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PADEM 2018
15 NOVIEMBRE 2017
1° LUGAR concurso “Acuarelas de Invierno” Laura Cena Gamín Liceo Juan Bautista Contardi Docente María Canales Millán
2
ÍNDICE 1 PRESENTACIÓN ......................................................................................................................... 5
2 DIAGNÓSTICO ........................................................................................................................... 6
2.1 NIVEL COMUNAL ................................................................................................................... 6
Comuna De Punta Arenas .................................................................................................. 6
2.1.2 Antecedentes Generales De La Comuna ............................................................................ 7
2.1.3 Indicadores Socioeconómicos ............................................................................................ 8
2.1.4 Organización Política De La Comuna .................................................................................14
2.1.5 Sector Educación En La Comuna De Punta Arenas ............................................................15
2.2 EDUCACIÓN MUNICIPAL.......................................................................................................20
Estructura Organizacional.................................................................................................20
Establecimientos Municipales ..........................................................................................20
Calidad De Vida Del Alumnado .........................................................................................25
Dotación Docente Por Establecimientos Municipales 2017 ...............................................28
Dotación Docente ............................................................................................................28
Total Dotación Y Horas 2017 ............................................................................................29
Adecuación De La Dotación Docente ................................................................................31
3 ÁREA EDUCACIÓN ....................................................................................................................36
3.1 DIAGNÓSTICO NIVELES DE APRENDIZAJE ..............................................................................36
Puntaje SIMCE ..................................................................................................................36
Análisis PSU ......................................................................................................................40
3.2 UNIDAD SEP .........................................................................................................................43
Establecimientos con Ley SEP, Recursos y Actividades Ejecutadas ....................................44
3.3 DEPARTAMENTO EXTRAESCOLAR .........................................................................................46
3.4 PROGRAMA DE INTEGRACIÓN ESCOLAR ...............................................................................53
3.5 COORDINACIÓN DE ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES ...................................................54
Iniciativas Corporativas ....................................................................................................55
3.6 PROGRAMAS, SISTEMAS Y ASIGNACIONES MINISTERIALES ...................................................57
3.7 ASIGNACIÓN DE DESEMPEÑO COLECTIVO ............................................................................61
3.8 COORDINACIÓN EDUCACIÓN PÁRVULARIA...........................................................................65
Jardines Infantiles Vía Transferencia de Fondos V.T.F. ......................................................66
3.9 PROCESO DE ADMISIÓN ESCOLAR AÑO 2017-2018 ..............................................................69
4 ÁREA DE GESTIÓN ATENCIÓN AL MENOR Y DESARROLLO SOCIAL .............................................71
4.1 DESCRIPCIÓN .......................................................................................................................71
Principales Líneas De Acción Desarrolladas El Año 2017 ...................................................71
3
4.2 IMPLEMENTACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE PROGRAMAS DE APOYO A LA RETENCIÓN A
ESCOLAR……………………………………………………………………………………………………………………………………………..73
4.3 PRINCIPALES PROYECCIONES PARA EL AÑO 2018 .................................................................76
4.4 PROGRAMAS ........................................................................................................................77
5 INFORMÁTICA ..........................................................................................................................80
5.1 SITUACIÓN ACTUAL ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES. ..................................................80
Próximas Implementaciones.............................................................................................82
5.2 CAPACITACIÓN Y PERFECCIONAMIENTO ..............................................................................82
5.3 FONDO DE APOYO A LA EDUCACIÓN PÚBLICA (FAEP 2016) ..................................................86
Objetivo del Fondo ...........................................................................................................86
Áreas de Mejora ...............................................................................................................86
Fondo de Apoyo a la Educación Pública (FAEP 2017) ........................................................86
5.4 COORDINACIÓN TRANSPORTE ESCOLAR ...............................................................................89
Transporte escolar actual, a través de BUSES AMARILLOS. ..............................................90
Transporte escolar actual, a través de la Ley Espejo del Transantiago. ..............................90
Transporte escolar programado año 2017, a través de la Ley Espejo del Transantiago. .....90
Transporte escolar programado para el año 2018.............................................................91
6 INFRAESTRUCTURA Y PROYECTOS ...........................................................................................92
6.1 CAPACIDAD E INSTALACIONES .............................................................................................92
6.2 INSTALACIONES PRINCIPALES ...............................................................................................93
Diagnóstico ......................................................................................................................93
Regularización de Establecimientos Educacionales: ..........................................................93
Sistemas de Calefacción ...................................................................................................94
Otros Aspectos de Infraestructura ....................................................................................95
Proyectos Sellos y Proyectos de Intervención Integral: .....................................................96
Proyectos Planes Preventivos e Integrales año 2017, correspondiente a inversiones menores a 2.000 UTM. Financiados por MINEDUC. .............................................................................99
Proyectos Planes Preventivos e Integrales año 2017, correspondiente a inversiones menores a 5.000. UTM. Financiados por MINEDUC............................................................................100
Proyectos Planes Integrales a Postular para el año 2018 a Fondos del MINEDUC. ...........100
Proyectos FRIL ejecutados durante el año 2017 ..............................................................100
Proyecto FNDR financiado durante el año 2017 ............................................................101
Proyectos FRIL a postular para el año 2018 ....................................................................101
FONDO DE MANTENIMIENTO: ........................................................................................101
7 DEFINICIONES ESTRATÉGICAS ................................................................................................102
7.1 VISIÓN Y MISIÓN ................................................................................................................102
4
7.2 OBJETIVOS POR DIMENSIÓN .............................................................................................103
7.3 DIAGNÓSTICO Y NECESIDADES DE MEJORA POR DIMENSIÓN .............................................106
7.3.1 Dimensión: Liderazgo ....................................................................................................106
7.3.2 Dimensión: Gestión Pedagógica .....................................................................................107
7.3.3 Dimensión: Formación Y Convivencia .............................................................................107
7.3.4 Dimensión: Gestión De Recursos ....................................................................................107
7.4 MATRIZ DE PLANIFICACIÓN 2018 POR DIMENSIONES .......................................................108
Dimensión Liderazgo .....................................................................................................108
Dimensión Gestión Pedagógica ......................................................................................110
Dimensión: Formación Y Convivencia .............................................................................113
8 APORTES MUNICIPALES .........................................................................................................119
9 RECURSOS HUMANOS PROYECTADO 2018 .............................................................................120
10 PRESUPUESTO DE CAJA 2018 .................................................................................................130
10.1 TRATAMIENTO DE LA DEUDA DE ARRASTRE .......................................................................130
10.2 ELABORACIÓN PADEM 2018...............................................................................................130
Premisas Básicas o Variables Macroeconómicas .............................................................131
Premisas Especificas o Variables Microeconómicas ........................................................131
Premisas Para Definir Los Ingresos Operacionales: .........................................................131
Premisas Básicas Para Definir Los Costos Operacionales: ................................................132
Racionalización Programas y Ordenamiento de Centros de Costos .................................132
Plan de Desvinculaciones ...............................................................................................137
Financiamiento del Plan de Desvinculaciones .................................................................141
10.3 PRESUPUESTO 2018 ...........................................................................................................143
11 ANEXOS .................................................................................................................................148
5
1 PRESENTACIÓN
Comenzó hace más de diez años un significativo movimiento de políticas públicas y una reforma, que nos han
llevado a ver la educación como un sinónimo de progreso social; como consecuencia de ello, nos encontramos
asumiendo esta tarea que se vuelve un claro derecho de cada estudiante a recibir un proceso integrado,
igualitario y de calidad. Conscientes que la escuela debe velar por la individualidad del niño, adaptando sus
planes y programas a las múltiples necesidades que pudiesen generar sus alumnos. Igualmente, se debe tener
en cuenta que la singularidad implica que cada niño aprende con estilos y ritmos de aprendizaje propios.
La educación pública debe velar por la calidad de los aprendizajes, utilización productiva del tiempo y la
optimización de todos los recursos con los que hoy en día se cuenta para la formación integral de nuestros
jóvenes y niños
El Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal 2018, entrega los lineamentos respecto a la educación
municipal de la Comuna de Punta Arenas para el período 2018; además de un análisis exhaustivo de las
actividades, planes y programas en desarrollo durante el año 2017.
Se han demostrado con estadísticas los indicadores que perfilan la realidad técnico-pedagógica de nuestros
establecimientos, niveles de rendimiento y estándares en las mediciones nacionales.
A partir de nuestra realidad, se presentan las estrategias de esta Corporación para fortalecer los distintos
procesos del desarrollo integral de nuestros niños, niñas y jóvenes.
Este documento fue elaborado en concordancia con la actual gestión municipal - constreñida por la mayor
crisis económica de su historia - y con los Proyectos Educativos Institucionales (PEI).
El sistema de Educación Municipal busca asegurar el derecho a la enseñanza de todos los ciudadanos,
reconociendo a los padres de familia como los primeros educadores. Tiene como propósito entregar una
educación que promueva el desarrollo integral de los alumnos, con énfasis en aspectos cognitivos y valóricos.
Ello, para elevar los estándares de aprendizajes y el crecimiento personal de los escolares.
En ese contexto, la Corporación Municipal de Educación de Punta Arenas ha enfocado todas sus acciones en
ofrecer a sus estudiantes una formación integral, tanto en el aspecto académico, como en el valórico. Lo mismo
ocurre con los respectivos Proyectos Educativos Institucionales (PEI).
Segundo Álvarez Sánchez
Secretario General
Corporación Municipal de Punta Arenas
6
2 DIAGNÓSTICO
2.1 NIVEL COMUNAL
COMUNA DE PUNTA ARENAS
La comuna de Punta Arenas está conformada por el territorio correspondiente a la península de Brunswick,
situada entre el Estrecho de Magallanes y el Seno Otway. Incorpora, asimismo, la isla Dawson y los
archipiélagos dispuestos al sur del Estrecho de Magallanes y al oriente del canal Magdalena.
El territorio comunal de Punta Arenas, está definido por los límites establecidos en el Decreto con Fuerza de
Ley Nº3-18.715, incorporando en su jurisdicción una zona continental y otra insular.
La ciudad de Punta Arenas se localiza en el extremo sur de Chile y del continente americano, en la ribera
poniente del Estrecho de Magallanes, sobre la península de Brunswick.
-Ilustración 1. Territorio Comunal de Punta Arenas
La ciudad de Punta Arenas, principal asentamiento poblado y núcleo urbano de la comuna, se establece como
la cabecera provincial y regional de Magallanes y, al mismo tiempo, como la ciudad más importante del
extremo austral de Chile, albergando a 128.326 habitantes (cifras INE- Actualización y Proyección Corta de la
población 2015). Aparte de ésta, existen también una serie de asentamientos de pequeño tamaño vinculados
en su mayoría a la ruta 9 y en torno a la misma ciudad capital, dentro de las cuales destacan Río Seco y
Leñadura.
Su superficie comunal es de 17.846,3 km2 y su perímetro costero de 11.510 kms.
7
2.1.2 ANTECEDENTES GENERALES DE LA COMUNA
Población
Debido a la necesidad de poner al día la información sobre población de Chile, sus regiones y su ritmo de
crecimiento, el Instituto Nacional de Estadísticas (INE) elaboró una actualización y proyección corta de
población a la espera del censo abreviado de 2017, cuyos resultados estarán disponibles en diciembre de 2017.
La información presentada por el INE permite a los usuarios disponer de la población actualizada para el
periodo 2002-2012 y proyectada hasta el 2020, por sexo y edad, para el país, regiones y comunas reemplazando
las proyecciones publicadas en 2005 con información disponible del censo de 2002.
Tabla 1. Región de Magallanes - Indicadores Seleccionados de Población
Fuente: Actualización y Proyección Corta de Población, INE 2015
2002 2005 2010 2012 2015 2020
ESTRUCTURA DE LA POBLACIÓN
Población
Ambos sexos 153.961 155.539 160.045 161.919 164.661 168.693
Hombres 79.786 80.589 82.745 83.607 84.852 86.679
Mujeres 74.175 74.950 77.300 78.312 79.809 82.014
Índice de Masculinidad (hpcm) 107,56 107,52 107,04 106,76 106,32 105,69
Población por grandes grupos de edad
0-14 años 37.466 35.297 33.918 33.528 33.013 32.619
15-59 años 99.782 102.246 105.618 106.494 107.102 105.865
60 o más años 16.713 17.996 20.509 21.897 24.546 30.209
Porcentaje de Población
0-14 años 24,3 22,7 21,2 20,7 20,0 19,3
15-59 años 64,8 65,7 66,0 65,8 65,1 62,8
60 o más años 10,9 11,6 12,8 13,5 14,9 17,9
Índice de Adultos Mayores (pcm15) 44,61 50,98 60,47 65,31 74,35 92,61
Índice de Dependencia Demográfica (pcppa) 54,30 52,12 51,53 52,05 53,74 59,35
DINÁMICA DE LA POBLACIÓN
Número de nacimientos 2.253 2.170 2.249 2.111 2.153 2.055
Tasa Bruta de Natalidad (pmh) 14,63 13,95 14,05 13,04 13,08 12,18
Número de defunciones 936 963 989 1.005 1.040 1.142
Tasa Bruta de Mortalidad (pmh) 6,08 6,19 6,18 6,21 6,32 6,77
Crecimiento natural 1.317 1.207 1.260 1.106 1.113 913
Tasa de Crecimiento Natural (pmh) 8,55 7,76 7,87 6,83 6,76 5,41
Saldo migratorio neto interno -935 -665 -486 -486 -486 -486
Saldo migratorio neto internacional 94 128 222 278 278 278
Tasa Migración Neta (pmh) -5,46 -3,45 -1,65 -1,28 -1,26 -1,23
Crecimiento total 476 670 996 898 905 705
Tasa de Crecimiento Total (pmh) 3,09 4,31 6,22 5,55 5,50 4,18
FECUNDIDAD
Tasa Global de Fecundidad (hpm) 2,02 1,96 2,00 1,86 1,88 1,81
MORTALIDAD
Esperanza de Vida al Nacer (años)
Ambos sexos 75,38 75,72 76,87 77,65 78,08 78,88
Hombres 71,59 73,00 73,15 74,84 75,26 76,28
Mujeres 79,32 78,68 80,66 80,42 80,87 81,44
Tasa de Mortalidad Infantil (pmnv)
Ambos sexos 10,70 8,41 8,59 7,05 6,89 6,60
Hombres 12,60 6,37 10,84 7,26 7,12 6,77
Mujeres 8,72 10,65 6,31 6,85 6,67 6,43
Año
8
Notas:
Hpcm : Número de hombres por cada cien mujeres
pcm15 : Número de adultos mayores (60 o más) por cada cien menores de 15 años
(niños/as de 0-14 años)
pcppa : Personas menores de 15 y de 60 o más (potencialmente inactivas) por cada cien
personas de 15 a 59 años de edad (potencialmente activas)
pmh : Por cada mil habitantes
hpm : Número promedio de hijos/as por mujer
pmnv : Defunciones de menores de un año por cada mil nacidos vivos
El PADEM 2018 utiliza esta proyección por corresponder a la fuente oficial que define de mejor modo las
tendencias actuales y futuras de la población, sus componentes y distribución por tramo etario para efecto de
la toma de decisiones y políticas educacionales, entre otros.
Tabla 2. Población Total y Proyectada - Comuna de Punta Arenas y Región de Magallanes
Fuente: Actualización y Proyección Corta de Población, INE 2015 y Resultado Preliminar Censo 2017
La Comuna de Punta Arenas representa el año 2017 al 77.7% de la población regional, con una caída
paulatina de su participación.
La diferencia observada al año 2017 a nivel región entre el estadístico “Actualización y Proyección Corta de
Población” y el resultado preliminar del “censo 2017”, entregado el 31 de agosto de 2017, es de 832 personas,
equivalente a una sobreestimación del estadístico de 0.5%. Esta similitud permite que, en lo sucesivo del
PADEM 2018 se ocupen las proyecciones comunales que entregan mayor información.
2.1.3 INDICADORES SOCIOECONÓMICOS
a) Índice de Actividad Económica
Durante el segundo trimestre del año 2017, el Indicador de Actividad Económica Regional (INACER), registró
un crecimiento de 6,8%, acumulando al primer semestre, un 8,5%. Este crecimiento se debió a cinco de los
once sectores que componen el Indicador, los principales fueron: Industria Manufacturera y Pesca. En Industria
Manufacturera, los subsectores con mayor dinamismo son: Elaboración y conservación de pescados y
mariscos; Elaboración de combustibles y Elaboración de cerveza. Mientras en Pesca, los Centros de cultivo
mostraron mejoras sustantivas en las cosechas de salmón del atlántico, en comparación a igual período de
2016.
Territorio/ Año 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Comuna de
Punta Arenas126.849 127.608 128.245 128.922 129.555 128.326 128.810 129.263 129.702
Región de
Magallanes160.045 161.007 161.919 162.828 163.748 164.661 165.547 166.395 167.201
Región de
Magallanes- - - - - - - 165.563 -
Resultados Actual ización y Proyección Corta de la Población , INE 2015
Resultados Preliminares Censo Corto 2017
9
En tanto, hubo cinco sectores con resultado negativo; las bajas que más incidieron en el Indicador General
fueron minería y construcción. En la primera, todas las sub actividades presentan desempeño negativo; el
mayor de ellos se registró en extracción de petróleo y gas natural, seguido por la de carbón y luego de calizas.
Mientras que, en construcción, la menor inversión se evidenció en obras de ingeniería en ejecución y la menor
actividad en edificación no habitacional. Un alza en esta área se presentó en edificación habitacional con
relación a abril-junio de 2016.
Tabla 3. INACER Región de Magallanes
Fuente: INE
p: Cifras provisorias
*: Variación respecto a igual trimestre del año anterior
Gráfico 1. Indicador de Actividad Económica
Durante el trimestre móvil abril-junio del año 2017, la fuerza de trabajo de Magallanes fue de 84.940 personas,
los ocupados 84.160 y los desocupados 780 personas. La Tasa de Desocupación de 0,9%, representa una
disminución de 4,4 puntos porcentuales (pp.), con relación a igual período del año recién pasado. De igual
Año Trimestre
INACER
2011=100
Var.
Trimestral
(%) *
Var.
Acumulada
(%)
jul-sep 109,5 -0,9 -0,6
oct-dic 120,5 4,0 0,6
jul-sep 123,1 7,6 7,6
oct-dic 123 11,4 9,5
jul-sep 126,4 15,4 11,4
oct-dic 130,5 8,3 10,6
jul-sep 135,6 10,2 10,2
oct-dic 131,4 6,8 8,5
2015
2016/p
2017/p
109,5120,5 123,1 123 126,4 130,5
135,6 131,4
-0,9%
4,0%
7,6%11,4%
15,4%
8,3%
10,2%
6,8%
-2,0%
0,0%
2,0%
4,0%
6,0%
8,0%
10,0%
12,0%
14,0%
16,0%
18,0%
0
20
40
60
80
100
120
140
160
jul-sep oct-dic jul-sep oct-dic jul-sep oct-dic jul-sep oct-dic
2015 2016/p 2017/p
INACER 2011=100 Var. Trimestral (%)
10
forma, con relación al trimestre móvil anterior se observa decrecimiento de 0,7 pp.; anotando la tercera baja
consecutiva.
En cuanto a la situación según género, el empleo masculino presenta una tasa de desocupación de 1,1%,
denotando un retroceso de 2,9 pp.; mientras que para las mujeres se estima un 0,7%, consignando un descenso
de 7,0 pp., de acuerdo a idéntico trimestre móvil del año anterior.
La tasa de presión laboral llegó a 1,5%, decreciendo anualmente 5,7 (pp.). En cuanto a la situación trimestral,
esta tasa presenta la quinta disminución consecutiva.
Las ramas económicas que destacaron por el aumento de ocupados durante el período, fueron: Servicios
Administrativos y de Apoyo; con 1.830 personas más. En tanto, transporte, creció en 1.820 personas; mientras
que en la rama enseñanza, los ocupados ascendieron en 1.750, con relación al mismo trimestre móvil del año
2016.
Según Categoría, los Asalariados crecieron en 6,7%. En tanto, los ocupados de cuenta propia, subieron en 1,9%,
al comparar con igual trimestre móvil del año anterior.
La cantidad de Ocupados aumentó anualmente en 6,4%, posicionando a la región en primer
lugar, en orden descendente, respecto a las fluctuaciones estimadas para las demás regiones
en el período de análisis.
Gráfico 2. tasa de desocupación por trimestres móviles 2016-2017
Fuente: Boletín de Empleo INE
Remuneraciones
En febrero de 2016, los Índices Nominales de Remuneraciones (IR) y Costo de la Mano de Obra (ICMO)
registraron variaciones mensuales de -0,2% y -0,4%, respectivamente. Esta fue la primera vez, desde el año
5,3 5,14,4 4,4 4,1 4,1
3,2
4,8
3,53,9
2,11,7
0,9
7,7
65,5
4,2 3,9 4,13,7
8,9
7,88,3
3,12,3
0,7
44,5
3,84,5 4,2 4,2
2,8 2,6
1,2 1,5 1,5 1,3 1,10
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Total Región Mujeres Hombres
11
2010, que el IR presentó un retroceso para igual mes, lo que se asocia a la desaceleración de algunos
componentes y a la alta base de comparación. En doce meses, ambos indicadores presentaron aumentos: 5,4%
en el IR y 6,2% en el ICMO.
Tabla 4. Incidencia en la variación mensual del Índice Nominal de Remuneraciones e Índice
Nominal de Costo de la Mano de Obra, Región de Magallanes
Fuente: INE
Previsión Social y Protección laboral
El porcentaje de la población en edad de trabajar que declara estar afiliado en una institución previsional de
capitalización individual, con respecto al total de la población de 15 años o más, se situó el 2015 en 78,3% ;
superior a la media nacional de 69.3%. El porcentaje de la población en edad de trabajar que declara estar
afiliado en una institución previsional de capitalización individual, con respecto a la población económicamente
activa fue de 92.8%, también superior a la media nacional de 86.4%.
Índice
Mensual
Variación
Mensual
Incidencia
Mensual (**)
Variación 12
meses
Índice
Mensual
Variación
Mensual
Incidencia
Mensual (**)
Variación 12
meses
Minería 146,14 -1 -0,036 6,4 146,75 -1,1 -0,041 6,3
Industria
Manufacturera145,44 0,2 0,028 4,6 150,42 0,1 0,023 5,9
Electricidad, Gas y
Agua144,33 0,9 0,012 6,8 151,7 1 0,014 7,2
Construcción 148,31 -0,5 -0,055 5,2 153,43 -0,9 -0,106 5
Comercio 146 0,8 0,136 7,4 151,86 0,4 0,072 8,1
Hoteles y
Restaurantes148,56 0,7 0,015 9,6 153,25 0,7 0,017 10,1
Transporte y
Comunicaciones147,12 -0,7 -0,053 5,4 156,29 -0,5 -0,041 7,4
Intermediación
Financiera143,71 0,9 0,06 4,9 145,19 0,4 0,027 5,6
Administración
Pública147,7 -0,7 -0,039 4,3 157,41 -0,6 -0,037 5,1
Enseñanza 133,63 -0,7 -0,041 3,4 137,62 -1 -0,055 4,1
Servicios Sociales
y de Salud139,33 -0,8 -0,029 4,7 147,38 -1,9 -0,068 6,1
Otros Serv.
Comunitarios, Soc.
y Personales
136,28 -0,2 -0,003 6,7 139,65 -0,1 -0,001 7,4
-0,2 -0,4
Índice Nominal de Remuneraciones (IR) Índice Nominal de Costo de Mano de Obra (ICMO)Actividad
Económica
Variación Mensual IR Variación Mensual ICMO
Act. Inmobiliarias,
Empr. y de alquiler5,3145,47 -1,3 -0,227 4,8 151,8 -1,4 -0,227
12
Tabla 5. tasa de afiliación al Sistema de Pensiones, Región de Magallanes
Fuente: CASEN 2015
Cifras de 2016 muestran en 103.052 el número de afiliados al sistema de pensiones en la región de Magallanes,
más 10.715 beneficiarios del Sistema de Pensiones Solidarias. Hay también 83.674 afiliados al Seguro de
Cesantía.
Salud
Tabla 6. Distribución de la población según situación de afiliación a Sistema de Salud,
Región de Magallanes
Fuente: CASEN 2015
Caracterización Social
Los indicadores de pobreza de la comuna de Punta Arenas son menores “estadísticamente significativo” a los
promedios nacionales y muy similares al promedio regional. Los indicadores de ingresos de la comuna de Punta
Arenas son similares al promedio nacional y levemente superiores al promedio regional. Por último, el
porcentaje de viviendas con hacinamiento medio de Punta Arenas es menor “estadísticamente significativo”
al promedio nacional.
Número Porcentaje Número Porcentaje Número Porcentaje Número Porcentaje
Tasa de Afiliación c/r
Población> 15 años75.539 66,7 91.978 74,8 87.146 72,5 96.402 78,3
Tasa de Afiliación c/r
Población
Económicamente activa
53.819 77,4 65.218 90,1 63.739 90,9 69.004 92,8
2009 2011 2013 2015
Región de Magallanes
Número Porcentaje Número Porcentaje Número Porcentaje Número Porcentaje
2015 105.296 69,9 24.003 15,9 13.257 8,8 4.540 3
Región de
Magallanes
Fonasa Isapre FFAA y Otro Sistema Ninguno (particular)
13
Tabla 7. Reporte Comunal de Caracterización Social
Fuente: Ministerio de Desarrollo Social
Caracterización comunal: Conclusiones
La comuna de Punta Arenas muestra en general indicadores económicos y sociales positivos al compararse con
el resto del país. No obstante, hay ciertas particularidades que surgen del análisis, por ejemplo, la mayor parte
de los indicadores sociales tienen un desempeño superior “estadísticamente significativo” al promedio del país,
mientras que los indicadores económicos (producción, ingresos, etc.) están muy alineados. Por otra parte, las
transferencias y subsidios inducen la radicación de grupos sociales vulnerables, que ven la posibilidad de
acceder a beneficios en forma más expedita que en sus lugares de origen.
Esto es resultado del rol subsidiario en lo social que se viene aplicando desde hace décadas en la región de
Magallanes, que implica exigencias cada vez mayores de sus habitantes al gobierno y a sus autoridades.
Principales Indicadores País
Región de
Magallanes
Comuna de
Punta Arenas
Pobreza
Número de Personas en Situación de Pobreza por Ingresos, CASEN 2015 2.046.404 6.648 5.373
Porcentaje de personas en situación de pobreza por Ingresos, 2015.
Estimaciones para Áreas Pequeñas, Ministerio de Desarrollo Social11,7 4,4 4,4
Número de Personas en Situación de Pobreza por Ingresos, CASEN 2013 2.481.672 8.357 5.052
Porcentaje de personas en situación de pobreza por Ingresos, 2013.
