44

consumerismo157esp Maquetación 1 - FACUA · los redondeos al alza de las compañías de telefonía, la primera sentencia que paralizó los cerca de 90.000 créditos que financiaban

  • Upload
    others

  • View
    3

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: consumerismo157esp Maquetación 1 - FACUA · los redondeos al alza de las compañías de telefonía, la primera sentencia que paralizó los cerca de 90.000 créditos que financiaban
Page 2: consumerismo157esp Maquetación 1 - FACUA · los redondeos al alza de las compañías de telefonía, la primera sentencia que paralizó los cerca de 90.000 créditos que financiaban

FACUA-Consumidores en AcciónEs una organización no gubernamental, sinánimo de lucro, de carácter progresista,que dedica sus esfuerzos a la defensa delos consumidores.

IndependienteUno de los principios de FACUA y sus organi-zaciones es la independencia de gobiernos,partidos políticos y grupos empresariales.

El proyecto nació en Sevilla en 1981 ydos años después impulsó la creación deasociaciones de consumidores en variasprovincias andaluzas. En 1983 se constitu-yó FACUA Andalucía, que a finales de ladécada ya contaba con organizaciones enlas ocho provincias de la Comunidad.

En 2003 aprobó laconstitución de una orga-nización de ámbitonacional, FACUA España,fruto de la unión entre lafederación andaluza, dela que toma sus siglashistóricas, y asociacio-nes de consumidoresde Castilla y León y laComunidad Valenciana.Actualmente, cuenta con asociacionesen la mayoría de comunidades autónomas.

En conjunto, cerca de cien mil consumi-dores de todas las provincias españolas,Ceuta y Melilla, son socios de FACUA. Aellos se suman los voluntarios de su Red deConsumidores en Acción.

Acciones relevantesEntre sus acciones más relevantes en losúltimos años destacan las denuncias porlos redondeos al alza de las compañíasde telefonía, la primera sentencia queparalizó los cerca de 90.000 créditos quefinanciaban los cursos de Opening, ladevolución de decenas de Peugeot 307con graves defectos de fabricación, lasindemnizaciones por más de 800.000euros logradas para treinta y una víctimasdel desplome de una nave de MueblesPeralta en Sevilla.

Desde los años 80, FACUA vienelogrando importantes éxitos en la defensade los usuarios. La primera de sus gran-des reivindicaciones fue una intensa cam-paña de denuncias contra Sevillana deElectricidad (hoy Sevillana Endesa) porhaber facturado irregularmentedesde 1965 miles demillones de pesetas,que culminó con unasanción y la devoluciónde varios cientos demillones a los usuarios.

En 1984 detectó, araíz de las denuncias devecinos de varias barria-das sevillanas, queCatalana de Gas (hoy Gas Natural) estabaponiendo en peligro la seguridad de losusuarios al incumplir la obligación de rea-lizar cada cuatro años una inspección ensus instalaciones. Ante la denuncia, laJunta de Andalucía multó a la empresa yla obligó a revisar las deterioradas instala-ciones de sus abonados.

En 1985, denunció a varios ayunta-mientos andaluces por el cobro ilegal detarifas de agua, ya que se estaban factu-rando indebidamente los derechos deacometida y tarifas que no habían pasadoel requisito legal de ser aprobadas por laComisión Regional de Precios. Los ayun-tamientos fueron sancionados y obligadosa devolver las cantidades facturadas irre-gularmente.

Los españoles estamos viviendo tiempos difíciles comoconsecuencia de la grave crisis económica que hanprovocado los poderes financieros, con sus actuacionesde rapiña que sólo perseguían acumular beneficioseconómicos a costa de cualquier práctica por muy tóxi-ca que ésta fuera.

Lamentablemente, para combatir esta crisis econó-mica, las distintas administraciones han aplicado políti-cas neoliberales impuestas por los mercados a la UniónEuropea y a España, que sólo están provocando, hastaahora, más paro y más empobrecimiento de la pobla-ción, además de recortes en sus derechos sociales ylaborales.

En este marco de difi-cultades hemos asistido albochornoso espectáculode la crisis de Bankia,recibiendo informacionescontradictorias y llenas deopacidad por parte de losgestores del citado bancoy del Gobierno de Rajoy.En pocos días se pasabade decir que el rescate onacionalización de la entidad bancaria nos iba a costara los españoles sólo 5.000 millones de euros hasta lle-gar a ser 23.000 millones de euros, pasando por otrascifras contradictorias, a la vez que se impedía que secreara una Comisión de Investigación y se prohibía alGobernador del Banco de España acudir al Parlamentoa dar explicaciones sobre lo ocurrido.

¿Por qué esta falta de transparencia? ¿Qué sequiere ocultar?

Cuando fue elegido presidente del Gobierno, Rajoyprometió a todos los españoles que él diría siempre laverdad por dura que ésta fuera. Sin embargo no estácumpliendo ese compromiso, como ha quedadodemostrado en el caso de Bankia, y también en el caso

del rescate a los bancos españoles por parte de laUnión Europea, hecho éste último que se ha tratado depresentar por parte del Gobierno como si se hubieraproducido una gran noticia y hubiera sido un gran éxitode España, que no afectaría a nuestro déficit ni provo-caría más recortes.

Esta total falta de transparencia está provocandomás desconfianza, miedos e incertidumbres entre elconjunto de población, lo cual no contribuye en absolu-to a crear las condiciones que faciliten una recupera-ción del consumo, elemento que es imprescindiblepara ayudar a la recuperación económica del país.

Si todo esto no fuera suficiente, hemos vivido tam-bién el grave deterioro dela imagen y credibilidad delpoder judicial, con el otroespectáculo estrella: lasacusaciones y posteriordimisión obligada del presi-dente del Consejo Generaldel Poder Judicial por reali-zar gastos de miles deeuros en actividades priva-das con la excusa de acti-

vidades oficiales. En este caso también el Gobierno tratópor todos los medios de que el Parlamento y los tribuna-les de justicia no investigaran lo ocurrido.

Junto con todo esto, que no es poco, estamos asis-tiendo a un baile de confusión a través de la utilizaciónde eufemismos por parte del gobierno central y auto-nómicos, que tratan de hacernos creer que los recortesen sanidad, educación, justicia, dependencias, dere-chos sociales y laborales, sólo son medidas de refor-mas, optimización de recursos, medidas para fomentarel empleo, etc.

¿Cuándo llegará el día en que nuestros gobernan-tes cumplan con los compromisos que asumen ante lapoblación y cumplan sus programas electorales?

La total falta de transparenciaestá provocando más

desconfianza, miedos eincertidumbres en el

conjunto de la población

EditorialPACO SÁNCHEZ LEGRÁN, PRESIDENTE DE FACUA-CONSUMIDORES EN ACCIÓN

El sistema democrático se refuerza contransparencia

Sumario3 | Consumerismo Alerta. Una reseña de las reivindicaciones ydenuncias de FACUA y otros temas de actualidad.

8 | Mundo Consumo. Actividades internacionales de FACUA.

9 | Fundación FACUA. Acciones de la Fundación FACUA parala cooperación internacional y el consumo sostenible.

10 | Crónica Consumerista. Información sobre los actos, actividades de concertación y publicaciones de FACUA.

14 | Sobre FACUA. Somos FACUA y nadie va a callarnos.

29 | Telecomunicaciones. Portabilidad de móvil en dos días.

30 | Banca, servicios financieros y seguros. Bankia, la historia de un despropósito.

32 | Transportes, viajes y vacaciones. Tasas aeroportuariascobradas de forma retroactiva.

33 | Salud, sanidad y fármacos. Más anuncios de venta de organos por Internet.

34 | Salud, sanidad y fármacos. La injusticia del copago farmaceútico.

37 | Vivienda y suministros. La luz ha subido un 86% en sólodiez años.

38 | Publicidad y comercio. 21 motivos contra la subida delIVA.

40 | Nuestros socios. Sus denuncias son las protagonistas.

42 | FACUA responde. Una selección de las consultas planteadas por los consumidores.

FACUADOSSIER. En las páginas centrales, el dossier Garantías de bienes de consumo.

Page 3: consumerismo157esp Maquetación 1 - FACUA · los redondeos al alza de las compañías de telefonía, la primera sentencia que paralizó los cerca de 90.000 créditos que financiaban

FACUA TACHA DE INCONSTITUCIONALLA SUBIDA DE LAS TASAS JUDICIALES

El Consejo General del Poder Judicial debate uninforme donde advierte de que estos costes aca-rrean un "efecto disuasorio evidente" para los ciu-dadanos.

FACUA tilda de inconstitucional la medida proyectada porel ministro de Justicia, AAlberto Ruiz-Gallardón, para cobrara los ciudadanos el coste de unos trámites judiciales queya pagan con sus impuestos.

La asociación recuerda que el artículo 24.1 de laConstitución Española establece que "todas las personastienen derecho a obtener la tutela efectiva de los jueces ytribunales en el ejercicio de sus derechos e intereses legí-timos, sin que, en ningún caso, pueda producirse indefen-sión".

Por ello, FACUA considera un abuso la imposición deunos costes que, por ejemplo, llegarían casi a los 1.000euros para una persona física por una apelación en un jui-cio verbal por una cuantía de 3.001 euros, cuando en laactualidad este trámite supone tan sólo un depósito de 50euros que se devuelven si resulta estimado.

FACUA cree que el Gobierno está difundiendo de forma

malintencionada la idea de que se dan "situaciones deabuso" por parte de la ciudadanía en la Administración dejusticia, y duda que con este tipo de medidas se evite lasaturación que padece el sistema judicial.

Precisamente en los momentos de crisis económicacomo los actuales, cuando se produce un mayor incre-mento de los fraudes y abusos, el Gobierno debería velarpor que los ciudadanos puedan reclamar sus derechosante los tribunales, en lugar de imponerles más trabas,insiste FACUA.

Además, FACUA critica que esta reforma pasa por altoel refuerzo de los mecanismos como la mediación, quepodrían contribuir a disminuir la excesiva ligitiosidad a tra-vés de la solución extrajudicial de conflictos.

3|

CONS

UMER

ISM

O -

NNúm

ero

157

Consumerismo Alerta

FACUA se opone a que el Gobiernodeje a los usuarios de entre 5 y 10kW de potencia sin opción a poderacogerse a la tarifa de último recurso(TUR) y les obligue a elegir ofertas deun mercado libre sin precios compe-titivos.

FACUA rechaza la propuesta que bara-ja el Ministerio de Industria, Energía yTurismo para reducir a 5 kW el umbralde potencia eléctrica contratada quepermite a los consumidores optar a lacontratación de la tarifa de últimorecurso (TUR).

La asociación se muestra contrariaa que el Gobierno deje sin esta pro-tección tarifaria a unos 9 millones defamilias que se verían expulsados dela tarifa regulada y abocadas a unmercado con precios libres dondeno existe una competencia real ni seofrecen verdaderas opciones al consu-midor.

Para FACUA, resulta llamativo quelas eléctricas se limiten en muchoscasos a ofrecer precios más caros

referenciados en la TUR con tarifasque además reducen su proteccióncomo consumidores.

FACUA denuncia que esta medidadeja prácticamente sin margen a losmillones de consumidores que tienenuna potencia contratada de entre 5 y10kW, que hasta ahora podrían elegirla contratación de la TUR.

En la actualidad hay 26,8 millonesde clientes con derecho a TUR, de los

que 19,4 millones disfrutan de estatarifa y sólo 7,3 millones han optadopor no contratarla, si bien siguenteniendo la posibilidad de disfrutar delprecio protegido.

De bajar de 10 kW a 5 kW lapotencia máxima para disfrutar de laTUR, el colectivo de consumidores conesta modalidad se reduciría a unos 18millones, según datos de las empresasdel sector eléctrico.

EL PLAN DE INDUSTRIA DEJARÁ SIN PROTECCIÓN TARIFARIA A 9 MILLONES DE FAMILIAS

Page 4: consumerismo157esp Maquetación 1 - FACUA · los redondeos al alza de las compañías de telefonía, la primera sentencia que paralizó los cerca de 90.000 créditos que financiaban

4|

CONS

UMER

ISM

O -

NNúm

ero

157

FACUA RECOMIENDARECLAMAR ANTE ELCESE DE OPERACIONESDE AEROSUR

Los afectados tienen derecho aser reubicados en otros vuelos ymedios de transporte alternativoso a la devolución del importeíntegro de sus billetes.

FACUA recomienda a los pasajerosque hayan sufrido la anulación desus billetes ante el cese de opera-ciones de la compañía bolivianaAerosur que reclamen todos los per-juicios ocasionados.

La asociación recuerda a losafectados que tienen derecho a queAerosur les reubique en otros vueloso facilite medios de transporte alter-nativos, salvo que opten por que lesdevuelva el importe íntegro de susbilletes, además de a recibir la asis-tencia necesaria con comida, bebiday alojamiento si es necesario durantela espera.

Asimismo, si no son llevados a sudestino o el transporte alternativollega con un retraso superior a lastres horas con respecto a la horaprevista en el billete de Aerosur, lacompañía debe abonar a los usua-rios las compensaciones de entre125 y 600 euros, en función del tipode vuelo cancelado o establecidasen el Reglamento europeo que regu-la el sector.

FACUA demanda transparencia ala compañía aérea y considera fun-damental que los gobiernos españoly boliviano emprendan las medidasnecesarias para garantizar los dere-chos de los pasajeros en función decómo evolucione su situación y lainformación que esté facilitandosobre la misma.

Los usuarios, a la cola

FACUA insiste además en la extremanecesidad de un cambio legal queobligue a las compañías aéreas yotras empresas de servicios a depo-

sitar fianzas para que los usuariospuedan recuperar su dinero y cobrarlas correspondientes indemnizacio-nes en caso de quiebra.

FACUA MADRID RECHAZA LA SUBIDADEL PRECIO DEL SERVICIO DE ESTACIONAMIENTOREGULADO

La asociación critica que una vezmás paguen las consecuencias losusuarios e insta al Gobierno de AnaBotella que tomen medidas efica-ces para mejorar la calidad del airede la ciudad.

FACUA Madrid rechaza los proyectosde la Ordenanza de Movilidad y de laOrdenanza Fiscal de la Tasa porEstacionamiento aprobados por laJunta de Gobierno del Ayuntamientode Madrid donde las tarifas del ser-vicio de los parquímetros del Serviciode Estacionamiento Regulado incre-mentarán un 9,89 % sobre el precioactual.

La asociación crítica que una vezmás sean los consumidores madrile-ños los que paguen las consecuen-cias de la mala gestión del gobiernodel Ayuntamiento de Madrid ydemanda que se tomen medidas efi-caces para frenar los niveles de dió-xido de nitrógeno de la ciudad.

Las modificaciones en laOrdenanza de Movilidad entrarán envigor el 1 de julio y supondrán unincremento del 5% en las tarifas dela denominada Área Diferenciada,alrededores del Palacio de Deportesy la Plaza de las Ventas, en los díasde espectáculo deportivo y cultural.

Asimismo, se ampliará una hora,de 20 a 21 horas, el Servicio de

Estacionamiento Regulado, aunquelos usuarios de las tarjetas anualesno se verán afectados ya que semantiene la tarifa actual, 24,60euros.

ITALIA PROHÍBE LASPRÓTESIS MAMARIASCON FINES ESTÉTICOSPARA MENORES DEEDAD

Los cirujanos que no respeten lanueva norma podrán ser sanciona-dos con una multa de hasta20.000 euros y tres meses de sus-pensión de su actividad.

La Comisión de Asuntos Sociales dela Cámara de los Diputados de Italiaha aprobado el proyecto de ley parala constitución de un registro decontrol de operaciones con prótesismamarias, que prohíbe además suimplantación con fines estéticos enmenores de edad.

Según ha informado EFE, la nuevanormativa establece que "el implantede prótesis mamarias con fines esté-ticos está permitida sólo a aquellasque hayan alcanzado la mayoría deedad".

Se contemplan excepciones encaso de una grave malformacióncongénita, que deberá estar certifi-cada por un médico convenido por elServicio Sanitario nacional o una ins-titución pública.

Los cirujanos que no respeten laprohibición e implanten prótesismamarias con fines estéticos a meno-res de 18 años podrán ser sanciona-dos con una multa de hasta 20.000euros y tres meses de suspensión desu actividad, según recogen losmedios de comunicación italianos.

Por otro parte, la ley plantea lacreación de un registro de controlpara lograr un seguimiento clínico

Page 5: consumerismo157esp Maquetación 1 - FACUA · los redondeos al alza de las compañías de telefonía, la primera sentencia que paralizó los cerca de 90.000 créditos que financiaban

del usuario que se ha sometido a unimplante.

El objetivo es prevenir posiblescomplicaciones y mejorar la gestiónclínico-asistencial de los efectossecundarios indeseados que pudie-ran producirse. También ayudarán alcontrol epidemiológico, destinado alestudio e investigación científica enel ámbito clínico y biomédico.

FACUA CONSIDERA UNA INTROMISIÓN LAIMPOSICIÓN DE LIBERTAD DE HORARIOS COMERCIALES A LASAUTONOMÍAS

El Gobierno central va en contrade pequeños y medianos comer-ciantes, colectivos sociales yalgunos Gobiernos regionales,opuestos a una medida que no seha demostrado que fomente elempleo.

FACUA considera que la imposicióndel Gobierno de liberalizar horarios enlas zonas turísticas de al menoscatorce grandes ciudades supone unaauténtica intromisión en las compe-tencias de las autonomías.

La asociación se ha opuesto así auna medida que cuenta con el recha-zo de asociaciones de pequeños ymedianos comerciantes, sindicatos,organizaciones sociales e inclusoalgunas comunidades autónomas,colectivos contrarios todos a unamedida que no se ha demostrado quefomente el empleo.

El secretario de Estado deComercio, JJaime García-Legaz,anunció en junio que el Gobiernoplaneaba modificar la normativacomercial. Con esta medida, elEjecutivo ha obligado a al menos acatorce grandes ciudades a delimitarun área con libertad de apertura

comercial en domingos y festivos.Para FACUA, el Ejecutivo central

parece defender sólo los intereses delas grandes superficies y centroscomerciales partidarios de la libertadhoraria, y va claramente en detrimen-to del pequeño y mediano comercian-te que se ha pronunciado en contrade la misma.

Horarios ya flexibles

FACUA recuerda que la Ley 1/2004,de 21 de diciembre, de Horarios

Comerciales, ya regula los distintossupuestos en los cuales un comerciopuede abrir fuera de su horario habi-tual y reconoce la libertad de horariopara comercios de menos de 300metros.

Para la asociación, existe actual-mente un amplio abanico de posibili-dades que permite a los comerciantestener un régimen de horario muy fle-xible y compatible con las diferentesmodalidades de comercio, además delos doce festivos al año estipuladospor la normativa.

5|

CONS

UMER

ISM

O -

NNúm

ero

157

LA JUNTA RECOGE LA REIVINDICACIÓN DE FACUA ANDALUCÍA Y CREA UNA SECRETARÍAGENERAL DE CONSUMO

La Federación traslada al vicepresidente Valderas las que considera quedeberían ser las prioridades en la protección de los consumidores durantelos primeros meses del nuevo Gobierno.

El Gobierno andaluz ha recogido la reivindicación de FACUA Andalucía creando unaSecretaría General de Consumo. Con ella se eleva en el organigrama de la Junta elrango de las políticas de protección al consumidor, anteriormente dependientes deuna Dirección General.

FACUA Andalucía valora positivamente la respuesta que ha dado a su petición elvicepresidente de la Junta, DDiego Valderas, de cuya Consejería de AdministraciónLocal y Relaciones Institucionales dependen las políticas de Consumo.

Valderas ha cumplido así el compromiso de "elevar el rango de las políticas deprotección a los consumidores" que asumió en su discurso durante la inauguracióndel 7º Congreso de FACUA Andalucía el pasado 18 de mayo y reiteró diez días des-pués en la primera reunión institucional que mantuvo con la presidenta y el secretariogeneral de la Federación, OOlga Ruiz y RRubén Sánchez.

FACUA Andalucía ha trasladado al vicepresidente de la Junta de Andalucía las queconsidera que deberían ser las prioridades en la protección de los consumidoresdurante los primeros meses del nuevo Gobierno. Entre ellas, el incremento del controldel mercado y la aplicación de sanciones proporcionales a las dimensiones de losfraudes que sean detectados. En relación a las multas por abusos y fraudes masivos,FACUA Andalucía demanda transparencia, ya que los consumidores tienen derecho aconocer qué empresas vulneran sus derechos y cómo son sancionadas.

Otra prioridad para FACUA Andalucía es que aumente la participación de los repre-sentantes de los consumidores en el desarrollo de las políticas de Consumo y en laelaboración de normas que afecten a sus derechos desde el inicio de su gestación. LaFederación ha demandado a VValderas que garantice que la protección de los consu-midores se convierta en una política social prioritaria y las dote de transversalidad paraque sean asumidas en el conjunto de consejerías del Gobierno andaluz.

