COREA DEL SUR

“El río Hangang es un símbolo, porque crecimos como ciudad, como país, a sus orillas”, explica Kwon Ki-su, del Instituto

Coreano para la Política Económica Internacional.

AZAHAR MARTÍNEZ ELMASRI RELACIONES INTERNACIONALES

ECONOMIA POLITICA II (Cristina García)

ÍNDICE Corea en el mundo: ⇒ INTRODUCION

⇒ SECTORES ECONOMICOS

⇒ IMPORTACION Y EXPORTACION DE BIENES

⇒ COMERCIO EXTERIOR

⇒ PERTENENCIA A ORGANIZACIONES INTERNACIONALES

⇒ LOS TIGRES ASIÁTICOS

⇒ LA CRISIS ASIÁTICA

Balanza de pagos

Bibliografía y anexos.

PROPOSITO DEL TRABAJO

Este trabajo presenta la evolución y relativa actualidad de Corea del Sur, un país asiático modelo de desarrollo para sus vecinos. Para ello se estructurará en torno a una introducción general, que vertebra el estudio más profundo de cuestiones como:

1. La distribución interna de la economía por sectores. 2. Las importaciones y exportaciones comerciales de acuerdo con las peculiaridades del

comercio coreano. 3. Su participación en el ámbito económico internacional. 4. Un repaso histórico a través de dos acontecimientos simbólicos, el surgimiento de los

tigres asiáticos y su crisis. 5. Y su balanza de pagos, documento de la contabilidad nacional, que justifica y pone en

relieve todo lo anterior.

⇒ INTRODUCCIÓN: Corea es uno de los países que conforman el continente Asiático, y está clasificado por el

Fondo Monetario Internacional como una economía avanzada. Su superficie es de 99.260 kilómetros cuadrados y su población es de 48.294.144 personas. En el ámbito económico puede ser considerado como un país con una coyuntura favorable, que dispone de un enorme potencial económico que definirá su comportamiento futuro.

Destaca por su abultado PIB ($929.121 en 2008) y PIB per cápita ($ 19.114 en 2009), situándola en el puesto decimotercero en el ranking mundial (superando a España). Podemos observar el acelerado desarrollo de estas cifras referidas al PIB total en la gráfica 1 del anexo.

Clave del auge económico de este país es también, el escaso peso del sector público.

Mientras que en Corea la cifra sobre el PIB es de un 20.5%, la media de gasto público de la OCDE es de un 42%. Al ser su gasto muy inferior al de los demás países, se encuentra en una situación privilegiada para competir con los llamados “estados del bienestar”.

Otro indicador interesante a la hora de analizar el desarrollo de un país es el Índice de Desarrollo Humano que mide aspectos como la esperanza de vida y educación junto con el PIB. Según datos del IDH Corea, además de ser el tercer país asiático mas desarrollado (por detrás de Japón y Singapur), ocupa el puesto número 30 con una cifra de 0.879.

Elementos como la educación, la sanidad y el empleo coreanos son de vital importancia

en su progreso económico y social. La formación del capital humano en Corea ha sido el motor de su desarrollo y una de las

claves del éxito. Si ya antes de su despegue económico la población coreana estaba bien instruida, registrándose tasas de un 70% de alfabetización, en la actualidad la tasa de analfabetismo es inferior al 3%. Otros indicadores como los datos del IDH, que ubican a este país en la posición numero siete en cuanto al numero de matriculas universitarias, lo que significa que la educación es un elemento cultural de gran importancia.

Pese a la medicina privada y su minúsculo porcentaje de gasto público (3%), Corea

también ocupa un lugar destacado en el campo sanitario, ya que entre el 95 y 100% de la población tiene acceso a los medicamentos esenciales.

En cuanto al empleo, es llamativa su ínfima tasa de desempleo que se mantiene por

debajo del 4% desde 2001, con escasas variaciones. Esto es posible gracias a un mercado muy flexible y una economía muy dinámica caracterizada por los bajos costes laborales que afectan a los trabajadores más jóvenes, y a la ausencia de una red de protección social comparable a las de los estados europeos. Esta cifra, aun siendo muy baja preocupa por su ritmo de crecimiento en los últimos años.

Su tasa de inflación medida por el IPC, a fecha de octubre de 2010 es de 4.064%,

mostrando una importante variación en comparación con el mismo mes del año anterior, como podemos observar en las tablas del Anexo.

El porcentaje sobre el PIB de la deuda pública es de 24.4%, dato elevado pero no tan grave en comparación con el español en el mismo año (39.8%).

