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Coordinación de Becas de Educación Media Superior Cuadernillo de trabajo Contraloría Social 2015

Contraloría Social

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Librillo de Trabajo 2015

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Page 1: Contraloría Social

Coordinación de Becas de Educación Media Superior

Cuadernillo de trabajoContraloría Social

2015

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Cuadernillo de trabajoContraloría Social

2015

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Contenido01

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íNDICE

Introducción

Contraloría Social y Corresponsabilidad

La Contraloría Social

Los Ejecutores y los Beneficiarios

La Corresponsabilidad y Contraloría Social

Características de los comisionados de Contraloría Social

Qué significa ser un integrante de la Comisión de Corresponsabilidad y

Contraloría Social o Comisionado de Contraloría Social

Requisitos de los Comisionados de Contraloría Social

Derechos y Compromisos de los Comisionados de Contraloría Social

Acciones de los comisionados de Contraloría Social

Identificación y planeación

Realización de acciones

Evaluación de las acciones

Buzón de Contraloría Social y Corresponsabilidad y Contraloría Social

Page 4: Contraloría Social

Introducción

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Estimado(a) Becario(a):

Bienvenido(a) a la Contraloría Social y Corresponsabilidad del Programa Nacional de Becas en el

apartado que opera la Subsecretaría de Educación Media Superior a través de la Coordinación de Becas

de la Subsecretaría de Educación Media Superior (CBSEMS). Te agradecemos y felicitamos por haber

aceptado ser integrante de la Comisión de Contraloría Social y Corresponsabilidad de tu Plantel; por

ello, queremos orientar tu labor en esta importante acción de participación en la supervisión y

vigilancia del Programa Nacional de Becas.

Este cuaderno de trabajo se compone por los siguientes apartados:

El primero, denominado Contraloría Social y Corresponsabilidad, donde conocerás qué es la

Contraloría Social y la Corresponsabilidad, para qué sirven, quiénes las pueden poner en práctica y los

beneficios que se pueden obtener.

El segundo, se titula Características de los comisionados de Contraloría Social, en el que se define la

figura de un comisionado(a) de Contraloría Social, cuáles son los requisitos para ser y permanecer

como comisionado(a), así como sus derechos y compromisos.

El tercero, con el nombre de Acciones de los comisionados de Contraloría Social, donde se describen de

manera sencilla y práctica, las acciones que deben realizar los integrantes, en el tema de supervisión y

vigilancia de las becas que se proporcionan a través del Programa.

El cuarto tema, trata sobre el Sistema de Contraloría Social y Corresponsabilidad, en el que se explicará

cómo registrarte como comisionado a través de la página del Programa de Becas de Educación Media

Superior y como realizar las solicitudes de información, presentación de quejas, denuncias y/o

agradecimientos.

Asimismo, se anexan los formatos requeridos para la planeación y reporte de actividades, la ficha

técnica e información específica de la CBSEMS.

Por último, se anexan los formatos de Cédula de Vigilancia, como herramienta fundamental para el

desarrollo de la contraloría social.

Este cuaderno te servirá de apoyo para las actividades que realices como integrante de la Comisión de

Corresponsabilidad y Contraloría Social, por lo que es importante que durante la capacitación que

recibas, realices todas las actividades de esta guía, ya que en la medida que avances, se te facilitará el

manejo de las herramientas que utilizarás, asimismo estas actividades te generarán diversas dudas y

preguntas, las cuales te recomendamos se las expreses al expositor para que te dé las respuestas y te

oriente de manera específica.

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Estimado(a) Becario(a):

Bienvenido(a) a la Contraloría Social y Corresponsabilidad del Programa Nacional de Becas en el

apartado que opera la Subsecretaría de Educación Media Superior a través de la Coordinación de Becas

de la Subsecretaría de Educación Media Superior (CBSEMS). Te agradecemos y felicitamos por haber

aceptado ser integrante de la Comisión de Contraloría Social y Corresponsabilidad de tu Plantel; por

ello, queremos orientar tu labor en esta importante acción de participación en la supervisión y

vigilancia del Programa Nacional de Becas.

