CONVOCATORIA SEGUNDA ITP 005-17
CONTENIDO
1. DATOS GENERALES DE IDENTIFICACIN
1.1 Medio que se utilizar para la invitacin y su carcter.
1.2 Datos de identificacin.
1.3 Idioma.
1.4 Soporte presupuestal.
2. OBJETO Y ALCANCE DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIN
3. FORMA Y TRMINOS QUE REGIRN LOS ACTOS DEL PROCEDIMIENTO DE
CONTRATACIN
3.1 Calendario de celebracin de eventos.
3.2 Junta de aclaraciones.
3.3 Presentacin y Apertura de Proposiciones.
3.4 El Acto de Fallo.
3.5 Proposiciones conjuntas.
4. OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES DEL PROVEEDOR
4.1 Documentacin que deber presentar el Proveedor
4.2 Fecha para firmar el Contrato.
4.3 Causas generales de desechamiento
5. EVALUACIN DE LAS PROPOSICIONES y ADJUDICACION DE LA
CONTRATATCIN
5.1 Criterios de evaluacin.
5.2 Adjudicacin.
5.3 Presentacin de la garanta de cumplimento
6. DOCUMENTOS E INFORMACIN QUE DEBERAN PRESENTAR LOS LICITANTES
COMO PARTE DE SU PROPOSICIN
6.1 Proposicin tcnica
6.2 Proposicin econmica.
6.3 Documentacin legal y administrativa
7. SANCIONES E INCONFORMIDADES
7.1 Sanciones
7.2 Inconformidades
8 INSTRUCCIONES PARA ELABORAR Y REMITIR LA PROPOSICIN POR MEDIOS
REMOTOS DE COMUNICACIN ELECTRNICA (COMPRANET)
9 SUSPENSIN, CANCELACIN O DECLARATORIA DE DESIERTO
9.1 Suspensin de la contratacin
9.2 Cancelacin del procedimiento de contratacin
9.3 Declaratoria de desierto.
9.4 Cesin de derechos.
9.5 Propiedad intelectual.
ANEXOS
ANEXO 1 Proposicin tcnica (Anexo tcnico).
ANEXO 2 Proposicin econmica.
ANEXO 3 Acreditamiento de personalidad jurdica.
ANEXO 4 Declaracin de los artculos 49 y 63 del Reglamento.
ANEXO 5 Declaracin de integridad.
ANEXO 6 Manifestacin de estratificacin de la empresa.
ANEXO 7 Manifestacin de conocer la nota informativa de la
OCDE
ANEXO 8 Modelo de Contrato.
1. DATOS GENERALES DE IDENTIFICACIN
El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Informacin y
Proteccin de Datos Personales (INAI), a travs de la Direccin
General de Administracin (la Convocante), emite la presente
Convocatoria para dar a conocer a los interesados la contratacin
del servicio descrito a continuacin, con fundamento en la
normatividad siguiente:
a) La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,
artculo 134, prrafos tercero y cuarto.
b) Reglamento de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del
IFAI, artculos 3 fraccin VIII, 22, 23 fraccin II, 24 fraccin II, 26
fraccin I, 27, 40 ltimo prrafo, 42 y 43.
c) Bases y Lineamientos en Materia de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Instituto Nacional de Transparencia,
Acceso a la Informacin y Proteccin de Datos Personales.
d) Acuerdo por el que se establecen las disposiciones que debern
observarse para la utilizacin del sistema Electrnico de Informacin
Pblica Gubernamental denominado CompraNet, publicado el 28 de junio
de 2011, que se referir como el Acuerdo de CompraNet.
Los participantes se comprometen a conocer la normatividad antes
sealada y darle cabal cumplimiento en lo que a su mbito
corresponda, durante el procedimiento de contratacin y en la
adquisicin de los bienes, para el caso del Proveedor.
Asimismo, para efectos de la referencia a conceptos y
definiciones se entender lo siguiente:
a. INAI: Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la
Informacin y Proteccin de Datos Personales.
b. Reglamento: Reglamento de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Instituto Federal de Acceso a la Informacin y
Proteccin de Datos.
c. Licitante: La persona fsica o moral que participe en el
presente procedimiento de contratacin.
d. Proveedor: La persona fsica o moral que celebre el Contrato
contenido en el anexo 8 de esta Convocatoria.
e. CompraNet: El sistema electrnico de informacin pblica
gubernamental sobre adquisiciones, arrendamientos y servicios, con
direccin de Internet http://CompraNet.gob.mx
f. Balines: Bases y Lineamientos en Materia de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Instituto Nacional de Transparencia,
Acceso a la Informacin y Proteccin de Datos Personales.
g. SAT: Servicio de Administracin Tributaria.
h. SFP: Secretara de la Funcin Pblica
1.1 Medio que se utilizar para el procedimiento y su carcter
Este procedimiento de contratacin se llevar cabo de manera
ELECTRNICA, por lo cual los Licitantes invitados para participar
debern hacerlo exclusivamente a travs del sistema CompraNet,
utilizando sus medios de identificacin electrnica. Por ello, las
notificaciones se llevarn a cabo a travs de ese medio y los eventos
de este procedimiento de contratacin se realizarn sin la presencia
de los Licitantes.
El presente procedimiento de contratacin se llevar a cabo
mediante invitacin a cuando menos tres proveedores y tiene el
carcter de nacional, por lo que slo podrn participar los Licitantes
que demuestren esta condicin; se inicia con la entrega de la
primera invitacin y concluye con la emisin del fallo (artculos 23
frac. II, y antepenltimo prrafo 42 y 43 del Reglamento).
1.2 Datos de identificacin
Identificacin:
Clave electrnica:
IA-006HHE001-E14-2017
Clave interna:
INAI-DGA-ITP-005-17
Descripcin de la contratacin:
Servicios de apoyo para la realizacin de las actividades
contables-presupuestales, financieras y administrativas del
instituto en el ejercicio 2017. SEGUNDA CONVOCATORIA
Convocante:
Direccin General de Administracin
Domicilio de la Convocante:
Av. Insurgentes Sur No. 3211, 4 piso, Col. Insurgentes
Cuicuilco, Del. Coyoacn, C.P. 04530, Mxico D.F.
Telfonos y correos de la Convocante:
5004-2400 exts. 2440, 2553.
[email protected]; [email protected].
rea requirente:
C.P. Margarita Montero Rojas
Directora de Recursos Financieros.
Piso: 4.
Tel: 5004-2400 ext. 2419
Correo: [email protected]
1.3 El idioma en que sern presentadas las propuestas debern ser
espaol.
1.4 Soporte presupuestal
Este procedimiento de contratacin se sustentar con recursos
fiscales del ejercicio 2017, de acuerdo con la disponibilidad
presupuestal validada por la Direccin de Recursos Financieros,
mediante Reserva No. 212/11 de fecha 30/01/2017.
Para este procedimiento de contratacin no se cuenta con fondos
provenientes de crditos externos otorgados al Gobierno Federal o
con su garanta por organismos financieros regionales o
multilaterales
2. OBJETO Y ALCANCE DE LA INVITACIN
2.1 El objeto de este procedimiento es el siguiente: Servicios
de apoyo para la realizacin de las actividades
contables-presupuestales, financieras y administrativas del
instituto en el ejercicio 2017, la informacin para identificar
estos servicios se encuentran detallados en el anexo tcnico (Anexo
1).
2.2 El desglose de precios ser para, en su caso, aplicacin de
penas convencionales, as como para en su caso ampliacin del
Contrato.
2.3 Para participar en este procedimiento de contratacin no se
requiere acreditar el cumplimiento de normas oficiales
mexicanas.
2.4 No aplica lo sealado en la fraccin X del artculo 27 del
Reglamento, sobre pruebas de verificacin de cumplimiento de acuerdo
con el Reglamento Federal sobre Metrologa y Normalizacin.
2.5 El servicio objeto de este procedimiento de contratacin se
adjudicar a travs de un Contrato cerrado.
2.6 La adjudicacin se formalizar a travs del modelo de Contrato
que se presenta en el ANEXO 8 de esta Convocatoria.
2.7 La prestacin del servicio objeto de este procedimiento de
contratacin ser adjudicada a un solo Licitante quien suscribir el
Contrato respectivo.
2.8 El modelo de Contrato (Anexo 8) contiene el detalle de los
requisitos a los que se refiere el artculo 45 del Reglamento, en lo
aplicable al presente procedimiento.
2.9 La evaluacin de las proposiciones se realizar mediante el
mecanismo de puntos y porcentajes (artculo 34, tercer prrafo del
Reglamento; Captulo VIII, Numeral 3 de las Balines; supletoriamente
el punto Dcimo Primero de los Lineamientos para la aplicacin del
criterio de evaluacin de proposiciones a travs del mecanismo de
puntos o porcentajes en los procedimientos de contratacin,
publicados en el DOF el 9 de septiembre de 2010).
2.10 El pago se realizar de manera mensual, contra entrega y
aceptacin de los servicios. El Licitante que resulte adjudicado
deber remitir de manera electrnica ante el rea requirente, la
facturacin correspondiente para su revisin y validacin; slo
proceder el pago de los servicios realmente prestados.
El plazo mximo que deber mediar entre la fecha en que el
proveedor acredite la prestacin del servicio objeto de esta
contratacin y la fecha de pago correspondiente ser de 20 das
naturales, dentro de los cuales quedar comprendido el plazo a que
hace referencia el prrafo 1 del artculo 50 del Reglamento, siempre
y cuando el proveedor remita de manera electrnica la factura
correspondiente dentro de los diez das naturales siguientes, misma
que deber cumplir con los requisitos establecidos por el Cdigo
Fiscal de la Federacin y que los servicios se hayan entregado a
entera satisfaccin del rea requirente, en los trminos establecidos
en el Contrato respectivo, en el entendido de que si la factura no
se presenta dentro de este tiempo el pago se diferir por el mismo
plazo en que se tarde en subsanar esta situacin. (Artculo 50.
Primer prrafo del Reglamento).
3. FORMA Y TRMINOS QUE REGIRN LOS ACTOS DEL PROCEDIMIENTO DE
CONTRATACIN
Los actos derivados del presente procedimiento de contratacin
sern presididos por el servidor pblico autorizado conforme a lo
dispuesto en el Captulo I numeral 4.2 de las Balines.
3.1 Calendario de celebracin de eventos
Los eventos de este procedimiento de contratacin se llevarn a
cabo en el domicilio de la Convocante, referido en el numeral 1.2
de esta Convocatoria, sin la presencia de los Licitantes, conforme
al calendario siguiente:
ACTOS
FECHA
HORA
Publicacin de la Convocatoria
23 de febrero de 2017
Presentacin y apertura de proposiciones
27 de febrero de 2017
14:00 horas
Fallo
28 de febrero de 2017
19:00 horas
Firma de contrato
17 de marzo de 2017
14:00 horas
La vigencia de la contratacin ser a partir del 1 de marzo y
hasta el 31 de diciembre de 2017.
3.2 Junta de aclaraciones
Para este procedimiento de contratacin no se celebrar junta de
aclaraciones; no obstante, los Licitantes invitados en solicitar
aclaraciones a los aspectos contenidos en esta Convocatoria y su
Anexo Tcnico, podrn hacerlo de conformidad con lo siguiente
(Artculo 43, fraccin V del Reglamento):
Las aclaraciones a los aspectos tcnicos podrn realizarse de
manera personal, va telefnica o va correo electrnico, dirigidos al
rea requirente, cuyo telfono y correo se encuentran referidos en el
numeral 1.2 de esta convocatoria.
