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Entra en funcionamiento en el Palacio de Fomento el 25 de julio de 1863, por el General Juan Crisóstomo Falcón, quien se convertiría en presidente provisional de los Estados Unidos de Venezuela, junto con el general Antonio Guzmán Blanco. Con el nacimiento del Ministerio de Fomento, a cargo de don Guillermo Irribarren Mora, se separan las funciones relativas a “Fomento Material del País” que hasta entonces había sido competencia del Ministerio de Interior y Justicia. Su ardua tarea consistió en recuperar un país víctima de la anarquía, inseguridad, carencia, miseria, destrucción, pestes y enfermedades como resultado de la Guerra Federal. Se dictan numerosos decretos mediante los cuales se organizan universidades, escuelas, ferrocarriles, navegación a vapor, aduanas marítimas y terrestres; alumbrado de faros, telégrafos, construcción y reparación de caminos; puentes, extinción de fortalezas, inmigración, estadísticas y cajas de ahorros. En este período se crean y construyen importantes edificaciones institucionales, tales como: La Universidad Central de Venezuela, el Paseo Guzmán Blanco, El Calvario y el Puente Caño Amarillo, el Templo San Felipe Neri (nombrado San Mauricio y luego Santa Capilla), el Templo Masónico, el Acueducto y el Mercado de San Jacinto. También se edifican los puentes: Hierro y Curamichate, las aduanas, marítimas y terrestres, además de reconstruir y refaccionar el ferrocarril de La Guaira. Afinales del año 1996 con la llegada al poder, por segunda vez, del doctor Rafael Caldera, recobran fuerza los trabajos presentados en su oportunidad por los Ministros de Fomento: Werner Corrales y Alberto Poletto, cuyos resultados se vieron cristalizados finalmente por Freddy Rojas Parra, ex presidente de Fedecámaras, quien fue el último titular del Ministerio de Fomento y primero del Ministerio de Industria y Comercio. Es así como, nace el 1ero de enero de 1997, el Ministerio de Industria y Comercio (MIC), tras la supresión del Ministerio de Fomento y del Instituto de Comercio Exterior (ICE), como un ente moderno, ágil, eficiente y eficaz, modelo a seguir como el primer caso de reforma y modernización del Estado Venezolano, con sede en el Centro Comercial Los Cedros. Desde su inicio, en el MIC se manejaron los conceptos de Calidad Total, Competitividad y Productividad, como elemento importante para desarrollar políticas públicas de promoción, orientación y estímulo a la sociedad organizada en los sectores industriales, comerciales o de servicios. Poco tiempo después de creado el MIC, Freddy Rojas Parra, cede el paso al Ministro

Control de calidad

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Page 1: Control de calidad

Entra en funcionamiento en el Palacio de Fomento el 25 de julio de 1863, por el General

Juan Crisóstomo Falcón, quien se convertiría en presidente provisional de los Estados

Unidos de Venezuela, junto con el general Antonio Guzmán Blanco.

Con el nacimiento del Ministerio de Fomento, a cargo de don Guillermo Irribarren Mora, se

separan las funciones relativas a “Fomento Material del País” que hasta entonces había sido

competencia del Ministerio de Interior y Justicia. Su ardua tarea consistió en recuperar un

país víctima de la anarquía, inseguridad, carencia, miseria, destrucción, pestes y

enfermedades como resultado de la Guerra Federal. Se dictan numerosos decretos

mediante los cuales se organizan universidades, escuelas, ferrocarriles, navegación a

vapor, aduanas marítimas y terrestres; alumbrado de faros, telégrafos, construcción y

reparación de caminos; puentes, extinción de fortalezas, inmigración, estadísticas y cajas

de ahorros.

En este período se crean y construyen importantes edificaciones institucionales, tales como:

La Universidad Central de Venezuela, el Paseo Guzmán Blanco, El Calvario y el Puente Caño

Amarillo, el Templo San Felipe Neri (nombrado San Mauricio y luego Santa Capilla), el

Templo Masónico, el Acueducto y el Mercado de San Jacinto. También se edifican los

puentes: Hierro y Curamichate, las aduanas, marítimas y terrestres, además de reconstruir

y refaccionar el ferrocarril de La Guaira.

Afinales del año 1996 con la llegada al poder, por segunda vez, del doctor Rafael Caldera,

recobran fuerza los trabajos presentados en su oportunidad por los Ministros de Fomento:

Werner Corrales y Alberto Poletto, cuyos resultados se vieron cristalizados finalmente por

Freddy Rojas Parra, ex presidente de Fedecámaras, quien fue el último titular del Ministerio

de Fomento y primero del Ministerio de Industria y Comercio.

