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Entra en funcionamiento en el Palacio de Fomento el 25 de julio de 1863, por el General
Juan Crisóstomo Falcón, quien se convertiría en presidente provisional de los Estados
Unidos de Venezuela, junto con el general Antonio Guzmán Blanco.
Con el nacimiento del Ministerio de Fomento, a cargo de don Guillermo Irribarren Mora, se
separan las funciones relativas a “Fomento Material del País” que hasta entonces había sido
competencia del Ministerio de Interior y Justicia. Su ardua tarea consistió en recuperar un
país víctima de la anarquía, inseguridad, carencia, miseria, destrucción, pestes y
enfermedades como resultado de la Guerra Federal. Se dictan numerosos decretos
mediante los cuales se organizan universidades, escuelas, ferrocarriles, navegación a
vapor, aduanas marítimas y terrestres; alumbrado de faros, telégrafos, construcción y
reparación de caminos; puentes, extinción de fortalezas, inmigración, estadísticas y cajas
de ahorros.
En este período se crean y construyen importantes edificaciones institucionales, tales como:
La Universidad Central de Venezuela, el Paseo Guzmán Blanco, El Calvario y el Puente Caño
Amarillo, el Templo San Felipe Neri (nombrado San Mauricio y luego Santa Capilla), el
Templo Masónico, el Acueducto y el Mercado de San Jacinto. También se edifican los
puentes: Hierro y Curamichate, las aduanas, marítimas y terrestres, además de reconstruir
y refaccionar el ferrocarril de La Guaira.
Afinales del año 1996 con la llegada al poder, por segunda vez, del doctor Rafael Caldera,
recobran fuerza los trabajos presentados en su oportunidad por los Ministros de Fomento:
Werner Corrales y Alberto Poletto, cuyos resultados se vieron cristalizados finalmente por
Freddy Rojas Parra, ex presidente de Fedecámaras, quien fue el último titular del Ministerio
de Fomento y primero del Ministerio de Industria y Comercio.
Es así como, nace el 1ero de enero de 1997, el Ministerio de Industria y Comercio (MIC),
tras la supresión del Ministerio de Fomento y del Instituto de Comercio Exterior (ICE), como
un ente moderno, ágil, eficiente y eficaz, modelo a seguir como el primer caso de reforma y
modernización del Estado Venezolano, con sede en el Centro Comercial Los Cedros.
Desde su inicio, en el MIC se manejaron los conceptos de Calidad Total, Competitividad y
Productividad, como elemento importante para desarrollar políticas públicas de promoción,
orientación y estímulo a la sociedad organizada en los sectores industriales, comerciales o
de servicios. Poco tiempo después de creado el MIC, Freddy Rojas Parra, cede el paso al
Ministro Héctor Maldonado Lira, quien hasta entonces se había desempeñado como
embajador de Venezuela en Bolivia.
Hacia el año 1999, llega al poder el Comandante Supremo Hugo Rafael Chávez Frías, quien
implementó un proceso constituyente en todo el país, con miras a crear una nueva
Constitución Nacional, la cual sería aprobada el 15 de diciembre de ese mismo año.
El 30 de agosto de 1999, por Ley Habilitante se publica el decreto con rango y fuerza de Ley
que crea el nuevo Ministerio de la Producción y el Comercio (MPC), producto de la fusión del
Ministerio de Industria y Comercio y del Ministerio de Agricultura y Cría, el cual asume las
funciones inherentes a la industria, comercio, agricultura y turismo; sectores que dieron
vida a los cuatro despachos de viceministerios que conformarían el MPC. El primero en
asumir la responsabilidad de estar al frente del Ministerio fue Juan de Jesús Montilla, último
Ministro de Agricultura y Cría.
En junio de 2002, se retira para dar paso al nuevo Ministro de la Producción y el Comercio,
Ramón Rosales, quien impulsó el Programa Venezuela Móvil, el cual surge de un acuerdo
entre el gobierno y ensambladoras del país para ofrecer vehículos familiares exentos del
IVA y de consumo de gasolina sin plomo. Otro de los programas importantes
implementados fueron las ruedas de negocios, las cuales surgen, como un mecanismo de la
Comisión Presidencial de Compras del Estado, para facilitar el vínculo directo entre la oferta
potencial, con los organismos demandantes del Estado.