Las solicitudes de aclaracin de carcter normativo podrn
realizarse va telefnica o va correo electrnico, a travs de la
Convocante, cuyo domicilio, telfonos y correos se encuentran
referidos en el numeral 1.2 de esta convocatoria.
Las solicitudes de aclaracin podrn realizarse a ms tardar 24
horas antes del acto de presentacin y apertura de proposiciones;
debern plantearse de manera concisa y estar vinculadas con los
puntos contenidos en la Convocatoria. Las respuestas a las dudas
que presenten los Licitantes, sern difundidas en el sistema
CompraNet, con la finalidad de que todos los participantes se
encuentren en igualdad de condiciones para elaborar sus
proposiciones. Las solicitudes de aclaracin que se reciban
posterior a este horario, no se les dar respuesta por presentarse
extemporneamente.
3.3 Presentacin y Apertura de Proposiciones
El acto de presentacin y apertura de proposiciones se llevar sin
la presencia de los Licitantes conforme al procedimiento siguiente
(artculos 24, fraccin II, segundo prrafo; 32 primer prrafo y 43
fraccin II del Reglamento):
3.3.1 Se accesar al sistema CompraNet para verificar la
presentacin de proposiciones electrnicas.
3.3.2 Se realizar la apertura de las proposiciones que fueron
recibidas de manera electrnica, hacindose constar la documentacin
presentada, sin que ello implique la evaluacin de su contenido, la
cual ser resguardada en CompraNet, mediante el uso de tecnologas
que garantizan la confidencialidad de la informacin, conforme a las
disposiciones tcnicas que al efecto establezca la SFP.
3.3.3 Terminada la apertura de las proposiciones por cada
Licitante, se proceder a dar lectura al importe propuesto por cada
una.
3.3.4 La Convocante levantar un acta en la que har constar la
documentacin recibida a travs de CompraNet en forma cuantitativa,
as como las proposiciones y el importe de cada una de ellas para su
posterior anlisis y evaluacin, el acta ser firmada por los
servidores pblicos del INAI que asistan al evento, la cual ser
publicada a travs de CompraNet, para efectos de notificacin a los
Licitantes participantes. Ser responsabilidad de los Licitantes
enterarse del contenido de esa acta a travs del medio sealado.
3.3.5 Una vez finalizado el acto de presentacin y apertura de
proposiciones, la Convocante fijar un ejemplar de la misma en los
estrados de planta baja del domicilio de la Convocante referido en
el numeral 1.2 de esta Convocatoria, por un trmino no menor de
cinco das hbiles (artculo 37 del Reglamento).
La Convocante podr diferir la fecha de celebracin del Fallo,
siempre que el nuevo plazo fijado no exceda de veinte das naturales
contados a partir del plazo establecido originalmente. Asimismo,
podr efectuarse el diferimiento durante la evaluacin de las
proposiciones, previa notificacin a los Licitantes de la nueva
fecha (artculo 33 del Reglamento, antepenltimo prrafo y del captulo
VII, numeral 6, prrafo dcimo segundo de los Lineamientos de las
Balines).
3.3.6 No se considerarn vlidas las proposiciones recibidas a
travs de otros medios, tales como fax, correo electrnico o servicio
postal.
3.3.7 Recibidas las proposiciones en la fecha, hora y lugar
establecidos, stas no podrn ser retiradas o dejarse sin efecto, por
lo que debern considerarse vigentes dentro del procedimiento de
contratacin hasta su conclusin (Captulo VI, numeral 10, frac III,
inciso c) de las Balines).
3.4 El Acto de Fallo
3.4.1 El Acto de Fallo se llevar a cabo en el domicilio y la
fecha sealados en los numerales 1.2 y 3.1 de esta Convocatoria,
evento al que se invitar a los representantes del rgano Interno de
Control del INAI, de la Direccin General de Asuntos Jurdicos y del
rea requirente, se efectuar sin la presencia de los Licitantes.
3.4.2 Con la notificacin del fallo al Proveedor, sern exigibles
los derechos y obligaciones para las partes derivadas del Contrato
sin perjuicio de la obligacin de las partes de firmarlo en la fecha
y trminos sealados en el acta de fallo, constituyndose por ende en
Proveedor.
3.4.3 Mediante el sistema CompraNet se notificar a los
Licitantes que el acta del Fallo se encuentra a su disposicin en
dicho Sistema (artculo 37 del Reglamento).
3.4.4 Contra el fallo no proceder recurso alguno; sin embargo,
podr recurrirse a la inconformidad, en trmino de lo establecido en
el Ttulo Sptimo, Captulo Primero del Reglamento y del Captulo XIV
de las Balines.
3.4.5 Para las notificaciones que se enven por correo electrnico
de las actas de apertura de proposiciones tcnicas y econmicas y
fallo, los Licitantes y en su caso los proveedores aceptan que se
consideren stas como legalmente practicadas, cuando el INAI obtenga
el acuse de envo que genera automticamente el sistema
CompraNet.
3.4.6 La Convocante fijar un ejemplar del acta de fallo en los
estrados de planta baja de su domicilio referido en el numeral 1.2
de esta Convocatoria, por un trmino no menor de cinco das hbiles.
Asimismo, se difundir un ejemplar en CompraNet.
3.4.7 Ninguna de las condiciones contenidas en esta Convocatoria
o los datos asentados en las proposiciones presentadas por los
Licitantes podrn ser negociados (art. 23 prrafo sptimo
Reglamento).
3.5 Proposiciones conjuntas: para este procedimiento de
contratacin no se aceptarn proposiciones conjuntas, por resultar
inconveniente para la Convocante (captulo IX, numeral 8, quinto
prrafo, de las Balines).
4 OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES DEL PROVEEDOR
4.1 Documentacin que deber presentar el Proveedor
Con el objeto de firmar el Contrato en la fecha y hora
establecidas en el fallo, el Proveedor, previo a la firma, deber
entregar en la Subdireccin de Adquisiciones y Control Patrimonial,
ubicada en planta baja del domicilio de la Convocante referido en
el numeral 1.2 de esta Convocatoria (tel. 5004-2400 ext. 2553), a
ms tardar dentro de los dos das hbiles posteriores a la fecha del
fallo, en original o copia certificada y copia simple para su
archivo, los documentos siguientes:
Persona moral
a) Registro Federal de Contribuyentes.
b) Inscripcin ante la SHCP (Formato R1).
c) Cambio de domicilio fiscal o razn social (Formato R2), en su
caso.
d) Escritura pblica en la que conste que fue constituida
conforme a las leyes mexicanas y sus modificaciones, en su
caso.
e) Escritura Pblica del poder del representante legal.
f) Documentacin con la que acredite tener su domicilio legal en
territorio nacional.
g) Respuesta emitida por el SAT en el que se seale que se
encuentra al corriente respecto del cumplimiento de las
obligaciones fiscales del artculo 32- D del Cdigo Fiscal de la
Federacin.
Persona fsica
a) Inscripcin ante la SHCP (Formato R1) y Registro Federal de
Contribuyentes.
b) Cambio de domicilio fiscal (Formato R2), en su caso.
c) Copia certificada del acta de nacimiento.
d) Documentacin con la que acredite tener su domicilio legal en
territorio nacional.
e) Respuesta emitida por el SAT en el que se seale que se
encuentra al corriente respecto del cumplimiento de las
obligaciones fiscales del artculo 32- D del Cdigo Fiscal de la
Federacin.
4.2 Fecha para firmar el Contrato
El representante legal del proveedor deber presentarse a firmar
el Contrato correspondiente en la fecha, hora y domicilio de la
Convocante establecidos en los numerales 3.1 y 1.2 de esta
Convocatoria, en la oficina de la Subdireccin de Adquisiciones y
Control Patrimonial. Si el Contrato no se suscribiera dentro de
este trmino por causas imputables al Proveedor se tendr por no
aceptado y se proceder sin necesidad de un nuevo procedimiento, a
adjudicarlo al participante que haya presentado la siguiente
proposicin solvente ms baja, siempre y cuando sta no rebase el 10%
respecto de la proposicin originalmente ganadora, de conformidad
con lo asentado en esta Convocatoria y en el acta de fallo
correspondiente.
Asimismo, el Proveedor que no firme el Contrato por causas
imputables al mismo, ser sancionado por el rgano Interno de Control
del INAI, en trminos del Artculo 62 del Reglamento y del Captulo
XIII de las Balines.
El Contrato que se derive de este procedimiento de contratacin,
podr ser ampliado en monto, cantidad o tiempo sin tener que
recurrir a la celebracin de nuevo procedimiento, siempre que se
formalice durante su vigencia y que el precio de los bienes sea el
mismo (artculo 51 del Reglamento).
4.3 Causas generales de desechamiento
4.3.1 Si no cumplen con alguno de los requisitos establecidos en
esta Convocatoria y sus anexos.
4.3.2 Si la proposicin es trasmitida sin firma electrnica del
licitante.
4.3.3 Si se comprueba que entre los Licitantes hayan acordado
elevar los precios de los bienes objeto de este procedimiento de
contratacin o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una
ventaja sobre los dems Licitantes.
4.3.4 Si se comprueba que algn proveedor se encuentra en los
supuestos del artculo 49 del Reglamento.
4.3.5 Todos aquellos sealamientos en los que se estipule que la
omisin en el cumplimiento del mismo sea motivo para desechar la
proposicin.
5 EVALUACIN DE LAS PROPOSICIONES y ADJUDICACION DE LA
CONTRATACIN
5.1.1 El rea requirente realizar la evaluacin de las propuestas
tcnicas y econmicas mediante el mecanismo de puntos y porcentajes
de la siguiente manera: 70% para la proposicin tcnica y 30% para la
proposicin econmica, conforme a los criterios establecidos en el
Anexo Tcnico de esta Convocatoria. (artculo 34 del Reglamento y de
manera supletoria numeral Dcimo, Primero Seccin Cuarta de los
Lineamientos para la aplicacin del criterio de evaluacin de
proposiciones a travs del mecanismo de puntos o porcentajes en los
procedimientos de contratacin):
a) Verificar que el servicio ofertado en su proposicin tcnica y
dems requisitos solicitados en el Anexo Tcnico (Anexo I, numeral
6.1) cumplan con las caractersticas y especificaciones requeridas
por el INAI.
b) Verificar que la proposicin econmica cumpla con los
requisitos establecido en el Anexo 2 de esta Convocatoria.
5.1.2 La Direccin de Recursos Materiales y Servicios Generales
verificar que las manifestaciones y documentos solicitados en el
numeral 6.3 (del 6.3.1 al 6.3.8), se hayan elaborado o emitidos
respetando el contenido de los formatos incluidos en esta
Convocatoria y de acuerdo a los requerimientos especficos
solicitados en cada caso.
5.2 Adjudicacin
El contrato se adjudicar al licitante cuya proposicin solvente
en el ndice de la ponderacin Tcnico-Econmica sea el ms alto y por
lo tanto satisfaga la totalidad de los requerimientos del INAI.
