Upload
vanthuan
View
220
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Proyecto Hojas Jaboncillo 29/12/2014 17:00:00 Página 1
CORPORACIÓN CIUDAD ALFARO
PROYECTO DE INVERSIÓN:
CUP No. 4644.91570000.661.5774
REGISTRO Y PUESTA EN VALOR DEL
PATRIMONIO DE LA CULTURA MANTEÑA
DE LOS CERROS HOJAS, JABONCILLO,
NEGRITA, BRAVO Y GUAYABAL.
(Versión actualizada)
MONTECRISTI, JUNIO 2014
Proyecto Hojas Jaboncillo 29/12/2014 17:00:00 Página 2
1. DATOS INICIALES DEL PROYECTO
1.1 Tipo de solicitud de dictamen
En consideración de que se cambian los objetivos específicos (componentes), así
como porque se incluyen actividades que afectan al monto total del proyecto en un
porcentaje superior al 15% o en un monto superior a los USD 400.000,00; se solicita
la actualización de la priorización y aprobación del presente proyecto.
1.2 Nombre Proyecto
Registro y Puesta en Valor del Patrimonio de la Cultura Manteña de los Cerros Hojas,
Jaboncillo, Negrita, Bravo y Guayabal, CUP No. 4644.91570000.661.5774
1.3 Entidad (UDAF)
Corporación “Ciudad Alfaro”
1.4 Entidad operativa desconcentrada (EOD)
N/A
1.5 Ministerio Coordinador
Ministerio Coordinador de Conocimiento y de Talento Humano.
1.6 Sector, subsector y tipo de inversión
El sector al que pertenece el proyecto es: Proyectos de Investigación y Becas,
Subsector: Proyecto de Investigación, Estudios y Servicios y el tipo de Inversión:
Servicios
Proyecto Hojas Jaboncillo 29/12/2014 17:00:00 Página 3
1.7 Plazo de ejecución
1.8 Monto total
El monto total del proyecto es de (USD 8´268.365,31) ocho millones, doscientos
sesenta y ocho mil trescientos sesenta y cinco con 31/100.
2. DIAGNÓSTICO Y PROBLEMA
2.1 Descripción de la situación actual del sector, área o zona de intervención y de
influencia por el desarrollo del proyecto
El proyecto actúa sobre un área de 3500 has. declaradas patrimonio nacional por el
conjunto de evidencias arqueológicas; el área está situada en las cordilleras
conformadas por los cerros Hojas, Jaboncillo, La Negrita, Bravo y Guayabal situadas
en el territorio de los cantones de Portoviejo y Montecristi.
La zona de intervención del proyecto está conformada por Picoazá (parroquia urbana
del cantón Portoviejo), Pepa de Uso y La Sequita (parroquia rural Anibal San Andrés
del cantón Montecristi), abarcando una superficie de 3.500 has.
COMPONENTES 2011 2012 2013 2014 SUBTOTAL
FASE 1
Componente 1
Prospección y registro científico de estructuras
arqueológicas y sistema vial regional prehispánico 174.980,89 74.711,85 59.553,58 11.818,08 321.064,40
Componente 2
Investigación científica en los yacimientos arqueológicos
de los cerros Hojas, Jaboncillo: Observación,
excavación y registro.
221.819,44 60.103,13 106.899,12 47.253,36 436.075,05
Componente 3
Area administrativa y cientifica del proyecto
arqueologico Ciudad de los Cerros - 86.373,93 107.071,32 12.273,54 205.718,79
Componente 4
Puesta en valor de los museos del sitio y áreas
arqueológicas. - - 146.095,59 44.688,20 190.783,79
Componente 5
Proceso de Institucionalización del Parque Arqueológico
Ambiental. 117.600,00 35.041,00 61.367,47 - 214.008,47
Componente 6
Dfiusión de la historia del pueblo manteño y el proyecto
patrimonial Hojas Jaboncillo. 85.931,29 13.449,00 87.120,74 3.853,78 190.354,81
TOTAL 600.331,62 269.678,91 568.107,82 119.886,96 1.558.005,31
COMPONENTES 2015 2016 2017 SUBTOTAL
FASE 2
Componente 1
Investigacion cientifica en el Poligono Patrimonial Hojas-
Jaboncillo ejecutada 749.640,00 655.280,00 618.640,00 2.023.560,00 2.780.699,45
Componente 2
Patrimonio, Conservado, restaurado, recuperado,
salvaguardado y puesto en valor 2.231.200,00 587.800,00 385.800,00 3.204.800,00 3.609.592,26
Componente 3
Historia del pueblo Manteño y del Proyecto patrimonial
Hojas- Jaboncillo, difundido 376.000,00 337.000,00 337.000,00 1.050.000,00 1.240.354,81
Componente 4
Área Administrativa del Proyecto arqueológico Hojas
Jaboncillo, conformada 144.000,00 144.000,00 144.000,00 432.000,00 637.718,79
TOTAL 3.500.840,00 1.724.080,00 1.485.440,00 6.710.360,00 8.268.365,31
TOTAL DEL PROYECTO: 8.268.365,31 0,188429666
FASE 1
FASE 2
Cuadro No. 1
Proyecto Hojas Jaboncillo 29/12/2014 17:00:00 Página 4
Picoazá tiene una población estimada de 12.534 habitantes, según el censo del año
2010 realizado por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censo.
Portoviejo con una población de 280.029 habitantes, es la capital política, donde se
organizan las principales oficinas de gestión, trámites y administración pública de la
provincia. Se encuentra ubicada, circundado por los cerros de Bálsamo y Hojas: el
primero, separa las cuencas hidrográficas de Portoviejo y Chone y está cubierto de
Ceibo y Guayacán; El cerro de Hojas separa a Portoviejo de Montecristi; también
forma parte de Portoviejo las montañas de Alajuela y San Plácido y los cerros de
Jaboncillo, Bravo, La Negrita, Hojas y Guayabal que están cubiertos por bosques
secos y espinosos.
Dentro de sus límites podemos decir que limita: al norte con los cantones Rocafuerte
y Junín; al sur con el Cantón Santa Ana; al este con el Cantón Bolívar y al oeste con el
Océano Pacífico, tiene una superficie de 967.50 Km21. El clima de Portoviejo es cálido
y variable. La temperatura, media anual es de 24° C, durante la época lluviosa el
clima es caluroso y durante la temporada seca es templado. El valle de Portoviejo se
encuentra atravesado por el río que lleva su mismo nombre.
Portoviejo conocida como una importante área agrícola, su tierra fértil permite una
producción de maní, tomate, pimiento, maíz, cacao, frutas y una extensa variedad de
productos; así mismo, se manifiesta una intensiva actividad comercial y empresarial.
En el cantón Portoviejo el índice de necesidades básicas insatisfechas en referencia al
agua recibida es del 62,70%, la insatisfacción en lo referente a energía eléctrica es del
7.60%, en referencia al acceso a servicio telefónico es del 74,06% y acceso al internet
es del 88,05%, información obtenida del censo del 2010.
El cantón Montecristi, posee una población de 70.294 habitantes de los cuales el
65.88% (46.312 habitantes) es población urbana. El cantón cuenta con cinco
parroquias urbanas: Anibal San Andrés, Montecristi, Colorado, Eloy Alfaro y Leónidas
Proaño y una parroquia rural que es La Pila, esta parroquia está constituida por un
total de 55 comunidades cercanas al proyecto, entre las que resaltan Pepa de Uso,
La Sequita, Cerro Copetón, Las Lagunas, Andiles, Guayabal y La Pila. A poca distancia
están Manantiales, Toalla, Los Bajos, Pile, El Arroyo y otras comunidades, donde
destacan, como actividades productivas la agricultura, la ganadería y la industria del
tejido.
Montecristi, cuenta con historia y mucha tradición, su más grande figura histórica es
el General Eloy Alfaro Delgado, uno de los mayores revolucionarios del país.
Su geografía está compuesta a más de su cerro y Los Bajos tradicionales, por playas,
siendo la más visitada, San José. Sus artesanías elaboradas en paja toquilla, mimbre,
piquigua, plástico y madera son reconocidas en todo el país y fuera del él. Su
identidad está en los sombreros finos de paja toquilla, reconocidos en el mundo. En
1 VII Censo de población INEC 2010.
Proyecto Hojas Jaboncillo 29/12/2014 17:00:00 Página 5
la parroquia La Pila, ubicada a 10 minutos de Montecristi, se observan decenas de
puestos que, a orillas de la carretera, comercializan las estatuillas, figuras y réplicas
de objetos antiguos elaborados en barro.
En lo que se refiere a los servicios de salud, Montecristi cuentan con un centro de
salud, 10 subcentros en zonas rurales como Manantiales, Pile, Bajo de la Palma,
Carcel, Estancia Las Palmas, La Sequita, Colorado, Monseñor Leónidas Proaño, El
Arroyo y 3 dispensarios del Seguro Social Campesino en Las Palmas, Río Cañas 2 y
Bajo del Pechiche.
En el canton Montecristi el índice de necesidades básicas insatisfechas en referencia
al agua recibida es del 73,53%, la insatisfacción en lo referente a energía eléctrica es
del 9.57%, en referencia al acceso a servicio telefónico es del 92,20% y acceso al
internet es del 95,10%, información obtenida del censo del 2010.
Manta con una población de 226.477 habitantes, es una ciudad industrial, comercial,
turística, bancaria y de servicios, cuyo motor de desarrollo es el puerto continental,
hoy a punto de convertirse en un gran puerto de transferencia para la región.
2.2 Identificación, descripción y diagnóstico del problema
La población de Portoviejo con su parroquia Picoazá, Montecristi y en general todo el
país no ha tenido acceso al patrimonio arqueológico y conocimiento de la historia del
pueblo manteño que ocupó el lugar antes de la llegada de los españoles. Al no tener
acceso al conocimiento de su historia y patrimonio de Hojas-Jaboncillo, los
ecuatorianos se han visto impedidos de fortalecer su identidad nacional, su cohesión,
de recrear sus memorias, de desarrollar su conciencia nacional y capacidad crítica, y
promover el conocimiento científico, para potenciar el poder popular e incrementar
la participación ciudadana en actividades culturales y alcanzar las metas establecidas
en el objetivo 5 del Plan Nacional del Buen Vivir.2
Uno de los problemas graves ha sido la exclusión de la mayoria de la población a
espacios públicos de exposición y apropiación de su patrimonio y de la historia, por lo
tanto no ha habido un crecimiento sostenido de la participación de la población en
las actividades culturales. La exclusión se ha dado por el hecho de que los pocos
museos y repositorios de la memoria han estado localizados en las grandes ciudades
y sujetos a políticas corporativas dirigidas a beneficiar a una élite.
La inexistencia de suficientes espacios públicos de ciudadanización del patrimonio y
difusión del conocimiento científico de la historia impide efectivizar los derechos
culturales consagrados en la Constitución de la República.3 Y alcanzar los objetivos
específicos del Plan Nacional del Buen Vivir. Las consecuencias o efectos de este
problema es la imposibilidad de incrementar la particpación de la ciudadania en sus
2 Meta 5.2 “Revertir la tendencia en la particpación de la ciudadanía en actividades culturales, sociales,
deportivas y comunitarias y superar al 13,00%” P.N.B.V.. 3 Art. No. 21, 22, 23 y 25 de la Constitución de la Republica del Ecuador
Proyecto Hojas Jaboncillo 29/12/2014 17:00:00 Página 6
actividades culturales y de fortalecer su identidad nacional. Las causas del problema
principal están relacionadas con la falta de investigación científica , arqueológica y
etnohistórica para el conocimiento de los ciudadanos, y su participación en
programas lúdicos en contextos nacionales. Cuadro No. 2
ARBOL DEL PROBLEMA
CAUSAS
Inexistencia de
investigación
científica arqueológica
y etnohistórica del
polígono patrimonial.
Inexistencia de un espacio
público para difundir el
conocimiento obtenido.
Falta de difusión de
la investigación
científica
desarrollada.
Imposibilidad de
incrementar la participación
ciudadana en actividades
culturales. EFECTOS
Falta de fortalecimiento de
la identidad nacional a
través del conocimiento de
la historia
Imposibilidad de
incrementar la participación
ciudadana en programas
lúdicos en el contexto
nacional.
Ciudadanía sin efectivizar
sus derechos culturales
consagrados en la
Constitución.
Desconocimiento sobre el patrimonio arqueológico y la
historia del pueblo manteño asentado en el polígono
patrimonial Hojas Jaboncillo realizadas.
2.3 Línea base del proyecto
El Estado Ecuatoriano declaró4 3.500 hectáreas localizadas en Hojas-Jaboncillo como
Patrimonio Nacional y se iniciaron las actividades de salvaguarda, investigación y
difusión. Actualmente se ha consolidado la información científica base para continuar
con la segunda etapa de las investigaciones que buscan establecer si en el lugar hubo
una ciudad antigua relacionada con la ruta del Espondylus. Así mismo se busca
consolidar el parque arqueológico, turísitico y ambiental, con caminerías, centros de
interpretación y exposiciones museográficas para que la ciudadanía pueda tener
acceso libre a su historia, al conocimiento científico de su pasado, a sus saberes
ancestrales, a su patrimonio, e incrementar de esta manera su participación en
actividades culturales.
La primera etapa de investigación, antes citada, logró la georeferenciación de 962
estructuras, el análisis morfológico, estadístico de las estructuras; la elaboración del
mapa inicial de la caminería prehispánica; y la realización de 8 excavaciones en la
4 Acuerdo Ministerial No. 100-09. 02 de Junio del 2009. Ministerio de Cultura y Patrimonio.
Proyecto Hojas Jaboncillo 29/12/2014 17:00:00 Página 7
estructura de la ladera Este, próximas a Picoazá. Por otra parte se desarrolló el nuevo
plan de investigación para la segunda etapa del proyecto, creando nuevos referentes
teóricos.
Con relación a la salvaguarda, se han preservado un conjunto de evidencias-
fragmentos para desarrollar en la segunda etapa del proyecto una ceramoteca, que
en el futuro sirva a las universidades y escuelas de arqueología. Para desarrollar esta
actividad se incluyó un espacio técnicamente construido dentro del edificio Centro de
Investigaciones y Museo Hojas Jaboncillo, en el sector Las Amazonas de la parroquia
Picoazá. La actividad de salvaguarda permitió construir varias garitas para la
observación de la ladera Este del Polígono Patrimonial.
Con relación a la difusión se han desarrollado tres centros de interpretación para
acceder al conocimiento de varias estructuras y su entorno ambiental, en la ladera
Este de Picoazá. Accedieron un total de 16.467 cuidadanos entre el año 2009 y 2013.
Para la difusión y el desarrollo de las investigaciones se firmó un convenio con el
SECOB y se construyó un complejo de 2.482,51 metros cuadrados y calle de acceso
de 890 metros lineales.
Para entrar en operación este espacio necesita:
- Equipamiento de la biblioteca para los científicos, arqueológos y la comunidad,
sirviendo además con cobertura de internet a la población de la parroquía
Picoazá.
- Programa de servicio de auditorio para incrementar las actividades culturales y
difundir conocimientos.
- Implementación de la museografía para difundir el resultado de las
investigaciones de la primera etapa.
- Implementación de la ceramoteca.
- Implementación del laboratorio.
- Implementación del área informática para el desarrollo del sistema GIS.
- Construcción de caminerías con criterio de inclusión de población discapacitada, a
las áreas de excavaciones arqueológicas.
- Desarrollo de programas pedagógicos y lúdicos para la difusión del conocimiento
de la historia y el incremento de las actividades culturales.
2.4 Análisis de oferta y demanda
Oferta
En la costa ecuatoriana, Hojas Jaboncillo es el único museo de sitio y programa de
producción de conocimiento sobre el pueblo manteño, que atiende la demanda de
los ciudadanos en lo referente a su derecho a conocer su historia, y saberes
ancestrales e información del progreso científico. Otros museos, como el Museo de
Manta, realizan exposiciones desde el enfoque del arte prehispánico, y no son
museos de sitio propiamente, por lo cual no están ligados a los espacios ocupados
por el pueblo manteño antes de la llegada de los españoles. En tal virtud, la
Corporación Ciudad Alfaro se constituye en la única institución pública oferente, para
la recuperación, conservación y puesta en valor del patrimonio arqueológico de la
zona.
Proyecto Hojas Jaboncillo 29/12/2014 17:00:00 Página 8
La Corporación Ciudad Alfaro, por su estructura organizacional, está en capacidad de
ejecutar las acciones pertinentes para el registro y puesta en valor del patrimonio
arqueológico del polígono patrimonial “Hojas - Jaboncillo”.
Demanda
Población de referencia.- Se ha considerado toda la población del Ecuador, por tener
influencia directa con el proyecto, sumando un total de 14.483.499 habitantes, según
el VII censo elaborado por el INEC en el año 2010, de los cuales el 7,03% son
indigenas, 4,25% afroecuatorianos, 1% negros, 1,94% mulatos, 7,39% montubios,
71,93% mestizos, 6,09% blancos, 0,37% de varias etnias y; del total, el 49,56% son
hombres y el 50,44% son mujeres.
Población demandante potencial.- Se ha considerado como población demandante
potencial al total de la población de la provincia de Manabí, es decir a 1.369.780
habitantes, según el VII censo elaborado por el INEC en el año 2010, de los cuales el
0,18% son indigenas, 4,54% afroecuatorianos, 0,63% negros, 0,83% mulatos, 19,18%
montubios, 69,66% mestizos, 4,69% blancos, 0,28% de varias etnias y; del total, el
50,32% son hombres y el 49,68% son mujeres.
Población demandante efectiva.- Se ha considerado como población demandante
efectiva al total de la población de los cantones de Montecristi (70.294 habitantes) y
Portoviejo (280.029 habitantes), es decir un total de 350.323, según el VII censo
elaborado por el INEC en el año 2010, de los cuales el 0,15% son indigenas, 4,97%
afroecuatorianos, 0,50% negros, 0,65% mulatos, 18,50% montubios, 69,46%
mestizos, 5,53% blancos, 0,24% de varias etnias y; del total, el 49,46% son hombres y
el 50,54% son mujeres.
Se ha considerado una tasa de crecimiento poblacional del 1,95% anual.
Estimación del déficit o demanda insatisfecha (oferta-demanda)
Se ha considerado como déficit de la demanda a la población objetivo conformada
por la totalidad de la población de los cantones de Portoviejo y Montecristi
proyectada a 19 años a partir del 2012, es decir hasta el 2030, con un total de
495.953 habitantes., considerando en crecimiento anual de la población del 1,95%.
