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MANUAL DE PROCESO DE CALIFICACIÓN DE PROYECTOS INMOBILIARIOS
SUBSECRETARÍA DE VIVIENDA DIRECCIÓN DE GESTIÓN Y EJECUCIÓN DE VIVIENDA
MIDUVI-SV-DGEV-A.2.1
Versión 1.0, Revisión 1.0
© 2016 Dirección de Servicios, Procesos y Calidad – Coordinación General de Planificación y Gestión Estratégica MIDUVI
TODOS LOS DERECHOS RESERVADOS
Queda reservado el derecho de propiedad de este documento, con la facultad de disponer de él, publicarlo, traducirlo o autorizar su traducción.
No se permite la reproducción total o parcial de este documento, ni su incorporación a un sistema informático, ni su locación, ni su transmisión en cualquier forma o por cualquier medio, sea éste escrito o electrónico, mecánico, por fotocopia, por grabación u otros métodos, sin el permiso previo y escrito de los titulares de los derechos y del copyright.
FOTOCOPIAR ES DELITO.
Otros nombres de compañías y productos mencionados en este documento, pueden ser marcas comerciales o marcas registradas por sus respectivos dueños.
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN POR PROCESOS
MANUAL DE PROCESO DE CALIFICACIÓN DE PROYECTOS INMOBILIARIOS
Versión: 01 .0.0 Página 1 de 50
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Interno Av. 10 de agosto 2270 y Luis Cordero – (593)2 2550881 , Quito Ecuador
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INFORMACIÓN GENERAL DEL DOCUMENTO
TÍTULO: MANUAL DE PROCESOS DE CALIFICACIÓN DE PROYECTOS INMOBILIARIOS
RESUMEN El Manual de Proceso de registro, precalificación, calificación y actualización de proyectos inmobiliarios de vivienda de interés social, está orientado a dar operatividad acciones, calificar y emitir dichos incentivos de vivienda.
VERSIÓN 1.0
NOMBRE ARCHIVO: MIDUVI-SV-DGEV-A.2.1
PLANTILLA: MANUAL DE PROCESO: 1.0
AUTOR PLANTILLA: DSPC – MIDUVI
VIGENTE DESDE: Junio-2016
FIRMAS Y APROBACIONES
ELABORADO POR: Ing. Ma. Elena Serrano Analista de Procesos
FECHA: Junio.2016 Firma:
REVISADO POR: Ing. Silvia Gómez Directora Administración por Procesos
FECHA: Junio.2016 Firma:
APROBADO POR: Ing. David Dávalos Gerente Proyecto Vivienda Urbana
FECHA: Junio.2016 Firma:
APROBADO POR:
Ing. Adriana Salgado Subsecretaria de Vivienda
FECHA: Junio.2016 Firma:
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LISTA DE CAMBIOS
Versión Fecha de ejecución
Descripción del cambio o eliminación
Fecha de vigencia
Solicitado por Responsable y/o Cargo
1.0 25/06/2016 Elaboración del Manual de Procesos
01/06/2016 Ing. Silvia Gómez Directora de Servicios, Procesos y Calidad
DECLARACIÓN DE LIBERACIÓN: Este documento, con la versión indicada es para uso institucional de la Coordinación General de Planificación y Gestión Estratégica del Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda y está sujeto a los controles de procedimientos de su emisor, la Dirección de Administración por Procesos. Comentarios, sugerencias o preguntas deberán ser direccionadas al emisor.
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TABLA DE CONTENIDO
INFORMACIÓN GENERAL DEL DOCUMENTO ................................................................................ 1
FIRMAS Y APROBACIONES ............................................................................................................. 1
LISTA DE CAMBIOS ........................................................................................................................ 2
1.- Objetivos .................................................................................................................................. 5
1.1 Objetivo general ............................................................................................................ 5
1.2 Objetivos específicos ..................................................................................................... 5
2.- Alcance ..................................................................................................................................... 5
3.- Responsables............................................................................................................................ 5
4.- Glosario de Términos y Abreviaturas ....................................................................................... 6
5.- Lineamientos y Políticas del Proceso. ..................................................................................... 6
5.1 Responsabilidades del promotor y/o constructor inmobiliario. ......................................... 6
5.2 Información contenida en el certificado de calificación ..................................................... 7
6.- Información Básica del Proceso ............................................................................................... 8
6.1 Ficha del Proceso ................................................................................................................. 8
7.- Mapa de Interrelación de los Procesos .................................................................................... 9
8.- Descripción de los Subprocesos ............................................................................................. 10
8.1 Subproceso Registro de Promotores y Proyectos Inmobiliarios ........................................... 10
8.1.1. Ficha del subproceso Registro de Promotores y Proyectos Inmobiliarios .................... 10
8.1.2 Controles del subproceso Registro de Promotores y Proyectos Inmobiliarios .............. 10
8.1.3 Diagrama de flujo del subproceso Registro de Promotores y Proyectos Inmobiliarios . 11
8.1.4 Matriz aclaratoria del subproceso Registro de Promotores y Proyectos Inmobiliarios. 12
8.2 Subproceso pre-calificación de proyectos inmobiliarios ...................................................... 14
8.2.1. Ficha del subproceso pre-calificación de proyectos inmobiliarios ............................... 14
8.2.2 Controles del subproceso pre-calificación de proyectos inmobiliarios. ........................ 14
8.2.3 Diagrama de flujo del subproceso pre-calificación de proyectos inmobiliarios ............ 15
8.2.4 Matriz aclaratoria del subproceso pre-calificación de proyectos inmobiliarios ............ 16
8.2.5.- Indicadores de gestión del subproceso pre-calificación de proyectos inmobiliarios .. 21
8.3 Subproceso calificación de proyectos inmobiliarios ............................................................. 22
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8.3.1. Ficha del subproceso calificación de proyectos inmobiliarios ...................................... 22
8.3.2 Controles del subproceso calificación de proyectos inmobiliarios ................................ 23
8.3.3 Diagrama de flujo del subproceso calificación de proyectos inmobiliarios ................... 24
8.3.4 Matriz aclaratoria del subproceso calificación de proyectos inmobiliarios ................... 25
8.3.5.- Indicadores de gestión del subproceso calificación de proyectos inmobiliarios ......... 31
8.4 Subproceso actualización de proyectos inmobiliarios .......................................................... 32
8.4.1. Ficha del subproceso actualización de proyectos inmobiliarios ................................... 32
8.4.2 Controles del subproceso actualización de proyectos inmobiliarios ............................. 33
8.4.3 Diagrama de flujo del subproceso actualización de proyectos inmobiliarios ................ 34
8.4.4 Matriz aclaratoria del subproceso actualización de proyectos inmobiliarios ................ 35
8.4.5.- Indicadores de gestión del subproceso actualización de proyectos inmobiliarios ...... 40
8.5 Subproceso de registro de proyectos transferidos a la EP o generados por el MIDUVI ..... 41
8.5.1. Ficha del subproceso de registro de proyectos transferidos a la EP o generados por el
MIDUVI inmobiliarios .............................................................................................................. 41
8.5.2 Controles del subproceso de registro de proyectos transferidos a la EP o generados por
el MIDUVI inmobiliarios ......................................................................................................... 42
8.5.3 Diagrama de flujo de registro de viviendas de un proyecto inmobiliario del MIDUVI
transferidas a la Empresa Pública de Vivienda (EPV) .............................................................. 43
8.5.4 Matriz aclaratoria del subproceso de registro de viviendas de un proyecto inmobiliario
del MIDUVI transferidas a la Empresa Pública de Vivienda (EPV) .......................................... 44
8.5.5.- Indicadores de gestión del subproceso de registro de viviendas de un proyecto
inmobiliario del MIDUVI transferidas a la Empresa Pública de Vivienda (EPV) ...................... 46
9.- Descripción de Proceso Vinculado ......................................................................................... 47
9.1 Proceso Vinculado de Desistimiento / Cancelación .............................................................. 47
9.1.1. Ficha de proceso de Desistimiento / Cancelación......................................................... 47
9.1.2 Diagrama de flujo del proceso Desistimiento / Cancelación ........................................ 48
9.1.3 Matriz aclaratoria del proceso de Desistimiento / Cancelación .................................... 49
10.- Anexos .................................................................................................................................. 49
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PROCESO DE CALIFICACIÓN DE PROYECTOS INMOBILIARIOS
1.- Objetivos
1.1 Objetivo general
Determinar las actividades que se deben realizar dentro del MIDUVI para el registro, precalificación, calificación y actualización de proyectos inmobiliarios de vivienda de interés social.