5.2.1 Si derivado de la evaluacin de las proposiciones se
obtuviera un empate entre dos o ms licitantes, de conformidad con
el criterio de desempate previsto en el artculo 35 segundo prrafo
del Reglamento, se dar preferencia a las micro, pequeas y medianas
empresas, en el orden sealado.
5.2.2 En caso de subsistir el empate entre empresas de la misma
estratificacin de los sectores sealados en el prrafo anterior, o
bien, de no haber empresas de este sector, se realizar la
adjudicacin del contrato a favor del licitante que resulte ganador
del sorteo por insaculacin que realice la convocante.
Se entender por proposicin solvente aquella que cumpla con los
requisitos de la convocatoria de la licitacin.
5.3 Presentacin de la garanta de cumplimento
El Proveedor queda obligado a entregar a favor del INAI una de
las siguientes garantas para soportar el cumplimiento de las
obligaciones derivadas del Contrato: cheque certificado o de caja,
billete de depsito, o pliza de fianza expedida por una institucin
legalmente autorizada para ello, (artculo 48, fraccin II del
Reglamento y numeral 8 del captulo X de las Balines), la cual podr
ser entregada por medios electrnicos siempre que las disposiciones
jurdicas aplicables permitan su constitucin por ese medio, por el
importe equivalente del 10% del monto total del Contrato
respectivo, sin considerar I.V.A., dentro de los diez das naturales
siguientes a la firma del contrato en la Subdireccin de
Adquisiciones y Control Patrimonial, ubicada en la planta baja del
domicilio de la convocante referido en el numeral 1.2 de esta
Convocatoria, misma que estar vigente hasta su total cumplimiento y
slo podr cancelarse con autorizacin expresa y por escrito de la
Direccin General de Administracin, a travs de la Direccin de
Recursos Materiales y Servicios Generales. De no entregar la
garanta el Proveedor en el plazo establecido se proceder a su
rescisin conforme a lo sealado en el artculo 54 del Reglamento.
En el caso de que la garanta sea presentada mediante fianza, su
redaccin deber incluir, adems las clusulas establecidas en el
artculo 103 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, supletorio conforme
al artculo 7 del Reglamento.
A peticin del rea requirente podr exentarse de la presentacin de
la garanta de cumplimiento al Licitante que resulte adjudicado, en
trminos del artculo 48 del Reglamento y numeral 9 Capitulo X de las
Balines.
6. DOCUMENTOS E INFORMACIN QUE DEBERAN PRESENTAR LOS LICITANTES
COMO PARTE DE SU PROPOSICIN.
Para este procedimiento de contratacin solo se aceptar una
proposicin por Licitante.
6.1 Proposicin tcnica. Deber formularse considerando los
requerimientos y especificaciones de los bienes sealados en el
Anexo Tcnico (ANEXO 1).
6.2 Proposicin econmica. Deber elaborarse de acuerdo con lo
sealado en esta Convocatoria, y adjuntarse en el parmetro de
propuesta Econmica, indicando que durante la vigencia, a partir de
la fecha del Acto de presentacin de proposiciones y hasta la total
prestacin de los servicios, los precios cotizados sern fijos (ANEXO
2).
6.3 Documentacin legal y administrativa
6.3.1 Con el objeto de acreditar su personalidad, los Licitantes
o sus representantes legales debern presentar un escrito en el que
su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta
con facultades suficientes para comprometerse por s o por su
representada, mismo que contendr los siguientes datos (ANEXO
3):
a) Del Licitante: Registro Federal de Contribuyentes, nombre y
domicilio, as como, en su caso, de su apoderado o representante.
Tratndose de personas morales, adems se sealar la descripcin del
objeto social de la empresa, identificando los datos de las
escrituras pblicas (nmero y fecha de escritura pblica, datos del
notario pblico, nmero y fecha de inscripcin en el Registro Pblico
de Comercio, etc.) y, de haberlas, sus reformas y modificaciones,
con las que se acredita la existencia legal de las personas morales
as como el nombre de los socios, y
b) Del representante legal del Licitante: datos de las
escrituras pblicas en las que le fueron otorgadas las facultades
para suscribir las proposiciones durante el procedimiento de
contratacin.
Asimismo, proporcionar una direccin de correo electrnico, en su
caso, o presentar manifestacin en donde indique que no cuenta con
el mismo.
6.3.2 Copia simple legible por ambos lados de su identificacin
oficial vigente con fotografa (cdula profesional, credencial para
votar, licencia de conducir o pasaporte), tratndose de personas
fsicas y, en el caso de proveedores morales, de la persona que
firme la proposicin.
6.3.3 Escrito en el que el Licitante, a travs de su
representante legal manifieste bajo protesta de decir verdad que es
de nacionalidad mexicana (escrito libre).
6.3.4 Declaracin escrita en la que el Licitante manifieste bajo
protesta de decir verdad que no se encuentra en los supuestos de
los artculos 49 y 63, antepenltimo prrafo del Reglamento (ANEXO
4).
6.3.5 Declaracin escrita del Licitante mediante la cual
manifieste que por s mismo o travs de interpsita persona, se
abstendr de adoptar conductas para que los servidores pblicos del
INAI, induzcan o alteren las evaluaciones de las proposiciones, el
resultado del procedimiento, u otros aspectos que otorguen
condiciones ms ventajosas con relacin a los dems Licitantes (ANEXO
5).
6.3.6 Escrito mediante el cual indique la estratificacin de su
empresa (ANEXO 6).
6.3.7 Copia del acuse de recepcin mediante el cual se compruebe
que el Licitante solicit opinin al SAT, o bien el resultado
obtenido respecto del cumplimiento de las obligaciones fiscales
previsto en el artculo 32- D del Cdigo Fiscal de la Federacin.
6.3.8 Escrito del Licitante mediante el cual manifieste bajo
protesta de decir verdad, que conoce el contenido de la Nota
Informativa para participantes de pases miembros de la Organizacin
para la Cooperacin y Desarrollo Econmicos y firmantes de la
Convencin para Combatir el cohecho de Servidores Pblicos
Extranjeros en Transacciones Comerciales Internacionales (ANEXO
7).
Los escritos y declaraciones antes sealadas debern elaborarse de
acuerdo los textos de los formatos que se incluyen como anexos de
esta convocatoria, preferentemente en papel membretado del
Licitante.
La falta de presentacin de cualquiera de los documentos citados
en los numerales del 6.1, 6.2 y 6.3 (numerales del 6.3.1 al 6.3.8),
ser motivo para desechar la proposicin, por incumplir las
disposiciones jurdicas que los establecen.
Se sugiere que las proposiciones tcnica, econmica y documentacin
legal-administrativa que enven los Licitantes, se encuentre foliada
individualmente en todas y cada una de las hojas que lo integren,
en papel membretado, las cuales no debern tener tachaduras ni
enmendaduras.
7. SANCIONES E INCONFORMIDADES
7.1 Sanciones
Los Licitantes o proveedores que infrinjan las disposiciones del
Reglamento y las Balines, sern sancionados por el rgano Interno de
Control del INAI, conforme a lo establecido en el Ttulo Sexto del
Reglamento y captulo XIII de las Balines.
7.2 Inconformidades
Los Licitantes podrn inconformarse por escrito ante el rgano
Interno Control del INAI, ubicado en Av. Insurgentes Sur No. 3211,
primer piso, Col. Insurgentes Cuicuilco, Delegacin Coyoacn, C.P.
04530, Mxico D.F., por los actos del presente procedimiento de
invitacin que contravengan las disposiciones establecidas en el
Reglamento y en las Balines, dentro de los seis das hbiles
siguientes de aquel en que esto ocurra, en trminos del Ttulo
Sptimo, Captulo Primero, del Reglamento y Captulo XIV de las
Balines.
8. INSTRUCCIONES PARA ELABORAR Y REMITIR LA PROPOSICIN POR
MEDIOS REMOTOS DE COMUNICACIN ELECTRNICA (COMPRANET):
8.1 Para el envo de las proposiciones tcnica y econmica, los
Licitantes debern utilizar exclusivamente el sistema CompraNet.
8.2 Para esta Invitacin, ser obligatorio el uso de la firma
electrnica para el envo de las proposiciones, por lo cual los
Licitantes debern remitir los documentos que las integran con firma
electrnica del licitante. La omisin de esta disposicin ser motivo
para desechar las proposiciones.
8.3 La proposicin que enve el Licitante por medios remotos de
comunicacin electrnica deber elaborarse conforme a lo sealado en el
Anexo 1 (Anexo tcnico) y Anexo 2 (proposicin econmica) de la
presente Convocatoria, as como contener los documentos sealados en
el numeral 6.3 de esta Convocatoria, en formatos Word para Windows
versin 97-2010, Excel para Windows versin 97-2010, PDF y ZIP adems
se podrn utilizar archivos de imagen tipo: JPG o GIF. La
presentacin en otro formato diferente ser motivo para que la
Convocante deseche la proposicin.
8.4 Preferentemente debern identificarse cada una de las pginas
que integran las Proposiciones tcnica y econmica de los Licitantes,
con los datos siguientes: Registro Federal de Contribuyentes, clave
electrnica y nmero de pgina, cuando ello tcnicamente sea
posible.
8.5 Los Licitantes debern concluir el envo de sus proposiciones
y contar con el acuse de recibo Electrnico que emita la SFP, a
travs de CompraNet.
8.6 Los Licitantes para efecto de su participacin en esta
Invitacin, aceptan que se tendrn por no presentadas sus
proposiciones y dems documentacin requerida por la Convocante,
cuando el archivo electrnico en el que se contengan las
proposiciones y/o dems informacin no pueda abrirse por tener algn
virus informtico o por cualquier otra causa ajena a la Convocante,
cuando as lo determine mediante dictamen el responsable informtico
del INAI.
8.7 Los sobres sern generados mediante el uso de tecnologas que
resguarden la confidencialidad de la informacin, de tal forma que
sea inviolable, mediante CompraNet.
8.8 En el supuesto de que durante el acto de presentacin y
apertura de proposiciones, por causas ajenas a CompraNet o a la
Convocante, no sea posible iniciar o continuar con el acto de
presentacin y apertura de proposiciones, se podr suspender de
manera fundada y motivada, hasta en tanto se restablezcan las
condiciones para su inicio o reanudacin; en este supuesto la
Convocante difundir en CompraNet la fecha y hora en la que iniciar
o reanudar el acto, lo anterior de acuerdo a lo previsto en el
artculo nico, numeral Trigsimo del Acuerdo de CompraNet.
8.9 En caso de interrupcin del sistema CompraNet, la Convocante
podr verificar en presencia del rgano Interno Control y de la
Direccin General de Asuntos Jurdicos, que durante ese lapso no se
haya suscitado alguna modificacin a las proposiciones que obren en
dicho sistema.
9. SUSPENSIN, CANCELACIN O DECLARATORIA DE DESIERTO
9.1 Suspensin de la contratacin
En caso fortuito, fuerza mayor o por causas imputables al INAI,
el titular del rea requirente, bajo su estricta responsabilidad
podr solicitar a la Direccin General de Administracin suspender la
prestacin del servicio, hasta por un plazo de 30 das naturales,
salvo que solicite por escrito la ampliacin de este plazo,
justificando la conveniencia de ampliar el tiempo de suspensin. En
ningn caso deber rebasarse el ejercicio fiscal que se trate, una
vez transcurridos los plazos a que se refiere este prrafo, podr
solicitar a la Direccin General de Administracin que lleve a cabo
los trmites administrativos para la terminacin anticipada del
Contrato, presentando un dictamen sustentando las razones o causas
justificadas que dieron origen a esta solicitud, as como el
finiquito en el que se establezca el pago del servicio que hubiese
sido efectivamente prestado y los gastos no recuperables durante el
tiempo que haya durado esta suspensin, en trminos del artculo 57
del Reglamento, previa solicitud fundada y documentada por parte
del Proveedor.