Es así como, nace el 1ero de enero de 1997, el Ministerio de Industria y Comercio (MIC),

tras la supresión del Ministerio de Fomento y del Instituto de Comercio Exterior (ICE), como

un ente moderno, ágil, eficiente y eficaz, modelo a seguir como el primer caso de reforma y

modernización del Estado Venezolano, con sede en el Centro Comercial Los Cedros.

Desde su inicio, en el MIC se manejaron los conceptos de Calidad Total, Competitividad y

Productividad, como elemento importante para desarrollar políticas públicas de promoción,

orientación y estímulo a la sociedad organizada en los sectores industriales, comerciales o

de servicios. Poco tiempo después de creado el MIC, Freddy Rojas Parra, cede el paso al

Ministro Héctor Maldonado Lira, quien hasta entonces se había desempeñado como

embajador de Venezuela en Bolivia.

Hacia el año 1999, llega al poder el Comandante Supremo Hugo Rafael Chávez Frías, quien

implementó un proceso constituyente en todo el país, con miras a crear una nueva

Constitución Nacional, la cual sería aprobada el 15 de diciembre de ese mismo año.

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El 30 de agosto de 1999, por Ley Habilitante se publica el decreto con rango y fuerza de Ley

que crea el nuevo Ministerio de la Producción y el Comercio (MPC), producto de la fusión del

Ministerio de Industria y Comercio y del Ministerio de Agricultura y Cría, el cual asume las

funciones inherentes a la industria, comercio, agricultura y turismo; sectores que dieron

vida a los cuatro despachos de viceministerios que conformarían el MPC. El primero en

asumir la responsabilidad de estar al frente del Ministerio fue Juan de Jesús Montilla, último

Ministro de Agricultura y Cría.

En junio de 2002, se retira para dar paso al nuevo Ministro de la Producción y el Comercio,

Ramón Rosales, quien impulsó el Programa Venezuela Móvil, el cual surge de un acuerdo

entre el gobierno y ensambladoras del país para ofrecer vehículos familiares exentos del

IVA y de consumo de gasolina sin plomo. Otro de los programas importantes

implementados fueron las ruedas de negocios, las cuales surgen, como un mecanismo de la

Comisión Presidencial de Compras del Estado, para facilitar el vínculo directo entre la oferta

potencial, con los organismos demandantes del Estado.

Para el año 2003, Venezuela se encontraba inmersa en un contexto de complejidad

económica, política y social, dado por: el golpe de estado del año 2002; el sabotaje

petrolero y empresarial; las solicitudes de referendos revocatorios y la existencia de un

grupo opositor radical que intentaba resquebrajar el orden constitucional.

El Presidente de la República, Hugo Rafael Chávez Frías, propone transformar el modelo

productivo, erradicar la pobreza y detener el proceso de privatización de la economía;

promover los nuevos paradigmas de la integración latinoamericana y caribeña; así como,

impulsar la conformación de un modelo multipolar, orientados por los principios de

solidaridad, cooperación y justicia. Este reto es asumido por el ministro de la Producción y

el Comercio, Wilmar Castro Soteldo, quien formula un conjunto de políticas que orientan su

gestión, tales como: reactivación, reconversión y reindustrialización del aparato productivo,

democratización del capital, diversificación productiva en sectores estratégicos,

colectivización de la propiedad, la promoción de la cultura de la calidad, diversificación de

los mercados internacionales y el impulso a las nuevas formas alternativas de organización

para producir.

En esta gestión se logra la creación y puesta en funcionamiento de la línea Aérea Bandera

de Venezuela “Conviasa”; la implementación de ruedas de negocios; programa fábrica de

fábricas; línea blanca y marrón; apoyo a las cooperativas, pequeñas, medianas y grandes

empresas; recuperación de parques industriales y proyectos de inversión; protección a la

capa de ozono, y promoción turística internacional.

Para el período Enero 2005 - 24 Febrero 2006, estuvo al frente del organismo la Ingeniero

Edmée Betancourt de García, quien implemento programas dentro del Plan Estratégico de

Reactivación y Recuperación de Pequeñas y Medianas Empresas (Pymes) en todo el país,

Page 3: Control de calidad

con el fin de contribuir con el desarrollo del nuevo modelo productivo y sustentable, de

carácter endógeno e incluyente, contando para ello con la participación de la inversión

pública - privada nacional y foránea; con apoyo prioritario a las cooperativas y las Empresas

de Producción Social; continuó con las políticas de Empresas de Producción Social; continuó

con las políticas de macro ruedas de negocios, por un nuevo modelo de sustitución de

importaciones, mediante el cual, apuesta a crear un nuevo empresariado nacional

comprometido y consensuado con el desarrollo endógeno dirigido a lo social y a lo humano.

