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Contenido
Fundamentación y propósitos generales ................................................................. 3
Objetivos Generales ................................................................................................ 4
Objetivos Específicos .............................................................................................. 5
Programa de Contenidos ........................................................................................ 5
Módulo I: “La Universidad como Organización” ................................................... 5
Módulo II: “La Planificación en la Universidad” .................................................... 6
Módulo III: “Indicadores para la planificación universitaria” .................................. 6
Actividades. Modalidad y estructura del Curso........................................................ 6
Evaluación ............................................................................................................... 7
Perfil del Candidato a realizar el curso .................................................................... 8
Perfil de los Docentes ............................................................................................. 8
Cronograma de dictado del curso ......................................................................... 12
Inscripción al curso ................................................................................................ 14
Documentación a presentar por correo electrónico ........................................... 14
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Fundamentación y propósitos generales
La conducción de la Universidad como institución ha adquirido creciente
complejidad, que se manifiesta en los diversos objetivos, a veces contrapuestos,
que atraviesan a cada unidad académica, como así también a las funciones que le
son inherentes: docencia, investigación y extensión. Asimismo, es notoria la
incidencia del contexto en la configuración y delimitación de líneas de acción: el
incremento de la matrícula, el empleo de las nuevas tecnologías, la vinculación
con el sector productivo y el sector público, el compromiso con el desarrollo
regional y el ambiente sustentable, la demanda de graduados con determinadas
competencias profesionales para desempeñarse en el mercado laboral; el impulso
de los estudios de posgrados, han presentado desafíos que implicaron el cambio
en las instituciones. Por otra parte, las políticas de evaluación y las de
financiamiento colocaron a las instituciones en situaciones de decisiones acerca
de cambios de rumbo. Todos estos fenómenos configuran el universo de desafíos
a los que deben responder las instituciones universitarias actualmente, a través de
sus equipos de conducción. En este marco, la necesidad de recurrir a la
planificación aparece como una solución y a la vez un desafío ante la complejidad
descripta. Desde hace tiempo varias casas de altos estudios se han embarcado en
procesos de planificación, en diferentes escalas, como formas de pensar el futuro
de las instituciones en contextos cambiantes.
La Secretaría de Políticas Universitarias, a través del Programa de Calidad
Universitaria, tiene entre sus propósitos contribuir a mejorar la calidad
institucional de las universidades. A tales fines, se ha propuesto promover la
elaboración y puesta en marcha de Planes de Desarrollo Institucional (PDI)
como uno de los ejes de política a partir de 2016. Se trata de apoyar a las
universidades en la elaboración de un instrumento que contribuya a gestionar la
calidad. De esta forma, la reflexión sobre los propósitos que cada institución se
proponga, y la organización de los recursos y procesos que le permitan lograr los
resultados, podrán articularse con los cambios y las demandas que les impone el
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entorno inmediato y mediato. Elaborar un PDI implica lograr consensos entre los
diversos actores intervinientes, posibilitando una acción colectiva que defina hacia
dónde quiere ir la institución en un lapso determinado, en función de sus misiones
y funciones. En este sentido, el PDI no sólo es una herramienta que colabora con
la gestión cotidiana y con la evaluación institucional, sino con la gobernanza
universitaria, en la que el pilar fundante es la autonomía.
Es en este marco que el Programa de Calidad Universitaria ofrece este espacio
de formación, desde el cual se pretende brindar a las universidades herramientas
conceptuales y metodológicas para que puedan llevar a cabo la elaboración de
sus Planes de Desarrollo Institucional. Para ello, se propone discutir la
complejidad de la Universidad como Organización, conocer las perspectivas y
experiencias de Planificación Universitaria, y aproximar conceptual y
metodológicamente a la elaboración de Indicadores para la planificación
universitaria.
Objetivos Generales
Apoyar a las universidades en los procesos de formación, mejoramiento y
consolidación de sus equipos de conducción dedicados al planeamiento y
evaluación institucional.
Colaborar en el desarrollo de un pensamiento estratégico que
permita una comprensión global de la complejidad de los actuales
problemas de la universidad y la promoción de procesos de desarrollo
institucional en las universidades.
Brindar herramientas y conocimientos, en un ámbito reflexivo y de diálogo,
para la elaboración de los Planes de Desarrollo Institucional.
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Objetivos Específicos
Analizar las particularidades que complejizan la gestión en las instituciones
universitarias, tanto en relación a la estructura organizacional (de gobierno,
académica y administrativa), como a la diversidad de actores y
racionalidades imperantes.
Reflexionar sobre diferentes aproximaciones teóricas y metodológicas del
planeamiento de la educación, y su viabilidad para la planificación
universitaria, a partir del análisis de casos.
