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Contexto Educativo Panameño
Informe del Consejo Nacional por la Educación (CONACED), 2006
LOGROS Y PROBLEMAS CRÍTICOS
Logros
1. Expansión cuantitativa de la educación.
2. Cobertura del sistema educativo.
3. Nivel de escolaridad.
4. Tasa de alfabetización.
5. Presupuesto destinado a la educación.
Problemas Críticos• En cuanto a la calidad de la educación:
– Baja calidad en los aprendizajes de los estudiantes. – Formación profesional y cultural de los docentes. Falta de un
programa de actualización del personal docente y administrativo.– Calendario académico con escaso tiempo dedicado al aprendizaje.– Políticas curriculares con contenidos recargados, no actualizados y
con poca pertinencia frente a la realidad nacional.– Utilización de un inadecuado modelo pedagógico centrado en la
transmisión y memorización de información.– Poco acceso a libros de texto básicos, incipiente tecnología y otros
recursos didácticos que propicien aprendizajes significativos.– Ineficiente sistema de supervisión y ausencia de rendición de
cuentas. – Falta de estándares de calidad y de un sistema integral de
evaluación del sistema educativo.
Problemas Críticos
• En cuanto a la equidad e igualdad de oportunidades educativas:– Insuficiente atención a las escuelas y a los estudiantes que
viven en distritos de pobreza crítica.– Deficiente atención a la educación bilingüe intercultural-
indígena.– Limitadas oportunidades de acceso y permanencia de
niños y jóvenes a la educación preescolar, premedia y media.
Problemas Críticos
• En cuanto a la gestión administrativa y financiera: – Ausencia de políticas educativas de Estado, que aseguren la
continuidad de los programas, proyectos y acciones a largo plazo.– Excesiva centralización, procedimientos burocráticos y baja eficacia y
eficiencia administrativa.– Limitada incorporación de las técnicas de planeamiento estratégico a
nivel nacional, regional y de centro educativo.– Inadecuada planificación y distribución del presupuesto del Ministerio
de Educación.
Problemas Críticos
• Infraestructura física, tecnológica y equipamiento básico: – Situación de la infraestructura escolar. – Falta de un programa de construcción de escuelas con características
arquitectónicas modernas, seguras y apropiadas para facilitar la enseñanza y el aprendizaje.
• Otros problemas: – Poco desarrollo del arte y la cultura en el proceso de aprendizaje.– Ausencia de planes de estudio y programas de enseñanza vinculados
a la educación en valores ciudadanos para la formación integral de los estudiantes.
Gasto Público en Educación(*)
Como porcentaje del PIBComo porcentaje del Gasto
Público Total
(*) En el caso de Panamá los datos son de 2004.Fuente:
http://www.oei.es/metas2021/datos05.htm
Inversión en Educación
Fuente: MEDUCA, Estadísticas Educativas 2009 Panamá.
Año Gasto Público
(millones)
Gasto Educac.
(%)
2002 3,082 16.3
2004 3,209 16.6
2006 3,772 18.6
2008 5,171 17.7
2009 6,468 15.2