Estimaciones para Áreas Pequeñas, Ministerio de Desarrollo Social14,4 5,6 4,6
Remuneración imponible promedio de afil iados a seguro de cesantía (pesos),
abril 2013. Administradora de Fondos de Cesantía de Chile563.414 545.324 560.360
Porcentaje de la población de 20 años y más que está afil iada al seguro de
cesantía, abril 2013. Administradora de Fondos de Cesantía de Chile32,9 35,8 39,4
Porcentaje de afil iados a seguro de cesantía del 40% nacional de menores
ingresos, abril 2013. Administradora de Fondos de Cesantía de Chile40,0 36,8 35,7
Porcentaje de afil iados a seguro de cesantía que tienen contrato a plazo fi jo,
abril 2013. Administradora de Fondos de Cesantía de Chile33,3 34,4 34,4
Porcentaje de hogares con hacinamiento medio. Ficha de Protección Social,
cierre julio 2013. Ministerio de Desarrollo Social19,9 13,3 13,1
Porcentaje de hogares con hacinamiento crítico. Ficha de Protección Social,
cierre julio 2013. Ministerio de Desarrollo Social2,3 0,8 0,8
Porcentaje de hogares con saneamiento deficitario. Ficha de Protección Social,
cierre julio 2013. Ministerio de Desarrollo Social17,0 5,9 4,9
Ingreso y seguro de cesantía
Vivienda
14
2.1.4 ORGANIZACIÓN POLÍTICA DE LA COMUNA
La administración local de la comuna reside en la municipalidad de Punta Arenas, corporación autónoma de
derecho público, con personalidad jurídica y patrimonio propio, cuya finalidad es satisfacer las necesidades de
la comunidad local y asegurar su participación en el progreso económico, social y cultural.
La municipalidad está constituida por el alcalde Sr. Claudio Radonich Jiménez, que es su máxima autoridad, y
por un concejo municipal con 8 integrantes:
- José Aguilante Mansilla
- Verónica Aguilar Martínez
- Mauricio Bahamondes Brandon
- María Teresa Castañón Silva
- Arturo Diaz Valderrama
- Germán Flores Mora
- Vicente Karelovic Vrandecic
- Daniella Panicucci Herrera
El Decreto con Fuerza de Ley N° 13.063, del 2 de junio de 1980 y publicado en el Diario Oficial del 12 de junio
del mismo año, reglamentó la aplicación del inciso 2° del Artículo 38 del Decreto Ley N° 3.063 de 1979 que en
su Artículo 12 señala que las Municipalidades que tomen a su cargo servicios de las Áreas Educación, de Salud
o de Atención de Menores, para los efectos de la administración y operación de ellos se podrán constituir
conforme a las normas del Título XXXIII del Libro 1, del Código Civil, como organizaciones de la Comuna
interesadas en los servicios referidos, con una o más personas de derecho privado o podrán entregar dicha
administración y operación a personas de derecho privado que no persigan fines de lucro. En los Estatutos de
las Personas Jurídicas que constituyen las Municipalidades deberá establecerse necesariamente que la
presidencia de ellas corresponderá al Alcalde respectivo, quien podrá delegarla en la persona que estime
conveniente y que el número de Directores no podrá ser inferior a cinco.
Por otra parte, el precepto legal citado autorizó a las Municipalidades otorgar la administración de los servicios
anteriormente singularizados, a personas jurídicas de derecho privado, para entregarles en comodato los
bienes inmuebles destinados a ellas, ya sean de propiedad del Municipio o en caso de que le hayan sido
entregados a éste, en comodato para tales servicios.
En virtud de ello, la Ilustre Municipalidad de Punta Arenas, luego de administrar aproximadamente un año los
servicios de Educación y Salud que le fueron traspasados, mediante la creación de un Departamento Municipal,
optó por la creación de una Persona Jurídica de derecho privado sin fines de lucro, denominada Corporación
Municipal de Punta Arenas para la Educación, Salud y Atención al Menor. Para estos efectos, el Presidente de
la República concedió la Personalidad Jurídica correspondiente y aprobó sus Estatutos mediante el Decreto
Supremo N° 257, del Ministerio de Justicia, con fecha 17 de marzo de 1982, el que fue publicado en el Diario
Oficial del 15 de abril del mismo año.
15
2.1.5 SECTOR EDUCACIÓN EN LA COMUNA DE PUNTA ARENAS
a) Población en Edad Escolar
Tabla 8. Población por Grupo de Edad, Comuna de Punta Arenas 2009 – 2018
Fuente: Actualización y Proyección Corta de Población, INE 2015
Los tramos etarios que deben tomarse en consideración para la elaboración del PADEM 2018 corresponden a
3-5 años para el ciclo de prebásica (3.404), 6-13 años del ciclo básico (14.019) y 14-19 años del ciclo de
educación media (10.281). La suma de los grupos etarios el 2018 da un total de 28.022 personas (21.6% de la
población comunal) que se distribuyen en los sistemas de educación municipal, particular-subvencionado y
particular.
Gráfico 3. Evolución Grupo Etario por Ciclos de Educación,
Comuna de Punta Arenas 2009-2018
Fuente: Actualización y Proyección Corta de Población, INE 2015
El gráfico 3 muestra la caída en los años extremos de los grupos etarios de prebásica (4 a 5 años) de 36
personas, básica (6 a 13 años) de 888 personas y media (14 a 19 años) de 1.262 personas, en total, en 10 años
habrán disminuido los tramos etarios en edad escolar en 2.186 personas, correspondiendo esta cifra a una
variable demográfica de tipo exógena al sistema educacional, relativa al envejecimiento de la población de
Magallanes. Las personas con edades correspondientes al ciclo de educación media son las que sufrirán la
mayor caída en términos absolutos y relativos (-10.7%).
Tramo Etareo 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
0-3 años 6.976 7.021 7.022 6.934 6.835 6.752 6.676 6.690 6.687 6.648
4-5 años 3.423 3.453 3.498 3.540 3.596 3.602 3.529 3.431 3.372 3.387
6-13 años 14.960 14.764 14.581 14.454 14.341 14.257 14.110 14.120 14.098 14.072
14-19 años 11.825 11.644 11.493 11.363 11.235 11.127 10.997 10.860 10.728 10.563
20-44 años 48.312 48.298 48.288 48.273 48.321 48.382 47.605 47.590 47.537 47.424
45-64 años 29.714 30.486 31.190 31.795 32.346 32.798 32.496 32.778 33.014 33.239
65 y más 10.882 11.183 11.536 11.886 12.248 12.637 12.913 13.341 13.827 14.369
Total 126.092 126.849 127.608 128.245 128.922 129.555 128.326 128.810 129.263 129.702
3.423 3.453 3.498 3.540 3.596 3.602 3.529 3.431 3.372 3.387
14.9
60
14.7
64
14.5
81
14.4
54
14.3
41
14.2
57
14.1
10
14.1
20
14.0
98
14.0
72
11.8
25
11.6
44
11.4
93
11.3
63
11.2
35
11.1
27
10.9
97
10.8
60
10.7
28
10.5
63
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
4-5 años 6-13 años 14-19 años
16
Red de Establecimientos Existentes
Se exponen a continuación, el conjunto de establecimientos que imparten educación pre- básica, básica,
media, especial y adultos en la Comuna de Punta Arenas tanto del sistema público como del particular
subvencionado y particular privado.
Tabla 9. Matrículas niños y jóvenes Pre-Básica, Básica y Media por dependencia, 2009 – 2017
Fuente: Estadísticas MINEDUC - CORMUPA
2009 2017 % 2009 2017 % 2009 2017 %
CORMUPA
Esc. Parvularia Josh Kee 37 27 -27,0%
Esc. Parvularia P. Aguirre Cerda 249
18 de Septiembre 59 64 8,5% 647 402 -37,9%
Arturo Prat Chacon 33 43 30,3% 495 207 -58,2%
Bernardo O´Higgins 90 62 -31,1% 620 354 -42,9%
Dellamira Rebeca Aguilar 14 13 -7,1% 40 49 22,5%
Elba Ojeda Gomez (Ex Río Seco) 19 40 110,5% 112 158 41,1%
España 51 79 54,9% 376 338 -10,1%
Hernando de Magallanes 72 82 13,9% 617 463 -25,0%
Juan Will iams 64 74 15,6% 515 468 -9,1%
Manuel Bulnes 112 67 -40,2% 640 458 -28,4%
Padre Alberto Hurtado 147 130 -11,6% 610 562 -7,9%
Patagonia 58 34 -41,4% 672 465 -30,8%
Pedro Sarmiento de Gamboa 9 25 177,8% 131 164 25,2%
Portugal 78 60 -23,1% 591 436 -26,2%
Puerto Harris 14 55 47 -14,5%
Republica Argentina 26 43 65,4% 419 250 -40,3%
Republica de Croacia 53 72 35,8% 588 442 -24,8%
Villa las Nieves 77 124 61,0% 559 523 -6,4%
Pedro Pablo Lemaitre 161 126 -21,7% 643 575 -10,6% 61
Juan Bautista Contardi 121 130 7,4% 720 738 2,5% 512 449 -12,3%
Luis Alberto Barrera 38 572 516 -9,8%
Insuco 81 687 593 -13,7%
Armando Quezada Acharan 469 354 -24,5%
Maria Behety de Menendez 716 515 -28,1%
Politecnico Raul Silva Henriquez 558 500 -10,4%
Sara Braun 507 162 -68,0%
SubTotal CORMUPA 1.530 1.309 -14,4% 9.050 7.218 -20,2% 4.021 3.150 -21,7%
PARTICULARES-SUBVENCIONADOS
Instituto Don Bosco 115 665 681 2,4% 589 466 -20,9%
Liceo Maria Auxiliadora 60 707 644 -8,9% 345 314 -9,0%
Instituto Sagrada Familia 73 80 9,6% 479 407 -15,0% 301 302 0,3%
Escuela Particular La Milagrosa 159 190 19,5% 695 816 17,4% 43
Liceo Adventista 61 57 -6,6% 352 302 -14,2% 67 153 128,4%
Colegio Charles Darwin 27 54 100,0% 275 277 0,7% 146 180 23,3%
Liceo Nobelius 293 -100,0% 104
Colegio Pierre Faure 69 72 4,3% 296 326 10,1% 141 150 6,4%
Colegio Frances 49 36 -26,5% 163 216 32,5%
Colegio Punta Arenas 18 50 177,8% 233 226 -3,0% 290 234 -19,3%
Liceo Experimental Umag 188 388 106,4% 370 346 -6,5%
Liceo San Jose 54 129 138,9% 602 641 6,5% 402 378 -6,0%
Colegio Luterano 44 60 137 261 90,5% 137
Colegio Rubén Dario 91SubTotal PARTICULAR SUBVENC. 554 903 63,0% 5.176 5.185 0,2% 2.755 2.703 -1,9%
PARTICULAR
Colegio Británico 23 126 447,8% 335 325 -3,0% 178 132 -25,8%
Colegio Alemán 93 132 41,9% 394 389 -1,3% 180 182 1,1%
Colegio Miguel de Cervantes 58 155 167,2% 439 596 35,8% 229 222 -3,1%
Colegio Cruz del Sur 23 92 300,0% 147 235 59,9% 65 75 15,4%
Liceo Nobelius 215 161
Green Hill College 49 126 35SubTotal 197 554 181,2% 1.315 1.886 43,4% 652 807 23,8%
TOTAL 2.281 2.766 21,3% 15.541 14.289 -8,1% 7.428 6.660 -10,3%
Establecimientos Educación Básica
Pre-Básica Ciclo Básica Ciclo Educación Media
17
Tabla 10. Matrícula en Educación Especial
DEPENDENCIA/Establecimientos 2009 2017 %
ESC
UEL
AS
ESPE
CIA
L D
E LE
NG
UA
JE
CORMUPA
Centro de Capacitacion Laboral
56 43 -23,2%
Rotario Paul Harris 132 67 -49,2%
SubTotal CORMUPA 188 110 -41,5%
PARTICULARES-SUBVENCIONADOS
Esc. Especial de Lenguaje Nuevo Sol 87 138 58,6%
Esc. Especial de Lenguaje Santa Laura 53 72 35,8%
Esc. Especial de Transtorno Comunic. 15 78 420,0%
Esc. Especial Lenguaje José Grimaldi 93
Esc. Especial Club Leones Cruz del Sur 209 220 5,3%
Esc. Especial de Lenguaje Pasitos 48
Esc. Especial de Lenguaje Ierun Tali 66 64 -3,0%
Esc. Especial de Lenguaje Rayito de Luz 60
SubTTotal PARTICULARES-SUBVENC. 430 773 79,8%
TOTAL 618 883 42,9%
ESC
UEL
AS
ESPE
CIA
L D
ISC
AP
AC
IDA
D
INTE
LEC
TUA
L
DEPENDENCIA/Establecimientos 2009 2017 %
CORMUPA
Rotario Paul Harris 14
SubTotal CORMUPA 14
PARTICULARES-SUBVENCIONADOS
Esc. Especial Mi Mundo 49
Taller Laboral UNPADE 28 16 -42,9%
SubTTotal PARTICULARES-SUBVENC. 28 65 132,1%
TOTAL 28 79 182,1% Fuente: Estadísticas CORMUPA y MINEDUC
Tabla 11. Matrícula en Educación de Adultos
Fuente: Estadísticas CORMUPA y MINEDUC
DEPENDENCIA/Establecimientos 2009 2017 %
CORMUPA
Armando Quezada Acharan Adulto 231 49 -78,8%
CEIA 1026 771 -24,9%
Colegio Andino 151 96 -36,4%
Insuco Adulto 36 82 127,8%
Sara Braun Adulto 60SubTotal CORMUPA 1.444 1.058 -26,7%
PARTICULARES-SUBVENCIONADOS
FIDE XII 258 429 66,3%
La Araucana 45SubTotal PARTICULAR SUBVENC. 303 429
TOTAL 1.747 1.487 -14,9%
18
Tendencias de Matrículas
Tabla 12. Cambios Absolutos y Relativos por Tipo de Educación Impartida
Gráfico 4. Matrícula Total por Tipo de Educación, año
2009
Gráfico 5. Matrícula Total por Tipo de Educación, año
2017
Entre los periodos extremos, la caída en el número de estudiantes fue de -1.479 (-5.4%), con comportamientos
disímiles según el tipo de educación: se observan aumentos en pre-básica de 485 alumnos (21.3%) y en
educación especial de 316 alumnos (48.9%) y disminuciones en el ciclo básico de -1.252 infantes (-8.1%), ciclo
Medio Científico Humanista y Técnico Profesional para niños y jóvenes de -768 (-10.3%) y en educación de
adultos de -260 personas (-14.9%).
Las disminuciones observadas en los ciclos básico y medio para niños y jóvenes son consistentes con las caídas
en las participaciones de los grupos etarios de 6-13 años y 14-19 años por envejecimiento de la población, se
trata de una variable de tipo “exógena” al sistema educacional. Mientras que el aumento en la participación
del ciclo pre-básico se debe a políticas impulsadas por el estado de Chile tendientes a fortalecer la oferta
educativa, de modo que los niños de 4-5 años ingresen anticipadamente al sistema educativo. En educación
de adultos se observa la mayor pérdida relativa y deben estudiarse las causas de la misma.
La siguiente tabla y gráfica muestra los cambios en la participaciones absolutas y relativas por tipo de educación
y dependencia para los periodos extremos. De aquí se puede derivar el desempeño de cada estamento al
tratarse de una variable de tipo “endógena” al sistema educacional de la comuna.
Tabla 13. Cambios Absolutos en la Participación de Matricula por Tipo de Educación y dependencia
Año Pre-Básica Básica Media CH-TP Especial Adultos Total
2.281 15.541 7.428 646 1.747 27.643
8,3% 56,2% 26,9% 2,3% 6,3%
Año Pre-Básica Básica Media CH-TP Especial Adultos Total
2017 2.766 14.289 6.660 962 1.487 26.164
10,6% 54,6% 25,5% 3,7% 5,7%
2009
2.281; 8,3%
15.541; 56,2%
7.428; 26,9%
646; 2,3%
1.747; 6,3%
Pre-Básica Básica Media CH-TP Especial Adultos
2.766; 10,6%
14.289; 54,6%
6.660; 25,5%
962; 3,7% 1.487; 5,7%
Pre-Básica Básica Media CH-TP Especial Adultos
2009 2017 Total 2009 2017 Total 2009 2017 Total 2009 2017 Total 2009 2017 Total
Municipal 1.530 1.309 -221 9.050 7.218 -1.832 4.021 3.150 -871 188 124 -64 1.444 1.058 -386
Particular-Subv 554 903 349 5.176 5.185 9 2.755 2.703 -52 458 838 380 303 429 126
Particular-Priv. 197 554 357 1.315 1.886 571 652 807 155
TOTAL 2.281 2.766 485 15.541 14.289 -1.252 7.428 6.660 -768 646 962 316 1.747 1.487 -260
Dependencia
Pre-Básica Básica Especial AdultosMedia CH-TP
19
Gráfico 6. Cambios Relativos en la Participación de Matricula por Tipo de Educación y dependencia
Fuente: Elaboración propia utilizando estadísticas MINEDUC
El desempeño del sistema municipal empeora en términos absolutos y relativos sea cual sea el tipo de
educación analizado. En el ciclo pre-básico se registra una disminución en el número de alumnos en términos
absolutos de 221 (-14.4%), a pesar de que la comuna vio en el periodo de 9 años de análisis aumentar el total
de alumnos para este tipo de educación desde 2.281 (2009) a 2.766 (2017). La participación del sistema
municipal cae del 67.1% (2009) a 47.3% (2017), mientras que los particular- subvencionados aumentan del
24.3% (2009) al 32.6% (2017) y lo mismo en el sistema particular pagado que aumenta de 8.6% (2009) al 20.0%
(2017).
El sistema municipal en el ciclo básico cae en mayor proporción en términos absolutos y relativos de -1.832
(-20.2%) respecto al nivel comunal, donde se registra una disminución de 1.252 (-8.1%) alumnos. La
participación del sistema municipal cae del 58.2% (2009) a 50.5% (2017), mientras que los particular-
subvencionados aumentan su participación del 33.3% (2009) al 36.3% (2017) y lo mismo en el sistema
particular pagado que aumenta de 8.5% (2009) al 13.2% (2017).
El mismo desempeño se observa en el ciclo de educación media para niños y jóvenes, con un sistema municipal
que cae en mayor proporción en términos absolutos y relativos de -871 (-21.7%) que a nivel comunal donde se
registra una disminución de 768 (-10.3%) alumnos. La participación del sistema municipal cae del 54.1% (2009)
a 47.3% (2017), mientras que los particular- subvencionados aumentan su participación del 37.1% (2009) al
40.6% (2017) y lo mismo en el sistema particular pagado que aumenta de 8.8% (2009) al 12.1% (2017).
Magros desempeños también se registran en educación de adultos y educación especial. En educación de
adultos, pese a que el sector municipal para a ser el único actor, ve disminuir las matrículas en términos
absolutos en -260 alumnos. En educación especial, el sector municipal cae en términos absolutos y relativos su
participación, -64 (-34.0%), a pesar de que a nivel comunal el número total de matriculados aumentó desde
646 (2009) a 962 (2017).
67
,1%
47,3
%
58,2
%
50
,5%
54,1
%
47,3
%
29
,1%
12
,9%
82,7
%
71,1
%
24,3
%
32
,6% 33
,3%
36
,3%
37
,1%
40
,6%
70
,9%
87
,1%
17,3
%
28
,9%8
,6%
20
,0%
8,5
%
13
,2%
8,8
%
12
,1%
0,0%
20,0%
40,0%
60,0%
80,0%
100,0%
120,0%Municipal Particular-Subv Particular-Priv.
Pre_B Básica Media Espec. Adult.
2009 2017 2009 2017 2009 2017 2009 2017 2009 2017
20
Las razones del mal desempeño de la educación municipal de la comuna pueden deberse a una serie de causas,
lo que eso sí no se puede soslayar es que, al menos una parte de la responsabilidad debe ser asumida por cada
uno de los estamentos que integran el sector.
2.2 EDUCACIÓN MUNICIPAL
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
a) Directorio Corporación Municipal de Punta Arenas, para la Educación, Salud y Atención al Menor
Presidente: Sr. Claudio Radonich Jiménez
Alcalde Il. Municipalidad De Punta Arenas
Representante del Alcalde: Sr. Segundo Álvarez Sánchez
Secretario General Corporación Municipal de Punta Arenas, para la Educación, Salud y Atención al Menor
Representante Universidad De Magallanes: Sr. José Maripani Maripani
Vice-Rector Académico Universidad Magallanes
Representante Colegio Profesores: Sra. Marcela Muñoz Villarroel
Presidenta Colegio Comunal De Profesores
Representante Unión Comunal Junta De Vecinos: Sra. Rosa Zúñiga Ruiz
Presidenta Unión Comunal Punta Arenas
ESTABLECIMIENTOS MUNICIPALES
Oferta Educativa
La Corporación Municipal de Punta Arenas, para la Educación, Salud y Atención al Menor, administra 33
establecimientos lo que representa a todos los niveles y modalidades educativas de acuerdo al sistema
educacional imperante.
Tabla 14. Sistemas de enseñanza administrados por CORMUPA
Enseñanza N° de Establecimientos
Enseñanza General Bás ica y Pre Bás ica 19
Enseñanza Media Científico –Humanista 1
Enseñanza Media Técnico-Profes ional 3
Enseñanza General Bás ica - Media Científico –Humanista 1
Pol iva lente 2
Enseñanza Adultos (CEIA- Colegio Andino) 2
Enseñanza Especia l 2
Salas Cunas 3
TOTAL 33
21
Oferta Educativa Liceos Técnico Profesionales
Los establecimientos Técnico Profesionales de la comuna, ofrecen las siguientes especialidades para el 2018.
Tabla 15. Establecimientos EMTP por Niveles y Modalidades, y Especialidades
LICEOS NIVELES Y MODALIDAD ESPECIALIDADES 2018
A-6 Liceo Industrial 'Armando Quezada
Acharan' 1. Mecánica Automotriz
1º a 4º Medio 2. Mecánica Industrial
Armando Sanhueza 2052 3. Instalaciones Sanitarias
61-2261913 Con cierre parcial temporal: 4. Electrónica
Naves mercantes y especiales 5. Electricidad
6. Construcciones Metálicas
7. Telecomunicaciones
8. Construcción mención en:
v Terminaciones de la construcción o
v Edificación
B-4 Liceo Polivalente 'María Behety de
Menéndez' 1. Gastronomía con mención en :
Cocina o
Prat 1875 1º a 4º Medio Pastelería y Repostería.
61-2265775 Con cierre parcial temporal: 2. Atención de Párvulos
Curso Humanista Científico en
3º Y 4º Medio 3. Acuicultura
Vestuario y Confección Textil 4. Servicios de Hotelería.
B-3 Liceo Polivalente 'Sara Braun' Jornada Diurna
Av. Colon 1027 1º a 4º Medio 1. Servicios de Turismo (para continuidad)
61-2371687 Curso Humanista Científico en
3º y 4º Medio2. Atención de Enfermería
Jornada Vespertina Adultos y
con oferta especialidad.
Jornada Vespertina
1. Servicios de Turismo
2. Atención al Adulto Mayor.
A-5 Instituto Superior de Comercio 'José
Menéndez'Jornada Diurna
Magallanes 8471 Administración con mención en Recursos
Humanos
61-2241332 7º Y 8º Básico 2 Administración con mención en Logística
3 Contabilidad
1º A 4º Medio
Jornada Vespertina
1. Administración
2. Contabilidad (análisis de factibil idad)
Jornada Vespertina Adultos y
con oferta especialidad.
Liceo Politécnico 'Cardenal Raúl Silva 1º a 4º Medio 1. Gastronomía con mención en Cocina.
Henríquez' 2. Servicios de Hotelería
Karukinka/ capitán Guillermos 3. Mecánica Automotriz
61-2247671 4. Servicios de Turismo
5. Electricidad
Con cierre parcial temporal: 6. Administración con mención en Recursos
Operaciones Portuarias Humanos
22
Población Escolar
Tabla 16. Matrículas y variación año a año (2006-2017)
En el cuadro, no se incluye la educación especial y adulto, sigue siendo sostenida la baja. Entre el noviembre
del año 2016 y junio 2017 la baja es de un -0,35%.