Acompañar la construcción de instrumentos para el seguimiento de los
objetivos y metas de las universidades.
Programa de Contenidos
Los contenidos del curso se organizan en tres bloques temáticos. El primero
constituye un espacio introductorio de aproximación a conceptos y experiencias
vinculadas a la complejidad de las universidades producto de sus diferentes
funciones, su estructura y diversidad de actores. El segundo, coloca el foco en la
capacidad de la universidad para planificar su desarrollo, a partir de objetivos,
líneas de acción y actividades vinculadas con la misión como con los procesos de
evaluación institucional. El tercero propone abordar diferentes maneras de dar
seguimiento a las acciones para verificar el cumplimiento de los objetivos
institucionales.
Módulo I: “La Universidad como Organización”
Análisis de la complejidad de la institución universitaria: las actividades
sustantivas, los actores y las diferentes racionalidades.
Tensiones en las dimensiones de la estructura organizacional universitaria:
de gobierno, académica y administrativa.
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Diferentes estructuras y modelos de organización académica universitaria:
ventajas y dificultades de gestión.
Dirección y liderazgo en el ámbito universitario. Poder, conflicto y
negociación en la organización universitaria.
Módulo II: “La Planificación en la Universidad”
Misión, visión y proyecto institucional de la universidad. La autoevaluación
como insumo para el planeamiento.
Concepciones y modelos acerca del planeamiento educacional: El
planeamiento normativo y el planeamiento estratégico. La prospectiva y la
definición de escenarios.
La planificación estratégica como herramienta para el planeamiento de la
universidad en su complejidad. Características, componentes y sustentos
metodológicos de la planificación estratégica aplicada al desarrollo de la
institución universitaria.
La planificación como instrumento de gobierno, gestión y evaluación.
Módulo III: “Indicadores para la planificación universitaria”
Definiciones y marcos conceptuales para el desarrollo de indicadores.
Indicadores para los sistemas de educación superior: experiencias
comparadas y antecedentes nacionales.
Indicadores para planificación estratégica en las universidades.
Actividades. Modalidad y estructura del Curso
El curso está organizado bajo una modalidad mixta o semipresencial. Cada uno
de los módulos se inicia con un encuentro presencial de un día y medio de
duración (12 horas), junto a un trabajo de articulación en la plataforma virtual, de
aproximadamente otras doce (12) horas de trabajo en línea. Entre cada uno de
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ellos habrá un intervalo aproximadamente mensual, en el que se producirá un
trabajo de acompañamiento a través de una plataforma virtual, sobre la que
oportunamente se informará el nombre de usuario y contraseña de acceso al aula
correspondiente para cada región.
Los módulos serán organizados por cada uno de los docentes en base a una
exposición inicial y dialogada en la que se presentarán y discutirán los
principales conceptos de los temas a trabajar en cada reunión, sobre la base del
análisis crítico de la bibliografía obligatoria y complementaria y de la experiencia
de los participantes. La misma se articulará con actividades de taller, a los fines
de generar espacios de intercambio, reflexión y conocimiento de la diversidad de
experiencias de los participantes en sus ámbitos de responsabilidad en la gestión
universitaria.
En la plataforma virtual se desarrollarán las actividades a realizar por los
participantes, para lo cual se encontrará disponible la bibliografía de consulta y
material institucional presentados como casos sobre los cuales realizar los
ejercicios propuestos. Se prevé a través de este medio intercambios y consultas
con los docentes.
Evaluación
La aprobación de cada módulo requiere la asistencia al encuentro presencial y,
en base a lo trabajado en las reuniones y a la lectura de la bibliografía
correspondiente, la realización de actividades y un ejercicio final en base a una
consigna aplicada a un caso. La realización de cada uno de estos módulos se
acreditará, cuando se cumplan los requisitos, con 24 horas reloj. Al finalizar la
cursada de los tres módulos, se acreditará el curso completo de 72 hs.
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Perfil del Candidato a realizar el curso
La propuesta está dirigida a quienes ejercen en la actualidad funciones de gestión,
gobierno y/o conducción en instituciones universitarias en las áreas de
planeamiento o planificación institucional, evaluación y acreditación, o desarrollo
institucional, con interés en actualizar su formación e impulsar procesos de mejora
en sus instituciones. Los candidatos serán propuestos por las autoridades de las
universidades.
Perfil de los Docentes
Cada uno de los módulos será conducido por docentes universitario con
experiencia en los contenidos a desarrollar:
Módulo I: “La Universidad como Organización”
Equipo docente: Mg. Antonio LAPOLLA; Dr. Sergio OBEIDE y Dr. Ricardo
BIAZZI.
