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Formación para consultores de Plan Ceibal. Martes 4 de Junio de 2013
Cooperación Sur-Sur y política de CSS en Uruguay: El Programa Uruguayo de Cooperación Sur-
Sur
Mateo Porciúncula
Cooperación (y ayuda) internacional para el desarrollo
¿Qué es Cooperación Sur-Sur?
“Proceso por el cuál dos o más países en desarrollo adquieren capacidades individuales o colectivas a través de intercambios cooperativos en conocimiento, cualificación, recursos y know how tecnológico”. (Das, Da Silva y Zhou 2007)
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• Crisis del Norte + “Rise of the Rest” = Auge global de la Cooperación Sur-Sur
• Éxito e innovación en políticas sociales en América Latina. (ej: Ceibal)
• Globalización de las problemáticas y las políticas
• Coyuntura de crecimiento y desarrollo en Uruguay
• Retirada de Cooperación Tradicional• Voluntad Política y nuevo entorno institucional
(AUCI)5/7
¿Por que se habla de esto ahora? Contexto para una política uruguaya
de cooperación sur-sur
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¿Por qué una estrategia de CSS de Uruguay?
RAZONES A NIVEL NACIONAL
• Solidaridad y responsabilidad compartida
• Demanda exterior
• Nivel de desarrollo relativo intermedio alto (renta/IDH)
• Capacidad y voluntad política de contribuir con el desarrollo regional a partir de experiencias nacionales exitosas (responsabilidades compartidas pero diferenciadas)
• Intereses de política exterior (integración, comerciales, soft power)
• Vinculación con proyectos de cooperación triangular
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¿Por qué una estrategia de CSS de Uruguay?
Para las instituciones
• Contribuir al desarrollo regional a partir de experiencia institucional
• Prestigio de la institución (doméstico y exterior)
• Incentivo y desarrollo de RRHH
• Demanda exterior
• Economía de escala y retroalimentación, coordinación de políticas
• Posibilidad de generar vinculaciones a futuro
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Prioridades: ¿Adonde y con quien?
La CSS como herramienta de política exterior
• Socios en la región
• Centroamérica y Caribe
• Resto del Mundo
• 4 áreas donde existen capacidades y voluntad política
• Políticas sociales, agropecuaria, infraestructura para el desarrollo y gobernabilidad
• No es una lista exhaustiva
¿Cuáles son las áreas prioritarias en la oferta uruguaya?
• Intervenciones estratégicas
• “Demand Driven”
• Desarrollo de capacidades
• Sociedades horizontales, respeto y cercanía
• Eficiencia y eficacia, costos compartidos
• Proceso de aprendizaje
¿Qué principios orientan la CSS uruguaya?
¿Cómo lo hacemos? Modalidades de Cooperación Sur-Sur
1. Formación / cursos, talleres, conferencias2. Envío de Expertos / asesoramiento3. Pasantías / recepción de funcionarios y
transferencia de conocimientos
Foco en: Desarrollo de Capacidades
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El Cooperante Uruguayo
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El Cooperante Uruguayo
• Configura imagen del Uruguayo
• Representante de institución y país
• No trae “recetas”
• Plantea relaciones horizontales y de respeto
• Apoya a instituciones y técnicos locales (apropiación)
• Experiencia de aprendizaje
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Buenas Prácticas
• Contextualización
• Papel de las embajadas
• Retroalimentación con sede e instituciones en Uruguay
• Aportes a Gestión de conocimiento
• Reflexión local
• Gestión de expectativas
• Construcción de redes y vínculos personales
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¿Alguna pregunta…?
