Conteo de niñas y niños trabajadores y acompañantes · niños realizan, así trabajadores son todos aquellos niños, niñas y adolescentes que realizan una actividad laboral en

Comparat i vo 20 12-20 14

Conteo de niñas y niños trabajadores y acompañantes

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© Derechos reservados Melel Xojobal A.C.

Nicolás Ruíz 67-B, Barrio de Guadalupe.

San Cristóbal de las Casas, Chiapas, México

Teléfono: (967) 678 55 98

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www.melelxojobal.org.mx

MELEL XOJOBAL A.C. Febrero 2015XVIII años trabajando por los Derechos de la Infancia y Juventud Indígena

Se permite la reproducción total o parcial de estematerial para fines no lucrativos citando la fuente.

C o m p a ra t i vo 2 0 1 2 - 2 0 1 4


c o n e l a p o y o d e

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Conteo de niñas y niños trabajadores y acompañantesComparativo 2012-2014

Análisis de datos y elaboración de informeKathia Loyzaga Dávila Madrid

Coordinación de investigaciónBenito Hernández GonzálezMagaly Domínguez López

Responsable de la publicaciónJennifer Haza Gutiérrez

Diseño editorialMariana Hope

IlustracionesLluvia Guerra

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Presentación 8

1. Introducción 10

2. Conteos de niñas y niños trabajadores y acompañantes 11

3. Conteos 2012 y 2014 13

4. Resultados 16

4.1. Conteo Diurno 16

4.2. Conteo Nocturno 43

5. Conclusiones 56

6. Anexos 58

6.1. Descripción de zonas 58

6.2. Descripción de categorías 58

ÍNDICE

Agradecemos a todas y todos los miembros de l equ ipo , vo luntar ias y vo luntar ios y estud iantes

de serv ic io soc ia l que part ic iparon en e l levantamiento de informac ión de los

Conteos 2012 y 2014 en ambas temporadas .

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PRESENTACIÓN

En Chiapas, 4 de cada 10 personas tienen menos de 18 años de los cuáles el 84.1% vive en pobreza; de acuerdo al CONEVAL el 33% de la población total presenta carencias

sociales por rezago educativo, un 83% presenta carencias por acceso a la seguridad social y un 25% por acceso a la alimentación. Esto describe, en parte, el difícil contexto en el cual viven los más de 2 millones de niñas, niños y adolescentes chiapanecos, principalmente indígenas, que diariamente se suman al esfuerzo de sus padres y madres por la supervivencia diaria y la búsqueda de alternativas para una vida mejor.

En México más de 3 millones y medio de niños y niñas de 5 a 14 años realizan alguna actividad económica, en Chiapas la cifra alcanza los 83 mil; en San Cristóbal de Las Casas, entre 2500 y 3500 niñas y niños de 0 a 17 años trabajan o acompañan a sus familiares en sus actividades laborales. El deterioro de la calidad de vida es una de las principales causas por las que trabajan, pero también existen diversas motivaciones individuales tales como la autonomía personal, el reconocimiento social y la solidaridad con los adultos sobre quienes recae la responsabilidad de sostener y satisfacer las necesidades de la familia.

Al abordar la situación del “trabajo infantil” es importante reconocer que el trabajo de niñas, niños y adolescentes no es el problema, sino la crisis económica, social y política como resultado del modelo económico neoliberal, que condena a millones de familias a la pobreza, marginación y exclusión. Es entonces que, en condiciones adecuadas, el trabajo se erige como una actividad liberadora y dignificante para la infancia trabajadora quien asume un compromiso activo con la trasformación de su entorno. De ahí la importancia de identificar las particularidades de cada situación para diferenciar entre trabajo y explotación.

Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho a un trabajo digno y libre de explotación y maltrato, no sólo para ellas y ellos, sino también para sus familias; un trabajo que sea formativo y contribuya al mejoramiento de su calidad de vida.

Esperamos que esta publicación contribuya a ampliar la mirada sobre estas infancias y a que estas niñas, niños y adolescentes sean reconocidos como sujetos de derechos y ciudadanos con una identidad y voz propia que debe ser escuchada y tomada en cuenta para avanzar en la construcción de otro mundo posible donde puedan alcanzar sus

proyectos de vida en condiciones de equidad, dignidad y libertad.

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1. INTRODUCCIÓN

Desde hace ya catorce años Melel Xojobal A.C. realiza periódicamente un Conteo de niñas y niños trabajadores y acompañantes en San Cristóbal de Las Casas con el fin de generar

información sobre las características y condiciones de la población infantil trabajadora y contribuir así al mejoramiento de las políticas públicas y programas dirigidos a este sector.

El Conteo genera en su mayor parte datos de tipo cuantitativo, cifras estimadas sobre el número y características de las niñas y niños que trabajan en la ciudad de San Cristóbal de Las Casas, Chiapas. En algunas ocasiones el equipo de Melel Xojobal ha presentado estos datos en combinación con información cualitativa levantada en otros estudios o durante las actividades participativas realizadas con las niñas y niños trabajadores. Saber cuántos y cómo son los niños y niñas que trabajan en las calles de la ciudad permite a Melel diseñar programas y acciones apropiadas para la protección y cumplimiento integral de sus derechos humanos. Además, la difusión de esta información favorece la visibilización de la infancia trabajadora y despierta el interés de otras instituciones públicas y privadas quienes son socios estratégicos para asegurar el cumplimiento de los derechos y el bienestar de la niñez trabajadora.

En el transcurso de catorce años de aplicación la metodología del Conteo se ha ido modificando; si bien el formato de registro original no ha sufrido transformaciones importantes, las categorías han variado con el paso de los años así como los sectores y rangos de edad de la población que la institución atiende. A partir del 2007 se destinó un apartado especial para el conteo nocturno que registra la presencia de niños, niñas y adolescentes en espacios públicos y zonas comerciales durante la noche y madrugada. En el 2012 se inició con el levantamiento de datos durante dos diferentes temporadas del año con el fin de contar con un registro comparativo que diera cuenta del aumento de niñas y niños trabajadores durante la temporada alta del turismo.

En esta ocasión Melel Xojobal presenta los datos de los Conteos realizados en 2012 y 2014 en la temporada más baja (febrero) y más alta del turismo (agosto) y los acompaña con información cualitativa retomada de las memorias de los últimos seis Encuentros de Niñas y Niños Trabajadores, celebrados entre diciembre del 2011 y mayo del 2014, para visibilizar sus reflexiones y exigencias respecto al cumplimiento y ejercicio de sus derechos.

2. CONTEOS DE NIÑAS Y NIÑOS TRABAJADORES Y ACOMPAÑANTES

OBJETIVO El Conteo de niñas y niños trabajadores y acompañantes tiene como objetivo conocer el número de niñas, niños y adolescentes que trabajan y acompañan a otros trabajadores en la vía pública, puestos y negocios, para estimar su incremento y conocer algunas de las transformaciones sociales y urbanas en torno a este sector de la población.