Gráfico 7. Tendencia de Matrícula Sistema Municipal
AÑOS Total Sist ∆ %
NOV. 2006 15.351 -3%
NOV. 2007 14.899 -2,94%
NOV. 2008 14.422 -3,20%
NOV. 2009 14.075 -2,41%
NOV. 2010 13.961 -0,81%
NOV. 2011 13.368 -4,25%
NOV. 2012 12.717 -4,86%
NOV. 2013 12.711 -0,05%
NOV. 2014 12.501 -1,65%
NOV. 2015 12.046 -3,64%
NOV. 2016 11.789 -2,13%
JUNIO 2017 11.579 -1,78%
15,351 14,899
14,422 14,075 13,961 13,368
12,717 12,711 12,501 12,046 11,789 11,579
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
23
Matrículas y Asistencias por Establecimientos
Tabla 17. Matrículas y Asistencia a Junio Años 2013-2017
Tipo Establecimientos MAT. % MAT. % MAT. % MAT. % MAT. %
Adulto Armando Quezada Acharan Adulto 100 53,67% 84 73,84% 108 60,57% 52 73,88%
CEIA 602 61,12% 649 63,73% 630 60,32% 427 56,32% 768 46,59%
Colegio Andino 81 97,61% 73 90,84% 64 93,99% 80 89,73% 91 90,75%
Insuco Adulto 62 71,03% 73 75,68%
Sara Braun Adulto 135 41,77% 114 55,44% 89 36,94% 55 51,32%
Total Adulto 783 67,59% 941 67,04% 916 65,61% 658 62,12% 1039 58,71%
Básica 18 de Septiembre 621 77,07% 571 90,73% 549 81,89% 475 90,55% 464 87,54%
Arturo Prat Chacón 357 68,00% 347 80,66% 303 76,00% 247 86,79% 249 86,15%
Bernardo O´Higgins 529 76,37% 478 86,66% 406 84,02% 434 91,02% 409 87,73%
Dellamira Rebeca Aguilar 55 80,30% 59 89,89% 60 78,72% 53 86,45% 64 79,75%
Elba Ojeda Gómez 172 77,95% 171 89,11% 195 84,14% 206 90,01% 197 89,78%
España 442 68,88% 412 84,69% 383 83,22% 377 88,35% 421 87,11%
Hernando de Magallanes 632 74,91% 621 83,60% 573 83,56% 516 88,89% 540 85,05%
Insuco Bas. 81 86,50% 80 84,65%
Josh Kee 26 75,92% 22 74,24% 15 88,14% 24 84,02% 26 76,25%
Juan Bautista Contardi Bas. 849 90,65% 848 95,41% 843 93,16% 869 94,18% 859 92,44%
Juan Williams 479 83,17% 525 89,29% 543 87,68% 550 91,60% 543 88,63%
Luis Alberto Barrera Bas. 99 78,15% 158 91,66% 110 37,27% 52 78,67% 29 84,38%
Manuel Bulnes 595 82,40% 579 89,94% 572 86,24% 528 88,96% 523 85,14%
Padre Alberto Hurtado 753 86,09% 736 92,64% 736 88,94% 729 89,20% 691 89,18%
Patagonia 696 79,60% 630 90,68% 570 88,60% 488 89,66% 494 87,91%
Pedro Pablo Lemaitre 785 78,62% 745 89,06% 710 87,38% 696 88,80% 696 85,79%
Pedro Sarmiento de Gamboa 200 84,27% 187 89,95% 207 83,69% 186 90,46% 185 86,99%
Portugal 676 77,00% 638 88,26% 572 86,32% 529 89,41% 491 85,66%
Puerto Harris 77 92,75% 69 91,68% 73 86,67% 69 96,28% 61 99,15%
República Argentina 320 70,44% 305 83,61% 289 84,47% 296 84,55% 286 86,16%
República de Croacia 574 83,69% 522 90,04% 488 86,59% 514 91,45% 501 87,08%
Sara Braun Bas. 54 70,91% 41 32,87% 14 48,30%
Villa las Nieves 613 90,22% 647 92,04% 640 90,32% 644 92,57% 642 90,67%
Total Básica 9550 80,28% 9324 88,95% 8878 85,24% 8577 89,92% 8451 87,74%
Especial Centro de Capacitación Laboral 48 67,28% 44 69,75% 43 28,34% 44 81,40% 45 81,89%
Rotario Paul Harris 112 64,22% 103 80,44% 98 70,61% 86 74,83% 80 70,54%
160 65,14% 147 77,39% 141 60,04% 130 76,65% 125 73,70%
Media Armando Quezada Acharan 385 74,85% 446 90,84% 432 77,70% 381 87,42% 357 87,73%
Armando Quezada Acharan Adulto 108 55,60%
Juan Bautista Contardi Med. 394 84,89% 382 93,72% 378 94,09% 417 94,49% 445 94,27%
Luis Alberto Barrera Media 515 77,36% 586 89,71% 702 28,24% 603 81,85% 512 84,16%
María Behety de Menéndez 602 66,87% 528 79,49% 573 59,10% 565 79,54% 516 83,08%
Pedro Pablo Lemaitre Med. 15 88,57% 57 83,43%
Politécnico Raúl Silva Henríquez 543 93,18% 559 95,51% 528 84,12% 526 94,45% 496 93,90%
Sara Braun Med. 279 64,46% 308 77,10% 231 41,21% 200 73,93% 157 77,48%
Insuco Med. 556 73,57% 537 84,28% 517 65,81% 589 81,35% 588 80,82%
Total Media 3274 76,42% 3346 87,15% 3361 63,52% 3404 83,07% 3128 86,33%
Total general 13767 77,88% 13758 86,33% 13296 77,58% 12769 85,94% 12743 84,24%
Total Especial
Junio
2013 2014 2015 2016 2017
24
Proyección Matrícula 2018
Tabla 18. Proyección de Matrícula Enseñanza Básica
Tabla 19. Proyección de Enseñanza Media
AÑOS PKINDER KINDER 1ROS. 2DOS. 3ROS. 4TOS. 5TOS. 6TOS. 7MOS. 8VOS. Tot. Básica
2007 421 851 1.188 1.188 1.167 1.236 1.241 1.182 1.244 1.098 10.816
2008 434 860 1.037 1.125 1.153 1.175 1.203 1.188 1.120 1.151 10.446
2009 499 823 1.055 1.011 1.148 1.149 1.129 1.184 1.214 1.042 10.254
2010 548 809 1.019 994 1.067 1.161 1.143 1.111 1.147 1.124 10.123
2011 528 835 980 1.011 1.025 1.014 1.106 1.157 1.111 1.048 9.815
2012 535 784 979 950 1.001 980 1.053 1.087 1.134 1.066 9.569
NOV 2013 576 801 916 974 923 998 971 1.055 1.128 1.131 9.473
NOV 2014 647 822 913 859 960 890 958 1.002 1.061 1.127 9.239
NOV 2015 541 822 928 901 848 943 933 963 907 1039 8.825
NOV 2016 546 737 923 920 880 868 946 932 948 882 8.582
JUNIO 2017 616 676 843 900 902 862 878 981 903 890 8.451
Proyección 2018 598 656 818 873 875 836 852 952 876 863 8.197
AÑOS 1ROS.MED. 2DOS.MED. 3ROS.MED. 4TOS.MED. Total Media Total Sist
2007 1.174 1.053 966 890 4.083 14.899
2008 1.045 1.092 965 874 3.976 14.422
2009 996 967 994 864 3.821 14.075
2010 931 1.001 955 951 3.838 13.961
2011 1.055 872 871 755 3.553 13.368
2012 810 905 721 713 3.149 12.717
NOV 2013 971 730 822 638 3.161 12.711
NOV 2014 952 868 680 762 3.262 12.586
NOV 2015 948 891 739 643 3.221 12.099
NOV 2016 897 865 761 695 3.218 11.795
JUNIO 2017 835 809 801 683 3.128 11.447
Proyección 2018 810 785 777 663 3.034 11.231
25
Tabla 20. Total Sistema Municipal
En la Tabla 20 se puede observar que, a noviembre del 2016, la baja fue de -2,0%, siendo esta mayor a lo
proyectado. No se considera a los establecimientos de educación especial y adultos : Centro de Educación
Integral de Adultos, Centro de Capacitación Laboral, Escuela Rotario Paúl Harris, Colegio Andino y Vespertinos
Industrial y Sara Braun, como tampoco las Salas Cuna administradas por la Corporación Municipal.
Para el año 2018 se proyecta una baja en -3,00% respecto de este año a junio.
CALIDAD DE VIDA DEL ALUMNADO
Se utilizan dos indicadores de condición económico-social para el alumnado: IVE- SINAE, que sirve de insumo para la implementación de los programas de alimentación escolar y la clasificación de alumnos en prioritarios y preferentes, que permite el otorgamiento de la subvención SEP. Ambos se describen a continuación.
Índice de vulnerabilidad y alimentación
El SINAE es una metodología de medición de la condición de vulnerabilidad (IVE), que se construye con insumos
de diferentes fuentes de información de cada estudiante y que llegan a JUNAEB mediante convenios
interinstitucionales.
Las encuestas de vulnerabilidad JUNAEB, para estudiantes de educación parvularia, 1° básico y 1° medio,
además de embarazadas, padre y madres, son fundamentales para caracterizar la población estudiantil del país
y definir los programas que se requieren para su mantención y éxito en el sistema educacional. Todos los
establecimientos educacionales municipales y subvencionados del país deben completar este instrumento.
Sistema de afiliación de Salud (FONASA o ISAPRE) entregado por FONASA
Pertenecer a algún programa de la Red SENAME
AÑOS Total Sist ∆ %
2007 14.899 -2,94%
2008 14.422 -3,20%
2009 14.075 -2,41%
2010 13.961 -0,81%
2011 13.368 -4,25%
2012 12.717 -4,86%
NOV 2013 12.634 -0,05%
NOV 2014 12.501 -1,05%
NOV 2015 12.046 -3,60%
NOV 2016 11.800 -2,00%
JUNIO 2017 11.579 -1,90%
Proyección 2018 11.231 -3,00%
26
Pertenecer al Programa Chile Solidario o al Ingreso Ético Familiar
Información de Registro Civil y de Matrículas del MINEDUC etc.
El puntaje de FPS se utiliza de forma indirecta para definir el corte entre pobreza extrema y pobreza no
extrema de aquellos estudiantes que tienen esta información. Para los que no tienen este puntaje, JUNAEB
evalúa su condición de vulnerabilidad utilizando diversas variables, altamente asociadas a condición de
pobreza y vulnerabilidad.
El SINAE identifica según prioridades de atención las desigualdades en que se encuentra la población escolar,
con el fin de permitir la posterior entrega de los apoyos específicos que requieran para terminar con éxito sus
12 años de escolaridad. Para dicho efecto, este sistema posibilita la clasificación excluyente de los estudiantes
en distintas prioridades de atención, facilitando de este modo, que a largo plazo los/as estudiantes que se
encuentran en 1ª prioridad, salgan de su condición de vulnerabilidad.
Tabla 21. Vulnerabilidad alumnos de establecimientos CORMUPA según Indicador IVE_SINAE
Fuente: IVE/JUNAEB en http://www.junaeb.cl/ive, 2017)
NOMBRE_ESTABLECIMIENTOPRIMERA
PRIORIDAD
SEGUNDA
PRIORIDAD
TERCERA
PRIORIDAD
NO
VULNERABLES
SIN
INFORMACION
TOTAL
MATRICULA
2016
IVE-SINAE
2017
Insti t.Superior de Comercio José Menéndez 42 8 8 15 3 76 76,3%
Liceo Luis Alberto Barrera 20 7 8 8 6 49 71,4%
Escuela Libertador Cap Gral Bdo Ohiggins 180 46 41 92 14 373 71,6%
Escuela España 148 28 33 99 18 326 64,1%
Escuela Dieciocho De Septiembre 277 28 41 60 6 412 84,0%
Escuela Portugal 234 39 50 139 8 470 68,7%
Esc. Capitán Arturo Prat Chacón 148 20 12 26 4 210 85,7%
Escuela Repúbl ica De Croacia 200 27 49 158 7 441 62,6%
Escuela Juan Wi l l iams 203 38 56 167 6 470 63,2%
Escuela Hernando De Magal lanes 266 49 43 94 9 461 77,7%
Escuela Pedro Pablo Lemaitre 222 48 81 228 7 586 59,9%
Escuela Patagonia 205 56 51 157 469 66,5%
Escuela Pedro Sarmiento De Gamboa 81 14 13 52 1 161 67,1%
Escuela Elba Ojeda Gómez 81 10 10 49 5 155 65,2%
Escuela Del lamira Rebeca Agui lar 17 6 7 10 1 41 73,2%
Escuela De Puerto Harris 12 2 4 28 6 52 34,6%
Escuela Repúbl ica Argentina 161 33 16 28 7 245 85,7%
Escuela General Manuel Bulnes P. 231 55 56 119 6 467 73,2%
Liceo Juan Bautis ta Contardi 151 36 69 467 18 741 34,5%
Escuela Vi l la Las Nieves 152 20 44 310 10 536 40,3%
Escuela Padre Alberto Hurtado Cruchaga 269 43 73 193 3 581 66,3%
Insti t.Superior De Comercio José Menéndez 299 32 81 167 2 581 70,9%
Liceo Pol iva lente María Behety De Menéndez 316 70 43 102 7 538 79,7%
Liceo Industria l Armando Quezada Acharan 217 22 53 78 370 78,9%
Liceo Luis Alberto Barrera 239 46 77 198 14 574 63,1%
Liceo Pol iva lente Sara Braun 102 25 22 38 2 189 78,8%
Escuela Pedro Pablo Lemaitre 6 4 2 4 16 75,0%
Liceo Juan Bautis ta Contardi 90 6 56 252 22 426 35,7%
Liceo Pol i tec.Cardenal Raúl Si lva Henríquez 264 28 61 160 4 517 68,3%
TOTAL SEGÚN PRIORIDAD 4.833 846 1.160 3.498 196 10.533 64,9%
27
Alumnos Prioritarios y Preferentes
Alumnos Prioritarios. Son aquellos para quienes la situación socioeconómica de sus hogares puede dificultar sus posibilidades de enfrentar el proceso educativo. Para el año 2016, abarca a los estudiantes desde Pre kinder hasta 4° Medio, sólo en los establecimientos educacionales que están incorporados a la Subvención Escolar Preferencial. La calidad de alumno prioritario es determinada anualmente por el Ministerio de Educación, de acuerdo con los criterios establecidos en la Ley N° 20.248 (Ley SEP). Para ello, los evalúa considerando los datos de las fuentes pertinentes (Ministerio de Desarrollo Social, FONASA, etc.). Alumnos Preferentes. Son aquellos estudiantes que no tienen la calidad de alumno prioritario y cuyas familias pertenecen al 80% más vulnerable de la población; según el instrumento de caracterización social vigente (Registro Social de Hogares). La calidad de alumno preferente es determinada anualmente por el Ministerio de Educación, e informada a la familia, al sostenedor y al establecimiento educacional donde el/la alumno/a se encuentra matriculado/a.
Tabla 22. Número de alumnos CORMUPA Prioritarios y Preferentes
28
agosto 2017
DOTACIÓN DOCENTE POR ESTABLECIMIENTOS MUNICIPALES 2017
La Dotación Docente 2017 está compuesta por 1055 profesional de la educación, directivos y docentes de aula,
con un total de 35.068 hrs/año, que desarrollan funciones administrativas, técnico- pedagógicas y de aula.
Complementan la dotación ,132 docentes del Programa Integración Escolar y 316 docentes Ley SEP.
La dotación 2017 fue Proyectada de acuerdo a lo que estipula la LEY 20.209, Art. Segundo, que indica que las
horas de docencia de aula establecidas en los artículos 69 y 80 del decreto de Ley Nº 1, de 1996 del Ministerio
de Educación, para los establecimientos con Jornada Escolar Completa Diurna, no podrán exceder de 30 hrs.
con 45 minutos, excluido los recreos, lo que equivale a un 70% aula y 30% de hrs. no lectivas.
Cabe destacar, que lo anterior genera un aumento de horas en comparación al año 2016.
DOTACIÓN DOCENTE
Tabla 23. Dotación Docente por establecimientos, 2017
Establecimiento
2017
N° Docentes Total Horas
Establecimientos Preferentes Prioritarios
Insuco Bas. 26 31
Insuco Med. 210 268
Maria Behety 158 283
Industrial 132 175
Luis Alberto Barrera Bas. 8 9
Luis Alberto Barrera Med. 192 172
Sara Braun 42 76
Bernardo O´Higgins 115 198
España 128 169
18 De Septiembre 111 274
Portugal 133 245
Prat 53 149
Croacia 160 198
Juan Williams 151 139
Hernando De Magallanes 121 322
Pedro Pablo Lemaitre 263 273
Patagonia 139 244
Pedro Sarmiento De Gamboa 54 86
Elba Ojeda Gomez 62 84
Dellamira Rebeca Aguilar 10 35
Puerto Harris 15 12
Argentina 48 202
Manuel Bulnes 129 285
Contardi Bas. 290 128
Contardi Med. 177 86
Villa Las Nieves 196 143
Poltecnico 165 249
Padre Alberto Hurtado 227 329
Josh Kee 4 4
Totales 3.519 4.868
29
Bernardo O'Higgins 31 953 España 24 871
18 de Septiembre 28 979
Portugal 26 835
Colegio Andino 18 371
Juan Williams 25 948
Arturo Prat 19 606
Hernando de Magallanes 31 1.028 Liceo Pedro Pablo Lemaitre Básica y Media 42 1.132
Argentina 19 623
Manuel Bulnes 29 856
Patagonia 27 810
Juan Basutista Contardi Básica 26 937
Juan Bautista Contardi Media 30 932
Pedro Sarmiento de Gamboa 16 435 Elba Gómez 15 467
Dellamira Rebeca Aguilar 8 211
Puerto Harris 6 180
Villa las Nieves 29 924
Padre Hurtado 29 969
Croacia 33 1.056
CCL 9 275 Paul Harris 18 576
CEIA 21 484
Caminos de Libertad (Básica - Media) 14 240
INSUCO (Básica - Media - Vespertino) 37 1.173
Industrial Armado Quezada (Media - Vespertino) 43 1.444
Liceo Luis Alberto Barrera 35 1.142
Liceo Sara Braun (Media - Vespertino) 28 904 Polivalente Maria Behety 44 1.254
Politecnico Silva Henriquez 39 1.105
TOTAL 799 24.720
TOTAL DOTACIÓN Y HORAS 2017
Tabla 24. Total dotación Corporación Municipal
CORPORACIÓN MUNICIPAL 2017
DOTACIÓN ADMINISTRACIÓN 85
HRS CONTRATO 3.570
DOTACIÓN ASISTENTES 2017
TOTAL ASISTENTES 926
TOTAL HORAS ASISTENTES 35.571
TOTAL ASISTENTES PROFESIONALES 171
TOTAL HORAS ASISTENTES PROFESIONALES 5.693
TOTAL ASISTENTES TÉCNICOS DE LA EDUCACIÓN 565
TOTAL HORAS ASISTENTES TÉCNICOS DE LA EDUCACIÓN 21.526
TOTAL ASISTENTES AUXILIARES 190
TOTAL HORAS ASISTENTES AUXILIARES 8.352
JARDINES VTF 2017
30
PERSONAL (CÓDIGO DEL TRABAJO) 68
HRS CONTRATO 2.908
JARDÍN INFANTIL PATAGONIA 2017
TOTAL EDUCADORAS 2
TOTAL HORAS EDUCADORAS 88
TOTAL PERSONAL NO DOCENTE 14
TOTAL HORAS PERSONAL NO DOCENTE 616
31
ADECUACIÓN DE LA DOTACIÓN DOCENTE
2.2.7.1 Planes Bonificaciones Retiros Voluntarios Asistentes de la Educación y Docentes.
- Bonificación Plan de Retiro Voluntario Asistente de la Educación Ley 20.964:
Fecha publicación 29.10.2016.
Período comprendido entre el 1 de julio de 2014 y el 30 de junio 2022, son 8 años de postulación para 9.000
cupos, ambas fechas inclusive, para quienes hayan cumplido o cumplan 60 años de edad, en el caso de las
mujeres, o 65 años de edad, si son hombres.
El año 2016 y 2017 se consultarán 878 cupos para cada año, 2018 existirán 1.000 cupos, del 2019 al 2022
contempla 1.561 cupos para cada año.
A la fecha tenemos 68 postulaciones con sus respectivos respaldos, Si bien la ley es atractiva en montos de
pago, promedio último 12 de La remuneración imponible como base de cálculo, mes x año con tope de 11
meses, más un adicional en UF., según años de antigüedad, por otra parte no cumple las expectativas, ya que
son cupos a nivel nacional que en proporción a las municipalidades (DAEM, DEM y Corporaciones) nos daría 4
o 5 funcionarios como máximo según requisitos y criterios del MINEDUC.
Primer Proceso 2016.
El Instructivo de postulación publicado el 18 noviembre 2016 indica plazo de postulación de los asistentes ante
su empleador: desde 29-10-2016 hasta 31-12-2016
PLAZO POSTULACIÓN
Desde 29-10-2016 hasta 31-12-2016
TOTAL, POSTULANTES TOTAL, HORAS
-Mujeres y hombres con 65 años o más
cumplidos al 31-12-2016.
-Mujeres desde 60 a 64 años cumplidos al
31-12-2016.
54
2.346
NOTA: A la fecha la SUBSECRETARÍA NO HA ASIGNADO los cupos 2016 mediante Resolución.
Segundo Proceso 2017.
El Reglamento publicado el 09 mayo 2017 indica Plazo de postulación de los asistentes ante su
empleador: desde 02-08-2017 hasta 14-09-2017, se cumplió íntegramente.
Plazo para que el sostenedor envíe las postulaciones de los asistentes a la Subsecretaria de Educación: hasta
el 29-09-2017, se cumplió íntegramente.
32
PLAZO POSTULACIÓN
Desde 02-08-2017 hasta 14-09-2017
TOTAL
POSTULANTES
TOTAL HORAS
-Mujeres nacidas desde el 01.01.52 hasta 31.12.57, desde 60
a 65 años cumplidos al 31.12.2017.
(Bono Retiro Vol. + Adicional UF x antigüedad)
-Hombres Nacidos desde 01.01.52 hasta 31.12.52, 65 años
cumplidos al 31.12.2017.
-Hombres nacidos desde 01.01.51 hasta 31.12.51, que
participen en Segundo Proceso y cumplan 66 años, (solo
Bono Retiro Voluntario, sin derecho a Adicional)
14
588
NOTA: A la fecha la SUBSECRETARÍA NO HA ASIGNADO los cupos 2017 mediante Resolución
Anualmente, la Subsecretaría de Educación asignará los cupos mediante resolución, donde se individualizará a
los beneficiarios correspondientes a cada proceso de postulación.
En caso de haber un mayor número de postulantes que cupos disponibles en un año, la Subsecretaría de
Educación procederá a adjudicar los cupos conforme a los siguientes criterios de priorización:
a) Aquellos de mayor edad de acuerdo a la fecha de nacimiento.
b) En igualdad de condiciones de edad, se priorizarán según el mayor número de años de servicio contados
desde el ingreso a la primera entidad empleadora, en caso de ser más de una.
c) De persistir igualdad, se priorizará, según el mayor número de días de licencias médicas cursadas,
correspondiente a los 365 días anteriores al proceso de postulación.
-Una vez adjudicados los cupos, aquellos postulantes a la bonificación por retiro voluntario que no fueron
seleccionados por falta de cupos, pasarán a integrar en forma preferente el listado de seleccionados del
proceso correspondiente al año siguiente.
-Cabe mencionar que el personal que postule a la bonificación por retiro voluntario, podrá postular a la Ley
20.305 Bono Post Laboral sin aplicar el plazo de 12 meses que se contempla como requisito, y podrán obtener
más antecedentes en Depto., jurídico de nuestra CORMUPA.
- Bonificación Plan de Retiro Voluntario Profesionales de la Educación Ley 20.976:
Fecha publicación 15.12.2016.
Período comprendido entre el 1 de enero de 2016 y el 30 de junio 2024, son 8 años de postulación para 20.000
cupos, ambas fechas inclusive, y hayan cumplido o cumplan 60 años de edad, en el caso de las mujeres, o 65
años de edad, si son hombres, podrán acceder a la bonificación por retiro voluntario establecida y regulada en
la ley Nº 20.822.
El año 2016 y 2017 se consultarán 1.500 cupos para cada año, 2018 existirán 3.200 cupos, del 2019 al 2024 se
contempla 2.300 cupos para cada año.
33
Para el cálculo de la bonificación se considerará la última remuneración imponible como base de cálculo, el
número de horas de contrato vigente al 31 de octubre del año inmediatamente anterior a aquel en el que
cumpla la edad legal para pensionarse por vejez.
La Bonificación por Retiro ascenderá hasta un monto de $ 21.500.000.- y corresponderá al profesional que
tenga 11 o más años de servicio en la respectiva dotación docente y un contrato de 37 a 44 horas vigente al 31
octubre del año anterior, en otros casos la bonificación será proporcional a los años de servicio y a las horas
de contrato según tabla.
La ley entrega cupos a nivel nacional, que en proporción a las municipalidades (DAEM, DEM y Corporaciones)
nos daría 3 o 4 profesionales seleccionados por año como máximo, según criterio del MINEDUC, y aquellos que
no salgan favorecidos pasarán a integrar en forma preferente el listado del año siguiente.
Cabe mencionar que el personal que postule a la bonificación por retiro voluntario establecida en la ley,
también podrá postular a la Ley 20.305 Bono Post Laboral sin aplicar el plazo de 12 meses que se contempla
como requisito, podrán obtener más antecedentes en Depto., jurídico de la CORMUPA.
Primer Proceso 2016.
El Instructivo de postulación publicado el 15 diciembre 2016 indica plazo de postulación de los asistentes ante
su empleador: desde 16-12-2016 hasta 27-01-2017
PLAZO POSTULACIÓN
16-12-2016 / 27-01-2017
TOTAL
POSTULANTES
TOTAL HORAS
POSTULANTES
POSTULANTES
BENEFICIADOS
2016
TOTAL HORAS
POSTULANTES
BENEFICIADOS 2016
-Mujeres nacida 31.12.51 o antes.
-Hombres nacido 31.12.51 o antes.
-Mujeres y hombres con 65 años o más
cumplidos al 31.12.16.
04
176
03
132
PLAZO POSTULACIÓN
16-12-2016 / 27-01-2017
TOTAL
POSTULANTES
TOTAL HORAS
POSTULANTES
POSTULANTES
BENEFICIADOS 2018
TOTAL HORAS
POSTULANTES
BENEFICIADOS 2018
PREFERENTE AÑO 2018
01
44
NOTA: La SUBSECRETARÍA ASIGNÓ 04 cupos año 2016, 03 cupos Resol. 2017, 01 Resol. 2018.( a la espera de la
resolución final).
Segundo Proceso 2017.
Los plazos del segundo y demás procesos de postulación lo definirá el Reglamento, que a la fecha aún no ha
sido publicado.
34
PLAZO POSTULACIÓN
(Lo determina el Reglamento que
aún no ha sido publicado)
TOTAL
POSTULANTES
TOTAL HORAS
POSTULANTES
POSTULANTES
BENEFICIADOS
2017
TOTAL HORAS
POSTULANTES
BENEFICIADOS 2017
-Mujeres nacidas 01.01.52 al
31.12.57.
-Mujeres desde 60 a 64 años
cumplidos a 31.12.16
-Hombres nacidos entre el 01.01.52
al 31.12.52.
12
475
En Proceso
(Espera
Reglamento)
En Proceso
(espera
Reglamento)
NOTA: A la fecha la SUBSECRETARÍA NO HA ASIGNADO los cupos 2017 mediante Resolución
Anualmente, la Subsecretaría de Educación asignará los cupos mediante resolución, donde se individualizará a
los beneficiarios correspondientes a cada proceso de postulación.
En caso de haber un mayor número de postulantes que cupos disponibles en un año, la Subsecretaría de
Educación procederá a adjudicar los cupos conforme a los siguientes criterios de priorización:
Aquellos con un mayor número de días por sobre la edad legal para pensionarse por
a) vejez.
b) Aquellos respecto de quienes se acredite algún diagnóstico de enfermedad terminal, resguardando la
protección de datos personales, según lo establece la ley N° 19.628.
c) Aquellos con mayor número de días de licencias médicas cursadas durante los veinticuatro meses
inmediatamente anteriores al inicio del respectivo período de postulación. Para esto el empleador informa
a la Subsecretaría de Educación el número de días de licencia.
d) Aquellos con mayor número de años de servicio en la institución empleadora.
Si aplicados todos los criterios de prioridad anteriores no fuese posible asignar un cupo, resolverá el
Subsecretario de Educación.
- Una vez adjudicados los cupos, aquellos postulantes a la bonificación por retiro voluntario que no fueron
seleccionados por falta de cupos, pasarán a integrar en forma preferente el listado de seleccionados del
proceso correspondiente al año siguiente.
- Cabe mencionar que el personal que postule a la bonificación por retiro voluntario, podrá postular a la Ley
20.305 Bono Post Laboral sin aplicar el plazo de 12 meses que se contempla como requisito, y podrán
obtener más antecedentes en Depto., jurídico de nuestra CORMUPA.
2.2.7.2 Desvinculación por Eximición de Evaluación Docente, Renuncia Anticipada e irrevocable.
Eximición de la Evaluación del Desempeño Profesional Docente, inciso décimo
primero del artículo 70º del DFL. Nº 1 de 1996, Ley 19.070.
35
Podrán eximirse del proceso de evaluación docente, los profesionales de la educación a quienes le falten tres
o menos años para cumplir la edad legal para jubilar, siempre que presenten su renuncia anticipada e
irrevocable a su cargo, la que se hará efectiva al cumplirse la edad legal de jubilación por el solo ministerio de
la ley. Tendrán derecho a la indemnización establecida en el artículo 73.
De acuerdo al inciso precedente se encuentra en proceso para el año 2017 un anticipo de subvención para 07
profesionales de la educación quienes firmaron su renuncia anticipada e irrevocable por eximición evaluación
docente, antecedentes que deben ser aprobado por el Concejo Municipal, con certificado del Secretario
Municipal y firma del Sr., Alcalde Claudio Radonich Jiménez.
Se está a la espera de la transferencia de fondos por parte de la Unidad de Planificación del MINEDUC y
proceder con el finiquito y pago respectivo durante el primer semestre del año 2018 (app marzo).
DESVINCULACIÓN EXIMICIÓN
EVALUACIÓN DOCENTE AÑO 2017
TOTAL
POSTULANTES
EXIMIDOS 2017
TOTAL HORAS
POSTULANTES
EXIMIDOS 2017
POSTULANTES
BENEFICIADOS CON
EXIMICIÓN Y PAGO
AÑO 2018
TOTAL HORAS
POSTULANTES
BENEFICIADOS CON
EXIMICIÓN Y PAGO
2018
Inciso décimo primero, Artículo 70,
DFL. N° 1 de 1996, Ley 19.070.
