CONVOCATORIA PUBLICA FGN DSAFPER 06 DE MAYO DE 2013 ...€¦ · convocatoria publica fgn dsafper 06 de mayo 17 de 2013 selecciÓn abreviada - adquisiciÓn ... carta de presentación

FISCALÍAiaaiiaaiWiaMMMi.nl

CONVOCATORIA PUBLICA FGN DSAFPER 06 DE MAYO 17 DE 2013

SELECCIÓN ABREVIADA - ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS DECARACTERÍSTICAS TÉCNICAS UNIFORMES Y DE COMÚN

UTILIZACIÓN - MODALIDAD SUBASTA INVERSA PRESENCIAL PARACONTRATAR LA ADQUISICIÓN DE CINTAS, TINTAS Y TÓNER PARA

IMPRESORAS DE DIFERENTES REFERENCIAS

FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN

DIRECCIÓN SECCIONAL ADMINISTRATIVA Y FINANCIERADE PEREIRA

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES

OBJETO:

LA FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN, A TRAVÉS DE LA DIRECCIÓNSECCIONAL ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA DE PEREIRA,REQUIERE ADQUIRIR CINTAS, TINTAS Y TÓNER PARA IMPRESORASDE DIFERENTES REFERENCIAS.

Pereira, Mayo 17 de 2013

D I R E C C I Ó N S E C C I O N A L A D M I N I S T R A T I V A Y F I N A N C I E R AA v d a 3 0 d e A g o s t o 3 2 B 5 9 P E R E I R A ( R I S A R A L D A )

C O N M U T A D O R ( 6 ) 3 2 9 4 0 4 2 E X T . 1 0 4 - 1 0 5w w w . f i s o a l i a . g o v . o o

FISCALÍA

TABLA DE CONTENIDO

Tema Página

INVITACIÓN A LAS VEEDURÍAS CIUDADANAS 5RECOMENDACIONES GENERALES 6

Capítulo 1. ASPECTOS GENERALES

1.1. Objeto 81.2. Justificación 101.3. Presupuesto Oficial 111.4. Régimen jurídico aplicable 111.5. Fundamentos para sustentar la modalidad de contratación 111.6. Forma de adjudicación 121.7. ¿Quienes pueden participar de la convocatoria pública? 121.8. Criterios de evaluación 141.9. Lugar de consulta de estudios previos y pliego de condiciones 141.10. Lugar de recepción de las ofertas 14

Capítulo 2. PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA

2.1. Crono grama convocatoria pública 142.2. Plazo del proceso 162.3. Publicación del aviso de convocatoria pública 162.4. Plazo para presentar observaciones al proyecto de pliego 172.5. Término para presentar manifestaciones de interés en

limitar la convocatoria a las MIPYMES 172.6. Apertura del proceso y publicación del pliego definitivo 182.7. Aclaraciones adicionales 182.8. Asignación de riesgos 192.9. Prórroga del plazo del proceso de selección 202.10. Lugar y fecha límite para la presentación de las propuestas 202.11. Acto de cierre del proceso 202.12. Periodo de verificación y evaluación de las propuestas 212.13. Ampliación del plazo para la realización de la subasta 222.14. Audiencia de subasta inversa presencial — apertura sobre # 2 222.14.1 Procedimiento de la subasta inversa presencial - generalidades 23


C O N M U T A D O R ( 6 ) 3 2 9 4 0 4 2 E X T . 1 0 4 - 1 0 5w w w . f i s c a l i a . g o v . c o

FISCALÍA.M*H;™«iaMEM«l.lM

2.14.2 Precios artificialmente bajos 252.15. Adjudicación del contrato 252.16. Efectos de la adjudicación 262.17. Declaratoria de desierta de la convocatoria pública 262.18. Causales de rechazo de la oferta 27

Capítulo 3. REQUISITOS HABILITANTES

3.1. Documentos Jurídicos 273.1.1. Carta de presentación de la propuesta 273.1.2 Documentos de conformación de Unión Temporal 283.1.3. Certificado de existencia y representación legal 283.1.4. Contribuciones parafiscales y seguridad social 293.1.5. Registro Único de Proponentes - RUP 303.1.6. Sanciones, Inhabilidades y Antecedentes Fiscales 313.2. Condiciones financieras 313.3. Capacidad de organización 323.3.1 Organización Técnica 323.3.2 Organización Operacional 323.4. Condiciones de Experiencia 333.4.1. Experiencia probable 333.4.2. Experiencia acreditada 333.5 Otros requisitos 333.6. Condiciones técnicas mínimas habilitantes 343.6.1 Capacidad Operativa -Personal 343.6.2 Cumplimiento de condiciones técnicas mínimas 343.7. Especificaciones Técnicas esenciales 353.7.1 Especificaciones de los bienes 373.7.2 Fichas Técnicas 37

Capítulo 4. FACTORES DE VERIFICACIÓN Y CALIFICACIÓN

4.1. Parámetros generales para la evaluación y 37Verificación de las propuestas

4.2 Forma de presentación de la propuesta económica 384.3. Factores de calificación 384.4. Validez de la oferta 39



FISCALÍA

Capítulo 5. CONDICIONES DE CELEBRACIÓN DEL CONTRATO

5.1. Suscripción del contrato 395.2. Valor del contrato 405.3. Plazo de ejecución del contrato 405.4. Vigencia del contrato 405.5. Forma de entrega y suministro de loa bienes 405.6. Forma de pago 405.7. Obligaciones del contratista 415.8. Obligaciones de la Fiscalía General de la Nación 425.9. Estimación, tipificación y asignación de riesgos previsibles5.9.1 Riesgos previsibles 435.9.2 Riesgos que asume la entidad 435.9.3 Garantías 435.10. Supervisión 445.11. Multas por incumplimiento de las obligaciones 44

D I R E C C I Ó N S E C C I O N A L A D M I N I S T R A T I V A Y F I N A N C I E R A 4A v d a 3 0 d e A g o s t o 3 2 B 5 9 P E R E I R A ( R I S A R A L D A )


FISCALÍA»MI

INVITACIÓN A LAS VEEDURÍAS CIUDADANAS

LA FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN, DIRECCIÓN SECCIONALADMINISTRATIVA Y FINANCIERA DE PEREIRA, INVITA APARTICIPAR EN EL DESARROLLO DE ESTA CONTRATACIÓN A LASVEEDURÍAS CIUDADANAS QUE TENGAN POR OBJETO LAVIGILANCIA DE LA CONTRATACIÓN ESTATAL, CON EL PROPÓSITO,DE QUE CON SUJECIÓN A LA NORMATIVIDAD VIGENTE, REALICENEL CONTROL SOCIAL SOBRE EL PROCESO DE CONTRATACIÓN.


C O N M U T A D O R ( 6 ) 3 2 9 4 0 4 2 E X T . 1 0 4 - 1 0 5w w w . f i s o a l i a . s o v . c o

FISCALÍA

RECOMENDACIONES GENERALES

Se invita a los señores proponentes tener en cuenta las recomendaciones, para laparticipación en la presente convocatoria:

Este proyecto de pliego de condiciones ha sido elaborado siguiendo los postuladosconsagrados en la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, Decreto 1474 del 2011, elDecreto 0734 de Abril 13 del 2012, Decreto 019 del 2012. y demás normas que lacomplementan, adicionan y reglamentan.

Se solicita seguir en la elaboración de la propuesta, la metodología señalada en estepliego, con el objeto de obtener claridad y ofrecimientos de la misma índole quepermitan una selección objetiva y eviten la declaratoria de desierta de este proceso.

Se recuerda a los proponentes, que de acuerdo con la Ley 80 de 1993, el particularque contrata con el Estado adquiere la calidad de colaborador del mismo en el logrode sus fines y por lo tanto, cumple una función social que implica obligaciones sinperjuicio de los derechos que la misma Ley le otorga.

Igualmente, para efectos de la responsabilidad penal, los contratistas se consideranparticulares que cumplen funciones públicas en todo lo concerniente a la celebración,ejecución y liquidación del contrato, por lo tanto están sujetos a la responsabilidadque en esta materia señala la Ley para los servidores públicos.

Por lo anteriormente expuesto, se recomienda a los aspirantes a participar en esteproceso, leer debidamente el PRE PLIEGO DE CONDICIONES y seguir lassiguientes instrucciones:

1. Lea cuidadosamente el contenido de este documento.

2. Verifique (antes que nada) que no esté incurso en ninguna de las inhabilidades eincompatibilidades generales ni específicas para contratar.

3. Cerciórese de que cumple con las condiciones y reúne los requisitos aquíseñalados.


C O N M U T A D O R ( 6 ) 3 2 9 4 0 4 2 E X T . 1 0 4 - 1 0 5w w w . f i s o a l i a . g o v . c o

FISCALÍA

4. Proceda a reunir la información y documentación exigida y, verifique la vigenciade aquella que lo requiera.

5. Tenga en cuenta el presupuesto oficial establecido para este proceso, el cual nopodrá sobrepasarse.

6. Siga las instrucciones que en este pliego de condiciones se imparten para laelaboración de su propuesta.

7. Identifique su propuesta en la forma indicada en este documento.

8. La propuesta debe estar debidamente foliada.

9. Tenga presente la fecha y hora previstas para el cierre del presente proceso.

LAS PROPUESTAS RECIBIDAS EXTEMPORÁNEAMENTE SERÁNDEVUELTAS SIN ABRIR.

10. Toda observación deberá formularse por escrito, no se atenderán observacionestelefónicas ni personales. Ningún convenio verbal con el personal de la entidadantes, durante o después de la firma del contrato, podrá afectar o modificar elpliego de condiciones y las obligaciones aquí estipuladas.

11. Los proponentes, con la sola presentación de su propuesta, AUTORIZAN A LAENTIDAD PARA VERIFICAR TODA LA INFORMACIÓN QUE EN ELLASUMINISTREN.

12. Toda comunicación., consulta, aclaración, sugerencia u observación enviada porlos interesados o proponentes deberá radicarse en la Dirección Administrativa yFinanciera ubicada en la Avenida 30 de Agosto No. 32 B 59 Piso 1, con destino ala oficina de Servicios Administrativos o enviarse al Fax 3290770 o a través delcorreo electrónico [email protected]. Toda esta documentación tiene elcarácter de oficial.



FISCALÍA

CONVOCATORIA PUBLICA FGN DSAFPER 06 DE 2013PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES

CAPITULO 1. ASPECTOS GENERALES

1.1 OBJETO:

La Fiscalía General de la Nación a través de la Dirección Seccional Administrativa yFinanciera de Pereira, requiere celebrar un contrato de suministro de cintas, tintas ytóner para impresoras de diferentes referencias.