TIPOLOGÍA Las categorías usadas hacen referencia principalmente al tipo de actividad que las niñas y niños realizan, así trabajadores son todos aquellos niños, niñas y adolescentes que realizan una actividad laboral en negocios, puestos y espacios públicos como plazas y mercados; por su parte los acompañantes son los niños y niñas que acompañan a otros trabajadores (que pueden o no ser sus familiares) en sus actividades laborales.

Los datos registrados en el conteo permiten identificar:

1. La cantidad de niñas, niños y adolescentes trabajadores y acompañantes.

2. Las zonas y espacios donde se concentra la mayor cantidad de niñas, niños y adolescentes trabajadores y acompañantes.

3. La demografía de estas niñas, niños y adolescentes en cuanto a origen étnico, género y edad, así como lugares de trabajo y actividades realizadas.

4. El estado de cuidado personal observable de las niñas, niños y adolescentes trabajadores y acompañantes, el cual es un indicador respecto a su salud.

5. La situación social de las niñas, niños y adolescentes que trabajan, es decir, si están acompañados por un adulto, o se encuentran en grupos de pares o desempeñan su actividad solas y solos.

6. La cantidad de niñas, niños o adolescentes trabajando después de las 10 pm y/o presentes en bares y cantinas.

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METODOLOGÍASiendo San Cristóbal de Las Casas una ciudad turística, las niñas y niños trabajadores y acompañantes se concentran regularmente en las zonas comerciales de mayor afluencia. Es por esto que desde el primer Conteo de niñas y niños trabajadores y acompañantes en el año 2000, Melel Xojobal elaboró mapas de los cuatro puntos cardinales de la ciudad, resaltando en cada punto las calles y espacios públicos por recorrer. Estos mapas se revisan y actualizan cada dos años previo a la realización del Conteo.

El conteo se realiza a través de la observación no participante y consta en lo general de seis pasos:

1. Se hace una revisión y actualización de las zonas comerciales y espacios donde se encuentran niñas, niños y adolescentes trabajadores y acompañantes.

2. En un mapa de la ciudad se definen las rutas tomando en cuenta el movimiento habitual de la infancia trabajadora y acompañante.

3. Se organizan equipos de dos personas para que recorran cada ruta definida en el mapa. La persona de mayor experiencia en campo observa a las niñas, niños y adolescentes y dicta a la otra, quien anota los datos en un formato impreso.

4. El recorrido de cada zona se realiza dos veces en un mismo día, por la mañana y por la tarde, con la finalidad de contar a todas las niñas, niños y adolescentes trabajadores y acompañantes, pues hay quienes asisten a la escuela en el truno matutino y otros en el vespertino.

5. Al final de cada recorrido se entregan los formatos a la persona que coordina el Conteo para su posterior ingreso en la base de datos.

6. Al finalizar todo el Conteo se realiza una evaluación para compartir experiencias, y elaborar recomendaciones para el siguiente Conteo. Posteriormente se realiza el análisis de los datos.

3. CONTEOS 2012 Y 2014

Los Conteos de niñas y niños trabajadores y acompañantes de los años 2012 y 2014 son idénticos en su metodología. En ambos casos se recorrieron las mismas rutas dentro de las zonas

Centro, Norte y Sur de la ciudad; además se realizaron recorridos nocturnos en zonas de bares y cantinas, y en zonas de carga y descarga de mercados. Debido al acelerado crecimiento de la ciudad, en el Conteo del año 2014 se aumentaron 4 nuevas rutas por recorrer y se modificaron dos rutas ya existentes:

• Zona Norte: Debido al incremento de comercios formales en esta zona, la ruta que comprendía desde el Boulevard Salomón González Blanco hasta el Mercadito La Hormiga se dividió en dos rutas; la primera desde la tienda Milano hasta el Periférico Norte, y la segunda desde la Calzada Tlaxcala hasta el Mercadito La Hormiga. Además se incluyó el Mercado de la Zona Norte y sus alrededores.

• Zona Sur: Debido al incremento de comercios informales y puestos en los alrededores del Mercado Merposur, la ruta que originalmente comprendía el interior del mercado y sus alrededores se dividió en dos, separando el interior del mercado por un lado y el borde y la zona de descarga por el otro. Además se incluyeron la tienda Soriana y el Mercado del Barrio de San Ramón en la ruta antes denominada Chedraui.

• Conteo Nocturno: En las rutas por recorrer durante la noche y madrugada se sumaron la ruta Centro-Norte y la zona de Bares y Cantinas del Barrio de San Ramón.

A continuación se presentan dos tablas con información sobre la temporalidad y rutas de los conteos 2012 y 2014. Las nuevas rutas incluidas o modificadas en el 2014 aparecen subrayadas.

:: Temporalidad de los recorridos ::

Temporada turismo 2012 2014

Temporada baja 21, 22 y 23 de febrero 18, 19, 20 y 21 de febrero

Temporada alta 1, 2 y 3 de agosto del 2012 29, 30 y 31 de julio

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:: Zonas y rutas recorridas ::

Zona Centro Norte Sur

Rutas

Centro-centro Interior Mercado Tielemans Interior Mercado Merposur

Centro-norte Exterior Mercado Tielemans Borde mercado Merposur y descarga

Centro-sur Borde Mercado Tielemans Mercado Mercaltos

Centro-oeste Mercadito 2 Ejes Viales 1 y 2

Milano, Benito Juárez al periférico norte Boulevard Juan Sabines

Rutas

Calzada Tlaxcala y mercadito la Hormiga

Chedraui, Soriana y Mercado San Ramón

Periférico norte y mercado de la Zona Norte

*Para mayor detalle sobre las zonas favor de consultar el Anexo.

Nocturno

Centro-centro

Centro norte

Puente del Tívoli y alrededores.

Bares y cantinas del mercado.

Bares y cantinas de San Ramón y Periférico Norte

Zona galáctica, centros nocturnos

Madrugada: zonas de carga y descarga del mercado Tielemans y Merposur.

*Para mayor detalle sobre las zonas favor de consultar el Anexo.

Cabe mencionar que durante estos dos años se pilotearon seis nuevas rutas:

• Temporada alta de 2012: Rancho Nuevo, Parque de Convivencia Infantil, Grutas del Mamut y El Arcotete.

• Temporada baja de 2014: Barrio de Guadalupe y Colonia Revolución.

Debido al bajo número de niñas, niños y adolescentes trabajadores contabilizados en estas rutas todas fueron desechadas. A partir del Conteo 2012 se eliminó también la ruta del Relleno Sanitario, ubicado en la salida a Comitán, ya que este lugar dejó de operar en el 2011.

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4. RESULTADOS

4.1. CONTEO DIURNO

ACTIVIDAD: TRABAJADORES Y ACOMPAÑANTES Se observa una variación significativa en la presencia de niñas y niños trabajadores y acompañantes durante la temporada alta del turismo. Cuando la presencia de turistas es mayor en la ciudad, el número de niñas y niños trabajadores y acompañantes se eleva: durante el 2012 en la temporada alta se contaron 852 niñas y niños más que en la baja (aumento del 34.5%) ; en el 2014 la variante fue de 704 niñas y niños (27.1%).

