CONTRATOS DE PRESTACION DE SERVICIOSIntroduccin

La confirmacin de la existencia de petrleo crudo en el Ecuador se dio en 1911 con la perforacin del primer pozo Ancn 1, en la pennsula de Santa Elena, y ms tarde, en 1967, con la perforacin del pozo Lago Agrio 1, en la Amazona, a cargo de la operadora Texaco Gulf. La actual empresa petrolera del Ecuador, EP Petroecuador, es resultado de estos y otros descubrimientos petrolferos.En 1971 ocurri otro hito importante en la historia petrolera del pas. Ese ao se revis el contrato original con la petrolera Texaco-Gulf y se oblig a la empresa a devolver al Estado ecuatoriano 930 000 hectreas. Con ello, por primera vez, el pas pas a manejar todas las fases de la industria petrolera: exploracin, explotacin, industrializacin, transporte y comercializacin, antes en manos de transnacionales. Para la gestin de estas actividades se cre en 1972 la Corporacin Estatal Petrolera Ecuatoriana (CEPE), empresa estatal que pas a jugar un papel importante en el pas: gener empleo, desarroll inversiones y dio valor agregado al crudo. La Corporacin construy gran parte de la actual infraestructura petrolera, lo que le permiti descubrir ms campos petroleros y producir, refinar, transportar y comercializar derivados. CEPE compr las acciones de Gulf y, posteriormente, se convirti en el socio mayoritario del consorcio CEPE-Texaco.El 26 de septiembre de 1989, bajo el amparo de la Ley Especial N. 45, se cre la Empresa Estatal Petrleos del Ecuador (Petroecuador) del 2 de enero de 2013, EP Petroecuador experiment una nueva reestructura, para asumir las operaciones de midstream y downstream (refinacin, transporte, almacenamiento y comercializacin de hidrocarburos), y traspasar las relacionadas con el upstream de la Empresa Pblica Petroamazonas.

Comprender la dinmica de la contratacin petrolera, y de los resultados econmicos de estos contratos no slo que es importante para todos los ecuatorianos sino que adems es una tarea difcil. La informacin no es fcilmente accesible y no siempre es comparable.

LOS CAMPOS PETROLEROS

Un primer elemento para analizar la situacin de cada uno de los contratos petroleros es analizar cul es la calidad de cada uno de los campos, es decir cunto petrleo y que calidad tiene cada uno de los yacimientos.Para ello disponemos de dos aproximaciones: por una parte cuantificar las reservas, es decir estimar cunto petrleo queda en cada una de las estructuras geolgicas que contienen petrleo y la segunda aproximacin es el tiempo estimado que durarn estas reservas.

POTENCIAL HIDROCARBURFEROEn ocasiones las inversiones necesarias son cuantiosas. En otros casos hay un problema relevante, tambin a nivel de la calidad de los crudos.En esta perspectiva, Petroecuador ha elaborado el concepto de Potencial Hidrocarburferas, que se define por la siguiente frmula

PH = 10-8 * (R*API / S)

Dnde:PH = Potencial HidrocarburferoR = Reservas de HidrocarburosS = Porcentaje de Azufre del crudo

Cmo se desprende de esta frmula, hay aspectos de la calidad del petrleo que determinan tanto su valor, como cun difcil es extraerlo. Se trata de la cantidad de azufre que hace que el petrleo sea ms contaminante, y ms corrosivo disminuyendo la vida til de los equipos usados en su produccin transporte y transformacin. Por otra parte, los grados API, determinan fundamentalmente los costos de procesamiento, y adems inciden en dificultades de extraccin y transporte.

A partir del clculo del potencial hidrocarburfero de los bloques petroleros, es posible clasificarlos dentro de tres categoras principales:

Muy bueno (PH > 30): Bloque Tarapoa.Bueno (PH entre 14 y 30): Bloques 10, 15 y 16.Regular (PH < 14): Bloques 1, 7, 11, 14,17, 18, 21 y 27.

SISTEMA TARIFARIO

El sistema tarifario est diseado en funcin del riesgo de la actividad exploratoria, para el efecto se determin que el sistema tarifario deber ser flexible en los siguientes aspectos:

1. Determinacin del sistema tarifario: la contratista determina y oferta las tarifas que considera necesarias para la operacin del campo durante toda la vida del mismo siempre que se encuentren dentro de los rangos de rentabilidad entre el 15% y 30%.2. Tamao de reservas: Las compaas calculan su expectativa de reservas, de acuerdo a esto se realiza la oferta de sus tarifas y lo que podran obtener con cada nivel de produccin.3. Naturaleza tcnica: El sistema de tarifas est diseado de manera que mientras mayor sea la produccin del campo menor es la tarifa, de la misma manera cuando el campo llega a su madurez y empieza la declinacin, la produccin empieza a disminuir y la tarifa vuelve a incrementarse. El sistema tarifario, reconoce al inversionista una rentabilidad libre del riesgo de mercado, lo cual asegura una rentabilidad justa y conforme al riesgo del negocio y al riesgo de inversin.

TIPOS DE CONTRATOSCada uno de estos campos y bloques es producto de un contrato, pero estos en realidad son de muy diferente tipo, a saber:

Los contratos de participacin.Los contratos de prestacin de servicios.Los contratos de asociacin.Los contratos de explotacin de campos marginales.Los contratos de obras o servicios especficos.

HISTORIA DE LA CONTRATACIN PETROLERA La contratacin petrolera en el pas ha pasado por diversas modalidades a lo largo de la historia hidrocarburfera del Ecuador. Dcadas de los 60 y 70: Contrato de concesin y asociacin.

Dcada de los 80: Contrato de prestacin de servicios con costos reembolsables.

Dcada de los 90: Contratos de participacin en la produccin.

Segunda dcada del siglo XXI: Contrato de prestacin de servicios con tarifa.