Asimismo, espera que el Gobierno comience a impulsar con la mayor inmediatez eldesarrollo del I Pacto por la Garantía de los Derechos de los Consumidores y Usuarios,que el anterior Gobierno firmó el 30 de enero con el movimiento de consumidores.

El vicepresidente de la Junta, durante su intervención en la inauguración del 7ºCongreso de FACUA Andalucía.

Page 6: consumerismo157esp Maquetación 1 - FACUA · los redondeos al alza de las compañías de telefonía, la primera sentencia que paralizó los cerca de 90.000 créditos que financiaban

Con el modelo de liberalización dehorarios impuesto por el Gobierno cen-tral, los grandes centros comercialesserán los únicos con capacidad paracompetir en esta liberalización horaria,lo que a la larga provocará la desapa-rición del pequeño y mediano comercioen perjuicio del consumidor.

Por ello, FACUA apuesta por unmodelo que permita la convivencia delas distintas modalidades de distribu-ción comercial donde el consumidorpueda elegir, y no que se fomente elconsumismo como una modalidad másde ocio alejado de criterios de consu-mo racional y sostenible.

BMW DEBE REVISARAUTOMÓVILES DE 14 MODELOS PORRIESGO DE INCENDIO

La bomba adicional de agua derefrigeración del turbocompresorpuede averiarse a consecuencia deuna posible fisura, pudiendo encasos muy aislados, llegar a que-marse.

FACUA informa que BMW ha realizadouna llamada a revisión por riesgo deincendio que afecta a modelos 550i(GT, Saloon y Estate Car), 650iCabriolet, 750i Saloon, 750Li Saloon,760i Saloon, 760Li Saloon, Activehybrid7, Activehybrid 7 L, X5 Xdrive50i, X6Xdrive50i, X5 M y X6 M.

La bomba adicional de agua de refri-geración del turbocompresor puedeaveriarse a consecuencia de una posi-ble fisura, pudiendo en casos muy ais-lados, llegar a quemarse. En situaciónextrema no puede descartarse unincendio en el vano motor y por exten-sión en el vehículo.

BMW Ibérica ha comunicado a lasautoridades de Consumo de la Comu-nidad de Madrid, donde tiene su sedesocial, que ha remitido una carta a susservicios técnicos para que procedan ala sustitución de la bomba adicional deagua para turbocompresor y envíen una

carta a los clientes para advertirles dela necesidad de revisar los vehículos. Elautomóvil ha sido incluido, el 17 deabril, en la red de alerta de productosno alimentarios inseguros que coordinael Ministerio de Sanidad, ServiciosSociales e Igualdad. La página web deBMW España no ofrece ninguna infor-mación sobre el problema.

EL EXPRESIDENTE DELA CEOE Y SU SOCIO,CULPABLES DE LAQUIEBRA DE SEGUROSMERCURIO

Díaz Ferrán y Pascual, recientemen-te fallecido, tendrán que abonarentre ambos 12,1 millones de eurosa sus acreedores.

El Juzgado de lo Mercantil número 9 deMadrid ha declarado al expresidente dela Confederación Española deOrganizaciones Empresariales (CEOE)Gerardo Díaz Ferrán y a su socio, elrecientemente fallecido GGonzaloPascual, culpables de la quiebra deSeguros Mercurio y les impone aambos 15 años de inhabilitación paraadministrar bienes ajenos, según lasentencia de calificación del concursodictada el pasado 11 de mayo.

El juez acepta así la pena máximasolicitada por la administración concur-sal y el Ministerio Fiscal. La sentenciatambién condena a otras seis personasmás -entre las que se encuentran doshijos de DDíaz Ferrán y otros dos dePascual- a las que les impone dos añosde inhabilitación. La sentencia les con-dena a pagar parte del pasivo contraídopor la aseguradora con sus acreedores,que alcanza un total de 15 millones deeuros. Así, DDíaz Ferrán y PPascual ten-drán que abonar entre ambos 12,1millones de euros, el empleado JJoséLorenzo Chacón 3,02 millones de eurosy los otros cinco condenados un totalde 419.996 euros entre todos.

Además, el juez condena también

solidariamente a la sociedad Teinver-matriz del Grupo Marsans-, así como alas sociedades Marsans y Hotetur.

Todas ellas deberán pagar una can-tidad total de 10,23 millones de euros.

MULTADA LAFARMACEÚTICA GSKPOR PROMOCIONARANTIDEPRESIVOSENTRE MENORES ENEEUU

La británica GlaxoSmithKline reco-noce que también ocultó informa-ción sobre las garantías del medi-camento Avandia, empleado encasos de de diabetes.

La compañía farmacéutica británicaGlaxoSmithKline pagará una multa de3.000 millones de dólares (unos 2.380millones de euros) por promocionar demanera ilegal los antidepresivos Paxil yWellbutrin en "el mayor fraude sanitariode la historia" de Estados Unidos,según su Gobierno.

Según recoge el diario El País, lacompañía reconoce en el acuerdoalcanzado que también ocultó informa-ción sobre las garantías del medica-mento para la diabetes Avandia.

Ahora esta resolución extrajudicialdeberá ser ratificada por un tribunaldespués de que las autoridades esta-dounidenses acusaran a la compañíade violar las leyes sobre distribución ydesarrollo de medicamentos.

Según el Gobierno del país, Glaxopromocionó entre menores de 18 añosun medicamento para luchar contra ladepresión que sólo está autorizado parael consumo en adultos.

Además se acusaba a la compañíade anunciar el fármaco Wellbutrin paraayudar a perder peso o en tratamientosde disfunción sexual, cuando su consu-mo en Estados Unidos estaba limitado apacientes con depresión.

Glaxo llegó a publicar, según lasacusaciones, un artículo en una revistamédica para promover sus marcas, así

6|

CONS

UMER

ISM

O -

NNúm

ero

157

Page 7: consumerismo157esp Maquetación 1 - FACUA · los redondeos al alza de las compañías de telefonía, la primera sentencia que paralizó los cerca de 90.000 créditos que financiaban

como a costear viajes a conferencias ypagar las dietas a los facultativos acambio de que recetaran sus medica-mentos.

APPLE, MULTADA ENAUSTRALIA PORPUBLICIDADENGAÑOSA DELNUEVO IPAD

No puede acceder a las redeslocales de 4G, pese a que lo utili-za como reclamo en su publici-dad. La sanción equivale a lasganancias que obtiene en 30minutos de operaciones en elmundo.

Apple tendrá que pagar una multa demás de 2 millones de dólares (1,58millones de euros) por promover"publicidad engañosa" sobre el nuevoiPad y la conexión 4G en Australia.

El caso fue presentado por laComisión Australiana de Competenciay del Consumidor (ACCC) que alegabaque el nuevo iPad no podía acceder alas redes locales de 4G, a pesar de servendido como el nuevo iPad "conWiFi+4G". La multa equivale a lasganancias que obtiene la empresa en30 minutos de operaciones en elmundo, según el portal de noticiasSydney Morning Herald.

El presidente de la ACCC, RRodSims, dijo que "la multa envía un men-saje para todas las empresas delmundo con operaciones en Australiacuyo material de marketing deberácumplir con las leyes locales del con-sumidor".

El anuncio de la compañía, difundi-do a nivel mundial, indicaba que elnuevo iPad con WiFi y 4G podíaconectarse directamente a cualquierred del mundo, lo cual no se cumplióal menos en el país australiano.

La compañía ya había recibidomuchas quejas alrededor del mundopor estar promocionando el nuevo iPad

con conectividad 4G, cuando esta tec-nología no estaba disponible en lamayoría de las países. De ahí queApple dejara de usar la denominación4G en algunos países hace aproxima-damente un mes.

El nombre con el que está a laventa ahora el dispositivo es iPadWifi+Cellular. El cambio de nomencla-tura del dispositivo se realizó en ReinoUnido, Australia, EE.UU., Canadá,Emiratos Árabes, Vietnam, Tailandia,Singapur, Nueva Zelanda, Malasia,Irlanda, y Hong Kong.

Las críticas referidas a esta tercerageneración de iPad se produjeron por-que la conexión 4G LTE sólo funciona-ba en Estados Unidos y Canadá.

SANIDAD ALERTA DEPOSIBLES ‘EFECTOSADVERSOS’ DE UNACREMA USADA ENFOTODEPILACIÓN

También se emplea en la zonagenital, antes de practicar inter-venciones quirúrgicas superficia-les o de infiltrar anestesia, odurante el proceso de limpieza delas úlceras de las piernas.

El Ministerio de Sanidad, ServiciosSociales e Igualdad advierte sobrelos posibles efectos adversos de unacrema anestésica denominada Emla,aplicable sobre la piel antes de reali-zar intervenciones menores (puncio-nes), o procedimientos dermatológi-cos (fotodepilación).

El Gobierno de Navarra ha cons-tatado algunos casos graves de untrastorno llamado metahemoglobine-mia en personas que se aplicaroncantidades superiores a las reco-mendadas sobre superficies exten-sas de piel, la mayoría de ellos antesde someterse a una sesión de foto-depilación.

La Agencia Española de Medica-mentos y Productos Sanitarios

(Aemps), dependiente del Ministerio,indica que se trata de un medica-mento de venta con receta médica yque es necesario respetar "estricta-mente" las condiciones que apare-cen en su prospecto.

Emla está compuesta por dos sus-tancias anestésicas (lidocaína y prilo-caína) que alivian el dolor. También seemplea en la zona genital, antes depracticar intervenciones quirúrgicassuperficiales o de infiltrar anestesia, odurante el proceso de limpieza de lasúlceras de las piernas.

Hasta ahora se han notificado alSistema Español de Farmacovigilan-cia de medicamentos de uso huma-no once casos de metahemoglobine-mia en pacientes que se administra-ron Emla sobre superficies extensasde piel. En concreto, en nueve deellos, la crema se utilizó antes dellevar a cabo una sesión de fotodepi-lación.

BRUSELAS MULTA ADOS EMPRESAS PORPACTAR PRECIOS DEPRODUCTOS PARAGESTIÓN DE AGUAS

La práctica ilegal se llevó a caboprimero en el mercado alemán,entre 2006 y 2008, y luegodurante tres meses, en otros paí-ses de la Unión Europea, entreellos España.

La Comisión Europea ha anunciadouna multa de 13,6 millones de eurosa Flamco y Reflex, dos fabricantesde piezas para la gestión de aguasen sistemas sanitarios, calefacción yotros, por pactar precios primero enel mercado alemán, entre 2006 y2008, y luego extender esta prácticailegal durante tres meses a otrospaíses de la Unión Europea, entreellos España.

Con todo, Bruselas ha decididoreducir la multa en un 10 por cientoa cada uno de los implicados por sucolaboración en el caso, según hainformado la Comisión en un comu-nicado.

Además, una tercera marca(Pneumatex) que participó en el car-tel no tendrá que pagar sanciónalguna porque el Ejecutivo comunita-rio ha decidido concederle "inmuni-dad" por haber revelado el pacto en2006.

7|

CONS

UMER

ISM

O -

NNúm

ero

157

Page 8: consumerismo157esp Maquetación 1 - FACUA · los redondeos al alza de las compañías de telefonía, la primera sentencia que paralizó los cerca de 90.000 créditos que financiaban

Mundo ConsumoHungríaREUNIONES CON LAS ASOCIACIONESDE CONSUMIDORES FEOSZ Y OFE

FACUA también celebró una entrevista con el directordel Centro Europeo del Consumidor de Hungría.

El responsable de relaciones internacionales en Europa deFACUA, CCarlos Puente, ha celebrado una reunión con DavidKóródy, el consejero jurídico de la Federación Nacional deAsociaciones para la Protección del consumidor en Hungría(Feosz, en sus siglas en húngaro). FACUA mantiene un con-venio de colaboración con dicha organización desde 2009.

La reunión tuvo lugar el pasado 10 de mayo en la JuntaArbitral de Budapest con objeto de plantear el proyecto decooperación “East West Network”, junto con las asociacionesOIAT de Austria y la Anpcppsr de Rumanía.

Asimismo, CCarlos Puente visitó la sede de la AsociaciónNacional para la Protección de los Consumidores en Hungría(OFE, en sus siglas en húngaro) para proponer vías de cola-boración entre ambas asociaciones.

El responsable de relaciones internacionales en Europa deFACUA también mantuvo una reunión con el director del CentroEuropeo del Consumidor de Hungría, AAttila Kriesch para presen-tar la asociación e informar de sus actividades internacionales.

Costa RicaCONVENIO DE COOPERACIÓN CONLA AUTORIDAD REGULADORA DELOS SERVICIOS PÚBLICOS DECOSTA RICA

Juan Diego Solano Henry, miembro de la DirecciónGeneral de Participación del Usuario de Aresep visitóla sede de FACUA.

FACUA ha firmado un convenio de cooperación interinstitu-cional con la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicosde Costa Rica (Aresep), la autoridad pública encargada deregular los precios de los servicios públicos del país.

El objetivo del acuerdo es la cooperación, colaboración yapoyo entre ambas entidades en la defensa y protección de losderechos de los consumidores, así como la realización de accio-nes conjuntas destinadas al desarrollo del movimiento de consu-midores. Con objeto de establecer esta relación de colaboración,el miembro de la Dirección General de Participación del Usuariode Aresep, JJuan Diego Solano Henry, visitó la sede de FACUA,donde mantuvo reuniones de trabajo con distintos miembros ydepartamentos de la asociación.

La primera entrevista tuvo lugar el 29 de mayo con el presi-dente de FACUA, PPaco Sánchez Legrán, quien presentó almiembro de Aresep qué es FACUA y cómo está organizada.Asimismo, explicó cómo logra la asociación motivar el interésde los consumidores. Ese mismo día, SSolano Henry mantuvouna reunión con la responsable de finanzas de FACUA,María Ángeles Ayerbe, sobre cómo logra FACUA garantizar

su sostenibilidad económica y la de sus organizaciones. El 31 de mayo, el representante de Aresep se reunió con

la secretaria general, OOlga Ruiz y el portavoz de FACUA,Rubén Sánchez. El objetivo del encuentro fue conocer cómologra FACUA articular los esfuerzos colectivos de los consu-midores para defenderse de los abusos por parte de los ope-radores o prestadores de servicios.

Olga Ruiz explicó a SSolano Henry los medios con los queFACUA incide en los entes públicos y de poder político parabuscar cambios en la normativa y legislación. Por su parte,Rubén Sánchez expuso cómo FACUA publicita las accionescolectivas de defensa de los derechos de los consumidores.

El representante de Aresep también se entrevistó con lospresidentes de FACUA Sevilla y FACUA Cádiz, los días 29 demayo y 1 de junio respectivamente, para conocer el funcio-namiento de las asociaciones a nivel provincial.

IndiaFACUA APOYA A LA ASOCIACIÓNCONFET EN SUS REIVINDICACIONESAL GOBIERNO INDIO

Asociaciones de consumidores indias exigen laimplantación de un servicio de atención a los consu-midores en Tamil Nadu.

FACUA ha secundado la petición de la asociación de consu-midores Confet para solicitar al Gobierno indio que ponga enfuncionamiento el servicio de atención a los consumidores enel Estado de Tamil Nadu.

La legislación india contempla la implantación de un siste-ma de protección de los consumidores a nivel nacional, esta-tal y regional. Sin embargo, las asociaciones de consumido-res indias Fedcot, Confet, CCI y Mmcrpc están denunciandoel incumplimiento de esta normativa.

En concreto, señalan que las oficinas de atención a losconsumidores de la región de Tamil Nadu carecen del perso-nal necesario para su funcionamiento. Esta situación impidea los usuarios plantear reclamaciones contra las empresasque cometen abusos.

En el ámbito de esta campaña, FACUA ha dirigido unescrito a los distintos organismos responsables de este servi-cio para apoyar las demandas de las asociaciones de consu-midores del país y solicitar su implantación.

8|

CONS

UMER

ISM

O -

NNúm

ero

157

Imagen de una de las reuniones mantenidas entre FACUA yAresep en la sede de la organización de consumidores.

Page 9: consumerismo157esp Maquetación 1 - FACUA · los redondeos al alza de las compañías de telefonía, la primera sentencia que paralizó los cerca de 90.000 créditos que financiaban

‘DEFIENDE TUS DERECHOS’,NUEVO LIBRO DE PACO SÁNCHEZLEGRÁN

Ilustrado por Forges, expone de manera clara y amenalos problemas más habituales que pueden sufrir losconsumidores, cuáles son sus derechos y cómo puedenactuar para defenderlos.

Defiende tus derechos es el nuevo libro de PPaco SánchezLegrán, uno de los promotores de los movimientos vecinales yde consumidores en España y presidente de FACUA-Consumidores en Acción. SSánchez Legrán también preside laFundación FACUA, a la que ha cedido sus beneficios por dere-chos de autor, el 11% de los ingresos que genere el libro para laeditorial. La Fundación los dedicará al desarrollo de actividadesde cooperación internacional.

¿Has recibido una factura de tu compañía de telecomunica-ciones en la que aparecen servicios que no solicitaste? ¿Tu eléc-trica lleva meses sin leerte el contador y ahora pretende cobrartede golpe cientos de euros por consumos que no había tenido encuenta? ¿Se ha averiado tu nuevo ordenador y la tienda te diceque no sabe cuánto tardará en reparártelo?

Como consumidores, nos enfrentamos a multitud de prácti-cas abusivas y fraudulentas para las que necesitamos conocernuestros derechos y cómo actuar con el fin de defendernos.

Pero, ¿cómo se presenta una reclamación y ante quién?¿Cuáles son los pasos que hay que dar si el responsable de lairregularidad se niega a darte una respuesta o ésta no te satisfa-ce? ¿Qué puede hacer una asociación de consumidores paraayudarte a resolver el problema?

A lo largo de sus 224 páginas, el libro detalla cómo reclamary cuáles son los derechos que asisten a los consumidores entelecomunicaciones, energía, vivienda, banca, aerolíneas, trenes,tintorerías, hoteles, vehículos, electrodomésticos, multas de tráfi-

co, seguros, hostelería y restau-ración, enseñanza no reglada,tiempo compartido, la administración y losservicios sanitarios.

Ilustrado por FForges, Defiende tus derechos... expone demanera clara y amena los problemas más habituales que puedensufrir los consumidores, cuáles son sus derechos y cómo puedenactuar para defenderlos.

RONDA DE CONTACTOS CON UNIVERSIDADES ANDALUZAS PARABUSCAR VÍAS DE COLABORACIÓN

El Patronato de la Fundación FACUA ha celebrado lasreuniones ordinarias correspondientes al primer ysegundo trimestre de 2012.

El Patronato de la Fundación FACUA ha acordado iniciar unaronda de contactos con el mundo académico y universitarioandaluz con el fin de encontrar vías de colaboración en línea conlos fines de la Fundación FACUA.

El patronato ha aprobado llevar a cabo esta iniciativa en lasegunda reunión ordinaria de 2012 para evaluar el grado decumplimiento del programa de actividades y valorar posiblesnuevas acciones.

Otra de las iniciativas es la de la próxima creación de unarevista digital para la Fundación FACUA, de periodicidad anual,que recoja su actividad e incluya firmas relacionadas con elámbito de la cooperación internacional y el desarrollo sostenible.

En el encuentro, celebrado el jueves 14 de junio, se decidiótambién dar continuidad al proyecto de cooperación iniciado elpasado año para el fomento del movimiento de consumidoressostenible en América Latina y el Caribe, con la colaboración deFACUA y Consumers International. Respecto a la primera reuniónordinaria de 2012, celebrada el pasado 1 de marzo, el Patronatode la Fundación FACUA aprobó las cuentas anuales y la memoriade actividades del ejercicio 2011.

En dicho encuentro, el presidente de la Fundación FACUA,Paco Sánchez Legrán, presentó el informe sobre la ejecución delos proyectos 2012. Durante este año, se realizará un seminariopara el estudio y evaluación del programa de fomento del consu-mo sostenible en aguas de La Habana, que contará con el patro-cinio de Bogaris Retail. Este programa se ha desarrollado entre2004 y 2011 con la partición de FACUA, la Fundación FACUA ydiversas entidades e instituciones de Cuba y España.

Fundación FACUA

9|

CONS

UMER

ISM

O -

NNúm

ero

157

Portada del libro "Defiende tus derechos".

Reunión del patronato de la Fundación FACUA.

Page 10: consumerismo157esp Maquetación 1 - FACUA · los redondeos al alza de las compañías de telefonía, la primera sentencia que paralizó los cerca de 90.000 créditos que financiaban

EspañaCONVENIO DE COLABORACIÓN CONCCOO

Trabajarán conjuntamente en la defensa de los dere-chos de los ciudadanos en su doble vertiente de trabaja-dores y consumidores.

FACUA y la Confederación Sindical de Comisiones Obreras(CCOO) han firmado un convenio de colaboración con el objetivode garantizar y mejorar los derechos de los ciudadanos en sudoble vertiente de trabajadores y consumidores.

Para ello, articularán los mecanismos necesarios que permi-tan y faciliten la coordinación y programación de actividadesconjuntas. Asimismo, establecerán marcos permanentes de coo-peración en la defensa de los trabajadores, en su condición deconsumidores, dentro del marco constitucional y de acuerdo conlas competencias que para ello les otorga la legislación.