En consideración al presupuesto disponible y al consumo promedio estimado mensualel contrato a celebrar para el suministro de cintas, tintas y tóner para impresoras dediferentes referencias, será en las cantidades estimadas detalladas a continuación:

SUMINISTROS LÁSERREF. TÓNER

C364XQ2610AQ2612ACE285AQ7553XQ6511XQ7551XQ5949XQ1338ACB435AQ5942X64418HLMLT-D104K409C409M409Y409Q6470A

IMPRESORAHPP40 15-45 15HP 2300HP 1010

HPP1102P2015HP 2400HP3005HP 1160

HP LASERJET 4200HPP1006HP 4250LEXMARK T644SAMSUNG ML- 1865SAMSUNG CLX-3 175SAMSUNG CLX-3 175SAMSUNG CLX-3 175SAMSUNG CLX-3 175HP 3600-3800

CANTIDAD60167

250

4

10

5

5

10

10

10

126

7

4

4

4

4

D I R E C C I Ó N S E C C I O N A L A D M I N I S T R A T I V A Y F I N A N C I E R AA v d a 3 0 d e A g o s t o 3 2 B 5 9 P E R E 1 R A ( R I S A R A L D A )


FISCALÍA

113R00726

113R00725

113R00724

113R00723

C734A2KG

C734A2YG

C734A2MG

C734A2CG

T654X11L

XEROX PHASER 6180 BXEROX PHASER 6 180

XEROX PHASER 61 80

XEROX PHASER 6 180

LEXMARK C734N

LEXMARK C734N

LEXMARK C734N

LEXMARK C734N

LEXMARK T654

15

5

5

5

4

4

4

430

CINTAS DE MATRIZREF. PRODUCTO

S015329

S015335

8766

IMPRESORA CANT.EPSON FX-890 450

EPSON FX-2190 8

EPSON DFX8000 3

CARTUCHOS INKJETREF. CARTUCHO

17 NEGRO27 TRICOLOR74XL NEGRO75XL TRICOLOR94 NEGRO95 TRICOLOR98NEGRO(C9364W)C44844AC4911AC4912AC4913AC9370AC9371AC9372AC9373AC9374AC9403ACN049AE 950 NEGRO

IMPRESORALEXMARK Z5 15LEXMARK Z515HP PHOTOSMARTHP PHOTOSMARTHP PHOTOSMARTHP PHOTOSMARTHP PHOTOSMARTHP PLOTTER DS J T5 1 0 BHP PLOTTER DSJ T5 1 0 CHP PLOTTER DSJ T510 MHP PLOTTER DS J T5 1 0 YHP PLOTTER DSJ T2300 BFHP PLOTTER DSJ T2300 CHP PLOTTER DSJ T2300 MHP PLOTTER DSJ T2300 YHP PLOTTER DSJ T2300 GHP PLOTTER DSJ T2300 BMHP OFFICEJETPRO 8600

CANTIDAD444466

1353331111115

D I R E C C I Ó N S E C C I O N A L A D M I N I S T R A T I V AA v d a 3 0 d e A g o s t o 3 2 B 5 9 P E R E I R A

C O N M U T A D O R ( 6 ) 3 2 9 4 0 4 2 E X T .w w w . f i s c a l i a . g o v . c o

Y F I N A N C I E R A 9( R I S A R A L D A )1 0 4 - 1 0 5

FISCALÍA

CN048AL 951 AMARILLOCN046AL951 CÍANCN047AL 951 MAGENTA

HP OFFICEJETPRO 8600HP OFFICEJETPRO 8600F£P OFFICEJETPRO 8600

333

1.2 JUSTIFICACIÓN: La Fiscalía General de la Nación a través de la DirecciónSeccional Administrativa y Financiera de Pereira, debe garantizar el apoyo alcumplimiento de la misión institucional a través de la provisión de elementos depapelería y útiles de oficina requeridos por las diferentes unidades y despachos de laFiscalía, Dirección Administrativa y Cuerpo Técnico de Investigaciones.

Para atender la demanda de cintas y tintas para impresoras durante un periodo de sietemeses, se ha establecido las referencias de cintas y tintas de mayor consumo y de másbaja existencia en el Almacén, para lo cual la Almacenista ha certificado la existenciade cintas y tintas y determinó el consumo promedio de las siguientes referencias:Cinta Epson FX 890, Cinta Epson LQ 870, Toner Impresora Xerox 6180, Toner HpLASERJEF 1020 (Q2612.A), Toner Impresora Hp LASERJEF 1200 (C7115.A),Toner Impresora HP LASERJEF P 4014N -4515 - C364 X, Toner ImpresoraLEXMARK T654X 11L, Toner Impresora LÁSER Hp CE 285.A, Toner Impresora Q6470 A, Toner Impresora Q 7582 A, Toner Impresora Q 7581 A, Toner Impresora Q7583 A, Cartuchos HP C9370a- Tinta Negro 130ml DSJ T 2300, Cartuchos HPC9371A- Cartuchos HP Tinta CYAN 130 ML DSJ T 2300, Cartuchos HP C9372A-Tinta Magenta Fotográfico 130 mi DSJ T 2300, C9374a- Tinta Magenta 130 miDSJ T 2300, Cartuchos HP C9403.A- Tinta Negro 130ml DSJ T 2300

La Dirección Seccional Administrativa y Financiera considera conveniente adquirircintas y tintas para impresoras de las referencias que de acuerdo a inventario no hayexistencia en Almacén y que han sido solicitadas por los despachos de Fiscalía y CTI,además es conveniente adquirir las cintas y tintas para impresoras de las cuales hayuna baja existencia en almacén, pero que dado su consumo es necesario comprar máscantidades a fin de garantizar el suministro durante un periodo aproximado de sietemes y garantizar el suministro para el primer trimestre de la vigencia 2014.

A fin de adquirir las cintas, tintas y tóners, la Dirección Seccional Administrativa yFinanciera incluyó en la solicitud del techo presupuesta! para la vigencia 2013, elpresupuesto necesario para la compra de las cantidades mínimas necesarias paraatender la demanda, en consecuencia recibió asignación de presupuesto por el rubro

D I R E C C I Ó N S E C C I O N A L A D M I N I S T R A T I V A Y F I N A N C I E R A 1 0A v d a 3 0 d e A g o s t o 3 2 B 5 9 P E R E I R A ( R I S A R A L D A )


FISCALÍA

de materiales y suministros para la compra de cintas, tintas y tóner para impresoras,programándose su ejecución en el Plan de compras.

Analizadas las necesidades frente al presupuesto disponible se consideró laalternativa de remanufacrurar cartuchos de algunas referencias de tóner, buscando conello optimizar los recursos disponibles por lo tanto se considera oportuno adelantar elproceso de selección abreviada adquisición de bienes y servicios de característicastécnicas uniformes y de común utilización para la compra de las cintas y tintas en lascantidades mínimas necesarias para atender la demanda.

1.3 PRESUPUESTO OFICIAL: Los recursos para llevar a cabo la contratación desuministro de cintas, tintas y tóner, se derivan de la asignación presupuestal efectuadaa la Dirección Seccional Administrativa y Financiera de la Fiscalía General de laNación, mediante Resolución No. 000003 del 2 de enero de 2013, rubro presupuestal204-04-15-10, concepto Papelería y útiles de Escritorio y Oficina , por una cuantía deCIENTO CINCUENTA MILLONES DE PESOS MDA/CTE. (S150.000.000),para ello se cuenta con el certificado de disponibilidad presupuestal No. 79 de Mayo15 de 2013, expedido por la Analista de Presupuesto de la Dirección Administrativay Financiera de Pereira.

1.4 RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE: El régimen jurídico aplicable alpresente proceso por el objeto a contratar es la modalidad de selección abreviada —adquisición de bienes y servicios de características técnicas uniformes y de comúnutilización - modalidad subasta inversa presencial y se adelantará conforme a loreglamentado en la Ley 80 de 1993, Decretos Reglamentarios y especialmente lasdisposiciones contenidas en el Decreto 0734 de Abril 13 de 2012, Capítulo II SecciónI, Ley 1150 de enero de 2007, por el cual se modifica parcialmente la Ley 80 de1993, y en la Resolución No. 0-1210 de Abril 4 del 2013, mediante la cual seactualiza el Manual de Contratación para la Fiscalía General de la Nación, las leyesCiviles y Comerciales y demás normas que adicionen, complementen o regulen lamateria.

1.5 FUNDAMENTOS JURIDOS QUE SUSTENTAN LA MODALIDAD DECONTRATACIÓN: De acuerdo con el literal a) del numeral 2 del artículo 2 de laLey 1150 de 2007, es causal de Selección Abreviada la adquisición o suministro delos bienes de características técnicas uniformes y de común utilización: "Para laadquisición de estos bienes y servicios las entidades deberán, siempre que elreglamento así lo señale, hacer uso de procedimientos de subasta inversa...".



FISCALÍA

El Decreto 0734 de 2012 en su artículo 3.2.1.1 define como bienes y servicios decaracterísticas técnicas uniformes y de común utilización "aquellos que poseen lasmismas especificaciones técnicas, con independencia de su diseño o de suscaracterísticas descriptivas, y comparten patrones de desempeño y calidadobjetivamente definidos" o "aquellos requeridos por las entidades y ofrecidos en elmercado, en condiciones equivalentes para quien los solicite en términos deprestaciones mínimas y suficientes para la satisfacción de sus necesidades". Según laanterior definición, los bienes objeto del presente proceso de contratación son bienesde características técnicas uniformes y de común utilización.

Por lo tanto, y en consideración a lo previsto en el artículo 3.2.1.2° del Decreto 0734de 2012 el cual señala: "Sin consideración a la cuantía del contrato a realizar, si elbien o servicio requerido por la entidad es de características técnicas uniformes y decomún utilización deberá hacerse uso de procedimientos de subasta inversa...", laEntidad utilizará el procedimiento de selección de subasta inversa.

Teniendo en cuenta la modalidad de selección, la oferta más favorable para laentidad es la de menor precio ofrecido, lo que se traducirá en una reducción en elvalor total de la propuesta económica a través de puja para la mejora de ofertainicial de precio.

1.6 FORMA DE ADJUDICACIÓN:

La adjudicación del presente proceso de selección se hará de forma total. Enconsecuencia los proponentes deben presentar su oferta dando cabal cumplimiento delos requisitos mínimos exigidos en este pliego de condiciones y cotizar la totalidad delos ítems que lo componen.

1.7 QUIENES PUEDEN PARTICIPAR EN LA CONVOCATORIAPUBLICA:

CONVOCATORIA LIMITADA A LAS MIPYMES: (Micro, Pequeñas yMedianas Empresas). Artículo 4.1.3° del Decreto 0734 de Abril 13 del 2012.

Por la cuantía del contrato a celebrar que se encuentra entre los U$ 75.001 dólaresamericanos y U$ 125.000 dólares americanos, la convocatoria pública se hará



FISCALÍA

limitada a las MIPYMES, cumpliendo para ello lo reglamentado en el artículo 4.1.3del Decreto 0734 de Abril 12 del 2012.

Acogiéndonos a lo reglamentado en el segundo párrafo del numeral 4.1.3° delDecreto 0734 de 2012 y por el objeto del contrato, la Convocatoria pública selimitará a las MIPYMES del orden territorial, esto es MIPYMES con domicilioprincipal en la ciudad de Pereira.

Las MIPYMES interesadas en limitar la convocatoria deben cumplir lo siguientesrequisitos:

Con la manifestación de interés debe acreditar la condición de MIPYME, con lapresentación de una certificación expedida por el contador público o revisor fiscal,según sea el caso, en el que se señale tal condición y su tamaño empresarial micro opequeña empresa y mediana empresa. Además deberá presentar el certificado de laCámara de Comercio o de la autoridad que sea competente para acreditar suantigüedad.