:: Tabla 1. Total de niñas y niños contados ::

Conteo 2012 Conteo 2014

Temporada Baja 2012 Alta 2012 Baja 2014 Alta 2014

Total de niñas y niños contados 2,472 3,324 2,594 3,298

Promedio 2898 2946

El incremento promedio de niñas y niños contados entre el 2012 y el 2014 es de 1.7% (48 niñas y niños).

Considerando los datos arrojados por el conteo realizado en la temporada baja del 2010 se puede apreciar una variación casi nula entre 2010 y 2012, y del 4.9% entre 2012 y 2014.

:: Tabla 2. Comparativo 2010-2012-2014 ::

Temporada Baja 2010 Baja 2012 Baja 2014

Total de niñas y niños contados 2481 2472 2594

En cuanto a la actividad que realizan las niñas, niños y adolescentes registrados se puede observar que mientras el número de acompañantes se eleva regularmente en cada conteo, el número de trabajadores muestra una variación importante en la temporada alta del 2012.

:: Tabla 3. Actividad ::

Baja 2012 Alta 2012 Baja 2014 Alta 2014

Frecuencia % Frecuencia % Frecuencia % Frecuencia %

Trabajador 1,253 50.7 2,177 65.5 1,389 53.5 1,860 56.4

Acompañante 1,219 49.3 1,147 34.5 1,205 46.5 1,438 43.6

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La palabra de las niñas y niños: Algunos niños y niñas trabajan y otros no porque…

Porque los que no trabajan son ricos

Porque su familia no les ha enseñado a trabajar

Porque a algunos no les gusta trabajar

Porque están enfermos

Primer encuentro de niñas y niños trabajadores, 3 de diciembre de 2011.

GÉNERORespecto a la distribución por género se aprecia una mayor presencia de hombres que de mujeres quedando un pequeño porcentaje de bebés y niñas y niños pequeños de lo cuáles no es posible identificar el sexo, ya que por lo general se encuentran cubiertos por el chal que las madres o hermanas usan para trasportarlos en la espalda, o envueltos en cobijas dentro de los puestos o negocios donde sus familiares trabajan.

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Las variaciones entre temporadas en cuanto al porcentaje de mujeres y hombres contados son mínimas. El porcentaje más alto de hombres contados aparece en la temporada alta de 2012 (54.4%), mientras que el porcentaje más alto de mujeres se presenta en la temporada alta del 2014 (43.1%).

:: Tabla 4. Género ::


% % % %

Hombre 53.8 54.5 52.7 53.1

Mujer 42.2 42.3 42.5 43.1

No observable 4 3.2 4.8 3.8

Es importante mencionar que este Conteo no integra información sobre actividades laborales en ámbitos privados tales como el trabajo doméstico en el que regularmente participan niñas y adolescentes mujeres.

La palabra de las niñas y niños: Del cuento que leímos sobre nuestro derecho a la educación aprendí…

“Que las mujeres también pueden estudiar. En el cuento decían que los hombres sólo podían estudiar pero las mujeres también pueden y su hermano le ayudó.”

Cuarto encuentro de niñas y niños trabajadores, mayo de 2013. Si lo analizamos por género, de los hombres, la mayoría son trabajadores (en promedio un 60%), mientras que en el caso de las mujeres la distribución entre acompañantes y trabajadoras es similar.

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EDADCon respecto a la edad de las niñas y niños contados se observan variaciones de hasta 10.4 puntos porcentuales en los rangos de 0 a 6 y de 7 a 12 años. Por ejemplo, durante la temporada alta de 2012 el 26.0% de las niñas y niños contados tenían entre 0 y 6 años de edad, mientras que en la temporada baja de 2014 este rango de edad alcanzó el 36.4%. En el caso del rango de edad de 7 a 12 años que en la temporada alta de 2012 representaba el 40.4% del total, bajó hasta 29.0% en la siguiente temporada (baja 2014). Por su parte el rango de 13 a 17 permaneció casi sin cambios durante las cuatro temporadas.

Se puede apreciar que durante las temporadas bajas, las edades en las que se concentra el mayor número de población trabajadora y acompañante es en las niñas y niños más pequeños (0 a 6 años) y en las y los adolescentes (13 a 17 años); en cambio en las temporadas altas, el mayor porcentaje se concentra en la población de 7 a 12 años.

La cantidad de niñas y niños en edad escolar, particularmente que cursan la primaria (entre 7 y 12 años), casi se duplica en las temporadas altas en ambos años. Con base en la experiencia de trabajo con esta población, consideramos que este incremento se debe a las niñas y niños escolarizados que regularmente no trabajan y durante el periodo de vacaciones escolares se incorporan a las actividades laborales de sus familias.

La palabra de niñas y niños: El trabajo de los más chiquitos…

“Está bien para ayudar a la familia y es un beneficio para que cuando sea grande y ya no está estudiando ya tendrá una idea para trabajar y para ayudar a la familia y a la vez está malo porque si están muy chiquitos los pueden robar, o secuestrar, o matarlo.”

“Es malo que trabajen chiquitos porque los pueden explotar, no los pagan bien, los discriminan, igual puede que le den de hacer trabajos riesgosos para ellos como trabajar en la calle.”

Sexto encuentro de niñas y niños trabajadores, 10 de mayo de 2014.

:: Tabla 7. Rangos de edad ::Baja 2012 Alta 2012 Baja 2014 Alta 2014

Frecuencia % Frecuencia % Frecuencia % Frecuencia %0-6 años 877 35.4 863 26.0 944 36.4 1031 31.37-12 años 753 30.5 1342 40.4 752 29.0 1209 36.7

13-17 años 842 34.1 1119 33.7 898 34.6 1058 32.1

ETNIAEn cuanto a la procedencia étnica se puede observar una contundente mayoría indígena en las cuatro temporadas sin variaciones significativas. No obstante, vale la pena señalar que durante la temporada alta del 2014 la presencia de niñas, niños y adolescentes mestizos alcanzó un 10.6% que se concentró principalmente en la zona Sur de la ciudad.

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:: Tabla 9. Etnia ::



Indígena 2275 92.0 3114 93.7 2392 92.2 2947 89.4

Mestizo 197 8.0 210 6.3 202 7.8 351 10.6

:: Tabla 10. Etnia y zona (Temporada Alta 2014) ::

Centro Norte Sur

Indígena 924 1229 794

Mestizo 120 87 144

En el cruce de las variables etnia y lugar de trabajo se aprecia que una abrumante mayoría de las niñas y niños mestizos se emplea o acompaña en negocios formales (entre el 53.8 y el 79.0% según la temporada, respecto al 15.3% y el 31.6% de la población indígena) y por tanto se encuentran en menores condiciones de riesgo que las niñas, niños y adolescentes indígenas. Estos datos reflejan también las precarias condiciones laborales en las que se encuentra la infancia indígena trabajadora considerando que 7 de cada 10 están en la economía informal ya sea como ambulantes o en puestos fijos o semifijos ubicados en los mercados y sus alrededores.