07
245
07
245
2.2.7.3 Ley 20.159 Art., 11 de fecha Publicación 25.01.2007.
Facúltese al Ministerio de Educación, de manera permanente, para efectuar anticipo de subvenciones estatales
por escolaridad a que se refiere el art., 9° del decreto con fuerza de ley N° 2, de 1998, de ese Ministerio, a las
municipalidades que administrando directamente o a través de corporaciones los establecimientos
educacionales traspasados en virtud de lo dispuesto por el decreto con fuerza de ley N° 1-3.063, de 1980, del
Ministerio del Interior, no cuenten con la disponibilidad financiera inmediata para solventar los gastos
indemnizatorios contemplados en el decreto con fuerza de ley N° 1, de 1997, del Ministerio de Educación y en
el plan de retiro y la indemnizaciones contempladas en la Ley de Calidad y Equidad de la Educación, así como
los originados por el término de la relación laboral del personal no docente.
De acuerdo a lo anterior todas las desvinculaciones, ya sea por salud incompatible, obtención de jubilación,
eximición evaluación docente, ajuste dotación, planes de retiro, se debe solicitar anticipo de subvención al
Ministerio de Educación, lo cual pasa a ser un préstamo a reintegrar en 144 cuotas a contar del undécimo mes
de las transferencias de los fondos.
Cabe señalar que existe un ítem en los fondos de transferencia FAEP, de iniciativa indemnizaciones por
desvinculación que debe ceñirse estrictamente a lo legal.
El Sostenedor tiene la facultad de resolver un término de relación laboral de común acuerdo, teniendo a la
vista los antecedentes respectivos de solicitud y fundamentos, la desvinculación no necesariamente se ajusta
a lo legal respecto del pago, dependerá de la situación económica de la empresa.
36
3 ÁREA EDUCACIÓN
3.1 DIAGNÓSTICO NIVELES DE APRENDIZAJE
Puntaje SIMCE
ESTANDARES DE APRENDIZAJE y RESULTADOS SIMCE:
Los Estándares de Aprendizaje son referentes que describen lo que los estudiantes deben saber y poder hacer para demostrar, en las evaluaciones SIMCE, determinados niveles de cumplimiento de los objetivos de aprendizaje estipulados en el currículum vigente. En nuestro sistema educacional, los Estándares de Aprendizaje comprenden tres Niveles de aprendizaje que permiten categorizar los aprendizajes de los estudiantes según el grado de cumplimiento de lo estipulado en el currículum. Estos son: insuficiente, elemental, adecuado. El cumplimiento de los Estándares de Aprendizaje es evaluado mediante las pruebas SIMCE. Cada uno de los Niveles de Aprendizaje se encuentra asociado a un rango de puntaje en estas pruebas, lo que permite conocer en mayor detalle los aprendizajes demostrados por los estudiantes y la diversidad de su desempeño en las pruebas SIMCE de las distintas áreas evaluadas. De esta forma, El nivel adecuado indica que los estudiantes han alcanzado satisfactoriamente los aprendizajes, el nivel elemental indica que están cerca de lograrlo y el nivel Insuficiente muestra a los que necesitan mayor apoyo.
Fuente: http://www.agenciaeducacion.cl/
Resumen de los estándares de aprendizaje Simce 2016 por establecimiento.
NIVEL DE APRENDIZAJE
DESCRIPCIÓN
ADECUADO 284 puntos o más
Los estudiantes que alcanzan este Nivel de Aprendizaje han logrado lo exigido en el currículum de manera satisfactoria. Esto implica demostrar que han adquirido los conocimientos y habilidades básicos estipulados en el currículum para el periodo evaluado.
ELEMENTAL Entre 241 y 284 puntos
Los estudiantes que alcanzan este Nivel de Aprendizaje han logrado lo exigido en el currículum de manera parcial. Esto implica demostrar que han adquirido los conocimientos y habilidades más elementales estipuladas en el currículum para el periodo evaluado.
INSUFICIENTE 241 puntos o menos
Los estudiantes que quedan clasificados en este nivel no logran demostrar consistentemente que han adquirido los conocimientos y habilidades más elementales estipulados en el currículum para el periodo evaluado.
37
Establecimiento Simce 2016 Lenguaje Cuarto Básico
Estándares de aprendizaje Adecuado Elemental Insuficiente
Escuela Bernardo O’Higgins 36.4% 33.3% 30.0%
Escuela España 40% 30% 30%
Escuela R. Croacia 27.4% 29% 43.5%
Escuela Arturo Prat 18.2% 13.6% 68.2%
Escuela 18 de Septiembre 25% 25% 50%
Escuela Portugal 27.7% 17% 55.3%
Escuela Manuel Bulnes 12.8% 17% 70.2%
Escuela Juan Williams 37% 32.6% 30.4%
Escuela Pedro Pablo L. 20.6% 22.2% 57.1%
Escuela Dellamira x x x
Escuela Elba Ojeda 29.4% 35.3% 35.3%
Escuela Puerto Harris x x x
Escuela Sarmiento de Gamboa 25% 25% 50%
Escuela Villa las Nieves 36% 34% 30%
Escuela Padre Hurtado 46.8% 33.9% 19.4%
Escuela República Argentina 13.6% 18.2% 68.2%
Liceo Juan Bautista Contardi 58.2% 30.4% 11.4%
Escuela Patagonia 51.1% 31.9% 175
Escuela Hernando de Magallanes 12.2% 46.3% 41.5%
Establecimiento Simce 2016 Matemática Cuarto Básico
Estándares de aprendizaje Adecuado Elemental Insuficiente
Escuela Bernardo O’Higgins 11.8% 41.2% 47.1%
Escuela España 13.35 43.3% 43.3%
Escuela R. Croacia 4.8% 27% 68.3%
Escuela Arturo Prat 4% 20% 76%
Escuela 18 de Septiembre 12.3% 26.3% 61.4%
Escuela Portugal 0% 32% 68%
Escuela Manuel Bulnes 2% 28.6% 69.4%
Escuela Juan Williams 23.4% 53.2% 23.4%
Escuela Pedro Pablo L. 14.5% 32.3% 53.5%
Escuela Dellamira x x x
Escuela Elba Ojeda 20% 45% 35%
Escuela Puerto Harris x x x
Escuela Sarmiento de Gamboa 7.7% 38.5% 53.8%
Escuela Villa las Nieves 23.5% 43.1% 33.3%
Escuela Padre Hurtado 12.7% 52.4% 34.9%
Escuela República Argentina 0% 43.5% 56.5%
Liceo Juan Bautista Contardi 51.3% 36.3% 12.5%
Escuela Patagonia 22.4% 46.9% 30.6%
Escuela Hernando de Magallanes 4.8% 31% 64.3%
Establecimiento Simce 2015 Lenguaje Octavo Básico
Estándares de aprendizaje Adecuado Elemental Insuficiente
Escuela Bernardo O’Higgins 4.9% 34.1% 61%
Escuela España 0% 33.3% 66.7%
38
Escuela R. Croacia 6.4% 21.3% 72.3%
Escuela Arturo Prat 5% 5% 90%
Escuela 18 de Septiembre 1.8% 21.4% 76.8%
Escuela Portugal 4.9% 16.4% 78.7%
Escuela Manuel Bulnes 24.4% 28.9% 46.7%
Escuela Juan Williams 4.8% 14.3% 81%
Escuela Pedro Pablo L. 5.9% 17.6% 76.5%
Escuela Dellamira x x x
Escuela Elba Ojeda 0% 54.5% 45.5%
Escuela Puerto Harris x x x
Escuela Sarmiento de Gamboa 13.6% 22.7% 63.6%
Escuela Villa las Nieves 20.3% 20.3% 59.3%
Escuela Padre Hurtado 5.6% 31.5% 63%
Escuela República Argentina 0% 10.7% 89.3%
Liceo Juan Bautista Contardi 27.8% 38% 34.3%
Escuela Patagonia 8.6% 24.1% 67.2%
Escuela Hernando de Magallanes 3.6% 30.4% 66.1%
Establecimiento Simce 2015 Matemática Octavo Básico
Estándares de aprendizaje Adecuado Elemental Insuficiente
Escuela Bernardo O’Higgins 11.6% 44.2% 44.2%
Escuela España 4.2% 33.3% 62.5%
Escuela R. Croacia 9.6% 38.5% 51.9%
Escuela Arturo Prat 0% 21.7% 78.3%
Escuela 18 de Septiembre 0% 18.2% 81.8%
Escuela Portugal 1.6% 34.8% 63.6%
Escuela Manuel Bulnes 17.8% 48.9% 33.3%
Escuela Juan Williams 7% 25.6% 67.4%
Escuela Pedro Pablo L. 7.4% 31.5% 61.1%
Escuela Dellamira x x x
Escuela Elba Ojeda 0% 40% 60%
Escuela Puerto Harris x x x
Escuela Sarmiento de Gamboa 4.8% 23.8% 71.4%
Escuela Villa las Nieves 34.4% 50.8% 14.8%
Escuela Padre Hurtado 14.3% 39.3% 46.4%
Escuela República Argentina 3.8% 15.4% 80.8%
Liceo Juan Bautista Contardi 35.1% 45.9% 18.9%
Escuela Patagonia 8.5% 49.2% 42.4%
Escuela Hernando de Magallanes 3.6% 25.5% 70.9%
Promedio SIMCE 4° BÁSICO , LENGUAJE Y MATEMÁTICA
De los 19 establecimientos, 9 de ellos subieron sus puntajes tanto en Lenguaje como en Matemática. 1 más en Lenguaje.
Los establecimientos que destacan en 4° Básico por la mejora en resultados son:
39
ESTABLECIMIENTO LENGUAJE AUMENTO
MATEMÁTICA AUMENTO
DELLAMIRA REBECA AGUILAR
+20 +17
DIECIOCHO DE SEPTIEMBRE
+ 9
JUAN WILLIAMS + 12 + 14
BERNARDO OHIGGINS +16 +25
PADRE ALBERTO HURTADO +13 +14
ESCUELA PATAGONIA +34 +25
PEDRO SARMIENTO DE GAMBOA
+3 +12
JUAN BAUTISTA CONTARDI
+8 +5
Los resultados más destacados son de la escuela Patagonia, que aumenta 34 ptos en Lenguaje y 25 en Matemática, escuela Bernardo O´Higgins con 16 en Lenguaje y 25 en Matemática, ESCUELA Dellamira Rebeca Aguilar con 20 en Lenguaje y 17 en Matemática, escuela Padre Alberto Hurtado con 13 de aumento en Lenguaje y 14 en Matemática, escuela Juan Williams con 12 en Lenguaje y 14 en Matemática.
Promedio SIMCE 6° BÁSICO , LENGUAJE Y MATEMÁTICA
De los 19 establecimientos, 8 de ellos subieron sus puntajes tanto en Lenguaje como en Matemática . 4 lo suben en Lenguaje y 2 en Matemática.
Los establecimientos que destacan en 6° Básico por la mejora en resultados son:
ESTABLECIMIENTO LENGUAJE AUMENTO
MATEMÁTICA AUMENTO
JUAN WILLIAMS +25 +23
DIECIOCHO DE SEPTIEMBRE
+17 +10
VILLA LAS NIEVES +5 +22
REPÚBLICA ARGENTINA +15
ARTURO PRAT +12
ESCUELA PATAGONIA +10 +5
PEDRO SARMIENTO DE GAMBOA
+35 +35
Los resultados más destacados son de la escuela Pedro Sarmiento de Gamboa con aumento de + 35 ptos en Lenguaje y en Matemática, escuela Juan Williams que aumenta +25 ptos en Lenguaje y +23 en Matemática, escuela Dieciocho de Septiembre con +17 en Lenguaje y +10 en Matemática; escuela Villa Las Nieves con + 5 en Lenguaje y +22 en Matemática, escuela Patagonia con +10 en Lenguaje y +5 en Matemática. Asimismo, la escuela Arturo Prat con +12 en Lenguaje y República Argentina con +10 ptos de aumento en Lenguaje. PROMEDIOS SIMCE de Establecimientos Municipales y Establecimientos Particular Subvencionado
40
Los 2 establecimientos de CORMUPA, escuela Villa Las Nieves y Contardi, comparados con 4 establecimientos
particulares subvencionados de similar Grupo Socieconómico GSE, en resultados SIMCE 4° Básico de 2015
superan el promedio en Lenguaje en + 21 puntos, y en 2016 en Matemática en + 8,5 ptos.
Por otra parte en los resultados SIMCE de 6° Básico los 2 establecimientos superan el promedio de los 4
establecimientos indicados, en +7 ptos en Lenguaje en 2015 y en +12 ptos en Matematica en 2016.
Tabla 25 Comparativo según nivel socioeconómico (Medio Alto)
Resutados SIMCE 2dos. Medios
Establecimiento Simce 2016 Lenguaje Segundo medio
Estándares de aprendizaje Adecuado Elemental Insuficiente
Liceo Luis Alberto Barrera 11,2 % 15 % 73,8 %
Liceo María Behety 5,2 % 33 % 61,7 %
Instituto Superior de Comercio 10 % 14,5 % 75,5 %
Liceo Politécnico Raúl Silva H. 0 10,4 % 89,6 %
Liceo Polivalente Sara Braun 3,6 % 25 % 71,4 %
Liceo Industrial 2,8 % 14,1 % 83,1 %
Establecimiento Simce 2016 Matemática Segundo medio
Estándares de aprendizaje Adecuado Elemental Insuficiente
Liceo Luis Alberto Barrera 5,2 % 33 % 61,7 %
Liceo María Behety 0 % 8,6 % 91,4 %
Instituto Superior de Comercio 4,3 % 45,2 % 50,4 %
Liceo Politécnico Raúl Silva H. 0 % 9,4 % 90,6 %
Liceo Polivalente Sara Braun 0 % 10 % 90 %
Liceo Industrial 0 % 5,9 % 94,1 %
Los octavos básicos no rindieron SIMCE 2016
ANÁLISIS PSU
ESTABLECIMIENTO Promedio Simce 4º básico 2015
Promedio Simce 4º básico 2016
Promedio Simce 6º básico 2015
Promedio Simce 6º básico
2016
Villa Las Nieves 278.5 261.5 265.5 279
Liceo Contardi 289 295.5 280.5 279
Liceo María Auxiliadora 294.5 277.5 269 266.5
Liceo San José 273.5 269.5 268 264
Colegio Pierre Fauré 263 259.5 269.5 261
Colegio Punta Arenas 265.5 275.5 257 278
41
PSU LENGUAJE TRIANUAL 2014 A 2016
Todos los establecimientos educacionales aumentaron sus resultados PSU entre el año 2014 al 2015, y 2 en
2016, como lo muestra la tabla:
Tabla 26. Desempeño PSU Lenguaje 2014 a 2016
A partir del 2015 los 2 establecimientos que registraban resultados inferiores a los 400 puntos, aumentaron
significativamente su puntaje en esta prueba obligatoria.
Los establecimientos educacionales de la Corporación Municipal obtuvieron el año 2015 un puntaje promedio
superior al promedio nacional obtenidos por los establecimientos de igual dependencia, superándolos en 27
puntos.
Los establecimientos que aumentaron más significativamente sus puntajes en comparación al año 2015 son:
Liceo Politécnico (+54 puntos), Liceo Sara Braun (+75 puntos) y Liceo Industrial (+93 puntos).
En ese año los establecimientos de la CORMUPA superaron en promedio en 27 ptos a otros municipales a nivel
nacional.
En el año 2016 los 2 establecimientos que aumentan su puntaje son Liceo L. A. Barrera en (+ 15 ptos)
y Liceo Sara Braun (+58 ptos) En este caso el aumento significativo de Liceo Sara Braun es destacable.
PSU MATEMATICA TRIANUAL 2014 A 2016
Entre el año 2014 y 2015 , 5 de los 7 establecimientos educacionales aumentaron sus resultados PSU. Por otra
parte en el año 2016 , de los 7 establecimientos 2 de ellos aumentan sus resultados PSU.
Juan Bautis ta Contardi 537 562 555
Insuco 462 475 435
Luis Alberto Barrera 463 480 495
Pol i técnico 449 503 437
María Behety 405 433 403
Industria l 363 456 405
Sara Braun 387 462 520
Promedio Establecimientos Cormupa 438 481
Promedio Nacional Estab. Municipales 468 454
Establecimiento Año 2014 Año 2015 Ano 2016
42
Tabla 27. Desempeño PSU Matemáticas 2014 a 2016
A partir del 2015, los 2 establecimientos que registraban resultados inferiores a los 400 puntos, aumentaron
significativamente su puntaje en esta prueba obligatoria.
Los establecimientos que aumentaron más significativamente sus puntajes en comparación al año 2015 son:
Liceo Juan Bautista Contardi (+28 puntos), Liceo Sara Braun (+80 puntos) y Liceo Industrial (+72 puntos).
En el año 2016 el Liceo Luis Alberto Barrera aumenta su puntaje en relación al 2015 ( +7 ptos) y el Liceo
Bautista Contardi (+2 ptos)
Tabla 28. Resultados PSU 2016
ANALISIS COMPARATIVO DESTACADO
Tabla 29. Puntaje Promedio P.S.U.
En el caso del Liceo Juan Bautista Contardi, el puntaje promedio supera en 55 ptos el regional y en 50 ptos el
promedio nacional, de establecimientos de similares características. Y en caso del Liceo Sara Braun supera en
24 ptos el regional y en 19 ptos. el promedio nacional.
Juan Bautista Contardi 513 541 543
Insuco 451 456 402
Luis Alberto Barrera 471 471 479
Politécnico 422 433 430
María Behety 423 413 362
Industrial 379 451 368
Sara Braun 368 448 445
Promedio Establecimientos Cormupa 432 459
Promedio Nacional Estab. Municipales 467 460
Establecimiento Año 2014 Año 2015 Año 2016
Establecimientos Lenguaje Matemáticas C. Naturales Hist. Y Geogra. Promedio Psu
Liceo Luis Alberto Barrera 495,2 469,7 478,3 498,4 482,9
Liceo Juan Bautis ta Contardi 555,1 543,5 533,3 528,2 549,3
Insti tuto Superior De Comercio 435,2 434,5 402,8 453,8 436,8
Liceo Industria l Quezada Acharán 405,3 387,7 367,9 438,1 401,6
Liceo Pol i técnico Raúl Si lva Henriquez 437.1 430.7 430.8 435.0 432.6
Liceo María Behety 403 412,3 362,5 395,4 407,8
Liceo Sara Braun HC Diurno 520,7 517,1 445 463,4 518,9
ESTABLECIMIENTO PUNTAJE COMUNA PROVINCIA REGIONAL NACIONAL
Liceo Juan Bautista Contardi 549,3 506,7 506,7 494,9 499,8
Liceo Sara Braun 518,9 506,7 506,7 494,9 499,8
43
Tabla 30. Puntaje Promedio Lenguaje
En el caso del Liceo Juan Bautista Contardi, el puntaje promedio supera en 52 ptos el regional y en 55 ptos el
promedio nacional, de establecimientos de similares características. Y en caso del Liceo Sara Braun supera en
17 ptos el regional y en 20 ptos. el promedio nacional.
Tabla 31. Puntaje Promedio Matemáticas
En el caso del Liceo Juan Bautista Contardi, el puntaje promedio supera en 58 ptos el regional y en 45 ptos. el
promedio nacional, de establecimientos de similares características. Y en caso del Liceo Sara Braun supera en
32 ptos el regional y en 19 ptos. el promedio nacional.
3.2 UNIDAD SEP
La ley 20.248 establece que la población objetiva de la Subvención Escolar Preferencial, la conforman aquellos
alumnos y alumnas denominados Prioritarios y Preferentes, a quienes la situación socioeconómica de sus
hogares les dificulta llevar a cabo con normalidad el proceso educativo, estos son los beneficiarios directos, sin
embargo, existen también beneficiarios indirectos de la ley, quienes son el total de la matrícula.
Fuente de Financiamiento: Subvención Escolar Preferencial Ley 20.248 (Desde el año 2008) con el Convenio
de Igualdad de Oportunidades y Excelencia Educativa proceso 2017, firmado. Y respectivas modificaciones.
Del uso y destino de los fondos transferidos por Subvención Escolar Preferencial a los establecimientos
educacionales:
Según lo establece el artículo 6º, letra e de la ley SEP 20.248, la subvención y aportes que contempla esta ley
deben ser destinados a la implementación de la medidas comprendidas en el PME, con especial énfasis en los
alumnos prioritarios y preferentes, e impulsar una asistencia técnica pedagógica para mejorar el rendimiento
escolar de los alumnos. Asimismo, según el artículo 7º letra d de la misma ley, los gastos deben estar
enmarcados dentro del área de GESTION del CURRICULUM, LIDERAZGO ESCOLAR, CONVIVENCIA ESCOLAR,
GESTION DE RECURSOS, todo ellos en el establecimiento.
Se podrán financiar con cargo a esta subvención y aportes todos los gastos que tengan directa relación con los
objetivos y actividades descritos en el PME.
ESTABLECIMIENTO PUNTAJE COMUNA PROVINCIA REGIONAL NACIONAL
Liceo Juan Bautista Contardi 555,1 515,3 515,3 503 500,5
Liceo Sara Braun 520,7 515,3 515,3 503 500,5
ESTABLECIMIENTO PUNTAJE COMUNA PROVINCIA REGIONAL NACIONAL
Liceo Juan Bautista Contardi 543,5 497,5 497,5 485,9 498,4
Liceo Sara Braun 517,1 497,5 497,5 485,9 498,4
44
Las contrataciones de docentes (Estatuto Docente) y cualquier otro profesional (Código del trabajo), y sus
incrementos de horas, deben estar vinculados a las acciones y metas específicas del PME y no puede utilizarse
más del 50% del total de recursos anuales entregados al establecimiento educacional.
Establecimientos con Ley SEP, Recursos y Actividades Ejecutadas
Tabla 32. Establecimientos con Subvención Escolar Preferencial 2017
Durante el año en curso, se han efectuado los siguientes aportes,
- Habilitación de espacios educativos en Escuelas.
- Habilitación de mobiliario.
- Implementación de equipos computacionales y apoyo al aula.
- Implementación de pizarras interactivas.
- Adquisición de instrumentos musicales.
- Implementación de uniformes para alumnos.
- Adquisición de implementos robóticos para talleres extraescolares.
- Adquisición de Material Educativo para Bibliotecas CRA.
- Implementación de sistema de amplificación.
- ATE’s prestando servicios en asesorías pedagógicas en las escuelas bajo cumplimiento de Licitación
Pública.
- Contratación de servicio de comunicación de Padres y Apoderados “PAPINOTAS”, mediante mensajes
de texto(SMS) a través de plataforma computacional.
- Adquisición de software de evaluación tipo Simce.
- Habilitación y mejoramiento del sistema de redes computacionales internas de los colegios.
- Adquisición de equipamiento deportivo, para clases y actividades Acles.
Tabla 33. Recurso Humano SEP, 2017
Liceo Luis A. Barrera Escuela Pedro Sarmiento De Gamboa
Jardin Infantil Josh-Kee Escuela Rio Seco
Liceo Sara Braun Escuela Dellamira Rebeca Aguilar
Escuela Bernardo O'higgins Escuela Puerto Harris
Escuela España Escuela Argentina
Escuela 18 De Septiembre Escuela Manuel Bulnes
Escuela Portugal Escuela Juan Bautista Contardi
Escuela Arturo Prat Escuela Villa Las Nieves
Escuela Croacia Escuela Padre Alberto Hurtado
Escuela Juan Williams Liceo Polivalente Maria Behety
Escuela Hernando De Magallanes Liceo Raul Silva Henriquez
Escuela Pedro Pablo Lemaitre Instituto Superior De Comercio
Escuela Patagonia Liceo Armando Quezada Acharan
DUPLA PSICOSOCIAL APOYO 1° Y 2°CHOFERES Y AUXILIARES
DE BUSACLES DOCENTES
47 55 15 140 316
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a) Encargado de Convivencia Escolar
Un Plan de Gestión de la Convivencia Escolar es el conjunto de acciones que permiten al establecimiento
educacional y su comunidad escolar ordenar sus prácticas de gestión en convivencia, articulando y generando
coherencia entre los instrumentos existentes en el sistema, y haciéndolos converger en metas comunes
compartidas por los diferentes actores de la comunidad escolar.
Junto a lo anterior, se refuerzan los roles que cumplen el Director y su equipo directivo, incorporando de
manera relevante al encargado de convivencia escolar. De acuerdo a la Ley Sobre Violencia Escolar (LSVE) se
establece que este último, debe estar presente en todos los establecimientos educacionales del país
independiente de su forma de financiamiento, y que será responsable gestionar el plan, y articular a los
diferentes actores en ámbito de la gestión de la convivencia.
Lo anterior, de acuerdo a un perfil psicosocial, financiado por SEP, con 25 horas tope.
b) Asistente de Aula (1º y 2º básicos)
Es quien apoya a las educadoras de párvulos y profesores básicos en las distintas etapas de la planificación y
preparación de sus clases, aportando principalmente en la elaboración de material didáctico y la gestión de los
recursos pedagógicos (TIC`s), son colaboradores de la gestión docente respecto a la dinámica de los apoyos
específicos a alumnos con Necesidades Educativas Especiales ( NEE) , y aportando a un clima apropiado para
el desarrollo de la clase. Su trabajo se establece bajo la supervisión de un profesional de la educación (en la
generalidad es el o la docente del curso).
Se propone cubrir los niveles hasta el segundo año básico durante el año 2017.
Las fuentes de financiamiento sugeridas son: Subvención Escolar Preferencial (SEP), y se incorpora como una
de las prácticas a desarrollar a través del PME, en el ámbito de Gestión Curricular.
El Sostenedor deberá disponer de un proceso de selección de los Asistentes de Aula de acuerdo al siguiente
criterio de nombramiento:
Primera prioridad, Asistente de Aula en Educación Parvularia.
Segunda prioridad, Asistente de Educación Diferencial.
Tercera prioridad, estudiante de pedagogía hasta tercer año de carrera.
Cuarta prioridad, egresado (a) de educación media.
c) Beneficiarios SEP: Alumnos Prioritarios + Alumnos Preferentes (4º quintil)
Para el nuevo convenio SEP (2016-2019) dentro de las nuevas disposiciones se incorporan además de los
alumnos prioritarios, los alumnos preferentes que ha establecidos la ley de inclusión escolar Nº 20.485 y cuya
subvención corresponderá al 50% del monto equivalente al pago por subvención de alumnos prioritario.
46
3.3 DEPARTAMENTO EXTRAESCOLAR
a) Coordinación Comunal de Educación Extraescolar
Departamento dependiente del Área de Educación de la Corporación Municipal de Punta Arenas, que tiene
a su cargo la responsabilidad de hacer efectiva la atención permanente y sistemática de las inquietudes
artísticas, deportivas, científicas y sociales, de los niños, niñas y jóvenes educandos de la enseñanza municipal.