Proyecto Hojas Jaboncillo 29/12/2014 17:00:00 Página 9
2.5 Identificación y caracterízación de la población objetivo
2.5.1 Población de referencia.
AÑOS OFERTA DEMANDADEMANDA
INSATISFECHA
2012 - 350.323,00 -350.323,00
2013 - 357.154,00 -357.154,00
2014 - 364.119,00 -364.119,00
2015 - 371.219,00 -371.219,00
2016 - 378.458,00 -378.458,00
2017 - 385.838,00 -385.838,00
2018 - 393.362,00 -393.362,00
2019 - 401.033,00 -401.033,00
2020 - 408.853,00 -408.853,00
2021 - 416.826,00 -416.826,00
2022 - 424.954,00 -424.954,00
2023 - 433.241,00 -433.241,00
2024 - 441.689,00 -441.689,00
2025 - 450.302,00 -450.302,00
2026 - 459.083,00 -459.083,00
2027 - 468.035,00 -468.035,00
2028 - 477.162,00 -477.162,00
2029 - 486.467,00 -486.467,00
2030 - 495.953,00 -495.953,00
CUADRO No. 3
ESTIMACIÓN DE LA DEMANDA
INSATISFECHA (Portoviejo, Montecristi)
Fuente: VII Censo de Población INEC 2010
Elaborado por: Planificación CCA
Elaborado por: Planificación CCA
Código Nombre de la Provincia IndígenaAfroecuatoriano/a
AfrodescendienteNegro/a Mulato/a Montubio/a Mestizo/a Blanco/a Otro/a TOTAL
1 AZUAY 17.638 10.838 890 3.924 2.941 637.912 36.672 1.312 712.127
2 BOLIVAR 46.719 1.206 160 581 2.067 127.795 4.921 192 183.641
3 CAÑAR 34.213 4.162 513 1.277 2.399 172.616 9.602 402 225.184
4 CARCHI 5.649 6.767 1.675 2.120 445 142.933 4.711 224 164.524
5 COTOPAXI 90.437 4.833 375 1.605 7.266 294.840 9.349 500 409.205
6 CHIMBORAZO 174.211 3.586 212 1.162 1.182 267.880 9.975 373 458.581
7 EL ORO 4.060 24.152 4.676 12.613 16.858 489.843 46.801 1.656 600.659
8 ESMERALDAS 15.022 123.076 56.571 54.864 13.017 238.619 31.333 1.590 534.092
9 GUAYAS 46.241 204.271 36.434 111.372 410.991 2.461.749 355.284 19.141 3.645.483
10 IMBABURA 102.640 12.154 4.051 5.221 1.196 261.684 10.776 522 398.244
11 LOJA 16.479 8.268 617 1.780 3.195 404.941 13.236 450 448.966
12 LOS RIOS 4.965 30.264 7.111 10.721 272.701 411.858 38.511 1.984 778.115
13 MANABI 2.456 62.185 8.638 11.437 262.738 954.191 64.262 3.873 1.369.780
14 MORONA SANTIAGO 71.538 1.081 184 580 329 68.905 4.566 757 147.940
15 NAPO 58.845 846 184 654 606 39.515 2.824 223 103.697
16 PASTAZA 33.399 574 151 506 346 46.383 2.448 126 83.933
17 PICHINCHA 137.554 65.403 12.779 38.385 34.585 2.114.955 163.230 9.396 2.576.287
18 TUNGURAHUA 62.584 4.656 349 2.167 2.269 414.479 17.375 704 504.583
19 ZAMORA CHINCHIPE 14.219 802 233 286 210 73.397 1.909 320 91.376
20 GALAPAGOS 1.754 620 148 538 476 18.717 2.445 426 25.124
21 SUCUMBIOS 23.684 4.281 2.269 3.801 1.682 132.354 8.015 386 176.472
22 ORELLANA 43.329 2.619 1.663 2.430 1.647 78.390 5.998 320 136.396
23 SANTO DOMINGO 6.318 16.382 3.774 8.157 9.048 298.235 25.108 991 368.013
24 SANTA ELENA 4.164 20.567 1.502 4.202 15.157 244.269 11.403 7.429 308.693
90 ZONAS NO DELIMITADAS 58 1.669 239 516 7.377 20.839 1.629 57 32.384
1.018.176 615.262 145.398 280.899 1.070.728 10.417.299 882.383 53.354 14.483.499
Fuente: VII Censo de Población INEC 2010
Elaborado por: Planificación CCA
CUADRO No. 4
POBLACIÓN DE REFERENCIA POR PROVINCIAS Y ETNIAS
TOTAL
Proyecto Hojas Jaboncillo 29/12/2014 17:00:00 Página 10
Hombre Mujer
Menor de 1 año 132.183 127.774 259.957
De 1 a 4 años 612.122 590.198 1.202.320
De 5 a 9 años 773.890 752.916 1.526.806
De 10 a 14 años 782.977 756.365 1.539.342
De 15 a 19 años 713.548 705.989 1.419.537
De 20 a 24 años 639.140 652.986 1.292.126
De 25 a 29 años 586.950 613.614 1.200.564
De 30 a 34 años 520.891 546.398 1.067.289
De 35 a 39 años 456.202 482.524 938.726
De 40 a 44 años 399.230 419.772 819.002
De 45 a 49 años 366.448 383.693 750.141
De 50 a 54 años 298.728 311.404 610.132
De 55 a 59 años 253.106 262.787 515.893
De 60 a 64 años 196.414 204.345 400.759
De 65 a 69 años 156.804 167.013 323.817
De 70 a 74 años 116.203 123.888 240.091
De 75 a 79 años 78.602 86.616 165.218
De 80 a 84 años 53.157 62.395 115.552
De 85 a 89 años 26.734 34.001 60.735
De 90 a 94 años 10.523 14.977 25.500
De 95 a 99 años 3.133 4.906 8.039
De 100 años y más 698 1.255 1.953
Total 7.177.683 7.305.816 14.483.499
Fuente: VII Censo de Población INEC 2010
Elaborado por: Planificación CCA
CUADRO No. 4 b
POBLACIÓN DE REFERENCIA POR EDAD Y
SEXO
Grupos de edadSexo
Total
Código Nombre de la ProvinciaDe 0 a 9
años
De 10 a
19 años
De 20 a
29 años
De 30 a
39 años
De 40 a
49 años
De 50 a
59 años
De 60 a
69 años
De 70 a
79 años
De 80 a
89 años
de 90 a
99 años
De 100
años y másTOTAL
1 AZUAY 140.859 150.160 129.995 90.985 70.635 52.896 38.458 23.645 11.842 2.527 125 712.127
2 BOLIVAR 39.948 40.457 26.672 21.045 17.759 13.965 11.806 7.858 3.490 619 22 183.641
3 CAÑAR 46.905 51.978 36.995 25.436 20.838 16.436 13.331 8.319 4.134 767 45 225.184
4 CARCHI 32.250 33.714 25.887 22.500 18.439 12.523 9.685 6.511 2.607 390 18 164.524
5 COTOPAXI 89.858 88.988 67.612 51.289 39.016 28.819 22.515 13.972 6.148 944 44 409.205
6 CHIMBORAZO 94.338 99.048 74.706 54.397 44.454 36.006 28.198 18.060 8.016 1.302 56 458.581
7 EL ORO 117.230 122.156 103.384 85.729 68.438 48.648 30.422 16.530 6.786 1.266 70 600.659
8 ESMERALDAS 132.079 120.571 87.052 65.740 51.339 37.300 23.244 11.832 4.022 812 101 534.092
9 GUAYAS 722.574 711.881 628.342 539.373 424.490 304.694 175.437 91.120 39.579 7.545 448 3.645.483
10 IMBABURA 82.642 84.166 65.238 50.964 41.723 29.255 22.595 14.166 6.338 1.119 38 398.244
11 LOJA 91.954 96.750 72.444 52.528 44.321 35.697 27.333 17.975 8.101 1.750 113 448.966
12 LOS RIOS 170.229 165.257 127.056 107.050 83.448 58.311 37.314 20.200 7.692 1.461 97 778.115
13 MANABI 290.434 288.246 221.442 186.248 148.111 107.677 67.355 39.358 17.175 3.482 252 1.369.780
14 MORONA SANTIAGO 43.209 35.869 23.579 15.964 11.980 7.949 5.532 2.584 1.046 215 13 147.940
15 NAPO 27.652 24.330 17.209 13.064 9.228 6.021 3.796 1.727 550 106 14 103.697
16 PASTAZA 21.743 19.456 14.241 10.707 7.371 4.914 3.198 1.531 655 106 11 83.933
17 PICHINCHA 481.737 480.039 484.718 388.683 297.132 209.027 129.716 68.030 30.947 5.957 301 2.576.287
18 TUNGURAHUA 93.589 98.895 87.855 70.063 55.337 40.580 29.436 18.448 8.775 1.556 49 504.583
19 ZAMORA CHINCHIPE 23.105 22.133 15.104 10.441 8.198 5.703 3.836 1.969 747 133 7 91.376
20 GALAPAGOS 4.607 4.420 4.576 4.507 3.357 1.921 1.098 463 151 23 1 25.124
21 SUCUMBIOS 43.586 39.341 31.350 24.040 17.575 10.595 6.221 2.839 755 139 31 176.472
22 ORELLANA 36.824 30.771 24.415 18.189 12.337 7.397 4.014 1.901 458 60 30 136.396
23 SANTO DOMINGO 82.820 79.521 65.150 49.776 37.966 25.543 15.593 8.111 2.968 529 36 368.013
24 SANTA ELENA 71.014 63.320 52.687 43.058 32.517 21.967 12.980 7.401 3.038 685 26 308.693
90 ZONAS NO DELIMITADAS 7.897 7.412 4.981 4.239 3.134 2.181 1.463 759 267 46 5 32.384
2.989.083 2.958.879 2.492.690 2.006.015 1.569.143 1.126.025 724.576 405.309 176.287 33.539 1.953 14.483.499
Fuente: VII Censo de Población INEC 2010
Elaborado por: Planificación CCA
CUADRO No. 4 c
POBLACIÓN DE REFERENCIA POR EDAD Y PROVINCIA
TOTAL
Proyecto Hojas Jaboncillo 29/12/2014 17:00:00 Página 11
2.5.2 Población demandante potencial.
2.5.3 Población demandante efectiva.
Código Nombre de la Provincia IndígenaAfroecuatoriano/a
AfrodescendienteNegro/a Mulato/a Montubio/a Mestizo/a Blanco/a Otro/a TOTAL
13 MANABI 2.456 62.185 8.638 11.437 262.738 954.191 64.262 3.873 1.369.780
2.456 62.185 8.638 11.437 262.738 954.191 64.262 3.873 1.369.780
Fuente: VII Censo de Población INEC 2010
Elaborado por: Planificación CCA
CUADRO No. 5
POBLACIÓN DEMANDANTE POTENCIAL POR PROVINCIAS Y ETNIAS
TOTAL
Hombre Mujer
Menor de 1 año 12356 11833 24189
De 1 a 4 años 58741 56551 115292
De 5 a 9 años 77191 73762 150953
De 10 a 14 años 77828 74756 152584
De 15 a 19 años 68228 67434 135662
De 20 a 24 años 57876 58204 116080
De 25 a 29 años 52133 53229 105362
De 30 a 34 años 48240 48981 97221
De 35 a 39 años 44136 44891 89027
De 40 a 44 años 39748 39238 78986
De 45 a 49 años 34984 34141 69125
De 50 a 54 años 29448 28628 58076
De 55 a 59 años 25197 24404 49601
De 60 a 64 años 19617 18751 38368
De 65 a 69 años 14574 14413 28987
De 70 a 74 años 12024 11879 23903
De 75 a 79 años 7551 7904 15455
De 80 a 84 años 5268 5697 10965
De 85 a 89 años 2706 3504 6210
De 90 a 94 años 1026 1509 2535
De 95 a 99 años 358 589 947
De 100 años y más 69 183 252
Total 689.299 680.481 1.369.780
Fuente: VII Censo de Población INEC 2010
Elaborado por: Planificación CCA
CUADRO No. 5b
POBLACIÓN DEMANDANTE POTENCIAL POR
EDAD Y SEXO
Grupos de edadSexo
Total
Código Nombre de la ProvinciaDe 0 a 9
años
De 10 a
19 años
De 20 a
29 años
De 30 a
39 años
De 40 a
49 años
De 50 a
59 años
De 60 a
69 años
De 70 a
79 años
De 80 a
89 años
de 90 a
99 años
De 100
años y másTOTAL
13 MANABI 290.434 288.246 221.442 186.248 148.111 107.677 67.355 39.358 17.175 3.482 252 1.369.780
Fuente: VII Censo de Población INEC 2010
Elaborado por: Planificación CCA
CUADRO No. 5c
POBLACIÓN DEMANDANTE POTENCIAL POR EDAD Y PROVINCIA
Código Nombre de la Provincia IndígenaAfroecuatoriano/a
AfrodescendienteNegro/a Mulato/a Montubio/a Mestizo/a Blanco/a Otro/a TOTAL
1301 PORTOVIEJO 461 11.725 1.316 1.702 58.103 190.207 15.878 637 280.029
1309 MONTECRISTI 74 5.699 429 561 6.710 53.111 3.501 209 70.294
535 17.424 1.745 2.263 64.813 243.318 19.379 846 350.323
Fuente: VII Censo de Población INEC 2010
Elaborado por: Planificación CCA
CUADRO No. 6
POBLACIÓN DEMANDANTE EFECTIVA POR CANTONES Y ETNIAS
TOTAL
Proyecto Hojas Jaboncillo 29/12/2014 17:00:00 Página 12
2.6 Ubicación geográfica e impacto territorial
El Cerro Jaboncillo está ubicado en la parroquia de Picoazá, provincia de Manabí,
cerca del poblado de Picoazá. Es parte de un cordón de cerros conformado también
por el Cerro de Hojas y Bravo, y que colindan con importantes arterias viales como la
vía Portoviejo – Montecristi – Manta y la Picoazá – Jaramijó (Mapa 1). Está ubicado
en las siguientes coordenadas UTM: 17M 550250 E 9882000 N; 549000 E 9887000
N; 551000 E 9887600 N; 554000 E 9884000 N.
El impacto territorial del proyecto está direccionado a la población de los cantones
de Portoviejo y Picoazá, pero tiene especialmente atención la población de la
parroquia de Picoazá (12.534 habitantes) donde está ubicado el Polígono
Patrimonial. Desde el año 2011 se ha llegado hacia ellos mediante distintas
socializaciones y una vez que este implementado el Centro de Investigaciones y
Museo Hojas Jaboncillo, el impacto territorial será superior.
Hombre Mujer
Menor de 1 año 3023 2915 5938
De 1 a 4 años 13932 13522 27454
De 5 a 9 años 18809 17816 36625
De 10 a 14 años 19139 18446 37585
De 15 a 19 años 16866 16797 33663
De 20 a 24 años 15053 15610 30663
De 25 a 29 años 14252 14995 29247
De 30 a 34 años 13373 13669 27042
De 35 a 39 años 11746 12317 24063
De 40 a 44 años 10149 10702 20851
De 45 a 49 años 9062 9369 18431
De 50 a 54 años 7410 7829 15239
De 55 a 59 años 6061 6420 12481
De 60 a 64 años 4716 4805 9521
De 65 a 69 años 3346 3693 7039
De 70 a 74 años 2661 3072 5733
De 75 a 79 años 1674 2009 3683
De 80 a 84 años 1082 1475 2557
De 85 a 89 años 608 950 1558
De 90 a 94 años 211 436 647
De 95 a 99 años 89 165 254
De 100 años y más 11 38 49
Total 173.273 177.050 350.323
Fuente: VII Censo de Población INEC 2010
Elaborado por: Planificación CCA
CUADRO No. 6b
POBLACIÓN DEMANDANTE EFECTIVA POR
EDAD Y SEXO
Grupos de edadSexo
Total
Código Nombre de la ProvinciaDe 0 a 9
años
De 10 a
19 años
De 20 a
29 años
De 30 a
39 años
De 40 a
49 años
De 50 a
59 años
De 60 a
69 años
De 70 a
79 años
De 80 a
89 años
de 90 a
99 años
De 100
años y másTOTAL
1301 PORTOVIEJO 54.273 56.846 47.639 40.286 32.099 23.032 13.845 7.843 3.386 736 44 280.029
1309 MONTECRISTI 15.744 14.402 12.271 10.819 7.183 4.688 2.715 1.573 729 165 5 70.294
70.017 71.248 59.910 51.105 39.282 27.720 16.560 9.416 4.115 901 49 350.323
Fuente: VII Censo de Población INEC 2010
Elaborado por: Planificación CCA
TOTAL
CUADRO No. 6c
POBLACIÓN DEMANDANTE EFECTIVA POR EDAD Y CANTÓN
Proyecto Hojas Jaboncillo 29/12/2014 17:00:00 Página 13
Mapa1
3. ARTICULACIÓN CON LA PLANIFICACIÓN
3.1 Alineación objetivo estratégico institucional
El proyecto “Registro y puesta en valor del patrimonio de la cultura manteña de los
cerros Hojas, Jaboncillo, Negrita, Bravo y Guayabal” está alineado al objetivo
estratégico institucional “Incrementar el patrimonio arqueológico de la provincia de
Manabí y el conocimiento histórico y Alfarista del Ecuador y el Mundo” cuya
prioridad es uno dentro del SIPeIP y los indicadores con los cuales se alinea el
proyecto son:
Tasa de estructuras arqueológicas investigadas en el Sitio Patrimonial Hojas
Jaboncillo de la parroquia de Picoazá.
Tasa de piezas arqueológicas registradas y restauradas en el sitio patrimonial
Hojas Jaboncillo.
Cabe recalcar que esta información consta en el GPR como parte del Plan Anual
Comprometido del año 2014 de la Institución.
3.2 Contribución del proyecto a la meta del Plan Nacional para el Buen Vivir alineada al
indicador del objetivo estratégico institucional.
PNBV 2013-2017
Proyecto Hojas Jaboncillo 29/12/2014 17:00:00 Página 14
Objetivo No. 5: Construir espacios de encuentro común y fortalecer la identidad
nacional, las identidades diversas, la plurinacionalidad y la interculturalidad.
INDICADOR DE META: 5.2. Revertir la tendencia en la participación de la ciudadanía
en actividades culturales, sociales, deportivas y comunitarias y superar el 13%
Meta PNBV
Línea Base
Meta Anualizada
Año 2013
Año 2014
Año 2015
Año 2016
Año 2017
13% 5,7% 7,16% 8,62% 10,08% 11,54% 13%
Proyecto 0.05% 0.05% 0.10% 0.15% 0.15%
Corporación Ciudad Alfaro mediante este proyecto de Inversión aportará a la meta 5.2
del P.N.B.V. con un 0,5% de crecimiento. Para la base del cálculo se ha considerado el
crecimiento sostenido que muestra nuestra estadística de visitas al Museo del Sitio
Hojas Jaboncillo, según registros institucionales.
4. MATRIZ DE MARCO LÓGICO
4.1 Objetivo general y objetivos específicos
Objetivo General o Propósito: Investigar, conservar, salvaguardar y poner en valor el polígono patrimonial comprendido entre los cerros Hojas, Jaboncillo, Negrita Bravo y Guayabal y difundir la Historia de la Cultura manteña que habitó hace más de 900 años en esta zona, a través del desarrollo del parque Arqueo turístico Cultural Hojas – Jaboncillo. Objetivos Específicos o Componentes: a. Ejecutar la investigación científica en el Polígono Patrimonial Hojas Jaboncillo. b. Conservar, restaurar, recuperar, salvaguardar y poner en valor el Patrimonio. c. Difundir la historia del pueblo maneto y del proyecto patrimonial Hojas
Jaboncillo. d. Conformar el área administrativa del proyecto arqueológico Hojas Jaboncillo.
4.2 Indicadores de resultado
- Hasta diciembre de 2017, la Corporación Ciudad Alfaro incrementa su patrimonio arqueológico en un 70% del inventario actual que consta en la Ceramoteca del Centro de Investigaciones y Arqui-museo Hojas Jaboncillo y un 70% en el registro de informes científicos realizados en la zona de investigación.
Proyecto Hojas Jaboncillo 29/12/2014 17:00:00 Página 15
4.3 Marco Lógico.
Resumen narrativo de los objetivos
Indicadores verificables
objetivamente
Medios de verificación
Supuestos
FIN:
Contribuyendo con las instituciones del Sistema Nacional Patrimonio Cultural.
A partir de enero de 2018 la CCA incrementará un 10% el apoyo que presta.
Informes institucionales. Informes de gestión.
El Estado Ecuatoriano financie la ejecución del proyecto.
PROPÓSITO:
Resumen narrativo de los objetivos
Indicadores verificables
objetivamente
Medios de verificación
Supuestos
Registrar, investigar y salvaguardar las estructuras patrimoniales, investigar la historia de la Cultura Manteña, ponerlas en valor e implementar el Modelo de gestión de los museos de sitio, de los sistemas territoriales de las laderas del este y costero de los Cerros Hojas, Jaboncillo, Negrita, Bravo y Guayabal.
Hasta diciembre de 2017, la CCA incrementa su patrimonio arqueológico en un 70,00%
Registro de Informes científicos presentados.
Dictamen de prioridad emitido por la Senplades.
Disponiblidad presupuestaria.
COMPONENTES
Componente 1
1. Investigacion cientifica en el Poligono Patrimonial Hojas-Jaboncillo ejecutada.
Hasta diciembre de 2017, la investigación del polígono patrimonial alcanzará el 84,6%
Inspecciones Físicas
Informes científicos
Apoyo de las áreas habilitantes administrativas de la Institución para ejecutar en forma oportuna
Proyecto Hojas Jaboncillo 29/12/2014 17:00:00 Página 16
Actividades
1.1. Ejecutar la Prospección y Registro Científico de estructuras arqueológicas y sistema vial Regional.
1.2. Ejecutar la excavación y registro en los yacimientos arqueológicos de los Cerros de Hojas- Jaboncillo.
1.3. Ejecutar Investigación ambiental.
1.4. Ejecutar estudios y análisis especializados para validación
1.5. Adquirir equipamiento científico.
1.6. Equipar el Laboratorio de investigación.
873.904,40
1.077.130,53
191.600,00
312.553,76
164.814,33
160.696,43
Informes mensuales de Arqueológos contratados.
Informe mensual del Coordinador de Investigaciones Científicas.
Informe final de registro y limpieza de estructuras.
Informe mensual del Especialista ambiental contratado.
Informe mensual de estudios y análisis de muestras.
Actas de entrega recepción de bienes.
Que exista disponiblidad presupuestaria.
Apoyo de las áreas habilitantes administrativas de la Institución para ejecutar en forma oportuna el cronograma de inversiones, según el cuadro de fuentes de financiamiento.
SUBTOTAL COMPONENTE 2.780.699,45
Resumen narrativo de los objetivos
Indicadores verificables
objetivamente
Medios de verificación
Supuestos
Componente 2 2. Patrimonio conservado,
restaurado, recuperado, salvaguardado y puesto en valor.
