Coordinado por: Alejandro TerrizaCoordinado por: Alejandro Terriza

• Con esta dinámica de grupos se pretende conseguir a través de un enfoque  multidisciplinar  (administración,  tecnólogos, organizaciones  representativas),  la  búsqueda  y  elaboración  de conclusiones  consensuadas, para  lo  cual  se utilizan herramientas de  investigación  social  aplicada,  adaptadas  a  entornos colaborativos.

• Se  consigue  la  participación  activa  de  todos  los  asistentes, enriqueciendo de manera exponencial el debate.

• Esta actuación permite que entre  todos  los asistentes  se  genere un sentimiento de pertenencia respecto a las conclusiones finales.

• Este análisis puede servir de base para que se habilite una nueva estrategia en formación e información en el ámbito de la Comisión Nacional de SANDACH.

• Se plantea la realización de un Análisis DAFO, sobre un caso práctico determinado, para desgranar el problema marco existente y buscar puntos de consenso en eficiencia, gestión y colaboración inter‐empresarial entre la actividad ganadera, la industria alimentaria y actividades conexas junto con las Administraciones Competentes para buscar soluciones a la gestión de los Subproductos SANDACH

• Modelo participativo y orientado a la búsqueda de soluciones

• Intentar promover el consenso y la cooperación

• Exposición y obtención de conclusiones de manera conjunta y coordinada.

JORNADA TÉCNICA 

“POTENCIALIDAD DE LA VALORIZACION ENERGETICA DE LOS SANDACH” 

 

GUION PARA DINAMICA DE GRUPOS 

Tiempo de ejecución: 45 minutos 

 

1. Elegid a un coordinador del grupo que se encargue de dirigir el debate a lo largo de la dinámica, y pueda leer el presente documento al resto de integrantes. 

2. Indicar los integrantes del grupo:  

NOMBRE ORGANIZACION CARGO E‐MAIL 

 

3. Descripción caso práctico: 

“Formáis  parte  de  una  empresa  participada  por  una  administración  local  y  una representación  empresarial  de  ámbito  privado  que  tiene  por  objeto  el  habilitar  un sistema  centralizado  de  recogida  de  residuos  y  subproductos  orgánicos  (ganaderos, industriales,  procedentes de  la  distribución  alimentaria..),  con  objeto  de  construir  y poner en marcha una planta de biometanización en el municipio. La corporación local dispone el suelo para la construcción de la planta.” 

4. Identificad  por  orden  las  Debilidades,  Amenazas,  Fortalezas  y  Oportunidades  que observáis al citado proyecto, y recogerlas en las cartulinas señaladas para cada una de las categorías. Las Debilidades y Fortalezas aluden a  las características  intrínsecas del proyecto  y  sus  promotores,  y  las  Amenazas  y  Oportunidades  identifican  las características a tener en cuenta en el desarrollo del proyecto que tienen que ver con agentes externos. 

5. Puesta  en  común: Una  vez  finalizado  el  análisis DAFO  por  parte  de  cada  grupo,  se procederá a la puesta en común.   

6. Gracias por vuestra participación. 

• Distribución por grupos en los que se garantiza  la  representación de  todos los agentes que asisten a la jornada

• Se  distribuye  material  para  poder recoger  las  conclusiones  y  poder exponerlas  a  todos  en  la  fase  de puesta en común

• En  este  caso  se  adjunta  el  modelo que se entrega a cada grupo para el seguimiento de la dinámica

“Formáis  parte  de  una  empresa  participada  por  una  administración local y una representación empresarial de ámbito privado que tiene por objeto  el  habilitar  un  sistema  centralizado  de  recogida  de  residuos  y subproductos  orgánicos  (ganaderos,  industriales,  procedentes  de  la distribución alimentaria..),  con objeto de construir y poner en marcha una  planta  de  biometanización  en  el municipio.  La  corporación  local dispone el suelo para la construcción de la planta.”

• Condiciones intrínsecas del proyecto que dependen de los promotores y que pueden suponer un problema para su desarrollo

• Situaciones extrínsecas que pueden suponer un freno para el desarrollo del proyecto

• Situaciones externas que pueden ayudar a un mayor grado de éxito del proyecto

• Características intrínsecas del proyecto que poseen los promotores y que han de ser potenciadas

FORTALEZAS OPORTUNIDADES

DEBILIDADES AMENAZAS

GRUPO/MATRIZ DEBILIDADES AMENAZAS FORTALEZAS OPORTUNIDADES

GRUPO 1 Interés sectorial por encima del colectivoPago menos porque estoy más cercaCircuitos de recogida diferentes según tipología del residuo

Colores políticosCambios normativos (tarifas base)

Interés colectivo para resolver un problema comúnDisposición para adaptar la instalación a la recogidaTerrenos dispuestos por el Ayto

Inversión en desarrollo ruralSuministro garantizado por empresa industrial y ganaderos

GRUPO 2 Pretratamiento de los residuosBaja calidad del digestato

Baja rentabilidad plantaIncertidumbre abastecimiento a largo plazoAcumulo de residuosSalida comercial digestato

Beneficios: producción energética, creación puestos de trabajo (PT), medioambientalesAlta calidad digestato*Inversión empresarial

Abanico de materias primas

GRUPO 3 Radio de acción limitadoDificultad cogeneraciónGarantía de suministroExistencia de vías de gestión alternativasUso del digestato

Problemas localización trasiego de camiones y oloresComplejidad obtención permisosComplejidad conexión a red