La Direccin General de Administracin una vez recibido el
dictamen sealado en el prrafo anterior proceder al pago
correspondiente en un plazo no mayor a 45 das naturales.
9.2 Cancelacin del procedimiento de contratacin
El procedimiento de contratacin a que se refiere esta
Convocatoria podr cancelarse en loa casos siguientes:
9.2.1 Caso fortuito o de fuerza mayor.
9.2.2 Cuando existan circunstancias, debidamente justificadas,
que provoquen la extincin de la necesidad de dicho servicio y que
de continuarse con el procedimiento de contratacin se pudiera
ocasionar un dao o perjuicio al INAI.
Cuando se cancele el procedimiento de contratacin a que se
refiere esta Convocatoria, se avisar a todos los involucrados a
travs del sistema CompraNet.
9.3 Declaratoria de desierto
Esta Convocatoria podr declarase desierta en los siguientes
casos:
9.3.1 Si no se presenta ninguna proposicin en el acto de
presentacin y apertura de proposiciones
9.3.2 Cuando la totalidad de las proposiciones presentadas no
renan los requisitos establecidos en la Convocatoria.
9.4 Cesin de derechos
El Licitante que resulte ganador, bajo ninguna circunstancia
podr ceder los derechos y obligaciones del Contrato derivado del
presente procedimiento de contratacin, salvo los de cobro en
trminos del Reglamento.
9.5 Propiedad intelectual
El Licitante que resulte ganador asumir la responsabilidad total
en caso de que al presentar su proposicin y su cumplimiento
infrinja patentes, marcas o violen derechos de la propiedad
industrial de cualquier ndole.
Respecto a las violaciones en materia de derechos inherentes a
la propiedad intelectual, la responsabilidad estar a cargo del
proveedor segn sea el caso. Los derechos inherentes a la propiedad
intelectual, que pudieran derivar de la prestacin del servicio
objeto de esta contratacin, se constituirn en todo momento
propiedad exclusiva del INAI, y ser pblica en trminos de las
disposiciones legales aplicables, con fundamento en el artculo 45,
fraccin XXIII del Reglamento.
ANEXO 1
ANEXO TCNICO
Servicios de apoyo para la realizacin de las actividades
contables-presupuestales, financieras y administrativas del
instituto en el ejercicio 2017
SERVICIOS DE APOYO PARA LA REALIZACIN DE LAS ACTIVIDADES
CONTABLES-PRESUPUESTALES, FINANCIERAS Y ADMINISTRATIVAS DEL
INSTITUTO EN EL EJERCICIO 2017.
Contabilidad y Tesorera
Productos
Estados Financieros, Balanza de Comprobacin, Registros
Auxiliares, Libro Diario General, Libro Mayor y Libro de
Inventarios y Balances, Conciliaciones Bancarias y
Contables-Presupuestales; con cifras mensuales y acumuladas, en su
caso. Formatos de Reportes al Sistema Integral de Informacin
(SIIWEB) de los anteriores, el reporte sern definitivos para los
meses de marzo a noviembre de 2017, y preliminar para el mes de
diciembre de 2017, elaborados conforme a las normas, lineamientos y
disposiciones aplicables al INAI en la materia, incluidos los
reportes que se relacionan como entregables en este anexo.
La entrega de los productos ser mensual dentro de los ocho das
naturales siguientes al cierre del mes inmediato anterior, en lo
que respecta a diciembre se entregaran los reportes y cifras
preliminares de las actividades realizadas al 31 de diciembre.
Actividades
Apoyo para la revisin de la documentacin comprobatoria previa a
su registro y/o pago, elaborando las plizas de ingreso, egresos y
diario, as como las cuentas por pagar correspondientes, operando
los sistemas y/o aplicaciones de la contabilidad y presupuestos, en
el sistema COI , conforme a las disposiciones legales y
administrativas aplicables en la materia y a las instrucciones del
Jefe de Departamento de Contabilidad, Jefe de Departamento de
Tesorera y/o el Subdirector de Tesorera y Contabilidad del
Instituto.
Apoyo para integrar la glosa de la documentacin, apoyo para la
elaboracin de las plizas de registro contable, as como de las
cuentas por pagar y su archivo se realizarn diariamente conforme se
reciban para esos efectos.
Apoyo para la elaboracin de los informes que se presentan
peridicamente y de manera extraordinaria a la Secretaria de
Hacienda y Crdito Pblico.
Apoyo para la conciliacin de las cifras presupuestales de
ingresos y gastos, con las reportadas por la Subdireccin de
Programacin y Presupuesto del INAI, con base mensual y acumulada.
sta se entregar mensualmente dentro de los ocho das naturales
siguientes al cierre del mes que se informe.
Apoyo para la emisin, control de cheques y actualizacin
permanente del libro de bancos y pago a proveedores y prestadores
de servicios, conforme a las disposiciones legales y
administrativas aplicables y a las instrucciones del Jefe de
Departamento de Tesorera y/o el Subdirector de Tesorera y
Contabilidad del Instituto.
Apoyo en el control y seguimiento de los viticos y pasajes del
personal del INAI e invitados, as como la preparacin de los
informes y versiones pblicas de estos conceptos para su publicacin
en el Portal de Obligaciones de Transparencia.
Apoyo para la integracin de los archivos de trmite y de
concentracin as como la integracin de las solicitudes de
informacin.
Sistema Integral de Informacin
Apoyo para la elaboracin de los formatos y dems requerimientos
relativos al Sistema Integral de Informacin de los Ingresos y Gasto
Pblico (SII) en materia de programacin, presupuesto, contabilidad y
financieros, as como la transmisin al Comit Tcnico del SII, de
todos los formatos aplicables al INAI, conforme a la autorizacin
previa del personal responsable de cada formato en la Direccin de
Recursos Financieros, as como los susceptibles a retransmitir.
Definitivos del periodo febrero-noviembre 2017, y preliminares
diciembre 2017.
Ingresos Solicitudes de Informacin INFOMEX
Apoyo para la actualizacin diaria de la informacin de los
recursos recibidos por pagos de
Solicitudes de Informacin generadas por el sistema INFOMEX,
Apoyo para la Conciliacin con Bancos y con la Tesorera de la
Federacin
Apoyo para el envo de la informacin actualizada, a las
Direcciones Generales encargadas de la de Coordinacin con las
dependencias y entidades.
Servicio Profesional
Apoyo para la recepcin, registro y control de la documentacin
que ingresa a la Direccin de Desarrollo Humano y Organizacional,
apoyo en la organizacin de reuniones de trabajo y apoyo en el
desarrollo de las mismas. Lo anterior, conforme a las disposiciones
legales y administrativas aplicables y a las instrucciones del
Subdirector de Servicio Profesional
Apoyo en la organizacin de los archivos de trmite y traslado de
los mismos al archivo de concentracin. Lo anterior, conforme a las
disposiciones legales y administrativas aplicables y a las
instrucciones del Subdirector de Servicio Profesional
Apoyo en la integracin de documentos, escaneo y elaboracin de
versiones pblicas de informacin para dar respuesta a solicitudes de
informacin. Lo anterior, conforme a las disposiciones legales y
administrativas aplicables y a las instrucciones del Subdirector de
Servicio Profesional
De acuerdo a los requerimientos se solicita:
Presentar un programa de trabajo con una estructura mnima de
once personas con experiencia en las actividades administrativas,
contables, presupuestarias y financieras en el sector pblico
preferentemente, debiendo anexar curriculum de las personas
propuestas, dentro de los cuales existir un responsable jefe de
grupo titulado como Contador Pblico que necesariamente deber tener
experiencia en el sector pblico, en las actividades descritas, para
lo cual deber anexar a su propuesta, copia de la cdula profesional
y curriculum.
Los trabajos relacionados con este servicio se realizarn en las
instalaciones del INAI dentro de los horarios laborables del mismo
y bajo la supervisin del Jefe de Departamento de Contabilidad, Jefe
de Departamento de Tesorera, el Subdirector de Tesorera y
Contabilidad y el Subdirector de Servicio Profesional, el Instituto
proporcionar los recursos materiales para el cumplimiento de las
tareas respectivas.
Pago de los servicios
El pago de los servicios proporcionados ser a mes vencido,
dentro de los 20 das posteriores a la entrega de la factura
correspondiente, previa entrega de los productos y recibidos a
satisfaccin, dentro de los plazos establecidos en este anexo.
La Direccin de Recursos Financieros dentro de los siguientes 3
das hbiles de haber recibido los servicios, dar su conformidad y
hasta ese momento se tendrn por recibidos y aceptados.
Los entregables que sern el testimonio de los servicios
mensuales concluidos, se proporcionarn dentro de los ocho das
posteriores al mes de que se trate, en lo que respecta a diciembre
se entregaran los reportes y cifras preliminares de las actividades
realizadas al 31 de diciembre.
Entregables
Informe ejecutivo que contenga la informacin suficiente para
generar los siguientes estados financieros, conciliaciones y
controles de servicios:
1. Estado de Situacin Financiera;
2. Estado de Actividades
3. Estado de Variacin en la Hacienda Pblica
4. Estado Analtico de Deuda y Otros Pasivos
5. Estado analtico del activo;
6. Estado de Cambios en la Situacin Financiera
7. Estado de Flujos de Efectivo
8. Notas a los Estados Financieros
9. Balanza de Comprobacin mensual y acumulada
10. Conciliaciones Bancarias
11. Conciliacin Contable/Presupuestal
12. Conciliacin de pagos y prestaciones al personal
13. Resumen de los formatos transmitidos al Sistema Integral de
Informacin(SII@WEB SHCP)
14. Antigedad de Saldos deudores y acreedores
15. Control de Archivos de trmite y concentracin de la DRF
16. Control de registros y dispersiones de solicitudes INFOMEX,
Conciliacin con TESOFE y
Dispersiones de recursos a las Dependencias y Entidades
17. Estados de Cuenta de deudores diversos
18. Control de seguimiento y respuestas a solicitudes de
informacin
19. Control de Pedidos y Contratos
20. Control de Archivos de trmite y concentracin de la DDHO
21. Control de elaboracin de versiones pblicas de informacin
22. Control de informes de la Subdireccin de Servicio
Profesional
Garanta
El Proveedor queda obligado a entregar a favor del INAI una de
las siguientes garantas para soportar el cumplimiento de las
obligaciones derivadas del Contrato: cheque certificado o de caja,
billete de depsito, o pliza de fianza expedida por una institucin
legalmente autorizada para ello, (artculo 48, fraccin II del
Reglamento y numeral 8 del captulo X de las Balines), la cual podr
ser entregada por medios electrnicos siempre que las disposiciones
jurdicas aplicables permitan su constitucin por ese medio, por el
importe equivalente del 10% del monto total del Contrato
respectivo, sin considerar I.V.A., dentro de los diez das naturales
siguientes a la firma del Contrato en la Subdireccin de
Adquisiciones y Control Patrimonial, ubicada en la planta baja del
INAI en la direccin Av. Insurgentes Sur No. 3211, Col. Insurgentes
Cuicuilco, Delegacin Coyoacn, C.P. 4530, Ciudad de Mxico, misma que
estar vigente hasta su total cumplimiento y slo podr cancelarse con
autorizacin expresa y por escrito de la Direccin General de
Administracin, a travs de la Direccin de Recursos Financieros.