24 de Febrero de 2006 al 4 de Junio de 2008. Fue designada María Cristina Iglesias, Ministra

de Industrias Ligeras y Comercio (Milco). Su gestión se caracterizó por una férrea aplicación

del control de precios, inauguró la empresa Venezolana de Industrias Tecnológicas (VIT) que

funciona en Paraguaná, estado Falcón, la cual se encargó de la fabricación y ensamblaje de

computadoras portátiles y de escritorio con miras a ser comercializadas en el mercado

nacional e internacional.

Igualmente inauguró Venirauto, la primera planta ensambladora de vehículos del país en el

territorio nacional con tecnología iraní; implementó el programa Fábrica Adentro, dentro del

Acuerdo Marco de Corresponsabilidad para la Transformación Industrial con el objetivo de

construir el tejido industrial que el país necesitaba para lograr la soberanía productiva.

Fue designado ministro William Antonio Contreras el 4 de Junio de 2008 quien implementó

planes sociales con el fin de desarrollar empresas socialistas para enfrentar los monopolios

comerciales y el desempleo. Entre las empresas inauguradas se encuentran: Venezolana de

Telecomunicaciones C.A (Vetelca), Fabricante de Teléfonos Celulares, Industrias

Venezolanas de Válvulas (Inveval), Industria Venezolana de Papel (Invepal), Fábrica

Nacional de Bicicletas (Fanabi), Leche Venezuela (Machiques) entre otras.

Durante el mes de marzo de 2009, el Ministerio del Poder Popular para la Ciencia y

Tecnología pasa a denominarse Ministerio del Poder Popular para la Ciencia, Tecnología e

Industrias Intermedias, y se suprime el Ministerio del Poder Popular para las Industrias

Ligeras y el Comercio, con base en el decreto No. 6.626, el cual pasa a denominarse

Ministerio del Poder Popular para el Comercio.

Del 4 de Marzo de 2009 al 13 de Febrero de 2010 ocupa el cargo de ministro, Eduardo

Samán.

En su gestión se puntualizó: la consolidación de la Corporación de Comercio y Suministro

Socialista (Comersso). Inauguró la primera Arepera Socialista, la Cauchera Socialista, Café

Venezuela y Tiendas Alba. Asume el control de Hipermercados Éxito y Cada para

transformarlos en unidades de producción socialistas y así equilibrar los sistemas de

producción y acceso de los bienes y servicios a todos el pueblo venezolano. Asimismo la

implementación de Ferias Socialistas (Escolares y de Juguetes).

Page 4: Control de calidad

El ministro Richard Canán asume la cartera de Comercio del 13 de febrero de 2010 al 29 de

enero del 2011. Profundizó la red de Suministro Socialista, incorporando al programa social

Mi Casa Bien Equipada, ideado por el Comante Supremo, Hugo Chávez. Amplía la red de

Abastos Bicentenarios, además de las Tiendas Alba y Areperas Socialistas por todo el

territorio nacional. Aplicó medidas de ocupación temporal a un conjunto de urbanismos que

eran utilizados para estafa inmobiliaria.

Richard Canán da paso a la Ingeniero Edmeé Betancourt el 29 de enero de 2011 al 22 de

marzo de 2013 quien logra posicionar y llevar a todos los espacios del país el programa

social “Mi Casa Bien Equipada” con las modalidades de pago ofrecidas por la Banca Pública

Nacional. Así mismo, la comercialización de vehículos con el programa Comersso- Auto para

darle frente a los precios especulativos del mercado tradicional.

Con la partida física del Comandante Supremo Hugo Chávez; Líder de la Revolución

Bolivariana, se convoca a elecciones presidenciales a realizarse el 14 de abril de 2013,

donde triunfa el primer Presidente chavista y obrero Nicolás Maduros Moros. El 22 de abril

designa el primer gabinete de gobierno y Alejandro Fleming es nombrado Ministro del Poder

Popular para el Comercio.

Los principales retos y desafíos que se presentan en esta cartera y atendiendo el legado

histórico del Líder Supremo (Plan de la Patria 2013-2019) se encuentran: posicionar a

Venezuela como país exportador de productos no petroleros. Expandir y consolidar por todo

el territorio nacional las políticas sociales (Mi Casa Bien Equipada). Optimizar las redes de

comercialización a través de los Comerssos, Tienda Albas y Comerssitos, bajo un nuevo

concepto eficiente de atención al público.

El 16 de enero de 2014 el presidente de la República, Nicolás Maduro, anuncia la

designación de José “El Chino” Khan, como Ministro del Poder Popular para el Comercio.

José Salamat Khan Fernández,  Economista egresado de la Universidad Central de

Venezuela, (UCV). a su llegada propone por lineamientos presidenciales, converger en una

sola política pública que tenga como objetivo fundamental que Venezuela sea productiva,

que cada día dependa menos del petróleo, la lucha contra la inflación y del presupuesto de

divisas, que involucra una política en relación a que cada ministerio y cada institución debe

establecer, “cuáles van a ser sus gastos en divisas para ese año”, así como el impacto que

dichos planes van a tener en el crecimiento económico del país.