:: Tabla 11. Etnia/Lugar de trabajo ::Baja 2012 Alta 2012 Baja 2014 Alta 2014


Indígena

Ambulante 554 24.4 1187 38.1 745 31.1 1143 38.8Negocio 619 27.2 984 31.6 500 20.9 451 15.3Puesto 1055 46.4 921 29.6 1072 44.8 1315 44.6Otro 6 0.3 22 0.7 75 3.1 38 1.3No especifica 41 1.8 0 0.0 0 0.0 0 0.0

Mestizo

Ambulante 10 5.1 17 8.1 15 7.4 40 11.4Negocio 134 68.0 166 79.0 124 61.4 189 53.8Puesto 36 18.3 24 11.4 60 29.7 121 34.5Otro 0 0.0 3 1.4 3 1.5 1 0.3No especifica 17 8.6 0 0.0 0 0.0 0 0.0

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CONCENTRACIÓN POR ZONASDurante las cuatro temporadas la mayor concentración de niñas, niños y adolescentes trabajadores y acompañantes se registró en la Zona Norte de la ciudad, con el porcentaje más alto en la temporada baja de 2012 (55.8%). La menor concentración se registró en la Zona Centro también durante la temporada baja de 2012 (20.8%).

De las tres zonas la única que muestra una elevación del número de niñas y niños trabajadores durante las temporadas altas y disminución durante las bajas es la Zona Centro, donde tradicionalmente se concentra el turismo.

:: Tabla 12. Zonas ::



Centro 514 20.8 1071 32.2 653 25.2 1044 31.7

Norte 1380 55.8 1445 43.5 1160 44.7 1316 39.9

Sur 578 23.4 808 24.3 781 30.1 938 28.4

La palabra de niñas y niños:

“Los patrones y los clientes nos discriminan por ser de diferentes estados, como si uno es negro y los demás son claros se burlan de ellos por ser diferente… por ser indígenas se burlan de ellos”

Sexto encuentro de niñas y niños trabajadores, 10 de mayo de 2014.

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LUGAR DE TRABAJO En tres de las cuatro temporadas el mayor número de niños y niñas se encontraron trabajando/acompañando en puestos establecidos en mercados, plazas y calles. La excepción se presenta en la temporada alta del 2012 donde se contó un mayor número de niñas y niños trabajadores ambulantes. Sin embargo en la siguiente temporada alta (2014) el número de ambulantes se mantuvo estable mientras que el de niñas y niños trabajando en puestos se elevó casi al doble. Esta situación se explica por el incremento de puestos en los mercados Tielemans y Merposur.

:: Tabla 13. Lugar de trabajo ::



Ambulante 611 24.7 1204 36.2 760 29.3 1183 35.9

Negocio 758 30.7 1150 34.6 624 24.1 640 19.4

Puesto 1097 44.4 945 28.4 1132 43.6 1436 43.5

Otro* 6 0.2 25 0.8 78 3.0 39 1.2

*En la categoría Otro se agrupan aquellos que piden dinero, trabajan en sitios de construcción, basureros o en el transporte público.

En ambos años y temporadas se observa que la Zona Centro es la que concentra un mayor número de ambulantes, registrando un mínimo de 44.4% en la temporada baja de 2014 y alcanzando el 51.2% en la temporada alta de ese mismo año, seguida de la Zona Sur.

Por su parte la Zona Norte es donde se observa el mayor número de niñas, niños y adolescentes acompañando o trabajando en puestos, con un mínimo de 50.9% en la temporada baja 2014 y un máximo de 54% en la alta de ese mismo año. La Zona Sur es la que regularmente presenta una mayor participación de la infancia y adolescencia trabajadora en negocios registrando un mínimo de 26.2% en la temporada baja de 2014 y un 50.1% en la temporada alta de 2012.

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La palabra de niñas y niños: Nuestro trabajo es importante porque…

“Cuando trabajamos aprendemos y conocemos nuestra vida. Exigimos que a los NAT’s (niñas niñas, niños y adolescentes trabajdores) no se nos quite el derecho a trabajar. Los NAT’s estamos en contra de que nos quiten el trabajo.”

“Exigimos mejores condiciones de trabajo y mayor seguridad en nuestro espacio de trabajo.”

Quinto encuentro de niñas y niños trabajadores, 9 de diciembre de 2013.

La mayoría de las niñas y niños en el rango de 0 a 6 años se encontró en puestos fijos y semifijos a excepción de la temporada alta de 2012 donde el 35% se encontró en negocios formales. Esta situación indica que más de la mitad de las niñas y niños pequeños cuentan con espacios medianamente seguros para resguardarse de las inclemencias del tiempo y realizar alguna otra actividad como dormir, estudiar o jugar mientras otros miembros de la familia trabajan. Sin embargo, es importante mencionar que una tercera parte se encuentra laborando o acompañando a sus padres o hermanas y hermanos en el comercio ambulante. En cuanto al rango de 7 a 12 años la mayoría también se ubicó en puestos fijos y semifijos, no obstante, en este rango de edad se registra el mayor porcentaje de ambulantes que en la temporada alta de 2012 alcanzó un 41.7%.

Durante las dos temporadas del 2012 se observó que la mayoría de adolescentes en el rango de 13 a 17 años trabajaba en negocios formales (40.4% y 40.7% respectivamente), mientras que en la temporada baja de 2014 el 37.0% fue registrado en puestos y en la alta el 36.5% fue registrado como ambulante. Si bien ello puede dar cuenta de una incorporación progresiva de niñas y niños al comercio formal a medida que crecen, también refleja que esta situación es variable ya que en el 2014 igualmente les encontramos como ambulantes o trabajando en puestos.

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:: Tabla 16. Edad/Lugar de trabajo ::



0-6 años

Ambulante 189 21.7 295 34.2 242 25.6 306 29.7

Negocio 227 26.1 302 35.0 206 21.8 175 17.0

Puesto 455 52.2 263 30.5 481 51.0 546 53.0

Otro 0 0.0 3 0.3 15 1.6 4 0.4

7-12 años

Ambulante 246 34.3 560 41.7 271 36.0 491 40.6

Negocio 153 21.3 393 29.3 142 18.9 194 16.0

Puesto 315 43.9 381 28.4 319 42.4 509 42.1

Otro 3 0.4 8 0.6 20 2.7 15 1.2

13-17 años

Ambulante 172 20.4 349 31.2 247 27.5 386 36.5

Negocio 340 40.4 455 40.7 276 30.7 271 25.6

Puesto 327 38.8 301 26.9 332 37.0 381 36.0

Otro 3 0.4 14 1.3 43 4.8 20 1.9

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ACTIVIDAD LABORALDurante las cuatro temporadas la mayoría de niños, niñas y adolescentes observados se dedicaba a la venta de alimentos ya sea en negocios, puestos o como ambulantes; dentro de esta categoría entra también la venta de comida preparada. Les siguen aquellos que se dedican a la venta de artículos varios generalmente en puestos o como ambulantes; entre los artículos que venden se encuentran: ropa, zapatos, discos compactos, películas, cobijas, mochilas, etc.