En el caso de no cumplirse los requisitos establecidos para limitar la convocatoria alas MIPYMES, el proceso de selección de adelantará mediante convocatoria públicaabierta y podrán participar en ella todas las personas naturales, jurídicas, consorcios ouniones temporales que se encuentren legalmente establecidas y cumplan con lascondiciones legales y jurídicas para contratar con el estado.

De acuerdo con lo establecido en la Ley 80 de 1993 y sus decretos reglamentarios, nodebe estar incurso en ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad ydemás prohibiciones que la Ley establece.

En caso de ser la convocatoria Pública limitada a las MIPYMES, se seguirá elprocedimiento establecido en el artículo 4.1.4 del Decreto 0734 de Abril del 2012)

Artículo 4.1.4: "Verificado el cumplimiento de los requisitos y reglas señalados enlos artículos precedentes, y sin perjuicio de las normas especiales de cada modalidadde selección, la entidad expedirá el acto de apertura, indicando que en el proceso sólopodrán presentar ofertas quienes ostenten la calidad de MIPYMES, y si es del caso,soloMYPES..."



FISCALÍA

Si al momento del cierre sólo se ha presentado una (1) oferta, la entidad ampliará elplazo para la recepción de las mismas por un término igual al inicialmente señaladoen el pliego de condiciones, permitiendo la participación de cualquier interesado.Durante este tiempo la oferta presentada por la MIPYME, deberá permanecer cerrada,para ser evaluada con las demás que se presenten durante la ampliación del plazo.

Si vencido el nuevo plazo no se presenta ninguna otra oferta, podrá adjudicarse a laMIPYME, según el caso, siempre y cuando su oferta cumpla con los requisitos ycriterios establecidos en el pliego de condiciones.

1.8 CRITERIOS DE EVALUACIÓN: Para la modalidad de contrataciónmediante selección abreviada — adquisición de bienes y servicios de característicastécnicas uniformes y de común utilización — subasta inversa presencial, la cual seaplica a este proceso, el criterio de evaluación es el menor precio (Artículo 2.2.9°numeral 1 del Decreto 0734 de Abril 13 del 2012).

1.9 LUGAR DE CONSULTA DE ESTUDIOS PREVIOS Y EL PLIEGO DECONDICIONES: Dirección Seccional Administrativa y Financiera de Pereira,Avenida 30 de Agosto No. 32 B 59; en el Portal Único de Contrataciónwww.contratos.gov.co. Sus comentarios podrán ser enviados a la siguiente direcciónde correo electrónico: [email protected] o al Fax 3290770 de la ciudad dePereira.

1.10 LUGAR DE RECEPCIÓN DE LAS OFERTAS: Oficina de ServiciosAdministrativos de la Dirección Seccional Administrativa y Financiera de Pereira,Avenida 30 de Agosto No. 32 B 59 de Pereira.

CAPITULO 2 PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA

2.1 CRONOGRAMA CONVOCATORIA PÚBLICA FGN DSAFPER 06 DEL 2013

No ACTIVIDAD

Publicación de aviso yproyecto pliego de

condiciones

FECHA HORARIO

Mayo 20 de2013

LUGARwww.contratos.gov.CQ

8:30 a.m.

Página del portal Único deontratación.

www.fiscalia.gov.coontrataciones/Seccional

Pereira


C O N M U T A D O R ( 6 ) 3 2 9 4 0 4 2 E X T .w w w . f i s o a l i a . g o v . c o

Y F I N A N C I E R A( R I S A R A L D A )1 0 4 - 1 0 5

14

FISCALÍAiwi

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Plazo para presentarobservaciones al

proyecto de pliego decondiciones

Plazo para presentarlas Mipymes, el

interés en limitar laconvocatoria

Plazo para darrespuesta a las

observaciones alproyecto de pliegos de

condicionesResolución de apertura

del procesoconvocatoria pública

Publicación pliego decondiciones definitivo

Plazo máximo pararecibir observaciones

al pliego definitivo

Plazo máximo paraemitir adendas porparte de la Fiscalía

General de la NaciónCierre de la

convocatoria y plazomáximo para lapresentación de

propuestas completasVerificación de

requisitos habilitantes

Mayo 20 al 24de 2013

Mayo 20 al 24del 20 13

Mayo 27 de2013

Mayo 27 de2013

Mayo 27 de2013

Mayo 29 de2013

Mayo 30 de2013

Junio 6 de2013

Junio 7 y 1 1y 12 de 2013

6:00 p.m.

6:00 p.m

4: 00 p.m.

8:30 a.m.

8:30 a.m.

4:00 p.m.

4:00 p.m.

4:00 p.m.

8:00 p.m. a5:00 p.m.

Oficina de ServiciosAdministrativos Avenida 30de Agosto 32 B 59 Per eiráy/o correo electrónicodiravrper(x2>,físcalia.eov.coOficina de ServiciosAdministrativos Avenida 30de Agosto 32 B 59 Pereiray/o correo electrónicodirayfper(o),fiscalia. gov. co

www.contratos.gov.coPágina del portal Único deContratación.

vwvw.contratos. sov. coPágina del portal Único deContratación.

www.contratos.gov.coPágina del portal Único deContratación.

Oficina de ServiciosAdministrativos: Avenida 30de Agosto 32 B 59 Pereiray/o correo electrónicodirayfper(o),fiscalia.gov.co

www. contrato s. gov. coPágina del portal Único deContratación.

Dirección SeccionalAdministrativa y FinancieraAvenida 30 de Agosto 32 B59 Pereira Oficina deServicios AdministrativosDirección SeccionalAdministrativa y Financiera



Y F I N A N C I E R A( R I S A R A L D A )1 0 4 - 1 0 5

15

FISCALÍA

11

12

13

14

15

Publicación deinforme de

verificación derequisitos habilitantes

Periodo para recibirobservaciones al

informe de evaluación

Audiencia de subastainversa presencial

Adjudicación de laconvocatoria y

publicación del actoadministrativo de

adjudicación

Suscripción delcontrato y

cumplimiento derequisitos para la

ejecución

Junio 13 de2013

Junio 13 al 17del 20 13

Junio 19 de2013

Junio 20 de2013

Junio 21 al 25del 20 13

8:00 a.m.

8:00a.ma5.00 p.m

9:00 a.m.

4:00 p.m.

5:00 p.m.

Per eirá

www.contratos.sov.coPágina del portal Único deContratación.

Oficina de ServiciosAdministrativos: Avenida 30de Agosto 32 B 59 Pereiray/o correo electrónicodiravfper(5),fiscalia.sov.coDirección SeccionalAdministrativa y FinancieraAvenida 30 de Agosto 32 B59 PereiraDirección SeccionalAdministrativa y FinancieraDe Pereira. Avenida 30 deAgosto 32 B 59 Pereirawww.contratos.sov.coPágina del portal Único deContratación.

Dirección SeccionalAdministrativa y FinancieraAvenida 30 de Agosto 32 B59 de Pereira

2.2 PLAZO DEL PROCESO: Teniendo en cuenta lo indicado en el acto queordena la apertura, el plazo del presente de Selección es el indicado en elcronograma y este va desde la fecha de apertura del proceso del proceso hasta lafecha de cierre del mismo.

2.3 PUBLICACIÓN DEL AVISO DE CONVOCATORIA PÚBLICA: Mayo20 de 2013. Conforme a lo reglamentado en el artículo 2.2.1° del Decreto 0734 deAbril 13 del 2012, la Fiscalía General de la Nación Seccional Pereira, publicará en lapágina del Portal de Contratación www.contratos.gov.co y en la página web de laentidad www.fiscalia.gov.co /Contrataciones/Seccional Pereira, el aviso de laconvocatoria pública FGN DSAFPER 06 de 2013.



FISCALÍA

2.4 PLAZO PARA PRESENTAR OBSERVACIONES AL PROYECTO DEPLIEGO DE CONDICIONES: Las inquietudes o preguntas de los proponentessobre los aspectos consignados en el proyecto de pliego de condiciones mínimas,deben remitirlas al correo electrónico [email protected]. o radicadas en laDirección Seccional Administrativa y Financiera de Pereira de la Fiscalía General dela Nación (Articulo 2.2.6 del Decreto No. 0734 de Abril 13 de 2012, reglamentariode la Ley 1150 de 2007). Las respuestas a las observaciones al proyecto de pliego decondiciones y al pliego definitivo y las aclaraciones de los mismos serán publicadasen la Página del Portal Único de Contratación.

No se recibirán ni se darán aclaraciones sobre observaciones recibidas con posteridada la fecha y hora señalada en el cronograma.

La Fiscalía General de la Nación podrá, Seccional Pereira podrá acoger lasobservaciones al proyecto de pliego de condiciones e incluirlas si lo estima pertinenteen el documento de pliego de condiciones definitivo, el cual será publicado en lafecha indicada en el cronograma en la página web del Portal de Contratación.www.contratos,gov.co

Las observaciones al proyecto de pliego de condiciones serán recibidas hasta el día 24de Mayo de 2013 a las 4:00 p.m. Las respuestas a esas observaciones seránpublicadas el 27 de Mayo de 2013 a las 4:00 p.m.

NO SE ABSOLVERÁN CONSULTAS REALIZADAS TELEFÓNICAMENTEO EN FORMA PERSONAL.

2.5 TÉRMINO PARA PRESENTAR MANIFESTACIONES DE INTERÉSDE LIMITAR LA CONVOCATORIA A LAS MIPYMES:

Las MIPYMES interesadas deben presentar manifestación de interés de limitar laconvocatoria a las MIPYMES, a más tardar el día hábil anterior a la fecha previstapara la apertura del proceso de selección. La fecha máxima para presentar el interésde limitar el proceso de selección a las MIPYMES es el día 24 de Mayo del 2013.

Con la manifestación de interés debe acreditar la condición de MIPYME, con lapresentación de una certificación expedida por el contador público o revisor fiscal,según sea el caso, en el que se señale tal condición y su tamaño empresarial micro,


C O N M U T A D O R ( 6 ) 3 2 9 4 0 4 2 E X T . 1 0 4 - 1 0 5w w w . f i s c a l i a . g o v . o o

FISCALÍA

pequeña o mediana pequeña. Además deberá presentar el certificado de la Cámara deComercio o de la autoridad que sea competente para acreditar su antigüedad.

Para limitar la convocatoria a las MIPYMES se debe recibir al menos tres (3)manifestaciones de interés de micros, pequeñas o medianas empresas.

La convocatoria está dirigida las MIPYMES del orden territorial, o sea que sudomicilio principal se encuentre en la ciudad de Pereira, conforme a la direcciónregistrada en el RUT.

En el caso de no cumplirse los requisitos establecidos para limitar la convocatoria alas MIPYMES, el proceso de selección de adelantará mediante convocatoria públicaabierta sin limitación.

2.6 FECHA DE APERTURA DEL PROCESO y PUBLICACIÓN DELPLIEGO DEFINITIVO: La fecha de apertura del proceso es el día 27 de Mayo de2013. En dicha fecha la entidad publicará en la página del portal de Contratación, elacto que ordena la apertura del proceso, el pliego de condiciones definitivo, fichatécnica de los bienes a suministrar y demás documentos que hacen parte del procesode selección (Artículo 2.2.5 del Decreto 0734 del 2012).