Este cuaderno de trabajo se compone por los siguientes apartados:

El primero, denominado Contraloría Social y Corresponsabilidad, donde conocerás qué es la

Contraloría Social y la Corresponsabilidad, para qué sirven, quiénes las pueden poner en práctica y los

beneficios que se pueden obtener.

El segundo, se titula Características de los comisionados de Contraloría Social, en el que se define la

figura de un comisionado(a) de Contraloría Social, cuáles son los requisitos para ser y permanecer

como comisionado(a), así como sus derechos y compromisos.

El tercero, con el nombre de Acciones de los comisionados de Contraloría Social, donde se describen de

manera sencilla y práctica, las acciones que deben realizar los integrantes, en el tema de supervisión y

vigilancia de las becas que se proporcionan a través del Programa.

El cuarto tema, trata sobre el Sistema de Contraloría Social y Corresponsabilidad, en el que se explicará

cómo registrarte como comisionado a través de la página del Programa de Becas de Educación Media

Superior y como realizar las solicitudes de información, presentación de quejas, denuncias y/o

agradecimientos.

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Asimismo, se anexan los formatos requeridos para la planeación y reporte de actividades, la ficha

técnica e información específica de la CBSEMS.

Por último, se anexan los formatos de Cédula de Vigilancia, como herramienta fundamental para el

desarrollo de la contraloría social.

Este cuaderno te servirá de apoyo para las actividades que realices como integrante de la Comisión de

Corresponsabilidad y Contraloría Social, por lo que es importante que durante la capacitación que

recibas, realices todas las actividades de esta guía, ya que en la medida que avances, se te facilitará el

manejo de las herramientas que utilizarás, asimismo estas actividades te generarán diversas dudas y

preguntas, las cuales te recomendamos se las expreses al expositor para que te dé las respuestas y te

oriente de manera específica.

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LA CONTRALORÍA SOCIAL ES:

La participación de los beneficiarios, para supervisar y

vigilar que los apoyos que se reciben a través del Programa, se proporcionen con transparencia,

oportunidad y calidad.

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Page 8: Contraloría Social

LOS EJECUTORES Y LOS BENEFICIARIOS

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LOS EJECUTORES

Lo ejecutores son servidores públicos del Gobierno Federal, Estatal y municipal encargados de

administrar los recursos del Programa para la entrega de los apoyos a los beneficiarios. En este caso,

los ejecutores son la Coordinación de Becas de Educación Media Superior (CBSEMS), las

Representaciones Estatales (RESEMS), las Direcciones Generales de los Subsistemas Federales,

Estatales y Autónomas, así como las Instituciones Públicas de Educación Media Superior (IPEMS)

participantes en el Programa.

Todas las autoridadesque pertenecen a

los subsistemas públicos de Educación

Media Superior

La Contraloría Social forma parte de una relación de Corresponsabilidad

entre los beneficiarios(as), la CBSEMS y las IPEMS.

La Corresponsabilidad es una responsabilidad compartida entre la CBSEMS, las IPEMS y los beneficiarios(as).

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LOS BENEFICIARIOS

Los beneficiarios son todas aquellas personas que reciben algún beneficio de un programa federal. En

nuestro caso, los beneficiarios son aquellos alumnos que reciben una beca de la Coordinación de Becas

de Educación Media Superior CBSEMS.

Los beneficiarios pueden supervisar y vigilar el apoyo que reciben de manera individual o en grupo,

para lo cual es necesario integrarse a la Comisión de Contraloría Social y Corresponsabilidad de su

plantel, como es tu caso.

Alumno que recibenun apoyo de la

CBSEMS

La Contraloría Social forma parte de una relación de Corresponsabilidad

entre los beneficiarios(as), la CBSEMS y las IPEMS.

La Corresponsabilidad es una responsabilidad compartida entre la CBSEMS, las IPEMS y los beneficiarios(as).