Posteriormente se encuentran quienes venden artesanías, principalmente de manera ambulante, en esta categoría se observa claramente una elevación del porcentaje durante las temporadas altas del turismo. Por ejemplo durante el 2012 en la temporada baja el 12.5% vendía artesanías, porcentaje que se elevó durante la temporada alta hasta 16.9%. En el 2014 sucedió de manera similar iniciando con 12.5% en la temporada baja y 17.8% en la temporada alta. Cabe señalar que el número de niñas, niños y adolescentes que venden alimentos y artesanías se eleva tres cuartas partes de la temporada baja a la alta en ambos años; ello responde a la presencia del turismo en la ciudad y las dinámicas de consumo que ello genera.

Con aquellos que se dedican a la oferta de servicios (cerillos, cargadores, peones, lavacoches, meseros, empleados de mostrador, repartidores, empleados de limpieza, entre otros) pasa de manera inversa: en 2012 durante la temporada baja el porcentaje fue de 7.6% bajando a 6.3% durante la temporada alta; y en 2014 inició con 8.2% durante la baja y disminuyó a 5.6% durante la alta.

Si bien la infancia que trabaja en la recolección de basura representa un pequeño porcentaje respecto a las demás actividades, es importante mencionar que en el 2014 esta población fue cuatro veces mayor que la registrada en el 2012.

La cantidad de niñas, niños y adolescentes ubicados en la categoría de otros (malabarista, pide dinero, pide firmas, limpiaparabrisas y cuida coches) no mostró cambios significativos entre años ni temporadas.

:: Tabla 19. Actividad Laboral ::



Venta de alimentos 1150 46.5 1474 44.3 1017 39.3 1362 41.3

Venta de artículos varios

642 26.0 757 22.8 715 27.6 865 26.2

Venta de artesanías 310 12.5 561 16.9 325 12.5 587 17.8

Servicios 188 7.6 211 6.3 213 8.2 185 5.6

Venta de dulces 98 4.0 170 5.1 124 4.8 144 4.4

Oficios 40 1.6 132 4.0 135 5.2 122 3.7

Otros 35 1.4 13 0.4 26 1.0 16 0.5

Recolector de basura 9 0.4 6 0.2 36 1.4 17 0.5

36 37

SITUACIÓN SOCIALLos datos registrados muestran un porcentaje alto de las niñas, niños y adolescentes que se encontraron acompañados por al menos un adulto al momento de la observación (63% en la temporada alta de 2012, 69.8% en la baja de 2014 y finalmente 65.5% en la alta de este mismo año). En contraste, la cantidad de niñas y niños que se encuentran solos ha disminuido constantemente al pasar de las temporadas.

:: Tabla 20. Situación social ::

Alta 2012 Baja 2014 Alta 2014

Frecuencia % Frecuencia % Frecuencia %

Acompañado por adulto 2094 63.0 1810 69.8 2167 65.7

En grupo 597 18.0 362 14.0 613 18.6

Solo 633 19.0 422 16.3 518 15.7

* Los datos levantados durante la temporada baja de 2012 fueron omitidos de este apartado debido a un error en la metodología que causó un sobre-registro.

La palabra de niñas y niños: Si las niñas y niños trabajadores nos organizáramos…

“Sería distinto”

“Tendríamos más ventajas, seríamos grandes.Estaríamos mejor porque ayudaríamos a los más chicos, si ellos no pueden cargar algo, nosotros le podemos ayudar.”

“Cargaríamos menos.”

“Si le pasa algo a alguien nos podemos juntar para ayudarlo.”

“Si trabaja en equipo ayuda a los demás.”

Segundo encuentro de niñas y niños trabajadores, 1 de mayo de 2012.

La dinámica de relaciones entre pares trabajadores y adultos a quienes acompañan, varía por género. En el caso de los hombres, hay una mayor tendencia a estar en grupo y solos, casi 6 de cada 10, mientras que en el caso de las mujeres y bebés (“no observables”), 5 de cada 10 están acompañadas por un adulto.

38 39

En cuanto al género de los acompañantes adultos, la mayoría de las niñas y niños fueron observados acompañados por mujeres adultas: 66.4% en la temporada alta de 2012, 66.6%, la siguiente temporada, llegando hasta 71.4% en la temporada alta del 2014.

Alta 2012 Baja 2014 Alta 2014Frecuencia % Frecuencia % Frecuencia %

Acompañado por mujer adulta 1391 66.4 1205 66.6 1543 71.4

Acompañado por hombre adulto 471 22.5 395 21.8 452 20.9

Acompañado por mujer y hombre adulto 232 11.1 210 11.6 166 7.7

CUIDADO PERSONAL1 A diferencia de lo que se piensa comúnmente de las niñas y niños trabajadores, los datos indican que más del 80% presentaron un alto nivel de cuidado, es decir un buen estado observable de salud e higiene al momento de desempeñar su trabajo. Se observa que el grupo con descuido intermedio disminuyó considerablemente en la temporada alta del 2012, elevándose de nuevo hasta llegar a 18.2% en la temporada alta del 2014. Por otro lado, se registra una tendencia decreciente en la cantidad de niñas y niños cuyo estado fue de descuido general, llegado al 0% durante la temporada alta del 2014.

:: Tabla 23. Cuidado personal ::



Cuidado 2092 84.6 3206 96.5 2451 94.5 2698 81.8

Descuido intermedio 339 13.7 116 3.4 134 5.2 599 18.2

Descuido general 41 1.7 2 0.1 9 0.3 1 0.0

1 Se refiere al estado de cuidado personal observado en las niñas, niños y adolescentes.

40 41

LUGAR DE TRABAJO/CUIDADO PERSONALLas condiciones del espacio de trabajo marcan diferencias significativas en cuanto al cuidado personal de la infancia y adolescencia trabajadora. Se observa así que 9 de cada 10 niñas, niños y adolescentes que se encuentran en negocios o puestos reflejan un aspecto de cuidado en ambos años y temporadas, mientras que en el caso de las y los ambulantes, en promedio, 7 de cada 10 están en esta condición.

Si bien estos datos confirman que la mayoría de la población infantil trabajadora y acompañante refleja un estado de cuidado, es importante señalar que siguen siendo las y los vendedores ambulantes quienes presentan un mayor registro de descuido intermedio y general.