El acuerdo ha sido suscrito por el presidente de FACUA, PPacoSánchez Legrán, y el secretario General de CCOO, IIgnacioFernández Toxo. Para garantizar el desarrollo del mismo, ambasorganizaciones han acordado crear una comisión de seguimiento.

FACUA y CCOO consideran importante que la participaciónsocial se vertebre en torno a organizaciones fuertes y represen-tativas de intereses generales, como son los sindicatos y las aso-ciaciones de consumidores más representativas. Por este moti-vo, ambas organizaciones han asumido el compromiso de poten-ciar la vertebración y participación de la sociedad civil como fór-mula para impulsar el desarrollo del sistema democrático ydefender el Estado del Bienestar.

SevillaEXIGE EN LA ASAMBLEA DE CAJASOL UNA SOLUCIÓN PARALOS AFECTADOS POR LAS PARTICIPACIONES PREFERENTES

El presidente de FACUA Sevilla ha pedido que sevalore la recompra de estos productos al 100% de suvalor, como ya han hecho algunas entidades banca-rias.

El presidente de FACUA Sevilla, MManuel Baus, en calidadde consejero y representante de los Impositores en laAsamblea de Cajasol, ha exigido al presidente de la enti-

dad, AAntonio Pulido, una solución urgente para los afecta-dos por las participaciones preferentes.

Manuel Baus ha trasladado su total rechazo a la actua-ción de esta entidad a la hora de comercializar este tipode productos. Como representante de los impositores, hapedido que se valore la recompra de las participacionespreferentes al 100% de su valor, como ya han hecho algu-nas entidades bancarias.

La solución debe ser garantista con los pequeñosinversores, por lo que no sería aceptable en estos momen-tos un canje por acciones o por otros productos tambiéncomplejos.

Asimismo, MManuel Baus ha criticado cómo se hanincumplido claramente los principios básicos de transpa-rencia, honestidad y profesionalidad, que deben regir laprestación de servicios de inversión y su relación con laclientela, así como el propio Código de Conducta yResponsabilidad Social.

Por todo ello, el presidente de FACUA Sevilla hademandado a la entidad que dé una pronta solución a lasituación en la que se encuentran miles de consumidoresque tienen sus ahorros retenidos y que no pueden recupe-rar sin pérdidas.

FACUA, EN LA PLATAFORMA ENDEFENSA DEL ESTADO DE BIENESTARY LOS SERVICIOS PÚBLICOS

Constituida por organizaciones sociales y sindicales se han unido para trasladar a la sociedad un modelosocial basado en la Justicia y los derechos laborales ysociales.

Cuarenta organizaciones sociales y sindicales, entre las queencuentra FACUA, han constituido la Plataforma en Defensa delEstado de Bienestar y los Servicios Públicos (Foro Social), conobjeto de trasladar a la sociedad un modelo social basado en lajusticia y los derechos laborales y sociales.

Esta unión surge con motivo de las decisiones que estánadoptando la mayoría de los gobiernos de recortar el gastosocial, que están manteniendo y agudizando la crisis y aumen-tando las desigualdades entre poblaciones y países.

Las entidades firmantes del Manifiesto en Defensa delEstado del Bienestar y los Servicios Públicos, a través delcual se ha constituido la Plataforma, consideran que elmantenimiento de las políticas sociales y de igualdad esun derecho y un principio irrenunciable.

Crónica consumerista10

| CO

NSUM

ERIS

MO

- NNú

mer

o 15

7

Page 11: consumerismo157esp Maquetación 1 - FACUA · los redondeos al alza de las compañías de telefonía, la primera sentencia que paralizó los cerca de 90.000 créditos que financiaban

Una salida a la crisis solidaria

La Plataforma apuesta por una salida a la crisis solidaria, redistri-butiva, que mantenga las políticas sociales públicas, sustentadaen unos sistemas fiscales progresivos y suficientes, y en el refor-zamiento de la democracia a través de la negociación, la concer-tación y la participación social. Asimismo, defiende la gestiónpública directa como mejor fórmula de procurar acceso universala los servicios públicos, de favorecer equidad y calidad de éstos,de garantizar y tutelar el ejercicio efectivo de los derechos subje-tivos a la salud, educación y atención social y de evitar desvia-ciones en la gestión mediante la adecuada acción inspectora.

El día 5 de marzo se celebró una reunión para impulsar unprograma de trabajo que inicie un debate en la sociedad espa-ñola en relación al modelo social que tanto ha costado construiry consolidar.

JaénRECLAMA SU PARTICIPACIÓN ENLAS DECISIONES DE LA REFORMADEL MERCADO DE ABASTOS

La asociación solicita al concejal de salud y consumouna reunión con las partes implicadas; consumido-res, vecinos y comerciantes.

FACUA Jaén reclama la participación de las organizacio-nes representativas de consumidores, vecinos y comer-ciantes en la reforma del Mercado de Abastos.

La asociación denuncia la falta de participación demo-crática existente en el equipo de gobierno actual, que con-tinúa sin reunirse con las organizaciones representativasde la ciudad de los sectores implicados.

FACUA Jaén exige que se le de participación en la ade-cuación del mercado de abastos, que en la actualidad noreúne las suficientes medidas de salubridad de los consu-midores que realizan sus compras en este emplazamiento.

AndalucíaPONENCIA SOBRE LA LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICOY MODELO PRODUCTIVO

Celebradas el 5 de junio, coincidieron con el DíaMundial del Medio Ambiente.

Rocío Algeciras, responsable de Medio Ambiente yAgricultura de FACUA Andalucía ha participado comoponente en la jornada El cambio climático como oportuni-dad para la innovación organizados por la AsociaciónCAAE. En la mesa redonda ha ofrecido la visión de la

organización sobre Estrategias de aplicación en la luchacontra el cambio climático y modelo productivo.

Celebradas el 5 de junio, coincidiendo con el DíaMundial del Medio Ambiente, ha tenido como objetivo dara conocer los beneficios de la producción y el consumo delos alimentos ecológicos.

11|

CONS

UMER

ISM

O -

NNúm

ero

157

OLGA RUIZ, REELEGIDA PRESIDENTADE FACUA ANDALUCÍA PORUNANIMIDAD EN SU 7º CONGRESO

Rubén Sánchez continuará al frente de la SecretaríaGeneral, David Cifredo repetirá en la VicepresidenciaPrimera y Francisco Martínez Claus pasará a asumirla Vicepresidencia Segunda.

Olga Ruiz (Sevilla, 1968) ha sido reelegida presidenta de FACUAAndalucía por unanimidad de los cuarenta delegados de su 7ºCongreso.

Tanto la nueva Junta Directiva para los próximos cuatro añoscomo el documento programático, los balances de actividades yeconómico, el presupuesto y el programa de acciones han sidoaprobados por unanimidad de los cuarenta delegados delCongreso, celebrado el 18 de mayo en Sevilla con el lema Losconsumidores, nuestra fuerza.

Olga Ruiz continúa al frente de la organización tras tomarel relevo en 2009 de PPaco Sánchez Legrán (Sevilla, 1949),fundador y presidente de FACUA Andalucía durante 26 años.Ruiz es también secretaria general de la organización nacio-nal FACUA.

Junto a ella, RRubén Sánchez continuará desempeñando laSecretaría General de FACUA Andalucía. DDavid Cifredo Franco(Cádiz, 1970), seguirá como vicepresidente primero de la fede-ración andaluza.

Francisco Martínez Claus (Córdoba, 1962), asume la vicepre-sidencia segunda. Coge así el testigo de MManuel SánchezVicioso (Málaga, 1948).

Nueva Junta Directiva

La nueva Junta Directiva de FACUA Andalucía está compuestapor veinte personas. Junto a RRuiz, SSánchez, CCifredo, MMartínezClaus y MMaría Ángeles Ayerbe, que continúa siendo la tesorerade la organización, cuenta con siete vocales ejecutivos y ochovocales territoriales, uno por cada asociación provincial.

Los vocales ejecutivos son PPaco Sánchez Legrán, MManuelBaus Japón, MMaría Dolores Molina, JJesús Yesa, RRaquel Naranjo,Rocío Algeciras y MMaría Dolores García.

En cuanto a las vocalías territoriales, las ocuparán MargaritaGarcía, por la Asociación de Almería; JJosé Ramón Ortega, por lade Cádiz; MMaría Dolores Cabeza, por la de Córdoba; JJavierCejuela, por la de Granada; AAntonio Romero, por la de Huelva;Felipe Serrano, por la de Jaén; MMaría Hidalgo, por la de Málaga;y AAntonio Naranjo, por la de Sevilla.

Page 12: consumerismo157esp Maquetación 1 - FACUA · los redondeos al alza de las compañías de telefonía, la primera sentencia que paralizó los cerca de 90.000 créditos que financiaban

AndalucíaREUNIÓN CON EL CONSEJERO DETURISMO Y COMERCIO PARAAVANZAR EN PROTECCIÓN DE LOSUSUARIOS

El consejero Rafael Rodríguez traslada a la presidentade la Federación, Olga Ruiz, su voluntad de aumentarla interlocución con FACUA a la hora de elaborar nor-mas en materia de comercio y turismo, control demercado y otras decisiones en estos sectores.

La presidenta de FACUA Andalucía, OOlga Ruiz, y el secretariogeneral de la Federación, RRubén Sánchez, han recibido la visitadel consejero de Turismo y Comercio, RRafael Rodríguez, en unaprimera toma de contacto tras su toma de posesión.

En el encuentro, que ha tenido lugar en las instalaciones deFACUA Andalucía, RRodríguez ha expresado su voluntad deaumentar la colaboración e interlocución con FACUA y el restode asociaciones de consumidores a la hora de elaborar las nor-mas en materia de comercio y turismo, control de mercado yotras decisiones en estos sectores.

El titular de Turismo y Comercio ha afirmado que en estaLegislatura "se abre un nuevo tiempo político en el reconoci-miento de los derechos de los ciudadanos como consumidores yusuarios". Para RRodríguez, la intención de esta secretaría es lade ser "un instrumento real y efectivo, una realidad práctica conresultados tangibles" en materia de protección a los consumido-res y usuarios. Asimismo, ha indicado que una de las priorida-des de su departamento en esta Legislatura será la de agili-zar la interlocución con los agentes y organismos sectorialesy de potenciar el papel del Consejo Andaluz de Comercio y elConsejo Andaluz de Turismo como órganos de asesoramientoy foros de diálogo social.

MadridABRE SU SEGUNDA DELEGACIÓNTERRITORIAL EN EL MUNICIPIO DETORREJÓN DE ARDOZ

La nueva oficina se suma a la de Los Molinos y a lasede central de la calle Carretas en la capital.

FACUA Madrid abre su segunda delegación territorial en el muni-cipio madrileño de Torrejón de Ardoz, una nueva oficina que sesuma a la de Los Molinos, abierta desde principios de enero, y ala sede central de la calle Carretas.

La nueva delegación, ubicado en la calle La Haya 3 deTorrejón de Ardoz, estará en funcionamiento en horario de mar-tes y miércoles de 18:00 a 20:30, y jueves de 10:00 a 14:30.

Desde ella, los vecinos de la localidad y de los alrededorespodrán informarse sobre sus derechos como consumidores y afi-liarse a la asociación. Para garantizar dichas actividades, FACUAMadrid cuenta con la participación de varios socios colaborado-res que facilitarán su funcionamiento.

La oficina local de Torrejón de Ardoz entra en el marco deldesarrollo del programa para el fomento de las DelegacionesTerritoriales puesto en marcha desde el pasado mes de septiem-bre por FACUA Madrid.

ASAMBLEAS GENERALES DESOCIOS EN LAS ORGANIZACIONESTERRITORIALES

Pertenecientes a las comunidades autónomas deCanarias, Castilla La Mancha, Cataluña, ComunidadValenciana, Madrid y Murcia.

Las asociaciones territoriales integradas en FACUA deCataluña, Comunidad Valenciana, Madrid, Murcia,Lanzarote y Toledo han celebrado sus AsambleasGenerales de Socios.

En las mismas se han aprobado las memorias econó-micas y de actividades de 2011. Asimismo se ha sometidoa aprobación la propuesta de programa de actividades yeconómico para el presente ejercicio de 2012.

FACUA Madrid ha celebrado su 5ª Asamblea Generaldonde los socios han elegido la nueva Junta Directiva paralos cuatro años siguientes.

Jesús Vela de Rodrigo continuará al frente como presi-dente de la asociación con PPaco Sánchez Legrán comovicepresidente. DDaniel Rubio García ha sido elegido secre-tario general de la asociación y MMarian Díaz Palacios res-ponsable de la tesorería.

FACUA Toledo también ha elegido nueva Junta Directiva.Juan Antonio Navarro ha sido elegido presidente, y estaráacompañado con Francisco Ferrer como secretario, PPacoSánchez Legrán ostentará la vicepresidencia, y AAna MaríaPaniagua será tesorera.

La Asociación de Consumidores y Usuarios deLanzarote (Aculanza) ha reelegido en su asamblea a suJunta Directiva. FFernando Jiménez García presidirá la aso-ciación, JJosé Antonio Aguirre Martí, vicepresidente, MMartinPeraza Mendoza, secretario y como tesorera MMaría GallatBadall.

La Asociación Murciana de Consumidores y Usuarios(Consumur), integrada en FACUA, ha renovado su JuntaDirectiva en la que seguirá al frente como presidenteRoberto Barceló.

12|

CONS

UMER

ISM

O -

NNúm

ero

157

Asamblea General de Socios de FACUA Madrid.

Page 13: consumerismo157esp Maquetación 1 - FACUA · los redondeos al alza de las compañías de telefonía, la primera sentencia que paralizó los cerca de 90.000 créditos que financiaban

13 |

CONS

UMER

ISM

O -

NNúm

ero

157

LAS ASOCIACIONES PROVINCIALESDE FACUA ANDALUCÍA CELEBRANSUS ASAMBLEAS DE SOCIOS

Han aprobado el balance de actividades y económico de2011 así como los previstos para el presente ejercicio.

Las asociaciones provinciales de Almería, Granada, Huelva ySevilla han celebrado sus Asambleas Generales de Socios dondehan presentado el balance de las actividades realizadas duranteel 2011, así como el balance económico del mismo periodo.También, presentaron y aprobaron los presupuestos económicosy el programa de actividades para el ejercicio 2012.

FACUA Huelva ha aprobado también, dentro del programa deactividades para el 2012, un plan de trabajo denominado Laautofinanciación, como mejor garantía de independencia cuyoobjetivo es sensibilizar a los consumidores de la importancia ynecesidad de contar con organizaciones de consumidores fuer-tes e independientes de los gobiernos, de los partidos políticos,sindicatos y empresarios.

Los socios de FACUA Sevilla han reelegido a MManuelBaus presidente de la asociación. RRubén Sánchez y RRocíoAlgeciras continuarán al frente de la Secretaría General y laVicepresidencia de la asociación provincial respectivamente. Lanueva Junta Directiva aprobada en la Asamblea está compuestapor veinticinco socios.

FACUA Y ADAMS FIRMAN UN CONVENIO DE COLABORACIÓN

Fomentarán mecanismos de resolución de conflictosa través del diálogo y la mediación.

FACUA y Adams han suscrito un convenio de colaboración con elque establecen un marco de diálogo e interlocución permanente.

El objetivo del acuerdo es garantizar y mejorar los derechosde los consumidores respecto a la calidad de los servicios quese presten en los centros que forman parte de Adams, la infor-mación del usuario para una elección consciente, racional y ajus-tada a sus necesidades así como la atención de los consumido-res respetando sus derechos.

El acuerdo ha sido firmado por el presidente de FACUA,Francisco Sánchez Legrán, y la consejera delegada de Adams,Mª Jesús Pérez Ruiz de Valbuena. En virtud del acuerdo, ambasentidades realizarán actividades que redunden en beneficio delos consumidores y fomentarán mecanismos de solución amisto-sa ante posibles reclamaciones. Asimismo, ambas entidades hanacordado crear una comisión de seguimiento, formada por dosrepresentantes de cada parte, para garantizar el desarrollo delconvenio.

AndalucíaFACUA ANDALUCÍA PROPONE A LACONSEJERÍA DE FOMENTO YVIVIENDA CREAR UNA COMISIÓNPARA EVITAR LOS DESAHUCIOS

Poco después de producirse el encuentro con distintosagentes implicados, entre ellos FACUA, la Consejería haanunciado la creación de una oficina de asesoramientoe intermediación entre entidades financieras y familaisque no puedan hacer frente a sus hipotecas.

La presidenta de FACUA Andalucía, OOlga Ruiz, mantuvo unencuentro con la consejera de Fomento y Vivienda de la Junta deAndalucía, EElena Cortés, para establecer nuevos espacios departicipación con el fin de evitar los desahucios.

En el encuentro, en el que también estuvieron presentes lasecretaria general de Vivienda, AAmanda Meyer, y el vicepresiden-te primero de FACUA Andalucía, DDavid Cifredo, RRuiz manifestó lanecesidad de "pensar fórmulas para buscar soluciones en losdistintos niveles, no sólamente cuando el desahucio es ya unhecho, sino también en los pasos previos".

En ese sentido, la presidenta de FACUA Andalucía pro-puso a la titular de Fomento y Vivienda la constitución decomisiones u órganos de mediación para buscar solucio-nes ante los problemas por impago de las hipotecas quepermitan a las familias afectadas seguir residiendo en lavivienda o en otras disponibles.

Tras las reuniones mantenidas por la Consejería con diver-sos agentes implicados, entre ellos FACUA Andalucía, laJunta ha anunciado que está ultimando la creación de unaoficina para evitar desahucios.

En el encuentro la consejera de Fomento y Vivienda mos-tró su voluntad de colaborar con FACUA en la defensa de losintereses de los afectados por los incumplimientos de promo-tores de viviendas, tanto en los posibles retrasos de los pla-zos de entrega como en la calidad de las condiciones dehabitabilidad con las que se entregan los inmuebles.

De abajo a arriba, Asamblea General de FACUA Granada, FACUAAlmería, FACUA Huelva y FACUA Sevilla.

Page 14: consumerismo157esp Maquetación 1 - FACUA · los redondeos al alza de las compañías de telefonía, la primera sentencia que paralizó los cerca de 90.000 créditos que financiaban

14|

CONS

UMER

ISM

O -

NNúm

ero

157

Porque cuando en 1981, PPacoSánchez Legrán puso loscimientos del proyecto de lo

que hoy es FACUA-Consumidores enAcción, lo hizo con un único objetivo:la lucha contra los abusos.

Abusos de empresas contra losderechos de los consumidores. Y abu-sos de gobiernos y partidos políticosque no cumplen lo que prometen ytraicionan a los ciudadanos que leshan puesto en el poder para quevelen por sus intereses.

La independencia ha sido siempreuna de nuestras principales señas deidentidad, plasmadas en un códigoético que forma parte de nuestrosgenes.

NADIE VA A PONERNOS DERODILLAS, NO VAMOS A TRAICIONAR A LOS CIUDADANOS

Somos combativos, somos solidarios,somos rigurosos y, sobre todo, somosincomprables. Nadie ha logradoponernos de rodillas. Hacerlo seríauna traición a nuestros principios, una

traición a los ciudadanos.Nuestras críticas a los sucesivos

gobiernos que ha tenido España,desde los de Felipe González hasta elde MMariano Rajoy, pasando por los deJosé María Aznar y JJosé LuisRodríguezZapatero, noshan costadoser excluidosde órganos deconsulta yrepresentaciónde los consu-midores, comotambién hanprovocado quenos redujesen las subvenciones públi-cas a las que constitucionalmentetenemos derecho, en favor de otrasorganizaciones menos molestas, dóci-

les e incluso plegadas al poder. Es elprecio de la independencia.

Durante los cuatro años del segun-do Gobierno de ZZapatero, FACUA reci-bió solo un tercio de las subvencionesque otras asociaciones de consumi-

dores. Entre2008 y 2011 elInstitutoNacional delConsumo otor-gó a FACUAsubvencionespara el desarro-llo de accionesen defensa delos consumido-

res por un importe total de 924.285euros.

La tercera parte de los más de 2,7millones de euros que recibieron las

Hemos recibido amenazas,hemos sufrido discriminación,incluso hay quien ha intentadocomprarnos. Pero aquí segui-mos, con nuestros valoresintactos y más fuertes quenunca. Porque cerca de100.000 socios y millones deciudadanos que confían en nos-otros nos arropan.

El Gobierno de España amenaza con ilegalizarnos por criticar la subida del IVA y los recortes en la educacion y la enseñanza públicas.

Nunca, en nuestros más de 30 años de historia,

ninguna empresa ni ningúngobierno ha sido capaz

de callarnos

Somos FACUA y nadieva a callarnos

Page 15: consumerismo157esp Maquetación 1 - FACUA · los redondeos al alza de las compañías de telefonía, la primera sentencia que paralizó los cerca de 90.000 créditos que financiaban

dos organizaciones más subvenciona-das -UCE, con 2.719.458 euros, yCeaccu, 2.716.658 euros- (ver des-glose en 2008, 2009, 2010 y 2011).