Para el año 2003, Venezuela se encontraba inmersa en un contexto de complejidad
económica, política y social, dado por: el golpe de estado del año 2002; el sabotaje
petrolero y empresarial; las solicitudes de referendos revocatorios y la existencia de un
grupo opositor radical que intentaba resquebrajar el orden constitucional.
El Presidente de la República, Hugo Rafael Chávez Frías, propone transformar el modelo
productivo, erradicar la pobreza y detener el proceso de privatización de la economía;
promover los nuevos paradigmas de la integración latinoamericana y caribeña; así como,
impulsar la conformación de un modelo multipolar, orientados por los principios de
solidaridad, cooperación y justicia. Este reto es asumido por el ministro de la Producción y
el Comercio, Wilmar Castro Soteldo, quien formula un conjunto de políticas que orientan su
gestión, tales como: reactivación, reconversión y reindustrialización del aparato productivo,
democratización del capital, diversificación productiva en sectores estratégicos,
colectivización de la propiedad, la promoción de la cultura de la calidad, diversificación de
los mercados internacionales y el impulso a las nuevas formas alternativas de organización
para producir.
En esta gestión se logra la creación y puesta en funcionamiento de la línea Aérea Bandera
de Venezuela “Conviasa”; la implementación de ruedas de negocios; programa fábrica de
fábricas; línea blanca y marrón; apoyo a las cooperativas, pequeñas, medianas y grandes
empresas; recuperación de parques industriales y proyectos de inversión; protección a la
capa de ozono, y promoción turística internacional.
Para el período Enero 2005 - 24 Febrero 2006, estuvo al frente del organismo la Ingeniero
Edmée Betancourt de García, quien implemento programas dentro del Plan Estratégico de
Reactivación y Recuperación de Pequeñas y Medianas Empresas (Pymes) en todo el país,
con el fin de contribuir con el desarrollo del nuevo modelo productivo y sustentable, de
carácter endógeno e incluyente, contando para ello con la participación de la inversión
pública - privada nacional y foránea; con apoyo prioritario a las cooperativas y las Empresas
de Producción Social; continuó con las políticas de Empresas de Producción Social; continuó
con las políticas de macro ruedas de negocios, por un nuevo modelo de sustitución de
importaciones, mediante el cual, apuesta a crear un nuevo empresariado nacional
comprometido y consensuado con el desarrollo endógeno dirigido a lo social y a lo humano.
24 de Febrero de 2006 al 4 de Junio de 2008. Fue designada María Cristina Iglesias, Ministra
de Industrias Ligeras y Comercio (Milco). Su gestión se caracterizó por una férrea aplicación
del control de precios, inauguró la empresa Venezolana de Industrias Tecnológicas (VIT) que
funciona en Paraguaná, estado Falcón, la cual se encargó de la fabricación y ensamblaje de
computadoras portátiles y de escritorio con miras a ser comercializadas en el mercado
nacional e internacional.
Igualmente inauguró Venirauto, la primera planta ensambladora de vehículos del país en el
territorio nacional con tecnología iraní; implementó el programa Fábrica Adentro, dentro del
Acuerdo Marco de Corresponsabilidad para la Transformación Industrial con el objetivo de
construir el tejido industrial que el país necesitaba para lograr la soberanía productiva.
Fue designado ministro William Antonio Contreras el 4 de Junio de 2008 quien implementó
planes sociales con el fin de desarrollar empresas socialistas para enfrentar los monopolios
comerciales y el desempleo. Entre las empresas inauguradas se encuentran: Venezolana de
Telecomunicaciones C.A (Vetelca), Fabricante de Teléfonos Celulares, Industrias
Venezolanas de Válvulas (Inveval), Industria Venezolana de Papel (Invepal), Fábrica
Nacional de Bicicletas (Fanabi), Leche Venezuela (Machiques) entre otras.