:: Tabla 24. Cuidado personal/Lugar de trabajo ::Baja 2012 Alta 2012

Frecuencia % Frecuencia %Ambulante

Cuidado 323 57.1 1149 95.4Descuido intermedio 217 38.3 53 4.4Descuido general 26 4.6 2 0.2

Baja 2012 Alta 2012Frecuencia % Frecuencia %

NegocioCuidado 716 94.5 1133 98.5Descuido intermedio 40 5.3 17 1.5Descuido general 2 0.3 0 0.0

PuestoCuidado 1003 91.9 899 95.1Descuido intermedio 75 6.9 46 4.9Descuido general 13 1.2 0 0.0

OtroCuidado 3 50 25 100Descuido intermedio 3 50 0 0Descuido general 0 0 0 0

Baja 2014 Alta 2014Frecuencia % Frecuencia %

AmbulanteCuidado 680 89.5 768 64.9Descuido intermedio 78 10.3 415 35.1Descuido general 2 0.3 0 0.0

NegocioCuidado 613 98.2 582 90.9Descuido intermedio 9 1.4 58 9.1Descuido general 2 0.3 0 0.0

PuestoCuidado 1090 96.3 1317 91.7Descuido intermedio 41 3.6 118 8.2Descuido general 1 0.0 1 0.1

OtroCuidado 68 87.2 31 79.5Descuido intermedio 6 7.7 8 20.5Descuido general 4 5.1 0 0.0

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La palabra de niñas y niños: Una experiencia bonita de mi trabajo es…

“La experiencia de cómo vender es diciendo un chorro de cosas que si están hechos a mano o a máquina, y también no es cierto lo que dicen pero es para tener venta.”

“Mis compañeros y compañeras dicen que recibir propina, y que también han recibido felicitaciones por trabajar y estudiar al mismo tiempo.”

“Cuando trabajo bien y me felicitan y cuando me dan propina.”

Sexto encuentro de niñas y niños trabajadores, 10 de mayo de 2014

4.2. CONTEO NOCTURNO

El Conteo Nocturno se realiza para obtener un registro de las niñas, niños y adolescentes que trabajan o acompañan después de las 10 de la noche y durante la madrugada. Presentar estos

datos separados del Conteo Diurno permite visibilizar a la infancia trabajadora y acompañante que debido al horario enfrenta condiciones de mayor riesgo.

TRABAJADORES Y ACOMPAÑANTESSe observa una variación significativa en la presencia de niñas y niños trabajadores y acompañantes durante la temporada alta del turismo. Durante el 2012 en la temporada alta se contaron 120 niñas y niños más que en la baja, mientras que en el 2014 la variante fue de 214 niñas y niños, lo que equivale a más del doble en este último caso.

:: Tabla 25. Nocturno, Total de niñas y niños contados ::


Total de niñas y niños contados 242 362 123 337

44 45

De la temporada baja del 2012 a la temporada baja del 2014 tanto el número de trabajadores como de acompañantes contados durante el turno nocturno se redujo a la mitad. Entre temporadas altas el número de trabajadores se elevó de manera poco significativa, mientras que el número de acompañantes se redujo.

:: Tabla 26. Nocturno, Actividad :: Baja 2012 Alta 2012 Baja 2014 Alta 2014

Frecuencia % Frecuencia % Frecuencia % Frecuencia %Trabajador 180 74.4 225 62.2 92 74.8 244 72.4Acompañante 62 25.6 137 37.8 31 25.2 93 27.6

En comparación con el conteo diurno, por las noches, alrededor de tres cuartas partes de la población es trabajadora, mientras que por las mañanas la proporción entre acompañantes y trabajadores es casi la misma.

:: Tabla 27. Actividad Diurno/Nocturno::


Frecuencia % Frecuencia % Frecuencia % Frecuencia %Diurno

Trabajador 1253 50.7 2177 65.5 1389 53.5 1860 56.4Acompañante 1201 48.6 1147 34.5 1205 46.5 1438 43.6

NocturnoTrabajador 180 74.4 225 62.2 92 74.8 244 72.4Acompañante 62 25.6 137 37.8 31 25.2 93 27.6

GÉNEROLas variaciones en cuanto al porcentaje de mujeres y hombres contados son mínimas. El porcentaje más alto de hombres contados aparece en la temporada alta de 2012 (54.4%), mientras que el porcentaje más alto de mujeres se presenta en la temporada alta del 2014 (43.1%). Entre la temporada alta de 2012 y la alta de 2014 se aprecia un aumento del 10% en la cantidad de mujeres. La categoría “No observable” se refiere a las y los bebés que sus madres o hermanas traen cargando en la espalda, o están durmiendo en algún puesto o negocio por lo que no se puede determinar su sexo.

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:: Tabla 28. Nocturno, Género ::



Hombre 128 52.9 199 55.0 75 61.0 163 48.4

Mujer 92 38.0 131 36.2 45 36.6 156 46.3

No observable 22 9.1 32 8.8 3 2.4 18 5.3

En el contraste con el conteo diurno se observa un aumento en el número de hombres contados en la temporada baja del 2014 que va de 52.7% en el conteo diurno, a 61% en el nocturno. Se aprecia también una disminución en el porcentaje de mujeres en las temporadas alta 2012 y baja 2014 (de 42.3% a 36.2% en el primer caso, y de 42.5% a 36.6% en el segundo).

El porcentaje de bebés muestra un aumento en las dos temporadas de 2012, pasando de 4% a 9.1% en los conteos diurno y nocturno de la temporada baja, y de 3.2% a 8.8% en los dos conteos de la temporada alta. En el 2014 la tendencia cambia mostrando una disminución de niñas y niños contados en la noche durante el conteo diurno de la temporada baja (de 4.8% a 4.2%) y luego una ligera elevación en la temporada alta (de 3.8% a 5.3%).

:: Tabla 29. Género Diurno/Nocturno ::



Diurno

Hombre 1330 53.8 1811 54.5 1367 52.7 1751 53.1

Mujer 1042 42.2 1407 42.3 1102 42.5 1423 43.1

No observable 100 4 106 3.2 125 4.8 124 3.8

Nocturno

Hombre 128 52.9 199 55 75 61 163 48.4

Mujer 92 38 131 36.2 45 36.6 156 46.3

No observable 22 9.1 32 8.8 3 2.4 18 5.3

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:: Tabla 30. Nocturno, Rangos de edad ::Baja 2012 Alta 2012 Baja 2014 Alta 2014

Frecuencia % Frecuencia % Frecuencia % Frecuencia %0-6 años 45 18.6 103 28.5 19 15.4 87 25.87-12 años 104 43.0 132 36.5 51 41.5 121 35.913-17 años 93 38.4 127 35.0 53 43.1 129 38.3

ETNIAEn cuanto a procedencia étnica se observa una mayoría de niñas y niños indígenas en las cuatro temporadas al igual que en los conteos diurnos. La presencia de infancia trabajadora mestiza es casi nula.

:: Tabla 31. Nocturno, Etnia ::Baja 2012 Alta 2012 Baja 2014 Alta 2014

Frecuencia % Frecuencia % Frecuencia % Frecuencia %Indígena 235 97.1 345 95.3 122 99.2 329 97.6Mestizo 7 2.9 17 4.7 1 0.8 8 2.4

EDADCon respecto a la edad de las niñas y niños contados durante la noche y madrugada se observa que la mayoría se ubican en los rangos de 7 a 12 y de 13 a 17 años; el rango de 0 a 6 años fue el menos presente durante las cuatro temporadas, no obstante se observa una elevación en su participación durante las temporadas altas del turismo.