Lamentablemente, la distribucióndel dinero público destinado a lassubvenciones a las organizaciones deconsumidores -cantidades ridículas sise comparan con las que legítima-mente reciben sindicatos, patronalesempresariales, partidos políticos yotras ONGs…- nunca se ha basadoen criterios objetivos, en función delos niveles de intervención en el mer-cado, relevancia social, número desocios de las organizaciones que loreciben. En definitiva, de la represen-tatividad de las asociaciones.

EL DINERO DE TODOS LOS CIUDADANOS ES SAGRADO

Porque para nosotros, el dinero públi-co es sagrado. Es dinero de todos losciudadanos. Y lo revertimos en lasociedad desarrollando acciones endefensa de los consumidores.Acciones que podrian provocar quelas arcas públicas recuperasen diez ocien veces más de lo aportado si losgobiernos cumpliesen con su obliga-ción de sancionar los abusos y frau-des que denunciamos.

El dinero público, como también elque nos aportan nuestros socios, nospermite defender a los consumidoresde prácticas abusivas cometidas porlas empresas, en ocasiones de formamasiva y hacer que recuperen canti-dades cobradas ilegalmente.

Cantidades que en ocasiones lle-gan a representar decenas de millo-nes de euros, como ocurrió en 2009,

cuando hicimos que las eléctricasdevolviesen en varias comunidadesautónomas lo que habían cobrado demás a millones de consumidores.

De consumarse la amenaza de ile-galización que hemos recibido delMinisterio de Sanidad, ServiciosSociales e Igualdad, seremos expulsa-dos de los órganos de consulta en losque representamos a los consumido-res, dejaremos de ser consultadossobre el contenido de las normativasque afectan a los consumidores antesde que sean aprobadas y no recibire-mos ni un céntimo del dinero quemaneja para que las organizacionesde consumidores desarrollemosacciones en defensa de nuestrosderechos.

NO LE GUSTA QUE CRITIQUEMOSSU FALTA DE RESPUESTA ANTELOS FRAUDES

Es posible que al actual Gobierno nole guste que emprendamos esasacciones. No sea capaz de digerir quecritiquemos, como hicimos con el deZapatero, su absoluta falta de res-puesta ante los macrofraudes delsector financiero, como las cláusulassuelo en las hipotecas o las participa-ciones preferentes.

Puede que al Gobierno de RRajoytampoco le guste que le recordemossu permisividad con los fraudes delas compañías aéreas, la misma quetenía el anterior Gobierno socialista, oque hayamos denunciado anteBruselas que mire hacia otro ladocuando las compañías aéreas estáncobrando ilegalmente a los usuariosla subida de tasas aeroportuarias

vigente desde julioen billetes com-prados con ante-rioridad.

Como tampocoserá de su agradoque denunciemoslos tarifazos a losque viene some-tiendo a los usua-rios en el sectoreléctrico, plegán-dose a los intere-ses de las grandesempresas del sec-tor y mimetizandola política que enlos anterioresocho años des-arrolló unGobierno al que

no tuvo reparos en criticar, como lohicimos desde FACUA.

Pero si es muy grave que unGobierno deje de un lado a los ciuda-danos, favoreciendo los intereses deempresas que abusan de ellos,mucho más grave resulta que intentesilenciar a una de las organizacionesque los representa, por el hecho deser crítica con su papel.

La amenaza de ilegalización quehemos recibido de la secretaria gene-ral de Sanidad y Consumo, PPilarFarjas, es una escandalosa represaliapor asumir la obligación que nos dictala legislación que dice que vulnera-mos: defender a los usuarios.

Con una argumentación tan falazcomo mediocre, la carta representaun intento de chantaje sin preceden-tes en la historia de la democracia.Farjas emplaza a FACUA a que en elplazo de 15 días hábiles desde larecepción de su amenaza, el 3 deagosto (finalizó el día 22) paralice,entre otras, todas sus acciones, rei-vindicaciones y campañas contra losrecortes en la sanidad y la educaciónpública y elimine todo rastro de lasmismas en su web.

Si no cedemos a su exigencia, nosamenaza con ilegalizarnos, retirándo-nos la condición de asociación deconsumidores y usuarios al expulsar-nos del Registro Estatal deAsociaciones de Consumidores yUsuarios, dependiente del InstitutoNacional del Consumo (INC), que ellapreside.

Según el Ministerio de Sanidad,nuestras campañas contra los citadosrecortes “sobrepasan las fines” (sic)que “definen” a las organizaciones deconsumidores. Su argumento es quenuestro fin “exclusivo” debe ser “ladefensa de los derechos legítimos delos consumidores”.

Y parece ser que para esteGobierno, el acceso a la sanidadpública, la educación pública… noson “derechos legítimos” de los usua-rios.

No hay más que ver cómo estárecortando los derechos de los ciuda-danos con menos poder adquisitivopara acceder a la enseñanza universi-taria -con la reducción de las becas,entre otras medidas- o a la sanidadpública -elevando el precio de los fár-macos sacando más de 400 de lafinanciación pública o reduciendo elporcentaje de la misma en el resto yexpulsando a los inmigrantes que noestán regularizados por no haber

15 |

CONS

UMER

ISM

O -

NNúm

ero

157

Page 16: consumerismo157esp Maquetación 1 - FACUA · los redondeos al alza de las compañías de telefonía, la primera sentencia que paralizó los cerca de 90.000 créditos que financiaban

logrado un contrato de trabajo oimponiendo a una parte de ellos elpago de una cifra superior a lo querepresenta un seguro privado-.

LOS USUARIOS DEJAN DESERLO EN EL NEOLENGUAJEDEL PP

En el neolenguaje del PP en el quelos recortes se llaman “reformas”, larecesión “tasa negativa de creci-miento económico”, el copago -omás bien repago- un necesario “tic-ket moderador”, el empleo precario“minijob”, el abaratamiento del des-pido “flexibilizar el mercado laboral”y la violencia machista “violencia enel entorno familiar” (gracias NNachoEscolar), los usuarios de los serviciospúblicos ya no lo son si no media uncontrato.

Y además, las asociaciones deconsumidores no solo no son parteinteresada en asuntos relacionadoscon esos servicios públicos, sino quetienen absolutamente prohibido nosolo defender a los usuarios, sino nitan siquiera hablar de sanidad oeducación pública.

EL GOBIERNO ESTÁ OBLIGADOA CONSULTARNOS

Curiosamente, el ministerio queamenaza con ilegalizar a FACUA porabrir la boca en asuntos relaciona-dos con la sanidad pública nos pidióhace un mes nuestra valoraciónsobre el medicamentazo con el argu-mento de que la legislación obliga alGobierno al trámite de audiencia de“los interesados”, entre ellos lasorganizaciones de consumidores.

De hecho, esuna de lasdiversas peti-ciones de valo-ración sobrecambios nor-mativos queafectan a losusuarios de lasanidad públicaenviadas por elMinisterio aFACUA y al Consejo deConsumidores y Usuarios (CCU) -unode los órganos consultivos de losque sería expulsada si se ilegaliza-durante los últimos meses cumplien-do su obligación de dar audiencia almovimiento de consumidores sobre

estos temas.Y es que no sólo no existe ningu-

na ley que prohíba a una asociaciónde consumidores actuar en temasrelacionados con la sanidad pública -como tampoco en la educación públi-ca, la justicia…-, sino que la legisla-ción obliga a las administracionespúblicas a someter cualquier normaque afecte a los usuarios a la valora-ción de las organizaciones de consu-midores -aunque sus opiniones nosean vinculantes-.

En cualquier caso, ¿y qué si habla-mos de asuntos distintos de los dere-chos de los consumidores? ¿Acasoalguien puede prohibirnos que conde-nemos un atentado terrorista, que

denunciemosactos de violen-cia de género oque mostremosnuestro rechazoa las guerras?

Nuestro finprincipal es ladefensa de losconsumidores.Pero ningúnGobierno, ningu-

na ley, pueden recortarnos nuestroderecho a la libertad de expresión -como tampoco a la libertad de críticani la libertad de información-.

¿Le molesta al Gobierno que ejer-zamos ese derecho para criticar políti-cas que consideramos contrarias a los

intereses de los ciudadanos? Es lo quetiene la democracia, que quizás lequede grande a algunos.

ES LA DEMOCRACIA LO QUEESTÁ EN JUEGO

Y es la democracia lo que está enjuego cuando un partido llega alpoder y comete el mayor fraudeelectoral de la historia, haciendojusto lo contrario de lo que prometiósin someter sus medidas al referen-dum de los ciudadanos ni convocarelecciones para presentar un nuevoprograma electoral que esta vez síesté dispuesto a cumplir.

Como también peligra la demo-cracia cuando un Gobierno autorita-rio decide no aceptar el ejercicio dederechos constitucionales por partede la sociedad civil y opta por larepresión amenazando por ilegalizara quien levante la voz exigiendo queno se recorte todo aquello quedurante décadas ha fraguado elEstado de bienestar.

Somos un contrapoder emergenteque busca equilibrar el mercado afavor de los consumidores con lalucha contra los abusos de empresasy gobiernos.

Somos consumidores en acción.Somos FACUA. Y nadie va a callarnos.

Rubén Sánchez, portavoz deFACUA y socio nº 8.826

16|

CONS

UMER

ISM

O -

NNúm

ero

157

Ningún Gobierno, endemocracia, puede recortar el derecho a

la libertad de expresión,información y crítica

Page 17: consumerismo157esp Maquetación 1 - FACUA · los redondeos al alza de las compañías de telefonía, la primera sentencia que paralizó los cerca de 90.000 créditos que financiaban

| fa

cuad

ossi

er -

Núm

ero

7017

Cuando un consumidor adquiere un bien deconsumo, éste dispone de una garantía legal.

Tal garantía es un compromiso temporalque otorga un fabricante o un vendedor y porel cual se le obliga a reparar, de manera gra-tuita, en caso de avería, aquello ofrecido.

Es importante que los consumidores conoz-can sus derechos y obligaciones cuando

adquieren un producto; plazos para desistir,reclamar, cuándo exigir su reparación, la sus-titución por otro de iguales características, ladevolución del dinero abonado o una rebajadel precio de dicho producto.

Los bienes de consumo pueden llevar apa-rejada una garantía comercial, voluntaria yadicional que el usuario debe conocer.

Publicación subvencionada por:

facu

ados

sier

nº 7

0

La garantía en losbienes de consumo

CONSEJERÍA DE ADMINISTRACIÓNLOCAL Y RELACIONES

INSTITUCIONALES

Page 18: consumerismo157esp Maquetación 1 - FACUA · los redondeos al alza de las compañías de telefonía, la primera sentencia que paralizó los cerca de 90.000 créditos que financiaban
Page 19: consumerismo157esp Maquetación 1 - FACUA · los redondeos al alza de las compañías de telefonía, la primera sentencia que paralizó los cerca de 90.000 créditos que financiaban

Un bien de consumo es cual-quier mercancía que satisfagauna necesidad del público con-

sumidor. Estos productos disponende una garantía legal.

El Diccionario de la Real AcademiaEspañola de la Lengua determina, enuna de sus acepciones, que garantíaes el “Compromiso temporal delfabricante o vendedor, por el que seobliga a reparar gratuitamente algovendido en caso de avería”.

En el ámbito del comercio unagarantía es un compromiso temporalque otorga un fabricante o un vende-dor y por el cual se obliga a repararde manera gratuita, en caso de ave-ría, aquello que se ofrece.

De esta manera, la garantía inten-ta brindar una mayor seguridad alcomprador ya que éste sabe que siencuentra un defecto o tara en elproducto que haya aquirido, el ven-dedor se hará cargo de su reparacióny devolverá el mismo u otro encondicionesóptimas.

Lo habituales que lagarantía cadu-que en undeterminadoplazo (seismeses, un año,etc.).

Existen dostipos de garan-tías establecidas respecto a los bien-es de consumo en la actualidad; lalegal y la comercial.

LA GARANTÍA LEGAL

Es aquélla que se determina legalmen-te y que no puede ser rebajada o alte-rada en perjuicio del consumidor por elpropio vendedor en el contrato. En ese

caso sería, posi-blemente, unacláusula abusi-va. Por tanto esla garantía míni-ma que acom-paña a cual-quier bien mue-ble que se des-tine al consumoprivado.

Se entiendepor garantía comercia a aquélla quemejora o amplía la garantía legal. Laofrecen los vendedores o fabricantes

junto con el producto como política demarketing, dando una confianza a losconsumidores respecto a aquello quecomercializan.

LA GARANTÍA COMERCIAL

Esta garantía puede contener amplia-ciones del plazo de responsabilidad,el reconocimiento de un derecho dedesistimiento unilateral y servicios oprestaciones mientras el bien serepara (por ejemplo: coche de susti-tución). Asimismo esta garantíapuede contemplar reparaciones gra-tuitas por desperfectos causados porel propio consumidor y mecanismosmás ágiles de tramitación de lasreclamaciones.

El consumidor puede disfrutar deambos tipos de garantías, legal y

La garantía comercial no es obligatoria, es adicionala la legal y está otorgada

por el vendedor o fabricante del producto

| fa

cuad

ossi

er -

Núm

ero

70

3

19

3

La garantía en bienes de consumoTodos los productos que se adquieren tienen un periodomínimo de garantía. En ningún caso podrá pactarse unplazo inferior ni eliminarse el mismo.

Page 20: consumerismo157esp Maquetación 1 - FACUA · los redondeos al alza de las compañías de telefonía, la primera sentencia que paralizó los cerca de 90.000 créditos que financiaban

comercial. La garantía legal se co-rresponde con el régimen de respon-sabilidad contractual que se le impo-nen al vendedor una vez que se haproducido un incumplimiento de suobligación principal que es la deentregar un producto sin defectos yútil, en definitiva que sea conformecon el contrato celebrado. Estagarantía no puede ser limitada por larenuncia del consumidor a la misma,y su contenido viene fijado por la Ley.

Igualmente, el adquiriente o con-sumidor del producto también puededisfrutar de una garantía comercialadicional a la garantía legal, la cualno es obligatoria ni viene impuestapor la ley, sino que es otorgada porel vendedor o fabricante del produc-to. En este caso el contenido de lamisma no está fijado por ley sino quequeda a voluntad del vendedor ofabricante.

Esta guía se centra principalmente

en el análisis y estudio de la garantíalegal que, tal y como se ha señalado,establece unos mínimos irrenuncia-bles.

CONDICIONES DEL CONTRATODE BIEN DE CONSUMO

Cuando un consumidor adquiere unbien se presupone que el mismo seencuentra en unas condiciones ópti-mas para ser usado.

| fa

cuad

ossi

er -

Núm

ero

70

4

20

4

NORMATIVA SOBRE GARANTÍA DE BIENES DE CONSUMO

Los consumidores tienen derecho a que se le ofrezcauna garantía en los bienes de consumo que adquieren.

Como consecuencia de la aprobación de la Directivaeuropea sobre la garantía de los bienes de consumo,los países de la Unión Europea tuvieron que aprobaruna norma que recogiera un conjunto de derechosmínimos de los consumidores en esta materia. Estosderechos serán iguales para todos los ciudadanos quecelebren un contrato de compraventa de un bien deconsumo con un vendedor en el marco del mercadointerior europeo, lo que garantiza un nivel uniforme deprotección a los consumidores en todo el territorio dela Unión.

En la regulación española, dichos derechos de losconsumidores en materia de garantías en la compra deproductos venían regulados anteriormente en la Ley23/2003, de 10 de julio, de Garantías en la Venta deBienes de Consumo, la cual ha sido derogada por elReal Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre,por el que se aprueba el texto refundido de la LeyGeneral para la Defensa de los Consumidores yUsuarios y otras leyes complementarias, en concreto endicho Real Decreto aparece regulada en el titulo V,Capitulo 1, artículos 114 y siguientes.

En dicha normativa aparecen regulados a lo largode su articulado diversos apartados referidos a lasgarantía de bienes de consumo, incluyendo una seriede disposiciones generales sobre garantía de los pro-ductos de consumo; la responsabilidad del vendedor ylos derechos del consumidor y usuario; el ejercicio dederechos por el consumidor y usuario; y por último lagarantía comercial adicional, obligaciones de documen-tación y servicios posventa. También aparece reguladauna posibilidad que tienen los consumidores, que sibien es cierto que no se puede incluir específicamenteen lo que se consideran garantías, sí nos permiteresolver o desistir del contrato que hemos firmado a lahora de la compra de un producto, siempre que lohagamos en un plazo establecido.

En dicho Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 denoviembre, por el que se aprueba el texto refundido dela Ley General para la Defensa de los Consumidores y

Usuarios y otras leyes complementarias, igualmente sehace mención a las posibles cláusulas abusivas que enlos diferentes contratos puedan existir en materia degarantías, determinando que en todo caso se conside-raran abusivas las cláusulas que limiten los derechosdel consumidor, aquellas que supongan la imposiciónde garantías desproporcionadas al riesgo asumido, asícomo la imposición de la carga de la prueba en perjui-cio del consumidor y usuario en los casos en quedebería corresponder a la otra parte contratante.Dichas cláusulas abusivas serán nulas de pleno dere-cho y se tendrán por no puestas, debiendo interpretar-se el contrato por el principio de la buena fe objetiva.

¿A qué bienes se les pueden aplicar dichas garantíasestablecidas en el Real Decreto 1 / 2007 de 16 denoviembre, por el que se aprueba el texto refundido dela Ley General para la Defensa de los Consumidores yUsuarios y otras leyes complementarias?

No a todos los bienes que adquieren los consumidores,se le pueden aplicar las garantías establecida en elReal Decreto 1/2007.

Los mismos deben cumplir unas característicasespecíficas, si bien es cierto que prácticamente englo-ba a la gran mayoría de los productos que se adquie-ren normalmente, desde un electrodoméstico, un vehí-culo, muebles, ordenadores, etc.

Se aplicará a todas aquellas compraventas de pro-ductos, y los contratos de suministro de productos quehayan de producirse o fabricarse, siempre que no esténsujetas al régimen general del Código Civil, como porejemplo los inmuebles, los cuales igualmente tienenuna normativa más específica, así como tampoco seaplicará los bienes comprados por profesiones paraintegrarlos en su proceso productivo.

Del mismo modo dichas garantías de bienes de con-sumo no se aplicará a aquellos productos que los con-sumidores hayan adquirido mediante venta judicial, alagua o al gas, cuando no estén envasados para laventa en volumen delimitado o cantidades determina-das, y a la electricidad. Tampoco será aplicable a losproductos de segunda mano adquiridos en subastaadministrativa, a la que los usuarios hayan asistidopersonalmente para pujar.

Page 21: consumerismo157esp Maquetación 1 - FACUA · los redondeos al alza de las compañías de telefonía, la primera sentencia que paralizó los cerca de 90.000 créditos que financiaban

En aquellos supuestos en los cua-les el bien adquirido no fuera confor-me a lo convenido, el vendedor deberesponder de dichos defectos, ya quees su obligación entregar al consumi-dor productos que sean conformescon el contrato. El vendedor deberesponder frente al usuario de cual-quier falta de conformidad que existaen el momento de la entrega del pro-ducto, o en los plazos establecidospor la normativa.

Salvo que existan pruebas de locontrario, se entenderá que los pro-ductos son conformes con el contratosiempre que cumplan todos losrequisitos que se expresan a conti-nuación, salvo que por las circuns-tancias del caso alguno de ellos noresulte aplicable:

a) Se ajusten a la descripción reali-zada por el vendedor, y posean lascualidades del producto que elvendedor haya presentado al con-sumidor en forma de muestra omodelo. Existen muchos supuestosen los cuales cuando el consumi-dor va a adquirir un bien se le pre-senta con unas característicasespecíficas o determinadas, lascuales serán determinantes paraque se decante por dicho productoa la hora de adquirirlo, pero luegoobserva que dicho producto nocumple con lo ofertado. b) Sean aptos para los usos a queordinariamente se destinen losproductos del mismo tipo. En estoscasos lo que debe exigir el consu-midor es que dichos bienes deconsumo adquiridos cumplan la

función para la cual han sidoadquiridos.c) Sean aptos para cualquier usoespecialrequerido porel consumidorcuando lohaya puestoen co-noci-miento delvendedor enel momentode celebracióndel contrato.Esto sucederásiempre queéste haya admitido que el productoes apto para dicho uso. En estoscasos los consumidores deben exi-gir que a la hora de la compra dedichos bienes, si se ha exigido alvendedor que dichos productoscumplan unas características espe-cíficas, los mismos puedan ser uti-lizados en dichos usos específicos.d) Presenten la calidad y prestacio-nes habituales de un producto delmismo tipo que el usuario puedafundadamente esperar, habidacuenta de la naturaleza del pro-ducto y, en su caso, de las decla-raciones públicas sobre las carac-terísticas concretas de los produc-tos hechas por el vendedor, el pro-ductor o su representante, en par-ticular en la publicidad o en el eti-quetado. El vendedor no quedaráobligado por tales declaracionespúblicas si demuestra que desco-nocía, y no cabía razonablementeesperar que conociera la declara-

ción en cuestión, que dicha decla-ración había sido corregida en elmomento de celebración del con-

trato, o quedicha declara-ción no pudoinfluir en ladecisión decomprar el pro-ducto.