1.2 Objetivos específicos
Realizar los registros los Proyectos Inmobiliarios en estado precalificado y
calificado.
2.- Alcance
El proceso del Calificación de Proyectos Inmobiliarios comprende, DESDE el registro de usuario
del promotor inmobiliario HASTA la calificación del proyecto en el SIIDUVI.
3.- Responsables
Subsecretario (a) de Vivienda
Coordinadores (as) Zonales
Director (a) de Gestión de Vivienda
Gerente del Proyecto de Vivienda Urbana
Técnicos de la Gerencia del Proyecto de Vivienda Urbana
Gerente de la Empresa Pública de Vivienda
Técnicos de la Empresa Pública de Vivienda
Directores (as) Provinciales
Técnicos Provinciales
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4.- Glosario de Términos y Abreviaturas
ABREVIATURAS DEFINICIÓN
SIIDUVI Sistema Informático de Desarrollo Urbano y Vivienda
SIV Sistema de Incentivos para la Vivienda
GVU Gerencia del Proyecto de Vivienda Urbana
PIVIS Proyecto Inmobiliario de Vivienda de Interés Social
PI Promotor Inmobiliario
EPV Empresa Pública de Vivienda
RUC Registro Único de Contribuyente
BdE Banco del Estado
DP Dirección Provincial
5.- Lineamientos y Políticas del Proceso.
5.1 Responsabilidades del promotor y/o constructor inmobiliario.
a) Proporcionar al MIDUVI información veraz, completa, confiable y actualizada tanto del promotor, del constructor y de los proyectos inmobiliarios que serán calificados como de Vivienda de interés social;
b) Obtener los permisos y licencias necesarios ante el Gobierno Autónomo Descentralizado que corresponda, en cumplimiento de la normativa vigente para el efecto;
c) Cumplir en caso de requerirlo, con el procedimiento para la calificación del crédito ante cualquier Institución Financiera Pública o Privada, regulada por la Superintendencia de Bancos o la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria;
d) Construir las viviendas cumpliendo las especificaciones técnicas y comercializarlas con
los beneficiarios del SIV, conforme a las disposiciones del informe de calificación de proyectos, reglamentos e instructivos;
e) Recibir los recursos del Bono y el aporte mínimo del beneficiario, previa entrega de las
garantías establecidas en el presente Reglamento. f) Mantener vigentes las garantías, cuyos costos deberán ser asumidos por el Promotor
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5.2 Información contenida en el certificado de calificación
La referida certificación contendrá la siguiente información:
Número de Registro Asignado (NRA)
Nombre del Proyecto
Provincia
Cantón
Parroquia
Sector
Dirección
Nombre del promotor
Número total de vivienda a desarrollarse en el proyecto
Número de vivienda de interés social por tipología a desarrollarse en el proyecto.
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6.- Información Básica del Proceso
6.1 Ficha del Proceso
Proceso:
CALIFICACIÓN DE PROYECTOS INMOBILIARIOS DE INTERÉS SOCIAL
Código del Proceso: A.2.1
Descripción:
PROPÓSITO:
Establecer los lineamientos y directrices generales para el registro, Precalificación y Calificación de los Proyectos Inmobiliarios de Vivienda de Interés Social en el Sistema SIIDUVI
DISPARADOR:
Solicitud de registro del promotor inmobiliario
ENTRADAS:
Solicitud de precalificación o calificación de proyectos de vivienda de interés social
SUBPROCESOS:
1. Pre – calificación de proyectos
2. Actualización de Proyectos Inmobiliarios
3. Calificación de proyectos inmobiliarios
4. Registro de Proyectos transferidos a la EP o Generados por el MIDUVI
Productos/Servicios del Proceso:
Registro de proyectos en estado pre – calificado Registro de proyectos calificados Informe de verificación, análisis y validación Expediente completo del proyecto Informe técnico – comercial del proyecto Certificado de precalificación Informe de verificación técnica Informe de viabilidad técnica y calificación del proyecto Informe de viabilidad financiera – comercial Certificado de calificación
Tipo de Proceso: Sustantivo
Responsable del Proceso:
Subsecretario/a de Vivienda
Tipo de cliente: Interno
Externo
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Marco Legal: ARTÍCULO NORMATIVA
Art. 13, 14, 15, 16, 17, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40 , 41 42, 43, 44, 45, 46
Acuerdo Ministerial 027-15 del 24 de agosto de 2015 Reglamento para la operación del sistema de incentivos para la vivienda. SIV,
7.- Mapa de Interrelación de los Procesos
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8.- Descripción de los Subprocesos
8.1 Subproceso Registro de Promotores y Proyectos Inmobiliarios
8.1.1. Ficha del subproceso Registro de Promotores y Proyectos Inmobiliarios
Subproceso:
Registro de Promotores y Proyectos Inmobiliarios
Código del Subproceso:
A.2.1.1
Descripción:
PROPÓSITO:
Establecer el proceso de registro de promotores inmobiliarios en el sistema SIIDUVI
DISPARADOR:
Ingreso al sistema SIIDUVI
ENTRADAS:
Formulario de Registro
ACTIVIDADES PRINCIPALES:
Ingresar al sistema SIIDUVI Asignar usuario y contraseña a los promotores inmobiliarios en
registro usuario
Productos/Servicios del Subproceso:
Registro de promotores inmobiliarios en sistema SIIDUVI
Responsable del Subproceso:
Subsecretario/a de Vivienda
Tipo de cliente: Externo
8.1.2 Controles del subproceso Registro de Promotores y Proyectos
Inmobiliarios
ARTÍCULOS. NORMATIVA
Art. 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34 Acuerdo Ministerial 027-15 del 24 de agosto de 2015 Reglamento para la operación del Sistema de Incentivos para la Vivienda (SIV),
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8.1.3 Diagrama de flujo del subproceso Registro de Promotores y Proyectos
Inmobiliarios
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8.1.4 Matriz aclaratoria del subproceso Registro de Promotores y Proyectos
Inmobiliarios
No. Actividad Rol Descripción
Tiempo Documento
1 Ingresar al sistema SIIDUVI
Promotores
Ingresa al sistema SIIDUVI que se encuentra en la página web del MIDUVI, y selecciona la opción Promotor de Vivienda
2 Ingresar RUC Promotores Ingresa el Nro. de RUC emitido por el SRI
Decisión: Tiene usuario
SIIDUVI
Si: Continua con la actividad 10 No: Continua con la siguiente decisión
Decisión: MIDUVI Excluido definitivo / Sin o con amonestación temporal
SIIDUVI
SIN O CON AMONESTACIÓN TEMPORAL: Continua con la siguiente decisión EXCLUIDO DEFINITIVO: Continua con la actividad 11
Decisión: SRI ¿Está al día con las obligaciones tributarias?
SIIDUVI
Si: Continua con la siguiente decisión No: Continua con la actividad 12
Decisión: SERCOP Es Contratista cumplido
SIIDUVI Si: Continua con la actividad 3 No: Continua con la actividad 13
3 Registrar usuario Promotor Inmobiliario
Llena el formulario de creación de usuario en el sistema SIIDUVI.
Formulario de creación de usuario
4 Generar usuario on-line
SIIDUVI Crea el Usuario con la Contraseña definida por el Promotor Inmobiliario
5
Enviar correo electrónico con usuario y contraseña
SIIDUVI
Generar y envía un correo electrónico con el link para validar la creación del Usuario al Sistema SIIDUVI.