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Para la CBSEMS, resulta fundamental establecer una relación corresponsable con los becarios(as), con el propósito de mejorar

la forma en que el Programa de Becas realiza sus acciones.

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CBSEMS

BECARIOS

PLANTELES

Page 11: Contraloría Social

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La CBSEMS, las Representaciones Estatales y las IPEMS son los ejecutores de los recursos públicos del

Programa de Becas y tienen la obligación de proporcionar a los beneficiarios(as), la información refe-

rente a las reglas de operación vigentes del programa en forma completa, oportuna y veraz. Es decir,

deberán informar a los beneficiarios(as) a través de capacitaciones, medios de información electrónicos

y/o impresos como volantes, trípticos, entre otros, lo referente al tipo de apoyo que les corresponde,

por lo que anexo a este cuaderno hay una Ficha Técnica de la CBSEMS, en la que se especifica informa-

ción referente al tipo de beneficio que recibes (Ver anexo 05). Actualmente esta información se encuen-

tra disponible en la página www.becasmediasuperior.sep.gob.mx.

Como tú bien sabes el tipo de beneficio que recibes es un apoyo económico.

Esta información es la base para dar inicio a que tú, como beneficiario(a) e integrante de una Comisión

de Contraloría Social y Corresponsabilidad, realices Contraloría Social; toda vez que te conviertes en

un sujeto activo del Programa y ahora deberás estar más atento para supervisar y vigilar que se reali-

cen de manera correcta estas acciones.

La Contraloría Social se consolida a través de tu participación, es decir, al convertirte en comisiona-

do(a) de Contraloría Social y Corresponsabilidad para supervisar y vigilar la entrega de los apoyos,

contribuyes a que las acciones que realizan los ejecutores se desarrollen con eficiencia, transparencia y

honestidad, para generar una cultura de rendición de cuentas.

Desde la Comisión, de la cual hoy formas parte, tienes una buena oportunidad para que realices Con-

traloría Social. Te invitamos a ser parte de una nueva forma de participar corresponsablemente.

¡Te invitamos a ser parte de una comunidad corresponsable!

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CARACTERÍSTICAS DE LOS COMISIONADOS DE CONTRALORÍA SOCIAL

¿Qué significa ser un integrante de la Comisión de Contraloría Social o Comisionado de Contraloría Social?

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Un comisionado de Contraloría Social y Corresponsabilidad es un becario(a) que participa activamente, de manera voluntaria, informada y consciente, en el control y vigilancia del Programa Nacional de Becas para que este opere con transparencia, eficacia y calidad.

Los comisionados de Contraloría Social y Corresponsabilidad son becarios reconocidos por su compromiso social e interés de superación, que cumplen con los requisitos establecidos para participar en la Contraloría Social del Programa Nacional de Becas.

Page 13: Contraloría Social

REQUISITOS DE LOS COMISIONADOS DE CONTRALORÍA SOCIAL Y CORRESPONSABILIDAD

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Para ser Comisionado de Contraloría Social y Corresponsabilidad deberás:

Para permanecer como Comisionado de Contraloría Social y Corresponsabilidad deberás:

Ser becario de la CBSEMS.Registrarse como Comisionado en el Sistema de Contraloría

Social y Corresponsabilidad de la CBSEMS.Tener deseos de participar.

Conservar la beca otorgada por la CBSEMS.Ingresar regularmente al Sistema de Contraloría Social y

Corresponsabilidad de la CBSEMS. Recibir capacitación y llenar al menos una cédula de

vigilancia al semestre.

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DERECHOS Y COMPROMISOS DE LOS COMISIONADOS DE CONTRALORÍA SOCIAL Y CORRESPONSABILIDAD

Dederechos

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Integrarse a la Comisión de Contraloría Social y Corresponsabilidad de su plantel.

Reincorporarse a la Comisión de Contraloría Social y Corresponsabilidad, después de una separación temporal.

Contar con las herramientas necesarias para realizar actividades de Contraloría Social y Corresponsabilidad.