2.7 ACLARACIONES ADICIONALES: Las inquietudes o preguntas de losproponentes sobre los aspectos consignados en el pliego de condiciones mínimas, sereciben hasta el día 29 de mayo 2013 y deben remitirlas al correo electró[email protected] o radicadas en la Dirección Seccional Administrativa yFinanciera de Pereira de la Fiscalía General de la Nación. (Decreto No. 0734 de Abril13 de 2012, reglamentario de la Ley 1150 de 2007). Las respuestas a lasobservaciones al pliego definitivo y las aclaraciones de los mismos serán publicadasen la página del Portal Único de Contratación.

No se recibirán ni se darán aclaraciones sobre observaciones recibidas con posteridada la fecha y hora señalada en el cronograma.

En el evento de que la Fiscalía General de la Nación, Seccional Pereira, de oficio,realice aclaraciones, modificaciones o correcciones, las dará a conocer a través delPortal Único de Contratación.



FISCALÍA

Cuando las aclaraciones, correcciones impliquen modificaciones al pliego decondiciones, estás se realizarán en adendas las cuales serán publicadas en la páginadel Portal Único de Contratación, www.contratos.gov.co. Las adendas emitidasforman parte integral del pliego definitivo. (Articulo 2.2.4 del Decreto 0734 de Abril13 de 2012)

La Fiscalía General de la Nación emitirá adendas hasta el día 30 de Mayo de 2013.

Las respuestas a las preguntas, aclaraciones y adendas suministradas por la entidadantes del cierre del proceso de selección, deberán ser tenidas en cuenta por losproponentes para la presentación de las propuestas y harán parte integral de losdocumentos de la contratación.

Se entiende que los proponentes que participan en el presente proceso, conocen losplazos y trámites y demás condiciones establecidas en el presente pliego decondiciones. Así mismo, se entiende que tienen conocimiento de los diferentesdocumentos que hayan sido publicados durante el presente proceso de selección através de la página del Portal de Contratación SECOP.

Por lo anterior, la entidad no será responsable por las posibles reclamaciones uomisiones que en este sentido le realicen los proponentes.

Nota: La consulta y respuesta a las observaciones formuladas por los proponentes, noproducirán efecto suspensivo sobre el plazo de presentación de las propuestas

NO SE ABSOLVERÁN CONSULTAS REALIZADAS TELEFÓNICAMENTEO EN FORMA PERSONAL.

2.8 ASIGNACIÓN DE RIESGOS

Los interesados podrán efectuar sus observaciones y propuesta de modificación de latipificación, y distribución de los riesgos previsibles que se establezcan en elpresente proceso de Selección. Si no se efectúan observaciones o propuestas demodificación de la distribución de los riesgos, se entenderá que los propuestos por laentidad serán los definitivos para la ejecución del contrato. (Articulo 2.1.2 delDecreto 0734 del 2012).



FISCALÍA

2.9 PRORROGA DEL PLAZO DEL PROCESO DE SELECCIÓN

Se entiende que el plazo del presente proceso de Selección es el término que debetranscurrir entre la fecha a partir de la cual se pueden presentar ofertas y la de sucierre, el cual puede prorrogarse hasta tres días antes del vencimiento, para lo cual laentidad expedirá la adenda modificando el cronograma del proceso.

En todo caso, el término para presentar propuesta se fijará en el pliego decondiciones, de conformidad con el numeral 2 del artículo 2.2.3 del Decreto 0734 de2012.

En caso que sea procedente la prórroga del plazo del presente proceso de selección, lamisma se realizará hasta por un término no superior a la mitad del inicialmente fijado.

2.10 CIERRE DEL PROCESO: LUGAR Y FECHA LIMITE PARA LAPRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS: Junio 6 de 2013 a las 4.00 p.m.Ver cronograma.

Los proponentes podrán presentar las propuestas en sobre cerrado hasta el díaseñalado en el cronograma, en la Oficina de Servicios Administrativos de laDirección Seccional Administrativa y Financiera de Pereira ubicada en la Avenida 30de Agosto 32 B 59 de Pereira. El sobre No 2 que contiene la oferta economía serádepositado en una urna que se encuentra identificada como Proceso de Selecciónabreviada-Subasta inversa - FGN DSAFPER 06 DE 2013 y dispuesto para tal fin enla Oficina de Servicios Administrativos.

No se reciben propuestas por correo electrónico o vía fax. Son válidas las propuestasremitidas por correo certificado, siempre y cuando cumpla con todos los requisitoscontemplados en el presente Pliego de Condiciones y lleguen al sitio indicado conantelación en la fecha y hora límite de presentación de ofertas.

Después de esta fecha y hora límite no se recibirán propuestas aun cuando surepresentante legal o persona autorizada se encuentre en las instalaciones de laDirección Seccional Administrativa y Financiera de la Fiscalía Seccional Pereira.

2.11 ACTO DEL CIERRE DEL PROCESO



FISCALÍA

La diligencia de cierre del presente proceso de Selección se hará en acto público eldía y hora señalados en el cronograma del presente proceso de selección, donde seabrirán las propuestas por los funcionarios integrantes del Comité Asesor decompras de la Dirección Seccional Administrativa y Financiera de la Fiscalía Generalde Nación, quienes leerán los aspectos más relevantes de las mismas, de los cuales sedejará constancia en el acta respectiva que se levante para el efecto.

En esta diligencia se dará apertura al sobre de las propuestas presentadas identificadasbajo el título "Selección Abreviada - Subasta Inversa FGN DSAF PER No. 06-2013" que contiene los documentos habilitantes. Sin embargo, de acuerdo con elartículo 3.2.1.1.4 del Decreto 0734 de 2013, las propuestas económicas iniciales delos proponentes serán reservadas para ser abiertas al inicio del procedimiento de lasubasta.

2.12 PERÍODO DE VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LASPROPUESTAS - REQUISITOS HABILITANTES ACLARACIONESPRECISIONES Y/O SOLICITUD DE DOCUMENTOS DURANTE ESTEPERIODO: La Fiscalía General de la Nación, Seccional Pereira, verificará elcumplimiento de requisitos habilitantes (condiciones jurídicas, condiciones deexperiencia y condiciones de organización, condiciones financieras) de las ofertaspresentadas por los proponentes dentro del plazo comprendido entre los días 7, 11 y12 de Mayo del 2013, término dentro del cual por escrito el comité verificador yevaluador, solicitará a los oferentes que sea necesario hacerlo, que en el términoperentorio que se le fije en la respectiva comunicación, realicen las aclaraciones,precisiones y/o alleguen los documentos que se le requieran, sin que por ello pueda elproponente ADICIONAR O MODIFICAR las condiciones o características de supropuesta, y la Fiscalía General de la Nación no podrá hacer variación alguna en lostérminos de la misma, o transgredir principios fundamentales que rigen lacontratación estatal.

Para estos efectos se seguirán los lineamientos establecidos en el Artículo 2.2.8 delDecreto 0734 de 2012, quedando claro que NO se puede permitir que se subsanenasuntos relacionados con la falta de capacidad para presentar la oferta, ni que seacrediten circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso.

El término de evaluación de las propuestas no podrá ser mayor que el términoseñalado para la presentación de las mismas, salvo que mediante acto motivado, laentidad lo extienda hasta por un término igual al inicialmente previsto.


C O N M U T A D O R ( 6 ) 3 2 9 4 0 4 2 E X T . 1 0 4 - 1 0 5w w w . f i s c a l i a . e o v . c o

FISCALÍA

El día 13 de Junio de 2013 a las 8:00 a.m., el comité evaluador rendirá informesobre el resultado de la VERIFICACIÓN DE LOS REQUISITOS HABILITANTES,quien no podrá hacer variación alguna en los términos establecidos en el pliego decondiciones, o transgredir principios fundamentales que rigen la contratación estatal.

El informe de evaluación de requisitos habilitantes y la relación de proponenteshabilitados se publicará en el SECOP, el día 13 de Junio de 2013 a las 8:30 a.m.

En el informe de verificación de los requisitos habilitantes se señalarán losproponentes que no se consideran habilitados, quienes tendrán plazo hasta el día 19de Mayo a las 8.30 a.m. y antes de iniciar la audiencia de subasta inversapresencial para que subsanen la ausencia de requisitos o la falta de documentoshabilitantes. (Decreto 0734 de Abril 13 de 2012, Artículo 2.2.8 y 3.2.1.1.5)

La oferta del proponente, que en el término previsto en el pliego, no presente losdocumentos habilitantes subsanables, será rechazada y NO podrá participar en laAudiencia de la Subasta Inversa.

2.13 AMPLIACIÓN DEL PLAZO PARA LA REALIZACIÓN DE LASUBASTA: Artículo 3.2.1.1.5° del Decreto 0734 de 2012. Si sólo un oferente seencuentra habilitado para participar en la subasta, la Dirección SeccionalAdministrativa y Financiera, adjudicará el contrato al proponente habilitado, siempreque su oferta no exceda el presupuesto oficial indicado en el pliego de condiciones yajuste su oferta a un descuento mínimo.

De no presentarse ningún proponente para participar en la subasta inversa presencialla entidad ampliará el plazo en tres días hábiles, para la presentación de losdocumentos habilitantes y la oferta inicial de precio. Si vencido este plazo no sepresenta ningún proponente, la Dirección Seccional Administrativa y Financieradeclarará desierto el proceso de selección.

2.14 AUDIENCIA DE SUBASTA INVERSA PRESENCIAL - APERTURADEL SOBRE No. 2: El día 19 de junio de 2013 a las 9:00 a.m. En la audienciapública de la subasta inversa presencial se realizará la apertura de los sobres No. 2,los cuales contienen las ofertas económicas iniciales. Se desarrollará la audienciapública de la subasta inversa presencial con la asistencia de los representantes legalesde las personas jurídicas y/o personas naturales, consorcio o uniones temporales que


C O N M U T A D O R ( 6 ) 3 2 9 4 0 4 2 E X T . 1 0 4 - 1 0 5w w \ v . f i s c a l í a , g o v . c o

FISCALÍA

presentaron propuesta económica y que se encuentran habilitados para continuar en elproceso de selección.

2.14.1 Procedimiento de la subasta inversa presencial — generalidades: (Articulo3.2.1.1.8° del Decreto 0734 de Abril 13 del 2012). La entidad, procederá a realizarla subasta inversa presencial en audiencia pública, en la fecha, hora y lugar deconformidad con el cronograma del proceso. En la audiencia de subasta inversapresencial, los lances de presentación de las propuestas se hacen con la presenciafísica de los proponentes y por escrito.

A la audiencia pública de subasta inversa presencial deberá asistir el proponente,persona natural o el representante legal cuando se trate de personas jurídicas o deconsorcio o uniones temporales, que se encuentren habilitados, con su documento deidentificación. Podrá asistir a la subasta inversa presencial un representante delproponente para lo cual debe presentar poder para participar en la subasta, hacerlances y tomar decisiones.

Antes de iniciar la audiencia de subasta inversa presencial, a cada proponente se leasignará una contraseña con la cual se identificará a lo largo de la audiencia.