Pueden darseuna serie desupuestos en loscuales el consu-midor no se

encuentre conforme con el productoo bien adquirido.

Se refiere a aquellos supuestosdonde los productos compradosrequieren una instalación o montaje,la cual viene incluida en el productoy es realizada por el vendedor.

Por ejemplo, un mueble cuyomontaje viene incluida con la compradel mismo y haya sido realizada porel vendedor o por persona contratadapor él, o bien cuando el consumidorhaya realizado la instalación delmismo siguiendo las instruccionesdadas para dicha instalación. Endichos supuestos también se puedeconsiderar que el consumidor no estáconforme con el bien adquirido, elcual si bien es cierto que en elmomento de la compra podía encon-trarse en perfectas condiciones, unavez realizada la instalación o montajedel mismo, dicho bien presentadefectos o no es apto para el usopara el cual se adquirió. |

facu

ados

sier

- N

úmer

o 70

5

21

5

En los supuestos donde el bien adquiridono fuera conforme a loconvenido, el vendedordebe responder de losdefectos que presente

Page 22: consumerismo157esp Maquetación 1 - FACUA · los redondeos al alza de las compañías de telefonía, la primera sentencia que paralizó los cerca de 90.000 créditos que financiaban

RECLAMAR ANTE DEFECTOS EIRREGULARIDADES EN LOSBIENES DE CONSUMOCuando un bien adquirido sea defec-tuoso o no cumpla las característicascontratadas, en primer lugar hay quedirigirse al vendedor para indicarleque no se ajusta a las condicionesestablecidas en el contrato. Si bienes cierto que cuando resulte imposi-ble o sea especialmente dificultosopedir al vendedor que se cumpla lagarantía establecida, se ofrece laposibilidad de que el consumidor sedirija al fabricante del mismo, paraexigir que lo repare o lo sustituyanpor otro.

Los defectos que pueden surgir enlos bienes de consumo, y que sonimputables al fabricante, indepen-dientemente de si le exigen la repa-ración o sustitución a él, o al vende-dor, pueden diferenciarse en trestipos, según establece el TribunalSupremo:

- De fabricación: es aquel donde elproducto concreto, cuando es utili-zado o consumido, se desvía deldiseño previsto para aquel produc-to. Por tanto hay una discrepanciaentre la realidad del producto y eldiseño previsto para el mismo, quenormalmente se produce por unfallo de fabricación.- De diseño: el producto no seaparta sino que es realizado con-forme al diseño previsto por elfabricante, pero genera un riesgode daño, que se hubiera podidoevitar o reducir con un diseñoalternativo.- De informa-ción o adver-tencia: losproductoscuyos riesgosde dañohubiesenpodido serreducidos oevitadosmediante ins-trucciones oadvertenciasadecuadas suministradas por elfabricante respecto de sus modali-dades de uso, instrucciones que nofueron adecuadamente comunica-das a los usuarios.

Una vez reparado o sustituido el pro-ducto defectuoso, sea el vendedor oel fabricante, en cumplimiento de la

garantía establecida, entre ellosdeterminarán de quién es la respon-sabilidad de afrontar dichos gastos,pudiendo exigírselos unos a otros enel plazo de un año. Lógicamente alconsumidor no debe afectarle en nin-gún momento, quién es el responsa-ble final de abonar los defectos quese han producido en el producto queadquirió.

Una vez que el consumidor hadeterminado a quién se va a dirigirpara exigir la reparación del productodefectuoso, hay que tener en cuentaque el mismo debe o bien decantarsepor el ejercicio de las acciones relati-vas a la aplica-ción de lagarantía, o bienir directamenteante los tribuna-les de justiciasolicitando elsaneamiento porvicios ocultos dela compraventa,con todas lasparticularidadesexistentes en losprocesos judiciales.

En todo caso, el consumidor ten-drá derecho, de acuerdo con la legis-lación civil y mercantil, a ser indem-nizado por los daños y perjuiciosderivados de la falta de conformidad.

No todos los desperfectos quepuedan aparecer en un bien de con-sumo, son cubiertos por parte de lagarantía de dichos bienes. En aque-llos supuestos en los cuales el des-perfecto se deba a un uso indebido

por parte delconsumidor, obien que elmismo aparezcadañado por ungolpe, existen-cia de humedaden determina-dos bieneselectrónicos,etc., general-mente dichosdesperfectos no

se encuentran cubiertos por la garan-tía.

En estos casos es fundamental elinforme elaborado por el servicio téc-nico al cual se remita dicho bien deconsumo. Este debe determinar cuálha sido la causa por la que dicho pro-ducto ha dejado de funcionar, y si lamisma se encuentra o no dentro de la

garantía legalmente establecida.En los casos en los que el defec-

to se encuentre excluido de lasgarantías legales, su reparacióndeberá ser abonada por el consumi-dor. Previamente el usuario deberecibir un presupuesto que tendráque ser aceptado si quiere que seproceda a su reparación.

EL DESISTIMIENTO DE CONTRATO

El derecho de desistimiento de uncontrato es la facultad del consumi-dor de dejar sin efecto el contrato

celebrado, noti-ficándoselo asía la otra partecontratante enel plazo esta-blecido para elejercicio de esederecho, sinnecesidad dejustificar sudecisión y sinpenalización deninguna clase.

Si bien es cierto que el derecho ade-sistir de un contrato no se puedeconsiderar estrictamente comogarantía, se puede hacer uso delmismo cuando el consumidor no estéconforme con el producto, ya que esun derecho que debe dejar sin efectoel contrato celebrado, notificándoseloasí a la otra parte, en este caso elvendedor, en el plazo de siete días.

Este derecho de desistimiento nopuede ocasionar ningún gasto para elusuario. Igualmente serán nulas depleno de derecho las cláusulas queimpongan al consumidor una penali-zación por ejercitar dicho derecho dedesistimiento.

Según el Centro Europeo delConsumidor, existen una serie deexcepciones a la posibilidad de queel consumidor ejercite su derecho dedesistimiento, las cuales son:

a. Contratos de suministro de bie-nes que su precio esté sujeto afluctuaciones de coeficientes delmercado financiero que el vende-dor no pueda controlar.b. Contratos de suministros debienes confeccionados conforme alas especificaciones del consumi-dor o claramente personalizadosque, por su naturaleza no se pue-dan devolver o se puedan deterio-rar con rapidez.

22|

facu

ados

sier

- N

úmer

o 70

6

Los desperfectos consecuencia de un uso

indebido por parte delconsumidor no se

encuentran cubiertos porla garantía del producto

El derecho de desistimiento se puedeejercer en un plazo desiete días y no puede

ocasionar gasto para elconsumidor

Page 23: consumerismo157esp Maquetación 1 - FACUA · los redondeos al alza de las compañías de telefonía, la primera sentencia que paralizó los cerca de 90.000 créditos que financiaban

c. Contratos de suministro de gra-baciones sonoras o de videos, dediscos y de programas informáti-cos que hayan sido desprecinta-dos por el consumidor. Igualmentese encuadran los ficheros infor-máticos suministrados por víaelectrónica, susceptibles de serdescargados o reproducidos concarácter inmediato.d. Contratos de suministro deprensa diaria, publicaciones perió-dicas y revistas.

Cuando se formaliza un contrato sedebe informar al consumidor claramentede los requisitos y consecuenciasque puede acarrear el desistimientodel contrato celebrado.

Igualmente le debe ser entregadoun documento para poder ejercitardicho derecho, en el cual debe apa-recer la dirección a la que se debeenviar y los datos identificativos delcontrato.

No se pueden exigir unas forma-

lidades desproporcionadas parapoder desistir del contrato celebra-do, debido a que el plazo para poderejercitarlo es escaso, en concretosiete días.

Es aconsejable notificar al vende-dor que se va a ejercitar dicho dere-cho de una manera que deje cons-tancia de que desiste de dicho con-trato, mediante cualquier formaadmitida en derecho, bien seamediante burofax, entrega del docu-mento de desistimiento en el esta-blecimiento del vendedor, con copiasellada para el consumidor, etc.,bastando con la devolución de losproductos recibidos, salvo que en lahoja de desistimiento que le ha sidoentregada al consumidor aparezcaotra formalidad.

El plazo de siete días del que dis-pone el consumidor para ejercitar suderecho se computan como díashábiles, y empieza a correr desde elmomento de recepción del bien oproducto.

Una vez que se ha puesto enconocimiento del vendedor, en elplazo de siete días hábiles, que seejercita el derecho de desistimientorespecto al contrato que se habíacelebrado, el vendedor deberáreembolsar al consumidor la canti-dad abonada.

Asimismo el consumidor deberádevolver al vendedor el productorecibido, sin que se le pueda obligara abonar la posible disminución delvalor de dicho bien, siempre quedicha reducción se deba a su usoconforme a lo pactado o a su natu-raleza, o igualmente se hubiera pro-ducido por el uso del servicio con-tratado.

Si por parte del consumidor seha solicitado el desistimiento dedicho contrato, el vendedor deberáen un plazo máximo de treinta días,desde que ha tenido conocimientodel mismo, devolver las cantidadesque ha recibido. En el supuesto deque el vendedor no realice dichoreembolso, el consumidor podráreclamar que le sean devueltas lasmismas cantidades duplicadas, sinperjuicio de que además se leindemnicen los daños y perjuiciosque se le hayan causado en lo queexcedan de dicha cantidad.

DERECHOS Y OBLIGACIONESANTE PRODUCTOS DEFECTUOSOS O ENGAÑOSOS

Una vez que se ha comprobado queel bien presenta algún defecto, oque no se ajusta a lo contratado, elconsumidor tiene derecho a exigir alvendedor o al fabricante de dichoproducto, o bien la reparación delmismo, su sustitución por otro deiguales características, la rebaja delprecio, o la resolución del contratocelebrado.

Reparación o sustitución del producto

Una vez que se aprecia que el bienno se ajusta a lo contratado, el con-sumidor podrá optar entre exigir lareparación o la sustitución del pro-ducto, salvo que sea imposible cum-plir una de ellas o sea muy despro-porcionada para el vendedor. Esdecir, que el mismo tenga que pagarunos costes muy elevados en rela-ción con el precio del producto, queel defecto no sea relevante o que |

facu

ados

sier

- N

úmer

o 70

23

77

Page 24: consumerismo157esp Maquetación 1 - FACUA · los redondeos al alza de las compañías de telefonía, la primera sentencia que paralizó los cerca de 90.000 créditos que financiaban
Page 25: consumerismo157esp Maquetación 1 - FACUA · los redondeos al alza de las compañías de telefonía, la primera sentencia que paralizó los cerca de 90.000 créditos que financiaban

que el mismo se pueda subsanar sininconvenientes mayores para el con-sumidor.

Una vez el usuario se ha decanta-do por la reparación o la sustitucióndel producto, las mismas deberán:

- Ser gratuitas para el consumidor,sin que se pretenda cobrarle gas-tos de envío, o mano de obra.- Deben hacerse en un plazo razo-nable, sin que se demore sobre-manera dicha reparación o sustitu-ción.- Existen unos plazos para exigir elcumplimiento de dicha garantía.Cuando se solicita por parte delconsumidor o adquirente del pro-ducto la reparación o sustitucióndel mismo, dichos plazos se sus-penden desde que el usuarioponga el producto a disposicióndel vendedor y concluirá con laentrega al usuario del producto yareparado.

Durante los seis meses posteriores ala entrega del producto reparado, elvendedor responderá de las faltas deconformidad que motivaron la repa-ración, presumiéndose que se tratade la misma falta de conformidadcuando se reproduzcan en el produc-to defectos del mismo origen que los

inicialmente manifestados. A partir del sexto mes el consumi-

dor tendrá que demostrar que la ave-ría no se debe a un uso inadecuado.Es decir, se requerirá una investiga-ción pericial que revele la causa deldefecto, que definirá a quien corres-ponde la responsabilidad del proble-ma: al fabricante o al usuario.

Sustitución del producto ya reparado

Si a pesar de haberse reparado elproducto continuara presentadodefectos, elconsumidorpodrá exigirla sustitucióndel mismo,salvo queesta opciónresulte despropor-cionada parael vendedordel mismo.

El usuariono podrá exigir la sustitución en elcaso de productos no fungibles, nitampoco cuando se trate de produc-tos de segunda mano, cuando setrate de bienes fungibles, segúndetermina el Código Civil en su artí-

culo 337 son “aquellos de que nopuede hacerse el uso adecuado a sunaturaleza sin que se consuman”.

Rebaja del precio

Otra de las opciones de las cualesdispone el consumidor a la hora deque un bien no sea conforme con locontratado, es la rebaja del precio.Esta podrá solicitarse siempre queno se pudiera exigir la reparación osustitución del producto, o cuandoéstas no se hubieran llevado a cabo

en los plazosrazonables.

Esta reba-ja será pro-porcional a ladiferenciaexistenteentre el valorque el pro-ducto hubie-ra tenido enel momentode la entre-

ga, de haber sido conforme con elcontrato y el valor que el productoefectivamente entregado tenía enel momento de que se produjo laentrega.

Resolución del contrato

La última posibilidad de la que dispo-ne el consumidor cuando el bienadquirido no sea conforme con locontratado, es la resolución del con-trato.

Esta opción podrá llevarse a cabosiempre que la reparación o la susti-tución no se pudiera realizar, o cuan-do no se hubieran llevado a cabo enunos plazos razonables.

La resolución no procederá cuan-do la falta de conformidad sea deescasa importancia.

En relación a la resolución delcontrato por las múltiples averíassufridas en los productos adquiridos,o sea cuando las continuas repara-ciones realizadas a dicho bien nohan dado el resultado deseado, se havenido estableciendo por los tribuna-les que para poder resolver el con-trato “al demandante consumidor yusuario le corresponde únicamenteprobar que el producto dentro delperíodo de garantía ha sufrido averí-as y que la reparación de las mismasno ha resultado satisfactoria, dejandoal mismo en condiciones óptimas |

facu

ados

sier

- N

úmer

o 70

25

9

Si un producto en garantía,pese a haber sido reparado,

continúa presentandodefectos, el consumidorpodrá exigir la sustitución

del mismo

Page 26: consumerismo157esp Maquetación 1 - FACUA · los redondeos al alza de las compañías de telefonía, la primera sentencia que paralizó los cerca de 90.000 créditos que financiaban

para servir al uso o destino que le espropio, correspondiendo al demanda-do, por virtud de la naturaleza cuasiobjetiva de la responsabilidad, probarque las averías detectadas son debi-das a un uso anormal”.

PLAZOS ESTABLECIDOS PARA PODER RECLAMAR LA GARANTÍA

Es necesario, para poder ejercitar lagarantía sobre este tipo de bienes,que los defectos o disconformidadescon el contrato celebrado se produz-can dentro de los plazos establecidoslegalmente. A la hora de tener encuenta dichos plazos, es necesariodeterminar a partir de qué momentoo fecha empezarán a contarse ocomputarse los mismos.

En los supuestos en que la entre-ga de dicho bien se produzca demanera inme-diata, porqueel producto seha compradoen el estable-cimiento mer-cantil del ven-dedor, y éstele ha sidoentregado alconsumidor enel acto, nosurge ningúntipo de problema, ya que la entregadel mismo se entiende hecha en eldía que figure en la factura o ticket

de compra. El problema surge enaquellos supuestos en los cuales lacompra se ha hecho a distancia, y sedebe entregarel bien en eldomicilio o enotro lugar. Sinembargo, enaquellossupuestos enlos cuales laentrega dedicho productose realiza conposterioridad ala compra, obien cuando el producto adquiridoincluye un montaje o instalación, elcual se compromete a realizarlo elvendedor, ya que en estos supuestosse tiene en cuenta como momento dela entrega el de la fecha que aparez-ca en el albarán de entrega corres-

pondiente, oparte de actua-ción o instala-ción de dichoproducto.

Una vez quese ha detectadoque existe unafalta de confor-midad en el pro-ducto, el consu-midor deberáinformar al ven-

dedor o fabricante de la falta de con-formidad, en el plazo de dos mesesdesde que tuvo conocimiento de ella. El

incumplimiento de dicho plazo decomunicación del defecto por parte delconsumidor al vendedor no supondrá la

pérdida delderecho alsaneamientoque correspon-da, siendo res-ponsable elusuario, no obs-tante, de losdaños o perjui-cios efectiva-mente ocasio-nados por elretraso en la

comunicación. La acción para reclamarel cumplimiento de la obligación dereparación, sustitución, rebaja del pre-cio o resolución del contrato prescribiráa los tres años desde la entrega delproducto, siempre que se haya notifica-do la falta de conformidad dentro delos plazos establecidos.

Los principales plazos que aparecenestablecidos a la hora de exigir el cum-plimiento de la garantía establecida son:

- Seis meses, salvo prueba en contra-rio. Se presumirá que las faltas deconformidad que se manifiesten enlos seis meses posteriores a la entre-ga del producto, sea éste nuevo o desegunda mano, ya existían cuando elbien se entregó, excepto cuando estapresunción sea incompatible con lanaturaleza del producto o la índole dela falta de conformidad.- Dos años: el vendedor responde delas faltas de conformidad que se

26|

facu

ados

sier

- N

úmer

o 70

10

La garantía establece queel vendedor responde delas faltas de conformidadque se manifiesten en unplazo de dos años desdela entrega del producto

Cuando un producto engarantía se entrega para sureparación, el consumidordebe recibir un parte de

recogida con el número deserie y fecha de entrega

Page 27: consumerismo157esp Maquetación 1 - FACUA · los redondeos al alza de las compañías de telefonía, la primera sentencia que paralizó los cerca de 90.000 créditos que financiaban

manifiesten en un plazo de dos añosdesde la entrega. En los productos desegunda mano, el vendedor y el con-sumidor podrán pactar un plazomenor, que no podrá ser inferior a unaño desde la entrega.

Una vez que se ha notificado al vende-dor la existencia de un defecto o faltade conformidad con el contrato, en elbien adquirido, se debe entregar adicho vendedor el producto defectuoso,el cual para proceder a su reparacióndebe ser enviado a un departamentoque procede a la misma. En el caso delos electrodomésticos es el servicio deasistencia técnica (SAT), que es eldepartamento o empresa encargadadel mantenimiento o reparación de losproductos que la empresa vende ocomercializa. El citado servicio técnicopuede ser propiedad delfabricante/comercializador o en elmayor de los casos una empresaexterna subcontratada por la primera.

Una vez que se ha realizado la entre-ga del producto para que sea reparado,se debe entre-gar al consumi-dor un parte derecogida, en elcual es necesa-rio que consteel productoconcreto que seentrega, connúmero de seriesi dicho biendispone delmismo, la fechade entrega del producto, y la falta deconformidad que origina el ejercicio delderecho a que dicho bien sea reparado.

Del mismo modo, una vez que se haproducido la reparación, junto con elproducto reparado o sustituido, el ven-dedor entregará al usuario justificacióndocumental de la entrega en la queconste la fecha de ésta y, en su caso, lareparación efectuada.

¿QUÉ SE ENTIENDE PORGARANTÍA COMERCIAL?

La garantía comercial es aquella quepuede ofrecerse adicionalmente concarácter voluntario, y obligará a quienfigure como garante en las condicionesestablecidas en el documento de garan-tía y en la correspondiente publicidad.

La citada garantía es aquella quecada fabricante, vendedor, etc., volunta-riamente introduce a partir de los seis

meses. Es decir, que por criterios comer-ciales se puede dar un plazo de garantíade uno, dos o incluso más años (comoen algunos electrodomésticos o vehícu-

los). Esta garan-

tía comercialpuede conte-ner restriccio-nes, es decir,puede estable-cer que el des-plazamiento olas piezas ten-gan que abo-narse.Conviene

recordar que estas limitaciones sólocaben a partir de los seis meses.

Requisitos de la garantía comercial

Deberá formalizarse al menos en cas-tellano y, a petición del consumidor, porescrito o en cualquier otro soporteduradero y directamente disponiblepara el consumidor, que sea accesiblea éste y acorde con la técnica decomunicación empleada. Dicha garan-tía expresará necesariamente:

a) El bien o servicio sobre el querecaiga la garantía.b) El nombre y dirección del garante.c) Que la garantía no afecta a losderechos legales del usuario, ante lafalta de conformidad de los produc-tos con el contrato.d) Los derechos, adicionales a loslegales, que se conceden al consu-midor como titular de la garantía.

e) El plazo de duración de la garantíay su alcance territorial.f) Las vías de reclamación de quedispone el consumidor.

Reclamar la garantía

La acción para reclamar el cumpli-miento de lo dispuesto en la garantíacomercial adicional prescribirá a losseis meses desde la finalización delplazo de garantía.

En los productos de naturalezaduradera, el consumidor tendrá dere-cho a un adecuado servicio técnico y ala existencia de repuestos durante elplazo mínimo de cinco años a partir dela fecha en que el producto deje defabricarse.