Para ello vela y gestiona la instalación de espacios necesarios y adecuados en la activación y el desarrollo de
los aspectos participativos y creativos de los escolares, buscando que en su quehacer complementario
potencien el sentido de pertenencia y de compromiso con sus planteles, llevándoles a asumir los compromisos
con plena contribución a su formación integral y positiva línea de proyección de la educación pública hacia la
comunidad.
b) Objetivos Estratégicos
Implementar acciones a nivel educativo municipal tendientes a fortalecer el espíritu participativo de
los educandos, orientándolos hacia el buen uso del tiempo libre en el accionar ; deportivo-recreativo,
artístico-cultural, científico-tecnológico y social-solidario, en el afán de captar el interés estudiantil,
complementar su formación integral y llevarlos a trascender a la vez en pasos determinantes hacia
sus decisiones vocacionales futuras.
Promover instancias de participación extraescolar en el 100 % de los planteles pertenecientes al
universo educacional corporativo, a objeto de propender a la instalación de hábitos de vida
saludable a través de la práctica deportiva, artística, cultural, patrimonial y de extensión, fortaleciendo
a la vez las redes comunitarias existentes.
Propender al fomento y valoración de una cultura que resguarde el medio ambiente en las
comunidades educativas y su entorno, incorporando al 100 % de los planteles de enseñanza preescolar,
básica y media al Programa Medioambiental Institucional, incluyendo en este propósito la asignación
horaria respectiva para cada establecimiento.
Velar por el buen uso de los recursos asignados en cada propuesta, comprometiendo la dedicación
de coordinadores, docentes y monitores en el desarrollo óptimo de las acciones y del efectivo
aporte de éstas al currículo escolar.
c) Descripción de Acciones
Identificar actividades para orientar el buen uso del tiempo libre escolar fuera del horario regular de
clases, pero también considerando propuestas de innovación educativa que atiendan la transversalidad
y contribuyan a la formación integral estudiantil.
47
Coordinar el programa extraescolar en todas sus partes, fomentando la actividad física y deportiva, el
accionar artístico cultural, científico ambiental y cívico social en todos los establecimientos
educacionales del sector público municipal.
Promover la realización de torneos, campeonatos, ferias y eventos interescolares que potencien la
participación, socialización y el intercambio estudiantil en todas las áreas.
Gestionar alianzas con entidades externas que favorezcan el desarrollo escolar en los ámbitos
deportivo, artístico, científico, ambiental y social.
Coordinar acciones de encargados extraescolares de los establecimientos educacionales dependientes.
Diseñar propuestas de postulación a fondos concursables en los ámbitos deportivo, artístico, científico,
ambiental y social, para beneficio de los educandos del sistema municipalizado.
Gestionar instancias de capacitación en las áreas artística y deportiva, fijando como propósito entregar
más herramientas y recursos educativos a profesores asesores y monitores de talleres.
Promover en los educandos la generación de un espíritu sensible y comprometido con la cultura
ambiental, mediante la instalación de talleres ecológicos en el 100% de las comunidades educativas
dependientes, propiciando a la vez de manera significativa el aumento de planteles adscritos al Sistema
Nacional de Certificación Ambiental de Establecimientos (SNCAE).
Impulsar la creación y el fortalecimiento de Brigadas de Forjadores Ambientales y Redes Juveniles de
Medio Ambiente, facilitando su accionar en jornadas de sensibilización con el cuidado y la protección
del entorno.
d) Dotación Necesaria
Tabla 34. Dotación Requerida por Ciclo de Educación Educación Básica Nº de funcionarios nivel
Coordinadores Extraescolares 19
Profesores Asesores Talleres 78
Monitores de Talleres 29
T o t a l 126
Educación Media Nº de funcionarios nivel
Coordinadores Extraescolares 8
Profesores Asesores Talleres 47
Monitores de Talleres 11
T o t a l 66
e) Descripción de Oferta Institucional
El aporte horario que se asigna cada año para desarrollar los intereses y aptitudes de los educandos, ha
mantenido similar estructura en los últimos años y acentuando la particularidad de que la base fundamental
48
de los costos han sido asumidos principalmente a través de fondos correspondientes a la Subvención Escolar
Preferencial (Sep), a objeto de sostener y dar continuidad en la atención de intereses escolares en las
siguientes áreas de participación:
Tabla 35. Oferta Institucional Áreas de Participación Cantidad de Talleres por Área Cantidad de Horas por Área
Deporte y Actividad Física 96 384
Arte y Cultura 82 328
Ciencia y Tecnología 52 156
Cívico-Social 29 87
Total 259 955
f) Oferta De Participación 2018
Área Deportiva
Liga Deportiva Escolar Municipal
Propuesta postulada a financiamiento a través de los fondos concursables del Fondo Nacional de Desarrollo
Regional, 6% Deporte. Considerando la cantidad de 8 disciplinas deportivas para la activa participación y el
desarrollo escolar durante el período lectivo, siendo estas: Fútbol, Básquetbol, Vóleibol, Hándbol, Atletismo,
Tenis de Mesa, Ajedrez y Gimnasia Rítmica.
Programa Deportivo Especial
Propuesta de apoyo a la gestión deportiva escolar, que se encuentra instalada desde el año 2009,
brindando una fuerte base de fortalecimiento al accionar de determinadas disciplinas, entre las que se
mencionan : Vóleibol, Hándbol, Básquetbol, Atletismo y Gimnasia Rítmica. Mediante esta línea se han
instalado Escuelas Deportivas en diferentes planteles y su vía de financiamiento ha sido aplicada para el
siguiente periodo lectivo a través de recursos SEP.
Área Artística
Estaciones Culturales Abiertas a La Comunidad … Impulsando el arte escolar En Punta Arenas
Propuesta que apunta a la instalación de una batería de alternativas de desarrollo artístico, con apertura
y cercanía hacia los educandos dependientes de la enseñanza municipalizada de Punta Arenas, acogiendo
su accionar en : (a)Estación destinada al plano literario y al reconocimiento de la veta poética de
Magallanes, (b)Estación abierta al desarrollo de las agrupaciones musicales estudiantiles, (c)Estación
dispuesta a acoger el talento escolar en el área de las Artes Visuales, y (d)Estación que centra su
accionar en el reconocimiento y la valoración de nuestra danza patrimonial La Cueca. El proyecto busca
desarrollar las diferentes áreas en un período de 6 meses como máximo, exigencia que corresponde a
las normativas del FNDR en su calidad a la cual se postulan los recursos para el financiamiento de dicha
iniciativa.
49
Encuentro Artístico Literario “Declamando La Patagonia”
Encuentro de declamadores estudiantiles provenientes de los talleres literarios de cada establecimiento
educativo, planteando en su quehacer un significativo tributo a los vates y creadores literarios de la Región de
Magallanes. Diversas versiones anteriores han sido instaladas con apoyo particular y con recursos del Fondo
del Libro y la Lectura, logrando avances significativos en el marco de participación escolar y niveles de
reconocimiento hacia autores literarios de Magallanes.
Concurso Escolar De Artes Visuales “Acuarelas De Invierno”
Propuesta que brinda un especial punto de acogida y de estímulo para los educandos de enseñanza
básica que poseen aptitudes y talento en las artes visuales, especialmente en lo que apunta de manera
primordial esta iniciativa, el rescate y desarrollo de la acuarela como técnica y herramienta de expresión
que utiliza como elementos la mágica fusión de agua y colores. Esta instancia se sitúa hasta el momento
como el único Concurso Pictórico Escolar en vivo, con la utilización de elementos y reglas pedagógicas de
participación y formación.
Audiciones Musicales En Vivo
La iniciativa busca brindar la apertura a diferentes espacios de acogida a las agrupaciones musicales
estudiantiles, situando las Audiciones Musicales en vivo, con todos los requerimientos que permitan y hagan
posible proveer a los niños y niñas dedicados a este arte, de las mejores experiencias para generar
crecimiento y desarrollo en su quehacer. De esta manera, se proyecta para el año 2018 la ubicación de los
distintos niveles de trabajo musical en los siguientes establecimientos : (a) Agrupaciones de primer ciclo
básico en la Escuela Rotario Paul Harris, (b)segundo ciclo básico en la Escuela Juan Williams y (c) conjuntos
musicales de enseñanza media en el Liceo Polivalente Sara Braun.
Gran Cuecazo Estudiantil … “Magallanes Saluda A La Patria”
Propuesta que tiene como base fundamental generar una instancia de intervención pública que cuente
con los requerimientos técnicos y despliegue participativo, abierto a los distintos estamentos de las
comunidades escolares del sistema de educación pública de la comuna de Punta Arenas, siendo así que
en dicho evento estarán representados los educandos de distintos niveles de enseñanza, los docentes, los
asistentes de la educación y los padres y apoderados. La mencionada iniciativa ha trascendido en los
últimos años como la primera instancia de encuentro y homenaje del universo estudiantil comunal que
da la partida a las actividades de fiestas patrias en Magallanes.
XXV Festival Folklórico Estudiantil En La Patagonia … Descubriendo Magallanes
Es un evento de patrimonio corporativo de convocatoria regional y nacional, que conserva la característica de
ser único en su género a nivel país y que en la propuesta proyectada para el año 2018, busca dar total
realce y relevancia a los 25 años de este certamen resaltando el quehacer musical y la creación local,
para lo cual ha aplicado en esta edición el eslogan “Descubriendo Magallanes”, cumpliendo así con el plano
educativo y cultural que la entidad corporativa ha establecido para cada una de la versiones de este
certamen musical. Cada lema debe actuar como importante base y fuente de inspiración para el trabajo
creativo que se gesta cada año a nivel regional y nacional, mencionando que la anterior cita musical tuvo
como temática central “Un siglo color Violeta”, lo cual llevó a que esta edición se convirtiera en valioso
50
tributo de las nuevas generaciones hacia la figura, vida y obra de la cantautora nacional Violeta Parra,
en el centenario de su natalicio.
Producción Musical DVD … Proyectando El Talento Artístico Escolar
Mediante esta propuesta, se busca generar instancias que permitan materializar un testimonio musical
que lleve a las voces, trabajos y agrupaciones musicales estudiantiles que hayan deslumbrado con sus
talentos durante el año lectivo 2018, para formar parte de una Producción Musical en DVD, realizada en
estudio de grabación con los máximos niveles de actualización tecnológica y cumpliendo a la vez con las
exigencias y derechos de uso de las obras musicales en ejecución.
g) Concursabilidad de Fondos 2018
Cada año el departamento extraescolar requiere de alternativas de financiamiento de iniciativas comunales,
programas y actividades de beneficio estudiantil en diferentes disciplinas, siendo así que permanentemente
la unidad encargada genera propuestas de postulación a los distintos fondos concursables, siendo los más
cercanos para esta finalidad las líneas del FNDR del Gobierno Regional de Magallanes y del Consejo
Nacional de la Cultura y las Artes, Fondart, Regional y Nacional.
Lo señalado también hace necesario establecer que se hace imperiosa esta búsqueda de recursos a
través de las vías mencionadas, no contando siempre con los resultados ideales para comprometer de
buena manera la realización de las propuestas en cada año lectivo.
Iniciativas Comunales de Carácter Cultural
1. VIII Encuentro Artístico Literario : Declamando la Patagonia … Versos que lleva el viento.
2. XVIII Feria de Expresiones Estudiantiles…Tiempo de Crear 2018
3. V Estaciones Culturales Abiertas a la Comunidad … Impulsando el arte escolar en Punta Arenas.
4. Producción Musical DVD : Proyectando el Talento Artístico Escolar en Punta Arenas
Iniciativas Comunales de Carácter Deportivo
1. Liga Deportiva Escolar Municipal 2018
2. Programa Especial de Capacitación Deportiva.
Proyección Oferta de Participación 2018
Concursabilidad de Fondos Para Acciones Culturales:
- VIII ENCUENTRO ARTÍSTICO LITERARIO: DECLAMANDO LA PATAGONIA…VERSOS QUE LLEVA EL VIENTO
Postulación al Fondo Nacional de Desarrollo Regional, 6% Cultura, Región de Magallanes y Antártica
Chilena.
- JORNADAS DE PRE-SELECCIÓN – XXV FESTIVAL FOLKLÓRICO ESTUDIANTIL EN LA PATAGONIA…
DESCUBRIENDO MAGALLANES
Fondo de Fomento de la Música Nacional / Festivales de Trayectoria.
51
- XXV FESTIVAL FOLKLÓRICO ESTUDIANTIL EN LA PATAGONIA … DESCUBRIENDO MAGALLANES
Fondo de Fomento de la Música Nacional / Festivales de Trayectoria.
- ESTACIONES CULTURALES ABIERTAS A LA COMUNIDAD …IMPULSANDO EL ARTE ESCOLAR EN PUNTA
ARENAS
Postulación al Fondo Nacional de Desarrollo Regional, 6% Cultura, Región de Magallanes y Antártica
Chilena.
- 2º ENCUENTRO PICTÓRICO INFANTIL “ACUARELAS DE INVIERNO”
Postulación al Fondo Nacional de Desarrollo Regional, 6% Cultura, Región de Magallanes y Antártica
Chilena.
- PRODUCCIÓN MUSICAL DVD : PROYECTANDO EL TALENTO ARTÍSTICO ESCOLAR EN PUNTA ARENAS
Postulación al Fondo Nacional de Desarrollo Regional, 6% Cultura, Región de Magallanes y Antártica
Chilena.
- “XVIII FERIA DE EXPRESIONES ESTUDIANTILES …TIEMPO DE CREAR”
Postulación al Fondo Nacional de Desarrollo Regional, 6% Cultura, Región de Magallanes y Antártica
Chilena.
- GRAN CUECAZO ESTUDIANTIL …MAGALLANES SALUDA LA PATRIA.
Postulación al Fondo Nacional de Desarrollo Regional, 6% Cultura, Región de Magallanes y Antártica
Chilena
Concursabilidad de Fondos para Acciones Deportivas:
- LIGA DEPORTIVA ESCOLAR MUNICIPAL 2018
Postulación al Fondo Nacional de Desarrollo Regional, 6% Deporte, Región de Magallanes y Antártica
Chilena.
- PROGRAMA ESPECIAL DE CAPACITACIÓN DEPORTIVA
- Postulación al Fondo Nacional de Desarrollo Regional, 6% Deporte Región de Magallanes y Antártica
Chilena.
Cobertura de Participación
En el sentido de que la oferta institucional planteada a través de esta modalidad educativa complementaria,
está dirigida plenamente a las comunidades escolares municipalizadas y a su universo que bordea los 12.000
estudiantes.
B e n e f i c i a r i o s
d e E d u c a c i ó n
B á s i c a
B e n e f i c i a r i o s
d e E d u c a c i ó n
M e d i a
T o t a l
P a r t i c i p a c i ó n
7 . 2 7 4 2 . 1 4 5 9 . 4 1 9
52
Alianzas Estratégicas
La articulación de eventos, certámenes, torneos y actividades que son parte de esta unidad se fortalecen con
redes y nexos de vital importancia en su desarrollo, siendo estas alianzas estratégicas las que conforman
importante apoyo para este quehacer, uniendo acciones al aporte horario y espacios que establece para cada
año lectivo la Corporación Municipal de Punta Arenas en sus comunidades educativas dependientes,
complementando su quehacer con algunas entidades públicas y particulares que ponen recursos a disposición
para contribuir con estos propósitos de mejoramiento educativo, como partes de una gran red de respaldo y
colaboración con el universo estudiantil comunal.
Algunas de las entidades presentes en gran parte de las realizaciones son : El Consejo Nacional de la
Cultura y las Artes, Instituto Nacional del Deporte, Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas, Ilustre
Municipalidad de Punta Arenas, Confederación Deportiva de Magallanes y Universidad de Magallanes, entre
otras.
Conclusión
Estos impulsos de proyección, generados desde la gama de talentos que permanentemente afloran
desde los talleres y grupos extraescolares, son los que no debemos perder de vista y permanecer muy
cercanos a nuestra atención ya que se constituyen en valiosos referentes y modelos importante para
sus pares, a la vez de perfilarse como articuladores en la promoción de la oferta educativa de sus
planteles y de la Corporación Municipal de Punta Arenas, en su calidad de entidad sostenedora de la educación
pública municipal, significando a la vez un relevante aporte en la conservación o aumento de la
matrícula de este sector. Todo lo señalado, tiene un sentido de objetividad y contingencia ante la
extrema necesidad de reinstalar en nuestro medio una batería de propuestas que cubran el máximo
de inquietudes de los niños, niñas y jóvenes que conforman el universo escolar corporativo,
entendiendo que desde esa visión y compromiso de trabajo, con presencia y apoyo institucional en
cada una de las acciones, se logrará establecer el fortalecimiento de canales fluidos y productivos que
faciliten la socialización e intercambio de los educandos en torno a sus inquietudes, talentos y
habilidades, llegando a que se eduquen integralmente en cercanía y en visión positiva de la comunidad,
lo cual se hará manifiesto en un quehacer abierto y activo a través de la participación en instancias que
contribuyan a los procesos formativos y que brinden luces de escuelas atractivas y mejores ambientes de
convivencia escolar.
53
3.4 PROGRAMA DE INTEGRACIÓN ESCOLAR
Programa de Integración Escolar- PIE 2017
“Una Maravillosa Riqueza en Escuelas y Liceos de Punta Arenas”
Objetivos del Programa
- Garantizar que los (as) estudiantes con Necesidades Educativas
Especiales (NEE) de carácter Transitorio y de carácter
Permanente, puedan participar y progresar en sus aprendizajes en
un contexto que comprende sus dificultades, valora sus
diferencias y provee los apoyos necesarios, en un clima de
confianza y respeto, en concordancia con los requisitos
estipulados en el Decreto Nº 170 y ratificados en el Convenio
existente.
- Aplicar el “Programa de Integración Escolar Comunal” para niños,
niñas y jóvenes con NEE en todos los establecimientos de
Educación Regular.
- Realizar acciones de gestión y coordinación de los procesos de
integración de alumnos y alumnas con Necesidades Educativas
Especiales (NEE) de Escuelas y Liceos de Enseñanza Regular y de
ejecución de los Programas de Integración Escolar (PIE) con los
equipos multidisciplinarios y las Comunidades Educativas.
- Establecer y mantener Redes de Apoyo Públicas y Privadas.
Beneficiarios Directos (PIE) -2017 Descripción de la Población Objetivo:
Estudiantes pertenecientes a Establecimientos
Educacionales con Programa de Integración Escolar
(PIE - 2017):
- 18 Escuelas de Enseñanza Regular Pre –
Básica y Básica
- 07 Liceos de Enseñanza Regular.
- 01Centro de Educación
Integral de Adultos CEIA.
- Total de Estudiantes pertenecientes al PIE
= 1841.
Alumnos y Alumnas con Necesidades Educativas Especiales (NEE) de
carácter Transitorio:
- Trastorno Específico del Lenguaje.
- Trastorno de Déficit Atencional.
- Coeficiente Intelectual de Rango Limítrofe.
- Trastorno Específico del Aprendizaje
Alumnos y Alumnas con Necesidades Educativas Especiales de carácter
Permanente:
- Discapacidad Intelectual.
- Discapacidad Auditiva: Sordera, Hipoacusia.
- Discapacidad Visual: ceguera, Baja Visión.
- Discapacidad Motora.
- Disfasia Severa.
-Síndrome de Down
- Trastorno del Espectro Autista- Asperger
-Trastorno del Espectro Autista
- Trastorno Generalizado del Desarrollo (menores de 06 años)
Fuente de Financiamiento: Fecha de Inicio y Fecha de Término:
Subvención Escolar Especial Diferencial Marzo 2017 - Febrero 2018
Equipos Multidisciplinarios: Descripción de los Equipos Multidisciplinarios:
26 Equipos Multidisciplinarios, compuestos por
profesionales idóneos y distribuidos entre los
Establecimientos Educacionales de Enseñanza Pre-
Básica, Básica Regular, Enseñanza Media Regular y
Centro de Educación Integral de Adultos, en
concordancia con las Necesidades Educativas
Profesionales docentes especialistas:
Docentes en Educación Especial/Diferencial
Docentes con Pos- título en temas relativos a Educación
Especial/diferencial o en Psicopedagogía.
Psicopedagogas (os) Autorizados como Docentes:
Asistentes de la Educación:
Psicopedagogos/as
54
3.5 COORDINACIÓN DE ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES
La Coordinación del Área de Educación para establecimientos educacionales, tiene por objeto implementar
procesos de seguimiento continuo de apoyo técnico-pedagógico a la ejecución de instrumentos de gestión
de los establecimientos en acuerdo a los criterios normativos, corporativos y de la institucionalidad
educativa.
Se colabora en la elaboración y actualización de herramientas de gestión que permitan apoyar la toma de
decisiones de las organizaciones en torno al quehacer actual y al camino que deben recorrer en el futuro para
adecuarse a los cambios y a las demandas que les impone el entorno, para lograr la mayor eficiencia, eficacia
y calidad en el servicio educativo que proveen.
Los objetivos definidos para la coordinación, son los siguientes:
Implementar procesos de apoyo técnico-pedagógico y de gestión a los equipos directivos de los
establecimientos educacionales.
Entregar orientaciones, realizar monitoreo y supervisar a los establecimientos en las etapas de
diagnóstico, planificación y evaluación de los Planes de Mejoramiento SEP de cada comunidad
educativa.
Apoyar el seguimiento a la aplicación de procesos de evaluación de Convenios de Desempeño de
Directores, que se han establecido con la Asesoría Técnica Educativa.
Apoyar en los procesos de actualización del Proyecto Educativo Institucional de establecimientos.
Coordinar acciones entre el sostenedor y establecimiento educacional a objeto de facilitar procesos
enmarcados en los planes de acción de establecimientos y la política comunal de educación.
Promover la aplicación sistemática de procedimientos de seguimiento, monitoreo y evaluación del
proceso enseñanza-aprendizaje.
Orientar y controlar el cumplimiento de la normativa educacional y lineamientos corporativos en los
establecimientos educacionales.
Especiales y Tipo de Apoyo que requieren los niños,
niñas y jóvenes pertenecientes al PIE.
Técnicos en Educación Especial
Técnicos en Enfermería:
Intérprete en Lengua de Señas Chilena
Fonoaudiólogos(as):
Psicólogos (as)
Terapeuta Ocupacional
Kinesiólogos/as
Docentes de Aula Regular con 03 horas, Decreto Nº 170, Art. 86, letra “b”.
Equipo de Coordinación Comunal:
02 Docentes y 01 Psicóloga.
01 Personal de Servicios.
55
INICIATIVAS CORPORATIVAS
a) Talleres de Capacitación
En estos días nadie duda que una de las metas fundamentales de la educación es enseñar a la gente a pensar,
y que para estimular y mejorar el pensamiento en el aula es necesario estimular el lenguaje y realizar progresos
en los procesos del razonamiento.
La noción de habilidad del pensamiento está asociada a la capacidad de desarrollo de procesos mentales que
permitan resolver distintas cuestiones. Existen habilidades del pensamiento para expresar las ideas con
claridad, argumentar a partir de la lógica, simbolizar situaciones. Es aplicable todo procedimiento lógico a
cualquier área del saber y un desarrollo y fortalecimiento adecuado en el estudiante favorece el proceso de
enseñanza-aprendizaje.
Basados en esta realidad, y movidos por un notable avance en los logros académicos, se ha considerado
necesario organizar una serie de talleres que irán cubriendo a todos los establecimientos entre el año 2017 y
2018.
Talleres interactivos dirigidos a todos los docentes que entregan estrategias concretas para elaborar
documentos y desarrollar en el aula los procesos de pensamiento básico y de orden superior. Para todos
los niveles y apoyados por el PIE, para implementar la adecuación curricular.
Se han promovido en esta línea, capacitaciones en Técnicas de Debate y Argumentación, para conformar
equipos y organizar Torneos Competitivos.
Para los docentes de Matemática, específicamente, se crearon talleres de apoyo en estrategias de aula
que favorecen la reflexión y el análisis para un aprendizaje significativo.
Parafraseando a Heidegger, lo más importante de pensar en este tiempo, es reflexionar sobre el hecho
que no pensamos. Se hace necesario formar futuros adultos que analicen y cuestionen su entorno, que
aprendan a conciencia reflexionando lo que el proceso de enseñanza – aprendizaje les proporciona.
b) Preuniversitario Comunal
Prueba de Selección Universitaria
Durante el año 2016, se reflejó un excelente resultado en algunos liceos que destacaron por un alza
considerable en relación al año anterior y frente a los puntajes comunales, regionales e incluso nacionales.
El Liceo Juan Bautista Contardi superó el promedio nacional de P.S.U. en 49,5 puntos; en cuanto a la prueba de
Lenguaje, en 54,6 puntos; y en el caso de Matemáticas, 45,1 puntos.
El Liceo Sara Braun, superó el promedio nacional de PSU en 19,1 puntos; en cuanto a la prueba de Lenguaje,
20,2 puntos; y en el caso de Matemáticas, 18,7 puntos.
56
Se realizan actualmente una serie de estrategias producto de un Plan de Acción que refuerzan los resultados
para la aplicación de la Prueba de Selección Universitaria del presente año. Planes propios al interior de los
liceos, compra de insumos y contratación de especialistas vía SEP, fortalecimiento del banco de material para
ensayos internos.
Incremento de alumnos y excelente asistencia en el Preuniversitario Comunal, dirigido a todos los liceos de
nuestra Corporación.
c) Coordinación Centro de Recursos para el Aprendizaje
Centro de Recursos para el Aprendizaje (CRA)
La biblioteca no debe dejar de ser el lugar de encuentro para los estudiantes y un importante apoyo para los
docentes, sus encargados ofrecerán las instancias para motivar los deseos de investigar, leer y estudiar. Se
vuelve una manera diferente de complementar el trabajo de aula.
“Fomentar el interés por la información, la lectura y el conocimiento, a través de espacios creativos de
encuentro y aprendizaje para la comunidad escolar”.
Movidos por la misión del CRA a nivel nacional, como Corporación hemos decidido acompañar y fortalecer las
tareas de nuestros coordinadores en las labores diarias y en la conmemoración de fechas especiales. Para un
trabajo que consideramos de vital importancia en la escuela, no deben faltar instancias de crecimiento y
trabajo compartido.
Entendiendo que las bibliotecas escolares fomentan el interés por la información, la lectura, el conocimiento
y la formación personal, por este motivo, hemos facilitado el aprendizaje entre pares en los Encuentros
mensuales, donde cada sede comparte sus técnicas y enseña a los demás alguna metodología novedosa que
ha aplicado de aprendizaje con los alumnos.
Hemos buscado fortalecer los procesos con visitas continuas, sugerencias y formando redes entre escuelas y
liceos para resaltar las buenas prácticas y la creatividad. Se acordó la elaboración de un anuario de CRA a partir
del 2017, que deje constancia de las interesantes acciones realizadas durante el año.
Se trata de generar y mantener espacios creativos y dinámicos, que permitan crear y estimular los sentidos;
que se relacionen con otros ámbitos del establecimiento y que fomenten el desarrollo de la comunidad escolar
en su ser personal y en su ser ciudadano.