De no entregar la garanta el Proveedor en el plazo establecido
se proceder a su rescisin conforme a lo sealado en el artculo 54
del Reglamento.
I. EVALUACION
La Direccin de Recursos Financieros, en su carcter de rea
usuaria de los servicios y responsable de la administracin del
contrato, realizar el anlisis detallado de las propuestas tcnicas y
econmicas, bajo el criterio de puntos y porcentajes de acuerdo con
lo siguiente:
EVALUACION TCNICA
I. Capacidad del Licitante; puntaje mximo 28 puntos
A. Recursos Humanos; puntaje mximo 19 puntos
1. Experiencia en asuntos relacionados con el servicio; puntaje
mximo 7 puntos.
Para llevar a cabo la evaluacin y determinar la puntuacin que
alcanzarn los licitantes en este subrubro, se evaluar la
experiencia del Jefe de Grupo que deber ser un Contador Pblico o
Licenciado en Contadura, seis auxiliares contables y cuatro
auxiliares administrativos. El INAI verificar los aos de
experiencia acreditables, en donde se compruebe al menos un ao en
el caso del Jefe de Grupo y al menos 6 meses en el caso de los
auxiliares.
Los puntos se asignaran de la siguiente manera:
Inciso
Descripcin
Puntos
a
Experiencia del Jefe de Grupo en reas contables y financieras
del sector pblico 2 aos o ms
4
b
Experiencia del Jefe de Grupo en reas contables y financieras
del sector pblico, 1 ao
2
Inciso
Descripcin
Puntos
a
Experiencia en el sector pblico de seis auxiliares contables, y
cuatro auxiliares administrativos, 1 ao o ms.
3
b
Experiencia en el sector pblico y/o sector privado de seis
auxiliares contables y cuatro auxiliares administrativos de 6 meses
a menos de 1 ao
2
Para obtener los puntos en disputa el licitante deber sealar en
su propuesta tcnica el nombre del contador pblico titulado que ser
el jefe de grupo, as como de seis auxiliares contables y de cuatro
auxiliares administrativos, debiendo anexar el curriculum
correspondiente de cada persona debidamente firmado.
2. Conocimientos sobre la materia; puntaje mximo 9 puntos
Para llevar a cabo la evaluacin y determinar la puntuacin que
alcanzarn los licitantes en este subrubro, el INAI verificar el
nivel acadmico acreditable del Jefe de Grupo, de los seis
auxiliares contables y de los cuatro auxiliares administrativo,
mediante Constancia Acadmica expedida por Institucin Educativa, en
donde se compruebe el grado escolar obtenido:
Los puntos de asignaran de la siguiente manera:
Para el Jefe de Grupo:
Inciso
Descripcin
Puntos
a
Licenciatura en Contadura Titulado
5
b
Licenciatura en Contadura Terminada
2
Para los auxiliares contables y administrativos:
Inciso
Descripcin
Puntos
a
Seis auxiliares contables con Licenciatura terminada (titulados)
en contadura pblica y cuatro auxiliares administrativos con
Licenciatura terminada (titulados) rea econmico-administrativa.
4
b
Seis auxiliares contables con Licenciatura terminada (pasantes)
en contadura pblica y cuatro auxiliares administrativos con
Licenciatura terminada (pasantes) rea econmico-administrativa.
2
3. Dominio de aptitudes; puntaje mximo 3 puntos.
Para llevar a cabo la evaluacin y determinar la puntuacin que
alcanzarn los licitantes en este subrubro, el INAI verificar los
cursos acreditables del Jefe de Grupo y de los auxiliares, mediante
las Constancias de Instituciones educativas, para lo cual se
aplicarn las siguientes ponderaciones:
Para el Jefe de Grupo:
Inciso
Descripcin
Puntos
a
Cursos y/o Diplomados en Liderazgo, Capacitacin, Organizacin
Empresarial y/o Manejo de grupos, manejo de Sistema Aspel-COI,
(mnimo dos cursos diferentes)
1.5
b
Cursos de Paquetera Software (windows, office, project manager,
etc), (mnimo 2 cursos diferentes)
0.75
Para seis auxiliares contables y cuatro auxiliares
administrativos (indistintos)
Inciso
Descripcin
Puntos
a
Manejo de Paquetera Software, Aspel-COI, windows, office (mnimo
2 cursos diferentes)
1.5
b
Manejo de Paquetera Software, windows, office (mnimo 1
curso)
0.75
B. Capacidad de los recursos econmicos y de equipamiento;
puntaje mximo 8 puntos.
1. Recursos econmicos; puntaje mximo 6 puntos.
Para llevar a cabo la evaluacin en este subrubro, se verificarn
las siguientes capacidades econmicas:
a. Los ingresos obtenidos; puntaje mximo 4 puntos.
Para determinar la puntuacin que alcanzarn los licitantes en
este inciso se deber acredita que cuentan los recursos suficientes
para garantizar el cumplimiento de obligaciones que se deriven del
contrato en su caso:
Los licitantes debern acreditar que sus ingresos sean
equivalentes hasta el veinte por ciento del monto total de su
oferta; lo anterior deber acreditarse mediante la declaracin fiscal
anual del 2015 y la ltima declaracin fiscal provisional del
impuesto sobre la renta presentadas por el licitante ante la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico.
Subinciso
Descripcin
Puntos
a
Ingresos mayor al 19% hasta el 20% de ingresos equivalentes al
monto total de su oferta (por un solo ejercicio o la suma de
dos)
4
b
Ingresos mayor al 15% hasta el 19% de ingresos equivalentes al
monto total de su oferta (por un solo ejercicio o la suma de
dos)
3
c
Ingresos mayor al 10% hasta el 15% de ingresos equivalentes al
monto total de su oferta (por un solo ejercicio o la suma de
dos)
2
d
Ingresos mayor al 5% hasta el 10% de ingresos equivalentes al
monto total de su oferta (por un solo ejercicio o la suma de
dos)
1
e
Ingresos hasta el 5% de ingresos equivalentes al monto total de
su oferta (por un solo ejercicio o la suma de dos)
0.5
b. Liquidez Econmica comprobable; puntaje mximo 2 puntos.
Para determinar la puntuacin que alcanzarn los licitantes en
este inciso se verificar el monto de las remuneraciones al personal
mediante la verificacin de los pagos por concepto de impuestos
sobre nminas, debiendo el licitante presentar copia de los pagos
mensuales efectuados durante 2016, los puntos se asignaran de la
siguiente forma:
Subinciso
Descripcin
Puntos
a
Nminas con importe mensual promedio durante 2016 de ms de
$100,000.00
2
b
Nminas con importe mensual promedio durante 2016 de menos de
$100,000.00
1.5
2. Equipamiento con el que cuenta la empresa; puntaje mximo 2
puntos.
Para llevar a cabo la evaluacin en este subrubro, se verificarn
las siguientes capacidades bsicas en infraestructura y equipamiento
de sus instalaciones:
a. Equipamiento de Telecomunicaciones bsico; puntaje mximo 2
puntos.
Subinciso
Descripcin
Puntos
a
Cuenta con ms de 2 lneas telefnicas fijas
2
b
Cuenta con 1 a 2 lneas telefnicas fijas
1
El licitante para obtener estos puntos deber presentar recibos
de pago de telfono a nombre del licitante con una antigedad no
mayor a 3 meses.
C. Participacin de discapacitados; puntaje mximo 1 punto.
Para llevar a cabo la evaluacin y determinar la puntuacin que
alcanzarn los licitantes en este subrubro, el INAI verificar, de
conformidad con lo sealado en el Artculo 14 de la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, al
licitante que cuente con trabajadores con discapacidad en una
proporcin del 5% cuando menos de la totalidad de su planta de
empleados, cuya antigedad no sea inferior a seis meses, por lo que
deber presentar los avisos de alta al rgimen obligatorio del
Instituto Mexicano del Seguro Social y la constancia que acredite
que dichos trabajadores son personas con discapacidad en trminos de
lo previsto por la fraccin IX del artculo 2 de la Ley General de
las Personas con Discapacidad lo anterior con fundamento en el
artculo 39 del Reglamento de la Ley del Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, por lo que se
aplicarn las siguientes ponderaciones:
Inciso
Descripcin
Puntos
a
Acredita 5% o ms de personal con discapacidades
1
b
A los licitantes que acrediten un menor porcentaje se les
asignaran puntos de forma equivalente mediante una regla de tres
tomando como puntaje mximo 1 punto.
Proporcional al % de personal discapacitado acreditado
Para este subrubro, el puntaje que obtendr el licitante se
determina conforme a la situacin en que se ubique la empresa
conforme los incisos que se inscriben en la tabla anterior.
ii. Experiencia y Especialidad del Licitante; puntaje mximo 10
puntos.
A. Experiencia del licitante; puntaje mximo 5 puntos.
Para obtener estos puntos, el licitante deber acreditar mediante
la presentacin de copias electrnicas de contratos acumulados,
pedidos celebrados debidamente firmados, el nmero de aos que ha
prestado servicios con las caractersticas especficas y en
condiciones similares a las establecidas en la convocatoria a
empresas privadas y/o a dependencias, entidades u organismos
autnomos del sector pblico. Se considerar un contrato por ao, para
el caso de contratos plurianuales se considerar por el nmero de aos
sealados en el contrato, siempre y cuando se acredite la realizacin
del servicio.
Se asignar la mayor puntuacin al licitante o los licitantes que
acrediten el mximo de aos de experiencia (2 aos) conforme a los
lmites establecidos por esta convocante. Si algn licitante acredita
ms aos de los mximos solicitados, slo se le asignar la mayor
puntuacin o unidades porcentuales (5 puntos) que correspondan al
lmite mximo determinado por esta convocante.
A partir del o los licitantes que hubieren obtenido la mayor
puntuacin (5 puntos) asignados en trminos de lo dispuesto en el
prrafo que antecede, se deber distribuir de manera proporcional la
puntuacin a los dems licitantes, aplicando para ello una regla de
tres, como se explica a continuacin:
Nmero mximo de aos acreditados (2 aos)= 5 puntos (100%)
Nmero de aos acreditados por el licitante = N puntos (X%)
Los dems licitantes obtendrn los puntos proporcionales a los aos
acreditados, tomando que el 100% de puntos corresponden al mximo
nmero de aos acreditados por un licitante.
A los licitantes que no acrediten el mnimo de experiencia
requerida o determinada por la convocante (1 ao), no se les asignar
puntuacin alguna o unidades porcentuales.
B. Especialidad del licitante; puntaje mximo 5 puntos.
Para obtener estos puntos, el licitante deber acreditar mediante
la presentacin de copias electrnicas del anexo tcnico de contratos
o pedidos debidamente firmados, en los que se acredite que se prest
servicios con las caractersticas especficas y en condiciones
similares a las establecidas en la convocatoria a empresas privadas
y/o a dependencias o entidades del sector pblico. El licitante
tambin podr presentar los contratos si estos incluyen las
especificaciones tcnicas y descripcin de los servicios
prestados.
