educación en valores desolidaridad dirigido a la poblacióninfantil, denominado “La Colmenita”.Esta iniciativa surgió originariamenteen Cuba y ha sido declaradaEmbajadora de Buena Voluntad deUnicef.

“La Colmenita” es un proyectohumano de construcción de mejorespersonas donde los niños, a travésde la música y la interpretación,aprenden el valor de la solidaridad, laimportancia del compañerismo y losfundamentos del comportamientocívico.

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En tan sólo cinco añosde trabajo se han

alfabetizado más de cuatro millones de

personas

Habana Vieja

Plaza de la Revolución

Dos municipios

392

289

192

357

234

513

1.977

1.772

1.300

870

1.624

1.053

2.012

8.631

460

288

763

976

468

3.259

6.214

Resultados del programa para la eliminación de fugas en instalaciones domésticas en La Habana.

Nº deviviendas

Personasbeneficiadas

Prado

Catedral

San Isidro

Belén

Jesús María

Príncipe

Seis consejos

MunicipiosConsejoPopular

Herrajescolocados

Grifos nuevos instalados en el aseo de una de las viviendas donde se desarrolló el programa deeliminación de fugas en instalaciones domésticas en La Habana.

SEGURO INCOMPATIBLEVolkswagen Finance

La socia JJ.B.L. adquirió un vehículo el cual decide financiar através de Volkswagen Finance.

Junto con el precio del automóvil le financian un contrato deseguro de 600 euros aproximadamente, el cual cubre la incapa-cidad permanente absoluta y el fallecimiento, pero en ningúnmomento le entregan copia del contrato.

Un mes más tarde recibe una copia de la póliza por correo. Alleer la misma descubre que dicho seguro excluye claramente alas personas que se encuentren en situación de incapacidadtemporal. Es decir, en ningún momento podría beneficiarse de lacobertura, pues la socia había sido tratada de una grave enfer-medad que terminó en incapacidad temporal.

En todo momento el concesionario era conocedor de la situa-ción personal de JJ.B.L., pues la socia le había entregado toda ladocumentación económica requerida para efectuar la valoracióndel riesgo económico de la operación de financiación.

Ante esta situación, la socia acude a FACUA Málaga para quedesde la Asociación se tramitara la reclamación ante la financie-ra para solicitar que se procediera a dar de baja el seguro asícomo a devolver el importe de la prima abonada hasta la fecha.

Tras las actuaciones de FACUA Málaga, Volkswagen Financeprocedió a cancelar el seguro así como a reintegrar el dinero de

la prima, calculando nuevamente las mensualidades a abonarpor parte de la socia respecto a la compra del vehículo.

¿CÓMO DEVOLVER UN PRODUCTODEFECTUOSO?Electrónica Altamira

En septiembre de 2009, VV.R.N. adquirió un adaptador enElectrónica Altamira.

Una vez en su domicilio comprobó que el aparato no funcio-naba correctamente. Por este motivo, unos días más tarde inter-pone una Hoja de Reclamaciones. Ante la misma la empresa leresponde indicando que había realizado “una conexión forzadaaparentemente por conectarlo de forma inversa”.

Ante esta situación, VV.R.N. acudió a FACUA Almería para que

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Pedro Claudio Sáez, socio de FACUAAlmería, tuvo una avería en su vehículoy acudió al taller Indamotor, servicio ofi-cial de Opel, donde le informaron que elcoste de la reparación ascendía a 900euros. “Cuando vino a recogerme elcoche la grúa, me preguntó que adónde lo llevaban y no dudé, le dije queal taller oficial de Opel”.

La empresa ofreció al asociadoelegir entre la reparación de la piezao el cambio por una nueva. “Incluso,estuve pensando en si realmente memerecía la pena arreglar el cocheporque casi no lo utilizo, pero final-mente me decanté por la reparaciónde la pieza. Realicé todas las gestio-nes por teléfono porque uno no esdesconfiado”.

El socio aceptó el presupuesto ini-

cial de 900 euros. Cuando estuvoarreglado el vehículo, PPedro recibióun mensaje de texto al móvil indicán-dole que su factura ascendía a1.529,26 euros. “Me quedé alucina-

do, cuando vi el mensaje no me lopodía creer”.

“Acudí a FACUA para pedir aseso-ramiento previo, soy socio desde hacemás de dos años. Me recomendaronque retirara el vehículo para que no

me cobraran estancia e interpusiera lareclamación pertinente, y eso hice”.