La biblioteca escolar CRA busca generar instancias de encuentro y aprendizaje a través de experiencias
significativas vinculadas al proceso de enseñanza, lo recreacional y la vida cotidiana. De esta manera se genera
un impacto en los individuos y en la comunidad, a través del intercambio humano y cultural entre los distintos
actores
57
3.6 PROGRAMAS, SISTEMAS Y ASIGNACIONES MINISTERIALES
a) Coordinación Evaluación Docente
SISTEMA DE EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO PROFESIONAL DOCENTE
ANTECEDENTES GENERALES DEL PROCESO Y OBJETIVOS
- La Evaluación Docente se ejecuta desde el año 2003 a partir del Acuerdo Marco tripartito suscrito por el Ministerio de Educación, la Asociación Chilena de Municipalidades y el Colegio de Profesores de Chile. -Es un sistema de evaluación de los profesionales de la educación que se desempeñen en funciones de docencia de aula, de carácter formativo, orientado a mejorar la labor pedagógica de los educadores y a promover su desarrollo profesional continuo. -La Ley Nº 19.961 de agosto de 2004 estableció normas que regulan la evaluación de dichos profesionales de la educación. -Distingue cuatro niveles de desempeño: “Destacado”, “Competente”, “Básico” e “Insatisfactorio”. - Pretende fortalecer la profesión docente, favoreciendo el reconocimiento de las fortalezas y la superación de las debilidades de los docentes, con el fin de lograr mejores aprendizajes de sus alumnos y alumnas, para lo cual se establece la creación de planes de superación profesional que beneficiarán a los docentes que resulten evaluados con desempeño básico e insatisfactorio. - Considera los dominios, criterios y descriptores fijados en el Marco para la Buena Enseñanza aprobado por el Ministerio de Educación, mediante la aplicación de los instrumentos definidos por el Centro de Perfeccionamiento, Experimentación e Investigaciones Pedagógicas (CPEIP). -El proceso de evaluación docente, es continuo y se inicia hacia fines de abril de cada año con la inscripción de los docentes en la evaluación y concluye en marzo del año siguiente con la entrega de los informes de resultado de evaluación individual, por establecimiento y por comuna. EVALUACIÓN DOCENTE 2016
Los resultados de la Evaluación Docente 2016 fueron entregados a los docentes en marzo de 2017, quienes toman conocimiento de su resultado de evaluación a través de la entrega de un Informe Individual de resultados. En la última evaluación docente (año 2016), 250 docentes fueron inscritos, de los cuales 191 participaron de la evaluación correspondientes a 25 establecimientos educacionales de la Comuna de Punta Arenas. Esta diferencia se debe a las suspensiones y eximiciones solicitadas por los docentes durante el proceso. Dos docentes se negaron a la evaluación, obteniendo resultado Insatisfactorio y uno fue objetado quien debe evaluarse nuevamente este año. Por tanto, se recibieron un total de 189 informes de evaluación individual.
58
Tabla 36 Cuadro Comparativo 1 (COBERTURA)
Total Docentes Evaluados, PERIODO 2012 – 2016
Tabla 37Cuadro Comparativo 2 (COBERTURA)
Total Docentes Evaluados, 2016
TOTAL INSCRITOS EN EVALUACIÓN (ABRIL 2016) 250
PARTICIPARON DE LA EVALUACIÓN DOCENTE 191
EVALUADOS CON INFORME DE RESULTADOS 189
SE NIEGA A EVALUACIÓN 2
OBJETADOS 1
SUSPENDIDOS 45
EXIMIDOS POR RENUNCIA ANTICIPADA E IRREVOCABLE AL CARGO 8
EXIMIDOS POR ESTAR EN SU PRIMER AÑO DE DOCENCIA 5
RESULTADOS EVALUACIÓN DOCENTE 2016
De acuerdo a la ponderación de los cuatro instrumentos y la decisión de la Comisión Comunal de Evaluación que está integrada por los Evaluadores Pares y la Coordinadora Comunal de Evaluación 2016, de los 189 docentes evaluados:
20,6 % obtuvo el nivel DESTACADO 67,8 % obtuvo el nivel COMPETENTE 11,6 % obtuvo el nivel BÁSICO 0% obtuvo el nivel INSATISFACTORIO
NIVEL DE DESEMPEÑO NÚMERO DE DOCENTE
INSATISFACTORIO 0
BÁSICO 22
COMPETENTE 128
DESTACADO 39
TOTAL 189
Nota:
1) Si bien 2 docentes se negaron a la evaluación y se presumen con resultado Insatisfactorio según la
normativa que rige la Evaluación Docente, estos no se incluyen dentro de los resultados de la
evaluación ya que, al no presentar evidencias de evaluación, no son considerados como docentes
efectivamente evaluados.
N° DOCENTES EVALUADOS POR AÑO (ÚLTIMOS 5 AÑOS)
2012 2013 2014 2015 2016
178 144 214 158 191
59
2) Este año, tres docentes dejan la dotación comunal por haber obtenido un tercer resultado consecutivo
deficiente en la evaluación docente (años: 2012, 2014, 2016) según lo establecido en la Ley 20501
como consecuencias de los malos resultados en Evaluación Docente.
Tabla 38 Cuadro Comparativo 2
Resultados Evaluación Docente, por establecimiento y por Nivel de desempeño
Nº DE DOCENTES POR ESTABLECIMIENTO Y NIVEL DE DESEMPEÑO
DOCENTES CON RESULTADO
INSATISFACTORIO
DOCENTES CON RESULTADO
BÁSICO
DOCENTES CON RESULTADO
COMPETENTE
DOCENTES CON RESULTADO DESTACADO
TOTAL EVALUADOS
DOCENTES QUE SE
NIEGAN A LA EVALUACIÓN
CENTRO DE EDUCACIÓN INTEGRAL DE ADULTOS 0 0 4 0 4 0
ESCUELA ARTURO PRAT CHACÓN 0 0 2 2 4 0
ESCUELA REPÚBLICA DE CROACIA 0 3 6 1 10 0
ESCUELA DELLAMIRA REBECA AGUILAR 0 0 0 0 0 0
ESCUELA DIECIOCHO DE SEPTIEMBRE 0 3 5 1 9 2
ESCUELA ELBA OJEDA GOMEZ 0 0 6 1 7 0
ESCUELA ESPAÑA 0 0 5 4 9 0
ESCUELA MANUEL BULNES 0 0 5 5 10 0
ESCUELA HERNANDO DE MAGALLANES 0 0 6 3 9 0
ESCUELA JUAN WILLIAMS 0 3 1 0 4 0
ESCUELA PADRE ALBERTO HURTADO 0 0 2 0 2 0
ESCUELA PATAGONIA 0 0 6 2 8 0
ESCUELA PEDRO PABLO LEMAITRE 0 2 10 2 14 0
ESCUELA PEDRO SARMIENTO DE GAMBOA 0 0 3 4 7 0
ESCUELA PORTUGAL 0 0 4 2 6 0
ESCUELA PUERTO HARRIS 0 1 3 0 4 0
ESCUELA VILLA LAS NIEVES 0 1 6 0 7 0
ESCUELA BERNARDO O´HIGGINS 0 0 4 1 5 0
ESCUELA REPÚBLICA ARGENTINA 0 1 4 1 6 0
ESCUELA ROTARIO PAUL HARRIS 0 0 0 0 0 0
LICEO INDUSTRIAL ARMANDO QUEZADA ACHARÁN 0 0 3 0 3 0
LICEO JUAN BAUTISTA CONTARDI 0 1 21 5 27 0
INSTITUTO SUPERIOR DE COMERCIO 0 0 6 1 7 0
LICEO BICENTENARIO LUIS ALBERTO BARRERA 0 2 6 3 11 0
LICEO POLITÉCNICO RAÚL SILVA HENRIQUEZ 0 1 1 0 2 0
LICEO POLIVALENTE MARÍA BEHETY DE MENÉNDEZ 0 2 3 0 5 0
LICEO POLIVALENTE SARA BRAUN 0 2 6 1 9 0
TOTAL 0 22 128 39 189 2
60
PLANES DE SUPERACIÓN PROFESIONAL (PSP)
ANTECEDENTES GENERALES: Los Planes de Superación Profesional (PSP) están normados por el decreto N° 192, de 2004, del Ministerio de Educación, que reglamenta la evaluación docente. Este reglamento en la letra g del artículo 1°, define los Planes de Superación Profesional como un “conjunto de acciones de formación docente, diseñadas y ejecutadas de conformidad a este reglamento, dirigidas a favorecer la superación de las debilidades profesionales que evidencien los docentes con nivel de desempeño básico o insatisfactorio”. Comprenden acciones de aprendizaje dirigidas específicamente a docentes evaluados en categorías básico e insatisfactorio y están relacionadas con las necesidades de desarrollo profesional derivadas del Informe de Resultados de la Evaluación docente recibido en abril de cada año. Estas instancias de capacitación buscan desarrollar en los y las docentes, competencias y dominios necesarios para desarrollar una buena enseñanza. Para ello, la comuna recibe recursos del Ministerio de Educación que permiten implementar los Planes de Superación Profesional (PSP). La normativa vigente señala que los docentes que se niegan a evaluarse sin causa justificada y que se presumen con desempeño Insatisfactorio por no evaluarse, no tienen derecho a los Planes de Superación Profesional. Los Planes de Superación Profesional (PSP) desarrollados en la comuna, son talleres de perfeccionamiento con relatorías por parte de docentes destacados/as que han obtenido buenos resultados en evaluación docente, con AEP y con amplia experiencia en este tipo de capacitaciones. El Área de Educación de nuestra Corporación Municipal se encarga del diseño, ejecución, seguimiento y evaluación del Plan, previa revisión y aprobación de estos planes por parte del CPEIP. El objetivo de los PSP consiste en abordar los aspectos más descendidos de las prácticas docentes detectados en los resultados de la evaluación docente de cada año, por lo cual se planifican sesiones de perfeccionamiento para los docentes con resultado básico e insatisfactorio, con el fin de mejorar las deficiencias detectadas. En este año 2017, 30 docentes fueron convocados a los PSP, correspondiendo a los docentes que obtuvieron resultado básico en los años 2015 y 2016 y pertenecientes a 17 establecimientos educacionales de la comuna. A este número se agregan 4 docentes que asistieron a los PSP en forma voluntaria.
Tabla 39 Tabla asistencia a PSP
TABLA ASISTENCIA A PSP 2017
JORNADA MAÑANA
% ASISTENCIA
JORNADA TARDE % ASISTENCIA
DIA 19 DE AGOSTO 20 59% 21 62%
DIA 26 DE AGOSTO 22 65% 19 56%
Al final de las jornadas de la tarde, se aplicó una encuesta, cuyo propósito es evaluar el grado de satisfacción que tienen los docentes respecto del servicio otorgado, en cuanto a la capacitación misma, relatores y materiales entregados, como también del lugar y servicio de café ofrecido. Los resultados arrojaron en general una muy buena evaluación de los PSP, lo que se espera se vea reflejado en la obtención de un mejor resultado en la evaluación docente de los docentes participantes.
61
3.7 ASIGNACIÓN DE DESEMPEÑO COLECTIVO
ANTECEDENTES GENERALES: La Asignación de Desempeño Colectivo es un reconocimiento que ha entregado el Ministerio de Educación MINEDUC, a aquellos Equipos Directivos y Técnico-Pedagógicos, que con el cumplimiento de metas institucionales comprometidas en sus proyectos, aportan al mejoramiento de la gestión de sus comunidades educativas. Esto en relación a lo que en la actualidad el Sistema de Aseguramiento a la Calidad, diseña para la gestión escolar, promoviendo la generación de condiciones para el mejoramiento continuo de los procesos de gestión educativa y resultados institucionales en los establecimientos. En ese contexto se implementa la Asignación de Desempeño Colectivo que es un incentivo monetario destinado a reconocer a los Equipos Directivos, que avanzan en el mejoramiento de sus prácticas de gestión y liderazgo, para lograr aprendizajes significativos y permanentes en el tiempo, en los estudiantes de sus establecimientos. Esta Asignación se regula por la siguiente normativa: a) CONTEXTO NORMATIVO
LEY 19.933. Artículo 18.- Que establece una asignación de desempeño colectivo para los profesionales de la educación que se encuentren designados o contratados para ejercer funciones docentes - directivas en los establecimientos educacionales del sector municipal, y que tengan más de 250 alumnos matriculados a Marzo de cada año.
DFL N° 1 DE 1996: ART 7: Que define a la función docente-directiva.
ART 7 bis: Que expresa que los Directores de establecimientos educacionales, para dar cumplimiento
a las funciones y para asegurar la calidad del trabajo educativo, cuentan con diversas atribuciones, dentro del equipo directivo del establecimiento.
Decreto de Educación N° 176 de 2004, regula la Asignación de Desempeño Colectivo, en artículo 9
indica “los convenios de Desempeño deberán fijar metas de gestión anuales y pertinentes que efectivamente contribuyan a mejorar el desempeño del establecimiento, relacionándose con políticas educacionales del MINEDUC y se corresponden con el Plan Anual de Gestión del Establecimiento y deben cumplir los requisitos mínimos del sistema de Aseguramiento de la calidad.
En un nuevo escenario legal, y en el contexto de los procesos de mejoramiento de la gestión escolar esta Asignación se vincula también con lo establecido en la Ley 20.501, y con la Ley 20.529 del “Sistema de aseguramiento de la calidad de la Educación”.
b) ETAPAS DEL PROCESO
1. Elaboración de una propuesta de Convenio de Desempeño que contenga un Objetivo y Metas Institucionales relacionadas con los ámbitos de la gestión escolar, descritos en el Sistema de Aseguramiento de la Calidad.
2. Envío primera Revisión a Sostenedor: Luego de la propuesta elaborada y acordada por todos los integrantes del equipo directivo, ésta es enviada al Sostenedor en la plataforma, para la correspondiente primera revisión.
3. Envío segunda revisión de sostenedor. En segunda instancia, el sostenedor revisa las modificaciones realizadas por el equipo directivo y técnico pedagógico y acepta o rechaza la propuesta de convenio.
62
4. Primera revisión DEPROV: Luego de la revisión del Sostenedor en la formulación de los Convenios de Desempeño Colectivo, se involucran en esta etapa a los Departamentos Provinciales de Educación, DEPROV.
5. Segunda revisión DEPROV: En esta etapa los respectivos Departamentos Provinciales de Educación DEPROV realizan su revisión final, procurando que los Convenios cumplan con las formalidades y los requisitos técnicos exigidos por la legislación, y de igual modo, que ellos se orienten al cumplimiento de los objetivos de las políticas nacionales de educación. Así pueden validar o rechazar las propuestas que hayan sido aceptadas por los Sostenedores.
4. Presentación Convenio a la Comunidad Escolar: Luego de aprobado el Convenio , por el Sostenedor y el DEPROV, el Director informa su contenido a la comunidad escolar, formalizando su presentación ante el Consejo Escolar. 5. Seguimiento a implementación: El sostenedor implementa con los establecimientos el cronograma de acompañamiento y supervisión acordado de los Convenios suscritos. c) ESTRUCTURA Para postular a la Asignación de Desempeño Colectivo, es necesario establecer un Convenio que contenga los siguientes elementos: D) Evaluación: Con los antecedentes de la implementación de Convenios ingresados en plataforma, y revisados por sostenedor y DEPROV, como con el registro de estado de avance y resultado final verificado en las supervisiones realizadas por el sostenedor, se constata el nivel de cumplimiento de cada Convenio.
Luego de realizado éste proceso, y contando con todos los antecedentes disponibles, se evalúa el nivel de logro de cada Convenio, y se establece la categoría de desempeño.
TABLA DE ASIGNACIÓN DE LOGROS DE METAS PORCENTAJE %
100
LOGRADA 90
PARCIALMENTE 75
LOGRADA 50
NO LOGRADA 0
Metas: dan cuenta de procesos y resultados indispensables para alcanzar el Objetivo Institucional propuesto.
Indicadores: que organizan las acciones propuestas para el desarrollo y cumplimiento de las metas. Institucionales.
cumplimiento de las metas institucionales
Medios de Verificación: que permitan demostrar el nivel de avance o logro de las metas institucionales suscritas.
Objetivo Institucional: Que guíe los esfuerzos del Equipo Directivo y Técnico-Pedagógico, en el mejoramiento de la gestión escolar
63
NIVEL DE LOGRO DEL CONVENIO NIVEL DE DESEMPEÑO
Igual o mayor al 90% DESTACADO
Entre 75 y 89,9% COMPETENTE
Entre 50 y 74,9% BÁSICO
Igual o menor a 49,9% INSATISFACTORIO
Desde el año 2015, el Ministerio de Educación, a través del CPEIP orienta la formulación de los Convenios de Desempeño Colectivo, direccionando éstos prioritariamente a fortalecer la aplicación de estrategias que permitan focalizar intervenciones para el mejoramiento de las prácticas docentes, mediante el acompañamiento al aula y ejecución de Planes de apoyo. En 2017 esto se potencia direccionando las iniciativas , en vinculación a lo propuesto en Ley 20.903 de S.D.P.Docente. En 2017 asimismo, se complementa con lo anterior, propuestas que propenden además a fortalecer las instancias institucionales formales de participación en la comunidades educativas.
Tabla 40 Establecimientos Participantes Convenios Desempeño Colectivo 2014-2017
Tabla 41 Postulantes y Ejecutores por Año:
RBD ESTABLECIMIENTO 2014 2015 2016 2017
24313-2 ESCUELA VILLA LAS NIEVES 24307-8 LICEO JUAN BAUTISTA CONTARDI
8436 -0 ESCUELA PORTUGAL
8438-7 ESCUELA CROACIA
8435-2 ESCUELA 18 DE SEPTIEMBRE
11687-4 ESCUELA REPÚBLICA ARGENTINA
24318-3 ESCUELA PADRE ALBERTO HURTADO
8441-1 HERNANDO DE MAGALLANES 8425-5 LICEO POLIVALENTE MARÍA BEHETY
24316-7 LICEO POLITÉCNICO RAÚL SILVA HENRIQUEZ
8434-4 ESCUELA ESPAÑA
ESTADO DE EJECUCIÓN 2014 Número de
Establecimientos
2015 Número de
Establecimientos
2016 Número de
Establecimientos
2017 Número de
Establecimientos
Convenio Aprobado 7 7 9 8
Retirados 1 0 0 0
Ejecutado 6 7 9 0
En ejecución 9 8
64
Tabla 42 Resultado por Categoría de Desempeño.
Tabla 43 Cobertura de Intervención CONVENIOS 2016:
RBD Establecimientos Participantes directos Cobertura Focalizada de estudiantes
% Matricula
Matricula
24313-
2
ESCUELA VILLA LAS
NIEVES
docentes de lenguaje y
matemática para de 1° a 6° básico
391 61,2% 638
24307-8
LICEO JUAN BAUTISTA CONTARDI
docentes de 3° Básico y de 1° Medio
155 12% 1287
8436 -0
ESCUELA PORTUGAL
100% de docentes de 1° a 8° Básico
538 46,2% 538
8438-7 ESCUELA CROACIA
docentes de Matemática 5º a 8º año Básico
241
46,2% 521
8435-2 ESCUELA 18 DE SEPTIEMBRE
docentes de Lenguaje y Matemática 3 ° a 5°
148 30,5% 484
24316-7
LICEO POLITÉCNICO RAÚL SILVA HENRIQUEZ
70% de los docentes de Formación General
302 69,9% 432
24318-3
ESCUELA PADRE ALBERTO HURTADO
docentes de lenguaje de 3° a 8° básico
420 57,3 % 732
8441-7 ESCUELA HERNANDO DE MAGALLANES
60% de docentes de 1° a 8° Básico
268 51,1 % 524
8425-5 LICEO POLIVALENTE MARÍA BEHETY DE MENÉNDEZ
70% de los docentes de formación General.
397 70,0 % 567
Categoría
2014 Número de Establecimientos
2015 Número de Establecimientos
2016 Número de Establecimientos
Destacado 4 6 6
Competente 1 1 2
Básico 1 0 0
Insatisfactorio 0 0 1
65
Tabla 44 Cobertura de Intervención CONVENIOS 2017:
3.8 COORDINACIÓN EDUCACIÓN PÁRVULARIA
La Corporación Municipal de Punta Arenas administra cuatro Jardines Infantiles, tres de ellos pertenecientes
al Programa de Transferencia de Fondos desde JUNJI y, un cuarto jardín Infantil, creado para albergar a los
hijos de funcionarios del área de Educación y atención al menor.
JARDIN INFANTIL DIRECTORA UBICACIÓN FONO
PIECECITOS DE NIÑOS
PAMELA PAREDES SALDIVIA KM.13.5 NORTE, RIO SECO 61-2696098
ARCHIPIELAGO DE CHILOE
VIVIANA ANDREA FUENTES
MELIAN(S)
Av. CANAL DE CHACAO S/N 61-2-265277
NELDA PANICUCCI
MARCELA MUÑOZ
VILLARROEL
ALC. ERNESTO GUAJARDO
N°3025
61-2-269373
JOSH KEE KATJUSKA DAMIANOVIC EMILIO KOVACEVIC N°0780 61-2-245955
JARDIN INFANTIL MISIÓN
PIECECITOS DE NIÑOS
Nuestra misión es brindar una educación de calidad, oportuna y pertinente de forma integral,
enfatizando la inclusión para asegurar la igualdad de atención a niños y niñas fomentando el
RBD Establecimientos Participantes directos focalizados
Cobertura estudiantes
% Matricula
Matricula
24313-2 ESCUELA VILLA LAS NIEVES
100 % de docentes 640 100%% 640
24307-8 LICEO JUAN BAUTISTA CONTARDI
docentes de Lenguaje y Matemática de 5° , 6° Básico y de Matemática en
2° Medio
220 16,7% 1312
8438-7 ESCUELA CROACIA
100 % docentes del primer ciclo básico
212
42,5% 498
8435-2 ESCUELA 18 DE SEPTIEMBRE
docentes de Lenguaje, Ciencias Naturales y Matemática de 4° y 8° Básico
88 19,% 462
24318-3 ESCUELA PADRE ALBERTO HURTADO
docentes de Lenguaje, Ciencias Naturales e Historia de 4° básico
78 11,2% 693
8441-7 ESCUELA HERNANDO DE MAGALLANES
A lo menos 50% de docentes
228 42,4% 537
11687-4 ESCUELA ARGENTINA
100% de docentes, estamentos y representantes en Consejo Escolar
287 100% 287
8434-4 ESCUELA ESPAÑA
100% de docentes 420 100% 420
66
respeto a las diferencias étnicas, de género, religión, N. E. E., nivel cultural y socioeconómico,
conservando nuestra cultura y raíces, favoreciendo aprendizajes relevantes y significativos en
función de su bienestar, desarrollo pleno y de su trascendencia como persona.
ARCHIPIELAGO DE CHILOE
Ofrecer a los niños y niñas un espacio donde encuentren atención, afecto, aprendizajes y diversión,
por medio de diferentes experiencias. Un espacio en que cada actividad sea planificada en base a
las características y necesidades de los párvulos. Un espacio para la espontaneidad y la expresión,
donde se descubran talentos, se potencien habilidades y se desarrollen destrezas y conocimientos.
Un lugar donde aprendan a respetarse y valorarse, reconociéndose como seres únicos diferentes
entre ellos. Un espacio de trabajo con un enfoque sistémico en el que cada persona cercana al
párvulo participe en la construcción, acción y mejora del quehacer educativo diario, donde la familia
completa encuentre pertenencia. Un lugar donde los niños y niñas opinen y se sientan escuchados
y considerados. Un jardín que nos llene de juegos, de sueños, de felicidad y de esperanzas.
NELDA PANICUCCI
Brindar espacios de atención a los niños y niñas donde descubran, afecto, aprendizajes y diversión
a través de diferentes experiencias. Espacios donde las actividades sean planificadas y basadas en
las características y necesidades de los párvulos. Un espacio que permita la naturalidad y
espontaneidad de la expresión infantil, donde se manifiesten capacidades, se descubran y
potencien habilidades, destrezas y experiencias que amplíen el conocimiento. Un lugar donde
aprendan a respetar y valorarse, reconociéndose como seres únicos, diferentes entre sus pares. Un
espacio de trabajo sistemático en el que cada persona cercana al párvulo participe en la
construcción, acción y mejora de la labor educativa diaria, donde la familia completa encuentre
pertinencia.
JOSH KEE Su misión es Brindar a los niños y niñas experiencias enriquecedoras, significativas y pertinentes
favoreciendo aprendizajes de calidad, basado en valores y principios que sustenta la Educación
Párvularia, respetando la individualidad del niño y la niña en un ambiente de sana convivencia.
Jardines Infantiles Vía Transferencia de Fondos V.T.F.
Los tres jardín Infantiles VTF, que administra la Corporación Municipal de Punta Arenas para la Educación, Salud y
Atención al Menor, tienen una cobertura total de 324 niños y niñas, distribuidos en los siguientes niveles de atención:
Tabla 45. Jardines Infantiles administrados por CORMUPA
JARDIN INFANTIL Sala cunas Nivel Medios Menor Nivel Medio Mayor Total
PIECECITOS DE NIÑOS
12101025
20 32 --- 52
ARCHIPIELAGO DE CHILOE
12101030
40 32 32 104
NELDA PANICUCCI
12101032
40 64 64 168
total 100 128 96 324
A continuación, se presentan los datos de Asistencia-Capacidad-Matrícula acumulada en el período Marzo-
diciembre del año 2016 de los jardines infantiles:
Fuente: Sistema de Gestión de Párvulos GESPARVU JUNJI - 2016
CÓDIGO NOMBRE J.I. CAPACIDAD MATRICULA ASIST. PARV. AS/CAP MATR/CAP AS/MATR
12101025 PIECECITOS DE NIÑO 52 50,9 33,5 52,7 64,3 98 65,7
12101030 ARCHIPIELAGO DE CHILOE 104 102,7 72,8 106,1 70,0 98,7 70,9
12101032 NELDA PANICUCCI 168 149,7 101,4 152,8 60,3 89,1 67,7
67
Según los datos presentados, en la columna “Párvulos”, se observa que en el jardín infantil Piececitos de niño,
se atendió a un promedio de 53 de niños y niñas; en el jardín infantil Archipiélago de Chiloé, se atendió a un
promedio de 106 niños y niñas, y en el jardín infantil Nelda Panicucci, se atendió a un promedio de 153 niños
y niñas, respectivamente, durante el período marzo – diciembre de 2016.
Los recursos monetarios que se transfieren desde la Junta Nacional de Jardines Infantiles JUNJI, tuvieron un
valor el año 2016, de acuerdo a los niveles de atención que a continuación se detallan:
Fuente: Resolución Exenta N° 015/900-30/12/2015 de continuidad, visada por DIPRES.
A modo de resumen, se presenta la ejecución del presupuesto ingresado desde JUNJI a la Corporación
Municipal de Punta Arenas para la Educación, Salud y Atención al Menor, y el detalle de la ejecución,
respectivamente:
Tabla 46. Transferencia de Fondos v/s. Ejecución del Gasto Jardines Infantiles VTF año 2016
Código
Gesparvu
Jardín Infantil VTF Transferencia Gastos Aceptados Saldo Periodo % Ejecución
12101025 Piececitos de Niño 99.470.611 97.143.498 2.327.113 97,66
12101030 Archipiélago De Chiloé 157.834.113 145.155.847 12.678.266 91,97
12101032 Nelda Panicucci 208.902.704 205.914.492 2.988.212 98,57
Total Anual 466.207.428 448.213.837 17.993.591
Durante el año 2016, se transfirió un total de $ 466.207.428.- (Trescientos noventa y siete millones
trescientos doce mil cuatrocientos once pesos), para la operación de los jardines infantiles que administra
la Corporación Municipal de Punta Arenas para la Educación, Salud y Atención al Menor.
Se destaca la gestión realizada por el equipo educativo de los jardines infantiles que mejoraron el promedio
de Asistencia/Matrícula, superando la gestión del año 2015.