Los anexos tcnicos presentados debern estar asociados a los
contratos o pedidos, presentados en el inciso II.A Experiencia del
Licitante, por lo cual deber ser claramente identificable la
informacin que la asocie a dichos contratos.
Se asignar la mayor puntuacin o unidades porcentuales al
licitante o los licitantes que acrediten el mayor nmero de anexos
(2 anexos) conforme a los lmites establecidos por esta convocante.
Si algn licitante acredita ms nmero de anexos de los mximos
solicitados, slo se le asignar la mayor puntuacin (5 puntos) que
correspondan al lmite mximo determinado por esta convocante.
A partir del o los licitantes que hubieren obtenido la mayor
puntuacin (5 puntos) asignados en trminos de lo dispuesto en el
prrafo que antecede, se deber distribuir de manera proporcional la
puntuacin a los dems licitantes, aplicando para ello una regla de
tres, como se explica a continuacin:
Nmero mximo de anexos tcnicos acreditados (2 anexos) = 5 puntos
(100%)
Nmero de anexos tcnicos acreditados por el licitante = N puntos
(X%)
Los dems licitantes obtendrn los puntos proporcionales a los aos
acreditados, tomando que el 100% de puntos corresponden al mximo
nmero de aos acreditados por un licitante.
A los licitantes que no acrediten el mnimo de especialidad
requerida o determinada por la convocante (1 anexo), no se les
asignara puntuacin alguna o unidades porcentuales.
III. Propuesta de Trabajo; puntaje mximo 22 puntos
A. Metodologa para la prestacin del servicio, puntaje mximo 9
puntos.
Para acreditar este inciso, el licitante deber presentar los
manuales de procedimientos de la empresa para llevar a cabo las
acciones de reclutamiento, seleccin, ingreso, capacitacin e
induccin del personal a contratar; dichos procedimientos debern
contemplar los perfiles que permitan atender las actividades
sealadas en el Anexo 1.
Para determinar la puntuacin se aplicarn las siguientes
ponderaciones:
Inciso
Descripcin
Puntos
a
Acredita la Metodologa para la prestacin del servicio
9
B. Plan de trabajo propuesto por el licitante, puntaje mximo 9
puntos.
Para acreditar este inciso, el licitante deber presentar el plan
de trabajo mediante cronograma requisitado por cada una de las
actividades que debern ejecutarse para poner a disposicin del INAI
el personal requerido para la implementacin, inicio, desarrollo y
conclusin de las actividades del Anexo 1.
Para determinar la puntuacin se aplicarn las siguientes
ponderaciones:
Inciso
Descripcin
Puntos
a
Presenta el Plan de trabajo para la prestacin del servicio
9
C. Esquema estructural de la organizacin de los recursos
humanos, puntaje mximo 4 puntos.
Para acreditar este inciso, el licitante deber presentar la
estructura de su organizacin y el nmero de empleados con los que
cuenta para otorgar el servicio de apoyo de manera eficiente en
todas las actividades administrativas y de registro
contable-presupuestal, lo cual se comprobar mediante la presentacin
del organigrama de la empresa en donde se muestren al menos las
reas responsables de la Direccin de la Empresa, de Contratacin y
Control de Personal.
Para determinar la puntuacin se aplicarn las siguientes
ponderaciones:
Inciso
Descripcin
Puntos
a
Presenta el esquema estructural de la organizacin para la
prestacin del servicio
4
iv. Cumplimiento de Contratos; puntaje mximo 10 puntos.
Para obtener estos puntos, el licitante deber integrar en su
propuesta tcnica copia simple de cartas o de documentos que
acrediten la liberacin de la garanta de cumplimiento de contratos
adecuada y oportunamente (liberacin de fianzas) o cartas dirigidas
al INAI donde el cliente especifique que los bienes y o servicios
se recibieron en tiempo y forma debiendo sealar el nmero de
contrato, fecha y alcance de la contratacin.
Los documentos o cartas presentadas debern estar asociados a los
contratos, pedidos, rdenes de trabajo u rdenes de compra
presentados en el inciso II.A Experiencia del Licitante. Se tomarn
en cuenta nicamente contratos que hayan concluido a la fecha de
presentacin de las propuestas tcnicas y econmicas en la mencionada
licitacin.
Se asignar la mayor puntuacin al licitante o los licitantes que
acrediten el mayor nmero de contratos, o pedidos cumplidos
satisfactoriamente (2 contratos) conforme a los lmites establecidos
por esta convocante. Si algn licitante acredita ms contratos de los
mximos solicitados, slo se le asignar la mayor puntuacin (10
puntos) que correspondan al lmite mximo determinado por esta
convocante.
A partir del o los licitantes que hubieren obtenido la mayor
puntuacin (10 puntos) asignados en trminos de lo dispuesto en el
prrafo que antecede, se deber distribuir de manera proporcional la
puntuacin a los dems licitantes, aplicando para ello una regla de
tres, como se explica a continuacin:
Nmero mximo de contratos cumplidos satisfactoriamente (2
contratos) = 10 puntos (100%)
Nmero de contratos cumplidos satisfactoriamente acreditados por
el licitante = N puntos (X%)
Los dems licitantes obtendrn los puntos proporcionales a los
contratos cumplidos satisfactoriamente y acreditados, tomando que
el 100% de puntos corresponden al mximo nmero de por un
licitante.
A los licitantes que no acrediten el mnimo de contratos
cumplidos satisfactoriamente determinado por la convocante (1
contrato), no se les asignar puntuacin alguna.
Los documentos que presente el licitante para obtener los puntos
en disputa de este rubro debern estar relacionados con los
contratos presentados en el rubro de ESPECIALIDAD, no sern tomadas
en cuenta los documentos presentados que refieran a contrataciones
cuyas copias no hayan sido presentadas en el rubro de
ESPECIALIDAD.
v. Puntuacin de las Propuestas Tcnicas
La puntuacin a obtener en la propuesta tcnica para ser
considerada solvente y no sea desechada ser cuando menos el 75% de
los 70 puntos mximos en disputa de la propuesta tcnica, o sea 52.5
puntos en su evaluacin tcnica, la cual se llevar a cabo de acuerdo
a lo siguiente:
(Pi, Pii, Piii, Piv) = TPTi
Donde:
TPTi = Suma de Puntos Obtenidos en la evaluacin por cada rubro
presentado.
EVALUACION ECONMICA
Una vez que haya obtenido la puntuacin mnima requerida en la
evaluacin tcnica, que es de 52.5 puntos en este segmento el
licitante podr obtener hasta un mximo de 30 puntos, los cuales le
corresponden a la propuesta econmica ms baja, la puntuacin a
obtener por los dems licitantes ser calculada como se explica
enseguida:
PPE = MPemb x 30 / MPi.
Donde:
PPE = Puntuacin o unidades porcentuales que corresponden a la
propuesta econmica
MPemb = monto de la propuesta econmica ms baja, y
MPi = Monto de la i-sima Propuesta econmica;
RESULTADOS DE LA EVALUACION
Para calcular el resultado final de la puntuacin o unidades
porcentuales que obtuvo cada proposicin, el INAI aplicar la
siguiente frmula:
PTj = TPT + PPE Para toda j = 1, 2,..,n
Donde:
PTj = Puntuacin o unidades porcentuales Totales de la
proposicin;
TPT = Total de Puntuacin o unidades porcentuales asignados a la
propuesta Tcnica;
PPE = Puntuacin o unidades porcentuales asignados a la Factor de
Administracin
El subndice j representa a las dems proposiciones determinadas
como solventes como resultado de la evaluacin, y
La proposicin ganadora ser aqulla que rena la mayor puntuacin o
unidades porcentuales.
ANEXO 2
PROPOSICIN ECONMICA
Ciudad de Mxico, a ___ de________ de 2017
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO
A LA INFORMACIN Y PROTECCIN DE DATOS PERSONALES
Av. Insurgentes Sur 3211,
Col. Insurgentes Cuicuilco,
Delegacin Coyoacn
Mxico D.F., C.P. 04530.
COSTO DEL SERVICIO
De conformidad con el informe ejecutivo
Descripcin del servicio
Unidad
Meses
Costo Unitario antes de IVA
1.- Estado de Situacin Financiero (detallado)
Formato
10
2.- Estado de Actividades
Formato
10
3.- Estado de Variacin en la Hacienda Pblica
Formato
10
4.- Estado Analtico de la Deuda y Otros Pasivos
Formato
10
5.- Estado Analtico de Activo
Formato
10
6.- Estado de Cambios a la Situacin Financiera
Formato
10
7.- Estado de Flujos de Efectivo
Formato
10
8.- Notas a los Estados Financieros
Formato
10
9.- Balanza de Comprobacin mensual y acumulada
Balanza de comprobacin
10
10.-Conciliaciones Bancarias
Conciliacin
10
11.-Conciliacin Contable/Presupuestal
Conciliacin
10
12.-Conciliacin de pagos y prestaciones al personal
Conciliacin
10
13.- Resumen de los formatos transmitidos al Sistema Integral de
Informacin(SHCP)
Formato
10
14.- Antigedad de Saldos deudores y acreedores
Formato
10
15.- Control de Archivos de trmite y concentracin de la DRF
Formato
10
16.- Control de registros y dispersiones de solicitudes INFOMEX,
Conciliacin con TESOFE y Dispersiones de recursos a las
Dependencias y Entidades
Formato
10
17.-Estados de Cuenta de deudores diversos
Formato
10
18.-Control de seguimiento a respuestas de solicitudes de
informacin que se turnen para atencin de la DRF
Formato
10
19.- Control de Pedidos y Contratos
Formato
10
20.-Control de Archivos de trmite y concentracin de la DDHO
Formato
10
21.-Control de elaboracin de versiones pblicas de informacin
Formato
10
22.-Control de informes de la Subdireccin de Servicio
Profesional
Formato
10
Total
IMPORTE CON LETRA:
Derivado de que las celdas permitidas para capturar las
proposiciones econmicas en el sistema electrnico CompaNet no se
ajustan a los trminos requeridos por la Convocante para esta
Invitacin, los Licitantes debern presentar la proposicin econmica
de acuerdo a lo sealado en este Anexo 2 Proposicin Econmica, misma
que debern adjuntar en la seccin proposicin econmica, la omisin en
el cumplimiento de este requerimiento ser motivo para desechar la
proposicin; el monto que deber capturarse en el parmetro proposicin
econmica del expediente registrado con el nmero 1283571 en el
sistema electrnico CompraNet, correspondiente a la Invitacin a
cuando menos tres proveedores de carcter nacional con nmero de
identificacin electrnica IA-006HHE001-E14-2017 y No. Interno
INAI-DGA-ITP-005-17, ser el precio unitario sin incluir I.V.A.
A t e n t a m e n t e
El Licitante
Nombre del Representante legal
Manifestar que:
Los precios sern firmes hasta la total entrega de los
bienes.
Vigencia de la proposicin econmica.
Notas:
1.- El presente formato puede ser modificado por el Licitante a
efecto de presentar su proposicin econmica, siempre y cuando cumpla
con los requisitos solicitados en el presente formato.
2.- Se deber anexar al presente formato, el desglose de precios
unitarios conforme a lo solicitado en el anexo tcnico.