Queda prohibido incrementar losprecios de los repuestos al aplicarlosen las reparaciones y cargar por manode obra, traslado o visita cantidadessuperiores a los costes medios estima-dos en cada sector, debiendo diferen-ciarse en la factura los distintos con-ceptos. La lista de precios de losrepuestos deberá estar siempre a dis-posición del público.

La acción o derecho de recupera-ción de los productos entregados porel consumidor al empresario para sureparación prescribirá a los tres años apartir del momento de la entrega.Reglamentariamente, se estableceránlos datos que deberá hacer constarel empresario en el momento en quese le entrega un objeto para su repa-ración y las formas en que podráacreditarse la mencionada entrega. |

facu

ados

sier

- N

úmer

o 70

27

En los productos de naturaleza duradera

deberán existir repuestosdurante un plazo mínimode cinco años desde el fin

de su fabricación

11

Page 28: consumerismo157esp Maquetación 1 - FACUA · los redondeos al alza de las compañías de telefonía, la primera sentencia que paralizó los cerca de 90.000 créditos que financiaban
Page 29: consumerismo157esp Maquetación 1 - FACUA · los redondeos al alza de las compañías de telefonía, la primera sentencia que paralizó los cerca de 90.000 créditos que financiaban

FACUA critica que la Secretaría deEstado de Telecomunicaciones(Setsi) y la Comisión del Mercado

de las Telecomunicaciones (CMT) hanobviado las peticiones que les trasladóen este sentido.

FACUA pidió que las portabilidades secompleten en dos días desde la peticióndel usuario, tal y como establece la reso-lución que acaba de entrar en vigor, perotambién que se fijasen compensacioneseconómicas por cada día de retraso.Compensaciones que también demandópara el usuario que tras realizar una por-tabilidad nopueda recibir lla-madas de deter-minadas compa-ñías al no haberactualizado susdatos para enru-tar las llamadasa su nuevo ope-rador.

Con la nuevanorma, "las acciones necesarias para vali-dar la solicitud de portabilidad y adecuarlas redes se realizan dentro del día labo-rable siguiente a la solicitud por parte delabonado". Con esto, "una vez realizadasestas adaptaciones, el usuario dispondráde su número plenamente operativo en lared del operador receptor en la madruga-

da del segundo día desde que elcliente/abonado acordó el cambio con eloperador receptor".

Así, un usuario que pida la portabilidadun lunes, tendría su número portado yplenamente operativo a primera hora del

miércoles, concre-tamente a partirde las 6.00 de lamañana.

La asociacióninsiste en recla-mar a los citadosorganismos queintroduzcan en lanormativa el dere-cho a compensa-

ciones económicas para los usuarios.FACUA considera lamentable que lascompañías sólo estén obligadas a abonarindemnizaciones cuando se producenincidencias en las portabilidades a losoperadores afectados por las mismas,pero no a los clientes.

FACUA advierte que aunque por

analogía pueden aplicarse las indemni-zaciones por interrupciones en el servi-cio establecidas en la Carta de dere-chos del usuario de los servicios decomunicaciones electrónicas (RealDecreto 899/2009, de 22 de mayo),esas cantidades son ridículas y deberí-an revisarse, además del hecho de quelas portabilidades tienen una casuísticaque requiere una regulación específica.Así, la asociación demanda que seestablezca una cantidad fija con la queel usuario sea indemnizado por cada díade retraso en su portabilidad. Y otra rela-cionada con portabilidades parcialmentefallidas, en las que los usuarios tienenlínea, pero no pueden recibir llamadas declientes de determinados operadores.

FACUA viene advirtiendo a la Setsi y laCMT de la problemática que sufren losusuarios que, tras efectuar una portabili-dad, descubren, que los clientes de una ovarias compañías que intentan llamarlosescuchan una locución indicando que suteléfono no existe.

29 |

CONS

UMER

ISM

O -

NNúm

ero

157

Desde el pasado 1 de junio, lasportabilidades en telefonía móviltendrán que hacerse efectivas endos días, pero FACUA advierte quelos usuarios que sufran retrasos noserán indemnizados.

FACUA insiste en reclamar compensaciones económicaspor retraso y que también se abonen cuando no puedanrecibirse llamadas de determinadas compañías.

Las compañías noindemnizarán a los clientes

en caso de incidenciasen portabilidades, sólo

a los operadores

Portabilidades de móvilen dos días

Page 30: consumerismo157esp Maquetación 1 - FACUA · los redondeos al alza de las compañías de telefonía, la primera sentencia que paralizó los cerca de 90.000 créditos que financiaban

Cerca de cuatro billones (con be)de las antiguas pesetas, o23.500 millones de los actuales

euros. Ésa es la factura que los res-ponsables de ese despropósito finan-ciero llamado Bankia han pasado alGobierno español, una hipoteca depérdidas avalada por todos los habi-tantes del país. Ésa es también lacuantía con la que, supuestamente,no se contaba para la sanidad o laeducación.

Para FACUA, esta abrumadora in-yección de capital público supone unaoperación tan sangrante como insultan-te para la ciudadanía. Un ejemplo deesta aberraciónlo constituye elque las víctimasde los desahu-cios auspiciadospor Bankia ten-drán que vercómo se invierteel dinero detodos en salvarla entidad de laquiebra técnica.

Bankia nació a finales de 2010 dela unión de varias cajas de ahorro,como Caja Madrid y Bancaja, al queposteriormente se adhirieron la Cajade Canarias, Caixa Laietana, Caja

Rioja, Caja Ávila y Caja Segovia. Suproceso de creación partió de una

maniobra pro-movida por elBanco deEspaña parareestructurareste tipo deentidades, quedesde su deno-minada fusiónfría comenzarona operar como

bancos. En el caso de Bankia, sumatriz financiera recibió el nombre deBanco Financiero y de Ahorros (BFA).Paradójicamente, una entidad surgidade cajas de ahorro públicas comoBFA, que recibió importantes ayudas

del FROB durante su proceso defusión, ha sido nacionalizada tras unanueva y desorbitada inyección decapital. Ahora, a los españoles nostoca cargar con el banco malo, dondeel grupo acumuló los activos inmobi-liarios del grupo.

LA FISCALÍA INVESTIGA

Precisamente este proceso de crea-ción de Bankia es en el que ahora secentra la Fiscalía del Estado en laapertura de diligencias iniciadas parainvestigar si pudo cometerse algúndelito durante la constitución deBankia, por las que ha requeridodiversa documentación tanto a estaentidad como al Banco de España.

FACUA ha pedido a Rajoy queparalice los desahucios auspicia-dos por la entidad y que destine suparque de viviendas a la venta yalquiler a precios justos.

23.500 millones de euros es la cifra que hasta ahora hatomado la entidad del erario para tapar unas pérdidas frutode una mala gestión que investiga la Fiscalía.

Para FACUA, la inyecciónde capital público en Bankia

es una operación tansangrante como insultante

para la ciudadanía

Bankia, la historia de undespropósito

30 |

CON

SUM

ERIS

MO

- NNú

mer

o 15

7

Page 31: consumerismo157esp Maquetación 1 - FACUA · los redondeos al alza de las compañías de telefonía, la primera sentencia que paralizó los cerca de 90.000 créditos que financiaban

31 |

CONS

UMER

ISM

O -

NNúm

ero

157

Aunque la instrucción se encuentraaún en una fase muy prematura, en eldecreto de apertura de diligencias secitan ya cinco posibles delitos: estafa,apropiación indebida, delitos conta-bles, administración desleal y false-dad documental.

La propia Fiscalía Anticorrupciónha expresado su “extrañeza” por elhecho de que Bankia hubiera declara-do tener unos beneficios de 305millones, y pocos días después admi-tiese pérdidas de 2.979 millones.

La creación de Bankia fue elcomienzo de un cúmulo de despropó-sitos que comenzó con una grancampaña promocional que invitaba alos ciudadanos a ser "bankeros", bajola premisa de que cualquier ciudada-no podía ser accionista de Bankia. Eneste contexto salió a bolsa la entidadel 20 de julio del pasado año, cuandolas acciones tenían un valor de 3,75euros. Diez meses después, su deva-luación superaba el 50%: 1,655euros. Este mes de junio, la cifra ape-nas rondaba el euro.

Finalmente, la profecía anunciada

por la publicidad se cumplía y todoslos españoles han acabado siendobankeros: los 4.465 millones que elEstado depositó a través del FROB enla entidad han supuesto que elGobierno controle el 45,3% de sucapital.

BANCA ÉTICA O SANEAMIENTO Y VENTA

Desde el momento en que Bankiapasó a ser de todos, FACUA ha apro-vechado para recordar al Gobiernoque tiene en sus manos convertir laentidad en una banca que actúe conética frente a sus clientes.

Sin embargo, la voluntad manifies-ta de Ejecutivo y directiva del bancoha sido la de incurrir en una meraoperación de saneamiento, a costadel erario, para devolverla después almercado.

Entre otras medidas, FACUA hapedido también al Gobierno que desti-ne el parque de viviendas de Bankia,la primera inmobiliaria del país, alalquiler a precios justos, y que parali-

ce todos los desahucios que viene lle-vando a cabo la entidad.

RATO, SÍMBOLO DEL DESPILFARRO

Para FACUA, el expresidente deBankia, RRodrigo Rato, constituye elejemplo del despilfarro y la derivafinanciera que ha caracterizado a laentidad. Tras cobrar la inflada canti-dad de 2,3 millones de euros duranteel año de su nacimiento, y despuésde que el Gobierno capara su salariohasta los 600.000 euros, se ocupó dedejar a Bankia en un estado crítico,antes de abandonar la entidad.

Ahora, FACUA se pregunta cómorecuperarán los ciudadanos el dineroque se destine a Bankia en una ope-ración de miles de millones inconce-bible para la ciudadanía que ha vistocómo el Gobierno salvaba una de lasentidades que se han negado a nego-ciar con multitud de clientes, incapa-ces de asumir el pago de sus présta-mos hipotecarios, y que no han duda-do en optar por sus desahucios.

92.000 AFECTADOS POR EL FRAUDE DE LASPREFERENTES

Mientras la entidad intenta salvar sus cuentas, Europanegocia las condiciones con las que poder ofrecerlesuna solución a los 92.000 afectados por las participa-ciones comercializadas mayoritariamente a través deCaja Madrid (integrada en Bankia).

Estos usuarios tienen secuestrados sus ahorros alhaber invertido en productos de inversión complejos,sin que el banco les advirtiera antes sobre su altoriesgo y la falta de liquidez.

Debido a este factor, las entidades financierasestán obligadas a realizar un test de conveniencia alos usuarios para evaluar su conocimiento y experien-

cia y analizar si el producto es adecuado para ellos. Sin embargo, FACUA ha comprobado cómo muchas

entidades no han cumplido dicha obligación y hanofrecido información incorrecta a clientes con conoci-mientos sobre inversión mínimos o nulos.

Ahora, según fuentes financieras, la gran mayoríade las oficinas de Caja Madrid se han puesto en con-tacto con tenedores de preferentes para ofrecerlesinformación de un canje por un depósito o por bonos acinco años, entre otras posibilidades.

Sin proporcionar documentación escrita, Bankia haofrecido hasta ahora a algunos clientes un depósito aun plazo de cinco años con un interés del 1% y sinposibilidad de rescate anticipado, así como bonos acinco años que podrían ser convertibles o deuda sub-ordinada.

Page 32: consumerismo157esp Maquetación 1 - FACUA · los redondeos al alza de las compañías de telefonía, la primera sentencia que paralizó los cerca de 90.000 créditos que financiaban

32 |

CON

SUM

ERIS

MO

- NNú

mer

o 15

7

FACUA ha denunciado al Gobierno deEspaña ante la Comisión Europeapor no garantizar el cumplimiento de

la legislación europea que obliga a lasaerolíneas a cerrar con los pasajeros elprecio de sus billetes en el momento dela contratación.

Ante la pasividad del Ministerio deFomento, distintas compañías aéreasestán anunciando a los pasajeros quecompraron billetes con anterioridad al30 de junio, fecha en que fue publi-cada en el BOE la subida de tasas deAENA, que deben ser ellos quienesasuman el incremento.

Con estas prácticas, las aerolíneasmodifican unilateralmente las condicionescontractuales de billetes cuyos precios yahabían sido cerrados y abonados, vulne-rando así tanto la normativa comunitariaen materia de transporte aéreo como lade protección de los consumidores.

Las denuncias han sido remitidas alvicepresidente de la Comisión y comisariode Transportes, el estonio SSiim Kallas, y alcomisario de Salud y Política deConsumidores, el maltés JJohn Dalli.

FACUA recuerda que elReglamento (CE) 1008/2008 sobrenormas comunes para la explotaciónde servicios aéreos en la Comunidadestablece que "los servicios aéreos

contratados por los consumidoresdeben recoger expresamente y conanterioridad, elprecio final quedeba pagarsepor los mismos,incluyendo losimpuestos ytasas de aero-puerto". "Lapráctica que seestá llevando acabo va encontra de la letra de dicho reglamen-to", advierte la asociación en sudenuncia.

DENUNCIAS CONTRA LAS AEROLÍNEAS

Tras la petición de actuaciones aBruselas, FACUA prepara una batería dedenuncias ante las autoridades autonómi-cas de protección al consumidor contratodas las aerolíneas que anuncien el

cobro de las tasas de forma retroactiva.Las primeras que serán denunciadas

son Ryanair yVueling, a las quela asociaciónpedirá que seapliquen sancio-nes contundentes.

FACUA acon-seja a los pasaje-ros afectados que,de momento,paguen la subida

de tasas para evitar que les impidan volar,pero presenten denuncias contra lasaerolíneas ante las autoridades de protec-ción al consumidor de sus comunidadesautónomas requiriendo que se les reinte-gren las cantidades cobradas ilegalmente.

Para facilitar la presentación de lasdenuncias, la asociación ha habilitado enFACUA.org un formulario que los usuariospodrán rellenar con sus datos y los de susbilletes y presentarlos a los organismoscompetentes.

FACUA ha remitido sus denunciasal vicepresidente de la Comisión ycomisario de Transportes, SiimKallas, y al comisario de Salud yPolítica de Consumidores, JohnDalli.

FACUA denuncia a España ante Bruselas por no evitar que las aerolíneas repercutan a los pasajeros la subida de tasas de AENA.

Cobro retroactivo de lastasas aeroportuarias

Las aerolíneas exigen a losconsumidores que abonenla diferencia de las subidasde tasas aeroportuarias en

billetes ya pagados

Page 33: consumerismo157esp Maquetación 1 - FACUA · los redondeos al alza de las compañías de telefonía, la primera sentencia que paralizó los cerca de 90.000 créditos que financiaban

FACUA alerta que las ofertas departiculares intentando vender susórganos para trasplantes siguen

proliferando a través de Internet. Y ellopese a que desde hace dos años, siuna web es apercibida por albergaresta publicidad y no la retira, podríaincurrir en un delito penado con entretres y doce años de cárcel.

La asociación ha denunciado trein-ta y cinco casos que ha detectado enjunio ante la Fiscalía General delEstado, el Grupo de DelitosTelemáticos de la Guardia Civil y laSecretaría General de Sanidad yConsumo del Ministerio de Sanidad,Servicios Sociales e Igualdad.

DETECTADOS EN OCHO WEBS

Se trata de anuncios realizados a travésde ocho páginas web por ciudadanosresidentes en España que indican estaratravesando graves problemas econó-micos. Fundamentalmente ofertan riño-nes, aunque también médula e hígado,y piden cantidades que oscilan entre6.000 y 200.000 euros.

FACUA ha remitido a los distintosorganismos el listado con los treinta ycinco anuncios detectados en ochowebs, y se ha dirigido a los responsa-bles de las webs donde aparecen los

anuncios para requerirles la retirada delos mismos y que implementen protoco-los para evitar que sigan insertándose.

FACUA muestra su preocupación porque estas personas puedan acabarcayendo víctimas de redes internacio-nales que pueden poner en riesgo susvidas. Por otro lado, FACUA señala queestá el drama social de las familias quenecesitan de forma urgente el trasplan-te de órganos vitales. Ello debe llevar ala concienciación de todos los consumi-dores para que se sumen, y animen aotros a sumarse, a las listas de donan-tes de órganos, tejidos y células, algoque permitirá reducir las listas de espe-ra para recibirlos.

TIPIFICADA COMO DELITO ENEL CÓDIGO PENALAsimismo, FACUA recuerda que tanto lapublicidad como la compraventa de órga-nos no son sólo prácticas prohibidas porla legislación sobre sanidad y publicidad,sino también delitos tipificados en elCódigo Penal desde hace dos años.FACUA ya denunció este tipo de prácticasen marzo de 2010 y abril de 2009.

El Real Decreto 2070/1999 esta-

blece en su artículo 8.3 que "se pro-híbe hacer cualquier publicidad sobrela necesidad de un órgano, tejido osobre su disponibilidad, ofreciendo obuscando algún tipo de gratificación oremuneración" a cambio. Asimismo,la Ley 34/1988, de 11 de noviembre,General de Publicidad, define en suartículo 3.a como ilícita "la publicidadque atente contra la dignidad de la per-sona".

El citado Real Decreto señala que"no se podrá percibir gratificación algu-na por la donación de órganos huma-nos por el donante, ni por cualquier otrapersona física o jurídica". Advierte que"no se exigirá al receptor precio algunopor el órgano trasplantado".

Por su parte, la Ley Orgánica10/1995, de 23 de noviembre, delCódigo Penal, advierte que "los quepromuevan, favorezcan, faciliten opubliciten la obtención o el tráfico ilegalde órganos humanos ajenos o el tras-plante de los mismos serán castigadoscon la pena de prisión de seis a doceaños si se tratara de un órgano princi-pal, y de prisión de tres a seis años siel órgano fuera no principal".

33 |

CONS

UMER

ISM

O -

NNúm

ero

157

Más anuncios dde venta de órganos por Internet

La asociación recuerda que tanto lapublicidad como la compraventa deórganos no son sólo prácticas pro-hibidas por la legislación sobresanidad y publicidad, sino tambiéndelitos tipificados en el CódigoPenal desde hace dos años.

FACUA ha denunciado 35 casos ante la Fiscalía, laGuardia Civil y el Ministerio de Sanidad.

Page 34: consumerismo157esp Maquetación 1 - FACUA · los redondeos al alza de las compañías de telefonía, la primera sentencia que paralizó los cerca de 90.000 créditos que financiaban

El sistema necesario para implantaresta injusta medida impuesta por elGobierno no se ha implantado con

suficiente antelación en las comunidadesautónomas. Esto ha provocado que elcopago esté resultando un caos enmuchas comunidades autónomas. Nisiquiera existen protocolos para que losconsumidores reclamen cobros indebidos.

La asociación critica la total desinfor-mación de la que son víctimas los usua-rios y las extrañas prisas en los plazosmarcados por el Ejecutivo central. Desdeel 1 de julio, los pensionistas, uno de loscolectivos más vulnerables ante proble-mas sanitarios,tienen que hacerfrente al 10% delcoste de susmedicamentoshasta un topemensual de 8,18 o 60 eurossegún sus nive-les de renta. Lospensionistascuya renta seainferior a 18.000 euros abonarán comomáximo 8 euros al mes. Para aquelloscuya renta sea igual o superior a18.000 euros e inferior a 100.000 el

límite mensual será de 18 euros y pararentas superiores a 100.000 de 60 euros.

PORCENTAJES DE APORTACIÓN

Los ciudadanos en activo tendrán quepagar el 40%, el 50% o el 60% del pre-cio de los fármacos. Con carácter general,tendrán que abonar un 60% del precio,

los usuarios y susbeneficiarios cuyarenta sea igual osuperior a100.000 euros.

Abonarán un50%, las perso-nas que ostentenla condición deasegurado activoy sus beneficiarioscuya renta sea

igual o superior a 18.000 euros e inferiora 100.000 euros, y un 40% para las per-sonas que ostenten la condición de ase-gurado activo y sus beneficiarios y no

concurran en los casos anteriores.Los únicos que se verán beneficiados

de esta medida son los parados que noreciban subsidio de desempleo, que notendrán que pagar cuantía alguna.Asimismo, estarán exentos de aportaciónlos perceptores de rentas de integraciónsocial, de pensiones no contributivas y lostratamientos derivados de accidente detrabajo y enfermedad laboral, así comolos afectados de síndrome tóxico y perso-nas con discapacidad en los supuestoscontemplados en la normativa específica.

PLAZOS DISTINTOS PARA RECUPERAR EL DINERO COBRADO DE MÁS

Pero además, en una serie de comuni-dades autónomas los pensionistas tie-nen que adelantar cantidades porencima de los máximos establecidosque les serán devueltas en plazos muydistintos en función de la zona deEspaña en la que vivan.

La injusticia del ccopagofarmaceútico

FACUA denuncia que el copagopone en peligro la salud demuchos pensionistas. Para losde menor poder adquisitivo estásuponiendo una auténtica barrera al acceso a los medicamentos.

Los pensionistas están haciendo de banqueros con el sistema prestándoles un dinero que tardarán hasta seismeses en recuperar, y sin intereses.