Durante el mes de marzo de 2009, el Ministerio del Poder Popular para la Ciencia y
Tecnología pasa a denominarse Ministerio del Poder Popular para la Ciencia, Tecnología e
Industrias Intermedias, y se suprime el Ministerio del Poder Popular para las Industrias
Ligeras y el Comercio, con base en el decreto No. 6.626, el cual pasa a denominarse
Ministerio del Poder Popular para el Comercio.
Del 4 de Marzo de 2009 al 13 de Febrero de 2010 ocupa el cargo de ministro, Eduardo
Samán.
En su gestión se puntualizó: la consolidación de la Corporación de Comercio y Suministro
Socialista (Comersso). Inauguró la primera Arepera Socialista, la Cauchera Socialista, Café
Venezuela y Tiendas Alba. Asume el control de Hipermercados Éxito y Cada para
transformarlos en unidades de producción socialistas y así equilibrar los sistemas de
producción y acceso de los bienes y servicios a todos el pueblo venezolano. Asimismo la
implementación de Ferias Socialistas (Escolares y de Juguetes).
El ministro Richard Canán asume la cartera de Comercio del 13 de febrero de 2010 al 29 de
enero del 2011. Profundizó la red de Suministro Socialista, incorporando al programa social
Mi Casa Bien Equipada, ideado por el Comante Supremo, Hugo Chávez. Amplía la red de
Abastos Bicentenarios, además de las Tiendas Alba y Areperas Socialistas por todo el
territorio nacional. Aplicó medidas de ocupación temporal a un conjunto de urbanismos que
eran utilizados para estafa inmobiliaria.
Richard Canán da paso a la Ingeniero Edmeé Betancourt el 29 de enero de 2011 al 22 de
marzo de 2013 quien logra posicionar y llevar a todos los espacios del país el programa
social “Mi Casa Bien Equipada” con las modalidades de pago ofrecidas por la Banca Pública
Nacional. Así mismo, la comercialización de vehículos con el programa Comersso- Auto para
darle frente a los precios especulativos del mercado tradicional.
Con la partida física del Comandante Supremo Hugo Chávez; Líder de la Revolución
Bolivariana, se convoca a elecciones presidenciales a realizarse el 14 de abril de 2013,
donde triunfa el primer Presidente chavista y obrero Nicolás Maduros Moros. El 22 de abril
designa el primer gabinete de gobierno y Alejandro Fleming es nombrado Ministro del Poder
Popular para el Comercio.
Los principales retos y desafíos que se presentan en esta cartera y atendiendo el legado
histórico del Líder Supremo (Plan de la Patria 2013-2019) se encuentran: posicionar a
Venezuela como país exportador de productos no petroleros. Expandir y consolidar por todo
el territorio nacional las políticas sociales (Mi Casa Bien Equipada). Optimizar las redes de
comercialización a través de los Comerssos, Tienda Albas y Comerssitos, bajo un nuevo
concepto eficiente de atención al público.
El 16 de enero de 2014 el presidente de la República, Nicolás Maduro, anuncia la
designación de José “El Chino” Khan, como Ministro del Poder Popular para el Comercio.
José Salamat Khan Fernández, Economista egresado de la Universidad Central de
Venezuela, (UCV). a su llegada propone por lineamientos presidenciales, converger en una
sola política pública que tenga como objetivo fundamental que Venezuela sea productiva,
que cada día dependa menos del petróleo, la lucha contra la inflación y del presupuesto de
divisas, que involucra una política en relación a que cada ministerio y cada institución debe
establecer, “cuáles van a ser sus gastos en divisas para ese año”, así como el impacto que
dichos planes van a tener en el crecimiento económico del país.
El Presidente de la República anuncia a través de su cuenta Twitter el 03 de febrero de este
mismo año, la designación de Dante Rivas Quijada, como el actual Ministro de Comercio, de
quien dijo se incorpora "a la lucha contra la Guerra Económica y se encargará de dinamizar
la nueva economía". Rivas fue candidato a la Alcaldía de Mariño en Nueva Esparta en las
elecciones municipales del 16 de diciembre. Previamente había ejercido el cargo de Ministro
de Ambiente, presidente del Instituto de Transporte Terrestre, del Saime y Presidente de la
Fundación Poliedro de Caracas. El referido nombramiento se oficializa mediante Decreto
Presidencial número 768, publicado en la Gaceta Oficial número 40.347, de fecha lunes 3
de febrero de 2014.