6 Activar Usuario Promotor Inmobiliario
Recepta correo y procede con la validación de su Usuario mediante el acceso al link
7
Ingresar al sistema SIIDUVI
Promotor Inmobiliario
Ingresa al Sistema mediante el URL del MIDUVI para ingresar al Sistema SIIDUVI
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8 Registro de Proyecto
Promotor Inmobiliario
Del menú de opciones, selecciona Registro de Proyecto
Decisión: Planos aprobados
SIIDUVI
Si: Continua con la siguiente decisión No: Continua con la actividad 14
Decisión: Proyectos registrado anteriormente
SIIDUVI
Si: Continua con la actividad 9 No: Continuar con la siguiente decisión
9
Subproceso de Actualización de Proyectos Inmobiliarios
Promotor Inmobiliario
Actividades descritas en el sub proceso de Actualización de proyectos Inmobiliarios en el presente manual.
Decisión: Proyectos transferidos a la EP o Generados por el MIDUVI
SIIDUVI
Si: Continua con el subproceso Registro de Proyectos transferidos a la EP o Generados por el MIDUVI No: Continuar con el subproceso de calificación de proyectos
10 Ingrese con usuario
SIIDUVI Presenta un mensaje automático de que ingrese con su usuario y contraseña asignados
11 Notificar observación
SIIDUVI El sistema generará la notificación de las observaciones generadas
Notificación
12 Notificar observación
SIIDUVI El sistema generará la notificación de las observaciones generadas
Notificación
13 Notificar observación
SIIDUVI El sistema generará la notificación de las observaciones generadas
Notificación
14
Sub proceso de Precalificación de Proyectos Inmobiliarios
SIIDUVI
Actividades descritas en el sub proceso de Precalificación de Proyectos Inmobiliarios en el presente manual.
15
Sub proceso de Registro de Proyectos transferidos a la EP o Generados por el MIDUVI
Promotor Inmobiliario
Las actividades se encuentran descritas en el subproceso de Registro de Proyectos transferidos a la EP o Generados por el MIDUVI
16 Sub proceso de Calificación de Proyectos
Promotor Inmobiliario
Actividades descritas en el sub proceso de Calificación de Proyectos en el presente manual.
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8.2 Subproceso pre-calificación de proyectos inmobiliarios
8.2.1. Ficha del subproceso pre-calificación de proyectos inmobiliarios
Subproceso:
Pre-calificación de proyectos inmobiliarios
Código del Subproceso:
A.2.1.1.1
Descripción:
PROPÓSITO:
Identificar la posible oferta de proyectos inmobiliarios de vivienda de interés social, a través del registro en el SIIDUVI, para brindar asistencia técnica y financiera que permita la concreción de los mismos.
DISPARADOR:
Registro en línea del promotor y proyecto inmobiliario en el Sistema SIIDUVI
ENTRADAS:
Formularios de registro en línea en el Sistema SIIDUVI
Cumplimiento de requisitos en formulario en Sistema SIIDUVI
ACTIVIDADES PRINCIPALES:
Validar los requisitos en formulario de registro de aspirantes
Elaborar informe técnico comercial del proyecto
Emitir certificado de precalificación inmobiliario
Productos/Servicios del Subproceso:
Registro de proyectos inmobiliarios en etapa de precalificación.
Informe de verificación, análisis y validación
Expediente completo del proyecto Informe técnico – comercial del proyecto Certificado de precalificación
Responsable del Subproceso:
Subsecretario/a de Vivienda
Tipo de cliente: Externo
8.2.2 Controles del subproceso pre-calificación de proyectos inmobiliarios.
ARTÍCULOS. NORMATIVA
Art.13, 14, 15, 16, 17, 28, 29, 30, 31, 32, 33 39, 40, 41, 42, 43, 45
Acuerdo Ministerial 027-15 del 24 de agosto de 2015 Reglamento para la operación del Sistema de Incentivos para la Vivienda (SIV),
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8.2.3 Diagrama de flujo del subproceso pre-calificación de proyectos
inmobiliarios
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8.2.4 Matriz aclaratoria del subproceso pre-calificación de proyectos
inmobiliarios
No. Actividad Rol Descripción Tiempo Documento
1 Ingresar al Sistema Promotor Inmobiliario
Ingresa al sistema SIIDUVI que se encuentra en la página web del MIDUVI, y selecciona la opción Promotor de Vivienda
2 Registrar proyecto en etapa de precalificación
Promotor Inmobiliario
Llenará la información correspondiente en el formulario de Pre-calificación.
3
Cargar documentos SIIDUVI
Promotor Inmobiliario
Carga en el Sistema SIIDUVI los documentos que se solicitan en el formulario de precalificación.
4 Validar Información
SIIDUVI
Valida que esté ingresado todos los campos obligatorios y carga de documentos solicitados para el registro del proyecto.
Decisión: ¿Procede?
SIIDUVI Si: continua actividad 5 No: continua actividad 22
5 Asignar trámite al (la) Técnico (a) de la DP
SIIDUVI
Delega el trámite al funcionario previamente asignado por la Dirección Provincial para realizar la validación de los documentos. Notifica al Postulante, que su trámite ha sido receptado y que está siendo analizado, proporciona los datos del Técnico asignado.
6
Revisar documentación en el sistema SIIDUVI
Técnico (a) de la Dirección Provincial
Verifica la validez de la documentación cargada, mediante un Check-List en el SIIDUVI
Check list
Decisión: ¿Información correcta?
Técnico (a) de la Dirección Provincial
Si: continúa con actividad 7, y Notifica al Promotor, mediante correo electrónico que puede imprimir y firmar el Formulario de Precalificación, y deberá acercarse a la Dirección Provincial correspondiente con dicho formulario y con el documento de identidad para validar el registro del proyecto. Activa la ventana IMPRIMIR en el sistema. No: continua con actividad 23
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7 Imprimir y suscribir formulario de precalificación
Promotor Inmobiliario
Imprimirá y firmará el Formulario de precalificación
8
Presentar formulario de precalificación y documento de identidad
Promotor Inmobiliario
Se acercará a la DP y presenta el formulario de precalificación en físico debidamente firmado. Presenta documento de identidad
9 Receptar y validar formulario de precalificación
Técnico (a) de la Dirección Provincial
Receptará el formulario de precalificación debidamente firmado(s) y valida la firma (s) con el documento de identidad.
10 Digitalizar formulario de precalificación
Técnico (a) de la Dirección Provincial
Digitaliza el formulario de p precalificación y carga en el sistema SIIDUVI, queda de esta manera justificado el registro del proyecto.
11 Realizar inspección in situ del proyecto inmobiliario
Técnico (a) de la Dirección Provincial
Realizará la visita del predio en donde se desarrollará el proyecto inmobiliario.
Ficha de inspección in situ
12
Elaborar informe de verificación, análisis y validación
Técnico (a) de la Dirección Provincial
Realizará el informe de verificación, análisis y validación acorde al formato correspondiente.
Informe de verificación análisis y validación
13 Verificar y validar informe
Director Provincial
Validará y firmará el informe técnico de verificación
Firma Electrónica
Decisión: ¿Informe Favorable?
Director Provincial
Si: El sistema de manera automática solicita a la Coordinación Zonal, que se proceda con la revisión del cumplimiento de los requisitos y condiciones establecidas para la pre-calificación del proyecto inmobiliario. Continua con la actividad 14 No: Continua con la actividad 25
14
Revisar cumplimiento de requisitos y condiciones
Coordinación Zonal
Revisará el cumplimiento de los requisitos y condiciones establecidas, para la Precalificación de Proyectos Inmobiliarios según el Reglamento vigente.
Decisión: ¿Cumple?
Coordinación Zonal
Si: El sistema de manera automática solicita a la Subsecretaría de Vivienda que se proceda con la precalificación del proyecto inmobiliario y notifica a la Dirección Provincial
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el requerimiento. Continúa con la actividad 15. No: Continua con la actividad 27
15 Reasignar trámite de precalificación
Subsecretaría de Vivienda
Reasignará el trámite a la Gerencia de Vivienda Urbana
16
Revisar documentación comercial y técnica
Gerencia de Vivienda Urbana / Empresa Pública de Vivienda
La Gerencia de Vivienda Urbana remite la información técnica del proyecto a la Empresa Pública de Vivienda, y notifica fecha de reunión para revisión del mismo.
Decisión: ¿Documentación conforme?