Hasta diciembre de 2017, la salvaguarda de fragmentos en la ceramoteca alcanzará el 75,00%.
Registro de ingreso de piezas recibidas en el Laboratorio de Hojas-Jaboncillo.
Apoyo de las áreas habilitantes administrativas de la Institución para ejecutar en forma oportuna.
Actividades 2.1. Implementar la ceramoteca. 2.2. Promover el Desarrollo del
parque arqueológico, turístico y ambiental Hojas Jaboncillo.
2.3. Conformar el Centro de Investigaciones y Museo, su área de influencia y su vinculación.
2.4. Implementar el Plan de turismo
636.895,59
2.173.096,67
685.100,00
116.000,00
Registro de piezas exhibidas en la ceramoteca.
Registro de visitantes del Parque Arqueológico.
Reegistro de socializaciones realizadas en el sector.
Actas de entrega recepción de servicios.
Que el proveedor cumpla el cronograma de entregas establecido.
Que exista disponiblidad presupuestaria.
SUBTOTAL COMPONENTE 3.611.092,26
Proyecto Hojas Jaboncillo 29/12/2014 17:00:00 Página 17
Componente 3 3. Historia del pueblo
Manteño y del Proyecto patrimonial Hojas- Jaboncillo, difundido.
Hasta diciembre de 2017, el parque arqueológico zona A más área de amortiguamiento estará en funcionamiento en un 30,00%
Informes.
Actas de entrega Recepción de servicios.
Registro de entrega de material de difusión.
Interes de las Instituciones del Estado en apoyar el desarrollo del Proyecto.
Actividades 3.1. Organizar la Biblioteca
científica y técnica. 3.2. Difundir en medios
impresos 3.3. Difundir en medios
audiovisuales. 3.4. Ejecutar la Difusión en
material promocional. 3.5. Ejecutar la Difusión en
campañas masivas. 3.6. Organizar eventos y
exposiciones cientificas.
92.000,00
430.592,32
112.000,00
110.000,00
158.403,78
335.858,71
Registro de Informe de realización de las pruebas de campo.
Registro de entrega de material de difusión.
Informe mensual de desarrollo de eventos realizados
Actas de entrega recepción de bienes.
Que el proveedor cumpla el cronograma de entregas establecido.
Que exista disponiblidad presupuestaria.
SUBTOTAL COMPONENTE 1.238.854,81
Componente 4 4. Área Administrativa del
Proyecto arqueológico Hojas Jaboncillo, conformada .
Hasta diciembre de 2017, la efectividad en la administración del proyecto alcanzará un 95%
Informes de ejecución.
Se disponga de los recursos previstos.
Actividades 4.1. Contratar Personal
Administrativo. 4.2. Cumplir pasantias
profesionales.
547.718,79
90.000,00
Reportes del sistema financiero.
Informe de ejecución.
Que exista profesionales con el perfil requerido.
SUBTOTAL COMPONENTE 637.718,79
TOTAL DEL PROYECTO 8.268.365,31
Proyecto Hojas Jaboncillo 29/12/2014 17:00:00 Página 18
4.3.1 Anualización de las metas de los indicadores del propósito.
INDICADOR DE PROPÓSITO
UNIDAD MEDIDA
META PROPÓSITO
PODERACIÓN
(%)
AÑO 1
AÑO 2
AÑO 3
AÑO 4
AÑO 5
AÑO 6
AÑO 7
TOTAL
Indicador 1: Hasta diciembre de 2017, la investigación del polígono patrimonial alcanzará el 84,6%
Número de Informes científicos
312 30 24 24 36 48 60 60 60 312
Meta anual ponderada
2,31 2,31 3,45 4,62 5,77 5,77 5,77 30
Indicador 2: Hasta diciembre de 2017, la salvaguarda de fragmentos en la ceramoteca alcanzará el 75,00%.
Número de fragmentos arqueológicos registrados
42.000 30 6.000 6.000 6.000 6.000 6.000 6.000 6.000 42.000
Meta anual ponderada 4,28 4,28 4,28 4,29 4,29 4,29 4,29 30
Indicador 3: Hasta diciembre de 2017, el parque arqueológico zona A más área de amortiguamiento estará en funcionamiento en un 30,00%
Número de Visitantes atendidos
88.000 30 4.500 4.500 4.500 4.500 15.000 17.000 18.000 68.000
Meta anual ponderada 1,99 1,99 1,99 1,99 6,61 7,50 7,93 30
Indicador 4: Hasta diciembre de 2017, la efectividad alcanzará el 95,00% en la ejecución del proyecto.
Número de procesos atendidos
1.680 10 240 240 240 240 240 240 240 240
Meta anual ponderada 1,42 1,43 1,43 1,43 1,43 1,43 1,43 1,43 7,84 30
Nota: Metal Anual Ponderada= (Meta*Ponderación)/Meta propósito
5. ANÁLISIS INTEGRAL
5.1 Viabilidad técnica
5.1.1 Descripción de la ingeniería del proyecto
El proceso de ingeniería está enmarcado dentro de las siguientes actividades:
COMPONENTE 1: Investigación científica en el Polígono Patrimonial Hojas-
Jaboncillo ejecutada.
ACTIVIDAD 1.1: Ejecutar la Prospección y Registro Cientifico de estructuras
arqueológicas y sistema vial Regional Prehispánico.
Proyecto Hojas Jaboncillo 29/12/2014 17:00:00 Página 19
Mediante consultoria directa o por medio de licencia de comisión de
servicios se contratarán los servicios profesionales de arqueólogos, los
mismos que se regirán por el plan de investigación del proyecto Hojas-
Jaboncillo, se harán prospecciones (cateos, observación, exploración,
georeferenciación de equipos conformados por arqueólogos y asistentes), el
desplazamiento se hará mediante vehículos de doble tracción que recorrerán
zonas aledañas al polígono patrimonial Hojas Jaboncillo, para luego iniciar las
investigaciones a traves de caminatas de prospección. El equipo de
exploradores usará en campo aparatos tecnológicos como GPS, cámaras
fotográficas, palas, equipos de arqueología, estación total y botiquín portátil.
Al equipo se incorpora un chofer para los desplazamientos requeridos. El
equipo necesitará para procesamiento de la información una oficina en el
Centro de Investigaciones Hojas-Jaboncillo ubicado en la parroquia Picoazá,
además computadoras y un área de análisis que indicará la selección de
muestras que determinarán analisis fisico-quimico y de radio carbono 14 en
laboratorios especializados.
ACTIVIDAD 1.2: Ejecutar la excavación y registro en los yacimientos
arqueológicos de los Cerros de Hojas- Jaboncillo.
Mediante consultoria directa o por medio de licencia de comisión de
servicios se contratarán los servicios profesionales de arqueólogos, los
mismos que se regirán a traves de la hipotesis determinada por el plan de
investigación del proyecto Hojas-Jaboncillo; se realizarán excavaciones en
diferentes estructuras arqueológicas dentro del polígono patrimonial para
incrementar información y conocimiento sobre: función de la estructura,
tecnología constructiva, tecnología de producción, tecnología de manejo de
agua, organización social, organización económica y organización política. El
objetivo específico de cada excavación se modificará parcialmente en
relación a los resultados obtenidos por una investigación inmediata anterior.
Para la realización de la investigación se necesitará en cada caso un equipo
presidido por un arqueólogo e integrado por asistentes que hayan sido
capacitados y tengan experiencia en esa actividad y en el proyecto. El equipo
trabajará todo el año, sin embargo tendrá mayor actividad en verano, debido
a que la época invernal dificulta los trabajos de excavación, en los seis
primeros meses del año se desarrollarán teorias en función del análisis de las
muestras obtenidas y en el segundo semestre de cada año se realizarán
trabajos en campo; se requieren desplazamientos continuos dentro de las
3.500 hectareas que conforman el polígono patrimonial, material de
excavación, infraestructura de protección y apoyo, botiquín portátil,
vestimenta y herramientas (bailejos, carretillas, baldes plásticos, zarandas,
brochas, recogedores plásticos y metálicos, piolas, flexómetros, cintas
métricas, escaleras, guantes, mascarillas, limas, fumigadoras manuales,
botas). Durante la época lluviosa los arqueólogos sistemátizarán la
Proyecto Hojas Jaboncillo 29/12/2014 17:00:00 Página 20
información obtenida de la investigación para entregar los informes. El
equipo de apoyo se dedicará al mantenimiento de las áreas excavadas.
ACTIVIDAD 1.3: Ejecutar Investigación ambiental.
Contratación mediante consultoría directa de un especialista ambiental que
realice la identificación mediante monitoreo de la flora y fauna que exista en
los cerros Hojas, Jaboncillo, Negrita, Bravo y Guayabal a través de la
implementación de cámaras trampa fotográficas y de video, además de la
investigación referente a la identificación de flora y fauna a traves de
bibliografías y documentos especializados que certifiquen la existencia y
actual habitat en el Proyecto Hojas-Jaboncillo.
ACTIVIDAD 1.4 : Ejecutar estudios y análisis especializados para validación.
Mediante la contratación de arqueólogos se seleccionarán muestras
representativas a ser enviadas a los laboratorios especializados tanto en el
país como en el exterior, los tipos de análisis serían fitolitos y polem,
carbono 14, análisis de suelos, análisis lítico, análisis de textiles, análisis de
alimentos encontrados.
ACTIVIDAD 1.5 : Adquirir equipamiento científico.
Dentro de esta actividad se tiene planificada la adquisición de equipos de
seguridad y materiales de señalización necesarios para que el personal
técnico pueda realizar su labor, además se requiere de la adquisición de
equipos tecnológicos como son: gps, cámaras profesionales, proyectores,
trípodes, computadoras, storage, servidores, scanners para ceramoteca,
plotter, disco duro extraíble, flash memory y además todos los materiales
necesarios para realizar las investigaciones de campo como son: bailejos,
carretillas, baldes plásticos, zarandas, brochas, recogedores plásticos y
metálicos, piolas, flexómetros, cintas métricas, escaleras, guantes,
mascarillas, limas, fumigadoras manuales, botas. Se requiere adquirir las
licencias de software y sistemas integrales necesarios para la articulación de
la información que comprende la investigación realizada en el sitio
arqueológico, codificada, fichada y catalogada.
ACTIVIDAD 1.6 : Equipar el Laboratorio de investigación.
Para el análisis de material el arqueólogo necesita de infraestructura de
laboratorio (bodega de tránsito, zona de lavado y secado, área de análisis y
selección, fotografía, catalogación, informática). Para el cumplimiento de
estas tareas se requieren equipos tecnológicos como computadoras,
microscopios, lupas binoculares de alta resolución , cámaras fotograficas y
GPS.
Proyecto Hojas Jaboncillo 29/12/2014 17:00:00 Página 21
COMPONENTE 2: Patrimonio, Conservado, restaurado, recuperado, salvaguardado
y puesto en valor.
ACTIVIDAD 2.1 : Implementar la ceramoteca.
Mediante la contratación por medio de servicios profesionales de un
restaurador se desarrollará el modelo de catalogación y fichaje de los bienes
arqueológicos provenientes de las excavaciones y prospecciones realizadas
dentro y fuera del polígono patrimonial, los mismos que una vez
seleccionados entrarán a un proceso de restauración.
En coordinación con el Ministerio de Cultura del Ecuador se continuarán las
gestiones para que el Museo Smithsonian apruebe el préstamo de las piezas
de la cultura manteña y sean trasladadas hasta el Centro de Investigaciones.
En función de esta gestión interinstitucional se contratará el seguro y medios
de traslado de las piezas a ser traidas desde los EEUU. Se facilitará y
coordinará la presencia de científicos del Smithsonian en giro a la
observación del proyecto hojas Jaboncillo. Cabe recalcar que en la primera
fase del proyecto ya se desplazo una comisión conformado por el extinto
Ministerio Coordinador de Patrimonio y Centro Cívico Ciudad Alfaro hasta
Estados Unidos a fin de realizar un acercamiento para gestionar el préstamo
de las piezas arqueológicas.
ACTIVIDAD 2.2 : Promover el Desarrollo del parque arqueológico, turístico y
ambiental Hojas Jaboncillo.
Como parte de las actividades a ejecutar en la segunda fase del proyecto, se
está gestionando la emisión de un convenio con el SECOB para la ejecución
de la infraestructura de 2.241 metros lineales de Senderos dentro de la
ladera Este del polígono patrimonial Hojas-Jaboncillo, comprendido en 57
hectáreas. En el 2014 se han levantado los estudios respectivos por parte del
equipo técnico que labora en el proyecto, considerando brindar todas las
facilidades para discapacitados.
Se ha previsto para el desarrollo de los estudios la contratación de
arquitectos que desarrollen los diseños que revaloricen el ingreso al parque
arqueológico, las áreas de amortiguamiento, las áreas circundantes al Museo
y Centro de Investigación, para el disfrute y conocimiento de los ciudadanos,
en el marco de la nueva matriz productiva.
ACTIVIDAD 2.3 : Conformar el Centro de Investigaciones y Museo, su área
de influencia y su vinculación con la comunidad.
Para la difusión del resultado de las investigaciones desarrolladas por el
Centro de Investigación Hojas-Jaboncillo se utilzará la pedagogía
museográfica, que se desplegará en el espacio construído con este propósito,
el cual se ha denominado como Arque-Museo. La museografía demandará
de una infraestructura estructural y liviana, vitrinas, tecnología lúdica,
soportes comunicacionales, videos, catálogos y cartillas.
Proyecto Hojas Jaboncillo 29/12/2014 17:00:00 Página 22
Se capacitará a miembros de la comunidad mediante talleres para lo cual se
contratará a personal técnico especializado. Los talleres tienen el objetivo de
insertar a la comunidad en el proyecto, brindando conocimiento basado en
las investigaciones realizadas, logrando la relación conocimiento-arte-ciencia
ACTIVIDAD 2.4 : Implementar el Plan de turismo.
Mediante consultoria se contratarán los servicios de un profesional
especializado en el ámbito del turismo, el mismo que desarrollará e
implementará el Plan de Turismo aplicado a las características del polígono
patrimonial y a la proyección de visitantes en función de la población
objetivo del proyecto (Portoviejo y Manta)
COMPONENTE 3: Historia del pueblo Manteño y del Proyecto patrimonial Hojas-
Jaboncillo, difundido.
ACTIVIDAD 3.1 : Organizar la Biblioteca científica y técnica.
Para la implementación de la biblioteca científica y técnica se contratará los
servicios de personal especializado en este espacio y que tenga experticia en
el contacto con la comunidad. La biblioteca contará además con
equipamiento y mobiliario para que los habitantes del sector incrementen
sus conocimiento tanto en la cultura manteña como en cultura general.
Se realizarán los debidos procesos que demanda la Ley dentro de su marco,
para la adquisición de bibliografia científica y de carácter general educativo y
material audiovisual educativo, a fin de contar con un fondo bibliográfico
acorde a las necesidades, tanto de la comunidad, como de profesionales
científicos relacionados con la arqueología.
ACTIVIDAD 3.2 : Difundir en medios impresos.
Para la difusión del resultado de las investigaciones desarrolladas por el
Proyecto Hojas-Jaboncillo se contratrán los servicios de editoriales que
diseñen e impriman toda la información relacionada con cartillas, trípticos,
banners, dípticos, flyers, carpetas, adhesivas, revistas, afiches, cédulas
informativas, además de realizar publicaciones con información científica a
traves de libros, boletines y revistas indexadas. En el año 2013 se trabajó con
un convenio firmado con Editogram, se aspira volver a realizar otro convenio
interinstitucional durante la segunda etapa del proyecto que nos permita
contar con suficiente material de difusión para los visitantes y la comunidad
en general.
ACTIVIDAD 3.3 : Difundir en medios audiovisuales.
Para la difusión del resultado de las investigaciones desarrolladas por el
Proyecto Hojas Jaboncillo a traves de materiales audiovisuales se contratarán
dichos servicios por medio de procesos contractuales que permitan obtener
Proyecto Hojas Jaboncillo 29/12/2014 17:00:00 Página 23
como resultado la producción, edición y realización de videos (spots,
documentales, programas), los mismos que serán difundidos a la ciudadania
a traves de distintos eventos, exposiciones permanentes e itinerantes o
recorridos turisticos.
Ademas de administrar la difusión de información por medios alternativos
como es el caso de producción y manejo de soportes web (páginas, redes
sociales) en donde tambien serán expuestos los materiales audiovisuales.
ACTIVIDAD 3.4 : Ejecutar la Difusión en material promocional.
Para la difusión del resultado de las investigaciones desarrolladas por el
Proyecto Hojas Jaboncillo a traves de materiales promocionales, se realizarán
procesos de contratación pública para la adquisición de souvennirs, entre
éstos se tiene planificada la adquisición de 12.000 camisetas, 12.000 gorras,
12.000 pulceras y 12.000 llaveros. los mismos que serán difundidos en
distintos exposiciones permanentes e itinerantes o recorridos turísticos tanto
en el Museo del Sitio como en los espacios museográficos del Centro Cívico
Ciudad Alfaro.
ACTIVIDAD 3.5 : Ejecutar la Difusión en campañas masivas.
Para la difusión del resultado de las investigaciones desarrolladas por el
Proyecto Hojas Jaboncillo se desarrollará por parte de la Dirección de
Comunicación e Imagen Institucional la planificación de campañas masivas
en televisión, radio, prensa y medios alternativos que permitan difundir a
gran escala los avances cientificos del proyecto y que induzcan a la población
a visitar este Parque Arqueológico, Turístico y Ambiental. Las temáticas a
tratar en las campañas son: Proyecto Hojas Jaboncillo, Turismo en el sitio
arqueológico, Centro de Investigaciones y desarrollo arqueológico,
inauguración del Arqueo-Museo Hojas Jaboncillo. Con el propósito de medir
el impacto en la población se han desarrollado en G.P.R. indicadores que
muestran el total de visitantes recibidos en el Museo del Sitio ubicado en al
parroquia Picoazá, total de exposiciones itinerantes y total de población
sensibilizada en cada una de las mismas.
ACTIVIDAD 3.6 : Organizar eventos y exposiciones científicas.
Se desarrollarán eventos con población estudiantil y con la ciudadanía en
general para difundir la información sobre la historia del pueblo manteño y
promover programas de análisis y reflexión sobre el pasado prehispánico, en
relación con el presente.
Por medio de las exposiciones museograficas itinerantes y permanentes
también será difundida la investigación.
Se considera como exposición permanente el Museo del Sitio, como
exposiciones itinerantes las exposiciones realizadas a nivel nacional se
acuerdo a la planificación anual levantada para el efecto, los indices de
exposiciones itinerantes son: 2013, 24 exposiciones, 2014, 28, se proyecta
Proyecto Hojas Jaboncillo 29/12/2014 17:00:00 Página 24
que este indicador tenga un crecimiento del 7%, cooridnando acciones con el
presupuesto asignado a este proyecto en su segunda fase.
Dentro de esta actividad como una de las tareas está la realización de
eventos y programas científicos, se ha planificado la realización de un
simposio y un congreso cada año, eventos que estarán dirigidos a
profesionales y estudiantes de ramas afines a la arqueología, tendrá una
incidencia nacional, se levantarán campañas masivas de difusión y se aspira
una participación de 500 personas por cada evento. Además de la
participación de eventos a nivel nacional que se organizan dentro del ambito
de la arqueología, aportando con los avances del proyecto.
COMPONENTE 4: Área Administrativa del Proyecto arqueológico Hojas Jaboncillo,
conformada.
ACTIVIDAD 4.1 : Contratar Personal Administrativo.
Al iniciar la segunda fase del proyecto Hojas-Jaboncillo se han constituido
tres grandes espacios, el primero es el Museo del Sitio Hojas Jaboncillo,
correspondiente a las 57 hectáreas ubicadas en la ladera Este del cerro
Jaboncillo dentro del polígono patrimonial correspondiente a 3.500
hectáreas, el segundo espacio es el Centro de Investigaciones y el tercer
especio es el Arqueo-Museo, este hecho justifica la atención permanente de
personal administrativo capacitado para solventar las necesidades de la
ciudadania, razón por la cual se justifica la contratación de un coodinador de
proyecto, un analista y un asistentes de coordinación general del proyecto y
un comunicador social.
ACTIVIDAD 4.2 : Cumplir pasantías profesionales.
Como parte del Plan de Investigaciones que se realizan dentro del proyecto
se ha considerado la participación de pasantes, con el fin de que desarrollen
experticia in situ en la rama de arqueología, es así que desde el año 2011 se
han recibido distintos grupos de delegaciones de estudiantes, tanto
nacionales como extranjeros, permitiendo que conozcan el proyecto y
conozcan de los avances, de los hallazgos y de las teorias levantadas en este
proceso. En la actualidad, se ha construido una casa de arqueólogos dentro
de las instalaciones del Centro de Investigaciones y Arqueo-Museo en donde
residirán tantos los arqueólogos, como los pasantes, además se cuenta con la
logística necesaria para poder recibir estudiantes que deseen realizar sus
pasantias en este parque arqueológico.