El socio acudió al taller y pagó lacantidad que le pedían para poderretirar el vehículo, a pesar de no estarde acuerdo con el presupuesto. “Nome pusieron impedimentos a la horade reclamar, después volví a FACUApara que me llevaran el expediente”.

FACUA Almería se dirigió al tallercon el objetivo de intentar la mediacióncon el reclamado, pero ante las negati-vas de la empresa, se presentó unasolicitud de arbitraje que fue admitida.“La empresa nunca negó el primer pre-supuesto, alegaban que fue un error.Me ofrecían ofertas o una rebaja en lapróxima visita, pero no querían devol-verme el dinero”.

Una vez celebrada la vista, se dictóun laudo a favor del asociado, tenien-do la empresa que abonar la cantidadde 690 euros, es decir, la diferenciaentre el presupuesto inicial y elcobrado. “Estoy muy contento con laresolución, a mi ni siquiera me con-testaron a la reclamación inicial. Mehe dirigido a la Junta Directiva deFACUA Almería porque quiero colabo-rar con la asociación”.

uestros socios denuncian

Pedro Claudio Sáez, socio de FACUA Almería.

Pedro Claudio Sáez

“LA EMPRESANUNCA NEGÓ ELPRESUPUESTO INICIALPERO NO QUERÍANDEVOLVERME ELDINERO”

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interviniera en su defensa. El Gabinete Jurídico de la Asociación se dirigió a la empresa

para solicitarle la reparación del artículo que venía defectuoso. Finalmente, tras las gestiones realizadas por FACUA Almería y

por tanto verificar el establecimiento que el adaptador se encon-traba estropeado y que en ningún momento había sido forzadopor VV.R.N. como en un principio afirmaron, procedieron a reparardicho aparato sin coste para el asociado.

BAJA DE TARJETA NO EFECTUADACetelem

D.G.P. mantenía un contrato con el Banco Cetelem, por el cualera titular de una tarjeta de crédito Master Card. Pese a que soli-citó la baja de la misma mediante el envío de fax a la direcciónfacilitada por la entidad, la financiera continuó reclamándole elabono de cuotas.

Ante esta situación, DD.G.P. acudió a FACUA para solicitar ase-soramiento. El Departamento de Reclamaciones de la Asociaciónse dirigió sin demora a la entidad requiriéndole que procedieran ala inmediata y definitiva anulación de la tarjeta bancaria y asícomo a la devolución de las cantidades abonadas en relación a lacuota que le pasaron con posterioridad a la baja de la tarjeta.

En breve, el Servicio de Atención al Cliente de Cetelem sepuso en contacto con el departamento de Reclamaciones deFACUA, indicando que procedía a la anulación de las cuotas de lareferida tarjeta así como a la cancelación de la misma.

Por todo ello, es siempre recomendable que ante este tipo desituaciones, por desgracia demasiado comunes, se reclamen loantes posible, para evitar que el problema se quede sin resolver, ycon ello, evitar las posibles consecuencias posteriores derivadasde dichas situaciones.

MÓVIL DEFECTUOSO Y GARANTÍA QUENO SE CUMPLENokia

En enero de 2009, AA.R.B. adquirió un móvil Nokia N96 enMultiluz Telecomunicaciones.

Durante el periodo de garantía comienza a fallar el softwaredel terminal, por lo que acude al establecimiento en el que loadquirió para reclamar su reparación.

Pese a que la tienda envía el terminal al Servicio TécnicoOficial de la marca para su reparación, no paran de surgir nue-vas averías que impiden al socio utilizar el móvil, dado que nofunciona.

Además, durante todo el tiempo que el terminal era entrega-do al Servicio Técnico para su reparación, a la afectada no se leofrecía ningún tipo de información o notificación referente a lasactuaciones seguidas para reparar el terminal.

De manera, que dado que el terminal a pesar de las repara-

ciones en ningún momento funciona correctamente y puesto quese vuelve a averiar AA.R.B. decide reclamar al establecimiento laentrega de un terminal nuevo en sustitución del que le habíanentregado pues estaba defectuoso.

Ante esta situación, AA.R.B. decide acudir a FACUA para quedesde la asociación se tramitara la reclamación ante el estable-cimiento o el fabricante en defensa de sus derechos e intereses.