Una vez se dé inicio a la audiencia, la entidad procederá a abrir los sobres quecontienen la oferta económica inicial de los proponentes, verificará su correctodiligenciamiento y comunicará a los asistentes a la audiencia, cuál fue el menorprecio inicialmente ofertado, con el fin que los proponentes a partir del mismoprocedan a realizar lances para mejorar su oferta económica inicial.

La entidad distribuirá entre los proponentes habilitados asistentes, los sobres yformularios en los cuales presentarán la mejora de la oferta económica inicial o laexpresión clara e inequívoca de que no se hará ningún lance que mejore los preciosofertados.

La entidad otorgará a los proponentes un término de máximo de tres (3) minutos parahacer el lance que mejore la menor oferta económica inicial, igual término se otorgarápara los lances posteriores.

El control del tiempo se realizará de acuerdo con la hora legal colombiana señaladapor la Superintendencia de Industria y Comercio.



FISCALÍAi.Hi

Los proponentes podrán presentar una nueva propuesta económica en los formulariosque le proporcione la entidad. El lance se hará sobre el total de la oferta económica.Para que el lance sea válido, los oferentes deberán realizar una oferta en la quereduzcan como mínimo el 1% sobre el precio de arranque o el menor lance de laronda anterior y así sucesivamente, salvo que se trate del primer lance de cadaproponente. De no hacerse así, el lance se considerará como no válido. (Artículo3.2.1.1.7° del Decreto Reglamentario 0734 de Abril 13 del 2012).

Para efectos de realizar los lances, los proponentes utilizarán los sobres y losformularios que le suministre la entidad. Así mismo, la entidad registrará los lancesválidos y los ordenará descendentemente, con base en este orden, dará a conocerúnicamente el menor precio ofertado.

Los errores e imprecisiones cometidos por el proponente en el aspecto económicodurante los lances que se realicen en la audiencia de subasta inversa no seráncorregidos por la entidad, por lo tanto vinculan legítimamente al oferente y lo obliganal cumplimiento de lo ofertado.

La entidad repetirá el procedimiento descrito en el anterior párrafo, en tantas rondascomo sea necesario, hasta que no se reciba ningún lance que mejore el menor precioofertado en la ronda anterior.

Toda propuesta posterior anula la anterior del mismo proponente, de tal forma que alfinal del proceso la última propuesta que se toma de cada proponente se constituirácomo la propuesta económica definitiva.

Cuando un proponente presente un lance no válido no podrá seguir presentandoposturas durante la subasta. Caso en el cual se tomará como propuesta económica deeste proponente el último lance efectuado de manera válida.

En el caso que un proponente no haga lances de precio, durante el tiempo que se haestablecido para hacer los mismos, se tomará como propuesta económica de esteproponente el último lance efectuado de manera válida.

En el evento en que un proponente decida no participar en un lance no podrácontinuar participando en el proceso de subasta, en este caso la entidad tomará comosu propuesta definitiva el último valor válidamente ofertado.



FISCALÍA

En el caso que el proponente no diligencie el formulario que suministre la entidadpara realizar los lances o no exprese de manera clara e inequívoca que no se haráningún lance que mejore los precios ofertados, se tomará como su propuestaeconómica la última oferta realizada de manera válida.

En caso de empate se adjudicará el contrato a quien presentó la menor propuestainicial. De persistir el empate se desempatará por medio de sorteo. (Parágrafo delartículo 3.2.1.1.8° del Decreto 0734 del 2012)

El proponente favorecido con el presente proceso de selección deberá dentro deltérmino que se señale en la audiencia de subasta, allegar diligenciado de formacompleta el formato No. 2, es decir, deberá desagregar las cifras que soportan el valortotal ofertado y aceptado por la entidad.

2.14.2 Precios artificialmente bajos: De evidenciarse oferta con preciosartificialmente bajos respecto al precio final ofertado, la entidad solicitará alproponente que explique las razones que sustenten el valor por él ofertado. Oídasestas razones el comité asesor de compras recomendará el rechazo o la continuidad dela oferta en el proceso. (Decreto 0734 de Abril 13 del 20102, Articulo 2.2.10)

En caso de ser rechazada la oferta, la Dirección Seccional Administrativa yFinanciera adjudicará el contrato a quien ofertó el segundo menor precio.

2.15 ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO: La adjudicación del contrato serealizará el día 20 de Junio del 2013 a las 4.00 p.m. Una vez adjudicado elcontrato la entidad hará público el resultado del certamen incluyendo la identidad delos proponentes.

La adjudicación la efectuará el Director Seccional Administrativo y Financiero,mediante Resolución que se notificará personalmente al proponente favorecido y alos demás proponentes se les comunicará dentro de los cinco (5) días calendariosiguiente a su expedición en la forma y términos establecidos para los actosadministrativos.

El acto de adjudicación es irrevocable y obliga a la entidad y al adjudicatario; contraél no procede recurso alguno, conforme a lo dispuesto en el numeral 11 del artículo30 y parágrafo 1 del artículo 77 de la ley 80 de 1993 y en el artículo 49 del CódigoContencioso Administrativo.



FISCALÍA

Cuando efectuada la adjudicación, el proponente favorecido no firme el contratodentro del plazo señalado en el presente pliego de condiciones, la Fiscalía Generalde la Nación podrá adjudicar el contrato dentro de los quince (15) días siguientes, alproponente calificado en segundo lugar siempre y cuando su propuesta seaigualmente favorable para la entidad y se ajuste a lo exigido en el presente pliego decondiciones.

2.16 EFECTOS DE LA ADJUDICACIÓN: De conformidad con lo dispuesto en elartículo 9 Ley 1150 de 2007, el acto de adjudicación es irrevocable y obliga a laFiscalía y al adjudicatario. No obstante lo anterior, si dentro del plazo comprendidoentre la adjudicación del contrato y la suscripción del mismo, sobreviene unainhabilidad o incompatibilidad o si se demuestra que el acto se obtuvo por mediosilegales, este podrá ser revocado, caso en el cual la Fiscalía General de la Naciónpodrá aplicar lo previsto en el inciso final del numeral 12 del artículo 30 de la Ley 80de 1993. Ejecutoriado el acto de adjudicación, obliga a la Fiscalía General de laNación y al adjudicatario.

2.17 DECLARATORIA DE DESIERTA DE LA CONVOCATORIAPUBLICA. De conformidad con lo establecido en el numeral 18 del artículo 25 de laLey 80 de 1993 y el articulo 5 de la Ley 1150 de 2007, la declaratoria de desierta elproceso de selección abreviada — subasta inversa presencial únicamente procederá pormotivos o causas que impidan la selección objetiva y se declarará en actoadministrativo en el que se señalará en forma expresa y detallada las razones que hanconducido a esa decisión. Es entendido que la Fiscalía General de la Nación no seráresponsable por los gastos en que hayan incurrido los oferentes con ocasión de lapresentación de la propuesta.

La Dirección Administrativa y Financiera de la Fiscalía General de la NaciónSeccional Pereira puede declarar desierto el proceso de selección cuando:

No se presente oferta alguna,Cuando ninguna oferta se ajuste al pliego de condicionesCuando no se presenta ningún proponente para participar en la subasta yhabiéndose ampliado el plazo para la presentación de los documentos habilitantes yla oferta inicial de precio, no se presenta oferta alguna.Cuando fracase la negociación con el único oferente habilitado



FISCALÍA

Si se llegare a declarar desierta la presente contratación y persiste la necesidad decontratar, se adelantará un proceso de contratación conforme a lo establecido en laResolución 1150 del 2007 y Decreto reglamentario 0734 de Abril 13 de 2012.

2.18 CAUSALES DE RECHAZO DE LA OFERTA

Serán rechazadas las propuestas, cuando se presenten los siguientes eventos:

1. Cuando la propuesta inicial de precio supere el presupuesto oficial del presenteproceso de selección.2. Cuando el proponente o sus integrantes, este último en caso de consorcios ouniones temporales, no cumplan con los requisitos habilitantes del proceso, sean estosde naturaleza técnica o financiera o de capacidad jurídica.3. Cuando existan varias propuestas presentadas por el mismo proponente para estemismo proceso de Selección ya sea en forma individual o en calidad de integrante deun consorcio o unión temporal.4. Cuando se presenten ofertas condicionadas.5. Cuando la oferta económica contenga errores aritméticos en su valor total, cuando seomitan cotizar ítems , o cuando se alteren o modifique ítems o cantidades.

CAPITULO 3. REQUISITOS HABILITANTES

Son requisitos habilitantes para participar y objeto de verificación por parte de laFiscalía General de la Nación, la capacidad jurídica, capacidad financiera,condiciones de organización del proponente y condiciones de experiencia. Estosrequisitos son verificables por los evaluadores quienes constatarán el cumplimientode los mismos, teniendo en cuenta lo exigido por la entidad.

Los proponentes interesados en la presente invitación deberán acreditar los requisitosde verificación que a continuación se describen:

3.1 DOCUMENTOS JURÍDICOS: Los documentos que se relacionan acontinuación serán objeto de verificación de cumplimiento.

3.1.1 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA: La carta depresentación de las propuestas debe estar suscrita por el representante legal y deberácontener la información solicitada. Así mismo, declarará el oferente que no seencuentra incurso en ninguna de las causales de inhabilidades e incompatibilidades



FISCALÍA

establecidas en el artículo 8 de la Ley 80 de 1993 y que por tanto, no se encuentraimpedido para contratar con la Fiscalía General de la Nación. ANEXO No. 1.

En caso de requerirse aclaraciones sobre los términos consignados en la carta depresentación, la Fiscalía, las solicitará, para lo cual el proponente cuenta hasta laantes de la adjudicación para allegarlos.

3.1.2 DOCUMENTO DE CONFORMACIÓN DE CONSORCIO O DE UNIÓNTEMPORAL

Si la oferta es presentada por un Consorcio o una Unión Temporal, se debe anexar eldocumento de conformación, debidamente suscrito por sus integrantes, en el cual sedé estricto cumplimiento a lo establecido en el artículo 7o. de la Ley 80 de 1993,donde se debe: Indicar en forma expresa si su participación es a título deCONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL.

Designar la persona, que para todos los efectos representará el consorcio o la unióntemporal.

Señalar las reglas básicas que regulen las relaciones entre los miembros del consorcioo la unión temporal y sus respectivas responsabilidades.

En el caso de la UNIÓN TEMPORAL, señalar en forma clara y precisa, lostérminos y extensión de la participación en la propuesta y en su ejecución y lasobligaciones y responsabilidades de cada uno en la ejecución del contrato, los cualesno podrán ser modificados sin el consentimiento previo de la Entidad contratante.Señalar la duración del mismo que no deberá ser inferior a la del contrato y un añomás.

En caso de requerirse aclaraciones sobre los términos consignados en el documentode conformación del Consorcio o de la Unión Temporal, la FISCALÍA, las solicitará,para lo cual el proponente cuenta hasta la adjudicación para allegarlos.