Gerencia de Vivienda Urbana / Empresa Pública de Vivienda
Si: Continua con la actividad 17 No: Continua con la actividad 29
17
Elaborar informe técnico comercial del proyecto
Gerencia de Vivienda Urbana / Empresa Pública de Vivienda
La Gerencia de Vivienda Urbana y la Empresa Pública de Vivienda elaborarán el informe técnico comercial del proyecto, y lo cargará al sistema. Una vez cargado el mismo, el sistema notificara de manera automática a la Subsecretaria de vivienda la solicitud de aprobación del mismo.
18 Revisar Informe Subsecretaría de Vivienda
Una vez receptada la notificación, el o la Subsecretario(a) de Vivienda procederá a la revisión del informe
Decisión: ¿Aprueba Informe?
Subsecretaría de Vivienda
Si: Continua con la siguiente decisión No: Continua con la actividad 30
Decisión: ¿Precalificación del proyecto Inmobiliario?
Subsecretaría de Vivienda
Si: El sistema de manera
automática cambia el estado de
PROYECTO REGISTRADO a
PROYECTO PRECALIFICADO y
notificará al Promotor
Inmobiliario, Coordinación
Zonal, Dirección Provincial y
Técnico (a) de la Dirección
Provincial asignado, que el
proyecto se encuentra en estado
precalificado y remitirá el
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CERTIFICADO DE
PRECALIFICACIÓN y continua con
la actividad 19
No: Continua con la actividad 31
19 Dar seguimiento Técnico (a) de la Dirección Provincial
Una vez receptada la notificación de la precalificación del proyecto, se pondrá en contacto con el Promotor Inmobiliario para informar los pasos a seguir para obtener la calificación.
20
Receptar certificado de precalificación inmobiliario
Promotor Inmobiliario
Una vez que el Promotor Inmobiliario ha receptado el certificado de precalificación, está habilitado para calificar su proyecto una vez que cumpla con los requerimientos establecidos por el MIDUVI
21
Proceso para la Calificación de Proyectos Inmobiliarios
Promotor Inmobiliario
Actividades descritas en el sub proceso de Calificación de proyectos Inmobiliarios en el presente manual.
22 Notificar observaciones
SIIDUVI
El sistema presenta un mensaje indicando las causas por las que no se puede proceder con el registro.
23 Solicitar Regularización
Técnico (a) de la Dirección Provincial
Solicita la regularización en el Sistema SIIDUVI de la documentación necesaria de ser el caso. El sistema de manera automática notifica al Promotor mediante correo electrónico que debe regularizar información y/o la documentación en el Sistema SIIDUVI, permitirá que el Promotor pueda actualizar dicha información o documentación.
24
Regularizar formulario de registro o documentos de ser el caso
Promotor Inmobiliario
Recepta notificación en donde se le indica que debe regularizar su formulario de registro. Subsanadas las observaciones, continúa con actividad 2.
15 días laborables
25 Notificar observaciones
Director Provincial
En el caso que el DP en la verificación del informe encuentre observaciones, notificará al Técnico Designado
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26 Subsanar Observaciones
Técnico (a) de la Dirección Provincial
En caso de existir observaciones por parte del Director Provincial, el Técnico asignado al trámite deberá subsanar las mismas, y continuara con la actividad 12.
27 Notificar observaciones
Coordinador Zonal
La CZ solicitará, de ser necesario, las correcciones de la información presentada por la DP
28 Subsanar Observaciones
Director Provincial
En caso de existir observaciones en lo referente al cumplimiento de los requisitos y condiciones establecidas, para la Precalificación de Proyectos Inmobiliarios parte del Coordinador Zonal, el Director Provincial deberá subsanar las mismas, y continuara con la actividad 13.
29 Notificar observaciones
Gerencia de Vivienda Urbana / Empresa Pública de Vivienda
La GVU en coordinación con la Empresa Pública de Vivienda, de ser necesario, solicitará las correcciones de la información presentada por la DP.
30 Notificar observaciones
Subsecretaria de Vivienda
Solicitará, de ser necesario, solicitará las correcciones correspondientes a la GVU y Empresa Pública
31 Notificación de proyecto no precalificado
SIIDUVI
En caso de que él o la
Subsecretario(a) de Vivienda NO
precalifique el proyecto, el
sistema de manera automática
cambia el estado de PROYECTO
REGISTRADO a PROYECTO NO-
PRECALIFICADO y notificará al
Promotor Inmobiliario,
Coordinación Zonal, Dirección
Provincial y Técnico (a) de la
Dirección Provincial asignado.
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8.2.5.- Indicadores de gestión del subproceso pre-calificación de proyectos
inmobiliarios
N° Indicador Fórmula de Cálculo Unidad de
Medida Responsable de Medición
Fuente de la Medición
Frecuencia de Medición
1 Proyectos en estado pre – calificado
(Proyectos en estado pre-calificado/total de registros de proyectos)*100
Porcentaje Director/a de Gestión de Vivienda, y/o Gerente de vivienda Urbana
SIIDUVI Trimestral.
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8.3 Subproceso calificación de proyectos inmobiliarios
8.3.1. Ficha del subproceso calificación de proyectos inmobiliarios
Subproceso:
Calificación de Proyectos Inmobiliarios
Código del Subproceso:
A.2.1.1.2
Descripción:
PROPÓSITO:
Calificar los proyectos inmobiliarios que cumplan con los requisitos, documentos y parámetros técnicos establecidos por el MIDUVI.
Contar con proyectos inmobiliarios que oferten vivienda de interés social para los ciudadanos que se encuentren registrados como aspirantes en el SIIDUVI y deseen adquirir su primera vivienda.
DISPARADOR:
Proyectos con Certificado de Pre–calificación o Planos Aprobados ENTRADAS:
Formulario de calificación debidamente llenado y suscrito por el promotor Inmobiliario
Documentación completa contemplada en los requisitos de calificación
Pre - calificación favorable del proyecto inmobiliario. ACTIVIDADES PRINCIPALES:
Registro del proyecto en etapa de calificación Solicitud de calificación por parte del promotor Verificación de requisitos Elaboración de informes Calificación del proyecto
Productos/Servicios del Subproceso:
Informe de verificación técnica Informe de viabilidad técnica Informe de viabilidad financiera – comercial Calificación del proyecto Certificado de calificación
Responsable del Subproceso:
Subsecretario/a de Vivienda
Tipo de cliente: Interno
Externo
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8.3.2 Controles del subproceso calificación de proyectos inmobiliarios
ARTÍCULO NORMATIVA
Art. 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45
Acuerdo Ministerial 027-15 del 24 de agosto de 2015 Reglamento para la operación del sistema de incentivos para la vivienda. SIV,
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8.3.3 Diagrama de flujo del subproceso calificación de proyectos inmobiliarios
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8.3.4 Matriz aclaratoria del subproceso calificación de proyectos inmobiliarios
No. Actividad Rol Descripción Tiempo Documento
1 Ingresar al sistema SIIDUVI
Promotor Inmobiliario
Ingresará al sistema SIIDUVI con el Usuario y Contraseña.
Decisión: Si el constructor va a ser el mismo promotor
Promotor Inmobiliario
Si: Continua con la actividad 2 No: Continua con la actividad 26
2 Registrar constructor Promotor Inmobiliario
El promotor ingresará los datos del constructor acorde a los requerimientos del formulario respectivo
Formulario de Registro Constructor
3 Llenar formulario de Calificación de proyectos
Promotor Inmobiliario
En caso de contar con el certificado de precalificación o contar con planos aprobados, ingresará la información del proyecto solicitada en el formulario de calificación.
Formulario de Calificación de proyectos
4 Cargar documentos en el SIIDUVI
Promotor Inmobiliario
Carga en el Sistema SIIDUVI los documentos que se solicitan en el formulario de calificación
5 Validar datos de Registro de Proyectos
SIIDUVI
Valida que esté ingresado todos los campos obligatorios y carga de documentos.