Misión
Formular, regular y ejecutar políticas dirigidas a la socialización del comercio interior y exterior de bienes y
servicios, a fin de coadyudar con el desarrollo endógeno del país, la soberanía productiva y la satisfacción de
las necesidades sociales del pueblo, bajo los principios de igualdad, equidad y solidaridad emanados de la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en el marco de la construcción de un modelo
productivo socialista.
Visión
Ser el Ministerio garante del intercambio justo, equitativo y solidario de bienes y servicios, tanto en el ámbito
nacional como en el internacional, promovimiendo la participación activa y protagónica de las comunidades
organizadas.
Despacho del Viceministerio de Comercio Interior.
Este se subdivide formalmente en las siguientes dos(02) direcciones generales: Dirección General de Equilibrio Comercial y la Dirección General de Inteligencia de Mercado
Sus competencias y funciones son:
Promover, diseñar, iniciar, así como viabilizar los proyectos de normativa legal necesarios, para el desarrollo y regulación del comercio interior.
Diseñar y promover, políticas, planes y programas integrales que promuevan el equilibrio, la transparencia y la democratización del Comercio en el Marco de la política de desarrollo endógeno sustentable en todo el territorio nacional.
Formular, coordinar y evaluar con los órganos y entes públicos y privados competentes, las políticas, programas, proyectos y acciones que estimulen, desarrollen y promuevan la participación en las contrataciones del sector público.
Diseñar, políticas y evaluar en coordinación con los órganos y entes de la administración pública nacional competentes, el sistema de fijación de precios y tarifas de bienes y servicios, con la base en los lineamientos del Ejecutivo Nacional.
Diseñar políticas y programas integrales para el desarrollo de la cultura de calidad de bienes y servicios, así como la defensa y protección al consumidor y al usuario, la contraloría nacional y el desarrollo de la industria nacional.
Diseñar políticas y programas integrales de seguimientos, inspección y control de las normas regulaciones al comercio, en coordinación con los órganos desconcentrados dependientes del Ministerio, los entes que le están adscritos y demás instituciones competentes.
Estructura del Despacho del Viceministerio de Comercio Interior
Dirección General de Equilibrio Comercial sus competencias y funciones son:
Diseñar y crear en coordinación con los organismos competentes, herramientas de investigación para generar sistemas de información de la situación en el mercado Interno de los servicios de consumo humano y los de apoyo al sector empresarial.
Analizar la estructura de mercado de los servicios y de los principales factores que inciden en el comportamiento de los precios de los mismos, en el mercado nacional.
Identificar y evaluar la incidencia de los costos de distribución y comercialización en la formación de precios de bienes de consumo, tanto finales como intermedios, en el mercado nacional.
Identificar y sugerir acciones de políticas públicas que fomenten la eficiencia de los servicios.
Concertar y sugerir los precios y tarifas, tanto públicas como privados, de los servicios que considere el Ejecutivo Nacional Promover acciones que permitan asegurar al consumidor final calidad, suficiencia y estabilidad en los precios de los bienes y servicios.
Evaluar la efectividad de las regulaciones ejecutadas y proponer acciones.
Dirección General de Inteligencia de Mercado
Organismos Coordinados por el Despacho del Viceministerio de Comercio Interior
Superintendencia de Promoción y Protección de la Libre Competencia (PROCOMPETENCIA)
Instituto para la Defensa de las Personas en el Acceso a los Bienes y Servicios (INDEPABIS)
Suministros Venezolanos Industriales C.A (SUVINCA)
Despacho del(la) Viceministro(a) de Comercio Exterior.
Este se subdivide formalmente en las siguintes dos(02) direcciones generales: Dirección General de Relaciones Bilaterales, Multilaterales y de Integración y la Dirección General de Política Comercial y Promoción de Exportaciones.