⇒ SECTORES ECONÓMICOS:

Tradicionalmente, la economía coreana se sostenía en la agricultura, pero desde los años sesenta y con su extraordinariamente rápida industrialización esta ha disminuido dando paso a los potentes sectores industrial y de servicios.

Como podemos observar en el diagrama de barras del anexo, el sector agrícola ha ido perdiendo peso con el paso de las décadas, hasta alcanzar la cifra de un 3% del PIB en 2008. Debido a una mayor demanda de suelo para fines industriales, la cantidad de tierras cultivables disminuye, al igual que la población activa dedicada a estas tareas. Casi la totalidad de la tierra cultivable (22%) está ocupada por campos de arroz y cultivos de patata, cebada, trigo y numerosas frutas (mandarinas, manzanas, melones…). Por ello, Corea es completamente autónoma en lo que se refiere a arroz, cerdo, pollo y leche, siendo estos el 50% de su producción agrícola propia.

En el sector pesquero debemos señalar su importante y moderna flota dedicada a la pesca de altura.

Desde 1970, con la intención de disminuir el número de importaciones y su dependencia

del exterior, Corea se centra en el desarrollo de la industria pesada, sentando las bases para convertirse en potencia mundial.

El importante intervencionismo del gobierno coreano y la asignación de recursos dieron lugar a la aparición de una figura particular, los “chaebols” o grandes grupos empresariales que se apropian de los recursos en detrimento de las pequeñas y medianas empresas. Algunos de los más conocidos son Hyundai, Samsung, Daewoo… y se dedican a la construcción y producción de bienes tales como maquinaria, electrodomésticos, automóviles, barcos, aparatos electrónicos…

En la actualidad Corea es un país eminentemente industrial que ha hecho de este sector su motor. Los principales sectores industriales son: la construcción naval, la industria automovilística, electrónica, siderúrgica y petroquímica.

El sector servicios se ha desarrollado como efecto de la industrialización y ha adoptado

un peso muy importante y creciente, empleando a un 70% de la población activa. Este es un sector fuertemente regulado y protegido.

El capítulo más importante según el BOK (Banco de Corea) en términos de volumen es el de transporte, debido a que su única frontera terrestre se encuentra cerrada. Así pues son imprescindibles medios de transporte marítimo y aéreo, además del terrestre por la península.

La distribución comercial en Corea ha pasado de las tradicionales tiendas pequeñas a la repentina intrusión de grandes cadenas, grandes almacenes y centros comerciales que atraen la atención de consumidor coreano. Es especialmente notable la entrada de ciertas franquicias como Carrefour y Starbucks, que han modernizado el sector.

Destacan por sus excelentes servicios de telecomunicaciones que con el avance de los servicios de telefonía móvil e Internet, sitúan a este país el primero de la OCDE en cuanto a hogares con conexión de alta velocidad.

En cuanto a turismo, Corea (a partir del boom económico de los años 80) se ha convertido en un emisor neto de turistas, la gran mayoría por motivos de estudios viajan a EEUU, China y Japón. El turismo internacional no presenta una cifra llamativa, pese a su progresivo aumento, debido en gran parte a la devaluación de la moneda consecuencia de la actual crisis.

⇒ IMPORTACION Y EXPORTACION DE BIENES: Corea es un país fuertemente dependiente de la importación de materias primas,

especialmente de petróleo y combustibles (imprescindibles para el desarrollo de sus actividades industriales). En 2008 el 33% de las importaciones corresponden a la compra de recursos naturales como estos. Una situación como esta deja a Corea en una situación muy vulnerable frente a las variaciones de precios en los mercados internacionales.

Las exportaciones coreanas incorporan un alto componente de productos importados,

bienes con un alto valor añadido, o muy intensivos en cuanto a mano de obra. Son por tanto importantes los sectores previamente mencionados de electrónica, telecomunicaciones, maquinaria, equipos de precisión óptica y fotográfica, vehículos, buques…

El sector de la electrónica y las telecomunicaciones, es al mismo tiempo el principal

sector de la exportación coreano y una enorme fuente de demanda de importaciones. Lo mismo sucede con la maquinaria y los equipos de precisión.

Las empresas coreanas se encuentran entre las primeras en los rankings mundiales de exportaciones de teléfonos móviles, pantallas LCD, televisores… de manos de multinacionales como Samsung, LG, Panctech…

La producción de automóviles, que nace en la década de los 70, también es significativa y

sus principales exponentes son Hyundai, Kia, Daewoo, Sangyong, Renault-Samsung… Sin embargo, este es uno de los sectores más afectados por la actual crisis, lo que ha forzado la participación de capital extranjero.