Decisión: ¿Procede? SIIDUVI Si: continúa actividad 6. No: continúa actividad 3
6 Asignar trámite al (la) Técnico (a) de la DP
SIIDUVI
Notificará del trámite al funcionario de la DP previamente asignado en la etapa de precalificación, para realizar la validación de los documentos. Notifica al Postulante, que su trámite ha sido receptado y que está siendo analizado, proporciona los datos del Técnico asignado.
7 Revisar documentación en el sistema SIIDUVI
Técnico (a) de la Dirección Provincial
Verificará la validez de la documentación cargada, mediante un Check-List en el SIIDUVI
Decisión: ¿Documentación correcta?
Técnico (a) de la Dirección Provincial
Si: continúa con actividad 8, y Notifica al Promotor, mediante correo electrónico que puede imprimir y firmar el Formulario de Calificación, y deberá acercarse a la Dirección Provincial correspondiente con
Check List
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dicho formulario, documentación física que se detalla en el mismo y con el documento de identidad para validar el registro del proyecto. Activa la ventana IMPRIMIR en el sistema. Y continuar con la actividad 8 No: continua con actividad 30
8 Imprimir y suscribir formulario de calificación
Promotor Inmobiliario
Imprimirá y firmará el Formulario de calificación
9
Presentar formulario de calificación, documentos habilitantes y documento de identidad
Promotor Inmobiliario
Se acercará a la DP y presentará el formulario de calificación debidamente firmado con la documentación habilitante adjunta en físico. Presentará el documento de identidad
10
Receptar y validar formulario de calificación y documentación.
Técnico (a) de la Dirección Provincial
Receptará el formulario de calificación con la documentación adjunta, debidamente firmado(s) y validará la firma (s) con el documento de identidad.
11 Generar expediente físico
Técnico (a) de la Dirección Provincial
Generará un expediente físico con la documentación proporcionada, dicho archivo reposará en la Dirección Provincial.
12 Digitalizar formulario de calificación
Técnico (a) de la Dirección Provincial
Digitalizará el formulario de calificación y carga en el sistema SIIDUVI, queda de esta manera justificado el registro del proyecto
Decisión: ¿Cuenta con certificado de precalificación?
Técnico (a) de la Dirección Provincial
SI: Cuenta con certificado se realizará actividad 13 No: Continuará con la actividad 31
13 Elaborar informe de verificación técnica
Técnico (a) de la Dirección Provincial
Realizará el informe de verificación técnica acorde al formato correspondiente.
14 Verificar y validar informe
Director Provincial
Validará y firmará el informe verificación técnica.
Decisión: ¿Informe aprobado?
Director Provincial
Si: El sistema de manera automática solicita a la Coordinación Zonal, que se proceda con la revisión del
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cumplimiento de los requisitos y condiciones establecidas para la calificación del proyecto inmobiliario. Continuar con la actividad 15 No: Continuar con la actividad 32
15
Revisar cumplimiento de requisitos y condiciones
Coordinación Zonal
Revisará el cumplimiento de los requisitos y condiciones establecidas, para la Calificación de Proyectos Inmobiliarios según el Reglamento vigente.
Decisión: ¿Cumple? Coordinación Zonal
Si: El sistema de manera automática solicita a la Subsecretaría de Vivienda que se proceda con la calificación del proyecto inmobiliario y notifica a la Dirección Provincial el requerimiento. Continua con la actividad 16 No: Continua con la actividad 33
16 Reasignar trámite para verificación
Subsecretaría de Vivienda
Reasignará el trámite a la Gerencia de Vivienda Urbana
17 Revisar y validar documentación habilitante
Gerencia de Vivienda Urbana / Empresa Pública de Vivienda
La Gerencia de Vivienda Urbana remite la información técnica del proyecto a la Empresa Pública de Vivienda, y notificará fecha de reunión para revisión del mismo.
Decisión: ¿Documentación conforme?
Gerencia de Vivienda Urbana / Empresa Pública de Vivienda
SI: Continuar con la siguiente decisión No: Continuar con la actividad 34
Decisión: ¿Solicitar crédito BDE?
Gerencia de Vivienda Urbana / Empresa Pública de Vivienda
Si: Continuar con la actividad 18 No: Continuar con la actividad 35
18
Elaborar informes de viabilidad técnica y viabilidad financiera y comercial
Gerencia de Vivienda Urbana / Empresa Pública de Vivienda
Si el Promotor Inmobiliario solicitara crédito ante el BdE, la Gerencia de Vivienda Urbana en coordinación con la Empresa Pública de Vivienda, elaborarán los informes de viabilidad técnica y viabilidad financiera comercial, y lo cargará al sistema.
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Decisión: ¿Informe Favorable?
Gerencia de Vivienda Urbana / Empresa Pública de Vivienda
SI: Continuar con la actividad 19 No: Continuar con la actividad 36
19 Cargar informe en Sistema SIIDUVI
Gerencia de Vivienda Urbana / Empresa Pública de Vivienda
Una vez elaborado el informe cargará al sistema SIIDUVI
20 Solicitar calificación Subsecretaría de Vivienda
El SIIDUVI de manera automática solicitará la calificación a Subsecretaria de Vivienda
21 Analizar Informe Subsecretaria De Vivienda
Analizará el informe elaborado por la GVU y Empresa Pública.
Decisión: ¿Conforme?
Subsecretaría de Vivienda
SI: Continuar con la actividad 22 No: Continuar con la actividad 41
22
Calificación de Proyecto Inmobiliario
Subsecretaría de Vivienda
Calificará el Proyecto Inmobiliario con base a los informes de viabilidad técnica y viabilidad financiera comercial emitidos por la GVU y la EPV
23 Emitir certificado de calificación del proyecto
SIIDUVI
El sistema de manera automática cambia el estado a PROYECTO CALIFICADO y notificará al Promotor Inmobiliario, Coordinación Zonal y Dirección Provincial, que el proyecto se encuentra en estado calificado y remitirá el certificado de calificación.
Certificado de Precalificación de Proyecto Inmobiliario
24 Firmar y notificar al Promotor, CZ, DP
SIIDUVI Notificar al Promotor
25 Subproceso de vinculación
Promotor Inmobiliario
Actividades descritas en el sub proceso de vinculación en el Manual de Emisión de Bonos
26 Ingresar RUC de constructor
Promotor Inmobiliario
Ingresa el Nro. de RUC correspondiente al constructor que participara en el PIVIS
Decisión: MIDUVI: SIIDUVI
Con o sin Amonestación temporal: Continuar con la siguiente decisión Excluido definitivo: Continuar con la actividad 27
Decisión: SRI: ¿Está SIIDUVI SI: Continuar con la siguiente
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al día con sus obligaciones tributarias?
decisión No: Continuar con la actividad 28
Decisión: SERCOP: Es Contratista
SIIDUVI SI: Continuar con la actividad 2 No: Continuar con la actividad 29
27 Notificar observación
SIIDUVI
Presenta un mensaje con la negación de proceder con el registro de usuario por constar en el histórico del SIIDUVI como promotor incumplido (se despliega los siguientes datos: documento de identidad, nombres del promotor inmobiliario, nombres del proyecto y año de registro) Pregunta si desea solicitar la Revisión del Registro.
28 Notificar observación
SIIDUVI
Despliega mensaje indicando que tiene obligaciones pendientes con el Sistema de Rentas Internas, para continuar con el registro deberá subsanar las mismas. Fin del proceso
29 Notificar observación
SIIDUVI Presentar motivo de la negación del registro
30 Solicitar correcciones Técnico (a) de la Dirección Provincial
El técnico de la DP solicitará al PI, de ser necesario, la corrección de la información presentada
31
Realizar inspección In situ - Cambio de estado en Sistema SIIDUVI
Técnico (a) de la Dirección Provincial
Realizará la visita del predio en donde se desarrollará el proyecto inmobiliario, continúa con la actividad 10.
Ficha de inspección in situ
32 Solicitar correcciones Director Provincial
De ser el caso, el Director Provincial, solicitará las correcciones necesarias.
33 Solicitar correcciones Coordinación Zonal
La CZ solicitará, de ser necesario, la corrección de la información presentada por la DP
34 Solicitar las correcciones
Gerencia de Vivienda Urbana / Empresa Pública de Vivienda
De ser necesario, la GVU en coordinación con la EP de VIVIENDA, solicitará la corrección de información a la DP o PI
35 Elaborar informe de viabilidad técnica
Gerencia de Vivienda Urbana / Empresa Pública de
La GVU en coordinación con la Empresa Pública, elaborarán el informe de Viabilidad Técnica.