El detalle de Transferencias realizada para pago de Asignación de Ley 20.905 al personal de los jardines
infantiles VTF y Número de beneficiadas;
Transferencia por concepto de pago de
Asignación Ley 20.905 – Homologación
28-11-2016 07-12-2016 25-01-2017
Pago 1 Pago 2 Pago 3
Código Jardín Nombre Jardín Infantil Marzo a Junio
2016
Julio a Noviembre
2016
Diciembre
2016
Total
12101025 Piececitos de Niño 663.833 2.087.153 421.479 3.172.465
12101030 Archipiélago de Chiloé 1.690.659 5.694.258 1.138.851 8.523.768
12101032 Nelda Panicucci 2.375.483 7.301.953 1.600.360 11.277.796 Monto Transferido para pago de Asignación 22.974.029
Asignación Ley 20.905 – Homologación PERSONAL BENEFICIADO CON ASIGNACIÓN
Pago 1 Pago 2 Pago 3
SALA CUNA N.M.TR. Y HET. S.C. 1,5N. M., TR. Y
HET. 1,5S.C. 1,2
N. M., TR. Y
HET. 1,2
PIECECITOS DE NIÑO 326.564 212.252 261.251 169.800
ARCHIPIELAGO DE CHILOE 217.709 141.501
NELDA PANICUCCI 217.709 141.501
JARDÍN INFANTIL
VALORES
68
Código Jardín Nombre Jardín Infantil Marzo a Junio 2016 Julio a Noviembre 2016
Diciembre 2016
12101025 Piececitos de Niño 9 9 9
12101030 Archipiélago de Chiloé 17 18 18
12101032 Nelda Panicucci 24 25 25 Personal con Asignación 50 52 52
En el presente año 2017, los recursos transferidos desde JUNJI al mes de Julio es el siguiente;
DETALLE DE INGRESOS JARDINES VTF A JULIO DE 2017
Jardín Infantil VTF Transferencia Gastos Aceptados Saldo Periodo % Ejecución
PIECECITOS DE NIÑO 62.552.979 51.237.361 11.315.618 81,91
ARCHIPIELAGO DE CHILOE 101.813.622 83.305.963 18.507.659 81,82
NELDA PANICUCCI 114.705.308 103.576.529 11.128.779 90,3
TOTAL ANUAL 279.071.909 238.119.853 40.952.056
Jardines Infantiles y Escuela Parvularia Joshkee
Jardín dependiente de la Corporación Municipal, presenta una capacidad total de 68 niños y niñas, distribuidos
en niveles de Sala Cuna, Niveles Medios y un Nivel NT1, que funcionan en doble jornada.
JARDIN INFANTIL Sala cunas Nivel Medios
Menor- Mayor
NT1 total
Escuela Parvularia Joshkee 20 18 30 68
Resultados de Matrícula/Asistencia Marzo a Julio 2017
Jardín Infantil Joshkee
Resultados de Matrícula/Asistencia Marzo a Julio 2017
Jardines Vía Transferencias de Fondos
Jardín Infantil Promedio
Asistencia/
Matrícula
MARZO
Promedio
Asistencia/
Matrícula
ABRIL
Promedio
Asistencia/
Matrícula
MAYO
Promedio
Asistencia/
Matrícula
JUNIO
Promedio
Asistencia/
Matrícula
JULIO
Piececitos de Niños 84.2 78.3 69.1 68.5 30.9
Archipiélago de Chiloé 88.2 74.7 75.4 71.9 40.2
Mes Matrícula Asistencia Matrícula Asistencia Matrícula Asistencia Matrícula Asistencia
Marzo 22 67% 22 96% 12 95% 11 71%
Abril 19 52% 22 81% 12 90% 11 73%
Mayo 20 78% 22 83% 12 92% 11 76%
Junio 20 61% 22 76% 12 80% 12 77%
Julio 21 33% 22 46% 12 87% 12 68%
Sala Cuna Niveles Medios Transición 1 “A” Transición 1 “B”
69
Nelda Panicucci 72.3 74.6 66.1 51.9 33.7
Resultados de Capacidad/Matrícula Marzo a Julio 2017 Jardines Vía Transferencias de Fondos
Jardín Infantil Promedio
Capacidad/
Matrícula
MARZO
Promedio
Capacidad/
Matrícula
ABRIL
Promedio
Capacidad/
Matrícula
MAYO
Promedio
Capacidad/
Matrícula
JUNIO
Promedio
Capacidad/
Matrícula
JULIO
Piececitos de Niños 102.4 102.8 102.5 100.2 100.0
Archipiélago de Chiloé 100.8 99.6 97.5 85.7 95.3
Nelda Panicucci 85.9 82.5 83.1 85.7 86.9
3.9 PROCESO DE ADMISIÓN ESCOLAR AÑO 2017-2018
En junio del 2015 se publicó la ley 20.845, de Inclusión Escolar, que conlleva grandes transformaciones al sistema educacional chileno, siendo uno de sus ejes principales el fin a la selección arbitraria de los estudiantes en los establecimientos que reciben subvención del Estado. La Ley crea el nuevo Sistema de Admisión Escolar, justo y transparente, que comenzó a instalarse el año 2016 en nuestra Región en los niveles de NT1, NT2, 1° básico, 7° básico y 1° medio. Lo que continúa este año en todos los niveles, desde NT1 a 4° medio. El fin de la selección consiste en que los establecimientos deberán aceptar a todos los postulantes, si disponen de vacantes. Sólo de no haber cupos suficientes, deberán usar un sistema aleatorio que asegure que no habrá selección arbitraria (socioeconómica o de otra índole), debiendo dar preferencia en este proceso a los postulantes que tengan hermanos ya matriculados en el establecimiento y a los hijos de los trabajadores del colegio al que se postula, entre otros criterios. Las y los apoderados deberán postular a los estudiantes de los niveles señalados que además: •Por primera vez postulen a un establecimiento educacional municipal o que reciba subvención del Estado •Deseen cambiarse de establecimiento. •Deseen reingresar al sistema educativo. NO tienen que postular: •Los estudiantes que actualmente se encuentren matriculados/as y no deseen cambiarse.
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•Los estudiantes que quieran cambiarse a un establecimiento particular pagado. •Los estudiantes que quieran ingresar a una escuela de educación especial. La Ley amplía la libertad de las familias para elegir el establecimiento en donde sus hijos e hijas puedan estudiar, posibilitando que conozcan y se sumen a los proyectos educativos de los colegios. El Ministerio de Educación dispondrá una plataforma web, http://www.sistemadeadmisionescolar.cl, donde los apoderados podrán realizar las postulaciones a todos los establecimientos que deseen, ya sea desde sus hogares, los mismos establecimientos de la región, u otros puntos que se habilitarán en distintas zonas para acompañar el proceso. En el sitio web, se encontrará información sobre todos los establecimientos municipales y de los que reciban subvención del Estado de la región, tales como: Proyecto Educativo, actividades extracurriculares, infraestructura, etc. Desde Corporación Municipal se realiza un seguimiento y acompañamiento a todos nuestros establecimientos municipales, desde reuniones con sistema de admisión del Ministerio de Educación, ferias educativas, reestructuración y capacidad de acuerdo a metros cuadrados por sala de clases, ingreso de establecimientos a Jornada Escolar Completa y solicitudes varias al Ministerio de Educación. En cuanto a difusión de nuestros establecimientos se participó en ferias realizadas por la Municipalidad de Punta Arenas, e Integra. También asistimos a las reuniones de apoderados de todos los jardines de Integra de la comuna. Atención de público y orientación en cuanto a la solicitud de matrículas de padres y/o apoderados.
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4 ÁREA DE GESTIÓN ATENCIÓN AL MENOR Y DESARROLLO SOCIAL
4.1 DESCRIPCIÓN
En concordancia con la Declaración de los Derechos de todos los niños, niñas y adolescentes, la ley de Inclusión y la ley de Violencia Escolar; la misión del Área de Atención al Menor y Desarrollo Social es implementar planes y programas para la retención de los estudiantes en el sistema educativo, especialmente de aquellos con una o varias condiciones de vulnerabilidad escolar, a través del fortalecimiento de la convivencia escolar en las comunidades educativas, la implementación de programas preventivos de apoyo y, la coordinación permanente con la red gubernamental de la comuna, entregando un servicio permanente, oportuno y especializado, tanto a directivos docentes, orientadores y profesionales del área psicosocial, como a estudiantes y sus familias. Para cumplir esta misión, se basa en cinco objetivos estratégicos:
1) fortalecer la gestión de la educación municipal desde el ámbito de la convivencia escolar, promoviendo acciones de buen trato, formación ciudadana, creación de ambientes propicios para el aprendizaje, atenciones individuales que contribuyan a promover la retención escolar.
2) Entregar herramientas formales, técnicas y prácticas a los equipos directivos y docentes del sistema educación municipal.
3) Constituir el área en un puente entre la red social y los establecimientos educacionales del sistema municipal.
4) Favorecer la practica en red, fomentando el intercambio de experiencias y trabajo colaborativo en las temáticas de infancia de la comuna.
5) Formular y presentar proyectos a diversos fondos que permitan dar respuesta a las necesidades de atención psicosocioeducativa que presenta el sistema de educación municipal y responder a las necesidades de inclusión, protección y prevención de diversas situaciones de riesgo que viven en el segmento infantojuvenil de la comuna.
PRINCIPALES LINEAS DE ACCIÓN DESARROLLADAS EL AÑO 2017
Fortalecimiento de la convivencia escolar en las comunidades educativas Plan de trabajo con Equipos de Convivencia Escolar: Busca contribuir a la gestión de la convivencia escolar, colaborando en el cumplimiento de los objetivos propuestos en las orientaciones para la conformación y funcionamiento de los E.C.E. propuestos por el Ministerio de Educación, entregando herramientas en relación a roles y funciones de cada integrante del equipo, compuesto por el Orientador/a, Encargado de Convivencia, Dupla Psicosocial, como mínimo. Al iniciar el año escolar se realizó la presentación del plan de Convivencia Escolar Comunal y Programas del Área de Atención al Menor, cabe señalar que esta se replicó en dos ocasiones para los nuevos integrantes de los ECE, que por diversos motivos no concurrieron a la presentación inicial. En un trabajo colaborativo entre CORMUPA y SECREDUC, se conformó la Red de Convivencia Escolar que permitió unificar criterios de trabajo, siendo un objetivo en común la capacitación de los equipos en los siguientes temas: Roles y funciones del equipo de convivencia, género, sexualidad y afectividad, Aulas del Bien Estar. Existió un acompañamiento permanente a los ECE, especialmente ante situaciones de complejidad. Iniciativa revisión y actualización de los Reglamentos de Convivencia Escolar: Con la finalidad de contribuir a que en cada comunidad educativa se genere una convivencia inclusiva y democrática, esta iniciativa se propuso actualizar los reglamentos de convivencia escolar según lineamientos institucionales y requerimientos legales.
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Para ello se definió en forma participativa, los aspectos y criterios institucionales que deben estar presentes en los R.C.E. de los establecimientos municipales, siendo analizados y revisados el cien por ciento de los reglamentos, para posteriormente realizar sugerencias de mejora a cada equipo directivo. El financiamiento de la iniciativa fue a través del FAEP 2017, con un monto asignado de $7.000.000.- Capacitación en Prevención del abuso sexual infantil: El objetivo de esta línea es entregar herramientas metodológicas para la detección y atención temprana de niños y niñas victimas de delitos sexuales, a través de capacitaciones realizadas por profesionales especializadas en la temática. Este trabajo se inició el año 2016 con la alianza estratégica entre CORMUPA y el CAVI (Centro de Atención Integral a Víctimas de delitos violentos de la Corporación de Asistencia Judicial de Punta Arenas, donde se capacitaron Orientadores y Duplas Psicosociales; posteriormente al evaluar la pertinencia de difundir estos conocimientos, se concluyó en la importancia de capacitar a nuevos integrantes de los Equipos de Convivencia y a otros adultos significativos de los liceos y escuelas, como profesores jefes, de biología, religión y educación física. Iniciativa formulación de Protocolos de Actuación: Con el objetivo de contribuir a la protección e interrupción inmediata de una situación de vulneración de derechos o riesgo que afecte a un estudiante de la educación municipal, se implementó la iniciativa formulación de protocolos de actuación de establecimientos educacionales ante situaciones de: violencia escolar; estudiantes embarazadas, estudiante con ideación suicida, situaciones de maltrato y abuso infantil, prevención del consumo de drogas. La metodología utilizada fue en forma participativa, concluyendo con la redacción, difusión y entrega a las comunidades educativas, de esta forma se espera contribuir a que los niños, niñas y adolescentes, en condición de riesgo sean detectados y atendidos adecuada y oportunamente, además, que los establecimientos cuenten con criterios de actuación similares, definidos y validados institucionalmente, cumpliendo con exigencia legal de contar con protocolos, lo que posibilita una forma de actuación similar en las diversas comunidades educativas. La iniciativa fue financiada con FAEP 2017, con un monto asignado de $8.000.000.- Coordinación de Aulas del Bien Estar: El modelo de gestión ABE, es un componente de la política nacional de convivencia escolar, que utiliza un modelo de gestión intersectorial, construido en alianza, para asegurar el buen logro de la trayectoria educativa de los niños, niñas y adolescentes de las escuelas y liceos públicos, mediante la construcción de comunidades protectoras e inclusivas que se ocupen del bienestar y cuidado integral de los estudiantes. La CORMUPA participó en seis reuniones con la Red ABE, realizando un trabajo coordinado interinstitucional, a través de la unificación de criterios en beneficio de los alumnos del sistema escolar municipal. Plan de trabajo para fortalecer los Centros de Estudiantes: El objetivo general es contribuir al ejercicio informado del rol de los Centros de Estudiantes de enseñanza Básica y Media del sistema municipal, para fortalecer la gestión se entregaron herramientas teóricas y prácticas para el desempeño de cada uno de los cargos de las directivas de los CC.EE., además de capacitar a los docentes asesores en materias propias de su función al interior del establecimiento. Los temas trabajados con los centros de estudiantes y docentes asesores fueron: Liderazgo, roles y funciones, planificación, trabajo en equipo, generándose seis encuentros en el año. La fuente de financiamiento fue a través de FAEP 2017, con un monto total asignado de $4.000.000.- Plan de trabajo para fortalecer los Centros de Padres y Apoderados: a Través de este se busca fortalecer el trabajo a las directivas de los Centros de Padres y Apoderados, para cumplir con este objetivo, durante el año 2017 se realizaron tres jornadas de carácter informativo especialmente en las implicancias de la personalidad
73
jurídica de los CC.PP.AA. y los fondos concursables a los que pueden acceder en beneficio de las respectivas comunidades educativas.
La fuente de financiamiento es FAEP 2017, con un monto total asignado de $2.000.000.- Consejos Escolares: El consejo escolar es una instancia de participación de los diversos estamentos de la comunidad educativa, se encuentra regulado por la ley N°19.979, que señala los requerimientos mínimos que deben cumplirse para el correcto funcionamiento. La CORMUPA, al iniciarse el año escolar entrega lineamientos al representante del sostenedor de cada comunidad educativa para cumplir su rol, mantiene el registro de las actas remitidas por las escuelas y liceos, y vela por el cumplimiento de las disposiciones ministeriales. Colabora en la difusión de los Proyectos Movámonos por la educación Pública, y en la conformación de la comisión para revisar y validar las iniciativas de los establecimientos dependientes. Oficina atención al usuario: Su objetivo es atender solicitudes de matrícula, cambios de establecimiento educacional, rezago, reinserción escolar, retiro y seguimiento de casos especiales, reclamos de los usuarios del sistema; esto a través de una atención oportuna a los padres, madres y apoderados del sistema. Las principales atenciones realizadas el presente año tienen relación con: Gestión de becas, certificado de alumno regular, matriculas, intervenciones con redes, cambio de establecimiento, reclamos, orientación social, proceso de validación, procedimientos por denuncias en la Superintendencia de Educación, orientación a embarazadas, padres y madres adolescentes que no pertenecen al PARE, reincorporación a clases, remitir antecedentes a Tribunal de Familia. Apoyo asistencial: Consiste en la entrega de vestuario o calzado escolar para alumnos y alumnas que presentan una situación económica deficiente, cuyo establecimiento no cuenta con recursos para realizar el apoyo. Se entrega una prenda o calzado por alumno/a, salvo en casos excepcionales debidamente justificados con informe social emitido por el establecimiento educacional. A la fecha se han entregado apoyos asistenciales a dieciséis alumnos/as, cabe señalar que un estudiante recibió uniforme completo luego del incendio de la vivienda familiar. Plan de Orientación Vocacional: El objetivo es fortalecer la gestión colectiva de la orientación vocacional con una visión corporativa para los establecimientos municipales de la comuna, de esta forma se busca lograr que los estudiantes del sistema municipal tomen decisiones vocacionales asertivas e informadas, especialmente en los niveles de transición: 8° Básico, 2° y 4° Medio. El trabajo durante el año 2017 permitió la conformación de la comisión de trabajo integrada por cinco orientadores, que son la base de la articulación de la red de Orientadores de los establecimientos municipales realizándose tres reuniones masivas.
4.2 Implementación y administración de Programas de apoyo a la retención a escolar
Habilidades para la Vida I Su objetivo a corto plazo, es aumentar el éxito en el desempeño escolar, y disminuir abandono escolar y, a largo plazo, elevar el bienestar psicosocial, las competencias personales (relacionales, afectivas y sociales) y disminuir daños en salud (depresión, suicidio, alcohol, drogas, conductas violentas), en las comunidades educativas con altos índices de vulnerabilidad socioeconómica y riesgo social. La población objetivo son niños y niñas del Primer y Segundo Nivel de Transición de Educación Parvularia, además de escolares del primer ciclo básico, sus padres y el equipo docente, siempre que provengan de Establecimientos Educacionales, con índice de vulnerabilidad psicosocial y de mal rendimiento escolar. El trabajo realizado durante el año 2017, se basa en las siguientes unidades:
74
- Promoción del bienestar y desarrollo psicosocial en la comunidad educativa: Talleres promocionales de habilidades parentales en los niveles de Pre Kínder y Kínder de los 25 establecimientos educacionales pertenecientes al programa, elaboración de asesorías al Docente consistentes en apoyos en el aula y en reunión de apoderados de los establecimientos que lo requieran, ejecución de talleres de Promoción de la salud mental escolar en la comunidad Educativa, talleres de auto cuidado en los docentes de primer ciclo básico, diseño y ejecución de talleres de apoyo al SIMCE en cuartos básicos, acciones a de autocuidado para los equipos de Gestión de los establecimientos Educacionales.
- Detección de conductas de riesgo y problemas psicosociales: Aplicación de instrumentos de detección de factores de riesgo psicosocial TOCA RR CL (Cuestionario de Observación en el aula del Docente) en los docentes de primero y tercero básico de los establecimientos educacionales pertenecientes al programa, Aplicación y rescate de instrumento de detección de factores de riesgo psicosocial a través del PSC CL (Cuestionario Pediátrico) a apoderados de Pre Kínder, primero y tercero básico de los establecimientos educacionales pertenecientes al programa.
- Prevención de problemas psicosociales: Diseño y ejecución de Talleres Preventivos semanales a estudiantes de 2° básico, detectados por los instrumentos TOCA RR CL en primero básico de los establecimientos educacionales pertenecientes al programa.
- Derivación a atención especializada: Identificación y priorización de estudiantes para atención de Salud Mental, entrevista psicosocial para derivaciones, derivaciones de estudiantes detectados, Seguimiento de la Atención en red de Salud.
- Desarrollo y seguimiento de red de apoyo local: Reuniones de coordinación con los equipos de gestión escolar de los establecimientos pertenecientes al programa, promoción y difusión de la salud mental escolar en las comunidades educativas, red de apoyo psicosocial y la comunidad magallánica, vinculación con la red infantojuvenil de la comuna.
- Evaluación y seguimiento de la ejecución y resultados: Elaboración y entrega de informe de actividades desarrolladas en año, aplicación y análisis de encuestas de satisfacción usuarias, jornadas de evaluación y autocuidado del equipo ejecutor.
La fuente de financiamiento es a través de Convenio entre CORMUPA y JUNAEB, aportando $78.548.288 y $77.649.000, respectivamente.
Habilidades para la Vida II Programa de intervenciones psicosocial que, a corto plazo favorezcan en estudiantes de segundo ciclo básico competencias interpersonales tanto sociales como cognitivas y afectivas, para lograr una convivencia escolar positiva y bienestar psicosocial, y que a largo plazo promuevan la calidad de vida y prevengan daños en salud mental asociados a conductas violentas, depresión, consumo abusivo de alcohol y drogas, entre otras. Las intervenciones realizadas en el año 2017, se dividen en las siguientes unidades:
- Unidad de Promoción: Autocuidado docente y directivos, asesorías a profesores jefes, sesiones con padres y/o apoderados, Talleres de convivencia positiva con estudiantes, sistema de monitoreo de convivencia escolar, reuniones con equipo de gestión.
- Unidad de Prevención: Talleres preventivos (estudiantes Focalizados y/o detectados), sesiones con padres y/o apoderados, seguimiento y Evaluación.
- Unidad de Detección: Aplicación de Instrumentos de Detección: PSC-Y, TOCA-RR, análisis y devolución de resultados.
- Unidad de Derivación: Entrevistas Individuales y/o grupal, seguimiento de casos, derivación a la red local.
- Unidad de Redes: Diagnostico situacional por escuela, coordinaciones con actores de la red local, jornada de lanzamiento comunal y por establecimiento, catastro de Red local.
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La fuente de financiamiento es a través de Convenio CORMUPA – JUNAEB, siendo el aporte de $22.777.244 y $57.858.000 respectivamente. Caminos de Libertad y Caminos de la Tarde El objetivo de los dos programas es regularizar estudios de Educación General Básica y Media, en una modalidad de libre elección y opción por parte de los niños, niñas y jóvenes, instalando competencias, con el propósito de generar recursos orientados al desarrollo, considerando la edad evolutiva, problemas individuales y potencialidades en avance. Los niños, niñas y jóvenes que participan en el Programa Caminos de Libertad y Caminos de la Tarde presentan una o más de las siguientes características: carencias afectivas y emocionales, baja autoestima escolar (por repitencias reiteradas, expulsiones, cambios de ambiente, etc.), búsqueda de apoyo e identidad en grupos de pares, condiciones de pobreza, familias disfuncionales, necesidades educativas especiales, altos índices de vulnerabilidad, desertores escolares. Siendo las edades entre los 13 y 21 años.
Los Programas se financian a través de la subvención de Educación Modalidad Adulto, otorgada por el Ministerio de Educación, que asciende a: Enseñanza Básica: $1.199.595 - Enseñanza Media: $2.926.050 - Monto total $ 4.125.645 Programa Para la Retención Escolar El objetivo es propiciar herramientas psicosociales que generen factores protectores en los estudiantes con riesgo socioeducativo y/o en condición de embarazo, maternidad o paternidad (EMP) con el fin de prevenir la deserción escolar. Está destinado a los alumnos y alumnas que se encuentran en condición EMP (Embarazadas, madres, padres y futuros padres), alumnos/as que poseen Beca BARE – JUNAEB y jóvenes que presentan riesgo de deserción, que cursen entre 7º a 4º medio de cuatro establecimientos focalizados de la comuna, Liceo Cardenal Raúl Silva Henríquez, Liceo María Behety, Liceo Sara Braun, Instituto Superior de Comercio. Durante el año 2017 el programa realizó intervenciones con diversas metodologías de trabajo que permitieron:
- Contribuir al desarrollo de las competencias y habilidades psicosociales y socioeducativas en los estudiantes, que permita un desarrollo integral de los mismos.
- Promover factores protectores en el entorno educativo que permitan la permanencia de los estudiantes en el sistema escolar.
- Favorecer en los estudiantes en condición de EMP el desarrollo de competencias parentales y vinculaciones positivas que promuevan y fortalezcan el apego de los mismos con sus hijos.
- Fortalecer la articulación de redes locales territoriales para la derivación, seguimiento y acceso a servicios y beneficios sociales, que complementen la intervención psicosocial.
- Articular las redes locales que fomenten la coordinación y complementariedad de las intervenciones dirigidas, desde distintos programas territoriales o comunales, a sus hijos o hijas, garantizando al menos la vinculación con la Red Chile Crece Contigo.
La fuente de financiamiento es a través del aporte de CORMUPA y JUNAEB, por $13.083.410 y $44.556.000, respectivamente. Salud Escolar El programa busca mejorar la salud del estudiante de Enseñanza Pre- Básica, Básica y Media de las escuelas Municipalizadas, que presenten ciertas patologías que pueden mermar su rendimiento académico, su estabilidad y permanencia dentro del sistema de educacional, resolviendo problemas de salud vinculados a Otorrinología, Oftalmología y Traumatología.
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Son atendidos los alumnos y alumnas de pre- básica, básica y media correspondientes al sistema municipal de la Comuna de Punta Arenas, previo diagnostico aprobado por Screening de la especialidad o atención primaria. Las atenciones realizadas durante el año 2017:
- Oftalmología 550
- Traumatología 130
- Otorrino 100
La fuente de financiamiento es entre JUNAEB y CORMUPA.
4.3 PRINCIPALES PROYECCIONES PARA EL AÑO 2018
- Mantener y/o aumentar la cobertura de los establecimientos educacionales adscritos a los diversos programas , con un nivel satisfactorio de inserción.
- Detectar factores de riesgo psicosociales a través de la aplicación de instrumentos pertinentes, a fin de evitar la deserción escolar.
- Sensibilizar y promocionar a cerca de la importancia de la salud mental escolar en las comunidades educativas.
- Incorporar nuevos ejes temáticos transversales
- Potenciar el fortalecimiento familiar en el trabajo con padres y apoderados de los diversos establecimientos educacionales.
- Incorporar estrategias metodológicas innovadoras para los diversos estamentos de los establecimientos educacionales municipales.
- Potenciar la sana convivencia escolar en los establecimientos educacionales.
- Fortalecer la vinculación de los establecimientos educacionales con redes internas y externas, entregando insumos actualizados, que permitan responder a las necesidades de cada comunidad educativa.
- Los programas Caminos de Libertad y Caminos de la Tarde, desarrollaran proyectos pedagógicos de manera personalizada para cada estudiante, cuyo objetivo es que los estudiantes participen de manera activa y reflexiva en su proceso pedagógico, para que logren motivarse frente al aprendizaje.
- Fortalecer y acompañar a los establecimientos educacionales para cumplir los planes de trabajo de los Centros de Padres y Apoderados, Centros de Estudiantes, con sus respectivos profesores asesores, y Equipos de Convivencia Escolar.
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4.4 Programas
Iniciativas comunales área Atención al Menor
Nombre del Programa
PROGRAMA DE SALUD MENTAL ESCOLAR HABILIDADES PARA LA VIDA II.