Desde la asociación se procedió a interponer escrito de recla-mación ante Nokia exigiendo que al asociado le sea entregadoun terminal nuevo en sustitución del entregado que no funciona.

FACUA alegó que las averías en el móvil tienen lugar dentrodel período legal de garantía de los dos años que establece ellegislador a favor del consumidor para los supuestos de garantíaen la venta de bienes de consumo. Asimismo, la Asociación inci-de en el hecho de que las averías surgen dentro de los seis pri-meros meses desde la compra del bien por lo que se establecela presunción de que el defecto ya existía cuando se entregó elproducto sin que el consumidor deba demostrar la causa del malfuncionamiento.

Tras la actuación de FACUA, la empresa Nokia contacta conla asociada para ofrecerle la entrega de un nuevo terminal.

DOBLE PAGO POR UN SOLO VIAJEVueling y Clickair

M.L.G. reservó a través de la web de Edreams un vuelo de ida yvuelta de Sevilla a Barcelona con la compañía Clickair. El importedel mismo ascendía a 720 euros más una comisión de 66 euros.Pasados unos días, el asociado observa en su tarjeta de créditoun cargo adicional de 450 euros de la compañía Vueling.

Al percatarse de lo sucedido, el asociado se puso en contactoinmediatamente con la compañía aérea que le informa que elcargo corresponde a una reserva que le ha pedido Edreams parael mismo trayecto, la misma fecha y los mismos pasajeros.

Ante esta situación el socio se dirigió a Edreams para infor-marle de lo sucedido. La compañía le indica que únicamente hanrealizado una reserva con Clickair correspondiente a los pasajesadquiridos.

Por ello, MM.L.G. presenta una reclamación ante la DirecciónGeneral de Aviación Civil, donde tampoco le solucionan la situa-ción. Las compañías no establecían una responsabilidad clarasobre el tema.

Desesperado, el afectado se dirigió a FACUA Huelva para quedesde la Asociación se realizaran las actuaciones pertinentes.

Desde FACUA Huelva se procedió a interponer escrito dereclamación ante la compañía aérea (ambas se habían fusio-nado) para solicitar la devolución de los importes cobradosdoblemente.

Semanas después de que la Asociación reclamara a la com-pañía, la empresa ha reconocido el error y ha procedido a reinte-grar al asociado el importe de 450 euros cobrados de más.

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Interesado en la preparación de unas oposiciones decidírecabar información en una academia donde me informa-ron del precio, de la posibilidad de financiación, de losmateriales, horarios…, por lo que firmé el contrato deenseñanza y la financiación del curso con una entidadfinanciera ajena a la academia. Sin embargo, a los 5 díasdecidí resolver el contrato, indicándome en la academiaque no era posible ya que lo tenía firmado y la financia-ción estaba aprobada. ¿Qué plazo tengo para anular elcontrato? ¿Qué ocurre con la financiación?El plazo mínimo para ejercer el derecho de desistimientode un contrato es de 7 días hábiles, tal y como refleja elartículo 71 del Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 denoviembre, por el que se aprueba el texto refundido de laLey General para la Defensa de los Consumidores yUsuarios y otras leyes complementarias.

Esta academia debió informarte sobre el derecho adesistir, el plazo con el que cuenta así como entregarte undocumento identificado de desistimiento, en el que apa-rezcan los datos de las partes del contrato y la referenciadel mismo.

En cuanto a la financiación, al ser un contrato anexo alprincipal, en este caso el de enseñanza, se rescinde conla resolución del primero, es decir, tal y como recoge elCódigo Civil. En ese sentido, el citado Real DecretoLegislativo establece que “cuando en el contrato para elque se ejercite el derecho de desistimiento el precio aabonar por el consumidor y usuario haya sido total o par-cialmente financiado mediante un crédito concedido por elempresario contratante o por parte de un tercero, previoacuerdo de éste con el empresario contratante, el ejerciciodel derecho de desistimiento implicará al tiempo la resolu-ción del crédito sin penalización alguna para el consumi-dor y usuario.”

He firmado un contrato de alquiler por 8 años y en él hayuna cláusula en la que se indica que queda excluido elderecho a la subrogación ¿Se puede excluir este derecho?El derecho a la subrogación nace cuando fallece el inquili-no durante la vigencia del contrato de arrendamiento, esdecir éste no se extingue necesariamente, sino que ten-drán derecho a continuar como inquilinos y subrogarse enel contrato una serie de personas que en la Ley deArrendamientos Urbanos se especifican.