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LUGAR DE TRABAJO En todas las temporadas el mayor número de niñas y niños se encontró en la categoría de vendedores ambulantes.

:: Tabla 32. Nocturno, Lugar de trabajo ::



Ambulante 186 76.9 286 79.0 90 73.2 243 72.1

Negocio 11 4.5 7 1.9 11 8.9 15 4.5

Puesto 43 17.8 5 1.4 3 2.4 79 23.4

Otro 2 0.8 64 17.7 19 15.4 0 0.0

En cuanto a los lugares de trabajo y las zonas de la ciudad los datos muestran que tanto en 2012 como en 2014 más del 70% de los ambulantes se concentraron en la zona centro de la ciudad. La mayoría de las niñas, niños y adolescentes que trabajan en negocios formales fueron registrados en la zona norte y los que trabajan en puestos fijos y semifijos se encontraron en su mayoría en la zona centro.

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ACTIVIDAD LABORALPor la noche y madrugada de las temporadas altas más de la mitad de las niñas, niños y adolescentes fueron observados vendiendo artesanías (53% en el 2012 y 54.3% en el 2014) particularmente en el centro de la ciudad, como ya ha sido mencionado. Durante las temporadas bajas el porcentaje disminuyó llegando a 34.7% en 2012 y 25.2% en 2014. Cabe mencionar que durante la temporada baja del 2012 otro 34.7% de niñas y niños fueron registrados como vendedores de alimentos.

Si bien el porcentaje de trabajadores en bares y cantinas no es representativo, en términos numéricos es importante resaltar la presencia de niñas, niños y adolescentes en estos espacios por el riesgo que ello puede representar para su salud e integridad (situaciones de violencia).

:: Tabla 34. Nocturno, Actividad laboral ::



Venta de alimentos 84 34.7 108 29.8 30 24.4 63 18.7

Venta de artículos varios

26 10.7 18 5.0 17 13.8 21 6.2

Venta de artesanías 84 34.7 192 53.0 31 25.2 183 54.3

Servicios 7 2.9 13 3.6 16 13.0 11 3.3

Venta de dulces 26 10.7 25 6.9 21 17.1 44 13.1

Oficios 1 0.4 3 0.8 8 6.5 8 2.4

Bares y cantinas 9 3.7 3 0.8 0 0.0 7 2.1

Otros 5 2.1 0 0.0 0 0.0 0 0.0

SITUACIÓN SOCIALEn todas las temporadas del conteo nocturno al menos 6 de cada 10 niñas y niños contados, estaban acompañados por un adulto. Fue en la temporada baja de 2014 cuando se registró el mayor porcentaje de niñas y niños solos (18.7%).

:: Tabla 35. Nocturno, Situación social ::

Alta 2012 Baja 2014 Alta 2014

Frecuencia % Frecuencia % Frecuencia %

Acompañado por adulto 234 64.6 77 62.6 224 66.5

En grupo 82 22.7 23 18.7 67 19.9

Solo 46 12.7 23 18.7 46 13.6

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CUIDADO PERSONAL Se refiere al estado de cuidado personal observado en las niñas, niños y adolescentes. En este sentido en las cuatro temporadas la gran mayoría de las niñas, niños y adolescentes contabilizados durante la noche y madrugada presentaron un alto nivel de cuidado, es decir, un buen estado observable de salud e higiene; no se contabilizaron casos de descuido general.

:: Tabla 34. Nocturno, Cuidado personal ::



Cuidado 181 74.8 358 98.9 118 95.9 315 93.5

Descuido intermedio 61 25.2 4 1.1 5 4.1 22 6.5

Descuido general 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0

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5. CONCLUSIONES

El numero total de niñas, niños y adolescentes trabajadores se ha estabilizado durante los últimos cuatro años, registrando una muy ligera disminución del 2010 al 2012 (una

diferencia de 9 niñas/niños entre los dos años) y mostrando un incremento promedio de 1.7% entre 2012 y 2014.

Sin embargo, las variaciones entre las temporadas baja y alta del turismo son claras: en el 2012 se registró un aumento del 34.5% mientras que en el 2014 el aumento fue del 27.1%. Los datos muestran que durante las temporadas bajas la relación entre trabajadores y acompañantes es aproximadamente 50-50, mientras que durante las temporadas altas el número de trabajadores es casi el doble del número de acompañantes.

De manera general se aprecia una mayor cantidad de trabajadores y acompañantes varones: entre 53% y 54% según la temporada, mientras que las mujeres representan entre el 42% y el 43% según la temporada. En promedio 60% de los varones son trabajadores, mientras que en el caso de las mujeres la distribución entre acompañantes y trabajadoras es similar.

Entre el 89% y 94% de las niñas, niños y adolescentes trabajadores son indígenas. La temporada alta de 2012 fue la que mostró mayor presencia de niñas y niños indígenas (94%).

En relación a la edad los datos muestran que durante la temporada baja del turismo los rangos de edad en los que se concentra el mayor número de población trabajadora y acompañante es en las niñas y niños más pequeños (0 a 6 años) y en las y los adolescentes (13 a 17 años), en contraste con la temporada alta en la que el mayor porcentaje se concentra en la población de 7 a 12 años. Resulta relevante que la cantidad de niñas y niños en edad de cursar la primaria (7 a 12 años) casi se duplica en las temporadas altas en ambos años, lo que probablemente se deba a que las niñas y niños escolarizados que regularmente no trabajan se incorporan a las actividades laborales de sus familias durante el periodo de vacaciones escolares.

Durante las cuatro temporadas la mayor concentración de niñas, niños y adolescentes trabajadores y acompañantes se registró en la zona norte de la ciudad, con el porcentaje más alto en la temporada baja de 2012 (55.8%). La menor concentración se registró en la zona centro también durante la temporada baja de 2012 (20.8%).

Más de la mitad de la infancia mestiza contabilizada se emplea o acompaña en negocios formales (entre el 53.8 y el 79.0% según la temporada) mientras que 7 de cada 10 niñas y niños indígenas se emplean o acompañan en el comercio informal. Estos datos revelan que de manera general las niñas, niños y adolescentes mestizos se encuentran en menores condiciones de riesgo que aquellos pertenecientes a los diversos grupos indígenas de la región.

Durante las cuatro temporadas, la mayoría de niños, niñas y adolescentes se encontraron trabajando o acompañando en la venta de alimentos ya sea en negocios, puestos o como ambulantes (entre 40% y 46% según la temporada). Entre 23% y 28% se dedica a la venta de artículos varios generalmente en puestos o como ambulantes, y entre 12% y 18% a la venta de artesanías.

