Gabriela Francisco - Carla Grullón - Nicole Rodríguez

Fatima Perez - Rosalía Restituyo - Aidelle García

Introducción: 

El proceso de Licitación de Obras es un tema de profundo interés en nuestro ejercicio profesional. En este trabajo, se hablará de los pasos a seguir para la correcta aplicación en una Licitación hasta la selección de la empresa ganadora. La presente investigación, pretende ser un acercamiento REAL a este proceso, abarcando los aspectos más influyentes en el mismo.

 La metodología utilizada constó de:

Etapas de un Proceso de Licitación

Etapas de un Proceso de Licitación

EL PLIEGO DE CONDICIONES contendrá con suficienta amplitud el objeto de la concesión, el proceso de la contratación y la guía que ayude al interesado a presentar su oferta con certeza y claridad, de conformidad con las características propias y la naturaleza del bien, obra o servicio público a conexionarse.

  Establece que: “Toda persona tiene derecho a solicitar y a recibir información

completa, veraz, adecuada y oportuna, de cualquier órgano del Estado Dominicano, y de todas las sociedades anónimas, compañías anónimas o compañías por acciones con participación estatal.”

Esta ley se relaciona debido a que todo participante de un proceso de licitación tiene derecho a recibir información completa, adecuada y oportuna de cuales serian las bases sobre la que estaría formulado dicho proceso.

Como lo dice la propia ley en su articulo 2: “Este derecho de información comprende el derecho de acceder a las informaciones contenidas en actas y expedientes de la administración pública, así como a estar informada periódicamente, cuando lo requiera, de las actividades que desarrollan entidades y personas que cumplen funciones públicas, siempre y cuando este acceso no afecte la seguridad nacional, el orden público, la salud o la moral públicas o el derecho a la privacidad e intimidad de un tercero o el derecho a la reputación de los demás.”

Establece que: “La presente ley tiene por objeto establecer los principios y normas

públicas para adquirir bienes y servicios, contratar obras públicas y otorgar concesiones, así como sus modalidades.”

El Proponente deberá ser una persona natural o jurídica, nacional o extranjera que reúna las calificaciones siguientes:

 Garantía del Avance Inicial. Los Adjudicatarios están obligados a constituir una Póliza que cubra la totalidad del avance inicial.

   Garantía Adicional.

Los adjudicatarios están obligados a constituir una garantía complementaria de 5% del monto del Contrato.

Garantía de Seriedad de la Oferta. Los proponentes deberán completar el formulario de Manifiesto de Garantía de la Oferta siguiendo las instrucciones indicadas en el mismo.

Criterios de Calificación Técnica.Las Ofertas deberán contener la documentación necesaria y suficiente para demostrar los siguientes aspectos que serán verificados bajo la modalidad de “cumple/no cumple”.

Elegibilidad: legalmente autorizado. Situación Financiera: estabilidad financiera suficiente para ejecutar satisfactoriamente el eventual contrato.

• Referencias bancarias: solvencia y respaldo económico.

• Solvencia: Que el capital de trabajo sea un veinte por ciento (20%) mínimo del monto a licitar.• Endeudamiento: Que la deuda total sobre el activo total de la empresa sea inferior al 50%.• Facturación anual mínima: igual al 30% del monto licitado.• Evidencia de poseer disponibilidad de crédito.

El oferente cuya propuesta no cumpla con los requisitos mínimos solicitados a nivel de especificaciones técnicas, será descalificado.

El puntaje correspondiente a una oferta se obtendrá de la combinación de cuatro aspectos:

En el caso de empate en el puntaje de las ofertas, se utilizará como criterio para el desempate la diferencia de puntaje en los criterios de evaluación de manera independiente de acuerdo al siguiente orden:

La fórmula que se utilizará para obtener el puntaje de la oferta es la siguiente:

Po: Puntaje total de la ofertaPp: Puntaje del precio total de la ofertaPdr: Puntaje de la propuesta técnicaPes: Puntaje de experiencia y soportePpe: Puntaje de plazo de entregaPrecio (Puntaje máximo = 35 puntos)  

Especificaciones Técnicas

Especificaciones Funcionales del sistema de Planificación, Administrativo Financiero.

Especificaciones Técnicas

Especificaciones Técnicas

Debe ofrecer interacción en todos los procesos y transacciones administrativas, financieras y de recursos humanos del Ministerio de forma integrada, única, segura y ágil, además de ser un sistema totalmente parametrizable.

El Oferente deberá demostrar que cuenta con las siguientes características:

Firma Electrónica: La solución debe considerar la capacidad de realizar firmas electrónicas para la autorización de procesos.

 Integración con Active

Directory: La solución debe poder ser integrada con el sistema de gestión de accesos con el que cuenta actualmente el ministerio, Microsoft Active Directory.

 Administración de Accesos: La

propuesta debe contener una herramienta que permita administrar de manera centralizada los acceso de los usuarios y la creación de perfiles.

•Servicios• Personal•Costos Adicionales

A tomar en cuenta:

La oferta debe proveer el esquema de servicios propuesto, cantidad de personal y costos asociados.

La oferta debe especificar si es una propuesta cerrada de servicios con alcance limitado o si existen costos adicionales.

La Licitación que realice la empresa incluirá el mantenimiento del sistema por un período de 12 meses; que debe incluir asistencia técnica.

•Mantenimiento del Sistema•La asistencia técnica•Consultas telefónicas

*Legibilidad

-Que se entienda el producto ofertado bilateralmente.

-Una sola unidad de software.

- Buena programación & metodología de desarrollo.

Todos los módulos que se desarrollen deberán operar sobre la misma plataforma tecnológica propuesta y pertenecer al mismo producto y fabricante.

No se aceptarán módulos o parte de estos cuya programación haya sido construida sobre distintas versiones y marcas de software o más de un lenguaje de programación.

El sistema debe ser modular y deberá ser posible instalar y operar cada módulo en la funcionalidad total.

Capacitación para personal proporcionada directamente por el fabricante de las herramientas en sus instalaciones sobre el Lenguaje de Programación y la metodología de desarrollo.

También se busca:

-Entregar todo a tiempo y con todos los documentos completos.

- Almacenar la información de la empresa.

Tener a disposición una buena línea de crédito.

-Buenas relaciones con instituciones financieras y comerciales.

-Contar con buena preparación académica & cierta experiencia laboral.

- Observar con detenimiento el pliego de condiciones.

- Chequeo de los documentos ( certificaciones, sellos, montos, ortografía, entre otros).

- Conocer siempre los resultados de las licitaciones y reconocer los derechos del ofertante ante las mismas.

…GRACIAS