3.1.3 CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL: Losproponentes deberán presentar el certificado de existencia y representación legal confecha de expedición no mayor de treinta días (30) días calendario anteriores, contadosa partir de la fecha de cierre del proceso de selección abreviada donde acredite que suduración es mayor a la de la vigencia del contrato y un (1) año más,donde conste

D I R E C C I Ó N S E C C I O N A L A D M I N I S T R A T I V A Y F I N A N C I E R A 2 8A v d a 3 0 d e A g o s t o 3 2 B 5 9 P E R E I R A ( R I S A R A L D A ) "


FISCALÍAreaiiaaja.iaMiEmi.iEi

quién ejerce la representación legal, las facultades del mismo, el objeto social dentrodel cual debe estar relacionado el objeto del contrato a celebrar

Si el proponente es persona natural deberá presentar el certificado de inscripción en larespectiva cámara de comercio con fecha de expedición no mayor a treinta (30) díascalendario, anteriores al cierre de la presenta convocatoria, la actividad comercialprevista en el certificado de matrícula de persona natural debe tener relación con elobjeto.

Cuando el monto de la propuesta fuere superior al límite autorizado al RepresentanteLegal, el oferente deberá anexar la correspondiente autorización impartida en formaprevia a la presentación de la propuesta por la Junta de Socios o el estamento de lasociedad que tenga esa función donde lo faculte específicamente para presentar lapropuesta en este proceso y celebrar el contrato respectivo en caso de resultarseleccionado.

En el evento en que el contenido del certificado expedido por la Cámara de Comerciohaga remisión a los estatutos de la Sociedad para establecer las facultades delRepresentante Legal, el oferente deberá anexar copia de la parte pertinente de dichosestatutos, y si de éstos se desprende que hay limitación para presentar la propuesta encuanto a su monto, se deberá igualmente adjuntar la autorización específica impartidaen forma previa a la presentación de la oferta para participar y suscribir el contratocon la FISCALÍA, en caso de resultar seleccionado.

Si la propuesta se presenta a nombre de una sucursal, se deberán anexar loscertificados tanto de la sucursal como de la casa principal. En ofertas conjuntas,cuando los integrantes del consorcio o unión temporal, o uno de ellos, sea personajurídica, cada uno de ellos o el integrante respectivo, debe aportar el citadocertificado.

3.1.4 CONTRIBUCIONES PARAFISCALES Y SEGURIDAD SOCIAL: Sesolicita para el caso de personas jurídicas la certificación expedidas por el revisorfiscal cuando este exista o por el representante legal, de acuerdo con losrequerimiento de ley, del pago de los últimos seis (6) meses, de aportes al sistema deseguridad social Salud y Pensión y contribuciones parafiscales (Caja decompensación, Sena, I.C.B.F. Artículo 50 de la Ley 789 del 2002.

D I R E C C I Ó N S E C C I O N A L A D M I N I S T R A T I V A Y F I N A N C I E R A 2 9A v d a 3 0 d e A g o s t o 3 2 B 5 9 P E R E I R A ( R 1 S A R A L D A )


FISCALÍA

En el caso de personas naturales debe acreditar el cumplimiento de este requisito conla presentación de los comprobantes de pago de aportes a la seguridad socialefectuada durante los últimos seis (6) meses.

3.1.5 REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES RUP: El proponente debepresentar el certificado de registro y calificación como proponentes - RUP, expedidopor la Cámara de Comercio donde el proponente tenga el domicilio principal, Elcertificado debe estar vigente de conformidad con lo reglamentado en el Decreto0734 de Abril 13 del 2012, articulo 6.1.1.2 y 6.1.2.4 del Decreto 0734 del 2012

En este documento debe constar que los oferentes están a la fecha de cierre delproceso de selección, inscritos, calificados, y clasificados como ActividadPROVEEDOR según lo establecido en el decreto 0734 de Abril del 2012 yclasificado en a la actividad económica principal 4761

La fecha de expedición de este documento no podrá ser mayor a treinta (30) díascalendarios anteriores a la fecha del cierre y en todo caso se debe encontrar en firmeun día hábil antes del cierre.

Los proponentes cuya inscripción esté próxima a vencerse, deberán acreditar que surenovación se ha solicitado dentro del plazo fijado en la Ley.

Si la propuesta se presenta en forma individual, el oferente debe cumplir en formatotal con la inscripción, calificación y clasificación de la actividad, especialidad ygrupo exigido en el presente pliego.

En el caso de propuestas presentadas por consorcios o uniones temporales, todos susintegrantes deberán, estar inscritos en el Registro Único de Proponentes RUP, en laactividad de Proveedor; sin embargo como requisito se acepta que por lo menos unode ellos además cuente con la clasificación exigida para este proceso de selección.

Cuando no se allegue el certificado de inscripción, calificación y clasificación en elRUP o la fecha de expedición de éste no se encuentre dentro de la requerida por laEntidad, la FISCALÍA le solicitará al proponente el respectivo documento o lasaclaraciones que se consideren pertinentes, para lo cual el proponente cuenta hasta lafecha de realización de la subasta inversa para allegarlos.

D I R E C C I Ó N S E C C I O N A L A D M I N I S T R A T I V A Y F I N A N C I E R A 3 0A v d a 3 0 d e A g o s t o 3 2 B S 9 P E R E I R A ( R I S A R A L D A )


FISCALÍA

En cumplimiento de los reglamentado en el articulo 6.2.2.5 del Decreto 0734 de Abril13 del 2012 y lo dispuesto en el articulo 221 del Decreto ley 019 del 2012, lacapacidad financiera, capacidad de organización y condiciones de experiencia delproponente serán verificados de la información que de dicho proponente conste en elCertificado de registro Único de Proponentes RUP.

3.1.6 SANCIONES, INHABILIDADES Y ANTECEDENTES FISCALES

No registrar sanciones ni inhabilidades vigentes. El proponente o los integrantes delConsorcio o Unión Temporal, no deberá(n) estar incurso(s) en sanciones niinhabilidades en el sistema de Información de Registro de Sanciones e InhabilidadesSIRI (de la Procuraduría General de la nación). La FISCALÍA verificará de oficio enla página Web de La Procuraduría General de la Nación.

No registrar antecedentes fiscales. El proponente o los integrantes del Consorcio oUnión Temporal, no deberá(n) figurar en el último boletín de Responsables Fiscalesexpedido por la Contraloría General de la República. La FISCALÍA verificará deoficio en la página Web de la Contraloría General de la Nación.

3.2 CONDICIONES FINANCIERAS. La Fiscalía General de la Nación,Dirección Seccional Administrativa y Financiera de Pereira, evaluará la capacidadfinanciera y patrimonial del proponente que asegure a la entidad, la ejecución sinriesgos económicos del objeto a contratar, para lo cual debe cumplir con lossiguientes rangos financieros.

Para la verificación financiera de los consorcios y/o uniones temporales, se obtendránlos índices de cada uno de los integrantes por separado, los cuales serán multiplicadospor su porcentaje de participación y sumados para obtener el índice total.

A) Capital de trabajo: Tener a 31 de diciembre de la vigencia 2012 o del últimoaño reportado por el proponente en el RUP,, un capital de trabajo igual o mayor al70% del valor del presupuesto oficial estimado para la presente convocatoria públicamediante la aplicación de la siguiente formula:

Capital de Trabajo = Activo Corriente - Pasivo Corriente > o = al 70% del valordel presupuesto oficial estimado.



FISCALÍA

B) índice de liquidez: Tener a 31 de diciembre de la vigencia 2012, o del últimoaño reportado por el proponente en el RUP, un índice de liquidez mayor o igual a 1.2mediante la aplicación de la siguiente formula:

índice de liquidez = Activo Corriente / Pasivo Corriente > o = 1.2

C) Tener a 31 de diciembre del año 2012 o del último año reportado por elproponente en el RUP, un índice de endeudamiento menor o igual al 70%, el cual seobtiene de la siguiente manera:

índice de endeudamiento = (Pasivo Total /Activo Total) x 100 < o = 70%

NOTA 1: En el caso de presentar oferta en unión temporal o consorcios, losindicadores deberán ser cumplidos en su totalidad por al menos un integrante cuyaparticipación sea igual o superior al cincuenta por ciento (50%), o por un númeroplural de integrantes cuya participación sea igual o superior al sesenta por ciento(60%).

Las condiciones financieras serán verificadas por la entidad, de la informaciónfinanciera del último año, que aparezca reportada en el RUP.

3.3 CAPACIDAD DE ORGANIZACIÓN:

3.3.1 ORGANIZACIÓN TÉCNICA Se verifica la capacidad del proponente comoproveedor, reportada en el Certificado del registro Único de proponentes, RUP. Elproponente se habilita por la capacidad de organización, de acuerdo a la informaciónreportada en el RUP además de su capacidad operacional tenga capacidad técnicacon personal profesional, técnico, operativo vinculado mediante una relacióncontractual en la cual desarrollen actividades referentes estrictamente con alproveeduría. La entidad verificará que el proponente cuente con mínimo cinco (5)personas vinculadas a la organización.

3.3.2 ORGANIZACIÓN OPERACIONAL: Se determinará por los ingresos brutosoperacionales relacionados exclusivamente con la actividad de la proveeduría, entérminos de S.M.M.L.V. Se verifica que el proponente registre ingresos operacionalesequivalentes al 100 % del presupuesto oficial destinado al presente proceso deselección.



FISCALÍAmaHata

3.4 CONDICIONES DE EXPERIENCIA

La Experiencia probable y la experiencia acreditada del proponente serán verificadasde la información registrada en el RUP.

3.4.1 Experiencia probable: Para la experiencia probable se verificara laexperiencia reportada en el RUP, el tiempo durante el cual han ejercido su actividadde proveedor de bienes. La entidad requiere una experiencia probable de más de tresaños.

3.4.2 Experiencia Acreditada: El proponente debe registrar en el RUP experienciaacreditada. De los contratos certificados y acreditados en el RUP, se verificarán trescontratos cuyos valores sumados sea igual a 100% del presupuesto oficial.

Solo serán tenidas en cuenta para acreditar la experiencia del proponente los contratoscuya ejecución se haya iniciado y terminado durante los últimos tres años anteriores ala fecha de cierre del presente proceso contractual.

Nota 1: La experiencia de los proponentes que participen en la modalidad deconsorcio o unión temporal, se calculará sumando la experiencia de cada integrantede acuerdo con su porcentaje de participación.

Nota 2: En caso de que se acredite experiencia derivada de consorcios o unionestemporales, ésta se contabilizará solamente en el porcentaje de participación que hayatenido el proponente en el respectivo consorcio o unión temporal.

Certificaciones complementarias: De igual manera para el presente proceso losproponentes deberán presentar mínimo certificaciones de (2) contratos celebradosen el último año (2012), relacionados con la recarga y re manufactura de cartuchos ytóner y que la sumatoria de ellos sea igual o superior del valor del presupuesto oficialde la presente convocatoria. Y que individualmente cada contrato sea como mínimopor el 40% del valor del presupuesto oficial de la presente convocatoria.

3.5 OTROS DOCUMENTOS: La propuesta además de los documentosenunciados en los puntos anteriores debe presentarse los siguientes documentos:

1. Copia del RUT.



FISCALÍA

2. Fotocopia de la cédula de ciudadanía del representante legal o del proponentepersona natural ampliada al 150 %.

En caso de ser adjudicado el contrato, el proponente debe presentar los siguientesdocumentos, necesarios para el registro como tercero ante la entidad:

3. Original de Certificación bancaria donde conste la cuenta de ahorro o cuentacorriente que se encuentre activa correspondiente a la persona jurídica a fin deregistrarlo como terceros en la entidad.