5.1.2 Especificaciones técnicas
Las especificaciones técnicas se ejecutarán en función del cronograma
plurianual de actividades y siguiendo dentro del marco de la Ley los procesos
procontractuales que se desarrollarán para el efecto.
Proyecto Hojas Jaboncillo 29/12/2014 17:00:00 Página 25
A continuación se presente un detalle de las principales específicaciones
técnicas a seguir en cada una de las actividades que constan en los diferentes
componentes del proyecto:
Investigación centífica en el Polígono Patrimonial Hojas Jaboncillo
ejecutada:
Dentro de este componentes se van a ejecutar seis actividades.
- Ejecutar la prospección y registro científico de estructuras
arqueológicas y sistema vial Regional Prehispánico.
Contratacion de 2 arqueólogos: Como primera tarea de esta
actividad esta la contratación de dos arqueólogos para realizar
prospección interna y externa y registro científico de estructuras
arqueológicas en el sistema vial prehispánico, el perfil de los
profesionales debe ser Licenciados en arqueología, deben tener
por lo mínimo cinco años de experiencia específica en el tema,
deben emitir criterio en cada uno de los informes mensuales que
deberán presentar previo al pago, la contratación podrá ser por
medio de consultoría directa, licencia de comisión de servicios o
contratacion de servicios ocasionales mediante grupo 710000.
Contratación de trabajadores asistentes de arqueólogos para
prospección: Durante los seis primeros meses de cada año, debido
a la época invernal, se contratarán los servicios de dos asistentes
de arqueología bajo Código de Trabajo y en el segundo semestre
serán cuatro los contratados bajo, el perfil descriptivo de este
puesto será de bachiller en ciencias sociales con conocimientos
básicos en excavación de suelo y arqueología, considerando que
en la provincia donde esta ubicado el proyecto no se cuenta con
una oferta educativa que brinde carreras tecnológicas o de tercer
nivel en arqueología, este conocimiento deber[a ser adquirido por
medio de la experticia en campo, la experiencia por lo mínimo
tendrá que ser de seis meses.
Contratación de un geografo para validación de los mapas:
Mediante consultoría directa se contratarán los servicios
profesionales de un geógrafo(a) para verificación de mapas y
evaluación de la estructura funcional de los cerros Hojas
Jaboncillo, el perfil debe contener por lo menos cinco años de
experiencia o en su defecto el mismo tiempo en capacitación
específica; esta contratación esta programada para que se
entregue en forma mensual un informe previo al pago, el cual
aportará con la evaluación de la aplicación del sistema GIS a los
resultados de las investigaciones sistematizadas en mapas,
evaluación de los mapas, validación de información o sugerencias
de nuevas metodologías o herramientas a utilizar para la
georeferenciación de los mapas a levantar, elaboración de un
catálogo de mapas temáticos, capacitación al personal para
Proyecto Hojas Jaboncillo 29/12/2014 17:00:00 Página 26
unificar escalas geográficas, interpretación y sistematización de la
información sobre imágenes adquiridas en vuelo LIDAR,
socialización de resultados con el comité científico sobre la
interpretación vuelo LIDAR.
Adquisición de imágenes a traves de vuelo LIDAR: Es necesaria
también la adquisición de imágenes LIDAR sobre el perímetro ya
prospectado, tanto dentro del polígono patrimonial con fuera, es
decir en las prospecciones ya realizadas en campo, para el efecto
se contratará el servicio de por lo menos tres tomas panorámica de
imágenes.
Adquisición de vehículo para prospección: Son necesarios los
desplazamientos hacia los diferentes puntos a prospectar fuera del
polígono patrimonial, por lo cual se requiere en Febrero del 2015
la adquisición de un vehículo 4x4, doble cabina para cumplir con
este propósito.
Contratación de los servicios profesionales de un conductor: Una
vez adquirido el vehículo para prospecciones en campo, se hace
necesaria la contratación de los servicios profesionales de un
conductor bajo el grupo 710000 por los tres años que conforman la
segunda etapa del proyecto. Esta contratación se realizará dentro
de Código de Trabajo.
- Ejecutar la excavación y registro en los yacimientos arqueológicos
de los Cerros de Hojas- Jaboncillo
Contratación de tres arqueólogos para excavación: Tres
arqueologos serán contratados durante todos los meses de los
años que conforman la segunda fase del proyecto, es decir desde
el 2015 al 2017, con el objeto de elaborar el plan de excavación
alineado al Plan de Investigación científica, se realicen las
excavaciones arqueológicas dentro del perímetro patrimonial y se
emitan los criterios o teorias en función de los resultados
obtenidos en campo y de los análisis de muestras en laboratorio; el
perfil de los profesionales debe ser Licenciados en Arqueología y
deben tener una experiencia mínimia de 5 años en temas
especificos de prospeccion y excavación; cada uno ejecutará
dentro de un perímetro específico excavaciones arqueológicas y
emitirán criterios sobre teorias levantadas en función de los
hallazgos y de los resultados de los análisis, el resultado de cada
una de estas contrataciones se visualizará en la elaboración de un
documento que contenga marco teórico y metodología de
investigación actualizada de acuerdo a resultados de
investigaciones recientes y alineado al Plan de Investigación
científico del proyecto y conclusiones, deberán realizar
socializaciones con la población para difundir la información de
acuerdo al plan general de difusión de la Institución y además
Proyecto Hojas Jaboncillo 29/12/2014 17:00:00 Página 27
participar en el Comité Científico de manera permanente, deberán
brindar cursos de formación dirigidos a los asistentes de
arqueólogía, elaborar artículos científicos y de difusión para
medios académicos y para medios de comunicación según
requerimientos institucionales, participación en eventos
académicos, deberán levantar un informe sobre líneas de
investigación relacionadas con otras ciencias, retroalimentación
del Plan de Investigación y asesoría en procesos de puesta en
valor.
Contratación de asistentes de arqueologos para excavación y
mantenimiento de áreas de excavación: Durante el primer
semestre del año de cada año, debido a la época invernal, se
contratarán los servicios de seis asistentes de arqueología bajo
Código de Trabajo para el mantenimiento del sitio arqueológico y
en el segundo semestre serán nueve los contratados por ser época
de verano e inició de las excavaciones; el perfil descriptivo de este
puesto será de bachiller en ciencias sociales con conocimientos
básicos en excavación de suelo y arqueología, considerando que
en la provincia donde esta ubicado el proyecto no se cuenta con
una oferta educativa que brinde carreras tecnológicas o de tercer
nivel en arqueología, este conocimiento ser[a adquirido por medio
de la experticia en campo, la experiencia por lo mínimo tendrá que
ser de seis meses; como principales responsabilidades tendrán la
limpieza del terreno georeferenciado a cada arqueólogo,
excavación del terreno de acuerdo a las instrucciones dadas por el
arqueólogo a cargo, brindar apoyo en el cuidado, vigilancia y
mantenimiento de las estructuras arqueológicas bajo las
indicaciones del arqueólogo asignado y Coordinadores del
Proyecto, llevar un registro de asistencia en actividades de campo
establecidas en los cronogramas de trabajo, brindar apoyo en las
actividades de campo relacionadas con el Proyecto y asistir en la
ejecución de eventos de capacitación.
Contratación de antropológo- etnohistoriador: Mediante proceso
de consultoría directa se contratarán los servicios profesionales de
un licenciado en antropología o etnohistoria con una experiencia
mínima de 5 años en este tema específico, esta actividad esta
presente durante toda la segunda fase del proyecto y tiene como
objeto conocer el patrimonio vivo existente en las comunidades
anexas al proyecto Hojas-Jaboncillo como son: Pepa de Uso, La
Sequita, Guayabal, Cerro de Hojas, entre otras, a fin de relacionar
las costumbres existentes en estas comunidades con las
provenientes de la cultura manteña.
Contratación de un informático para operación del sistema GIS:
Mediante servicios profesionales dentro del grupo 710000 se
Proyecto Hojas Jaboncillo 29/12/2014 17:00:00 Página 28
contratarán los servicios de un informático para la operación del
Sistema SIG con las siguientes responsabilidades: diseñar,
implementar, documentar y mantener aplicaciones de los sistemas
de información del Proyecto Cerro-Jaboncillo y controlar su
ejecución por parte de terceros, instalar, configurar y administrar
los sistemas informáticos de seguridad y comunicación del
Proyecto Hojas-Jaboncillo, realizar mantenimiento de software y
hardware, servidores de correo, servidores de comunicaciones y
software de administración en tecnología de información del
Proyecto, participar en la socialización del proyecto con la
comunidad y la socialización de la recuperación de saberes
ancestrales, administrar y documentar la seguridad de redes del
Proyecto, ingresar información a la base de datos de Arc-Gis,
realizar control de calibración de los equipos GPS, estación total,
nivel eléctrico, generar planos de distribución con datos geo-
referenciados según las instrucciones que les sean impartidas por
los arqueólogos del proyecto, realizar control de calidad
informática de los datos recibidos de los arqueólogos del proyecto,
transformar los datos de calidad geo-espacial en formato digital.
Contratación de los servicios profesionales de un conductor: Con
las tareas a cumplir dentro de la actividad de excavación de
estructuras arqueológicas se hace necesaria la contratación de los
servicios profesionales de un conductor bajo el grupo 710000 por
los tres años que conforman la segunda etapa del proyecto. Esta
contratación se realizará dentro de Código de Trabajo.
- Ejecutar investigación ambiental
Mediante proceso de consultoría directa se procederá con la
contratación de un ingeniero ambiental, forestal o civil con
especialización en fauna, con una experiencia mínima de cinco
años. Esta contratación estará presente en toda la segunda fase
del proyecto y el objeto será continuar con la actividad de registro
de fauna en los cerros Hojas – Jaboncillo, mediante cámaras
trampas, y la catalogación de especies. Los productos a obtener
serian: identificar las zonas donde se colocarán cámaras trampa,
incrementar el catálogo de especies, implantar en un mapa las
especies por zonas de vida, en lo que corresponda, aplicar el
protocolo de difusión de resultados de acuerdo a las políticas
institucionales, participación activa en el comité científico –
arqueológico y difusión a la comunidad y por último la emisión de
un informe especializado en ornitología, respaldado por un
especialista.
Para la siguiente tarea contratación de consultoría para
catalogración de zonas de vida y flora mediante proceso de
consultoría directa se procederá con la contratación de un
Proyecto Hojas Jaboncillo 29/12/2014 17:00:00 Página 29
profesional especialista en botánica – sistemática, cuyo objeto
específico será la continuación del registro de flora en los cerros
Hojas – Jaboncillo, como resultado de esta consultoría se pretende
establecer la metodología y marco teórico, identificar las zonas de
vida utilizando los mapas estandarizados del sitio patrionial y areas
adyacentes, incrementar el catálogo de especies o nueva
información relacionadas con el inventario ya establecido. En lo
que corresponda, aplicar el protocolo de difusión de resultados de
acuerdo a las políticas institucionales, participación activa en el
comité científico – arqueológico y comunidades cercanas.
Se procederá mediante consultoría directa con la contratación de
los servicios profesionales de geología en el polígono patrimonial,
con el objeto emitir un informe científico sobre la formación
geológica del area y sus zonas adyacentes, el resultado de esta
contratación estará enmarcado en la elaboracion de plan que
incluya metodología y marco teorico y estado de la cuestión sobre
la geología del sitio, ejecución del estudio e informe sobre la
geología del sitio, analisis físico químico de estratos especiales,
socialiacion de la información en el comité científico, socializacion
de la información con el instituto nacional de geología del Ecuador.
Producto 6.- Recomendaciones especiales para alimentar el plan
de manejo ambiental.
Como última tarea dentro de esta actividad es necesaria la
contratación de un profesional para la elaboración de la linea base
del Plan de Manejo Ambiental del sitio, el resultado de esta
contratación será: presentación de marco teórico, estado de la
cuestión y metodología, integrando información sobre flora, fauna
y ambiente generado por el proyecto, estudio de factores
ambientales y marco jurídico, elaboración de primera propuesta
del plan de manejo ambiental, socialización de acuerdo a las
políticas institucionales.
- Ejecutar estudios y análisis especializados para validación.
Para el cumplimiento de esta actividad es necesario como primera
tarea la contratación bajo el grupo 710000 de un/a arqueólogo/a
para validación de información cientifica investigada y alineada al
plan de investigacion vigente, el principal objeto es sistematizar la
información proveniente de las investigaciones, evaluar y
actualizar el plan de investigación acogiendonos a los nuevos
resultados obtenidos, el resultado de esta contratación será:
actualización del Plan de investigación de acuerdo al resultado
progresivo de las investigaciones y prospecciones arqueológicas; y
retroalimentar el marco teórico, realizar la lectura de informes,
evaluar su alineación al plan de investigación y sistematizar
información científica – arqueológica, coordinar el Comité
Proyecto Hojas Jaboncillo 29/12/2014 17:00:00 Página 30
científico para socializar información científica, identificar los
contenidos y protocolos generales editoriales para la producción
del boletín arqueológico Hojas – Jaboncillo, elaborar estrategias de
difusión a la comunidad científica nacional e internacional,
identificar lista de escuelas de arqueología a nivel mundial,
desarrollar el proyecto de revista electrónica especializada en
arqueología e historia, asesorar en la producción de artículos
arqueológicos y etnohistóricos para promover su publicación en
revistas indexadas, asesorar sobre formas de difusión de
contenidos científicos a comunidad y ciudadanía, identificar
progresivamente nueva bibliografía sobre arqueología para
elaborar catalogo para la adquisición de libros, articular los
resultados de las consultorías sobre geología, ambiente, flora y
fauna a la sistematizaciónn general.
Como complemento del trabajo de validación de la información
científica se hace necesaria la contratación de arqueólogo de
apoyo, con el objeto de brindar apoyo en recavar información
bibliográfica y su interpretación cuando existan hallazgos
especiales o información científica complementaria, entre las
actividades de esta contratación está la emisión de informes sobre
temas especializados que se requieran referentes a hallazgos
especiales en las prospecciones o excavaciones o información de
apoyo para fortalecer la interpretación de evidencias, brindar
apoyo en las reuniones del comité científico orientadas a descartar
dudas o problemas encontrados en la investigación arqueológica,
asesoría general en temas arqueológicos – científicos, identificar
cronología desde la época de contacto hasta el presente, sobre
localizaciones/comunidades puntuales que muestren evidencias de
continuidad ocupacional y rasgos culturales particulares, apoyo a
los arqueólogos en la localización e interpretación de fuentes
coloniales y en general etnohistóricas.
Se requiere de la adquisición de una bibliografía científica
vinculada a la arqueológía y ciencias afines, conformada por
aproximadamente 5.000 textos, con el fin de nutrir la biblioteca
científica del proyecto arqueológico Hojas - Jaboncillo y que sirva
de material de apoyo para científicos, invetigadores y o
profesionales, formando una biblioteca especializada en
arqueología y ramas afines.
Además es necesario realizar contratar el servicio de análisis de
muestras especiales extraída por los arqueólogos y especialistas
durante las investigaciones, para el efecto se reunirá el Cómite
Científico a fin de definir el tipo de análisis de laboratorio de
acuerdo a los hallazgos y solicitudes de arqueólogos e
investigadores del proyecto y realizar el análisis de uno o varios
Proyecto Hojas Jaboncillo 29/12/2014 17:00:00 Página 31
tipos de muestras según la necesidad de la investigación y
aplicando los protocolos, especificaciones y metodología solicitada
y definida por el arqueólogo o ambientalista.
- Adquirir equipamiento científico.
Para el efecto se requiere de la adquisición de equipos de
seguridad como arnes, cabos, calzados y vestimenta especial y
otros y materiales de señalización como piola, soga, clavos, cintas
de precaución, botiquín, botas especiales, uniformes, linternas y
demás equipos necesarios para brindar seguridad en las
prospecciones y excavaciones arqueológicas. Este proceso de
adquisición se realizará dos veces al año y por el monto será
mediante infima cuantía.
Adquisición de materiales y herramientas como brochas,
marcadores, cabos, piolas, clavos, hachas, picos, accesorios de
anclaje necesarias para la investigación en campo en el sitio
arqueológico Hojas – Jaboncillo.
Adquisición de sistemas integrales y paquetes informaticos, en
estos rubros se van a considerar las licencias de software
necesarias para los equipos informáticos que ya han sido
adquiridos, como por ejemplo las licencias de office, autocab,
proyect y para un sistema de fichaje y catalogación sean de piezas
arqueológicas o de flora y fauna.
- Equipar el laboratorio de investigación
Contratacion de los servicios ocasionales dentro del grupo 710000
de un asistente para las áreas de laboratorio con el objeto de
realizar actividades de apoyo a los arqueólogos dentro de los
procesos de análisis de material arqueológico, operar los equipos
tecnológicos y mecánicos del área de análisis del centro de
investigaciones de Hojas – Jaboncillo, elaborar las fichas de análisis
con la guía del arqueólogo usuario y según la matriz y protocolo
diseñado por la institución, apoyar en el registro visual de la pieza
o piezas estudiadas, apoyar en la coordinación de la organización
de la información con la secretaria o secretario técnico del comité
científico y area de investigación del proyecto para nutrir en lo que
corresponda la biblioteca científica, apoyar en lo que corresponda
y en las actividades relacionadas con la ceramoteca o tiestoteca.
Adquisición de equipos tecnológicos para la investigación como
por ejemplo gps, camaras profesionales para las prospecciones y
excavaciones, proyectores, tripodes, computadoras, storage,
servidores, scanners para ceramoteca, ploter, disco duro extraible,
flash memory.
Proyecto Hojas Jaboncillo 29/12/2014 17:00:00 Página 32
Adquisición de materiales de laboratorio en dos fechas cada año,
los mismos que serán utilizados por los arqueólogos del proyecto.
Patrimonio conservado, restaurado, recuperado, salvaguardado y
puesto en valor.
- Implementar la ceramoteca
Mediante contratación de servicios ocasionales dentro del grupo
710000 se procederá con la contratación de un licenciado en
restauración, con una experiencia mínima de 2 años, para
implementar sistema de catalogación de ceramoteca, el objeto de
esta contratación es implementar la tiestoteca y desarrollar
protocolos de organización, catalogación, restauración, y
salvaguarda del patrimonio arqueológico de Hojas – Jaboncillo, las
actividades generales a cumplira partir del marco legal y políticas
nacionales, y bajo los lineamientos y políticas institucionales son
sistematizar los protocolos de conservación y protección del área
patrimonial Hojas – Jaboncillo. (área de visitas, límites de visitas,
contenedores de protección de estructuras onumentales), ejecutar
actividades de información y sensibilización sobre el patrimonio
Hojas – Jaboncillo, con el apoyo del área de comunicación de la
institución y del proyecto, elaborar y desarrollar la catalogación de
patrimonio monumental de Hojas – Jaboncillo a partir de la
información obtenida durante el proceso de investigación,
desarrollar modelos de expediente de bienes patrimoniales
directamente asociados con el sitio Hojas – Jaboncillo (Colección
Saville, colecciones nacionales, colección Largacha y otras
colecciones), aplicar los principios de curaduría de bienes
patrimoniales en lo que corresponda, participar y asesorar los
procesos de protección y puesta en valor de estructuras
mounumentales.
Contratación de servicios ocasionales de un catalogador para el
fichaje de los objetos arqueológicos correspondientes a las
colecciones manteñas, con perfil academico deberá ser de
licenciado en restauración con una experiencia mínima de dos
años, esta contratación estará presente en toda la segunda fase
del proyecto.
Se deberán realizar gestiones y lograr concluir el proceso a fin de
recuperación de la colección Saville, esto incluye desplazamientos
internacionales de personal técnico y desplazamiento de la
colección conformada por miles de piezas arqueológicas
pertenecientes a la cultura manteña que descansan en el Museo
del Indio Americano en Estados Unidos, cabe recalcar quen en el
2012 una comisión conformada por el Ministerio Coordinador de
Patrimonio y el Centro Cívico Ciudad Alfaro se trasladaron hasta el
Proyecto Hojas Jaboncillo 29/12/2014 17:00:00 Página 33
Museo Smithsoniam y se estableció el primer conversatorio sobre
el tema.