Antonio Lapolla es Lic. en Economía (UBA-1976), Mg. en Administración
Universitaria y Profesor Adjunto Ordinario en la Universidad Nacional de Luján.
También se ha desempeñado como Rector de la Universidad Nacional de Luján
(dos períodos) y en la Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación
Universitaria. Ha sido director de proyectos de investigación sobre el tema del
curso y se desempeñó como Secretario de Hacienda de la Municipalidad de
Mercedes (Bs. As.), entre 2002 y 2005, entre otras actividades en el sector
público.
Sergio Obeide es Dr. en Ciencias económicas (UNC 2001), Contador Público y
Licenciado en Administración. Es Profesor Titular Ordinario de la Universidad
Nacional de Córdoba. Se ha desempeñado como Secretario de Planificación y
Gestión Institucional en la UNC, Consultor en materia de Asignación de Recursos
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en la Secretaría de Políticas Universitarias, y asesor en procesos de gestión y
planificación estratégica. Es director de proyectos de investigación sobre el tema
del curso y actualmente es Vicepresidente de los SRT – UNC S.A: asesor en el
proceso de planificación institucional y de reorganización académica y
administrativa de la UNC.
Ricardo Biazzi es Doctor en Ciencia Política (Universidad del Salvador); Magister
en Administración Universitaria (Universidad del Salvador); Especialista en
Gestión y Administración Universitaria (Universidad de Santiago Chile y
Universidad de Québec/Canadá); Abogado (Universidad Católica de Córdoba) y
Profesor Universitario en Ciencias Jurídicas (Universidad Gastón Dachary);
Se ha desempeñado en la docencia universitaria principalmente en la Universidad
Nacional de Misiones. Consultor nacional e internacional en materia de Educación
Superior (IIPE-UNESCO; BID; CONEAU). Participa en evaluaciones externas de
distintas universidades del país y del exterior. Fue Secretario de Educación de la
Nación; Ministro de Cultura y Educación de la Provincia de Misiones; Presidente
del Consejo Interuniversitario Nacional (CIN). Miembro de la Comisión Nacional de
Evaluación y Acreditación Universitaria (CONEAU); Rector de la Universidad
Nacional de Misiones (UNaM); Rector de la Universidad Gastón Dachary (actual
Rector Emérito) y Secretario Permanente de la Comisión Nacional de la UNESCO
en Argentina.
Módulo II: “La Planificación en la Universidad”
Equipo docente: Dra. Mónica MARQUINA y Mg. Gabriel OJEDA
Mónica Marquina es Doctora en Educación Superior (UP) y Master of Arts in
Higher Education Administration, (BC - EEUU). Licenciada en Ciencias de la
Educación (UBA). Es Coordinadora General del Programa de Calidad
Universitaria, dependiente de la Secretaría de Políticas Universitarias. En la
Universidad Nacional de General Sarmiento es investigadora docente y directora
de la carrera de posgrado Especialización en Política y Gestión Universitaria.
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Dirige proyectos de investigación en el tema del curso. Profesora en cursos de
posgrado de planificación y de política universitaria en UNTREF, UTN y UNGS.
Tiene publicaciones de libros y artículos en revistas especializadas sobre sus
temas de investigación.
Gabriel Eduardo Ojeda es Contador Público Nacional y Lic. en Administración
(UNNE). Especialista en Evaluación y Gestión Universitaria (Montreal) y
Especialista en Evaluación Económico-social de Proyectos (Universidad de Los
Andes). Magíster en Dirección y Gestión de Centros Educativos (Universitat de
Barcelona). Director de la Carrera de Maestría en Gestión Pública (UNNE).
Actualmente es consultor en la Secretaría de Políticas Universitarias. Como
investigador se ha dedicado al campo de la Educación Superior en los temas del
curso. Fue Secretario General de Planeamiento de la UNNE (1994 – 2014). Fue
asesor del Consejo Interuniversitario Nacional (CIN), en la Comisión de Asuntos
Económicos, integrando el Grupo Ejecutivo de Pautas Presupuestarias.
Módulo III: “Indicadores para la planificación universitaria”
Equipo docente: Dra. Ana María García de FANELLI y Lic. Leticia MIRÁS
Ana María García de Fanelli es Investigadora Principal del Consejo Nacional de
Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET) en el área de Educación
Superior del CEDES (Centro de Estudios de Estado y Sociedad), centro de
investigación asociado al CONICET. Entre el año 2008 y el 2012 ha sido Directora
del CEDES. Es Licenciada y Doctora en Economía de la Universidad de Buenos
Aires (UBA) y Magíster en Ciencias Sociales, orientación Sociología de la Facultad
Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO). Es docente en las Carreras de
grado de Sociología y Economía de la Universidad de Buenos Aires y en el nivel
de posgrado en las Universidades de Buenos Aires, Mar del Plata, Tres de
Febrero, Cátedra UNESCO de la Universidad de Palermo y Universidad de la
República, Uruguay.