El Presidente de la República anuncia a través de su cuenta Twitter el 03 de febrero de este

mismo año, la designación de Dante Rivas Quijada, como el actual Ministro de Comercio, de

quien dijo se incorpora "a la lucha contra la Guerra Económica y se encargará de dinamizar

la nueva economía". Rivas fue candidato a la Alcaldía de Mariño en Nueva Esparta en las

elecciones municipales del 16 de diciembre. Previamente había ejercido el cargo de Ministro

de Ambiente, presidente del Instituto de Transporte Terrestre, del Saime y Presidente de la

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Fundación Poliedro de Caracas. El referido nombramiento se oficializa mediante Decreto

Presidencial número 768, publicado en la Gaceta Oficial número 40.347, de fecha lunes 3

de febrero de 2014.

Misión

Formular, regular y ejecutar políticas dirigidas a la socialización del comercio interior y exterior de bienes y

servicios, a fin de coadyudar con el desarrollo endógeno del país, la soberanía productiva y la satisfacción de

las necesidades sociales del pueblo, bajo los principios de igualdad, equidad y solidaridad emanados de la

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en el marco de la construcción de un modelo

productivo socialista.

Visión

Ser el Ministerio garante del intercambio justo, equitativo y solidario de bienes y servicios, tanto en el ámbito

nacional como en el internacional, promovimiendo la participación activa y protagónica de las comunidades

organizadas.

Despacho del Viceministerio de Comercio Interior.

Este se subdivide formalmente en las siguientes dos(02) direcciones generales: Dirección General de Equilibrio Comercial y la Dirección General de Inteligencia de Mercado

Sus competencias y funciones son:

Promover, diseñar, iniciar, así como viabilizar los proyectos de normativa legal necesarios, para el desarrollo y regulación del comercio interior.

Diseñar y promover, políticas, planes y programas integrales que promuevan el equilibrio, la transparencia y la democratización del Comercio en el Marco de la política de desarrollo endógeno sustentable en todo el territorio nacional.

Formular, coordinar y evaluar con los órganos y entes públicos y privados competentes, las políticas, programas, proyectos y acciones que estimulen, desarrollen y promuevan la participación en las contrataciones del sector público.

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Diseñar, políticas y evaluar en coordinación con los órganos y entes de la administración pública nacional competentes, el sistema de fijación de precios y tarifas de bienes y servicios, con la base en los lineamientos del Ejecutivo Nacional.

Diseñar políticas y programas integrales para el desarrollo de la cultura de calidad de bienes y servicios, así como la defensa y protección al consumidor y al usuario, la contraloría nacional y el desarrollo de la industria nacional.

Diseñar políticas y programas integrales de seguimientos, inspección y control de las normas regulaciones al comercio, en coordinación con los órganos desconcentrados dependientes del Ministerio, los entes que le están adscritos y demás instituciones competentes.

Estructura del Despacho del Viceministerio de Comercio Interior

Dirección General de Equilibrio Comercial sus competencias y funciones son:

Diseñar y crear en coordinación con los organismos competentes, herramientas de investigación para generar sistemas de información de la situación en el mercado Interno de los servicios de consumo humano y los de apoyo al sector empresarial.

Analizar la estructura de mercado de los servicios y de los principales factores que inciden en el comportamiento de los precios de los mismos, en el mercado nacional.

Identificar y evaluar la incidencia de los costos de distribución y comercialización en la formación de precios de bienes de consumo, tanto finales como intermedios, en el mercado nacional.

Identificar y sugerir acciones de políticas públicas que fomenten la eficiencia de los servicios.

Concertar y sugerir los precios y tarifas, tanto públicas como privados, de los servicios que considere el Ejecutivo Nacional Promover acciones que permitan asegurar al consumidor final calidad, suficiencia y estabilidad en los precios de los bienes y servicios.

Evaluar la efectividad de las regulaciones ejecutadas y proponer acciones.

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Dirección General de Inteligencia de Mercado

Organismos Coordinados por el Despacho del Viceministerio de Comercio Interior

Superintendencia de Promoción y Protección de la Libre Competencia (PROCOMPETENCIA)

Instituto para la Defensa de las Personas en el Acceso a los Bienes y Servicios (INDEPABIS)

Suministros Venezolanos Industriales C.A (SUVINCA)

Despacho del(la) Viceministro(a) de Comercio Exterior.

Este se subdivide formalmente en las siguintes dos(02) direcciones generales: Dirección General de Relaciones Bilaterales, Multilaterales y de Integración  y la Dirección General de Política Comercial y Promoción de Exportaciones.

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