34 |

CONS

UMER

ISM

O -

NNúm

ero

157

Los pensionistas pagaránel 10% del coste de susmedicamentos hasta untope mensual de 8, 18o 60 euros según renta

Page 35: consumerismo157esp Maquetación 1 - FACUA · los redondeos al alza de las compañías de telefonía, la primera sentencia que paralizó los cerca de 90.000 créditos que financiaban

El tope será de seis meses, segúnla norma que impone el copago, elReal Decreto-ley 16/2012, de 20 deabril, de medidas urgentes paragarantizar la sostenibilidad delSistema Nacional de Salud y mejorarla calidad y seguridad de sus presta-ciones, un título que nada tiene que

ver con la realidad, denuncia FACUA.FACUA considera lamentable que ni

el Ministerio de Sanidad, ServiciosSociales e Igualdad ni las comunidadesautónomas hayan puesto en marchacampañas informativas para aclarar alos ciudadanos en qué consiste lamedida y cómo se les va a aplicar.

NO SE SABE CÓMO RECLAMARCOBROS INDEBIDOS

Es más, ni siquiera se conocen cuálesserán los protocolos que tendrán queemprender los usuarios para reclamarcantidades que les sean cobradas indebi-damente.

EL DESMANTELAMIENTO DE LA SANIDAD PÚBLICA

FACUA denuncia que el Gobierno se dispone a cometerun gravísimo atentado contra la salud de los ciudada-nos mediante un peligroso medicamentazo que implicaun cambio radical en los criterios para que la sanidadpública deje de financiar un fármaco.

La asociación ha iniciado una campaña de recogida defirmas contra el #Medicamentazo, porque mi salud valemás que la de cualquier banco. Este es el lema utiliza-do por FACUA para la recogida de firmas contra elmedicamentazo que supone un gravísimo atentadocontra la salud de los ciudadanos.

La asociación denuncia que el Gobierno se disponea cometer un gravísimo atentado contra la salud de losciudadanos mediante un peligroso medicamentazo queimplica un cambio radical en los criterios para que lasanidad pública deje de financiar un fármaco.

En el marco de su campaña Lucha contra los recor-tes en la sanidad pública, FACUA ha iniciado a travésde su web una recogida de firmas frente a la nuevamedida del Gobierno.

"He firmado con @facua contra el #medicamentazo,porque mi salud vale más que cualquier bancohttp://ow.ly/bR9G3". Éste es el lema que está utilizandola organización y que está difundiendo por las redessociales.

FACUA advierte que con la retirada de varios cientosde medicamentos continúa el proceso de desmantela-miento de la sanidad pública.

Se suma a la privatización de hospitales en variascomunidades autónomas, el copago, que incluye la eli-minación de la gratuidad de los fármacos para los pen-sionistas, y la negativa a prestar asistencia a los inmi-grantes que al no lograr un empleo no pueden conse-guir permiso de residencia.

En cualquier caso, medidas similares llevadas acabo por gobiernos anteriores, tanto en España comoen otros países, no han provocado ni de lejos el ahorroprevisto.

Cambio radical en los criterios para financiar un fármaco

A partir de ahora, señala FACUA, la financiación o node un fármaco dejará de basarse en criterios racionalesy científicos -su eficacia, efectos adversos y relacióncoste-efectividad-, primando exclusivamente los sínto-mas que trate.

Por increíble y surrealista que parezca, el nuevo cri-terio que impone el Gobierno no para financiar medica-mentos, sino para dejar de hacerlo, es "que el principioactivo cuente con un perfil de seguridad y eficaciafavorable y suficientemente documentado a través deaños de experiencia y uso extenso", junto a que estén"indicados en el tratamiento de síntomas menores".

Así lo establece el aberrante Real Decreto-ley16/2012, de 20 de abril, de medidas urgentes paragarantizar la sostenibilidad del Sistema Nacional deSalud y mejorar la calidad y seguridad de sus presta-ciones, que provocará justo lo contrario de lo queanuncia su título.

Efectos negativos

FACUA advierte que dejar de financiar multitud demedicamentos de uso común tendrá, entre otros, estosefectos negativos:

1. Los usuarios pagarán íntegramente cientos de fár-macos de uso común que antes estaban financiados.2. Numerosos médicos recetarán, como sustitución,fármacos que sí estén financiados, indicados paradolencias más graves y generalmente más caros.3. La industria farmacéutica subirá el precio de losmedicamentos que dejarán de financiarse.4. Muchos usuarios tenderán a la automedicación, yaque el ahorro económico dejará de ser un elementopara acudir al médico.5. Numerosos ciudadanos dejarán de acudir al médi-co y medicarse ante síntomas menores, lo que nosólo los agravará, sino que provocará además quepatologías más graves pasen desapercibidas.

Entre los fármacos que el Gobierno pretende excluir de lafinanciación pública están los tratamientos para patologíascomo exceso de secreción gástrica (como los antiácidos);estreñimiento; diarrea; migraña; deterioro congnitivo asociadoa la edad; hemorroides y varices; dermatitis del pañal; psoria-sis; virosis tópicas o superficiales; inflamaciones de origentraumático; ansiedad leve; sequedad de vías respiratoriassuperiores (mucolíticos y tratamientos del resfriado); tos(codeína); sequedad ocular (lágrimas artificiales); inflamaciónreumatoide leve (como la artrosis); dislipemias leves; o con-gestión nasal asociada a gripe o resfriado.

La campaña de FACUA Lucha contra los recortes en lasanidad pública incluye un vídeo, que puede verse en laweb de FACUA y sus canales en Youtube y Vimeo, prota-gonizado por los actores JJesús Carroza (Goya al mejoractor revelación por 7 vírgenes) MMarisol Rolandi (HospitalCentral) y HHéctor Tomás (Amar en tiempos revueltos).

35 |

CON

SUM

ERIS

MO

- NNú

mer

o 15

7

Page 36: consumerismo157esp Maquetación 1 - FACUA · los redondeos al alza de las compañías de telefonía, la primera sentencia que paralizó los cerca de 90.000 créditos que financiaban

36 |

CONS

UMER

ISM

O -

NNúm

ero

157

El Gobierno ha optado por excluir a lasasociaciones de consumidores de un pro-ceso en el que hubiera sido necesariocontar con la participación de los usua-rios, que son los que van a ser directa-mente afectados por este recorte, denun-cia FACUA.

La asociación reclama que el preciode los medicamentos vuelva a apareceren sus envases, algo que dejó de ser obli-gatorio en 2006 como concesión a laindustria farmacéutica para que no tengaque reetiquetarlos cuando cambia su pre-cio. Pero con el copago y el medicamen-tazo aprobados por el Gobierno, la trans-parencia sobre los precios se hace másnecesaria que nunca.

POR COMUNIDADES AUTÓNOMAS

La única comunidad autónoma que anun-ció que no aplicaría este repago farma-céutico fue el País Vasco, que puso enmarcha un decreto que además de eludirsu aplicación, incluía la exención de pagopara pensionistas, parados sin prestacióny a los demandantes de Renta deGarantía de Ingresos (RGI).

El Tribunal Constitucional suspendió lanorma vasca tras admitir a trámite elrecurso presentado por el Gobierno cen-tral que supone la prevalencia, por tanto,de la ley estatal.

El País Vasco tendrá que aplicar elcopago farmacéutico aunque todavía nose ha determinado fecha.

En el Principado de Asturias las autori-dades sanitarias regionales alegaron pro-blemas para su implantación, pero final-mente la acataron.

Andalucía, aunque asume el recorte,apuesta por evitar que los pensionistasandaluces tengan que adelantar el pagode los fármacos cuando superen las can-tidades estipuladas por el Ministerio deSanidad. Así, cuando un jubilado sobrepa-se este límite, no tendrá que pagar máspor adelantado por la retirada de nuevosfármacos durante ese mismo mes, ya queel contador avisará al farmacéutico deque ese usuario ha llegado a su tope deabono. Asimismo, este sistema garantiza-rá a los usuarios en paro que han perdidoderecho a prestación que no paguennada cuando retiren sus fármacos.

En Cataluña el copago farmacéuticoha entrado en vigor el 1 de agosto, unmes más tarde que en el resto del país.Esta comunidad está aplicado progresiva-mente la medida con un plan que culminaen octubre.

Los usuarios que durante julio hanretirado algún medicamento con recetano han abonado la aportación correspon-

diente referida al nuevo sistema, pero lacuantía ha quedado pendiente de cobro.

A pesar de manifestar su desacuer-do, el Ejecutivo catalán se contradice algravar a los pacientes, desde el 23 dejunio, con la tasa a la enfermedad deleuro por receta.

En Galicia, el presidente de la Xunta,Alberto Núñez Feijóo, declaró que "ningúnpensionista gallegotendrá que adelantarsu dinero cuandoalcance el tope de 8euros".

DEVOLUCIÓNMÁS RÁPIDA

Otras regiones hanoptado por asumirel repago y limitar-se a reducir de tres a seis meses eltiempo de espera para la devoluciónde las cantidades pagadas de más.

Es el caso de Castilla y León,donde se tramita a través de unatransferencia y sin que el interesadotenga que solicitarlo, según las auto-ridades regionales.

La Junta ha anunciado que va atomar medidas correctoras en la apli-cación del copago farmaceútico conel fin de que los pensionistas no sevean obligados al pago por adelanta-do de sus recetas.

En Aragón también se realiza elreembolso por este método. Para losdenominados polimedicados, el con-sejero aragonés del ramo, RRicardoOliván, especificó en declaracionespúblicas que "se establecerá un límitemáximo al mes, para que no tenganque adelantar mucho dinero".

SIN RECETA ELECTRÓNICA

En Baleares, los responsables de Saludhan optado por un sistema mixto.Quienes tengan acceso a la recetaelectrónica, recibirán el reembolso en lamisma cuenta corriente en la que reci-ban su pensión.

Sin embargo, los que estén obliga-dos a recibir laprescripción médicade forma manual,tendrán que solicitarpersonalmente ladevolución ante elServicio de Salud.

En Navarra,donde la recetaelectrónica tampocoestá activada para latotalidad de la

población, apuestan también por utilizarun "medio alternativo". La consejera deSalud navarra, MMarta Vera, señalabaque preveía tramitar la devolución "enun tiempo más corto" que los seismeses estipulados para devolver lascantidades sobrepagadas. Sin embargo,Vera plantea no realizar esta devoluciónpara las personas "que excedan enunos céntimos".

El resto de comunidades gobernadaspor el Partido Popular (PP) no handudado en acatar al pie de la letra eldictamen del Gobierno central. Los ciu-dadanos de la Comunidad de Madrid,Comunidad Valenciana, Castilla-LaMancha, Región de Murcia,Extremadura, Cantabria, La Rioja, Ceutay Melilla tendrán que esperar seismeses para que les sean devueltas lascuantías cobradas de más por elGobierno.

FACUA denuncia que ni siquiera existenprotocolos para quelos usuarios reclamen

cobros indebidos

Page 37: consumerismo157esp Maquetación 1 - FACUA · los redondeos al alza de las compañías de telefonía, la primera sentencia que paralizó los cerca de 90.000 créditos que financiaban

37 |

CONS

UMER

ISM

O -

NNúm

ero

157

La liberalización eléctrica, iniciada afinales de los 90 e impulsadamediante una directiva europea en

2003, se presentó a los usuarios con elargumento de que provocaría importan-tes bajadas tarifarias. Una gran mentiraque FACUA viene denunciando desdeentonces.

FACUA está desarrollando una campa-ña sobre las desproporcionadas e injustassubidas de la luz. Con el lema Di a Rajoyque rechazas el tarifazo eléctrico, haelaborado un manifiesto dirigido al pre-sidente del Gobierno que los usuariospueden suscribir en la página webFACUA.org/contraeltarifazo.

36,83 EUROS MÁS AL MES QUE EN 2002

Con la subida del IVA, el recibo de la luzde septiembre alcanzará los 79,66euros para el usuario medio, según unanálisis de FACUA.

El incremento de 3 puntos en el IVAnormal, que pasará del 18 al 21%, enca-recerá en 1,98 euros la factura del con-sumidor medio. Y ello después del incre-mento en el precio del kWh vigente desdejulio, que ha provocado un aumento de3,20 euros por recibo.

Así, a partir de septiembre, un usuariocon 4,4 kW de potencia contratada y unconsumo mensual de 366 kWh (la mediaen España, según un análisis de FACUAsobre más de 50.000 facturas de vivien-das ocupadas) pagará al mes 79,66

euros (62,6339688 más el 27,19% querepresentarán la aplicación del impuestosobre la electricidad y el IVA).

Con las tarifas vigentes desde julio, elrecibo del usuario medio está actualmen-te en 77,68 euros (62,6339688 más el24,03% del IVA vigente en la actualidadmás el impuesto sobre la electricidad). Enabril eran 74,48 euros (60,05 más ii).

Para colmo, el Gobierno ha anuncia-do una posible nueva subida a final deaño y está preparando un cambio regu-latorio para recortar el derecho debuena parte de los usuarios a acogersea la tarifa fijada por el Ministerio deEnergía, obligándolos a contratar lastarifas del mercado libre, que general-mente son aún más caras.

La denominada Tarifa de ÚltimoRecurso (TUR) se aprueba cada tresmeses en función de lo que dicta unaoscura subasta que celebran las eléctri-cas, en la que el precio del kWh estáprácticamente decidido antes de que éstatenga lugar. FACUA denuncia que pese aque esta subasta trampa viene siendocuestionada por las comisiones naciona-

les de la Energía y la Competencia, elEjecutivo de RRajoy se resiste a modificaruna regulación tarifaria diseñada en laépoca de AAznar a la medida de los intere-ses del sector y que ZZapatero no quisocambiar.

SUBIDA EN DIEZ AÑOS

En sólo diez años, la luz habrá subido un86,0%, nada menos que 36,83 euros porrecibo mensual, esto es, 441,96 euros alaño.

En 2002, las tarifas eran, redondeandoa dos decimales, 9,66 céntimos por kWhconsumido (7,9213 más el 21,93% querepresentaban los impuestos sobre laelectricidad y el IVA) y 1,70 euros por kWde potencia contratada (1,394348 másimpuestos indirectos). El usuario mediopagaba entonces 42,83 euros(35,1270892 más ii).

Los impuestos indirectos representa-rán desde septiembre el 27,19%, frenteal 21,93% que suponían en 2002, antesde las dos subidas del IVA de 2010(cuando pasó del 16 al 18%) y 2012.

La luz hha subido un 86%en sólo diez años

La factura eléctrica ha subidoun 86% en sólo diez años, nadamenos que 36,83 euros men-suales, según un análisis reali-zado por FACUA.

Con la subida de julio y el incremento del IVA, elrecibo para el usuario medio alcanza los 79,66 euros

Page 38: consumerismo157esp Maquetación 1 - FACUA · los redondeos al alza de las compañías de telefonía, la primera sentencia que paralizó los cerca de 90.000 créditos que financiaban

E l Gobierno aprobó el 13 de juliouna subida del IVA que sitúa enel 21% el impuesto general y en

el 10% el tipo reducido. “Subir el IVA duplicaría la caída de

la economía”. Lo dijo CCristóbalMontoro en abril, nada más hacersecon la cartera de Hacienda yAdministracinoes Públicas en unaentrevista para el diario ABC.

Después de desarrollar una grancampaña contra la subida del IVAaprobada por JJosé Luis RodríguezZapatero en 2010, el Partido Popularha reseteado los no pocos argumen-tos políticos y económicos que esgri-mía hasta hace poco.

Para FACUA la agresión mereceuna respuesta. Los ciudadanos nopueden quedarse de brazos cruzadosante una medida que resulta no yainjusta, insolidaria y peligrosa para laeconomía y el empleo, sino un autén-tico fraude electoral de quien ganólas elecciones prometiendo justo locontratio de lo que ha hecho des-pués.

El Gobierno ha aprobado una subi-da del IVA general del 18 al 21%, elreducido del 8 al 10% y el superredu-cido lo mantiene en el 4%. Asimismo,el ejecutivo ha modificado el grava-

men a diversos sectores, que hanpasado de un tipo reducido, 8% algeneral, 21%, aumentando su grava-men de golpe trece puntos. Esto haocurrido con los cines, servicios fune-rarios o peluquerías.

El material escolar ha pasado delgravamensuperreducido,4%, al generaldel 21%, salvolos libros detexto.

Para lucharcontra estasubida de losimpuestos alconsumo quemerma sustan-cialmente el ya de por sí reducidopoder adquisitivo de los ciudadanos,

FACUA ha elaborado un manifiestotitulado 21 motivos contra la subidadel IVA, que los ciudadanos puedenfirmar en la web FFACUA.org/21moti-vos, manifiesto que puede leerse enla siguiente página.

NEUTRALIZARLA SUBIDAPARA ELTABACO

FACUA denun-cia además,que el Gobiernoha cedido antela presión de laindustria taba-calera y ha

bajado los impuestos especiales deltabaco desde el 55% actual hasta el

21 motivos contra la subida del IVA

La asociación ha elaborado unmanifiesto titulado 21 motivoscontra la subida del IVA que losciudadanos pueden firmar en laweb FACUA.org/21motivos paraluchar contra esta subida deimpuestos que merma el ya depor sí reducido poder adquisitivode los ciudadanos.

La medida es injusta, insolidaria y supone un fraudeelectoral, denuncia FACUA.

38 |

CONS

UMER

ISM

O -

NNúm

ero

157 La subida del IVA aprobada

por el Gobierno es unamedida que va a perjudicar

gravemente a consumidores y empresas

Page 39: consumerismo157esp Maquetación 1 - FACUA · los redondeos al alza de las compañías de telefonía, la primera sentencia que paralizó los cerca de 90.000 créditos que financiaban

39 |

CONS

UMER

ISM

O -

NNúm

ero

157

53,1%, una reducción equivalente alincremento del IVA.

La asociación se pregunta cuálesson los intereses que han llevado alGobierno a beneficiar a una industrianociva para la salud para que nobajen sus ventas mientras carga a losciudadanos con el copago farmacéuti-

co y el medicamentazo o encarece 2euros más la factura de la luz delusuario medio.

MOVILIZACIONES EL 19 DE JULIO

FACUA se sumó el 19 de julio a lasnumerosas organizaciones ciudada-

nas que llamaron a salir a la calle alos ciudadanos contra las agresionesdel Gobierno. Ese día la asociaciónconvocó una huelga de consumo con-tra la subida del IVA, una medidainjusta e insolidaria que la organiza-ción entiende perjudica gravemente aconsumidores y empresas.

LOS 21 MOTIVOS CONTRA LA SUBIDA DEL IVA

1. Porque la subida de precios supone una bajada del poder adquisitivo de los ciudadanos.2. Porque el efecto para los trabajadores será el mismo que una bajada salarial.3. Porque a los pensionistas les supondrá lo mismo que un recorte en sus pensiones.4. Porque a los parados les dolerá tanto como un recorte en las prestaciones por desempleo.5. Porque es injusta e insolidaria, ya que aumentar los impuestos indirectos daña más a quien menos tiene.6. Porque reducirá la compra de productos y la contratación de servicios.7. Porque la bajada de ventas destruirá empleos.8. Porque la disminución de las ventas perjudicará a los empresarios.9. Porque muchos turistas se verán disuadidos de elegir España como destino, provocando un durí simo golpe a un elementoclave de la economí a española.10. Porque la bajada del consumo tendrá un efecto negativo en las arcas del Estado, con lo que el aumento de ingresos previstocon la subida del IVA se verá reducido, minimizado, anulado o incluso podrá llegar a provocar el efecto contrario, en función dela respuesta de los consumidores.11. Porque el aumento del paro consecuencia de la bajada de ventas obligará al Estado a asumir el pago de más prestacionespor desempleo.12. Porque fomentará aún más la economí a sumergida, no sólo por el enorme peso del impuesto en el precio de productos yservicios, sino por la pérdida de conciencia social de empresarios, autónomos y consumidores ante un Gobierno que toma unamedida que les perjudica tras aprobar una amnistía fiscal que beneficia a los grandes defraudadores.13. Porque habrá empresas que aprovecharán la coyuntura para aumentar los precios por encima de lo que supone trasladar elincremento del impuesto.14. Porque puede favorecer que determinadas empresas pacten ilegalmente cómo y cuándo repercutirán la subida para evitarcompetir y bajar sus márgenes de beneficios.15. Porque muchas empresas no tendrán más remedio que asumir la subida sin trasladarla a sus precios para no perder clien-tes, reduciendo beneficios y capacidad de crecer y generar empleo.16. Porque medidas similares aplicadas en otros paí ses no han demostrado el efecto en las arcas públicas que anunciaban.17. Porque se aprueba renunciando a subir el IRPF a las rentas más altas.18. Porque se aplica después de haber aprobado una amnistí a fiscal a los defraudadores.19. Porque se pone en marcha sin eliminar los escandalosos beneficios fiscales de las sociedades de inversión de capital varia-ble (sicav), la figura con la que las grandes fortunas eluden el pago de impuestos tributando sólo al 1%.20. Porque se plantea en lugar de perseguir el fraude fiscal a gran escala.21. Porque el PP criticó duramente al PSOE por hacerlo en 2010 alertando de que "subir el IVA duplicaría la caí da de la econo-mía", tras lo que llegó al poder con la promesa de que no aplicarí a otro incremento, por lo que hacerlo supondrí a un gran fraudeelectoral.