Pese a su potente industria siderúrgica que la sitúa en cuarto lugar en el ranking de

importaciones, Corea recurre a los mercados extranjeros para su abastecimiento debido a la inmensa demanda de estos bienes por parte de la industria naval y de la automoción.

Como se deduce de lo anterior, existe un fuerte vínculo entre los productos que se

importan y los que se exportan, ya unos participan de la elaboración de otros.

⇒ CARACTERÍSTICAS DEL COMERCIO EXTERIOR:

El comercio (contabilizando tanto exterior como interior) presenta unas tasas de crecimiento considerablemente superiores a las del crecimiento del PIB.

Corea se beneficia de dos tipos de ventaja comercial: la comparativa y la competitiva. La primera dinámica consiste en que países importadores y exportadores salgan beneficiados (cada cual a distinta escala) del intercambio de materias primas por productos con un alto valor añadido, en el caso de Corea, tecnológico. Además de ésta, Corea en el ámbito del comercio intraindustrial sigue el modelo de la ventaja competitiva, produciendo bienes similares y lanzándolos al mercado. La clave de este tipo de comercio es la diferenciación del producto dentro de su gama, nuevos accesorios o aplicaciones, modelos, colores... De este modo, aumenta la especialización que deviene lógicamente en la aparición de economías de escala.

No obstante, hay que tener en cuenta que Corea es uno de los países más proteccionistas

de la OMC, especialmente en materia de productos agroalimentarios y de consumo. Existen numerosas reglamentaciones internas, que pese a no ser barreras arancelarias suponen un gran obstáculo para la entrada de productos.

Tres son sus principales socios comerciales, con los que lleva cabo más del 40% del total de los intercambios. Japón y EEUU han ido perdiendo cuota de mercado a la par que la ha ido ganando China. En cuarto lugar y a una gran distancia esta la UE, que figura como bloque principalmente por la actividad de Alemania.

Al igual que existe una correlación o equivalencia entre importaciones y exportaciones, esta también está presente en la relación de países proveedores y clientes.

China encabezando ambas relaciones ha ganado posiciones por el despegue de su economía. Son importantes también las inversiones coreanas en este país que repercuten sobre el in-interrumpido ritmo de crecimiento de las exportaciones coreanas en el país.

Alemania, Japón y algunos países árabes productores de petróleo (Libia, Arabia Saudí, Emiratos Árabes Unidos…) se encargan de abastecer al país con productos energéticos.

Se producen también intercambios con algunos de los países del sudeste asiático, miembros del ASEAN.

Las relaciones con América Latina son muy apreciadas últimamente y parecen orientarse a esa zona nuevos proyectos comerciales.

⇒ PERTENENCIA A ORGANIZACIONES INTERNACIONALES

Corea es miembro de numerosas organizaciones intencionales y por su potencial desarrollo económico durante la Guerra Fría pertenece a otras tantas con objetivos comerciales.

Miembro fundador de la OMC el 1 de Enero de 1995, Corea mantiene el estatus de país en vías de desarrollo, estatus que está siendo crecientemente cuestionado por los demás países miembros. Signataria general de acuerdos como el GATT, GATS, ADPIC…

El APEC es otra organización en la que participa Corea. De vital importancia por

representar el 46% del comercio global, esta organización persigue consolidar el crecimiento y prosperidad de los países del Pacífico. Esto significa la cooperación y coordinación de sus integrantes en la promoción de las inversiones y el desarrollo técnico.

Pese a no ser miembro de pleno derecho, Corea del Sur tiene un estatuto especial de

“dialogue partner” en el ASEAN por ser un estado asiático al que la toma de decisiones afecta directamente. Además forma junto con el ASEAN, Japón y China el foro llamado “ASEAN más tres”.

Finalizada la IIGM y con el propósito de coordinar el Plan Marshall aparece la OCDE,

entonces llamada de forma distinta, que acabaría ampliando su marco de actuación al

ámbito mundial. Actualmente países que como Corea se encuentran entre los más industrializados y están insertos en la economía de mercado conforman esta organización que vela por la sana expansión tanto de los países miembros como no miembros.

⇒ LOS TIGRES ASIATICOS

El afloramiento de estas nuevas potencias se produce en un contexto de Guerra Fría, entre 1945 y 1990. Son conocidos como “Tigres Asiáticos” aquellos países que aún siendo distintos adoptaron estrategias similares en su desarrollo macroeconómico convirtiéndose en el mercado principal de manufacturas.