En cuanto a la exclusión de este derecho sólo puedepactarse en contratos de arrendamiento celebrados porplazo superior a cinco años, bien indicando que si elinquilino fallece una vez transcurridos los cinco primeros

años del contrato no existirá derecho a la subrogación, obien que el arrendamiento concluirá una vez transcurridoscinco años si el fallecimiento ocurre antes del transcursode los cinco primeros años del contrato.

¿Es necesario dejar una copia del pasaporte en una agen-cia de viajes cuando voy a reservar un viaje?Depende del destino del viaje a realizar. Si es un desplaza-miento que vas a realizar en cualquier país de la UniónEuropea, no hay ningún tipo de problema debido a la liber-tad de circulación de personas existentes en la misma,pero en otros países es necesario para poder entrar en losmismos que se expida un visado, por lo tanto es necesarioque previamente se le suministre la documentación nece-saria a la agencia de viaje para poderlo tramitar, siendo

requisito imprescindible pasaporte en vigor para poderobtenerlo, por lo que dicho trámite en este caso se lo estárealizando la agencia de viajes.

La copia del pasaporte sólo puede ser utilizada pordicha agencia para la obtención del visado, sin que puedaser utilizado con otros fines comerciales.

Acudí a una entidad bancaria para contratar un préstamohipotecario. Una vez conocí las condiciones financieras dela operación, decidí firmar el contrato, sin embargo, cuan-do le informé tenía una tasación de la vivienda que pre-tendía hipotecar me indicaron que no les servía, que debíarealizar una nueva con la empresa con la que ellos traba-jan, asumiendo yo los costes del servicio. ¿Qué puedohacer?Las entidades bancarias deben aceptar las tasaciones quelos clientes presenten siempre y cuando la empresa tasa-dora cuente con la homologación acreditativa, tal y como

FACUA responde

se desprende de la lectura la Ley 2/1981, de 25 demarzo, de Regulación del Mercado Hipotecario: “Las enti-dades de crédito, incluso aquellas que dispongan de servi-cios propios de tasación, deberán aceptar cualquier tasa-ción de un bien aportada por el cliente, siempre que, seacertificada por un tasador homologado de conformidad conlo previsto en la presente Ley y no esté caducada según lodispuesto legalmente, y ello, sin perjuicio de que la enti-dad de crédito pueda realizar las comprobaciones queestime pertinentes, de las que en ningún caso podrárepercutir su coste al cliente que aporte la certificación.”

En ese sentido, debes acudir a dicha entidad e indicar-les que deben acreditar la falta de homologación de tutasación, dado que, en caso de que sí cuente con dichahomologación, deben aceptarla y no requerir gasto adicio-nal alguno al cliente.

NNecesito mi historial clínico para presentar una reclama-ción contra una aseguradora, pero por ahora no me lodan, ¿tengo derecho a que el Servicio Andaluz de Saludme lo entregue?Todo el mundo tiene derecho a obtener su historial clínico,sin que sea necesario que alegue alguna causa para justi-ficar dicha petición. El artículo 18 de la Ley 41/2002, de14 de noviembre, básica reguladora de la autonomía delpaciente y de derechos y obligaciones en materia de infor-mación y documentación clínica, establece que “el pacien-te tiene el derecho de acceso, con las reservas señaladasen el apartado 3 de este artículo, a la documentación de lahistoria clínica y a obtener copia de los datos que figuran

en ella. Los centros sanitarios regularán el procedimientoque garantice la observancia de estos derechos”, por loque le debe ser suministrado dicho historial clínico a lamayor brevedad posible.

Estoy interesada en cambiar la potencia eléctrica quetengo contratada en mi casa, ¿existe algún tipo de límitepara ello?En principio, no existe un límite en este sentido, aunquesiempre va a depender del tipo de instalación que tenga elinmueble. En este sentido, en el boletín de enganche sedeben establecer los límites máximos y mínimos quepuede soportar la instalación.

En el caso de que quisiéramos aumentar la potencia amás de lo que permite el boletín de enganche, sería nece-sario un nuevo boletín certificado por un electricista autori-zado que indicara el nuevo límite de potencia a contratar.Es posible que para ello sea necesaria la realización demodificaciones en la instalación, de forma que garanticecon seguridad el aumento de la potencia.

Este aumento de potencia supone un aumento en elcoste del suministro.

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