Gestión para el acopio, traslado y póliza de seguros para objetos
de la cultura Manteña que se encuentran en diferentes lugares del
país hacia el Museo Hojas Jaboncillo
Contratación de servicios ocasionales de dos asistentes para
procesos de restauración durante toda la segunda fase del
proyecto, esta contratación tiene por objeto realizar actividades de
apoyo a los arqueólogos dentro de los procesos de análisis de
material arqueológico, entre las actividades a realizar está el
operar los equipos tecnológicos y mecánicos del área de
restauración, elaborar las fichas de catalogación de los bienes
arqueológicos que reposan en el Centro de Investigaciones y el
ordenamiento de las mismas, apoyar en el registro visual de la
pieza o piezas estudiadas, apoyar en las tareas relacionadas a la
restauración y conservación de los bienes, apoyar en las
actividades relacionadas con la ceramoteca o tiestoteca, mantener
control e inventario digital y físico sobre el material procedente de
las excavaciones de campo a recibirse diariamente, mantener
control e inventario digital y físico de los materiales procesados
por la división de limpieza de materiales arqueológicos, mantener
control e inventario digital y físico de los materiales separados y
catalogados en la división de análisis primario, llevar a cabo tareas
de limpieza, secado, catalogación y separación de materiales
arqueológicos indicados por su jefe inmediato, apoyar en
actividades administrativas, archivo, custodia de documentos,
elaboración de comunicaciones e informes.
Adquisición de materiales y herramientas necesarias para la
ceramoteca como por ejemplo acetonas, diluyentes, químicos,
minerales y pegamentos, se realizarán dos adquisiciones cada año.
Mediante consultoría directa se contratarán los servicios
proofesionales de un licenciado en restauración con experticia en
restauración de piedra y litica con mínimo cinco años de
experiencia específica.
También será necesaria la contratación de especialistas para
restauracion de cerámica y litica, a fin de realizar este proceso con
las piezas ya seleccionadas por el Cómite Científico.
- Promover el desarrollo del parque arqueoógico, turístico y
ambiental Hojas-Jaboncillo
Para el efecto la primera tarea será la contratación de un
arquitecto para coordinación del desarrollo del parque arqueo
turístitco cultural Hojas – Jaboncillo, el perfil del ppuesto debe
contener como mínimo una experiencia de 2 años en en el tema
específico y las actividades a cumplir dentro de esta contratación
Proyecto Hojas Jaboncillo 29/12/2014 17:00:00 Página 34
son la coordinación para el diseño del parque arqueo turísitco
ambiental Hojas – Jaboncillo que comprende: Museo de Sitio,
Centro de Investigaciones y Arqueo-Museo Hojas Jaboncillo, y
Ciudadela Las Amazonas, elaborar propuestas de diseño para el
desarrollo urbano de la ciudadelas las Amazonas, elaborar
propuestas de diseño para áreas lúdicas en el parque arqueo
turísitco ambiental Hojas – Jaboncillo, desarrollar la museografía
del arqueo museo de Hojas – Jaboncillo, elaborar propuestas
museográficas para la puesta en valor del sitio arqueológico Hojas
– Jaboncillo.
Contratación de arquitecto de apoyo para el desarrollo del parque
arqueo turístitco cultural hojas – jaboncillo, el perfil de este puesto
debe contener por lo mínimo un año de experiencia y entre las
actividades a cumplir está brindar apoyo a la coordinación para el
diseño del parque arqueo turísitco ambiental Hojas – Jaboncillo
que comprende: Museo de Sitio, Centro de Investigaciones y
Arqueo Museo Hojas Jaboncillo, y Ciudadela Las Amazonas, brindar
apoyo para desarrollar desarrollar propuestas de diseño
arquitectónico urbano de la ciudadelas las Amazonas,, apoyo para
elaborar diseño para áreas lúdicas en el parque arqueo turísitco
ambiental Hojas – Jaboncillo, brindar apoyo para desarrollo de la
museografía del arqueo museo de Hojas – Jaboncillo, brindar
apoyo en la elaboraci{on de propuestas museográficas y para la
puesta en valor del sitio arqueológico Hojas – Jaboncillo.
Contratación de un ingeniero en turismo, con una experiencia
mínima de un año, que levante el diseño e implementacion del
plan de protección de las estructuras monumentales identificadas,
siguiendo los protocolos de conservación y puesta en valor
(señaletica) predefinidos y con la asesoría de los expertos, además
debe coordinar los procesos llevados adelante para la protección y
puesta en valor de las estructuras arqueológicas de la ladera Este y
areas cercanas.
Contratación de guias nativos que tendrán por objetivo seguir con
la atención permanente hacia la ciudadanía y continuar con el
proceso de difusión de la información sobre los avances de
investigación realizados en el proyecto Hojas-Jaboncillo, para el
efecto se ha levantado un calendario de guianza; además de
realizar guianza deberán participar y apoyar las actividades
generales del proyecto.
Para esta fase del proyecto se ha considerado brindar
capacitaciones dirigidas a los guías nativos sobre temas de flora y
fauna, a fin de solventar las diferentes interrogantes que se
presentan por parte de los visistantes que se reciben diariamente
en el Museo del Sitio.
Proyecto Hojas Jaboncillo 29/12/2014 17:00:00 Página 35
Para la implementacion de Senderos en la ladera Este de Hojas –
Jaboncillo se plantea la mejora de 1.142 metros lineales de
senderos, que corresponden a 2.709 metros cuadrados de
construcción, utlizando materiales constructivos como hormigón
armado, estructura metálica, madera plástica reciclada, caña
guadua, cady, el tiempo estimado de ejecución es de 6 meses, se
han mantenido conversaciones con el SECOB pues se considera
para el 2015 la firma de un convenio para la ejecución de esta
actividad, al cierre del 2014 se han levantado los estudios por
parte de técnicos de Corporación Centro Cívico Ciudad Alfaro;
dentro de esta área total de intervención se contemplan 323
metros cuadrados de puntos de encuentro y miradores naturales,
así como también 115 metros cuadrados de miradores para las
estructuras arqueológicas, dotando de espacios para personas con
discapacidades. Todo esta implementación se realizará en áreas
donde ya existe infraestructura de tipo natural y lo que se plantea
es mejorar las condiciones estrcuturales, con este proyecto de
mantenimiento y mejora de senderos ecológicos se busca poner en
valor las estructuras arqueológicas, los resultados de las
investigaciones e incluir a los grupos prioritarios en la estadística
de visitantes del Museo del Sitio, brindando condiciones
adecuadas para un paseo de corte cultural, arqueológico y
ambiental
Ejecutar el mejoramiento de la infraestructura de seguridad y
reunión de guías y servicio a la ciudadania en el museo de sitio
Hojas – Jaboncillo, construcción de la garita de control,
mejoramiento de la insfraestructura en baterias sanitarias,
mejoramiento en los centros de interpretación, los materiales son
madera, caña guadua, hormigon armado, cady; el tiempo estimado
2 meses.
Como tarea se procederá con la renovacion de la museografia de
los centros de interpretación a traves del cambio de la señáletica e
impresiones, las mismas que han sufrido deterioro a causa del
tiempo y la interperie, además se adquirirán banners informativos,
vitrinas para exhibición de piezas arqueológicas.
Dentro del polígono patrimonial, en el Cerro Jaboncillo, existen dos
zonas de amortiguamiento, zona 1 con 65 hectareas y zona 2 con
400 hectareas. La zona 1 lindera con la Ciudadela Las Amazonas
integrada en promedio por 200 familias. Se pretende establecer un
área de amotiguamiento que cuente con zonas de camping y
recorridos o caminatas por senderos para admirar el entorno
natural, el objeto de levantar este estudio es establecer estrategias
para limitar y contrarestar el crecimiento del asentamiento urbano
hacia el polígono patrimonial a fin de no afectar el patrimonio
Proyecto Hojas Jaboncillo 29/12/2014 17:00:00 Página 36
existente en el área, entre los productos a entregar dentro de esta
tarea esta el levantamiento georeferencial de otras zonas del area
de amortiguamiento para apoyar los procesos de ordenamiento
territorial y definición del parque arqueologico.
Se tiene previsto levantar el estudio de la vía de articulación entre
al Arqueo-Museo y el Museo del Sitio, en la actualidad esta vía de
casi tres kilometros longitud es un camino de verano y se pretende
levantar una propuesta que aproveche materiales naturales del
entorno y los inserte en el proyecto, a fin de constituir un
ambiente vernáculo, recordando que la arquitectura vernácula es
aquella que se constituye como la tradición regional más auténtica,
la cual nace entre los pueblos autóctonos de cada región, como
una respuesta a sus necesidades de habitar, son el mejor ejemplo
de adaptación al medio apoyandose en los elementos que forman
de la comunidad y utilizando el conocimiento de sistemas
constructivos heredados ancestralmente.
Estudio de integración y puesta en valor de la Ciudadela Las
Amazonas de la parroquía Picoazá como área de influencia del
Parque arqueológico Hojas-Jaboncillo, con el propósito de integrar
esta población de más doscientas familias al proyecto; con este
estudio se obtendrá como resultado el diseño arquitectónico
integral de la cuidadela con el fin de fomentar el turismo cultural y
aportar al desarrollo economico cultural de las familias y por ende
del cantón Portoviejo. Con esta consultoría, se solicitará los
siguiente productos: investigación histórica, identificación, análisis
y diagnóstico de las tipologías arquitectónicas de la región de
Manabí, identificación de las tipologías y de los elementos de la
arquitectura tradicional de la región, presentes en las casas
existentes en Picoazá y en el sector Las Amazonas, diagnóstico de
ingenierías: estructural, eléctrica e hidro-sanitaria, y sus
recomendaciones para las intervenciones urbanas y
arquitectónicas a realizarse en el sector Las Amazonas de la
Parroquia Picoazá, identificación de líneas paisajistas para el sector
Las Amazonas de la Parroquia Picoazá: estudio paisajístico
identificando especies nativas y existentes, que se puedan usar
tanto en el espacio urbano/público como en el espacio privado,
recomendaciones para la definición de líneas de intervención en
las casas existentes en el sector Las Amazonas de la Parroquia
Picoazá, con el objetivo de incorporar elementos de la arquitectura
tradicional regional, lineamientos de diseño arquitectónico, para el
desarrollo tipológico de nuevas edificaciones en el sector Las
Amazonas de la Parroquia Picoazá, incluyendo alternativas de
detalles constructivos generales, propuesta de elaborar un plan
masa o diseño que sectorice, ordene y regule el uso del suelo
Proyecto Hojas Jaboncillo 29/12/2014 17:00:00 Página 37
dentro del sector adyacente al parque arqueológico Hojas-
Jaboncillo (barrio Las Amazonas), diseño de prototipos de
mobiliario urbano: bancas, basureros, luminarias, quiosco,
desarrollo de un manual técnico, con la información determinada
en los puntos anteriores.
Con el diagnóstico de tenencia de tierra y modos de usos se
pretende establecer mediante estudio jurídico – territorial, la
propiedad del suelo en el área patrimonial HJ, zona de Picoaza,
entre los productos a alcanzar con esta consultoría estan:
identificar los propietarios de la ladera Este, Picoaza, Hojas
Jaboncillo, identificar actividades productivas realizadas en el area,
contrastar información con censos, catastros y otros instrumentos
de población, uso de suelo, propiedad y tenencia.
- Conformar el Centro de Investigaciones y Museo, su area de
influencia y su vinculacion con la comunidad.
Como primera tarea esta la ejecución de la museografía para el
Arqueo-Museo, esta museografía estará integrada
mayoritariamente por vitrinas de vidrio, gypsum e impresiones, los
productos a alcanzar serían: reallizar todos los soportes físicos –
espaciales del arqueo museo de acuerdo al guión mueográfico,
implementar todo el sistema contra incendio del área,
implementar todo el sistema eléctrico para la iluminación dirigida,
implementar toda la infraestructura para los soportes tecnológicos
y de efectos especiales del arque museo, articular la
infraestructura instalada de seguridad a la museografía, adaptar
los contenedores, si fuera necesario, a nuevas demandas de puesta
en valor de piezas si hubiera nuevos hallazgos, apoyar en todo el
proceso de implementaci’on articulada de la museografía.
Equipamiento de la casa - residencia de arqueologos y estudiantes,
este equipamiento incluye el proceso de adquisición de mobiliario
necesario para la estadía de los profesionales.
Mantenimiento de los servicios web que se brindan a la zona
comunitaria, existen en la actualidad una antena que brinda
servicio de internet gratuito a la ciudadela Las Amazonas, esta
antena requiere de mantenimiento anual y por eso esta tarea es
incluida dentro de esta actividad.
Como parte de la gestión para la emisión de la ordenanza
municipal, en la primera a fase del proyecto se ha levantado el
borrador de la ordenanza que limita el uso de suelto territorial en
el Sector las Amazonas, identificando zonas de amortiguamiento
para contrarestar el crecimiento urbano hacia la zona del sitio
patrimonial y se han realizado reuniones con el actual alcalde del
cantón Portoviejo a fin de poder legalizar dicho documento, sin
embargo aún no se ha aprobado la ordenanza en su primera fase.
Proyecto Hojas Jaboncillo 29/12/2014 17:00:00 Página 38
Adicionalmente es necesaria la contratación de un coordinador de
articulación con la comunidad y ciudadania, cuyo perfil debe ser un
profesional en la rama de Ciencias Sociales con una expereincia
mínima de 2 años, esta contratación se da con el propósito de
desarrollar los programas de integración de la comunidad al
parque Hoja Jaboncillo y de difusión mediante lenguajes
alternativos, las actividades a realizar dentro de este puesto serían:
acompañar la organización de las mujeres del barrio Las amazonas,
desarrollar el servicio de biblioteca para la comunidad y servicio de
internet, relacionarse con la comunidad para coordinar temas de
seguridad y solidaridad, potenciar saberes ancestrales de
habitantes del barrio Las amazonas, Pepa de Huso, La Sequita y
otras comunidades y zonas aledañas, realización de talleres para
transferencia de cnocimiento sobre historia del pueblo manteño y
sus artesanías, sesarrollar talleres para la producción de artesanías
vinculadas con la hitoria del pueblo manteño, acompañar la
organización para la gestión de la tienda emblemática del arqueo –
museo, identificar saberes ancestrales especiales, directamente
vinculados con la historia del pueblo manteño, e iniciar registro y
expediente, crear espacios de articulación del conocimiento
científico con el saber ancestral y suscitar expresiones, ejecutar la
difusión de la historia del pueblo manteño mediante lenguajes
artísticos, articular la difusión y expresión artística al plan de
comunicación y calendario de procesos y eventos.
Realización de talleres para transferencia de conocimiento sobre
artesania manteña en la comunidad, de las teorias levantadas por
los arqueólogos según las investigaciones realizadas se van
teniendo datos históricos de los saberes ancestrales que se
realizan en esos tiempos y de la forma en que en la actualidad son
desarrollados, a traves de estos talleres se va a emprender la tarea
de rescate de los conocimientos y su difusión entre la comunidad a
fin de poder generar una economía cultural en el entorno.
Como parte de la difusión esta el llevar a cabo la socialización de
los avances del proyecto con la comunidad, por lo tanto se ha
incluido dentro de esta actividad la tarea de socializar con la
parroquia Picaozá y con la ciudadanía en general los avances del
proyecto, es por esta razón que se procederá a difundir mediante
redes sociales el cronograma de las socializaciones a realizarse en
el Centro de Investigaciones, las mismas que se ejecutarán en
forma mensual.
Implementar el plan de turismo, mediante procesos de
contratación pública se contratará una consultoría que permita
elaborar y ejecutar el plan de turismo del polígono patrimonial y
Proyecto Hojas Jaboncillo 29/12/2014 17:00:00 Página 39
presentar una propuesta anual que incremente el turismo cultural
y ecológico dentro del polígono patrimonial.
Historia del pueblo Manteño y del Proyecto patrimonial Hojas-
Jaboncillo, difundido.
- Organizar la biblioteca científica y técnica.
Incrementar la bibliografia general educativa para la comunidad a
traves de la adquisición de 2.500 libros, adicionalmente se requiere
de la adquisición de productos lúdicos audiovisuales que brinden a
los niños propuestas de enseñanzas diversas, contratación bajo el
grupo 710000 de un responsable del servicio de bilioteca que
brinde a la ciudadanía atención permanente, además que cuente
con la inducción necesaria para poder instruir al público sobre la
oferta de libros tanto generales como específicos que formaran
parte de fondo bibliográfico, el perfil de este responsable debera
estar enfocado a las ciencias sociales y deberá tener al menos una
experiencia de un año, adicionalmente se requiere de la
contratación bajo el grupo 710000 de un auxiliar para dicha
biblioteca que contribuya al fichaje y catalograci{on de los textos
existententes y de los nuevos que se incrementen al fondo
bibliográfico.
- Difundir en medios impresos.
Dentro de la tarea de publicaciones científicas se tiene planificada
la impresión del segundo boletín arqueológico con un tiraje de
1.000 ejemplares, como siguiente tarea esta la impresión de
20.000 revistas con contenido científico, 15.000 cartillas y demás
material informativo necesario para difundir los avances de
investigación realizada y la importancia de cultura manteña,
tambien se incluye dentro de esta actividad el diseño e impresión
de la señalética inclusiva para grupos prioritarios y en otros
idiomas en todo lo que es el Museo del Sitio y el Centro de
Investigaciones.
- Difundir en medios audiovisuales.
Como parte de esta actividad esta la producción, edición y
realización de un documental sobre el Proyecto Hojas Jaboncillo
con el propósito de difundir la historia del pueblo manteño,
incluyendo todas las investigacioens realizadas desde el año 2011,
además de las teorias levantadas por los arqueólogos que han
participado en el proceso proceso. Además se incluye un monto
para el seguimiento y actualización de las cuentas en redes
sociales.
Proyecto Hojas Jaboncillo 29/12/2014 17:00:00 Página 40
- Ejecutar la difusión en material promocional.
En esta actividad se incluye el diseño e impresión de souvennirs
como son camisetas, gorras, pulceras y llaveros, los cuales serán
adquiridos mediante el idoneo proceso de contratación y serán
repartidos en las socializaciones mensuales a realizar en el Centro
de Investigacioens y en los dieferentes eventos que se realicen.
Se proyecta la elaboración de 12.500 ejemplares de cada tipo de
souvennirs
- Ejecutar la difusión en campañas masivas.
En conjunto con la Dirección de Comunicación e Imagen
Institucional de Corporación Ciudad Alfaro se levantará el
calendario anual de campañas de difusión, el cual mínimamente
debera contener una campaña mensual, para lo cual se utilizará
difusión en radio, prensa, televisión y medios alternativos.
- Organizar eventos científicos.
En la planificación anual de esta actividad se ha considerado la
ejecución de dos eventos, el primero será un congreso
internacional de arqueología dirigido a los arqueólogos del Ecuador
y demás paises que quieran participar, se proyecta una
participación de 500 profesionales y el impacto se visualizará en
función de las teorias levantadas en el evento; el segundo evento
se considera la realización de un foro con enfoque a la cultura
manteña, sus hallazgos y el sistema vial prehispánico utilizado por
esta cultura, será un evento en el cual se difunduirán los avances
de las investigaciones realizadas por el proyecto, las teorias
levantadas por profesionales, estará dirigido a 500 participantes
Área Administrativa del Proyecto arqueológico Hojas Jaboncillo,
conformada.
- Contratar personal administrativo.
Considerando que una vez terminada la primera fase del proyecto,
existen áreas que se encuentran habilitadas con atención
permanente a la ciudadanía como es el Museo del Sitio y áreas por
ser inauguradas como es el caso del Arqueo-Museo y Centro de
Investigaciones, se hace necesaria la contratación de un
coordinador de proyecto que maneje todo este aporte y lo
direccione hacia la ciudadanía, esta contratación tiene como
objeto coordinar, planificar y ejecutar el desarrollo administrativo
del proyecto, coordinar la planificación y ejecución de las
actividades asignadas al proyecto, diseñar, conceptualizar y
ejecutar la difusión del proyecto para la puesta en valor del
patrimonio ancestral, coordinar la vinculación del proyecto con la
comunidad, ejercer la dirección y coordinar la capacitación del
talento humano integrado y que se integre al proyecto, realizar
seguimiento y control de las actividades contratadas para el
Proyecto Hojas Jaboncillo 29/12/2014 17:00:00 Página 41
proyecto, elaborar las metas y objetivos, así como los planes de
implementación del proyecto, las etapas necesarias y el
cronograma para su implementación, coordinar la ejecución del
presupuesto referencial asignado al proyecto, pudiendo proponer
las reformas que considere pertinentes para cumplir con los
objetivos del proyecto, justificar el uso y administración de
recursos según el presupuesto y cronograma establecidos,
monitorear y dar seguimiento continuo a través de indicadores de
gestión el desarrollo del proyecto mediante el cumplimiento de
los objetivos planteados e informar a la Presidenta Ejecutiva los
resultados obtenidos, emitir las directrices, guiar y supervisar al
personal que forme parte y tenga relación directa con el proyecto,
en los términos del diseño y de la implementación del mismo,
controlar, evaluar y elaborar informes de los resultados obtenidos
conforme con las metas y objetivos planteados y los resultados
esperados, de manera cuatrimestralmente. que implemente todas
las estrategias necesarias para poder.