El primero de estos países fue Corea del Sur, en los años sesenta, al que se fueron sumando progresivamente Hong Kong, Singapur, Tailandia, Indonesia, Taiwán y Malasia, formando la zona más dinámica del panorama económico.

El éxito de estos países descansa sobre diversos pilares:

⇒ La sobreexplotada, barata, cuantiosa, especializada y poco organizada mano de obra.

⇒ La necesidad de importar recursos o materias primas que en estos países de reducida superficie son escasos o inexistentes.

⇒ La rápida difusión de las ideas liberales, modernización de la infraestructura industrial y la formación de los recursos humanos.

⇒ El proteccionismo interno del mercado en pos de mejorar su competitividad en el exterior.

⇒ Papel fundamental del Estado que dirige los pasos de la economía en dirección a la globalización y su estratégica inserción en el mercado internacional.

Todo ello propició una acelerada y vertiginosa estabilidad económica que atrajo la

atención de inversor extranjero. Estados Unidos fue uno de los principales clientes de Corea. Esta exportaba productos textiles en su inicio y con la inminente entrada de la tecnología

se empezaron a fabricar todo tipo de electrodomésticos, hasta llegar a los automóviles y la industria informática.

Cabe destacar que parejo al “boom” económico, mejoró exponencialmente el desarrollo humano, se disparó el empleo, aumentó el nivel de la educación y se promovieron estudios técnicos…

La promoción de la industria pesada elevó en Corea del Sur la deuda externa, ahuyentando a los inversionistas, lo que supuso a principio de los ochenta el descenso del crecimiento económico. Cuando este fue insostenible para las economías nacionales comenzaron los esfuerzos por encontrar inversionistas extranjeros que apostasen por las boyantes economías. Así con la llegada de la crisis, la desaparición del capital extranjero trastocó la economía de estos países.

⇒ LA CRISIS ASIÁTICA

Tras varias décadas de resultados excelentes en Asia, se va a producir la llamada Crisis Asiática. La mencionada crisis financiera se desató el 2 de Julio de 1997 y su detonante fue la especulación de la moneda tailandesa el baht, que desembocó en una brusca devaluación y fuga de capitales extranjeros seguidos lógicamente por la caída vertiginosa de su bolsa de valores. Un acontecimiento como este que podía parecer regional se iba a convertir en lo que con el tiempo se llamó la primera crisis de los mercados globalizados.

La ausencia de confianza, elemento clave de la economía y el comercio, supuso la rápida propagación de la crisis en aquellas zonas que presentaban una canasta exportadora y debilidades económicas similares a las tailandesas.

Así sucede en Corea del Sur, donde los bancos extranjeros comenzaron a retirar sus formas de financiación.

Se solicitó al FMI respaldo financiero para los tres países mas gravemente afectados, estas ayudas estaban condicionadas a cambios estructurales en los sectores financiero y empresarial, una política monetaria restrictiva que permite recuperar la confianza de los inversionistas…

El 4 de diciembre de 1997 el Directorio Ejecutivo del FMI aprobó el otorgamiento de financiamiento para Corea por un máximo de 15.500 millones, suma equivalente a unos US$21.000 millones, a lo largo de tres años. Con todo ello las condiciones del mercado se estabilizaron, las monedas se recuperaron y las tasas de interés bajaron a niveles inferiores a los registrados antes de la crisis; se evitó así un ciclo de inflación y depreciación.

La crisis asiática según algunos economistas es la causante de la propensión hacia el ahorro de países como China que en la actualidad acumula gran cantidad de reservas, con el afán de protegerse contra episodios similares.

En esta tabla de creación propia, basada en los datos que ofrece UNCTAD, podemos ver cómo oscila el saldo de la cuenta corriente antes y después de la crisis.

Cabe destacar de la misma varios momentos importantes: 1. El saldo deficitario que observamos durante la “Crisis Asiática”. 2. La acelerada recuperación de tal crisis y en continuado saldo superavitario.

-30000

-20000

-10000

0

10000

20000

30000

40000

50000

1980

1982

1984

1986

1988

1990

1992

1994

1996

1998

2000

2002

2004

2006

2008

⇒ ANÁLISIS DE LA BALANZA DE PAGOS:

Según el FMI, la balanza de pagos (BP) es el registro de todas las transacciones, reales y financieras, entre los residentes de un país y los del resto del mundo durante un periodo determinado de tiempo. Por tanto, este documento contable incluye todas las transacciones (entradas y salidas de capital), de una economía con el resto del mundo. Sean cuales sean las relaciones de la economía, las BP se caracterizan por el equilibrio, esto es, el saldo final debe ser cero.