Tener acceso a la información de la CBSEMS.

Denunciar inconformidades o irregularidades con respecto a la entrega de las becas en el Sistema de Contraloría Social y Corresponsabilidad de la CBSEMS,

o por correo electrónico.

Orientar a los becarios sobre cualquier problema o duda que tengan con respecto a su beca.

Participar en la recolección de quejas, sugerencias y/o reconocimientos en su plantel.

Permanecer como Comisionado de Contraloría Social y Corresponsabilidad mientras conserve la beca y/o desee continuar participando.

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DERECHOS Y COMPROMISOS DE LOS COMISIONADOS DE CONTRALORÍA SOCIAL Y CORRESPONSABILIDAD

Compromisos

Registrarse en el Sistema de Contraloría Social y Corresponsabilidad de la CBSEMS.Asistir a las sesiones de capacitación y actualización que se programen, ya sea en forma presencial y/o ingresando al Sistema de Contraloría Social y Corresponsabilidad de la

CBSEMS, para recibir la asesoría e información requeridas.

Recibir y/o solicitar la información requerida del Programa, a través del Sistema de Contraloría Social y Corresponsabilidad de la CBSEMS o por correo electrónico.

Vigilar y supervisar la entrega de las becas a los beneficiarios de la CBSEMS.

Escuchar los problemas de los becarios intercambiar experiencias y, conocer la normatividad de la CBSEMS descrita en los anexos de este cuaderno.

Ingresar al Sistema de Contraloría Social y Corresponsabilidad de la CBSEMS, por lo menos una vez al mes, para dejar registro de que continúa activo.

Realizar las Cédulas de Vigilancia. Una los primeros 10 días hábiles de mayo y otra los primeros 10 días hábiles de noviembre.

Realizar el Informe Anual los primeros 10 días hábiles de diciembre.

Page 16: Contraloría Social

ACCIONES DE LOS COMISIONADOS DE CONTRALORÍA SOCIAL

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A continuación te orientaremos paso a paso sobre las acciones que debes realizar, son sencillas y fáciles de llevar a cabo, no implican mucho tiempo, pero el resultado que obtengas será de gran importancia para ti y tus compañeros.

1. Identificación y Planeación

Es importante que ubiques a todos los beneficiarios(as) que integran la Comisión de Contraloría Social y Corresponsabilidad a la que perteneces, esto permitirá tener una mejor organización, coordinación y compromiso para hacer Contraloría Social, por lo que podrás encontrar esta información en el Sistema de Contraloría Social y Corresponsabilidad de la CBSEMS, entrando a la página www.becasmediasuperior.sep.gob.mx e ingresando a tu Perfil de Usuario.

DIRECTORIO DE LOS INTEGRANTES DE LA COMISIÓN DE CONTRALORÍA SOCIAL Y CORRESPONSABILIDAD*

*Este cuadro se encuentra también como anexo 01.

NOMBRE CORREO ELECTRÓNICO TELÉFONO

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DATOS DEL APOYO QUE RECIBES Y VAS A VIGILAR

a) El tipo de beneficio que recibes es:

b) Nombre del Programa:

c) Descripción del apoyo:

c) Descripción del apoyo:

e) ¿Quién entrega el apoyo?

Descripción (ejemplo):

Apoyo

PROGRAMA NACIONAL DE BECAS – BECAS DE EDUCACIÓN MEDIA

SUPERIOR (CBSEMS)

Consiste en un apoyo económico.El apoyo en dinero que recibe cada estudiante,

varía de acuerdo a la modalidad de la beca.La vigencia del apoyo está en función de la

modalidad de la beca.

Secretaría de Educación Pública (SEP)

La CBSEMS, a través de una institución bancaria por medio de una tarjeta bancaria.

Es necesario que estés atento en los procesos de entrega de las becas y hagas la evaluación cada vez que se lleven a cabo, es decir, se requiere que preguntes entre tus compañeros que cuentan con la beca, si recibieron sus depósitos y si éstos fueron en tiempo y forma. Para realizar lo anterior, es conveniente que conozcas los datos del apoyo que recibes y que vas a vigilar.