4. Formatos de terceros diligenciados. Ver anexo5. Formato de autorización de pago en cuenta bancaria. Ver anexo

3.6 CONDICIONES TÉCNICAS MÍNIMAS HABILITANTES

Los aspirantes a participar en el presente proceso, deben comprometerse acumplir con las siguientes condiciones técnicas:

3.6.1 CAPACIDAD OPERATIVA-PERSONAL: El proponente debe contarcon una persona técnica experta en el tema de remanufactura , informar sobre elnombre de dicha persona y su experiencia, y comprometerse a que esta personaprestará la asesoría respecto a los bienes suministrados a la entidad, durante eltiempo de ejecución del contrato.

3.6.2 COMPROMISO DE CUMPLIMIENTO CONDICIONES TÉCNICAMÍNIMAS: El proponente debe presentar una carta de compromiso en elcumplimiento de los siguientes aspectos:

>Los cartuchos, tintas, tóner y cintas originales serán entregados en susempaques originales, con los sellos respectivos, y carta que garantice suoriginalidad

>Para los casos que aplique el proveedor debe garantizar que los cartuchos,tintas, tóner y cintas originales no están vencidos y que por lo menos tienentres o más meses de fecha de vencimiento.

>Para el caso de las re manufacturas el proveedor se debe comprometer a incluirlas carcazas necesarias, las cuales deben estar en perfecto estado defuncionamiento y estética.



FISCALÍA

> Igualmente en las re manufacturas el proveedor se debe comprometer a que loselementos descritos en el punto 5.2 literal (b) de este documento serán de lamejor calidad y los requeridos de acuerdo a cada referencia.

>Para los tóner de re manufactura se debe comprometer a que dicha remanufactura será de alto rendimiento para todas las referencias relacionadasen el objeto del presente documento.

> Igualmente se debe comprometer a que para cada tóner re manufacturado seentregara con mínimo una página de prueba.

3.7 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS ESENCIALES DE LOS BIENESREQUERIDOS.

3.7.1 ESPECIFICACIONES: El proponente debe presentar documento en el cualse comprometa a cumplir con las siguientes especificaciones técnicas esenciales:

a. CINTAS, TÓNER Y CARTUCHOS: Originales los cuales debenentregarse en su empaque respectivo y presentar la carta o documento queacrediten su originalidad. Estos son:

CARTUCHOS INKJETREF. CARTUCHO

17 NEGRO27 TRICOLOR74XL NEGRO75XL TRICOLOR94 NEGRO95 TRICOLOR98 NEGRO (C9364W)C44844AC4911AC4912AC4913AC9370AC9371AC9372AC9373AC9374A

IMPRESORALEXMARK Z5 15LEXMARK Z515HP PHOTOSMARTHP PHOTOSMARTHP PHOTOSMARTHP PHOTOSMARTHP PHOTOSMARTHP PLOTTER DS J T5 1 0 BHP PLOTTER DSJ T5 10 CHP PLOTTER DS J T5 1 0 MHP PLOTTER DSJT510 YHP PLOTTER DSJ T2300 BFHP PLOTTER DSJ T2300 CHP PLOTTER DSJ T2300 MHP PLOTTER DSJ T2300 YHP PLOTTER DSJ T2300 G

CANTIDAD444466

13533311111



35

FISCALÍA»m

C9403ACN049AE 950 NEGROCN048AL 951 AMARILLOCN046AL 951 CÍANCN047AL 951 MAGENTA

HP PLOTTER DSJ T2300 BMHP OFFICEJETPRO 8600HP OFFICEJETPRO 8600HP OFFICEJETPRO 8600HP OFFICEJETPRO 8600

15333

CINTAS DE MATRIZREF. PRODUCTO

S015329S0153358766

IMPRESORAEPSON FX-890

EPSON FX-2 190EPSON DFXSOOO

CANTIDAD

45083

b. REMANUFACTURAS : Se entiende que en el caso de la re manufactura nosolo significa realizar carga del tóner o tinta sino también el cambio de:

Estos requisitos de remanufactura aplican para las siguientes referencias

TONER LÁSER PARA REMANUFACTURAREF. TONER

C364XQ2610AQ2612ACE285AQ7553XQ6511XQ7551XQ5949XQ1338ACB435AQ5942X64418HLMLT-D104K409C409M409Y409

IMPRESORAHPP40 15-45 15HP 2300HP 1010HPP1102P2015HP2400HP 3005HP1160HP LASERJET 4200HPP1006HP 4250LEXMAPvK T644SAMSUNG ML-1 865SAMSUNGCLX-3175SAMSUNGCLX-3175SAMSUNGCLX-3175SAMSUNGCLX-3175

CANTIDAD60167

2504

1055

1010101267444



36

FISCALÍAllHEI.HJMMMErH.HllM

Q6470AT654X11L

HP 3600-3800LEXMARK T654

430

• Tóner según gramaje del cartucho.• Drum.• Cuchillas Blades - Doctor • Obturador.• Cuchillas Blades - Wiper • Buchines.• Rodillos magnéticos.• Piñones / cojinetes / felpas / espumas y más Chip del cartucho.• Rodillo de carga primaria.

> El proponente se compromete a que de ser adjudicado el contratosuministrará las carcasas necesarias, las cuales deben encontrarse en perfectoestado de funcionamiento y estética.

3.7.2 FICHAS TÉCNICAS: De conformidad con lo establecido en el artículo3.2.1.1.3 del Decreto 0734 de 2012, la FICHA TÉCNICA de los bienes a adquirirse encuentra en archivo adjunto al presente Pliego de Condiciones, el cual serápublicado en el SECOP con el presente documento.

El proponente debe presentar un documento donde manifieste que las cintas, tóner ycartuchos ofertados cumplen con las especificaciones técnicas requeridas por laentidad y que son conformes con las Fichas técnicas de los bienes.

CAPITULO 4 FACTORES DE VERIFICACIÓN Y CALIFICACIÓN

4.1 PARÁMETROS GENERALES PARA LA EVALUACIÓN YVERIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS

El cumplimiento de los requisitos y de la documentación solicitada se analizará deconformidad con lo establecido en la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, susdecretos reglamentarios y lo señalado en el presente pliego para cada uno de ellos.

La Fiscalía General de la Nación dentro del plazo de verificación y evaluación de laspropuestas, le solicitará por escrito a los proponentes que realicen las aclaraciones,precisiones y/o allegue los documentos que se le requieran en relación con el

D I R E C C I Ó N S E C C I O N A L A D M I N I S T R A T I V A Y F I N A N C I E R A 3 7A v d a 3 0 d e A g o s t o 3 2 B 5 9 P E R E 1 R A ( R I S A R A L D A )


FISCALÍA

proponente o la futura contratación, sin que con ello se pretenda adicionar, modificaro completar lo insubsanable.

Si dentro de dicho plazo el oferente no procede de conformidad, su propuesta serárechazada.

4.2 FORMA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA: Lapropuesta económica debe presentarse completa en dos sobres cerrados en original yfoliados. Esta debe remitirse a la Dirección Seccional Administrativa y Financiera,Avenida 30 de Agosto 32 B 59 Pereira y debe contener:

Sobre No 01. Debe contener todos los documentos habilitantes: Requisitos jurídicos,condiciones técnicas mínimas habilitantes, y el documento de condiciones técnicasesenciales -Fichas técnicas de los bienes solicitados en el presente pliego decondiciones.

Sobre No 02 - Oferta Económico. Este sobre debe estar identificado comoOFERTA INICIAL DE PRECIO - Subasta inversa presencial FGN DSAFPER 06 de2013

La propuesta debe detallar en el cuadro de precios la cantidad y valor unitario de losbienes y el valor total de la oferta económica. Ver ANEXO No. 2 FORMATOPRESENTACIÓN DE OFERTA ECONÓMICA.

Los valores unitarios propuestos contemplaran todos los costos directos e indirectos,impuestos tasas, contribuciones y cualquier otra erogación necesaria para la correctaejecución del contrato resultado de la presente convocatoria pública, teniendo encuenta las especificaciones técnicas contenidas en el pliego de condiciones. Cualquiererror en la determinación de los precios unitarios relacionados en los cuadros anexosno dará lugar a su modificación con excepción de las aproximaciones que realice laFiscalía y el contratista deberá asumir los sobre costos que esto le llegue a ocasionar.

Cuando los proponentes modifiquen alteren o incluyan apartes que impidan laevaluación de la oferta, la propuesta será rechazada. Adicionalmente en caso depresentar errores aritméticos en la determinación del valor total de la propuesta, éstaserá rechazada.

4.3 FACTORES DE CALIFICACIÓN


C O N M U T A D O R ( 6 ) 3 2 9 4 0 4 2 E X T . 1 0 4 - 1 0 5\ v w w . f i s c a l í a , g o v . c o

38

FISCALÍAKiajia;fewiam«fi«iii»i

De acuerdo con el artículo 2.2.9°, numeral 1, del Decreto 0734 de 2012, en lassubastas inversas para la adquisición de bienes y servicios de características técnicasuniformes y de común utilización a que se refiere el inciso 2° del literal a) delnumeral 2 del artículo 2° de la Ley 1150 de 2007, se tendrá como único criterio deevaluación el precio.

El factor de selección propuesto, menor precio está encaminado a obtener la mayorcantidad de bienes objeto del presente proceso, en consecuencia, la adjudicación serealizará al proponente que en la subasta inversa presencial oferte el menor Preciototal, el cual consistirá en el valor total de los ítems requeridos, y es respecto del cualdeberá realizar los lances en la subasta. Sin embargo, se podrá adjudicar hasta agotarel presupuesto total disponible a fin de satisfacer la necesidad mayor

NOTA: Una vez finalizado el evento de subasta, el proponente que resultare ganadordeberá diligenciar el Anexo No. 2, para efectos de especificar el valor unitario decada ítem, respecto a su ofrecimiento final.

4.4 VALIDEZ DE LA OFERTA: El proponente deberá indicar el término dentrodel cual la Fiscalía General de la Nación puede considerar válida su propuesta, dichotérmino empezará a contarse desde el día hábil siguiente al vencimiento del términopara recepción de las ofertas y no podrá ser inferior a treinta (30) días calendario.

CAPITULO 5 CONDICIONES DE CELEBRACIÓN DEL CONTRATO

5.1 SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO:

El contrato resultante del presente proceso de selección, se perfeccionará y legalizará,conforme al artículo 41 de la Ley 80 de 1993, y demás normas concordantes yreglamentarias vigentes.

Si el adjudicatario no suscribe el contrato correspondiente dentro de los términosseñalados, la Fiscalía General de la Nación adjudicará, al proponente calificado ensegundo lugar, siempre y cuando su propuesta esté dentro de las mismas condicionesdel calificado en primer lugar.

5.2 VALOR DEL CONTRATO:



Si como resultado de la subasta inversa, se obtiene la oferta total de menor precio, pordebajo del presupuesto oficial la Dirección Seccional Administrativa y Financierapodrá adquirir una mayor cantidad de cintas, tintas y tóner de acuerdo a la necesidadmayor de la Seccional, registrada en los estudios previos y hasta por el valor total delpresupuesto oficial.