Disponibilidad de sueloPredisposición administraciones locales

Ampliar opciones de gestión para los generadores del residuoNormativa residuos que identifica la digestión anaerobia como reciclado

GRUPO 4 Uso del calorRentabilidad ajustadaGarantía de suministro y estabilidad de preciosEstacionalidad subproductosDestino del digestatoBurocracia autorizacionesTecnología compleja “producto vivo”Volumen y coste de transporte

Usos alternativos de los res/subproductos. Falta de disponibilidadCambios normativa de referenciaOposición agentes socialesDificultades financieras

Versatilidad usos BiogásTecnología probada, Creación PTObtención fertilizantes /abonosVersatilidad, integración en instalaciones que mejoren eficienciaAyuda incentivos RD 661Solvencia tecnológicaConsorcio público‐privadoSuelo disponible, Energía renovableAgilidad tramitación autorizaciones??Beneficios medioambientales (GEI, < Olores, Gestión eficiente, Higienización..)

Cumplimiento legislaciónIncremento de sensibilidad social. SostenibilidadCobrar por ahorro emisiones

GRUPO 5 Falta de inversiónCalidad del residuo entrante

Garantía de suministro por agentes externosDescoordinación administraciones competentes (Ayto, Autonomía, Nacional)Tiempo conseguir autorizacionesRechazo social

Apoyo administrativoSolvencia tecnológicaGarantía de suministro si se utilizan instrumentos administrativosDisponibilidad de suelo

Genera ingresos y PT en el municipioGestión Integral de residuosPosibles ayudas a la generación de energías renovablesVentajas para el mercado de CO2

GRUPO 6 Modelo públio‐privado Garantía de abastecimientoCambio por intereses políticos en la gestión

SueloParticipación AdministraciónCreación PT

Uso de Energía dentro del municipioPotencial colaboración intermunicipalBuena percepción social (publicidad y comunicación adecuada)

• Pretratamiento exigido para los residuos• Calidad y uso final del digestato• Logística de transporte

• Canales de recogida diferentes según tipología del residuo• Garantía de suministro y estabilidad de precios• Dificultad de cogeneración para optimizar las ayudas

• Uso del calor• Radio de acción limitado• Estacionalidad determinados subproductos

• Cambio de partido político• Cambios normativos (tarifas base)• Baja rentabilidad de planta• Salida comercial digestato• Problemas por localización: trasiego camiones y olores• Usos alternativos de los subproductos• Descoordinación administraciones competentes

• Interés colectivo para resolver un problema común• Terrenos dispuestos por la Administración Local• Beneficios

• Producción energética (energía renovable)• Eliminación GEI• Menos olores por el tratamiento

• Versatilidad usos Biogás• Creación Puestos de Trabajo• Alta calidad de digestato  Uso como fertilizante/abono• Solvencia tecnológica• RD Ayudas 661• Agilidad tramitación autorizaciones?

• Inversión en desarrollo rural• Suministro garantizando fidelizando a industria y ganaderos• Gran abanico de materias primas potencialmente utilizables• Ampliar opciones de gestión para los generadores del residuo. Gestión Integral de residuos 

• Digestión anaerobia=reciclado (Directiva Marco Residuos)• Cumplimiento de legislación• Cobro por ahorro de emisiones. Mercado de CO2• Uso de energía dentro del municipio• Buena percepción social (publicidad y comunicación adecuada)

• De cruzar las Fortalezas con las Amenazas se identifican las ESTRATEGIAS DEFENSIVAS

• Cruzando Fortalezas y Oportunidades indentificamos ESTRATEGIAS OFENSIVAS

• Se busca convertir las debilidades en fortalezas  ESTRATEGIAS DE REORIENTACION

• Con Debilidades y Amenazas diseñamos ESTRATEGIAS DE SUPERVIVENCIA

DEB

ILIDADES

AMENAZAS

FORT

ALEZA

S

OPORTUNIDADES

• Generar consenso entre todas las administraciones competentes con objeto de evitar cambios en las políticas de apoyo.

• Crear mecanismos que garanticen la participación en estas iniciativas por parte de los agentes generadores de residuos/subproductos

• Estabilidad en marco regulatorio• Agilizar trámites administrativos para puesta en marcha de plantas

• Fomentar Sistemas de Gestión integral que optimicen los rendimientos y hagan atractiva la inversión empresarial

• Primar a los agentes que cumplan la legislación de manera efectiva a través de estos sistemas

• Potenciar la comunicación hacia la sensibilidad social por la generación de energía renovable

• Valorar la colaboración con territorios de aptitud agrícola para el uso de digestato

• Creación de puestos de trabajo fijos al habilitar sistemas integrales de gestión (caracterización, recogida, transporte y valorización) en el territorio

• Prever la instalación de digestores distintos en función de los residuos/subproductos que se gestionen con objeto de poder valorizar de manera adecuada el digestato

• Fomentar un marco contractual estable para asegurar la entrada de res/subproductos de manera continuada

• Información adecuada a  la sociedad para evitar rechazo social (reducción de olores, producción energía renovables, etc)

• Asegurar la posible conexión a red, o el aprovechamiento cautivo de la energía en el entorno de las plantas

• Posible colaboración entre ganaderos, industria, distribución en sistemas integrados de gestión

• Calcular el volumen de aprovisionamiento potencial en radios limitados de acción (evitar traslados largos de residuos)

• Incluir en el proyecto el ahorro potencial de emisiones• Valorar como la energía generada (eléctrica, térmica o biocombustible) puede repercutir en el territorio

Gracias por su participaciGracias por su participacióónn