Contratación un Analista para la investigación científica del
proyecto con el objeto de apoyar en la coordinación, organización
y ejecución de todas las actividades arqueológicas – científicas, las
actividades a realizar serian apoyar la coordinación de todas las
actividades arqueológicas – científicas, apoyar los procesos
técnicos – científicos de los componentes del proyecto
relacionados con investigación, apoyar ejecutar la actividades
organizativas y ejecutivas para difusión a la comunidad científica,
articular las actividades científicas con las de salvaguarda y de
difusión del proyecto, organizar la biblioteca técnico – científica
(componente de informes del proyecto), y nutrir las bibliotecas de
Hojas – Jaboncillo y de Ciudad Alfaro, desarrollar la biblioteca
técnico científica virtual, bajo la política comunicacional de Ciudad
Alfaro, organizar el registro fotográfico del proyecto (arqueología y
ambiente) con apoyo de personal del proyecto, organizar el
informe periódico que será presentado al INP, ejecutar el
procedimiento inherente a la adquisición y acopio de nueva
bibliografía para la biblioteca científica, elaborar el protocolo de
servicio de la biblioteca científica.
Contratación de un Comunicador social para el proyecto con el
objeto de Relacionar y sensibilizar a las comunidades cercanas y al
País con el Proyecto Registro y puesta en valor del patrimonio de
la cultura Manteña de los cerros Hojas, Jaboncillo, Negrita, Bravo y
Guayabal, las actividades a cumplir serian: ejecutar el
relacionamiento con la comunidad del proyecto, planificar la
difusión del proyecto en medios de comunicación convencionales y
alternativos, planificar la producción y difusión del proyecto a
Proyecto Hojas Jaboncillo 29/12/2014 17:00:00 Página 42
través del material informativo impreso, participar en la
socialización del proyecto con la comunidad y la socialización de la
recuperación de saberes ancestrales, realizar la planificación y
estrategias para ejecutar la actividad de socialización del Proyecto.
Contratación de un asistente para la coordinación del proyecto con
el objeto de realizar las tareas administrativas de la coordinación
del proyecto Hojas Jaboncillo, asistir en el ordenamiento del
archivo general del proyecto, asistir a la coordinación de Proyecto
Hojas Jaboncillo y a la presidencia Ejecutiva, recibir solicitudes de
la comunidad para proyecto Hojas – Jaboncillo, asistir en la
articulación de las actividades administrativa financieras con la
Institución.
Por útlimo tenemos el servicios de transporte para el personal
técnico que labora en el proyecto, como son los auxiliares de
operaciones arqueológicas, los asistentes de laboratorio, asistentes
de restauración.
Cabe recalcar que como contraparte de la inversión, la Institución
asume los costos por concepto de seguridad y vigilancia en los
siete puestos habilitados dentro del área patrimonial, servicios
básicos como agua, energía eléctrica, conectividad y
mantenimiento, limpieza de las áreas y demás costos que genera a
diario el proyecto por lo tanto si existe un aporte por parte de la
Institución al proyecto, el cual se devenga del gasto corriente mes
a mes.
5.2 Viabilidad financiera fiscal
5.2.1 Metodologías utilizadas para el cálculo de la inversión total, costos de
operación y mantenimiento e ingresos
Inversión.
Esta dada por los gastos generados para la adquisición y contratación de
bienes, servicios y ASISTENCIA TÉCNICA especializada, que permitirán disponer
de los medios y herramientas para el logro de los objetivos específicos. Así
también se considera los gastos para la administración del proyecto, tales
como:
Costos de Operación.
Los costos de operación son obtenidos del banco de datos que se mantiene en
la institución y que permiten definir los requerimientos de operación, en
función de las tareas asignadas a las Direcciones que disponen de equipos
similares a los previstos en el presente proyecto.
Proyecto Hojas Jaboncillo 29/12/2014 17:00:00 Página 43
Costos de Mantenimiento.
De igual manera, de los detalles y presupuestos asignados para el
mantenimiento del parque automotor que tiene características técnicas
similares, se puede obtener los costos de mantenimiento para este proyecto.
Ingresos y beneficios.
El proyecto por ser económico no va a generar ingresos financieros que le
permitan soportar la inversión a realizar en territorio
5.2.2 Identificación y valoración de la inversión total, costos de operación y
mantenimiento, ingresos y beneficios.
Proyecto Hojas Jaboncillo 29/12/2014 17:00:00 Página 44
El cálculo de la Inversión es el siguiente:
Cálculo de los costos de Operación:
COSTOS DE OPERACIÓN POR COMPONENTES
DESCRIPCIÓN 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Costo de Operacion de los componentes - - - - - - - - -
Costos Generales 93.500 95.370 97.277 99.223 101.207 103.232 105.296 107.402 109.550 111.741
TOTAL COSTOS DE OPERACIÓN POR AÑOS 93.500 95.370 97.277 99.223 101.207 103.232 105.296 107.402 109.550 111.741
Fuente: Dirección Planificación CCA
Cuadro No. 8
COSTOS DE OPERACIÓN POR COMPONENTES PERÍODO 2011 - 2029
AÑOS
COSTOS DE OPERACIÓN POR COMPONENTES
DESCRIPCIÓN 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 SUBTOTAL
Costo de Operacion de los componentes - - - - - - - - - -
Costos Generales 113.976 116.255 118.581 120.952 123.371 125.839 128.355 130.923 133.541 2.135.592
TOTAL COSTOS DE OPERACIÓN POR AÑOS 113.976 116.255 118.581 120.952 123.371 125.839 128.355 130.923 133.541 2.135.592
Fuente: Dirección Planificación CCA
AÑOS
Proyecto Hojas Jaboncillo 29/12/2014 17:00:00 Página 45
Cálculo de los costos de mantenimiento:
Cálculo de los beneficios económicos es el siguiente:
La vida util del proyecto esta estimada en 20 años, es decir, 2011-2030, por esta
razón los costos de operación y mantenimiento estan proyectados para ese rango de
tiempo.
COSTOS DE MANTENIMIENTO POR COMPONENTES
DESCRIPCIÓN 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
TODOS LOS COMPONENTES - - - - - - - - -
Costos de Mentanimiennto 16.000 16.640 17.306 17.998 18.718 19.466 20.245 21.055 21.897 22.773
TOTAL COSTOS DE MANTENIMIENTO POR AÑOS 16.000 16.640 17.306 17.998 18.718 19.466 20.245 21.055 21.897 22.773
Fuente: Dirección Planificación CCA
AÑOS
Cuadro No. 9
COSTOS DE MANTENIMIENTO POR COMPONENTES PERÍODO 2011 - 2029
COSTOS DE MANTENIMIENTO POR COMPONENTES
DESCRIPCIÓN 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 SUBTOTAL
TODOS LOS COMPONENTES - - - - - - - - - -
Costos de Mentanimiennto 23.684 24.631 25.617 26.641 27.707 28.815 29.968 31.166 32.413 442.740
TOTAL COSTOS DE MANTENIMIENTO POR AÑOS 23.684 24.631 25.617 26.641 27.707 28.815 29.968 31.166 32.413 442.740
Fuente: Dirección Planificación CCA
COSTOS DE MANTENIMIENTO POR COMPONENTES PERÍODO 2021 - 2029
AÑOS
BENEFICIOSUNIDAD
MEDIDA
COSTO
UNIDADTOTAL ANUAL
Gastos evitados por traslado para
aspectos recreativos-
Incremento de la plusvalía de los
terrenos de habitantes-
Gastos evitados por adquisición de
libros de historia y patrimonio-
Gastos evitados por socialización de
resultados de investigación-
-
-
-
-
Fuente: Dirección Planificación CCA
CUANTIFICACIÓN DE BENEFICIOS
Cuadro No. 10
Proyecto Hojas Jaboncillo 29/12/2014 17:00:00 Página 46
5.2.3 Flujo financiero fiscal
BENEFICIOS 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029
Gastos evitados por traslado para aspectos
recreativos - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Incremento de la plusvalía de los terrenos de
habitantes - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Gastos evitados por adquisición de libros de historia y
patrimonio - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Gastos evitados por socialización de resultados de
investigación - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
0 - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
0 - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
0 - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
0 - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Total Beneficios - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
INVERSIÓN POR COMPONENTES
1.- Investigacion cientifica en el Poligono Patrimonial
Hojas-Jaboncillo ejecutada396.800,33 134.814,98 166.452,70 59.071,44 749.640,00 655.280,00 618.640,00
Patrimonio, Conservado, restaurado, recuperado,
salvaguardado y puesto en valor119.100,00 35.041,00 207.463,06 44.688,20 2.231.200,00 587.800,00 385.800,00
3. Historia del pueblo Manteño y del Proyecto
patrimonial Hojas- Jaboncillo, difundido84.431,29 13.449,00 87.120,74 3.853,78 376.000,00 337.000,00 337.000,00
4. Área Administrativa del Proyecto arqueológico
Hojas Jaboncillo, conformada- 86.373,93 107.071,32 12.273,54 144.000,00 144.000,00 144.000,00
Total Inversión 600.331,62 269.678,91 568.107,82 119.886,96 3.500.840,00 1.724.080,00 1.485.440,00 - - - - - - - - - - - -
COSTOS
De operación 93.500,00 95.370,00 97.277,40 99.222,95 101.207,41 103.231,56 105.296,19 107.402,11 109.550,15 111.741,16 113.975,98 116.255,50 118.580,61 120.952,22 123.371,26 125.838,69 128.355,46 130.922,57 133.541,02
De mantenimiento 16.000,00 16.640,00 17.305,60 17.997,82 18.717,74 19.466,45 20.245,10 21.054,91 21.897,10 22.772,99 23.683,91 24.631,26 25.616,52 26.641,18 27.706,82 28.815,10 29.967,70 31.166,41 32.413,06
Total Costos 109.500,00 112.010,00 114.583,00 117.220,77 119.925,14 122.698,00 125.541,29 128.457,02 131.447,26 134.514,14 137.659,89 140.886,76 144.197,12 147.593,40 151.078,09 154.653,79 158.323,16 162.088,98 165.954,09
INVERSIÓN + COSTOS 709.831,62 381.688,91 682.690,82 237.107,73 3.620.765,14 1.846.778,00 1.610.981,29 128.457,02 131.447,26 134.514,14 137.659,89 140.886,76 144.197,12 147.593,40 151.078,09 154.653,79 158.323,16 162.088,98 165.954,09
BALANCE 709.831,62 - 381.688,91 - 682.690,82 - 237.107,73 - 3.620.765,14 - 1.846.778,00 - 1.610.981,29 - 128.457,02 - 131.447,26 - 134.514,14 - 137.659,89 - 140.886,76 - 144.197,12 - 147.593,40 - 151.078,09 - 154.653,79 - 158.323,16 - 162.088,98 - 165.954,09 -
BALANCE ACUMULATIVO 709.831,62 - 1.091.520,53 - 1.774.211,35 - 2.011.319,08 - 5.632.084,23 - 7.478.862,23 - 9.089.843,52 - 9.218.300,54 - 9.349.747,79 - 9.484.261,94 - 9.621.921,82 - 9.762.808,59 - 9.907.005,71 - 10.054.599,11 - 10.205.677,19 - 10.360.330,98 - 10.518.654,14 - 10.680.743,12 - 10.846.697,21 - Fuente: Dirección Planificación CCA
Cuadro No. 11
F L U J O E C O N Ó M I C O D E L P R O Y E C T O
Proyecto Hojas Jaboncillo 01/09/2014 17:18:29 Página 47
5.2.4 Indicadores financieros fiscales
Al aplicar la fórmula de la TIR y el VAN en lo referente a un proyecto
económico y no financiero, como es el caso de este proyecto, los valores
considerados dentro de costos de inversión, operación y mantenimiento,
hacen que se obtengan resultados negativos en los indicadores de rentabilidad
financiera, tal como se muestra a continuación:
El Valor Actual Neto:
Tasa Interna de Retorno:
AÑOS N BALANCE FACTOR VA
2011 1 709.831,62 - 0,89285714 633.778,23 -
2012 2 381.688,91 - 0,79719388 304.280,06 -
2013 3 682.690,82 - 0,71178025 485.925,84 -
2014 4 237.107,73 - 0,63551808 150.686,25 -
2015 5 3.620.765,14 - 0,56742686 2.054.519,38 -
2016 6 1.846.778,00 - 0,50663112 935.635,21 -
2017 7 1.610.981,29 - 0,45234922 728.726,12 -
2018 8 128.457,02 - 0,40388323 51.881,64 -
2019 9 131.447,26 - 0,36061002 47.401,20 -
2020 10 134.514,14 - 0,32197324 43.309,95 -
2021 11 137.659,89 - 0,2874761 39.573,93 -
2022 12 140.886,76 - 0,25667509 36.162,12 -
2023 13 144.197,12 - 0,22917419 33.046,26 -
2024 14 147.593,40 - 0,20461981 30.200,53 -
2025 15 151.078,09 - 0,18269626 27.601,40 -
2026 16 154.653,79 - 0,16312166 25.227,38 -
2027 17 158.323,16 - 0,14564434 23.058,87 -
2028 18 162.088,98 - 0,13003959 21.077,98 -
2029 19 165.954,09 - 0,11610678 19.268,39 -
Fuente: Dirección Planificación CCA 5.691.360,77 -
VAN -5.691.360,77
TASA 12%
VALOR ACTUAL NETO
Cuadro No. 12
AÑOS N BALANCE FACTOR VA
2012 1 709.831,62 - #¡DIV/0! #¡DIV/0!
2013 2 381.688,91 - #¡DIV/0! #¡DIV/0!
2014 3 682.690,82 - #¡DIV/0! #¡DIV/0!
2015 4 237.107,73 - #¡DIV/0! #¡DIV/0!
2016 5 3.620.765,14 - #¡DIV/0! #¡DIV/0!
2017 6 1.846.778,00 - #¡DIV/0! #¡DIV/0!
2018 7 1.610.981,29 - #¡DIV/0! #¡DIV/0!
2019 8 128.457,02 - #¡DIV/0! #¡DIV/0!
2020 9 131.447,26 - #¡DIV/0! #¡DIV/0!
2021 10 134.514,14 - #¡DIV/0! #¡DIV/0!
2022 11 137.659,89 - #¡DIV/0! #¡DIV/0!
2023 12 140.886,76 - #¡DIV/0! #¡DIV/0!
2024 13 144.197,12 - #¡DIV/0! #¡DIV/0!
2025 14 147.593,40 - #¡DIV/0! #¡DIV/0!
2026 15 151.078,09 - #¡DIV/0! #¡DIV/0!
2027 16 154.653,79 - #¡DIV/0! #¡DIV/0!
2028 17 158.323,16 - #¡DIV/0! #¡DIV/0!
2029 18 162.088,98 - #¡DIV/0! #¡DIV/0!
2030 19 165.954,09 - #¡DIV/0! #¡DIV/0!
Fuente: Dirección Planificación CCA #¡DIV/0!
TIR #¡DIV/0!
Cuadro No. 13
TASA INTERNA DE RETORNO
Proyecto Hojas Jaboncillo 01/09/2014 17:18:29 Página 48
Tal como se muestra en los gráficos 12 y 13 el proyecto no tiene viabilidad
financiera.
5.3 Viabilidad económica
5.3.1 Metodologías utilizadas para el cálculo de la inversión total, costos de
operación y mantenimiento, ingresos y beneficios
Inversión.
Esta dada por los gastos generados para la adquisición y contratación de
bienes, servicios y ASISTENCIA TÉCNICA especializada, que permitirán disponer
de los medios y herramientas para el logro de los objetivos específicos. Así
también se considera los gastos para la administración del proyecto, tales
como:
Costos de Operación.
Los costos de operación son obtenidos del banco de datos que se mantiene en
la institución y que permiten definir los requerimientos de operación, en
función de las tareas asignadas a las Direcciones que disponen de equipos
similares a los previstos en el presente proyecto.
Costos de Mantenimiento.
De igual manera, de los detalles y presupuestos asignados para el
mantenimiento del parque automotor que tiene características técnicas
similares, se puede obtener los costos de mantenimiento para este proyecto.
Ingresos y beneficios.
Los ingresos y beneficios estan enfocados a la identidad o sentido de
pertencia, el cual evita la migración interna o externa de la población
manabita. Asi también los beneficios se visualizan en el incremento de la
plusvalía de los terrenos particulares del sector, desarrollo de actividades de
esparcimiento y recreación para el beneficio de la población asentada en los
cantones de Portoviejo y Montecristi.
Proyecto Hojas Jaboncillo 01/09/2014 17:18:29 Página 49
5.3.2 Identificación y valoración de la inversión total, costos de operación y
mantenimiento, ingresos y beneficios
El cálculo de la inversión es el siguiente:
No. Actividades CANT. P. UNITARIO SUBTOTAL
11.1 Ejecutar la Prospección y Registro Cientifico de estructuras arqueológicas
y sistema vial Regional Prehispánico1 873.904,40 873.904,40
21.2 Ejecutar la excavación y registro en los yacimientos arqueológicos de los
Cerros de Hojas- Jaboncillo1 1.077.130,53 1.077.130,53
3 1.3 Ejecutar Investigación ambiental 1 191.600,00 191.600,00
4 1.4 Ejecutar estudios y análisis especializados para validación 1 312.553,76 312.553,76
5 1.5 Adquirir equipamiento cientifico 1 164.814,33 164.814,33
6 1.6 Equipar el Laboratorio de investigacion 1 160.696,43 160.696,43
2.780.699,45
No. Actividades CANT. P. UNITARIO SUBTOTAL
7 2.1 Implementar la ceramoteca 1 636.895,59 636.895,59
82.2. Promover el Desarrollo del parque arqueologico, turistico y ambiental Hojas
Jaboncillo1 2.173.096,67 2.173.096,67
92.3. Conformar el Centro de Investigaciones y Museo, su area de influencia y
su vinculacion con la comunidad1 685.100,00 685.100,00
10 2.4. Implementar el Plan de turismo 1 116.000,00 116.000,00
3.611.092,26
No. Actividades CANT. P. UNITARIO SUBTOTAL
11 3.1 Organizar la Biblioteca científica y técnica 1 92.000,00 92.000,00
12 3.2 Difundir en medios impresos 1 430.592,32 430.592,32
13 3.3 Difundir en medios audiovisuales 1 112.000,00 112.000,00
14 3.4. Ejecutar la Difusión en material promocional 1 110.000,00 110.000,00
15 3.5. Ejecutar la Difusión en campañas masivas 1 158.403,78 158.403,78
16 3.6. Organizar eventos cientificos 1 335.858,71 335.858,71
1.238.854,81
No. Actividades CANT. P. UNITARIO SUBTOTAL
17 4.1. Contratar Personal Administrativo 1 547.718,79 547.718,79
18 4.2. Cumplir pasantias profesionales 1 90.000,00 90.000,00
637.718,79
8.268.365,31
Fuente: Dirección Planificación CCA
SUBTOTAL COMPONENTE 4
TOTAL DEL PROYECTO
4. Área Administrativa del Proyecto arqueológico Hojas Jaboncillo,
conformada
SUBTOTAL COMPONENTE 3
COMPONENTE 4. PRESUPUESTO
3. Historia del pueblo Manteño y del Proyecto patrimonial Hojas- Jaboncillo,
difundido
SUBTOTAL COMPONENTE 2
COMPONENTE 3. PRESUPUESTO
Patrimonio, Conservado, restaurado, recuperado, salvaguardado y puesto en
valor
SUBTOTAL COMPONENTE 1.
COMPONENTE 2. PRESUPUESTO
1.- Investigacion cientifica en el Poligono Patrimonial Hojas-Jaboncillo ejecutada
CALCULO TOTAL DE LA INVERSION EN EL PROYECTO
CUADRO No. 14
PROYECTO:
REGISTRO Y PUESTA EN VALOR DELPATRIMONIO DE LA CULTURA MANTEÑA DE LOS CERROS HOJAS, JABONCILLO,
BRAVO Y GUAYABAL
COMPONENTE 1. PRESUPUESTO
Proyecto Hojas Jaboncillo 01/09/2014 17:18:29 Página 50
Cálculo del Costo de Operación:
Cálculo del Costo de Mantenimiento:
Beneficios Económicos:
La vida util del proyecto esta estimada en 20 años, es decir, 2011-2030, por esta
razón los costos de operación y mantenimiento estan proyectados para ese rango de
tiempo.