La balanza está dividida en tres conceptos, la cuenta corriente, la capital y la financiera y estas a su vez, se desgranan en diversas sub-balanzas. El saldo final que proporciona la suma del de la corriente con el de la de capital, más conocido como CONF, debe ser compensado por el saldo positivo o negativo (según se requiera) de la cuenta financiera.

2005 2006 2007 2008

C. CORRIENTE 14.981 5.385,20 5.954,30 -6.406,40 C. CAPITAL -2.340,40 -3.126,10 -2.389,60 -38,60

CONF 12.641 2.259,10 3.564,70 -6.445,00 C. FINANCIERA 7.096,90 21.098,10 8.621,90 -50.894,00 Como podemos observar en la tabla, el capítulo dedicado a la cuenta corriente coreana

(representa las importaciones y exportaciones de bienes y servicios y transferencias) destaca por ser el principal sustento, debido a su situación superavitaria hasta el 2008 que compensa todos los déficits en que se incurre y permite el aumento de la inversión. Un importante factor que contribuyó a la dinamización de la economía tras la crisis del 97, fue el desarrollo del mercado interno con una fuerte protección del producto exterior, y una producción encaminada a la exportación.

Durante los años previos al 2008 Corea invierte en China y EEUU; en China encuentra mano de obra barata que permite la reducción de los costes empresariales mientras que en EEUU localiza importantes plantas de alto valor tecnológico.

Sus intereses se sitúan también en todas aquellas zonas con proyectos de prospección gasística y petrolífera como algunas repúblicas exsoviéticas, países de Oriente Medio, en norte de África, Brasil y otros países sudamericanos.

En Asia, destaca por ser el principal inversor en Vietnam, además de otras economías como Japón y Hong Kong.

¿Qué sucede en este año, para que todos sus saldos sean negativos?

1. La cuenta corriente y más concretamente la balanza corriente registran un abultado déficit. Este es ocasionado por la devaluación de la moneda que pierde un 20 o 30% de su valor frente a las principales divisas y la disminución del gasto por viajes al exterior. La gran actividad especulativa que se desarrolla en torno al won hace que los grandes conglomerados industriales no conviertan sus ingresos

por exportaciones para así contar con la financiación en moneda extranjera. Esta situación supone la perdida de liquidez del mercado del won.

2. La cuenta financiera que generalmente se encarga de compensar y subsanar la

situación del CONF, también refleja un saldo deficitario. Teniendo en cuenta el contexto global de crisis financiera, uno de los principales motivos es la reducción de los flujos de inversión entrante, es decir, la menor entrada de capital extranjero, consecuencia de la perdida de confianza por la devaluación. Como consecuencia de esto General Motors ha adquirido numerosas acciones de la empresa Daewoo y Renault hizo lo mismo con Samsung. También se han tenido que realizar gastos extraordinarios con el fin de intervenir en otros mercados. Sin embargo es interesante observar cómo Corea del Sur, pese a la actual situación invierte poderosamente en reservas internacionales, al igual que China, además de llevar a cabo su propia financiación. Esta dinámica, de adquisición de deuda de otros países, lleva a mucho economistas a predecir una posible futura crisis.

⇒ ANEXOS:

GRÁFICA 1 – Evolución del PIB surcoreano.

TABLA 1 - IPC

DIAGRAMA DE BARRAS 1 – Distribución por sectores.

TABLA Efectos de la crisis sobre el PIB.

Corea antes, durante y después de la crisis.

BIBLIOGRAFIA: INFORME ECONOMICO DE LA OFICINA COMERCIAL DE ESPAÑA EN COREA. DOCUMENTOS E INFORMES DEL BOK. http://www.expansion.com/especiales/20aniversario/20economicos/asiaticos.htm http://www.asiayargentina.com/pdf/57-Mundus.PDF http://www.imf.org/external/np/exr/ib/2000/esl/062300s.htm http://www.iberglobal.com/index.php?option=com_content&view=article&id=235&Itemid=121 http://www.bancomundial.org/ http://stats.oecd.org/Index.aspx?DataSetCode=MEI_BOP http://ceaa.colmex.mx/estudioscoreanos/images/leon.pdf https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/ks.html http://translate.google.es/translate?hl=es&langpair=en|es&u=http://www.economist.com/countries/southkorea/ http://siteresources.worldbank.org/DATASTATISTICS/Resources/GDP.pdf http://es.global-rates.com/estadisticas-economicas/inflacion/indice-de-precios-al-consumo/ipc/corea-del-sur.aspx