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO
A LA INFORMACIN Y PROTECCIN DE DATOS PERSONALES
DIRECCIN GENERAL DE ADMINISTRACIN
CONVOCATORIA DE INVITACIN A CUANDO MENOS TRES PROVEEDORES
Carcter del procedimiento: Nacional
Clave electrnica: IA-006HHE001-E14-2017
Clave interna: INAI-DGA-ITP-005-17
SEGUNDA CONVOCATORIA
_____________________________________________________________________________________________________
Pgina 21 de 53
ANEXO 3
ACREDITAMIENTO DE PERSONALIDAD JURIDICA
_______(Nombre del representante legal)____________, manifiesto
BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD que los datos aqu asentados, son
ciertos y han sido debidamente verificados, as como que cuento con
facultades suficientes para suscribir la proposicin en la presente
Invitacin a cuando menos tres proveedores de Carcter Nacional, a
nombre y representacin de: (persona fsica o moral).
Entendindose por proposicin toda la documentacin que se presente
para este evento de Invitacin a cuando menos tres proveedores de
Carcter Nacional No. _______________
Registro Federal de Contribuyentes:
Nombre:
Domicilio:
Calle y Nmero:
Colonia: Delegacin o Municipio:
Cdigo Postal: Entidad Federativa:
Telfonos:
No. de la escritura pblica en la que consta su Acta
constitutiva: Fecha:
Nombre, nmero y lugar del Notario Pblico ante el cual se dio fe
de la misma:
Nombre del apoderado o representante del Licitante:
Datos del documento mediante el cual acredita su personalidad y
facultades.
Escritura pblica nmero: Fecha:
Nombre, nmero y lugar del Notario Pblico ante el cual se
protocolizo:
No. de Registro Pblico de Comercio del acta constitutiva:
Fecha:
Relacin de Accionistas:
Apellido Paterno: Apellido Materno: Nombre (s):
Reformas o modificaciones al acta constitutiva:
No. de la escritura pblica en la que consta la reforma de su
Acta constitutiva: Fecha:
Nombre, nmero y lugar del Notario Pblico ante el cual se dio fe
de la(s) misma(s) reforma(s) y nmero y fecha de inscripcin del
Registro Pblico de Comercio de las reformas del acta
constitutiva:
Descripcin del objeto social:
Correo electrnico:
(Lugar y fecha)
Protesto lo necesario
Nombre del Representante legal
Notas: 1.-El presente formato deber ser requisitado en su
totalidad segn corresponda a una persona fsica o moral, la omisin
de alguno de los datos en el llenado de formato, podr ser motivo
para desechar su proposicin.
2.- En caso de contar con correo electrnico deber sealarlo y en
caso contrario manifestar que no cuenta con el mismo. La omisin de
este requisito no ser motivo para desechar su proposicin.
3.- El presente formato podr ser reproducido por cada
participante en el modo que estime conveniente, debiendo respetar
su contenido, preferentemente, en el orden indicado.
4.- En caso de que el Licitante no cuente con reformas a su Acta
Constitutiva, deber sealarlo en el apartado correspondiente como
N/A.
5.- En caso de que el representante legal que suscribe las
proposiciones no cuente con facultades para suscribir el contrato
correspondiente, se deber sealar el nombre del representante legal
y la escritura pblica donde consten sus facultades para
suscribirlo. La omisin de este requisito no ser motivo para
desechar su proposicin.
ANEXO 4
DECLARACIN DE LOS ARTCULOS
49 Y 63 DEL REGLAMENTO
Ciudad de Mxico, a ___ de________ de 2017
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO
A LA INFORMACIN Y PROTECCIN DE DATOS PERSONALES
Av. Insurgentes Sur 3211,
Col. Insurgentes Cuicuilco,
Delegacin Coyoacn
Mxico D.F., C.P. 04530.
CLAVE ELECTRNICA DEL PROCEDIMIENTO:
DESCRIPCION:
En cumplimiento con lo dispuesto por los artculos 49 y 63 del
Reglamento de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del IFAI,
para efectos de presentar proposicin y en su caso, estar en
condiciones de celebrar el Contrato respectivo con ese Instituto,
que se derive del procedimiento de contratacin referido, manifiesto
bajo protesta de decir verdad que conocemos el contenido de los
citados artculos, as como sus alcances legales y que la empresa que
represento, sus accionistas, proveedores fsicas o morales, no se
encuentran en ninguno de los supuestos que establecen dichos
preceptos.
A t e n t a m e n t e
Nombre de la empresa
C. ________________________________
Representante legal
ANEXO 5
DECLARACIN DE INTEGRIDAD
Ciudad de Mxico, a ___ de________ de 2017
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO
A LA INFORMACIN Y PROTECCIN DE DATOS PERSONALES
Av. Insurgentes Sur 3211,
Col. Insurgentes Cuicuilco,
Delegacin Coyoacn
Mxico D.F., C.P. 04530.
CLAVE ELECTRNICA DEL PROCEDIMIENTO:
DESCRIPCION:
En cumplimiento del artculo 27 fraccin IX del Reglamento,
manifiesto BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD que el personal de esta
empresa o a travs de interpsita persona, se abstendrn de adoptar
cualquier conducta que induzca a los servidores pblicos del INAI a
alterar las evaluaciones de las proposiciones, el resultado del
procedimiento u otros aspectos que otorguen condiciones ms
ventajosas con relacin a los dems participantes, durante el
desarrollo del procedimiento de contratacin antes referido.
A t e n t a m e n t e
Nombre de la empresa
C. ________________________________
Representante legal
ANEXO 6
ESTRATIFICACIN DE LA EMPRESA
(DEBER SER LLENADO POR EL LICITANTE)
_________ de __________ de _______ (1)
(2)
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO
A LA INFORMACIN Y PROTECCIN DE DATOS PERSONALES
Av. Insurgentes Sur 3211,
Col. Insurgentes Cuicuilco,
Delegacin Coyoacn
Mxico D.F., C.P. 04530.
P r e s e n t e
Me refiero al procedimiento de _________(3)________ No.
________(4) _______ en el que mi representada, la
empresa_________(5)________, participa a travs de la presente
proposicin.
Al respecto y con fundamento en lo dispuesto en el numeral 5
Captulo VI, MANIFIESTO BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD que mi
representada est constituida conforme a las Leyes mexicanas, con
Registro Federal de Contribuyentes _________(6)________, y asimismo
que considerando los criterios (sector, nmero total de trabajadores
y ventas anuales) establecidos en el Acuerdo por el que se
establece la estratificacin de las micro, pequeas y medianas
empresas, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 30 de
junio de 2009, mi representada tiene un Tope Mximo Combinado de
_________(7)________, con base en lo cual se estatifica como una
empresa _________(8)________.
De igual forma, declaro que la presente manifestacin la hago
teniendo pleno conocimiento de que la omisin, simulacin o
presentacin de informacin falsa, son infracciones previstas por el
artculo 8 fracciones IV y VIII, sancionables en trminos de lo
dispuesto por el artculo 27, ambos del Reglamento Federal
Anticorrupcin en Contrataciones Pblicas, y dems disposiciones
aplicables.
A t e n t a m e n t e
El Licitante
Nombre de la empresa (5)
C. ________________________________
Representante legal (9)
Instructivo de llenado
Llenar los campos conforme aplique tomando en cuenta los rangos
previstos en el Acuerdo antes mencionado.
1. Sealar la fecha de suscripcin del documento.
2. Anotar el nombre de la Convocante.
3. Precisar el procedimiento de contratacin de que se trate
(licitacin pblica o invitacin a cuando menos tres proveedores).
4. Indicar el nmero de procedimiento de contratacin asignado por
CompraNet.
5. Anotar el nombre, razn social o denominacin del
Licitante.
6. Indicar el Registro Federal de Contribuyentes del
Licitante.
7. Sealar el nmero que resulte de la aplicacin de la expresin:
Tope Mximo Combinado = (Trabajadores) x10% + (Ventas anuales en
millones de pesos) x 90%. Para tales efectos puede utilizar la
calculadora MIPYME disponible en la pgina
http://www.comprasdegobierno.gob.mx/calculadora
Para el concepto Trabajadores, utilizar el total de los
trabajadores con los que cuenta la empresa a la fecha de la emisin
de la manifestacin.
Para el concepto ventas anuales, utilizar los datos conforme al
reporte de su ejercicio fiscal correspondiente a la ltima
declaracin anual de impuestos federales, expresados en millones de
pesos.
8. Sealar el tamao de la empresa (Micro, Pequea o Mediana),
conforme al resultado de la operacin sealada en el numeral
anterior.
9. Anotar el nombre y firma del apoderado o representante legal
del Licitante.
ANEXO 7
Ciudad de Mxico, a ___ de________ de 2017
MANIFESTACIN BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD QUE CONOCE EL
CONTENIDO DE LA
NOTA INFORMATIVA PARA PARTICIPANTES DE PASES MIEMBROS DE LA
OCDE
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO
A LA INFORMACIN Y PROTECCIN DE DATOS PERSONALES
Av. Insurgentes Sur 3211,
Col. Insurgentes Cuicuilco,
Delegacin Coyoacn
Mxico D.F., C.P. 04530.
CLAVE ELECTRNICA DEL PROCEDIMIENTO:
DESCRIPCION:
_______(_Razn Social_)_____, manifiesto BAJO PROTESTA DE DECIR
VERDAD que esta empresa conoce el contenido de la Nota informativa
para participantes de pases miembros de la Organizacin para la
Cooperacin y Desarrollo Econmicos y firmantes de la Convencin para
combatir el Cohecho de servidores pblicos extranjeros en
Transacciones Comerciales Internacionales.
A t e n t a m e n t e
Nombre de la empresa
C. ________________________________
Representante legal
Nota informativa para participantes de pases miembros de la
organizacin para la cooperacin y el desarrollo econmicos y
firmantes de la convencin para combatir el cohecho de servidores
pblicos extranjeros en transacciones comerciales
internacionales"
El compromiso de Mxico en el Combate a la corrupcin ha
trascendido nuestras fronteras y el mbito de accin del Gobierno
Federal. En el plano internacional y como miembro de la Organizacin
para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE) y firmante de la
Convencin para Combatir el Cohecho de Servidores Pblicos
Extranjeros en Transacciones Comerciales Internacionales, hemos
adquirido responsabilidades que involucran a los sectores pblico y
privado.
Esta Convencin busca establecer medidas para prevenir y
penalizar a las proveedores y a las empresas que prometan o den
gratificaciones a funcionarios pblicos extranjeros que participan
en transacciones comerciales internacionales. Su objetivo es
eliminar la competencia desleal y crear igualdad de oportunidades
para las empresas que compiten por las transacciones
gubernamentales.
La OCDE ha establecido mecanismos muy claros que los pases
firmantes de la Convencin cumplan con las recomendaciones emitidas
por sta y en el caso de Mxico, iniciar en noviembre de 2003 una
segunda fase de evaluacin -la ya fue aprobada- en donde un grupo de
expertos verificar, entre otros:
La compatibilidad de nuestro marco jurdico con las disposiciones
de la Convencin.
El conocimiento que tengan los sectores pblico y privado de las
recomendaciones de la Convencin.
El resultado de esta evaluacin impactar el grado de inversin
otorgado a Mxico por las agencias calificadoras y la atraccin de
inversin extranjera.