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Leticia Mirás es Licenciada en Sociología. Actualmente está terminando su
Maestría en Sociología de la Cultura y Análisis Cultural en el Instituto de Altos
Estudios Sociales de la Universidad Nacional de General San Martín. Se
desempeña como Jefa del Departamento de Información Universitaria de la
Secretaría de Políticas Universitarias. Es Docente en la Universidad de Ciencias
Empresariales y Sociales y en la Universidad Nacional de Tres de Febrero.
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Cronograma de dictado del curso
Las fechas previstas, que a continuación se presentan, pueden sufrir modificaciones.
CPRES Contenidos
Módulo I Módulo II Módulo III
Región NUEVO CUYO
Jurisdicciones: La Rioja, Mendoza, San Juan
y San Luis.
21 y 22 de junio
(martes y miércoles).
Universidad Nacional
de San Luis
18 y 19 de agosto
(jueves y viernes).
Lugar a definir.
10 y 11 de
noviembre (jueves y
viernes). Lugar a
definir.
Región NOROESTE
Jurisdicciones: Catamarca, Jujuy, Salta,
Santiago del Estero y Tucumán
27 y 28 de junio
(lunes y martes).
Universidad Nacional
de Jujuy
1 y 2 de septiembre
(jueves y viernes).
Lugar a definir.
24 y 25 de
noviembre (jueves y
viernes). Lugar a
definir.
Región NORESTE
Jurisdicciones: Chaco, Corrientes, Formosa
y Misiones.
6 y 7 de julio
(miércoles y jueves).
Universidad Nacional
del Nordeste
15 y 16 de
septiembre (jueves y
viernes). Lugar a
definir.
6 y 7 de diciembre
(martes y miércoles).
Lugar a definir.
Región BONAERENSE 13 y 14 de julio
(miércoles y jueves).
22 y 23 de
septiembre (jueves y
En el 2017, fecha y
lugar a confirmar.
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Jurisdicción: Provincia de Buenos Aires
(excluidos los partidos de la Pcia. de Buenos
Aires que forman parte del CPRES
Metropolitano)
Universidad Nacional
de La Plata
viernes). Lugar a
definir.
Región CENTRO
Jurisdicciones: de Córdoba, Entre Ríos y
Santa Fe.
27 y 28 de julio
(miércoles y jueves).
Universidad Nacional
de Córdoba
29 y 30 de
septiembre (jueves y
viernes). Lugar a
definir.
En el 2017, fecha y
lugar a confirmar.
Región METROPOLITANA
Jurisdicción: Ciudad de Buenos Aires y Gran
Buenos Aires.
2 y 3 de agosto
(martes y miércoles).
Lugar a definir.
6 y 7 de octubre
(jueves y viernes).
Lugar a definir.
En el 2017, fecha y
lugar a confirmar.
Región SUR
Jurisdicciones: Chubut, La Pampa,
Neuquén, Rio Negro, Santa Cruz, Tierra del
Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur.
17 y 18 de agosto
(miércoles y jueves).
Universidad Nacional
de Río Negro.
20 y 21 de octubre
(jueves y viernes).
Lugar a definir.
En el 2017, fecha y
lugar a confirmar.
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Inscripción al curso
Una vez que la universidad reciba el mail con la invitación para participar del
curso, contara con hasta cinco días hábiles antes de la realización del primer
módulo para enviar las inscripciones por correo electrónico. La universidad podrá
designar hasta dos (2) personas para realizar el curso. No obstante deberá
tenerse en cuenta al hacer las postulaciones, que la segunda persona quedará a
consideración del cupo total de inscriptos en cada módulo a nivel de cada CPRES.
El Rector dirigirá una nota a la Secretaría de Políticas Universitarias con el listado
de participantes designados, con el compromiso de financiar los gastos de
movilidad y viáticos para asistir al curso. La versión original, con la firma de las
máximas autoridades (rector o vicerrector) deberá ser escaneada y enviada por
correo electrónico.
La universidad informará además el referente con el que se efectúe el seguimiento
del trámite administrativo de inscripción. Dicho referente deberá enviar la
documentación solicitada por correo electrónico.
Envío de la documentación: Correo electrónico a [email protected]
Para realizar consultas pueden comunicarse telefónicamente al (011) 4129 1000
interno 7343. At: María Laura Casadevall.
Documentación a presentar por correo electrónico
1 - Nota de elevación del Rector designando a los participantes.
2 - Ficha de CV (según modelo adjunto)
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