Más de la mitad de las niñas, niños y adolescentes se encontraron acompañados por al menos un adulto (generalmente una mujer) al momento de la observación (entre 63% y 70%). En contraste, la cantidad de niñas y niños que se encontraron solos disminuyó constantemente al pasar de las temporadas.

Contrastando con la imagen generalizada sobre la infancia trabajadora más del 80% de las niñas y niños presentaron un buen estado observable de salud e higiene al momento de desempeñar su trabajo. Las y los vendedores ambulantes fueron el grupo que presentó mayor incidencia de descuido.

En lo que respecta al conteo nocturno, se observaron variaciones significativas en la presencia de niñas y niños trabajadores y acompañantes durante las noches de la temporada alta del turismo, particularmente durante el 2014, año en el que la presencia de trabajadores y acompañantes se duplicó durante la temporada alta. Durante las noches alrededor de tres cuartas partes de la población es trabajadora, mientras que por las mañanas la proporción entre acompañantes y trabajadores es casi la misma.

Con respecto a la edad se observa que la mayoría se ubican en los rangos de 7 a 12 y de 13 a 17 años; el rango de 0 a 6 años fue el menos presente durante las cuatro temporadas, no obstante se observa una elevación en su participación durante las temporadas altas del turismo.

La actividad laboral preponderante del conteo nocturno fue la venta de artesanías en el centro de la ciudad a la que se dedican más de la mitad de las niñas, niños y adolescentes contados. Al menos 6 de cada 10 estaban acompañados por un adulto a la hora de ser contabilizados.

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6. ANEXOS

6.1. DESCRIPCIÓN DE ZONAS

Zona Centro. Abarca el centro histórico de la ciudad en donde podemos encontrar a las y los vendedores ambulantes por el constante flujo de turistas. Incluye el parque frente al Palacio Municipal, la plaza frente a la Catedral, parte de los andadores turísticos, los mercados de artesanías Santo Domingo-Caridad y San Francisco y algunas calles del barrio de El Cerrillo.

Zona Norte. Incluye el interior, exterior y borde del Mercado Municipal “José Castillo Tielemans” y su anexo conocido como Mercadito 2. Considera también toda la zona comercial que se extiende por todo el Blvd. Salomón González Blanco, desde la tienda Milano hasta el Mercadito La Hormiga, incluyendo el Mercado Indígena Benito Juárez y la Av. Tlaxcala. En esta zona se encuentra también el Mercado de la Zona Norte.

Zona Sur. Abarca los otros dos mercados principales de la ciudad: el Mercado Popular del Sur (MERPOSUR) y Mercaltos y sus inmediaciones, así como el Blvd. Juan Sabines, los Ejes Viales 1 y 2 y las tiendas de autoservicio.

6.2. DESCRIPCIÓN DE CATEGORÍAS

A. ACTIVIDADTrabajador. Se refiere a las niñas, niños y adolescentes que realizan actividades laborales como venta de dulces, artesanías, artículos varios, alimentos o servicios. En esta categoría se incluye también a aquellas y aquellos que piden dinero, o realizan actividades simbólicas para recibir dinero (por ejemplo: limpiaparabrisas, realiza malabares, pide firmas).

Acompañante. Acompaña a alguna persona en la realización de sus actividades laborales.

A continuación se enlistan las actividades laborales clasificadas en la base de datos.

• Venta de alimentos: Carne, cebolla, fríjol, helados y paletas, gelatina, refrescos, café, papas, ejotes, habas, cocos, churros, cacahuates, chicharrines, lácteos, tostadas, camote, chiles y especies, pollo, comida preparada (tacos, elotes, tamales).

• Venta de artículos varios: Bicicletas, pinturas, regalos, chunches, videos, discos, vidrios, llaves, trapos, globos, carbón, artículos de plástico, pósteres, flores, artículos de belleza, cajas, velas, ropa, zapatos, abarrotes, medicinas, refacciones.

• Venta de dulces: Venta de dulces con cajón, chiclero, venta de dulces tradicionales, venta de algodón de azúcar.

• Venta de artesanías: Venta de artesanías, textiles, pulseras y cinturones, animalitos, artículos de barro.

• Servicios: Empacador o cerillo, cargador, peón, diablero, lavacoches, chalán de colectivos, atiende baños públicos, limpieza, báscula, mandadero, mesero, ayudante de cocina, encargado de ciber-café, lavandería, hace encuestas.

• Oficios: Bolero, cerrajero, costurera, balconero o herrero, zapatero, cocinero, electricista, mecánico o ayudante de cualquiera de estos oficios.

• Otros: Malabarista, pide dinero, pide firmas, limpiaparabrisas y cuida coches

• Recolección de basura: Recogen basura a domicilio o trabajan en los basureros.

Aparte se describen las actividades del conteo en la zona de bares y centros nocturnos.

• Bares y cantinas: Ayudante, mesera, lava trastes, bailarina, vendedor de cigarros, cantinero, limpieza, otros.

B. LUGAR DE TRABAJO• Negocio formal. Un local establecido donde en la mayoría de los casos la niña o niño funge como empleado dentro de una relación patronal.

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• Puesto fijo o semifijo. Una estructura en la calle o en algún mercado que se mantiene fija o se desarma con regularidad. Regularmente son negocios familiares donde las niñas y niños están al frente del puesto o acompañando a uno de sus familiares encargados del puesto.

• Ambulante. En la vía publica (calle o plaza) con estructura física móvil (triciclo), o ninguna estructura. Las niñas y niños ambulantes pueden o no estar acompañados de un familiar.

• Otros. Otros lugares en la vía pública incluyendo sitios de construcción, transporte público, rellenos sanitarios, etc.

C. ESTADO DE CUIDADOSe refiere a las características observables del nivel de higiene de las niñas y niños las cuales permiten estimar su estado de salud.

• Descuido general. Presenta tres o más de las siguientes características: sin calzado, con granos en partes visibles del cuerpo, mocos, deterioro visible de los dientes, vestimenta no apropiada para el clima; incluso se pueden observar algunos rasgos de desnutrición como: hinchazón de la barriga, manchas blancas en la cara, canas.

• Descuido intermedio. Presenta por lo menos dos de las características mencionadas arriba. • Cuidado. Se refiere a un aspecto saludable y de cuidado al momento de ser observado, no presenta ninguna de las características mencionadas.

D. SITUACIÓN SOCIAL Se refiere a las personas (o falta de ellas) con quienes se encuentra la niña o niño al momento de la observación.

• Adulto: Acompañado de uno o más adultos.• Grupo: En grupo, puede estar acompañado por otras niñas y niños trabajadores o acompañantes. • Solo: Sin acompañamiento alguno.

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Se terminó de imprimir en la

Editorial Fray Bartolomé de las Casas, A.C.

Pedro Moreno 7, Barrio de Santa Lucía, C.P. 29250

San Cristóbal de las Casas, Chiapas

El tiraje consta de 500 ejemplares

C o m p a ra t i vo 2 0 1 2 - 2 0 1 4


Comparat i vo 20 12-20 14

c o n e l a p o y o d e

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