Las responsabilidades del sector pblico se centran en:
Profundizar las reformas legales de inici en 1999.
Difundir las recomendaciones de la Convencin y las obligaciones
de cada uno de los actores comprometidos en su cumplimiento.
Presentar caso de cohecho en proceso y concluidos (incluyendo
aquellos relacionados con lavado de dinero y extradicin).
Las responsabilidades del sector privado contemplan:
Las empresas: adoptar esquemas preventivos como el
establecimiento de cdigos de conducta, de mejores prcticas
corporativas (controles internos, monitoreo, informacin financiera
pblica, auditoras externas) y de mecanismos que prevengan el
ofrecimiento y otorgamiento de recursos o SERVICIO a servidores
pblicos, para obtener beneficios particulares o para la
empresa.
Los contadores pblicos: realizar auditoras: no encubrir
actividades ilcitas (doble contabilidad y transacciones indebidas.
Como asientos contables falsificados. Informes financieros
fraudulentos, transacciones sin autorizacin, acceso a los activos
sin consentimiento de la gerencia); utilizar registros contables
precisos; informar a los directivos sobre conductas ilegibles.
Los abogados: promover el cumplimiento y revisin de la convencin
(imprimir el carcter vinculatorio entre sta y la legislacin
nacional); impulsar los esquemas preventivos que deben adoptar las
empresas.
Las sanciones impuestas a los proveedores fsicos o morales
(privados) y a los servidores pblicos que incumplan las
recomendaciones de la Convencin, implican entre otras, privacin de
la libertad, extradicin, decomiso y/o embargo de dinero o
servicios.
Asimismo, es importante conocer que el pago realizado a
servidores pblicos extranjeros es perseguido y castigado
independientemente de que el funcionario sea acusado o no. Las
investigaciones pueden iniciarse por denuncia, pero tambin por
otros medios, como la revisin de la situacin patrimonial de los
servidores pblicos o la identificacin de transacciones ilcitas, en
el caso de las empresas.
El culpable pude ser perseguido en cualquier pas firmante de la
Convencin, independientemente del lugar donde el acto de cohecho
haya sido cometido.
En la medida que estos lineamientos sean conocidos por las
empresas y los servidores pblicos del pas, estaremos contribuyendo
a construir estructuras preventivas que impidan el incumplimiento
de las recomendaciones de la convencin y por tanto la comisin de
actos de corrupcin.
Por otra parte, es de sealar que el Cdigo Penal Federal sanciona
el cohecho en los siguientes trminos:
Artculo 222. Cometen el delito de cohecho:
I. El servidor pblico que por s, o por interpsita persona
solicite o reciba indebidamente para s o para otro, dinero o
cualquier otra ddiva, o acepte una promesa, para hacer o dejar de
hacer algo justo o injusto relacionado con sus funciones, y
II. El que de manera espontnea d u ofrezca dinero o cualquier
otra ddiva a alguna de las proveedores que se mencionan en la
fraccin anterior, para que cualquier servidor pblico haga u omita
un acto justo o injusto relacionado con sus funciones.
Al que comete el delito de cohecho se le impondrn las siguientes
sanciones:
Cuando la cantidad o el valor de la ddiva o promesa no exceda
del equivalente de quinientas veces el salario mnimo diario vigente
en el Distrito Federal en el momento de cometerse el delito, o no
sea valuable, se impondrn de tres meses a dos aos de prisin, multa
de treinta a trescientas veces el salario mnimo diario vigente en
el Distrito Federal en el momento de cometerse el delito y
destitucin e inhabilitacin de tres meses a dos aos para desempaar
otro empleo, cargo o comisin pblicos.
Cuando la cantidad o el valor de la diva, promesa o prestacin
exceda de quinientas veces el salario mnimo diario vigente en el
Distrito Federal en el momento de cometerse el delito y destitucin
e inhabilitacin de dos aos a catorce aos para desempear otro
empleo, cargo o comisin pblicos.
En ningn caso se devolver a los responsables del delito de
cohecho, el dinero o ddivas entregadas, las mismas se aplicarn en
beneficio del Estado.
Capitulo XI. Cohecho a servidores pblicos extranjeros
Artculo 222 bis. Se impondrn las penas previstas en el artculo
anterior en el desarrollo o conduccin de transacciones comerciales
internacionales, ofrezca, prometa o d, por s o por interpsita
persona, dinero o cualquiera otra ddiva, ya sea en servicios o
SERVICIO:
I. A un servidor pblico extranjero para que gestione o se
abstenga de gestionar la tramitacin o resolucin de asuntos
relacionados con las funciones inherentes a su empleo, cargo o
comisin:
II. A un servidor pblico extranjero para llevar a cabo la
tramitacin o resolucin de cualquier asunto que se encuentre fuera
el mbito de las funciones inherentes a su empleo, cargo o comisin,
o
III. A cualquier persona para que acuda ante un servidor pblico
extranjero y le requiera o le proponga llevar a cabo la tramitacin
o resolucin de cualquier asunto relacionado con las funciones
inherentes al empleo, cargo o comisin de este ltimo.
Para los efectos de ste artculo se entiende por servidor pblico
extranjero, toda persona que ostente u ocupe un cargo pblico
considerado as por el Reglamento respectiva, en los rganos
legislativo, ejecutivo o judicial de un Estado extranjero,
incluyendo las agencias o empresas autnomas, independientes o de
participacin estatal, en cualquier orden o nivel de gobierno, as
como cualquier organismo u organizacin pblica internacionales.
Cuando alguno de los delitos comprendidos en este artculo se
cometa en los supuestos a que se refiere el artculo 11 de este
Cdigo, el juez impondr a la persona moral hasta quinientos das de
multa y podr decretar su suspensin o disolucin, tomando en
consideracin el grado de conocimiento de los rganos de
administracin respecto del cohecho en la transaccin internacional y
el dao causado o el beneficio obtenido por la persona moral.
ANEXO 8
MODELO DE CONTRATO
CONTRATO DE PRESTACIN DE SERVICIOS QUE CELEBRAN POR UNA PARTE EL
INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIN Y
PROTECCIN DE DATOS PERSONALES, A QUIN EN LO SUCESIVO SE LE
DENOMINAR INAI, REPRESENTADO EN ESTE ACTO POR EL MTRO. HCTOR
FERNANDO ORTEGA PADILLA, EN SU CARCTER DE APODERADO LEGAL, Y POR LA
OTRA XXXXXXXXXXXXXXX, A QUIN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINAR
PROVEEDOR REPRESENTADA RESPECTIVAMENTE EN ESTE ACTO POR
XXXXXXXXXXXX EN SU CARCTER DE APODERADO LEGAL DE CONFORMIDAD CON
LAS SIGUIENTES DECLARACIONES Y CLUSULAS:
D E C L A R A C I O N E S
I.1.-EL INAI DECLARA:
I.1.-SER UN ORGANISMO AUTONOMO EN TERMINOS DE LO DISPUESTO EN EL
ARTICULO 6 APARTADO A FRACCIN VIII DE LA CONSTITUCIN POLITICA DE
LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, RESPONSABLE DE GARANTIZAR EL
CUMPLIMIENTO DEL DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA Y A LA
PROTECCIN DE DATOS PERSONALES EN POSESIN DE LOS SUJETOS OBLIGADOS,
DE CONFORMIDAD CON EL DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN
DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS
UNIDOS MEXICANOS, EN MATERIA DE TRANSPARENCIA, PUBLICADO EN EL
DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN EL 07 DE FEBRERO DE 2014.
I.2.- QUE EN VIRTUD DE LA PBLICACIN DEL DECRETO POR EL QUE SE
EXPIDE LA LEY GENERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIN
PBLICA EL 04 DE MAYO DE 2015 EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN,
ESTE ORGANISMO AUTONOMO SE DENOMINA INSTITUTO NACIONAL DE
TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIN Y PROTECCIN DE DATOS
PERSONALES.
I.3.-QUE EL MTRO. HCTOR FERNANDO ORTEGA PADILLA., EN SU CARCTER
DE APODERADO LEGAL, FIRMA EL PRESENTE CONTRATO DE CONFORMIDAD CON
LAS FACULTADES LEGALES CONSIGNADAS EN EL INSTRUMENTO NMERO 155,190
DE FECHA 26 DE ABRIL DE 2016, PASADO ANTE LA FE DEL LIC. HOMERO DAZ
RODRGUEZ TITULAR DE LA NOTARIA NMERO 54 DE LA CIUDAD DE MXICO, LAS
CULES NO LE HAN SIDO REVOCADAS NI MODIFICADAS EN FORMA ALGUNA A LA
FECHA.
I.4.-DE CONFORMIDAD CON EL CAPITULO X NUMERAL 5 PENLTIMO PRRAFO
DE LAS BASES Y LINEAMIENTOS DEL INSTITUTO NACIONAL DE
TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIN Y PROTECCIN DE DATOS
PERSONALES, EN LO SUCESIVO BALINES Y AL ARTCULO 29 DEL ESTATUTO
RGANICO DEL INSTITUTO NACIONAL DE TRASNPARENCIA, ACCESO A LA
INFORMACIN Y PROTECCIN DE DATOS PERSONALES, PUBLICADO EN EL DIARIO
OFICIAL DE LA FEDERACIN EL DA 17 DE ENERO DE 2017, EL XXXXX
DIRECTOR GENERAL DE XXXXXXXXXX, REA REQUIRENTE, ES EL SERVIDOR
PBLICO RESPONSABLE DE ADMINISTRAR Y VIGILAR LA CONTRATACIN Y DE DAR
CUMPLIMIENTO A LAS OBLIGACIONES QUE SE DERIVEN DEL OBJETO DEL
PRESENTE CONTRATO, EN EL MBITO DE SU COMPETENCIA.
I.5.-QUE PARA CUMPLIR CON LOS PROGRAMAS Y SERVICIOS QUE TIENE
LEGALMENTE ENCOMENDADOS, REQUIERE LA CONTRATACIN DEL
XXXXXXXXXXXXXXXXXXX.
I.6.-QUE PARA CUBRIR LAS EROGACIONES QUE SE DERIVEN DEL PRESENTE
CONTRATO, CUENTA CON LOS RECURSOS PRESUPUESTARIOS SUFICIENTES EN LA
PARTIDA XXXXXXXXXXXX, CORRESPONDIENTE AL CLASIFICADOR POR OBJETO
DEL GASTO PARA LA ADMINISTRACIN PUBLICA FEDERAL, CUYA LTIMA
MODIFICACIN FUE PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN EL
15 DE AGOSTO DE 2016, EN TRMINOS DE LO SEALADO EN LA RESERVA
PRESUPUESTAL NUMERO XXXXXXXXXX EMITIDA POR EL SISTEMA DE CONTROL DE
DISPONIBILIDADES DEL INAI.
I.7.-QUE LA ADJUDICACIN DEL PRESENTE CONTRATO SE REALIZ MEDIANTE
EL PROCEDIMIENTO DE XXXXXXXXXXXXXXXX CONFORME A LO DISPUESTO POR
LOS ARTICULOS XXXXXXXXXXXXXXX DEL REGLAMENTO DE ADQUISICIONES,
ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL INSTITUTO FEDERAL DE ACCESO A LA
INFORMACIN Y PROTECCIN DE DATOS, EN LO SUCESIVO RAAS.
I.8.-QUE SU CLAVE DEL REGI