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Vivienda
36 Cargar informe en Sistema SIIDUVI
Gerencia de Vivienda Urbana / Empresa Pública de Vivienda
La GVU cargara el informe financiero comercial no favorable al SIIDUVI
37 Analizar informe Subsecretaría de Vivienda
La Subsecretaría de Vivienda analizará la notificación y el informe de no viabilidad técnica y financiera.
Decisión: ¿Conforme?
Subsecretaría de Vivienda
SI: Continuar con la actividad 38 No: Continuar con la actividad 39
38 Firmar y notificar al Promotor, CZ, DP por Quipux
Subsecretaría de Vivienda
En el caso de que el informe no presente observaciones, la Subsecretaría de Vivienda firmara la notificación y notificará la no viabilidad técnica y financiera a: CZ, DP y PI
39 Solicita subsanar errores
Subsecretaría de Vivienda
En el caso de encontrarse observaciones en el informe de no viabilidad técnica y financiera, la Subsecretaría de Vivienda solicitará a la GVU y EP se subsanen dichas observaciones
40 Corregir observaciones
Gerencia de Vivienda Urbana / Empresa Pública de Vivienda
La GVU y EP, subsanarán las observaciones presentadas por la Subsecretaría de Vivienda
41 Solicitar subsanar errores
Subsecretaría de Vivienda
Solicitará , de ser el caso, subsanar los errores a la GVU y Empresa Pública
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8.3.5.- Indicadores de gestión del subproceso calificación de proyectos
inmobiliarios
N° Indicador Fórmula de Cálculo Unidad de Medida
Responsable de Medición
Fuente de la
Medición
Frecuencia de Medición
1 Proyectos calificados
(Proyectos en estado calificado/proyectos en estado pre – calificado)*100
Porcentaje Director/a de Gestión de Vivienda y/o Gerente de Vivienda Urbana
SIIDUVI Trimestral
2 Tiempo de calificación de proyectos inmobiliarios
T=tfin-tinicio Tfin: fecha que se cambia de estado ha calificado Tinicio: fecha de le pre- calificación
Días Director/a de Gestión de Vivienda y/o Gerente de Vivienda Urbana
SIIDUVI Trimestral
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8.4 Subproceso actualización de proyectos inmobiliarios
8.4.1. Ficha del subproceso actualización de proyectos inmobiliarios
Subproceso:
Actualización de proyectos inmobiliarios
Código del Subproceso:
A.2.1.1.3
Descripción:
PROPÓSITO:
Actualizar los proyectos inmobiliarios de vivienda de interés social que previamente fueron calificados y registrados por el MIIDUVI, que, por su condición actual requieran una actualización.
DISPARADOR:
Registro y calificación previo. ENTRADAS:
Ficha o certificado de calificación ACTIVIDADES PRINCIPALES:
Formulario de actualización debidamente llenado y suscrito por el promotor inmobiliario
Documentación requerida
Verificación de requisitos Elaboración de informes Actualización del proyecto
Productos/Servicios del Subproceso:
Informe motivado de causas y efectos que justifiquen la actualización elaborado por el promotor.
Registro de proyectos en etapa de actualización Informe de actualización Certificado de actualización
Responsable del Subproceso:
Subsecretario/a de Vivienda
Tipo de cliente: Interno
Externo
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8.4.2 Controles del subproceso actualización de proyectos inmobiliarios
ARTÍCULO NORMATIVA
Art. 13, 14, 15, 16, 17, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45
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8.4.3 Diagrama de flujo del subproceso actualización de proyectos
inmobiliarios
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8.4.4 Matriz aclaratoria del subproceso actualización de proyectos
inmobiliarios
No. Actividad Rol Descripción Tiempo Documento
1 Ingresar al sistema SIIDUVI
Promotor Inmobiliario
Ingresa al sistema SIIDUVI con el Usuario y Contraseña asignados.
Decisión: Si el constructor va a ser el mismo promotor
Promotor Inmobiliario
Si: Continua con la actividad 2 No: Continua con la actividad 27
2 Registrar constructor Promotor Inmobiliario
El promotor ingresará los datos del constructor acorde a los requerimientos del formulario respectivo
Formulario de Registro Constructor
3 Llenar formulario de Actualización de proyecto
Promotor Inmobiliario
En caso de contar con el certificado de precalificación, ingresará la información del proyecto solicitada en el formulario de calificación.
Formulario de Calificación de proyectos
4 Cargar documentos en el SIIDUVI
Promotor Inmobiliario
Carga en el Sistema SIIDUVI los documentos que se solicitan en el formulario de calificación
5 Validar datos de Registro de Proyectos
SIIDUVI
Valida que esté ingresado todos los campos obligatorios y carga de documentos.
Decisión: ¿Procede? SIIDUVI Si: continúa actividad 6. No: continúa actividad 3
6 Asignar trámite al (la) técnico (a) de la DP
SIIDUVI
Notifica del trámite al funcionario previamente asignado en la etapa de precalificación, para realizar la validación de los documentos. Notifica al Postulante, que su trámite ha sido receptado y que está siendo analizado, proporciona los datos del Técnico asignado.
7 Revisar documentación en el sistema SIIDUVI
Técnico (a) de la Dirección Provincial
Verifica la validez de la documentación cargada, mediante un Check-List en el SIIDUVI
Decisión: ¿Documentación correcta?
Técnico (a) de la Dirección Provincial
Si: continúa con actividad 8, y Notifica al Promotor, mediante correo electrónico que puede imprimir y firmar el Formulario de Calificación, y deberá
Check List
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acercarse a la Dirección Provincial correspondiente con dicho formulario, documentación física que se detalla en el mismo y con el documento de identidad para validar el registro del proyecto. Activa la ventana IMPRIMIR en el sistema. No: continua con actividad 31
8
Imprimir y suscribir formulario de Actualización de proyecto
Promotor Inmobiliario
Imprime y firma el Formulario de calificación
9
Presentar formulario de Actualización de proyecto, documentos habilitantes y documento de identidad
Promotor Inmobiliario
Se acerca a la DP y presenta el formulario de calificación con la documentación habilitante adjunta en físico debidamente firmado. Presenta documento de identidad
10
Receptar y validar formulario de Actualización de proyecto y documentación.
Técnico (a) de la Dirección Provincial
Recepta el formulario de calificación con la documentación adjunta, debidamente firmado(s) y valida la firma (s) con el documento de identidad.
11 Generar expediente físico
Técnico (a) de la Dirección Provincial
Generará un expediente físico con la documentación proporcionada, dicho archivo reposará en la Dirección Provincial.
12
Digitalizar formulario de Actualización de proyecto
Técnico (a) de la Dirección Provincial
Digitaliza el formulario de calificación y carga en el sistema SIIDUVI, queda de esta manera justificado el registro del proyecto, procede con la actividad 9.
13 Realizar inspección in situ del proyecto inmobiliario
Técnico (a) de la Dirección Provincial
Realizará la visita del predio en donde se desarrollará el proyecto inmobiliario, continúa con la actividad 10.
Ficha de inspección in situ
14 Elaborar informe de verificación técnica
Técnico (a) de la Dirección Provincial
Realizará el informe de verificación técnica acorde al formato correspondiente.
15 Verificar y validar informe
Director Provincial
Validará y firmará el informe verificación técnica.
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Decisión: ¿Informe aprobado?
Director Provincial
Si: Continuar con la actividad 16 No: Continuar con la actividad 33
16
Revisar cumplimiento de requisitos y condiciones
Coordinación Zonal
Revisará el cumplimiento de los requisitos y condiciones establecidas, para la Calificación de Proyectos Inmobiliarios según el Reglamento vigente.
Decisión: ¿Se aprueba el informe técnico?