COSTOS DE OPERACIÓN POR COMPONENTES AÑOS
DESCRIPCIÓN 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Costo de Operacion de los componentes - - - - - - - - -
Costos Generales 93.500 95.370 97.277 99.223 101.207 103.232 105.296 107.402 109.550 111.741
TOTAL COSTOS DE OPERACIÓN POR AÑOS 93.500 95.370 97.277 99.223 101.207 103.232 105.296 107.402 109.550 111.741
Fuente: Dirección Planificación CCA
Cuadro No. 15
COSTOS DE OPERACIÓN POR COMPONENTES PERÍODO 2011 - 2020
COSTOS DE OPERACIÓN POR COMPONENTES
DESCRIPCIÓN 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 SUBTOTAL
Costo de Operacion de los componentes - - - - - - - - - -
Costos Generales 113.976 116.255 118.581 120.952 123.371 125.839 128.355 130.923 133.541 2.135.592
TOTAL COSTOS DE OPERACIÓN POR AÑOS 113.976 116.255 118.581 120.952 123.371 125.839 128.355 130.923 133.541 2.135.592
Fuente: Dirección Planificación CCA
COSTOS DE OPERACIÓN POR COMPONENTES PERÍODO 2021 - 2029
AÑOS
COSTOS DE MANTENIMIENTO POR COMPONENTES
DESCRIPCIÓN 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
TODOS LOS COMPONENTES - - - - - - - - -
Costos de Mentanimiennto 16.000 16.640 17.306 17.998 18.718 19.466 20.245 21.055 21.897 22.773
TOTAL COSTOS DE MANTENIMIENTO POR AÑOS 16.000 16.640 17.306 17.998 18.718 19.466 20.245 21.055 21.897 22.773
Fuente: Dirección Planificación CCA
AÑOS
Cuadro No. 16
COSTOS DE MANTENIMIENTO POR COMPONENTES PERÍODO 2011 - 2020
COSTOS DE MANTENIMIENTO POR COMPONENTES
DESCRIPCIÓN 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 SUBTOTAL
TODOS LOS COMPONENTES - - - - - - - - - -
Costos de Mentanimiennto 23.684 24.631 25.617 26.641 27.707 28.815 29.968 31.166 32.413 442.740
TOTAL COSTOS DE MANTENIMIENTO POR AÑOS 23.684 24.631 25.617 26.641 27.707 28.815 29.968 31.166 32.413 442.740
Fuente: Dirección Planificación CCA
COSTOS DE MANTENIMIENTO POR COMPONENTES PERÍODO 2021 - 2029
AÑOS
BENEFICIOSUNIDAD
MEDIDA
COSTO
UNIDADTOTAL ANUAL
Gastos evitados por traslado para
aspectos recreativos1,00 676.392,00 676.392,00
Incremento de la plusvalía de los
terrenos de habitantes1,00 119.187,50 119.187,50
Gastos evitados por adquisición de
libros de historia y patrimonio1,00 118.528,00 118.528,00
Gastos evitados por socialización de
resultados de investigación1,00 30.000,00 30.000,00
-
-
-
-
Fuente: Dirección Planificación CCA
CUANTIFICACIÓN DE BENEFICIOS
Cuadro No. 17
Proyecto Hojas Jaboncillo 01/09/2014 17:18:29 Página 51
5.3.3 Flujo económico
BENEFICIOS 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029
Gastos evitados por traslado para aspectos
recreativos - 405.835,20 541.113,60 676.392,00 676.392,00 676.392,00 676.392,00 676.392,00 676.392,00 676.392,00 676.392,00 676.392,00 676.392,00 676.392,00 676.392,00 676.392,00 676.392,00 676.392,00 676.392,00
Incremento de la plusvalía de los terrenos de
habitantes - 67.042,97 89.390,63 119.187,50 119.187,50 119.187,50 119.187,50 119.187,50 119.187,50 119.187,50 119.187,50 119.187,50 119.187,50 119.187,50 119.187,50 119.187,50 119.187,50 119.187,50 119.187,50
Gastos evitados por adquisición de libros de historia y
patrimonio - - - 802.584,00 112.601,60 118.528,00 118.528,00 118.528,00 118.528,00 118.528,00 118.528,00 118.528,00 118.528,00 118.528,00 118.528,00 118.528,00 118.528,00 118.528,00 118.528,00
Gastos evitados por socialización de resultados de
investigación - - 22.500,00 30.000,00 30.000,00 30.000,00 30.000,00 30.000,00 30.000,00 30.000,00 30.000,00 30.000,00 30.000,00 30.000,00 30.000,00 30.000,00 30.000,00 30.000,00 30.000,00
0 - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
0 - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
0 - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
0 - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Total Beneficios - 472.878,17 653.004,23 1.628.163,50 938.181,10 944.107,50 944.107,50 944.107,50 944.107,50 944.107,50 944.107,50 944.107,50 944.107,50 944.107,50 944.107,50 944.107,50 944.107,50 944.107,50 944.107,50
INVERSIÓN POR COMPONENTES
1.- Investigacion cientifica en el Poligono Patrimonial
Hojas-Jaboncillo ejecutada396.800,33 134.814,98 166.452,70 59.071,44 749.640,00 655.280,00 618.640,00
Patrimonio, Conservado, restaurado, recuperado,
salvaguardado y puesto en valor119.100,00 35.041,00 207.463,06 44.688,20 2.231.200,00 587.800,00 385.800,00
3. Historia del pueblo Manteño y del Proyecto
patrimonial Hojas- Jaboncillo, difundido84.431,29 13.449,00 87.120,74 3.853,78 376.000,00 337.000,00 337.000,00
4. Área Administrativa del Proyecto arqueológico
Hojas Jaboncillo, conformada- 86.373,93 107.071,32 12.273,54 144.000,00 144.000,00 144.000,00
Total Inversión 600.331,62 269.678,91 568.107,82 119.886,96 3.500.840,00 1.724.080,00 1.485.440,00 - - - - - - - - - - - -
COSTOS
De operación 93.500,00 95.370,00 97.277,40 99.222,95 101.207,41 103.231,56 105.296,19 107.402,11 109.550,15 111.741,16 113.975,98 116.255,50 118.580,61 120.952,22 123.371,26 125.838,69 128.355,46 130.922,57 133.541,02
De mantenimiento 16.000,00 16.640,00 17.305,60 17.997,82 18.717,74 19.466,45 20.245,10 21.054,91 21.897,10 22.772,99 23.683,91 24.631,26 25.616,52 26.641,18 27.706,82 28.815,10 29.967,70 31.166,41 32.413,06
Total Costos 109.500,00 112.010,00 114.583,00 117.220,77 119.925,14 122.698,00 125.541,29 128.457,02 131.447,26 134.514,14 137.659,89 140.886,76 144.197,12 147.593,40 151.078,09 154.653,79 158.323,16 162.088,98 165.954,09
INVERSIÓN + COSTOS 709.831,62 381.688,91 682.690,82 237.107,73 3.620.765,14 1.846.778,00 1.610.981,29 128.457,02 131.447,26 134.514,14 137.659,89 140.886,76 144.197,12 147.593,40 151.078,09 154.653,79 158.323,16 162.088,98 165.954,09
BALANCE 709.831,62 - 91.189,26 29.686,60 - 1.391.055,77 2.682.584,04 - 902.670,50 - 666.873,79 - 815.650,48 812.660,24 809.593,36 806.447,61 803.220,74 799.910,38 796.514,10 793.029,41 789.453,71 785.784,34 782.018,52 778.153,41
BALANCE ACUMULATIVO 709.831,62 - 618.642,36 - 648.328,96 - 742.726,81 1.939.857,23 - 2.842.527,73 - 3.509.401,52 - 2.693.751,04 - 1.881.090,80 - 1.071.497,44 - 265.049,83 - 538.170,91 1.338.081,28 2.134.595,39 2.927.624,80 3.717.078,51 4.502.862,85 5.284.881,37 6.063.034,78 Fuente: Dirección Planificación CCA
BENEFICIOS 16.909.731,99
COSTOS 10.846.697,21
C/B 1,56
Cuadro No. 17
F L U J O E C O N Ó M I C O D E L P R O Y E C T O
Página 52
5.3.4 Indicadores económicos
La cuantificación de los beneficios señalados en el cuadro No. 17 y su contraste
con los costos de inversión, operación y mantenimiento permiten obtener los
indicadores de rentabilidad económica del proyecto, como son: el Valor Actual
Neto, la Tasa Interna de Retorno (para calcularlos se utilizó como porcentaje
de costo de oportunidad el 12%) y la relación Costo Beneficio (B/C), se utilizará
una Tasa de Descuento del 12% para nuestro análisis.
El Valor Actual Neto:
Tasa Interna de Retorno:
AÑOS N BALANCE FACTOR VA
2011 1 709.831,62 - 0,89285714 633.778,23 -
2012 2 91.189,26 0,79719388 72.695,52
2013 3 29.686,60 - 0,71178025 21.130,33 -
2014 4 1.391.055,77 0,63551808 884.041,09
2015 5 2.682.584,04 - 0,56742686 1.522.170,23 -
2016 6 902.670,50 - 0,50663112 457.320,97 -
2017 7 666.873,79 - 0,45234922 301.659,84 -
2018 8 815.650,48 0,40388323 329.427,55
2019 9 812.660,24 0,36061002 293.053,43
2020 10 809.593,36 0,32197324 260.667,39
2021 11 806.447,61 0,2874761 231.834,42
2022 12 803.220,74 0,25667509 206.166,76
2023 13 799.910,38 0,22917419 183.318,81
2024 14 796.514,10 0,20461981 162.982,57
2025 15 793.029,41 0,18269626 144.883,51
2026 16 789.453,71 0,16312166 128.777,00
2027 17 785.784,34 0,14564434 114.445,04
2028 18 782.018,52 0,13003959 101.693,37
2029 19 778.153,41 0,11610678 90.348,88
Fuente: Dirección Planificación CCA 268.275,74
VAN 268.275,74
TASA 12%
VALOR ACTUAL NETO
Cuadro No. 18
AÑOS N BALANCE FACTOR VA
2012 1 709.831,62 - 0,87745844 622.847,74 -
2013 2 91.189,26 0,76993331 70.209,65
2014 3 29.686,60 - 0,67558448 20.055,80 -
2015 4 1.391.055,77 0,5927973 824.614,11
2016 5 2.682.584,04 - 0,520155 1.395.359,49 -
2017 6 902.670,50 - 0,45641439 411.991,81 -
2018 7 666.873,79 - 0,40048466 267.072,72 -
2019 8 815.650,48 0,35140864 286.626,63
2020 9 812.660,24 0,30834648 250.580,92
2021 10 809.593,36 0,27056122 219.044,57
2022 11 806.447,61 0,23740622 191.455,68
2023 12 803.220,74 0,2083141 167.322,20
2024 13 799.910,38 0,18278696 146.213,19
2025 14 796.514,10 0,16038796 127.751,27
2026 15 793.029,41 0,14073377 111.606,02
2027 16 789.453,71 0,12348803 97.488,09
2028 17 785.784,34 0,10835562 85.144,15
2029 18 782.018,52 0,09507755 74.352,41
2030 19 778.153,41 0,0834266 64.918,69
Fuente: Dirección Planificación CCA 0,00 -
TIR 13,97%
Cuadro No. 19
TASA INTERNA DE RETORNO
Página 53
Una vez proyectado el flujo económico del proyecto para 19 años de estimación de
vida y aplicada la fórmula para determinar el Valor Actual Neto (VAN), el resultado
positivo es de $ 268.275,74 (Doscientos sesenta y ocho mil doscientos setenta y cinco
con 74/100 dólares). El resultado de la Tasa Interna de Retorno (TIR) es de 13,97% y
el resultado de la relación B/C es de 1,56 tal como se muestra en la página 40 (flujo
economico del proyecto), por lo cual el Proyecto es viable desde el punto de vista
económico.
5.4 Viabilidad ambiental y sostenibilidad social
5.4.1 Análisis de impacto ambiental y riesgos
El proyecto de recuperación patrimonial, en lo que respecta al Bloque A, no
tendrá impacto negativo en el ambiente, ya que el desarrollo de las
actividades no implica el uso de equipos que produzcan ruido, polvo y otra
contaminación al ambiente.
Su actividad central será un levantamiento topográfico de la zona a restaurar,
señalización en el campo con hitos de madera de los monumentos
identificados, posteriormente se toma un muestreo, que permitirá una
evaluación, actividad que comienza con la limpieza de la superficie con
machete y garabato para quitar la vegetación rastrera tratando en lo posible
de no dañar los restos culturales que se encuentran en la superficie.
Así también los pequeños campamentos provisionales o carpas provisionales
que se harán en la zona, el personal de trabajo tendrá el cuidado de recoger y
sacar de la zona de estudio, cualquier desperdicio material que se pueda
generar.
Por lo anteriormente anotado se concluye que el impacto ambiental de
producirse será mínimo y la no contaminación de la zona, se establece la
viabilidad ambiental del proyecto.
5.4.2 Sostenibilidad social
En la actualidad la búsqueda de modelos alternativos destinados a garantizar
el desarrollo sustentable ha estimulado la consideración de las potencialidades
de los diversos conocimientos que conforman el patrimonio cultural de la
humanidad. Es decir que se ha dado inicio a la revalorización de los saberes
etnocientíficos provenientes de diversas culturas, con vistas diseñar políticas
de manejo de los recursos capaces de mantener el equilibrio ecológico y la
biodiversidad. Con esto se busca, al mismo tiempo, proveer a las poblaciones
locales de los medios que garanticen su participación y beneficio directo de la
gestión de sus recursos, de manera acorde con sus valores y sus identidades
culturales.
En este ámbito de trabajo indudablemente resalta la existencia de grupos cuya
identidad comunal, especialmente diferenciada, los vincula y los confronta con
otros espacios y con otros conjuntos sociales. Sin dejar de reconocer por ello
Página 54
la heterogeneidad de las posiciones que ocupan los individuos, los conflictos u
los faccionalismos internos, que una vez determinados permitirá estudiar la
demanda e impacto social, que contribuya a la elaborar lineamientos generales
para la consideración del enfoque de equidad de género en el diseño e
implementación de mecanismos legales y técnicos cuyo propósito es garantizar
el acceso y distribución equitativa de los beneficios de los recursos sociales y
económicos que proyecto busca generar, como fuentes de trabajo,
capacitación local y otros.
Se ha elaborado un modelo integral de Manejo y Conservación de los cerros de
Jaboncillo, Guayabal, Verde y Hojas, que propone tomar en cuenta los
elementos materiales e intangibles que componen los sistemas de los cerros
antes descritos.
Los conocimientos que tenemos previamente sobre el manejo del agua en
época temprana han sido sobre manejo de agua en las albarradas en los
bosques secos y de campo de camellones en las zonas de humedad, sin
embargo, es en los cerros de la cordillera de la consta donde podemos
observar el manejo de la humedad de la bruma costera con el fin de obtener
agua para beber por parte de quienes cultivaban las partes altas de estos
cerros.
En el campo de lo sociocultural: Los conocimientos culturales especializados, la
capacidad de trabajo organizado colectivamente, las normas, valores y
conductas orientadas a la gestión de los recursos, los diversos tipos de usuarios
(heteroneidad social) y los usos específicos relacionados con los cerros de
Jaboncillo, Guayabal, Verde y Hojas (ganadería, caza, pesca, agricultura, uso
doméstico, consumo humanos).
Los intereses y conflictos, así como las necesidades y expectativas, que se
manifiesten en la comunidad en relación con el sistema de recuperación de los
cerros de Jaboncillo, Guayabal, Verde y Hojas. El grado de dependencia que
tenga la comunidad en relación al tema, el nivel de integración y articulación
del sistema de recuperación de los cerros de Jaboncillo, Guayabal, Verde y
Hojas y su vinculación con otras fuentes de preservación y puesta en valor,
para fortalecer la identidad manabita y ecuatoriana, profundizar en el
conocimiento de la historia prehispánica del Ecuador y finalmente ofrecer un
parque arqueológico y ambiental al turismo manabita y ecuatoriano, lo cual
involucra el nivel y estado de organización local.
En el campo de lo ambiental: Los conocimientos acumulados sobre el manejo
del medio ambiente. La biodiversidad asociada y el área de impacto ambiental
del sistema de recuperación de los cerros de Jaboncillo, Guayabal, Verde y
Hojas. La interacción y conservación de plantas y animales. Las escorrentías de
lluvia, la cantidad de suelos y la gradiente de los terrenos. La existencia y
calidad de los acuíferos alimentados por los cerros. El impacto ambiental-
positivo y negativo, vinculado al uso social de los cerros (incluyendo la
actividad de los animales domésticos y de las plantas introducidas).
Página 55
En el campo de lo tecnológico: Las técnicas ancestrales para la recuperación de
los cerros de Jaboncillo, Guayabal, Verde y Hojas construcción y
mantenimiento de los muros. La calidad de la tierra utilizada, el
reconocimiento de los lugares apropiados para la incorporación de
infraestructuras complementarias tradicionales y modernas (pazos asociados,
senderos y tendederos, cultivos, cercas, desfogues, encierros para ganado y
otros), considerando el uso de materiales locales.
Estos componentes se articulan y traducen en un manejo singular del medio
ambiente, según necesidades, prioridades y circunstancias particulares a cada
lugar constituyendo un patrimonio cultural intangible que caracteriza a la
región.
Las recomendaciones asociadas al modelo contemplan, entre otras cosas, la
necesidad de consensuar con las comunidades los objetivos y las formas que
asumirá cada proyecto, tomando en cuenta los intereses y las expectativas de
los diversos usuarios de los cerros de Jaboncillo, Guayabal, Verde y Hojas
(mujeres, ganaderos, niños, jóvenes y otros). Así mismo es imprescindible
contar con la incorporación de la comunidad en la realización de los trabajos
mediante un compromiso de sostenibilidad y participación, siendo importante
además contemplar en estas intervenciones la multifuncionalidad del sistema
de recuperación de los cerros de Jaboncillo, Guayabal, Verde y Hojas, de modo
que coexistan distintos usos y usuarios (conservación del patrimonio,
recreación).
A continuación se presenta un detalle del grupo de atención prioritaria que el
proyecto pretende atender en los espacios de Polígono Patrimonial Hojas
Jaboncillo:
GRUPOS ATENCION PRIORITARIA BENFICIARIOS BENFICIARIAS
Adolescentes 1894 1780
Adulto Mayor 960 1180
Infantil 1690 1630
Indigenas, afroecuatorianos y montubios 4440 3600
Migrantes 229 214
Personas con discapacidad 1210 1050
10423 9454
Página 56
6. FINANCIAMIENTO Y PRESUPUESTO
7. ESTRATEGIA DE EJECUCIÓN
7.1 Estructura operativa
La Institución cuenta con una estructura organizacional operativa que le ha permitido
y le seguirá permitiendo ejecutar el proyecto de manera eficiente, actualmente el
proyecto esta dirigido por el Mgs. Fabián Santana Luna, Director de Investigaciones y
Museo (Dirección Agregadora de Valor), quien está cargo de un equipo
interdisciplinario de 4 arqueológos, los mismos que a su vez tienen a cargo en la
actualidad 5 auxiliares de operaciones arqueológicas y de campo, a pesar de que lo
Crédito Externo Coop. CréditoRecursos
FiscalesR. Prop. A. Com.