5.3 PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO: La ejecución del contrato quese derive de la presente convocatoria pública será de cuatro (4) meses, contados apartir de la suscripción del acta de inicio, previo cumplimiento de los requisitos deejecución, es decir la expedición del registro presupuesta! y la aprobación de lagarantía única por parte de la entidad, una vez sea constituida y presentada en debidaforma por el contratista.

5.4 VIGENCIA DEL CONTRATO: El término de vigencia del contrato es de ocho(8) meses, es decir comprende el término de ejecución del contrato y CUATRO (4)meses más, termino durante el cual se liquida el contrato.

5.5 FORMA DE ENTREGA Y SUMINISTRO DE LOS BIENES: Elcontratista hará la entrega de los bienes en el Almacén de la Dirección SeccionalAdministrativa y Financiera de la Fiscalía, ubicada en la Avenida 30 de Agosto No32 B-89. Los bienes adquiridos se reciben en tres entregas parciales la primera enel mes Julio, la segunda en el mes de Septiembre y la tercera en el mes de Octubre;las referencias de las cintas, tóner y cartuchos y cantidades a entregar periódicamenteserán previamente definidas por la entidad y comunicadas al contratista en elmomento del inicio del contrato.

5.6 FORMA DE PAGO:

La entidad realizará tres pagos parciales, el pago periódico corresponde el valor dela factura de los bienes recibidos en cada entrega, dicho pago se realiza dentro delos quince (15) días, siguientes previa entrega de los bienes a Almacén, presentaciónde la factura y recibo a satisfacción expedido por el supervisor del contrato.

El contratista debe acreditar el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas desalud, riesgos profesionales, pensiones y aportes cajas de compensación familiar,ICBF y SENA, si a ello hubiere lugar, conforme al artículo 50 de la Ley 789 de 2002y el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007.



Cuando se trate de consorcios o uniones temporales, cada uno de los integrantesdeberá aportar, según corresponda, la certificación o la declaración.

En caso de que el proponente no esté obligado a efectuar el pago, deberá indicar estacircunstancia.

5.7 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA:

Serán a cargo del CONTRATISTA, además de las consagradas en la Ley conformecon la naturaleza del presente contrato, el cumplimiento de las siguientesobligaciones generales y específicas:

• Asumir el pago de salarios, prestaciones e indemnizaciones de carácter laboraldel personal que contrate para la ejecución del contrato, lo mismo que el pago dehonorarios, los impuestos, gravámenes, aportes y servicios de cualquier género queestablezcan las leyes colombianas y demás erogaciones necesarias para la ejecucióndel contrato. Es entendido que todos estos gastos han sido estimados por elCONTRATISTA e incluidos en el precio de su oferta.

• Consultar con la Fiscalía las inquietudes que se presenten en relación con laejecución del contrato.

• Informar de inmediato y por escrito, a la Fiscalía, la ocurrencia de situacionesde fuerza mayor o caso fortuito que puedan afectar la ejecución del contrato,incluyendo las recomendaciones que procedan según el caso.

• Elaborar y suscribir el acta de inicio de ejecución del contrato conjuntamentecon la Fiscalía, previo el cumplimiento de los requisitos necesarios para ello.

• Suministrar al supervisor del contrato toda la información que le sea solicitadapara verificar el correcto y oportuno cumplimiento de las obligaciones que contrae, deacuerdo con los artículos 4° y 5° de la Ley 80 de 1993.

• Acatar y aplicar de manera diligente las observaciones y recomendacionesimpartidas por el supervisor del contrato.



FISCALÍA

• Asistir a. todas las reuniones programadas que sean necesarias para lograr ladebida ejecución del contrato y suscribir las actas a que haya lugar.

• Mantener vigente las garantías por el tiempo pactado en el contrato, así comode las modificaciones que se presenten en la ejecución del mismo.

• Presentar oportunamente las facturas, los soportes correspondientes y demásdocumentos necesarios para el pago.

• Responder ante las autoridades competentes por los actos u omisiones queejecute en desarrollo del contrato, cuando en ellos se cause perjuicio a laadministración o a terceros en los términos del artículo 52 de la ley 80 de 1993.Reparar los daños e indemnizar los perjuicios que cause a LA FISCALÍA GENERALDE LA NACIÓN por el incumplimiento del contrato.

• En cualquiera de los eventos anteriores el CONTRATISTA autoriza a LAFISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN a deducir los valores resultantes por estosconceptos de cualquier suma que ésta le adeude al CONTRATISTA. En todo casoLA FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN podrá realizar los actos procesales quesean indispensables para defender sus derechos.

• Las demás inherentes al objeto y la naturaleza del contrato y aquellasindicadas por el supervisor para el cabal cumplimiento del objeto del contrato.

5.8 OBLIGACIONES DE LA FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN:

a) La Dirección Seccional Administrativa y Financiera de la Fiscalía General de laNación efectuará los pagos pactados, sujeto a la disponibilidad de recursos enbancos y a la asignación de PAC por parte del Ministerio de Hacienda.

b) Realizar la supervisión sobre la ejecución del contrato y exigir al contratista elcumplimiento de las obligaciones contractuales.

c) Verificar el cumplimento del contratista en el pago de aportes en seguridad social,aportes parafiscales y riesgos profesionales, durante el tiempo de ejecución delcontrato.



FISCALÍA

5.9 ESTIMACIÓN, TIPIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE RIESGOSPREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICODEL CONTRATO

5.9.1 RIESGOS PREVISIBLES: La entidad ha estimado, y valorado los siguientesriesgos, los cuales de presentarse durante la ejecución del contrato deberán serasumidos por el contratista:

1. RIESGO POR ESTIMACIÓN INADECUADA DE LOS COSTOS.- El 100%de los valores mal estimados en su propuesta.

2. RIESGO POR INSUFICIENCIA DE PROVEEDORES.- De presentarse esteriesgo el contratista asume el 100% por la no disponibilidad de proveedores quesuministren oportunamente al contratista los bienes requeridos por la entidad.

3. RIESGO POR INCREMENTO DE PRECIOS.- El 100% del valor total del alzadel valor de algún(os) insumo(s) utilizado(s)

4. RIESGO DE TRANSPORTE.- El 100% del costo total de los riesgos detransporte, suministro y almacenamiento de los suministros, para la ejecución delcontrato.5. RIESGOS FINANCIEROS: Consecución de financiación y riesgo en lascondiciones financieras

5.9.2 RIESGOS QUE ASUME LA ENTIDAD:

1. RIESGO POR LA DISPONIBILIDAD DE RECURSOS.- El riesgo en un 100%de la disponibilidad oportuna de los recursos con cargo a los cuales se ejecutará elcontrato.

5.9.3 GARANTÍAS: Efectuado el análisis respectivo, en relación con los riesgos dela contratación que se pretende realizar, dado el tipo de contrato y el periodo deejecución, esta Dirección Seccional Administrativa y Financiera, en virtud de loestablecido en el artículo 3.5.7° del Decreto 0734 de Abril 13 de 2012, solicitará aloferente que resulte seleccionado, garantía única que se formalizará en una póliza deseguro constituida por el contratista a favor de la Fiscalía General de la Nación, NIT.800.187.615^, expedida por una Compañía de Seguros debidamente establecida enColombia, la cual deberá contener los siguientes amparos:

D I R E C C I Ó N S E C C I O N A L A D M I N I S T R A T I V A Y F I N A N C I E R A 4 3A v d a 3 0 d e A g o s t o 3 2 B 5 9 P E R E I R A ( R 1 S A R A L D A )


FISCALÍA

• EL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO: Para garantizar el cumplimientogeneral del contrato, una garantía equivalente al veinte por ciento (20%) del valordel contrato, con una vigencia igual al término de ejecución del contrato y cuatro (4)meses, contados a partir de fecha de perfeccionamiento del mismo

• CALIDAD DE LOS BIENES : Para garantizar la calidad de los bienessuministrados, una garantía equivalente al diez por ciento (10%) del valor total delcontrato, con una vigencia igual al término de ejecución del contrato y cuatro (4)meses, contados a partir de la fecha de perfeccionamiento del contrato

5.10 SUPERVISIÓN

La Fiscalía General de la Nación realizará la supervisión de la ejecución del contratoa través del servidor que cumple las funciones de Analista de Sistemas de laSeccional Pereira; por su conducto se tramitarán todas las cuestiones relativas a sudesarrollo y será quienes certifiquen la ejecución del contrato; sus funciones, ademásde las que determine la ley y el manual de contratación de la Fiscalía General de laNación serán las siguientes:

•S Hacer cumplir a cabalidad con las condiciones pactadas en el contrato, las cualessolamente podrán ser modificadas previo cumplimiento del trámite dispuesto paratal fin por la dependencia de Servicios Administrativos, según el procedimientoestablecido y una vez se alleguen los documentos pertinentes.

S Elaborar los informes requeridos para soportar los pagos que deba efectuar laFiscalía General de la Nación.

•S Exigir al contratista la ejecución idónea y oportuna del contrato.S Autorizar el pago al contratista, previo prestación del servicio a entera

satisfacción.~S Responderá por los hechos y omisiones que le fueren imputables en los términos

previstos en el artículo 53 del Estatuto de Contratación Administrativa.

5.11 MULTAS POR INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES

Si durante la ejecución del contrato el Contratista incumpliere cualquiera de lasobligaciones exigidas en el contrato, la Fiscalía General de la Nación podrá imponeruna multa diaria del 0.2% liquidada sobre la parte del valor del contrato incumplido.Las multas impuestas sumadas entre si no podrán exceder el diez por ciento (10%)del valor del contrato.



FISCALÍAiaaHaafl«Baro«rfl»i[«Hi

PROCEDIMIENTO PARA APLICACIÓN DE MULTAS: Si la Fiscalía Generalde la Nación encontrare que el contratista ha incumplido alguna de las obligacionescontractuales y que tal incumplimiento puede llegar a ser generador de multas,procederá conforme el procedimiento establecido en el artículo 86 de la ley 1474 de2011, dispuesto para la imposición de multas, sanciones y declaratorias deincumplimiento, armonizado con lo dispuesto en el artículo 17 de la ley 1150 de 2007y el artículo 5.1.13 del decreto 734 de 2012.

El presente proyecto de pliego de condiciones es publicado en el SECOP, en la fecha20 de Mayo de 2013.

SANTIAGO.Director

SUS VASQUEZIDARRAGAAdministrativo y Financiero

FUNCIONARIOElaborado y revisado por

NOMBREMartha Cecilia García Marín

FIRMA FECHA17 de Mayo de 2013

Los arriba firmantes declaramos que hemos revisado el documento y lo encontramos ajustado a las normas y disposiciones legales vigentes y porlo tanto, bajo nuestra responsabilidad, lo presentamos para la firma.



f F I N A N C I E R A( R I S A R A L D A )1 0 4 - 1 0 5

45

Documents

CONVOCATORIA PUBLICA FGN DSAFPER 06 DE MAYO DE 2013 ...€¦ · convocatoria publica fgn dsafper 06 de mayo 17 de 2013 selecciÓn abreviada - adquisiciÓn ... carta de presentación