Coordinación Zonal
Si: Continua con la actividad 17 No: Continua con la actividad 32
17 Reasignar trámite Subsecretaría de Vivienda
Reasignará el trámite a la Gerencia de Vivienda Urbana
18 Revisar y validar documentación habilitante
Gerencia de Vivienda Urbana / Empresa Pública de Vivienda
La Gerencia de Vivienda Urbana remite la información técnica del proyecto a la Empresa Pública de Vivienda, y notifica fecha de reunión para revisión del mismo.
Decisión: ¿La documentación está conforme?
Gerencia de Vivienda Urbana / Empresa Pública de Vivienda
SI: Continuar con la siguiente decisión No: Continuar con la actividad 34
Decisión: ¿Solicitar crédito BDE?
Gerencia de Vivienda Urbana / Empresa Pública de Vivienda
Si: Continuar con la actividad 19 No: Continuar con la actividad 35
19
Elaborar informes de viabilidad técnica y viabilidad financiera y comercial
Gerencia de Vivienda Urbana / Empresa Pública de Vivienda
Si el Promotor Inmobiliario solicitara crédito ante el BdE, la Gerencia de Vivienda Urbana en coordinación con la Empresa Pública de Vivienda, elaborarán los informes de viabilidad técnica y viabilidad financiera comercial, y lo cargará al sistema.
Decisión: ¿Informe Favorable?
Gerencia de Vivienda Urbana / Empresa Pública de Vivienda
SI: Continuar con la actividad 20 No: Continuar con la actividad 36
20 Cargar informe en Sistema SIIDUVI
Gerencia de Vivienda Urbana / Empresa
Una vez elaborado el informe cargará al sistema SIIDUVI
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Pública de Vivienda
21 Solicitar actualización de proyecto
Subsecretaría de Vivienda
El SIIDUVI de manera automática solicitará la actualización a Subsecretaria de Vivienda
22 Analizar Informe Subsecretaria De Vivienda
La Subsecretaría de Vivienda analizará la notificación y el informe
Decisión: ¿Conforme?
Subsecretaría de Vivienda
SI: Continuar con la actividad 23 No: Continuar con la actividad 41
23
Actualizar proyecto inmobiliario
Subsecretaría de Vivienda
Actualizará el Proyecto Inmobiliario con base al informe emitido por la GVU
24 Emitir certificado de calificación del proyecto
SIIDUVI
El sistema de manera automática cambia el estado de ACTUALIZADO y notificará al Promotor Inmobiliario, Coordinación Zonal y Dirección Provincial, que el proyecto se encuentra en estado calificado y remitirá el certificado de calificación.
Certificado de Precalificación de Proyecto Inmobiliario
25 Firmar y notificar al Promotor, CZ, DP
SIIDUVI Notificar al Promotor
26 Subproceso de vinculación
Promotor Inmobiliario
Actividades descritas en el sub proceso de vinculación en el Manual de Emisión de Bonos
27 Ingresar RUC de constructor
Promotor Inmobiliario
Ingresa el Nro. de RUC correspondiente al constructor que participara en el PIVIS
Decisión: MIDUVI: SIIDUVI
Con o sin Amonestación temporal: Continuar con la siguiente decisión Excluido definitivo: Continuar con la actividad 28
Decisión: SRI: ¿Está al día con sus obligaciones tributarias?
SIIDUVI
SI: Continuar con la siguiente decisión No: Continuar con la actividad 29
Decisión: SERCOP: Es Contratista
SIIDUVI SI: Continuar con la actividad 2 No: Continuar con la actividad 30
28 Notificar observación
SIIDUVI
Presenta un mensaje con la negación de proceder con el registro de usuario por constar en el histórico del SIIDUVI como promotor incumplido (se
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despliega los siguientes datos: documento de identidad, nombres del promotor inmobiliario, nombres del proyecto y año de registro) Pregunta si desea solicitar la Revisión del Registro.
29 Notificar observación
SIIDUVI
Despliega mensaje indicando que tiene obligaciones pendientes con el Sistema de Rentas Internas, para continuar con el registro deberá subsanar las mismas. Fin del proceso
30 Notificar observación
SIIDUVI Presentar motivo de la negación del registro
31 Solicitar correcciones Técnico (a) de la Dirección Provincial
El técnico de la DP solicitará al PI, de ser necesario, la corrección de la información presentada
32 Solicitar correcciones Director Provincial
El Director de la DP, solicitar la correcciones de la información presentada por el técnico
33 Solicitar correcciones Coordinación Zonal
La CZ solicitará, de ser necesario, la corrección de la información presentada por la DP
34 Solicitar las correcciones
Gerencia de Vivienda Urbana / Empresa Pública de Vivienda
De ser necesario, la GVU en coordinación con la EP de VIVIENDA, solicitará la corrección de información a la DP o PI
35 Elaborar informe de viabilidad técnica
Gerencia de Vivienda Urbana / Empresa Pública de Vivienda
La GVU elaborará el informe de Viabilidad Técnica.
36 Cargar informe en Sistema SIIDUVI
Gerencia de Vivienda Urbana / Empresa Pública de Vivienda
La GVU cargara el informe financiero comercial no favorable al SIIDUVI
37 Analizar informe Subsecretaría de Vivienda
La Subsecretaría de Vivienda analizará la notificación y el informe de no viabilidad técnica y financiera.
Decisión: ¿Conforme?
Subsecretaría de Vivienda
SI: Continuar con la actividad 38 No: Continuar con la actividad 39
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38 Firmar y notificar al Promotor, CZ, DP por Quipux
Subsecretaría de Vivienda
En el caso de que el informe no presente observaciones, la Subsecretaría de Vivienda firmara la notificación y notificará la no viabilidad técnica y financiera a: CZ, DP y PI
39 Solicita subsanar errores
Subsecretaría de Vivienda
En el caso de encontrarse observaciones en el informe de no viabilidad técnica y financiera, la Subsecretaría de Vivienda solicitará a la GVU y EP se subsanen dichas observaciones
40 Corregir observaciones
Gerencia de Vivienda Urbana / Empresa Pública de Vivienda
La GVU y EP, subsanarán las observaciones presentadas por la Subsecretaría de Vivienda
41 Solicitar subsanar errores
Subsecretaría de Vivienda
Solicitará , de ser el caso, subsanar los errores a la GVU
8.4.5.- Indicadores de gestión del subproceso actualización de proyectos
inmobiliarios
N° Indicador Fórmula de Cálculo Unidad de Medida
Responsable de Medición
Fuente de la
Medición
Frecuencia de Medición
1 Proyectos actualizados
(Proyectos en estado actualizado/solicitudes de actualización de proyectos)*100
Porcentaje Director/a de Gestión de Vivienda y/o Gerente de Vivienda Urbana
SIIDUVI Trimestral
2 Tiempo de actualización de proyectos inmobiliarios
T=tfin-tinicio Tfin: fecha que se cambia de estado ha calificado Tinicio: fecha de le pre- calificación
Días Director/a de Gestión de Vivienda y/o Gerente de Vivienda Urbana
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8.5 Subproceso de registro de proyectos transferidos a la EP o
generados por el MIDUVI
8.5.1. Ficha del subproceso de registro de proyectos transferidos a la
EP o generados por el MIDUVI inmobiliarios
Subproceso:
Registro de proyectos transferidos a la EP o generados por el MIDUVI
Código del Subproceso:
A.2.1.1.4
Descripción:
PROPÓSITO:
Registrarlos proyectos inmobiliarios transferidos a la Empresa Pública Nacional de Hábitat y Vivienda
Contar con proyectos inmobiliarios que oferten vivienda de interés social para los ciudadanos que se encuentren registrados como aspirantes en el SIIDUVI y deseen adquirir su primera vivienda.