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Page 18: Contraloría Social

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El cuadro que se encuentra a continuación es para que anotes el año, mes, día y hora, en que se comunicarán a través del Sistema de Contraloría Social y Corresponsabilidad de la CBSEMS, así como el motivo por el que lo harán: capacitación, seguimiento, asesoría, etcétera, tal como se describe en el ejemplo. (Este cuadro lo puedes encontrar también como anexo 02).Las fechas de las reuniones se te harán saber a través del Sistema de Contraloría Social y Corresponsabilidad o por correo electrónico.

Abril/2015 Lunes Martes Miercóles Jueves Viernes

Calendario de Reuniones (Ejemplo)

2. Realización de Acciones

Si recibes solicitudes de información, quejas o denuncias sobre las becas que se proporcionan, es importante que las canalices a través del Sistema de Contraloría Social y Corresponsabilidad de la CBSEMS (llenando el formato correspondiente en el módulo de Contraloría Social, Atención a comisionados) ingresando a la opción correspondiente y llenando los campos solicitados. Asimismo, se requiere que lleves a cabo el seguimiento a la respuesta y/o atención proporcionada.

Page 19: Contraloría Social

También es necesario que evalúes la entrega de los apoyos monetarios que reciben tú y los otros becarios cada vez que se los depositen, lo cual podrás hacer preguntando entre tus compañeros beneficiarios(as) si han recibido sus depósitos conforme a la normatividad del Programa; la información que recabes deberás registrarla en la cédula de vigilancia del comisionado. (Ver anexos 03 y 04).

Las cédulas de vigilancia del comisionado deberás llenarlas directamente en la liga del Sistema de Contraloría Social y Corresponsabilidad de la CBSEMS.

En la medida que evalúes la entrega de los apoyos e informes, estarás aportando recomendaciones para que mejoren estas acciones y tú recibas una atención en tiempo y forma.

3. Evaluación de las Acciones

Al terminar de realizar las acciones de Contraloría Social, te puedes dar cuenta si los apoyos que otorga la CBSEMS, se hacen de manera eficaz y transparente, pero también puedes identificar irregularidades y evitar que algunas de ellas continúen, con la información que reportes.El buen funcionamiento de los Programas Sociales Federales es responsabilidad del Gobierno de la República y de los ciudadanos, por eso es necesario evaluarlos.Con las Cédulas de Vigilancia que presentes, contribuirás en gran medida para que los apoyos se entreguen en tiempo y forma

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Si observaste alguna irregularidad en la entrega de los apoyos te recomendamos reportarla a través del Sistema de Contraloría Social y

Corresponsabilidad que se encuentra en la página www.becasmediasuperior.sep.gob.mx, y en las Cédulas de Vigilancia del

Comisionado.

También te puedes comunicar al teléfono: 01800-1128893(Al llamar es importante que te identifiques como comisionado o comisionada

de Contraloría Social y Corresponsabilidad).

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Las quejas o denuncias que presentes en forma escrita, deberán contener los siguientes datos:

Nombre de la persona que presenta la queja o denuncia Domicilio /Localidad /Estado

Nombre del servidor público, autoridad escolar o personal de la CBSEMS, en contra de quien se presenta la queja o denuncia

Dirección donde ocurrieron los hechos

Descripción de la petición, queja o denuncia

Explica el motivo de la queja o denuncia y la fecha en que se presentó el problema, así como el nombre de la persona o servidor público contra quién se presenta.

Otras Instancias a las que puedes acudir para presentar quejas o denuncias, son:

Órgano Interno de Control en la SEP http://www.oic.sep.gob.mx

También puedes utilizar el teléfono o el internet.Teléfono: (01 55) 3601 8650 ext. 66224 y 01 800 22 88 368 (no tiene costo)

Correo electrónico: [email protected]

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Lunes Martes

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