Componente 1
Investigacion científica en el Polígono Patrimonial
Hojas-Jaboncillo ejecutada - 2.780.699,45 2.780.699,45
Ejecutar la Prospección y Registro Cientifico de estructuras
arqueológicas y sistema vial Regional Prehispánico730601 873.904,40 873.904,40
Ejecutar la excavación y registro en los yacimientos
arqueológicos de los Cerros de Hojas- Jaboncillo730601 1.077.130,53 1.077.130,53
Ejecutar Investigación ambiental 730601 191.600,00 191.600,00
Ejecutar estudios y análisis especializados para validación 730601 312.553,76 312.553,76
Adquirir equipamiento cientifico 730601, 840107, 840104 164.814,33 164.814,33
Equipar el Laboratorio de investigacion 840104, 730806 160.696,43 160.696,43
Componente 2
Patrimonio conservado, restaurado, recuperado,
salvaguardado y puesto en valor - 3.611.092,26 3.611.092,26
Implementar la ceramoteca
710510, 710203,
710204, 7106,01,
710602, 710707(Gasto
de personal), 840103
(mobiliario)
636.895,59 636.895,59
Promover el Desarrollo del parque arqueologico, turistico y
ambiental Hojas Jaboncillo730601 2.173.096,67 2.173.096,67
Conformar el Centro de Investigaciones y Museo, su area de
influencia y su vinculacion con la comunidad
730601, 840103
(mobiliario) 685.100,00 685.100,00
Implementar el Plan de turismo 730601 116.000,00 116.000,00
Componente 3
Historia del pueblo Manteño y del Proyecto Patrimonial
Hojass-Jaboncillo, difundido - 1.238.854,81 1.238.854,81
Organizar la Biblioteca científica y técnica
710510, 710203,
710204, 7106,01,
710602, 710707(Gasto
de personal), 840103
(mobiliario)
92.000,00 92.000,00
Difundir en medios impresos 730204 430.592,32 430.592,32
Difundir en medios audiovisuales 730204 112.000,00 112.000,00
Ejecutar la Difusión en material promocional 730204 110.000,00 110.000,00
Ejecutar la Difusión en campañas masivas 730204 158.403,78 158.403,78
Organizar eventos y exposiciones cientificas 730205 335.858,71 335.858,71
Componente 4
Área Administrativa del Proyecto arqueológico Hojas
Jaboncillo, conformada - 637.718,79 637.718,79
Conformar el Centro de Investigaciones y Museo, su area de
influencia y su vinculacion con la comunidad
710510, 710203,
710204, 7106,01,
710602, 710707(Gasto
de personal)
547.718,79 547.718,79
Cumplir pasantias profesionales
710510, 710203,
710204, 7106,01,
710602, 710707(Gasto
de personal)
90.000,00 90.000,00
-
TOTAL - 8.268.365,31 8.268.365,31
Fuente: Dirección Planificación CCA
Cuadro No. 20
RESUMEN DEL PRESUPUESTO POR FUENTES
COMPONENTES / RUBROS
FUENTES DE FINANCIAMIENTO (Dólares)
SUBTOTALEXTERNAS INTERNASGRUPO DE GASTO
Página 57
ideal sería la contratación de 12 auxiliares, sin embargo por tema presupuestario en
el actual 2014, solo se ha podido contratar cinco personas.
7.2 Arreglos institucionales y modalidad de ejecución
Directa (D)
o Indirecta
(I) *
Tipo de arreglo **
DirectaConvenio
Interinstitucional
Instituto
Nacional de
Patrimonio
Cultural
Fuenta: Direccion de Planificacion CCA
ARREGLOS INSTITUCIONALES
Tipo de Ejecucion
Institucionaes
Involucradas
7.3 Cronograma valorado por componentes y actiividades
2011 2012 2013 2014 TOTAL
CANT. Recursos FiscalesRecursos
Fiscales
Recursos
Fiscales
Recursos
Fiscales
174.980,89 74.711,85 59.553,58 27.218,55 336.464,87
1.1. Prospección de la Red Vial Prehispánica del Area
Patrimonial, registro con GPS e Implantación en el sistema
SIG
174.980,89 74.711,85 59.553,58 27.218,55 336.464,87
221.819,44 60.103,12 106.899,12 92.668,41 481.490,09
2.1. Mapeo General con Equipos LIDAR, Scaner y Estación
Total 154,00 154,00
2.2. Operación del Sistema SIG -
2.3. Analisis y Validadcion de Hipotesis y sistematizacion
de la Informacion cientifica 3.229,78 59.723,98 62.953,76
2.4. Investigación, excavación en 57 hectáreas de las
laderas del Este en Cerros de Jaboncillo 221.819,44 35.313,46 30.123,16 92.668,41 379.924,47
2.5. Laboratorio de Investigación. 21.405,89 17.051,98 38.457,87
- 88.715,79 - - 88.715,79
3.1. Contratación del Personal Administrativo Cerros 88.715,79 88.715,79
- 36.698,16 278.534,38 - 315.232,54
4.1. Contratación para puesta en valor de los Museos y
Áreas Arqueológicas de "Ciudad de los Cerros" 32.671,02 278.534,38 311.205,40
4.2. Administración del Proyecto 4.027,14 4.027,14
117.600,00 - 36.000,00 - 153.600,00
5.1. Plan de manejo del Parque arqueológico ambiental 117.600,00 36.000,00 153.600,00
85.931,29 9.450,00 87.120,74 - 182.502,03
6.1. Difusión en medios de comunicación 4.900,00 35.692,32 40.592,32
6.2. Difusión en espacios públicos y a traves de medios
alternativos 40.000,00 40.000,00
6.3. Producción de Materiales didácticos -
6.4. Socialización de los avances del Proyecto Hojas-
Jaboncillo y de la Historia del pueblo manteño 4.550,00 4.550,00
6.5 Eventos Academicos Cientificos 85.931,29 11.428,42 97.359,71
600.331,62 269.678,91 568.107,82 119.886,96 1.558.005,31
Fuente: Dirección Planificación CCA
DESCRIPCION
COMPONENTE 1. Prospección y registro cient[ifico de
estructuras arqueológicas y sistema vial regional prehispánico
COMPONETE 2. Investigación científica en los yacimientos
arqueológicos de los cerros Hojas-Jaboncillo: Observación,
excavación y registro
COMPONENTE 3. Area administrativa y científica del proyecto
arqueológico Ciudad de los Cerros
COMPONENTE 6. Difusión de la historia del pueblo manteño y el
proyecto patrimonial Hojas Jaboncillo
CUADRO No. 21A
COMPONENTE 4. Puesta en valor de los museos del sitio y áreas
arqueológicas.
COMPONENTE 5. Proceso de institucionalización del Parque
Arqueologico ambiental
RESUMEN DEL PRESUPUESTO POR FUENTES (FASE 1)
Página 58
2016 2017 TOTAL
Recursos
Fiscales
Recursos
Fiscales
ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE
33.280,00 143.640,00 71.640,00 39.140,00 49.140,00 42.140,00 77.360,00 83.860,00 49.860,00 49.860,00 59.860,00 49.860,00 749.640,00 655.280,00 618.640,00 2.023.560,00
Ejecutar la Prospección y Registro Cientifico de estructuras arqueológicas y sistema vial Regional Prehispánico 1 730601 6.450,00 57.310,00 22.310,00 9.810,00 9.810,00 9.810,00 14.770,00 14.770,00 14.770,00 14.770,00 14.770,00 14.770,00 204.120,00 174.360,00 174.360,00 552.840,00
Ejecutar la excavación y registro en los yacimientos arqueológicos de los Cerros de Hojas- Jaboncillo 1 730601 17.030,00 17.030,00 17.030,00 17.030,00 17.030,00 17.030,00 22.790,00 22.790,00 22.790,00 22.790,00 22.790,00 22.790,00 238.920,00 280.920,00 284.280,00 804.120,00
Ejecutar Investigación ambiental 1 730601 5.300,00 5.300,00 7.800,00 7.800,00 7.800,00 7.800,00 10.300,00 10.300,00 7.800,00 7.800,00 7.800,00 7.800,00 93.600,00 60.000,00 30.000,00 183.600,00
Ejecutar estudios y análisis especializados para validación 1 730601 3.600,00 3.600,00 23.600,00 3.600,00 13.600,00 3.600,00 13.600,00 13.600,00 3.600,00 3.600,00 13.600,00 3.600,00 103.200,00 73.200,00 73.200,00 249.600,00
Adquirir equipamiento cientifico 1 730601, 840107,
840104 - 21.500,00 - - - 3.000,00 - 18.500,00 - - - - 43.000,00 40.000,00 40.000,00 123.000,00
Equipar el Laboratorio de investigacion 1 840104, 730806 900,00 38.900,00 900,00 900,00 900,00 900,00 15.900,00 3.900,00 900,00 900,00 900,00 900,00 66.800,00 26.800,00 16.800,00 110.400,00
19.000,00 42.000,00 1.120.000,00 119.000,00 249.500,00 141.100,00 244.600,00 96.600,00 125.600,00 24.600,00 24.600,00 24.600,00 2.231.200,00 587.800,00 385.800,00 3.204.800,00
Implementar la ceramoteca 1
710510, 710203,
710204, 7106,01,
710602,
710707(Gasto de
personal), 840103
(mobiliario)
4.100,00 6.100,00 74.100,00 4.100,00 24.100,00 74.100,00 7.600,00 79.600,00 7.600,00 7.600,00 7.600,00 7.600,00 304.200,00 119.800,00 119.800,00 543.800,00
Promover el Desarrollo del parque arqueologico, turistico y
ambiental Hojas Jaboncillo 1 730601 6.800,00 7.800,00 776.800,00 106.800,00 216.800,00 8.400,00 228.400,00 8.400,00 109.400,00 8.400,00 8.400,00 8.400,00 1.494.800,00 322.800,00 132.800,00 1.950.400,00
Conformar el Centro de Investigaciones y Museo, su area de
influencia y su vinculacion con la comunidad 1
730601, 840103
(mobiliario) 8.100,00 28.100,00 269.100,00 8.100,00 8.600,00 8.600,00 8.600,00 8.600,00 8.600,00 8.600,00 8.600,00 8.600,00 382.200,00 130.200,00 118.200,00 630.600,00
Implementar el Plan de turismo 1 730601 - - - - - 50.000,00 - - - - - - 50.000,00 15.000,00 15.000,00 80.000,00
2.500,00 3.500,00 52.500,00 34.500,00 67.500,00 3.500,00 12.500,00 124.500,00 7.500,00 3.500,00 59.500,00 4.500,00 376.000,00 337.000,00 337.000,00 1.050.000,00
Organizar la Biblioteca científica y técnica 1
710510, 710203,
710204, 7106,01,
710602,
710707(Gasto de
personal), 840103
(mobiliario)
2.000,00 3.000,00 2.000,00 2.000,00 7.000,00 3.000,00 2.000,00 2.000,00 2.000,00 3.000,00 2.000,00 2.000,00 32.000,00 30.000,00 30.000,00 92.000,00
Difundir en medios impresos 1 730204 - - - 30.000,00 35.000,00 - - 30.000,00 5.000,00 - 30.000,00 - 130.000,00 130.000,00 130.000,00 390.000,00
Difundir en medios audiovisuales 1 730204 500,00 500,00 10.500,00 500,00 500,00 500,00 10.500,00 500,00 500,00 500,00 2.500,00 500,00 28.000,00 22.000,00 22.000,00 72.000,00
Ejecutar la Difusión en material promocional 1 730204 - - - - 25.000,00 - - - - - 25.000,00 - 50.000,00 30.000,00 30.000,00 110.000,00
Ejecutar la Difusión en campañas masivas 1 730204 - - - - - - - 50.000,00 - - - - 50.000,00 50.000,00 50.000,00 150.000,00
Organizar eventos y exposiciones cientificas 1 730205 - - 40.000,00 2.000,00 - - - 42.000,00 - - - 2.000,00 86.000,00 75.000,00 75.000,00 236.000,00
12.000,00 12.000,00 12.000,00 12.000,00 12.000,00 12.000,00 12.000,00 12.000,00 12.000,00 12.000,00 12.000,00 12.000,00 144.000,00 144.000,00 144.000,00 432.000,00
Conformar el Centro de Investigaciones y Museo, su area de
influencia y su vinculacion con la comunidad 1
710510, 710203,
710204, 7106,01,
710602,
710707(Gasto de
personal)
9.500,00 9.500,00 9.500,00 9.500,00 9.500,00 9.500,00 9.500,00 9.500,00 9.500,00 9.500,00 9.500,00 9.500,00 114.000,00 114.000,00 114.000,00 342.000,00
Cumplir pasantias profesionales 1
710510, 710203,
710204, 7106,01,
710602,
710707(Gasto de
personal)
2.500,00 2.500,00 2.500,00 2.500,00 2.500,00 2.500,00 2.500,00 2.500,00 2.500,00 2.500,00 2.500,00 2.500,00 30.000,00 30.000,00 30.000,00 90.000,00
66.780,00 201.140,00 1.256.140,00 204.640,00 378.140,00 198.740,00 346.460,00 316.960,00 194.960,00 89.960,00 155.960,00 90.960,00 3.500.840,00 1.724.080,00 1.485.440,00 6.710.360,00
Fuente: Dirección Planificación CCA
8.268.365,31
COMPONENTE 1. Investigacion cientifica en el Poligono
Patrimonial Hojas-Jaboncillo ejecutada
COMPONENTE 2. Patrimonio conservado, restaurado,
recuperado, salvaguardado y puesto en valor.
COMPONENTE 3. Historia del pueblo manteño y del proyecto
patrimonial Hojas-Jaboncillo, difundido.
COMPONENTE 4. Área Administrativa del Proyecto arqueológico
Hojas Jaboncillo, conformada
Recursos Fiscales
2015
GRUPO DE
GASTOCANT.DESCRIPCION
CUADRO 21B
RESUMEN DEL PRESUPUESTO POR FUENTES (FASE 2)
Página 59
7.4 Demanda pública nacional plurianual
7.4.1 Determinación de la demanda pública nacional plurianual
8. ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
8.1 Seguimiento a la ejecución
El equipo de gestión de proyectos formulará un cronograma de actividades en el que incluirá cada una de las tareas y actividades que deben ejecutarse para alcanzar los resultados parciales, los mismos que serán expresados en forma periódica a través de informes mensuales del avance del proyecto.
No. CPC ACTIVIDAD NACIONAL IMPORTADO
1.1 83139Ejecutar la Prospección y Registro Cientifico de
estructuras arqueológicas y sistema vial Regional
Prehispánico
SERVICIO 873.904,40 873.904,40
1.2 83139 Ejecutar la excavación y registro en los yacimientos
arqueológicos de los Cerros de Hojas- Jaboncillo
SERVICIO 1.077.130,53 1.077.130,53
1.3 83139 Ejecutar Investigación ambiental SERVICIO 191.600,00 191.600,00
1.4 83139Ejecutar estudios y análisis especializados para
validaciónSERVICIO
312.553,76 312.553,76
1.5 48315 Adquirir equipamiento cientifico BIEN 164.814,33 164.814,33
1.6 48315 Equipar el Laboratorio de investigacion SERVICIO 160.696,43 160.696,43
2.780.699,45 - 2.780.699,45
No. CPC ACTIVIDAD NACIONAL IMPORTADO
2.1 83139 Implementar la ceramoteca SERVICIO 636.895,59 636.895,59
2.2 83139Promover el Desarrollo del parque arqueologico,
turistico y ambiental Hojas JaboncilloSERVICIO 2.173.096,67
2.173.096,67
2.3 83139Conformar el Centro de Investigaciones y Museo, su
area de influencia y su vinculacion con la comunidadSERVICIO 685.100,00
685.100,00
2.4 83139 Implementar el Plan de turismo SERVICIO 116.000,00 116.000,00
3.611.092,26 - 3.611.092,26
No. CPC ACTIVIDAD NACIONAL IMPORTADO
3.1 32230 Organizar la Biblioteca científica y técnica SERVICIO 92.000,00 92.000,00
3.2 32530 Difundir en medios impresos SERVICIO 430.592,32 430.592,32
3.3 83490 Difundir en medios audiovisuales SERVICIO 112.000,00 112.000,00
3.4 32530 Ejecutar la Difusión en material promocional SERVICIO 110.000,00 110.000,00
3.5 83620 Ejecutar la Difusión en campañas masivas SERVICIO 158.403,78 158.403,78
3.6 96220 Organizar eventos y exposiciones cientificas SERVICIO 335.858,71 335.858,71
1.238.854,81 - 1.238.854,81
No. CPC ACTIVIDAD NACIONAL IMPORTADO
4.1 85121Conformar el Centro de Investigaciones y Museo, su
area de influencia y su vinculacion con la comunidadSERVICIO 547.718,79
547.718,79
4.2 85121 Cumplir pasantias profesionales SERVICIO 90.000,00 90.000,00
637.718,79 - 637.718,79
- 8.268.365,31
Fuente: Dirección Planificación CCA
SUBTOTAL COMPONENTE 2
CUADRO No. 22
PROYECTO:
REGISTRO Y PUESTA EN VALOR DEL PATRIMONIO DE LA CULTURA MANTEÑA DE LOS CERROS HOJAS, JABONCILLO, NEGRITA, BRAVO Y
GUAYABAL
COMPONENTE 1. Investigacion cientifica en el Poligono Patrimonial
Hojas-Jaboncillo ejecutada
TIPO
ORIGEN DE LOS INSUMOSTOTAL
SUBTOTAL COMPONENTE 1.
COMPONENTE 2. Patrimonio conservado, restaurado, recuperado,
salvaguardado y puesto en valor. TIPO DE BIEN ORIGEN DE LOS INSUMOS TOTAL
TOTAL
SUBTOTAL COMPONENTE 3
COMPONENTE 4. Área Administrativa del Proyecto arqueológico Hojas
Jaboncillo, conformada TIPO DE BIEN ORIGEN DE LOS INSUMOS TOTAL
SUBTOTAL COMPONENTE 4
TOTAL DEL PROYECTO
COMPONENTE 3. Historia del pueblo manteño y del proyecto patrimonial
Hojas-Jaboncillo, difundido. TIPO DE BIEN ORIGEN DE LOS INSUMOS
Página 60
La información será cotejada con el cronograma de desembolsos establecido en el proyecto, así como también a través de inspecciones físicas planificadas a las instalaciones donde se ejecutan los proyectos.
Todo lo anterior se complementará con los informes de operación de aquellos elementos del proyecto que entren en funcionamiento.
De requerirse reprogramaciones de los proyectos, se establecerán en forma inmediata con el respectivo análisis y aprobación de la Dirección de Planificación y Cooperación Internaiconal de la Corrporación Ciudad Alfaro, con planes de acción que permitan cumplir con los plazos y en las condiciones previstas.
8.2 Evaluación de resultados e impactos
La Dirección de Planificación, a través de la Sección Seguimiento, en coordinación con el Director de Investigaciones y Museo, ejecutará la evaluación de los resultados del proyecto considerando los indicadores establecidos en cada componente.
Paralelamente se verificarán los impactos que el proyecto producirá sobre los diferentes campos de acción.
Todas las evaluaciones efectuadas al proyecto, se recopilarán en informes finales que permitan expresar en forma clara los resultados alcanzados.
Actualización de línea base
Actualmente se ha consolidado la información científica que ha sido incrementada a
traves de los informes de las investigaciones arqueológicas que se han realizado
tanto en el polígono patrimonial como en las prospecciones realizadas en el sistema
vial prehispánico de la cultura manteña, esta se considera la base para continuar con
la segunda etapa de las investigaciones que buscan establecer si en el lugar hubo una
ciudad antigua relacionada con la ruta del Espondylus. Así mismo se busca consolidar
el parque arqueológico, turísitico y ambiental, con caminerías, centros de
interpretación y exposiciones museográficas para que la ciudadanía pueda tener
acceso libre a su historia, al conocimiento científico de su pasado, a sus saberes
ancestrales, a su patrimonio, e incrementar de esta manera su participación en
actividades culturales.
La primera etapa de investigación logró la georeferenciación de 962 estructuras y el
análisis morfológico, estadístico de las estructuras; la elaboración del mapa inicial de
la caminería prehispánica; la realización de 8 excavaciones en la estructura de la
ladera Este, próximas a Picoazá. Por otra parte se desarrolló el nuevo plan de
investigación para la segunda etapa del proyecto, creando nuevos referentes
teóricos.
Con relación a la salvaguarda, en el proyecto ya se encuentra habilitado y con
atención permanente el Museo de Sitio, el cual maneja una estadística de visitantes y
se aplican encuestas de satisfacción para medir el servicio brindado a la ciudadanía,
adicionalemnte se ha preservado un conjunto de evidencias-fragmentos para
Página 61
desarrollar en la segunda etapa del proyecto una ceramoteca, que en el futuro sirva a
las universidades y escuelas de arqueología. Para desarrollar esta actividad se incluyó
un espacio técnicamente construido dentro del edificio Centro de Investigaciones y
Museo Hojas Jaboncillo, en el sector Las Amazonas de la parroquia Picoazá. La
actividad de salvaguarda permitió construir varias garitas para la observación de la
ladera Este del Polígono Patrimonial, sin embargo es necesario construir otras garitas
adicionales, tareas que están siendo incluidas en la planificacion de la segunda fase
del proyecto.
Con relación a la difusión se han desarrollado tres centros de interpretación para
acceder al conocimiento de varias estructuras y su entorno ambiental, en la ladera
Este de Picoazá. Accedieron un total de 16.467 ciudadanos entre el año 2009 y 2013.
Para la difusión y el desarrollo de las investigaciones se firmó un convenio con el
SECOB y se construyó un complejo de 2.482,51 metros cuadrados y calle de acceso
de 890 metros lineales.
9. ANEXOS
9.1 Autorizaciones ambientales otorgadas por el Ministerio del Ambiente y otros según
corresponda.
9.2 Certificaciones técnicas, costos, disponibilidad de financiamiento y otras.
Mandato Constituyente 17.
Acuerdo de Cooperación Interinstitucional entre el Centro Cívico Ciudad
Alfaro y el Instituto Nacional de Patrimonio Cultural.
Decreto Ejecutivo 1507.
Autorización para investigación arqueológica brindada por el INPC.
Flujo Económico del proyecto.
Detalle de costos de mantenimiento y operación.