Page 40: consumerismo157esp Maquetación 1 - FACUA · los redondeos al alza de las compañías de telefonía, la primera sentencia que paralizó los cerca de 90.000 créditos que financiaban

María de la Cinta Martínez tenía sus-crito un préstamo hipotecario al quetenía vinculado un seguro por incapa-cidad temporal y desempleo con laaseguradora Caser. En 2009 tuvo queestar de baja durante dos meses,motivo por el cual solicitó a la compa-ñía que hiciese efectivo el seguro porincapacidad temporal remitiendo ladocumentación requerida.

La compañía no hizo frente a susobligaciones pese a la insistencia de laafectada, que reclamó el abono enmás de cinco ocasiones. Caser alegóen un primer lugar el extravío de ladocumentación así como otras excu-sas, en ningún caso imputables a laconsumidora. “Siempre me solicitabandocumentación nueva. Cuando este

pretexto ya no servía, me negaban elpago del seguro alegando que laenfermedad que padecía era anterioral contrato del seguro”. Sin embargo

“nunca había padecido esa dolencia,ni he tenido en mi vida ninguna bajapor la misma”.

Tras más de un año de negativas yante la imposibilidad de encontrar solu-ción, María de la Cinta decidió acudir a

FACUA Huelva para que emprendiera lasacciones pertinentes, pues ya le habíantramitado otras reclamaciones de mane-ra favorable. La asociación presentóreclamaciones a la propia compañía,Caser Seguros, así como a la DirecciónGeneral de Seguros y Fondos dePensiones trasladando su caso.

Finalmente, tres años después depadecer la enfermedad de gargantaque la dejó incapacitada durante un parde meses, la Dirección General deSeguros ha reconocido sus derechosexigiendo a la aseguradora que indem-nizase con 3.365,17 euros (dos men-sualidades del importe de la hipotecaque asciende a 1.412,46 euros cadauna más 1.080,25 euros por interesesmoratorios), cumpliendo así con lascondiciones estipuladas en el segurosuscrito.

Contenta con la resolución delcaso, MMaría de la Cinta señala que “yosólo reclamo lo que es justo. Vamos atener que llevar el teléfono de FACUAen el bolsillo. Es indignante el abusoque se comete con los usuarios”.

LE FACTURAN LÍNEAS TELEFÓNICASQUE NUNCA HA TENIDOVodafone

En diciembre de 2010 Vodafone comenzó a cargar en lacuenta bancaria de AA. A. F. diversos importes mensualesde líneas telefónicas que en ningún momento había solici-tado ni disfrutado. La cuantía ascendía a 1.138,32 eurosque el consumidor reclamó a la compañía.

El afectado reclamó a Vodafone. La compañía realizóuna primera devolución al socio por importe de 292,56euros, quedando pendiente de reintegro 845,76 euros.

Cansado de esperar y sin recibir noticias de la compa-ñía se dirigió a FACUA Almería. La asociación trasladó lareclamación nuevamente a Vodafone, pero no obtuvo res-puesta, motivo por el cual se presentó solicitud en laJunta Arbitral de Consumo de la provincia, a la cual seencuentra adherida la citada empresa.

Tras la actuación de FACUA Almería, y antes de que se

emitiera laudo por parte de la Junta Arbitral, la compañíade telecomunicaciones reintegró al asociado los 845,75euros cobrados en su cuenta bancaria por facturas delíneas telefónicas que en ningún momento había solicitadoni había tenido disponible.

NO LE ENTREGAN EL COCHE Y LECOBRAN POR SU COMPRAKia Motors Ventauto Córdoba y SantanderConsumer

M.R.A. socio de FACUA Córdoba concertó con Kia MotorsVentauto Córdoba la compra de un turismo por valor de17.800 euros (1.300 euros de desembolso inicial y 16.000euros de importe aplazado). El socio financió con la entidadSantander Consumer en junio de 2011 un préstamo por unimporte total de 23.303,70 euros.

Poco después, el concesionario cerró sus puertas al públi-co sin previo aviso y sin ninguna explicación. Esta situaciónprovocó que dejase de entregar vehículos a sus clientes,entre ellos el socio de FACUA Córdoba.

La asociación realizó la pertinente reclamación ante elconcesionario, solicitando el cumplimiento de las condicionesy los servicios contratados o en su caso, la resolución delcontrato y la devolución de las cantidades abonadas hasta elmomento, la cancelación de la financiación gestionada por elpropio concesionario y la anulación del seguro formalizado.

40 |

CON

SUM

ERIS

MO

- NNú

mer

o 15

67

uestros socios denuncian

María de la Cinta Martínez, socia deFACUA Huelva

María de la Cinta Martínez

“RECLAMÉ DURANTEMÁS DE UN AÑO YSIEMPRE ME PONÍANEXCUSAS PARA NOPAGAR EL SEGURO”

Page 41: consumerismo157esp Maquetación 1 - FACUA · los redondeos al alza de las compañías de telefonía, la primera sentencia que paralizó los cerca de 90.000 créditos que financiaban

41 |

CON

SUM

ERIS

MO

- NNú

mer

o 15

7

Igualmente, FACUA Córdoba solicitó el resarcimiento por losperjuicios ocasionados por el incumplimiento de contrato. Tras las actuaciones de FACUA Córdoba la financieraSantander Consumer comunicó al asociado que “realizadaslas comprobaciones oportunas, hemos procedido al borradode sus datos en la citada operación y a devolver mediantetransferencia bancaria las cuotas abonadas hasta la fecha”,un total de 575,40 euros.

OTRO EQUIPAJE PERDIDO EN UN VUELO Air Berlín

En abril de 2011 SS.S.M. cogió un vuelo de la compañía AirBerlín de Alemania con destino a Almería con escala enPalma de Mallorca. Al ser una persona mayor y necesitar sillade ruedas para sus desplazamientos, solicitó en la isla balearque le facilitasen una, pero al no disponer de ninguna en esemomento, le ofrecieron la suya propia que extrajeron de labodega del avión. El problema surgió al llegar a Almería,donde le informan de la pérdida de su silla de ruedas.

Por este motivo presentó una hoja de reclamaciones a lacompañía, obteniendo como respuesta la petición de entrega decopia de la factura de compra de la silla de ruedas, la cual ya no

tenía en su poder al hacer tiempo que la había adquirido. Al no obtener más respuesta por parte de la compañía,

S.S.M. se dirigió a FACUA Almería para que le estudiaran elcaso y solicitar la indemnización correspondiente.

Tras analizar la situación, la asociación solicitó a la com-pañía Air Berlín y posteriormente a la aseguradora de la aero-línea una indemnización por el importe de una silla de ruedassimilar a la que la compañía había perdido.

Poco después, la aseguradora abonó a la afectada1.433,44 euros por lo sucedido.

AUMENTO DEL SEGURO DE HOGAR SINPREVIO AVISOZurich Seguros

Nuestro socio FF.L.L. tenía suscrito un seguro del hogarcon la compañía Zurich con una prima anual de 167,63euros. En la fecha de renovación anual de su póliza com-probó en el cargo bancario que la prima cobrada en esemomento era un 24,5% más que el año anterior.

Ante esta situación FF.L.L. contactó con la aseguradora

para solicitar una explicación por el incremento del segu-ro, pues en ningún momento había recibido, en el plazolegalmente establecido, ninguna comunicación informán-dole de dicho aumento, y ofreciéndole la posibilidad deresolver en plazo.

Zurich no ofreció ninguna respuesta coherente que justifi-case la subida de la prima. Por este motivo, puso el caso enmanos de FACUA Córdoba, para que tramitaran la reclama-ción en su nombre al no estar conforme con la subida aplica-da y no habérsele dado la opción a resolver el contrato.

La asociación contactó con la compañía para solicitarque cumpliese lo establecido por la Dirección General deSeguros que establece que el incremento de la prima

debe ser informado al asegurado por escrito con al menosdos meses de antelación, que es precisamente el plazoque el consumidor tiene para negarse a la renovaciónanual de un seguro contratado.

Tras las actuaciones de FACUA Córdoba, la asegurado-ra Zurich procedió a respetar la cuota que el asociadohabía abonado el año anterior así como a reembolsarle elimporte cobrado en exceso.

LE COBRAN EL ICP PESE A TENERLOINSTALADO HACE DOS DÉCADASEndesa

En noviembre de 2010 Endesa comenzó a cobrar a AA.P.R.una cantidad en concepto de recargo por ausencia de ins-talación de interruptor de control de potencia (ICP), pese aque ésta disponía del mismo desde 1991.

Esta circunstancia fue comunicada en varias ocasiones ala suministradora por parte de la afectada, no obteniendo unarespuesta satisfactoria del objeto de su pretensión.

Tras diversos intentos fallidos por resolver la situación,A.P.R. se dirigió a FACUA Málaga para que tramitaran lapertinente reclamación en su nombre y solicitar la devolu-ción de los importes cobrados de manera improcedente.

FACUA Málaga analizó las diversas facturas recibidasdesde octubre de 2010 hasta la fecha de la reclamaciónpara conocer los importes que se habían facturado demanera errónea y reclamando en varias ocasiones su rein-tegro.

Endesa contactó posteriormente con la asociada paracomunicarle “que tras la verificación realizada por los téc-nicos de la distribuidora Endesa Distribución Eléctrica(EDE) se ha podido contrastar todo lo expuesto por lacliente, confirmando su veracidad”. Asimismo le comuni-caron que “se ha procedido a la refacturación de todas lasfacturas implicadas (…) así como ordenado transferenciabancaria a su favor por importe de 141,09 euros”, corres-pondiente a facturas desde octubre de 2010 hasta abrilde 2012.

Page 42: consumerismo157esp Maquetación 1 - FACUA · los redondeos al alza de las compañías de telefonía, la primera sentencia que paralizó los cerca de 90.000 créditos que financiaban

42 |

CON

SUM

ERIS

MO

- NNú

mer

o 15

7

Por cuestiones personales he pagado tarde la factura de la luz,la cual me habían cortado. ¿Cuánto tiempo tardan en restable-cerme el servicio?Efectuada la suspensión del suministro (corte de luz), éste serárepuesto como máximo al día siguiente del abono de la cantidadadecuada y de la cantidad autorizada en concepto de reconexióndel suministro. La interrupción del suministro por impago durantemás de dos meses desde la fecha de suspensión determinará laresolución del contrato, por lo que para volver a disfrutar del ser-vicio tendrías que dar de alta un contrato nuevo.

Vivo en una vivienda de alquiler junto a mi madre que es muymayor y quisiera saber qué ocurre si ella, como inquilina, fallece.En este caso, podrán subrogarse a este contrato las siguientespersonas:

-El cónyuge que conviviera con él. - Las personas que hayan convivido con él con una relaciónafectiva –independientemente de su orientación sexual-durante los dos años precedentes a su fallecimiento. Si lapareja ha tenido descendencia no hay plazos, es suficiente laconvivencia. - Los descendientes sujetos a su patria potestad o tutela o losque hubiesen convivido con él durante los dos años anterioresa su muerte. - Los padres o hermanos que hubiesen convividocon él los dos años anteriores de su muerte. - Las personas, distintas de las mencionadas, que sufran unaminusvalía igual o superior al 65%, siempre que tengan unarelación de parentesco hasta el tercer grado colateral con elarrendatario y hayan convivido con éste durante los dos añosanteriores al fallecimiento. El alquiler se extinguirá si el propie-tario de la vivienda no recibe comunicación por escrito delfallecimiento, en un plazo de tres meses.

La subrogación durará el tiempo que reste del alquiler suscritopor el inquilino fallecido.

Tengo contratado un seguro de jubilación pero la compañía haquebrado. ¿He perdido mi inversión? ¿Qué puedo hacer?La declaración de liquidación de la compañía será acordada porel Ministerio de Economía y Hacienda, Dirección General deSeguros, y publicada mediante Orden en el Boletín Oficial delEstado (BOE) y dos periódicos de máxima difusión en el territorionacional. Acordada la liquidación, se abre un periodo convocandoa todos los acreedores (asegurados...) para que en el plazo deun mes formulen la reclamación de sus créditos. La reclamaciónhabrá que presentarla ante el Consorcio de Compensación deSeguros de Entidades Aseguradoras.

Una vez ratificado el Plan u Orden de liquidación por la

Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones, se abonaa los acreedores sus créditos en el porcentaje que haya corres-pondido según el activo y pasivo de la entidad.

También cabe la opción de que el Consorcio de Compensa-ción adquiera los créditos. Con esta medida lo que se pretendees proteger a los acreedores por contrato de seguro y mejorar suposición respecto al resto de acreedores.

Los créditos que se adquieren por el Consorcio son los deri-vados de siniestros, rescates de la provisión matemática enseguros de vida así como la prima no consumida como conse-cuencia del vencimiento anticipado de los contratos. En estoscasos el pago del crédito se realiza anticipadamente por el CCSsin tener que esperar al final de la liquidación. Por otra parte, elporcentaje a pagar es mayor del que resultará de la liquidación.

Hace ocho meses compré una lavadora y se ha estropeado. Heavisado al servicio técnico pero quisiera saber si pueden cobrar-me el desplazamiento.

No, el texto refundido de la Ley General para la Defensa de losConsumidores y Usuarios y otras leyes complementarias señalaexpresamente en su artículo 120 que la reparación y la sustitu-ción serán gratuitas para el consumidor . Dicha gratuidad com-prenderá los gastos necesarios realizados para subsanar la faltade conformidad de los productos con el contrato, especialmentelos gastos de envío, así como los costes relacionados con lamano de obra y los materiales.

He comprobado en mi cuenta que me han cobrado el recibo delIBI (Impuesto de Bienes Inmuebles) de una vivienda que hace unpar de años que no es mía, incluyéndome un recargo por retrasoen el pago. ¿Puedo solicitar la devolución de ambos importes asícomo intereses por haberme dejado la cuenta en números rojos?Al haberse procedido al embargo de la cantidad, se entiende quese encuentra en la última etapa del procedimiento recaudatorio.

Por lo anterior, los motivos de oposición contra este actoadministrativo están tasados en la Ley 58/2003, de 17 dediciembre, General Tributaria, y según el supuesto que nos plan-tea, sólo podría argumentar la falta de notificación de la provi-dencia de apremio (fase anterior del procedimiento), buscandoanular el referido embargo.

Con esto se busca llevar el expediente a fases anteriores,para poder alegar un argumento de fondo.

Lo normal es que previamente a la ejecución que indicahaya habido alguna notificación por parte de la administra-ción en la que se podría haber indicado la no procedencia deesta liquidación ya que careces de la condición de sujetopasivo de este impuesto, siempre y cuando el comprador

FACUA responde

Page 43: consumerismo157esp Maquetación 1 - FACUA · los redondeos al alza de las compañías de telefonía, la primera sentencia que paralizó los cerca de 90.000 créditos que financiaban

notificara en el catastro el cambio de titularidad. De no serasí, puedes continuar apareciendo como propietario y comoconsecuencia sujeto pasivo.

Mandé el móvil a reparar. Me dijeron que la garantía no locubre porque tiene humedad y sin embargo nunca se hamojado. Me han indicado que es algo frecuente que ocurre aquienes viven cerca de la playa.La Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuariosy otras leyes complementarias establece que aunque un terminalse encuentre en garantía, los defectos ocasionados por mal usoo casos fortuitos quedan fuera de la misma.

En este sentido, informarte que la humedad en los móviles sepresume consecuencia de un mal empleo del terminal, y por ellote informan de que no te lo reparan ni sustituyen de manera gra-tuita.

Pese a que el móvil no se haya mojado jamás, la empresa nopuede utilizar argumentos vagos como achacar la humedad aque éste se encuentre cerca de la playa. La empresa debe tenerun informe emitido por un servicio técnico que señale que eldesperfecto del móvil se debe a la humedad, en el cual se basela empresa para no repararlo.

En este caso tienes dos posibilidades: por un lado pue-des solicitar a otro servicio técnico que haga un informetécnico que acredite que la avería que sufría no tienecausa en la humedad, lo cual te puede suponer un coste.

Por otro lado, puedes interponer una hoja de reclama-ciones o una reclamación a través de la organización de

consumidores que tramitarán frente a la empresa endefensa de su pretensión.

He comprado una moto en un portal de Internet. Ahora estoyintentando contactar con el vendedor pero no es posible. ¿Puedodevolver la moto? ¿Puedo reclamar garantías al vendedor?En las compras realizadas por Internet el consumidor mantienetodos sus derechos. En este sentido, recordar que la garantíalegal de los productos comprados por Internet es la misma queen cualquier compra.

En todos los supuestos en los que se compra por esta vía,se recomienda imprimir la página que resume la transaccióny el correo electrónico de confirmación, conservar cuantacomunicación haya podido mantener con la empresa vende-dora y además, imprimir la página que contiene el nombredel negocio, la dirección, el número telefónico y los términoslegales de la compra.

En primer lugar tienes que reclamar fehacientemente al ven-dedor a la dirección física o electrónica de la que se disponga.Para el caso que no sea efectivo, es recomendable interponer laoportuna hoja de quejas y reclamaciones aportando copia detoda esta documentación.

Como consecuencia del incumplimiento, el derecho a devol-ver la motocicleta nace cuando la misma no haya sido entregadaen plazo o las características sean diferentes a la que te oferta-ron por Internet. En ese caso, la empresa estará obligada adevolver las sumas abonadas por el consumidor sin retenciónde gastos.

Publicación impresa en papel ecológico

Junta Directiva

EDITA: FACUA-Consumidores en Acción - DDIRECTOR: Rubén Sánchez García - RREDACCIÓN: Diana González Gasull, Araceli González Maillard,Juan Blanco Arellano - SSECRETARIA DE REDACCIÓN: Fabiola Chaves Becerra - DDISEÑO GRÁFICO: Pablo Castilla Aguilocho

CONSEJO EDITORIAL: Francisco Sánchez Legrán, Olga Ruiz Legido, Rubén Sánchez García - DDEPÓSITO LEGAL: SE-162-2008

REDACCIÓN: Bécquer, 25 A 41002 Sevilla - CCORREO-E: [email protected] - TTELÉFONOS: 954 900 078 y 954 904 553 - FFAX: 954 387 852 - EEN INTERNET: consumerismo.facua.org

FACUA PROHÍBE LA UTILIZACIÓN DE LOS CONTENIDOS DE ESTA PUBLICACIÓN Y LOS RESULTADOS DE SUS ESTUDIOS CON FINES PUBLICITARIOS. ESTÁ PERMITIDA LA REPRODUCCIÓN SIEMPRE QUE EN ELLA NO EXISTAN OBJETIVOS COMERCIALES Y SE CITE SU PROCEDENCIA Y AUTORÍA.LA EDICIÓN NACIONAL DE LA REVISTA CONSUMERISMO INCLUYE CONTENIDOS DE SU EDICIÓN ANDALUZA, QUE FACUA ANDALUCÍA EDITA CON EL PATROCINIO DE LA CONSEJERÍA DE ADMINISTRACIÓN LOCAL Y RELACIONES INSTITUCIONALES DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA.

ESTA REVISTA NO ADMITE PUBLICIDAD DE MARCAS COMERCIALES. SUS INGRESOS PUBLICITARIOS PROCEDEN EXCLUSIVAMENTE DE ADMINISTRACIONES PÚBLICAS.

OFICINAS CENTRALES: Bécquer, 28 41002 Sevilla - FFAX: 954 387 852 - AATENCIÓN AL CONSUMIDOR: 954 90 90 90 - [email protected] - AADMINISTRACIÓN: 954 902 365 - [email protected] JURÍDICO: 954 383 610 - [email protected] - CCONTROL DE MERCADO: 954 904 553 - [email protected] - GGABINETE DE COMUNICACIÓN: 954 900 078, 954 904 553, 616 741 159 - [email protected]

DELEGACIÓN EN MADRID: Calle de Carretas 14, 4º I, Oficina 1 - 28012 Madrid - TTELÉFONO: 91 444 55 55 - CCORREO-E: [email protected]

EN INTERNET: www.facua.org

PRESIDENTE: Francisco Sánchez Legrán - SSECRETARIA GENERAL: Olga Ruiz Legido - TTESORERA: María Ángeles Ayerbe Cazalla - PPORTAVOZ: Rubén Sánchez GarcíaSECRETARIADO PERMANENTE: Francisco Sánchez Legrán, Olga Ruiz Legido, María Ángeles Ayerbe Cazalla, Rubén Sánchez García

VOCALES: Manuel Baus Japón, Manuel Sánchez Vicioso, David Cifredo Franco, Jesús Ulloa Barrocal, Roberto Barceló Vivancos, José Luis Nueno Sanz, Jesús Vela de Rodrigo, Rubén Sánchez García, Carlos Puente Martín

Page 44: consumerismo157esp Maquetación 1 - FACUA · los redondeos al alza de las compañías de telefonía, la primera sentencia que paralizó los cerca de 90.000 créditos que financiaban