DISPARADOR:
Proyecto previamente calificado por el MIDUVI y que sea transferido a la EP
ENTRADAS:
Formulario de registro debidamente llenado y suscrito por el representante legal de la EP
Documentación completa contemplada en los requisitos de calificación (si aplica)
ACTIVIDADES PRINCIPALES:
Registro del proyecto Solicitud de registro por parte de la EP Elaboración de informes Aprobación de registro
Productos/Servicios del Subproceso:
Informe de verificación, análisis y validación Certificado de calificación y registro
Responsable del Subproceso:
Subsecretario/a de Vivienda
Tipo de cliente: Interno
Externo
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8.5.2 Controles del subproceso de registro de proyectos transferidos a la
EP o generados por el MIDUVI inmobiliarios
ARTÍCULO NORMATIVA
Art. 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45
Acuerdo Ministerial 027-15 del 24 de agosto de 2015 Reglamento para la operación del sistema de incentivos para la vivienda. SIV,
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8.5.3 Diagrama de flujo de registro de viviendas de un proyecto
inmobiliario del MIDUVI transferidas a la Empresa Pública de Vivienda
(EPV)
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8.5.4 Matriz aclaratoria del subproceso de registro de viviendas de un
proyecto inmobiliario del MIDUVI transferidas a la Empresa Pública de
Vivienda (EPV)
No. Actividad Rol Descripción Tiempo Documento
1 Ingresar al sistema
Empresa Pública Nacional de Hábitat
Ingresará al sistema SIIDUVI con el Usuario y Contraseña.
2 Registrar proyecto en etapa de calificación
Empresa Pública Nacional de Hábitat
Ingresará la información del proyecto solicitada en el formulario de registro.
3 Cargar documentos SIIDUVI
Empresa Pública Nacional de Hábitat
Carga en el Sistema SIIDUVI los documentos que se solicitan en el formulario de calificación (si aplica)
4 Validar información Sistema Informático del SIIDUVI
Valida que esté ingresado todos los campos obligatorios y carga de documentos.
5 Asignar tramite a la Subsecretaria
Sistema Informático del SIIDUVI
Notificará del trámite al a Subsecretaria de Vivienda
6 Reasignar tramite de registro
Subsecretaria de Vivienda
Reasignará el trámite a la Gerencia de Vivienda Urbana
7 Revisar documentación en el sistema SIIDUVI
Gerencia de Vivienda Urbana
La Gerencia de Vivienda Urbana revisará la información y documentación en el sistema SIIDUVI
Decisión: ¿Información correcta?
Gerencia de Vivienda Urbana
SI: Continuar con la actividad 8 No: Continuar con la actividad 18
8 Imprimir y suscribir formulario de calificación
Empresa Pública Nacional de Hábitat
Imprimirá y firmará el Formulario de calificación
9 Presentar formulario de calificación
Empresa Pública Nacional de Hábitat
Se acercará a Gerencia de Vivienda Urbana y presentará el formulario de registro debidamente firmado con la documentación habilitante adjunta en físico (si aplica). Presentará el documento de identidad
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10 Receptar y validar formulario de calificación
Gerencia de Vivienda Urbana
Receptará el formulario de registro con la documentación adjunta, debidamente firmado(s) y validará la firma (s) con el documento de identidad.
11 Digitalizar formulario de calificación
Gerencia de Vivienda Urbana
Digitalizará el formulario de registro y carga en el sistema SIIDUVI, queda de esta manera justificado el registro del proyecto
12 Elaborar informe de verificación análisis y validación
Gerencia de Vivienda Urbana
Elaborará el informe de Verificación, análisis y validación.
13 Revisar Informe Subsecretaria de Vivienda
Analizará el informe elaborado por la GVU
Decisión: ¿Aprueba informe?
Subsecretaria de Vivienda
SI: Continuar con la siguiente decisión No: Continuar con la actividad 19
Decisión: ¿Calificado?
Subsecretaria de Vivienda
SI: Continuar con la actividad 14 No: Continuar con la actividad 20
14 Dar seguimiento Gerencia de Vivienda Urbana
Una vez receptada la notificación del registro del proyecto, se pondrá en contacto con la EPV
15 Receptar certificado de calificación y registro
Empresa Pública Nacional de Hábitat
Una vez que la EPV ha receptado el certificado de registro, está habilitado comercializar las viviendas.
16 Proceso de Vinculación
Empresa Pública Nacional de Hábitat
Actividades descritas en el sub proceso de vinculación en el Manual de Emisión de Bonos
17 Notificar observación
Sistema Informático del SIIDUVI
El sistema presenta un mensaje indicando las causas por las que no se puede proceder con el registro.
18 Solicitar regularización
Gerencia de Vivienda Urbana
El técnico de la GVU solicitará a la EP, de ser necesario, la corrección de la información presentada
19 Notificar observaciones
Subsecretaria de Vivienda
En el caso de encontrarse observaciones en el informe, la Subsecretaría de Vivienda solicitará a la GVU se subsanen dichas observaciones
20 Notificación de proyecto no calificado
Sistema Informático del SIIDUVI
Subsecretaría de Vivienda notificará el no registro del proyecto
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21
Regularizar formulario de registro o documentos de ser el caso
Empresa Pública Nacional de Hábitat
Recepta notificación en donde se le indica que debe regularizar su formulario de registro.
8.5.5.- Indicadores de gestión del subproceso de registro de viviendas
de un proyecto inmobiliario del MIDUVI transferidas a la Empresa
Pública de Vivienda (EPV)
N° Indicador Fórmula de Cálculo Unidad de Medida
Responsable de Medición
Fuente de la
Medición
Frecuencia de Medición
1 Viviendas calificados
(Viviendas registradas transferidas a la EPV/Solicitudes de registro)*100
Porcentaje Director/a de Gestión de Vivienda y/o Gerente de Vivienda Urbana
SIIDUVI Trimestral
2 Tiempo de calificación de las viviendas
T=tfin-tinicio Tfin: fecha que se cambia de estado ha calificado Tinicio: fecha de le pre- calificación
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9.- Descripción de Proceso Vinculado
9.1 Proceso Vinculado de Desistimiento / Cancelación
9.1.1. Ficha de proceso de Desistimiento / Cancelación
Proceso:
Desistimiento / Cancelación
Código del Proceso: A.2.1.2
Descripción:
PROPÓSITO:
Realizar el desistimiento del proceso de Emisión de Bonos de Vivienda hasta la etapa de Emisión de Bono
DISPARADOR:
Formulario de Desistimiento/ Cancelación
ENTRADAS:
Formulario de Desistimiento/ Cancelación
ACTIVIDADES PRINCIPALES:
Revisar Formulario
Desvincular Proyecto
Validar estado del aspirante
Productos/Servicios del Subproceso:
Notificación de desistimiento
Responsable del Subproceso:
Subsecretario/a de Vivienda
Tipo de cliente: Interno
Externo
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9.1.2 Diagrama de flujo del proceso Desistimiento / Cancelación
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9.1.3 Matriz aclaratoria del proceso de Desistimiento / Cancelación
No. Actividad Rol Descripción Tiempo Documento
1 Llenar formulario de Desistimiento/ Cancelación
Promotor
El Promotor ingresa al formulario del sistema y señala las causas para el desistimiento o cancelación del trámite y acepta las condiciones
2 Designar a Técnico formulario
Sistema Informático del MIDUVI
El sistema delega el trámite al funcionario técnico de la Dirección Provincial.
Decisión: ¿Se encuentra el proyecto calificado?
Director (a) Provincial
Si: Continuar con actividad 3 No: Continuar con actividad 6
3 Revisar formulario Técnico (a) de la Dirección Provincial
El formulario es revisado por el Técnico de Vivienda
2 días laborables
4 Elaborar Informe Técnico (a) de la Dirección Provincial
Elaborar informe indicando los motivos de cancelación.
5 Revisar Informe Director (a) Provincial
Revisa el informe y procede a tomar una decisión de cancelar o negar la solicitud. 2 días
laborables
Decisión: ¿Aprobar Informe?
Director (a) Provincial
Si: Continuar con actividad 6 No: Continuar con actividad 8
6 Cancelar Tramite SIIDUVI El sistema procede a cancelar el trámite.
7 Dar de baja el tramite SIIDUVI El sistema procede a dar de baja el trámite.
8 Enviar notificaciones SIIDUVI
El sistema envía la notificación del requerimiento al promotor cuando el proyecto se encuentre en estado precalificado. El sistema envía las notificaciones del requerimiento al Aspirante y al Promotor /Constructor cuando el proyecto se encuentre calificado y con aspirantes ingresados, caso contrario solamente al Promotor /Constructor
Notificación
10.- Anexos