FUENTE DE FINANCIAMIENTO CORMUPA - JUNAEB
Recursos Aporte JUNAEB $57.858.000
Aporte CORMUPA $22.777.244
TOTAL $ 80.635.244
Nombre del Programa
PROGRAMA DE SALUD MENTAL ESCOLAR HABILIDADES PARA LA VIDA I
FUENTE DE FINANCIAMIENTO CORMUPA - JUNAEB
Aporte JUNAEB $ 77.649.000
Aporte CORMUPA $ 78.548.288
TOTAL $ 156.197.288
Nombre del Programa
PROGRAMA DE RETENCION ESCOLAR PARE
FUENTE DE FINANCIAMIENTO CORMUPA - JUNAEB
Recursos
Aporte JUNAEB $44.556.000
Aporte CORMUPA $ 13.083.410
TOTAL $ 57.639.410
Nombre del Programa
PROGRAMA DE CAMINOS DE LIBERTAD Y CAMINOS DE LA TARDE
FUENTE DE FINANCIAMIENTO CORMUPA - MINEDUC
Recursos
Subvención de Educación de Adultos MINEDUC
Niños y niñas Proyecto de Integración
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Apoyo Psicosocial Para La Trayectoria Educativa. - Convenios HPV I, HPV II, PARE, Salud del Estudiante:
N° PROGRAMA FUENTE
FINANCIAMIENTO 1
(Sub. Gral
Corporación)
FUENTE
FINANCIAMIENTO 2
(JUNAEB)
TOTAL
1 HABILIDADES PARA LA VIDA 78.548.288 77.649.000 156.197.288
2 HABILIDADES PARA LA VIDA II 35.608.382
43.396.225
79.004.607
3 PROGRAMA DE APOYO A LA
RETENCIÓN “PARE”
13.083.410 44.556.000 57.639.410
4 SALUD ESCOLAR 3.986.100 0 3.986.100
131.226.180 165.601.225 296.827.405
Fortalecimiento de Convivencia Escolar Protocolos, Reglamentos, Asesoría. Capacitación
N° LINEAS DE ACCIÓN FUENTE
FINANCIAMIENTO
1 (10% SEP)
FUENTE
FINANCIAMIENTO 2
(FAEP)
1%CAPACITACIÓN
TOTAL
1 Apoyo a Duplas psicosociales
(Inducción, capacitación,
acompañamiento)
$1.200.000.- $2.000.000 3.200.000
2 Generación de documentos de trabajo
(revisión, construcción, impresión)
0 $4.000.000.- 4.000.000
3 Formulación y Ejecución de Plan
Comunal de Convivencia escolar (día
de la convivencia,
0 $3.000.000.- 3.000.000
4 Casos (asesoría, acompañamiento,
monitoreo, derivación)
0 0 0
10.200.000
Fortalecimiento de Participación Comunidades Educativas (CCEE, CCPP, CE)
N° PROGRAMA FUENTE FINANCIAMIENTO
1
10% SEP
FUENTE FINANCIAMIENTO
2
FAEP
TOTAL
1 CENTROS DE ESTUDIANTES 2.000.000 4.000.000 6.000.000
2 CENTROS DE PADRES 1.000.000 2.000.000 3.000.000
3 CONSEJO ESCOLAR 500.000 1.000.000 1.500.000
3.500.000 7.000.000 10.500.000
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Plan Orientación Comunal
N° ACCIONES FUENTE
FINANCIAMIENTO
1(SUB. GRAL.)
FUENTE FINANCIAMIENTO 2 TOTAL
1.- ORIENTACIÓN VOCACIONAL $ 24.161.016* $6.000.000 (Capacitación,
asesoría)
30.161.016
2.- FORTALECIMIENTO RED
COMUNAL DE ORIENTADORES/AS
0 $1.000.000 (insumos
encuentros) FAEP
1.000.000
3.- ADMISIÓN Y MATRICULA 0 $3.000.000 (VIDEO,
PUBLICIDAD) FAEP
3.000.000
$ 24.161.016* 10.000.000.- 34.161.016
*Renta de profesional con Jornada Completa
Fortalecimiento del Clima Organizacional
N° ACTIVIDADES FUENTE
FINANCIAMIENTO 1
(10% SEP)
FUENTE
FINANCIAMIENTO 2
(FAEP)
TOTAL
1 DIAGNOSTICO CLIMA
ORGANIZACIONAL
3.500.000 7.000.000 10.500.000
2 ELABORACIÓN PLAN DE
TRABAJO CON LOS EE
3.500.000 7.000.000 10.500.000
3 CAPACITACIÓN 2.400.000 2.400.000 4.800.000
4 INCORPORACIÓN CONVENIO
DE DESEMPEÑO
0 0 0
25.800.000
Cuadro Resumen
N° INICIATIVA TOTAL
1 APOYO PSICOSOCIAL PARA LA TRAYECTORIA EDUCATIVA 296.827.405
2 FORTALECIMIENTO DE CONVIVENCIA ESCOLAR 10.200.000
3 FORTALECIMIENTO DE PARTICIPACIÓN COMUNIDADES EDUCATIVAS 10.500.000
4 PLAN ORIENTACIÓN COMUNAL 34.161.016
5 FORTALECIMIENTO DEL CLIMA ORGANIZACIONAL 25.800.000
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5 INFORMÁTICA
Objetivo General
Equipo de ingeniería que administra, habilita y mantiene el correcto funcionamiento de servicios,
herramientas tecnológicas y diferentes sistemas de comunicación empleando conocimientos especializados,
actualizados en tecnología computacional.
Objetivos específicos:
1. Establecer las políticas informáticas de la Corporación y velar por el cumplimiento de ellas.
2. Asegurar la asistencia y soporte oportuno a las diferentes áreas y unidades de la Corporación.
3. Desarrollar herramientas y sistemas que permitan optimizar los procesos internos de la Corporación
4. Brindar asesoría a toda la corporación en la búsqueda e implementación de soluciones informáticas.
5.1 Situación Actual Establecimientos Educacionales.
En la actualidad los establecimientos educacionales cuentan con los siguientes recursos TICS:
EstablecimientoLaboratorios de
computación
pizarras
interactivasEstablecimiento
Laboratorios de
computación
pizarras
interactivas
Colegio Andino 1 0Escuela Del lamira
Rebeca Agui lar1 0
Escuela Patagonia 1 16 Escuela Puerto Harris 1 0
Escuela Croacia 1 5 Escuela Argentina 1 1
Escuela Bernardo
O'higgins2 6
Escuela Manuel
Bulnes1 22
Escuela España 1 6Escuela Vi l la las
Nieves1 18
Escuela Juan Wi l l iams 1 21 Escuela Padre Hurtado 1 5
Escuela Arturo Prat 2 9Escuela Rotario Paul
Harris1 0
Contardi bás ica 3 18 CCL 1 0
Contardi Media 1 1 INSUCO 2 4
Escuela Hernando de
Magal lanes2 21 CEIA 1 0
Pedro Pablo Lemaitre
Bás ica1 14 Liceo Industria l 1 4
Pedro Pablo Lemaitre
Media1 1
Liceo Luis Alberto
Barrera2 14
Escuela 18 de
Septiembre1 16 Liceo Sara Braun 1 7
Escuela Portugal 2 22Liceo María Behety de
Menéndez2 2
Escuela Pedro
Sarmiento de Gamboa1 2
Liceo Raúl Si lva
Henríquez2 7
Escuela Elba Ojeda
Gómez1 9 TOTAL 40 251
81
Este cuadro refleja el universo de recursos TICS con que cuentan los establecimientos educacionales, a los que
actualmente se les presta asistencia técnica.
Desde fines del año 2015 la Dirección de Informática se encuentra en proceso de optimizar las redes de datos
y prestar asesoría a cada establecimiento educacional con el fin de poder centralizar servicios y estandarizar el
equipamiento, además de regularizar el licenciamiento de los softwares ocupados.
A continuación, se entrega un cuadro con actividades relevantes realizadas el año 2017:
ACTIVIDAD
Implementación servidor MIKROTIK, para administración de redes de datos
Filtrado contenido XXX para navegación segura en internet
Filtrado conexiones de celulares a las redes de datos de los E.E con el fin de optimizar las redes
Conexión VPN desde los E.E a Corporación Municipal para monitoreo y soporte remoto de redes de datos
Asesorías en implementaciones de laboratorios de computación y soluciones tecnológicas, de acuerdo al PME de los E.E
Soporte redes de datos y Recursos Tics
Implementación Google Suite en E.E. (falta crear cuentas para alumnos y profesores)
Transmisión vía streaming de Festival Estudiantil en la Patagonia.
Actualización de Políticas informáticas (falta aprobación Secretario General)
Capacitación uso de sistema de reloj control a funcionarios administradores nuevos.
Soporte y actualización de plataformas WEB : · Portal de Transparencia. · Sistema de administración WEB CORMUPA. · Sistema Partes. · Sistema de digitalización de contratos, etc.
Renovación y estandarización equipamiento computacional en Adm. Central de CORMUPA
Optimización de redes de datos en administración central de Cormupa
Implementación y reestructuración de redes de datos en área de Atención al Menor
Instalación Cámaras de seguridad en administración central, con el fin de asegurar el resguardo del equipamiento
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Próximas Implementaciones.
Actualización e implantación de políticas informáticas.
- Implementación de un sistema de soporte basado en tickets vía web.
- Regularización de licencias de Suites de Ofimática (Office 2016) y antivirus en los E.E.
- Implementación de ERP para reemplazar los sistemas actuales de personal y remuneraciones y finanzas.
- Implementación de enlace punto a punto con edificio de administración del área salud, con el fin de
disminuir costos asociados a internet y centralización de los sistemas informáticos.
- Implementación de WEB institucionales, con el fin de mejorar las comunicaciones internas y mostrar a los
cibernautas los beneficios de cada establecimiento educacional. Para este último punto va a ser necesario
contar con personal adecuado con conocimientos en programación y diseño gráfico.
- Implementación de un LMS (Learning Management System) comunal, con el fin de facilitar a los
Establecimientos educacionales una plataforma para acceder a los contenidos de las clases online.
- Solicitud de implementación de fibra óptica en establecimientos educacionales al ministerio de educación,
con el fin de mejorar la conectividad a internet y así satisfacer la actual demanda.
5.2 CAPACITACIÓN Y PERFECCIONAMIENTO
El Departamento de Capacitación y Perfeccionamiento, tiene por objetivo: Administrar el área de Capacitación. Elaborar el Plan Anual de Capacitación Corporativo, en conformidad a las políticas y directrices
institucionales y a la detección de necesidades de capacitación realizada para el efecto, velando por la concreción de cada una de las actividades programadas.
Optimizar la utilización de los recursos de la Subvención Escolar Preferencial, dar cumplimiento a la ley y convenios colectivos que se firmen en Materias de Perfeccionamiento.
El año 2015 se promulgó la Ley de Inclusión Escolar (Ley 20.845), normativa que introdujo cambios al uso y adquisición de recursos educativos y entre ellos, definió que los servicios que proveen las entidades de apoyo técnico pedagógico (ATE) deben ser adquiridos mediante licitación y/o concurso púbico, según corresponda.
A partir del nuevo enfoque de mejoramiento continuo, la definición de contratar un servicio ATE debe ser una decisión consensuada entre el sostenedor y la comunidad educativa, basado en las necesidades que surgen del diagnóstico institucional y la planificación estratégica. En este sentido, los servicios que brindan las ATES constituyen un recurso para implementar una acción del PME que responde a un objetivo anual, que a su vez tributa a objetivos estratégicos de la gestión institucional y pedagógica.
Es por ello, que la Corporación Municipal de Punta Arenas a partir del año 2017 implementó la modalidad de Licitación Pública, en la contratación de Servicios de Asistencia Técnica Educativa, a través de Concurso Público, en el Marco de la Ley de Inclusión.
Desarrollo Profesional Docente : Aula y Directivos.
83
La elaboración del Plan de Capacitación 2018 se enmarca en la Reforma Educativa y en la normativa actual como la Ley 20.845 de Inclusión Escolar (LIE) y la Ley 20.903 que crea el sistema de desarrollo profesional docente. El propósito de la Ley de Inclusión es orientar a los docentes de educación regular y a los profesionales de apoyo, hacia un sistema educativo más inclusivo que les permita enfrentar con mayores herramientas el desafío de educar en la diversidad. Aquí las actividades de Capacitación van orientadas a dar cumplimiento con el: DECRETO N°83/2015 que aprueba criterios y orientaciones de adecuación curricular para estudiantes con necesidades educativas especiales de Educación Parvularia, Educacion Basica y Educación Media. El Rol fundamental que cumplen los educadores y todos los estamentos que integran el sistema escolar, exige entre otras cosas definir políticas, programas y recursos destinados a potenciar el trabajo que desarrollan las figuras educativas, en este contexto la profesionalización es un elemento esencial para lograr este propósito. Es por ello, que la Ley 20.903 que Crea el Sistema de Desarrollo Profesional Docente y modifica otras normas, tiene por objetivo, la construcción de una carrera profesional docente. Dicha ley demanda implementar programas de formación permanente para el desarrollo profesional, orientados a fortalecer capacidades que conduzcan a la mejora de los procesos de enseñanza y aprendizaje de todos los estudiantes. Estas importantes definiciones contribuyen al mejoramiento de la calidad educativa que brindamos a las niñas, los niños y jóvenes en edad escolar y al mismo tiempo aportan a la profesionalización y la valoración de la función y del desempeño de las y los profesores. Por tanto, nuestro plan de capacitación se elabora en base al Marco Legal en donde se encuentran la Ley de Inclusión y la Ley de Desarrollo Profesional Docente además de los últimos resultados de la Evaluación Docente, en donde se detecta abordar los siguientes aspectos en materia de perfeccionamiento:
o Profundización y aplicación de las bases curriculares
o Actualización de metodologías y estrategias de aprendizaje (Didáctica - DUA)
o Procedimientos y elaboración de instrumentos de evaluación para el Aprendizaje Nuestra tarea como departamento de capacitación es gestionar instancias de desarrollo profesional que permitan al docente tener mejores herramientas para perfeccionar sus competencias en Planificación Curricular, Metodología y Didáctica de Enseñanza y Evaluación de Aprendizajes, con foco en el desarrollo de habilidades cognitivas de los estudiantes. Estas acciones formativas destinadas a fortalecer las competencias, conocimientos y habilidades de docentes, cumplen además, con el propósito que persigue el Plan de Superación Profesional, que busca contribuir eficazmente a elevar la calidad de los aprendizajes de los estudiantes. Estos planes están insertos en el plan comunal de capacitación y lo lleva a cabo el Área de Educación, en base a las necesidades del cuerpo docente local y financiados por el CPEIP. Por otro lado, el área de educación continuará apoyando la gestión directiva, a través del fortalecimiento del liderazgo pedagógico de los equipos directivos, mediante la participación de los directores y jefes de UTP en los diplomados gratuitos y presenciales ofrecidos por la Universidad de Magallanes en convenio con el Centro de Liderazgo Directivo de la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso. Ante la entrada en vigencia de la Ley 20.903 que modifica el Estatuto Docente y otras normas, surge la necesidad de actualizar y perfeccionar a los directores de los Establecimientos Educacionales en los nuevos desafíos en material laboral, con temáticas tales como el nuevo sistema de relaciones laborales, los derechos fundamentales y otros aspectos laborales fundamentales para sus funciones.
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PLAN DE PERFECCIONAMIENTO AREA DE EDUCACIÓN 2018
Estamentos Educativos.
Costo $ Temáticas.
DIRECTORES (30)
$35.000.000. Profundización Liderazgo Directivo.
“Planificación estratégica”
UTP, y COORDINADORAS AREA EDUCACION. (35)
$5.400.000. Fortaleciendo el Rol del UTP Nivel II.
DOCENTES (100) $18.000.000. Profundización y actualización del curriculum.
Procedimientos y elaboración de instrumentos de evaluación para los aprendizajes.
DOCENTES CENTRO DE CAPACITACION LABORAL.
$6.000.000. Manejo de las TIC´S Aplicadas al Aula.
DOCENTES ESCUELAS ESPECIALES. (30)
$6.000.000. Herramientas para la construcción de sistemas escolares inclusivos. (Educación Especial)
PERSONAL ADMINISTRACION AREA EDUCACION CORPORACION MUNICIPAL DE PUNTA ARENAS. Y DIRECTORES E.E. (60)
$9.600.000. Legislación Laboral Sector Educación que incluya: “Ley de Desarrollo Profesional Docente, Modificaciones al Estatuto Docente y Leyes Complementarias. Actualización Legislación Laboral, Nuevo Sistema de Relaciones Laborales, Sindicato y Negociación Colectiva. Derechos fundamentales y otros aspectos laborales”.
PROFESIONALES Y TECNICOS PIE.
$12.000.000. Estrategias de Resolución de Conflictos.
FINANCIAMIENTO: FAEP 2018 , SEP, MINEDUC, CONVENIOS.
*COSTO $ APROXIMADOS TOTAL 2018 $92.000.000.-
A continuación se presentarán actividades de perfeccionamiento que deberán ser abordadas según las necesidades de perfeccionamiento y disponibilidad de recursos SEP de los Establecimientos Educacionales, en la construcción conjunta Equipos Directivos, Profesionales Docentes y Asistentes de la Educación y el Área de Educación de la Corporación Municipal de Punta Arenas en los Planes de Mejoramiento Educativo (PME 2018). Las Actividades se presentan en Orden de prioridad según los desafíos que nos presenta la Ley de Inclusión Escolar (LIE) y las necesidades de capacitación detectadas en la última evaluación docente.
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PERFECCIONAMIENTO PARA DOCENTE AULA
Dirigido a Temáticas.
Docentes de distintos niveles de enseñanza
1. Diseño Universal de Aprendizajes.
2. Creación de un ambiente propicio para el aprendizaje.
3. Desarrollo de habilidades Cognitivas de Nivel Superior.
4. Evaluación de Habilidades Cognitivas.
5. Actualización de Metodologías y estrategias efectivas en la enseñanza – aprendizaje.
6. Desarrollo profesional docente para educación técnico profesional.
7. Programa Indagación Científica para la educación en ciencias.
8. Observación y retroalimentación.
9. Convivencia escolar.
10. Curso de Planificación efectiva.
FINANCIAMIENTO MINEDUC – SEP.
Finalmente señalar que el Plan de Perfeccionamiento 2018 es una guía de acción para los Establecimientos Educacionales integrando a todos los estamentos que forman el Sistema Escolar, poniendo principal foco en las y los estudiantes, propiciando acciones de perfeccionamiento Docente que conduzcan a la mejora de los procesos de enseñanza y aprendizaje de los estudiantes y con ello a la calidad de la educación de nuestra Comuna.
86
5.3 FONDO DE APOYO A LA EDUCACIÓN PÚBLICA (FAEP 2016)
Objetivo del Fondo
El fondo tiene como finalidad apoyar la gestión educativa de los establecimientos municipales
del país, los cuales podrán presentar un plan de acción asociado a distintas áreas relevantes
del desarrollo y desempeño escolar.
Áreas de Mejora
Los planes de acción deberán estar enmarcados en las áreas de mejora financiadas por este
Fondo, las cuales son:
a. Mejoramiento de la gestión
b. Mejoramiento de infraestructura y equipamiento educativo del establecimiento
c. Aumento de matrícula
d. Normalización de establecimientos
e. Desarrollo y liderazgo directivo
f. Desarrollo de las capacidades profesionales docentes
g. Mejoramiento de capacidades técnico pedagógicas del establecimiento o sostenedor
h. Planes de apoyo integral al alumnado y sus familias
i. Fortalecimiento de la cultura y el deporte
CORMUPA Recomienda a los directores y sostenedores que cuenten con recursos de la Subvención
Escolar Preferencial (SEP), focalizar el uso de este fondo en aquellas áreas de mejora no
consideradas en la SEP, de modo de complementar los recursos recibidos.
Fondo de Apoyo a la Educación Pública (FAEP 2017)
Con fecha 19 de mayo de 2017 el Sr. Alcalde de la Ilustre Municipalidad de Punta Arenas firma el convenio del
FAEP año 2017, por un monto de $ 2.066.969.604.- este monto incluye $184 074.604.- destinados para el
Programa Movámonos con la Educación.
El Convenio fue aprobado por el Ministerio de Educación, mediante Res. Ex. Nº 3377 de fecha 9 de junio de
2017 y tiene un plazo de ejecución de 14 meses.
Al 22 de septiembre de 2017, la situación de los aportes FAEP 2017, tiene el siguiente estado:
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Cuotas FAEP, año 2017 Monto en $ % Estado
1era. Cuota 470.723.750 23% Recibido
2da. Cuota 753.158.000 36% Recibido
3era. Cuota 659.013.250 32% Recibido
4ta. Cuota Prog. Movámonos 184.074.604 9% Recibido
Total FAEP 2017 2.066.969.604 100%
COMPONENTE
DESCRIPCIÓN DE LOS COMPONENTE FAEP AÑO 2017:
SANEAMIENTO FINANCIERO a) Financiamiento de deudas derivadas de situaciones pendientes relativas a descuentos
legales de remuneraciones y otras obligaciones legales sin financiamiento específico con
docentes y/o asistentes del área educación del Municipio.
b) Financiamiento de deudas con proveedores;
c) Financiamiento de deudas derivadas de descuentos voluntarios, retenidas y no
canceladas, docentes y/o asistentes del área educación del Municipio.
ADMINISTRACIÓN Y
NORMALIZACIÓN DE LA DOTACIÓN
DOCENTE Y ASISTENTES
Financiamiento de indemnizaciones al personal docente y asistente del área educación del
municipio.
MANTENCIÓN Y MEJORAMIENTO
DE LA INFRAESTRUCTURA
Gastos relacionados con reparaciones y trabajos de mejoramiento de los establecimientos
educacionales municipales, especialmente orientados a la normalización (planimetrías,
reparaciones de instalaciones eléctricas, de gas, entre otras) para cumplir con exigencias de
reconocimiento oficial y con los estándares de seguridad.
MEJORAMIENTO, ACTUALIZACIÓN Y
RENOVACIÓN DE EQUIPAMIENTO Y
MOBILIARIO
Adquisición de equipamiento, mobiliario para salas de clases y casinos del alumnado;
equipamiento de oficinas y otras dependencias situadas en los Establecimientos
Educacionales; artículos de alhajamiento de salas de clases y dependencias; y equipamiento
TICs en establecimientos educacionales.
MEJORAMIENTO DE LAS
HABILIDADES DE GESTIÓN PARA LA
EDUCACIÓN MUNICIPAL
Contratación de asesorías para rediseño de procesos; adquisición de software u otras
herramientas de gestión; elaboración de manuales de funciones y capacitación requerida
para tales efectos, entre otras.
INVERSIÓN DE RECURSOS
PEDAGOGICOS Y DE APOYO A LOS
ESTUDIANTES
Adquisición de material didáctico; equipamiento deportivo y artístico. TRANSPORTE ESCOLAR Y SERVICIOS
DE APOYO
Se permite contratar el servicio de
traslado de los estudiantes a sus establecimientos o a actividades
relacionadas con la educación.
PARTICIPACIÓN DE LA COMUNIDAD
EDUCATIVA
Acciones destinadas a promover la participación de los Consejos Escolares de los
Establecimientos Educacionales y de los actores que los componen como son los Centros de
padres, madres y apoderados; los centros de alumnos y actores de la sociedad civil
organizada que forman parte de la comunidad escolar.
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COMPONENTE FAEP 2017 ACTIVIDADES MONTO TOTAL
ADMINISTRACIÓN Y NORMALIZACIÓN DE LA
DOTACIÓN DOCENTE Y ASISTENTES
Cancelar remuneraciones de docentes y asistentes de
la educación
$ 1.326.797.550
Cancelación Indemnización Docentes, Asistentes de la
educación u otros análogos.
$ 231.802.650
MANTENCIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA
INFRAESTRUCTURA
Mejoramiento de Infraestructura y calefacción E.E. $216.494.800
MEJORAMIENTO DE LAS HABILIDADES DE
GESTIÓN PARA LA EDUCACIÓN MUNICIPAL
Capacitación al personal docente y asistente de la
educación para el mejoramiento de habilidades,
formación e instalación de procesos para fortalecer la
educación pública.
$ 10.000.000
Capacitación a equipos directivos en los aspectos
deficitarios de la evaluación del desempeño directivo e
inducción en liderazgo pedagógico para una buena
gestión.
$ 35.000.000
Servicio de apoyo contable
Generación de reglamentos de convivencia ajustados a
las normas vigentes en los EE
Formulación y actualización de protocolo frente a
situaciones emergentes en EE
$ 7.000.000
$ 8.000.000
INVERSIÓN DE RECURSOS PEDAGOGICOS Y DE
APOYO A LOS ESTUDIANTES
Programa de fortalecimiento de los alumnos del
sistema de educación pública en la Prueba de Selección
Universitaria PSU.
Entrega de recursos pedagógicos Paul Harris
$15.000.000
$ 2.500.000
Entrega de recursos pedagógicos Centro de
Capacitación Laboral
Entrega de recursos pedagógicos Jardín Josh Kee
Entrega de recursos Pedagógicos CEIA
$ 2.500.000
$ 2.000.000
$ 3.000.000
TRANSPORTE ESCOLAR Y SERVICIOS DE APOYO Servicio de transporte escolar desde sector rural
Rinconada Bulnes.
$ 16.800.000
PARTICIPACIÓN DE LA COMUNIDAD
EDUCATIVA
Jornada de Fortalecimiento de las directivas de los
centros de padres
$ 2.000.000
Jornada de Fortalecimiento de liderazgo de los Centro
de Alumnos
$ 4.000.000
TOTAL $ 1.882.895.000
TOTAL INICIATIVAS MOVAMONOS $ 184.074.604
TOTAL FAEP AÑO 2017 $ 2.066.969.604
89
5.4 COORDINACIÓN TRANSPORTE ESCOLAR
Para principios del año 2017 se esperaba poder adquirir 3 nuevos buses (Escuela Pedro Pablo Lemaitre,
Juan Williams y Manuel Bulnes), establecimientos que ya habían manifestado su interés por contar con
su propio bus. Esta compra no se realizó debido a la reglamentación existente para el uso de los fondos
SEP, especialmente lo consignado en Dic. N° 22 del 12 de febrero de 2016, de la Superintendencia de
Educación, dicho documento trata sobre la legalidad de imputar gastos en servicios de transporte
escolar con cargo a la subvención escolar preferencial regulada en la ley N° 20.248.-
DESGLOSE DEL FONDO MOVAMONOS POR LA EDUCACIÓN PÚBLICA
AÑO 2017
RBD ESTABLECIMIENTO MONTO $
8424 INSTIT.SUPERIOR DE COMERCIO 10.125.389
8425 LICEO M BEHETY DE MENENDEZ 8.000.921
8426 COLEGIO ANDINO 1.523.247
8427 LICEO INDUSTRIAL A QUEZADA ACHARAN 6.462.962
8429 LICEO L. ALBERTO BARRERA 9.134.840
8430 LICEO SARA BRAUN 4.599.165
8432 CEIA. 6.019.822
8433 ESCUELA BDO OHIGGINS 6.228.358
8434 ESCUELA ESPANA 5.485.446
8435 ESCUELA 18 DE SEPTIEMBRE 6.775.767
8436 ESCUELA PORTUGAL 7.570.814
8437 ESC. A. PRAT CHACON 3.778.051
8438 ESCUELA CROACIA 7.310.143
8439 ESCUELA J WILLIAMS 7.844.518
8441 ESCUELA H DE MAGALLANES 7.388.344
8442 ESCUELA P. P LEMAITRE 9.838.651
8443 ESCUELA R. PAUL HARRIS 1.731.784
8444 ESCUELA PATAGONIA 6.932.170
8448 ESCUELA P SARMIENTO DE GAMBOA 3.061.206
8449 ESCUELA RIO SECO 3.295.810
8450 ESCUELA DELLAMIRA R AGUILAR 1.327.744
8452 ESCUELA DE PUERTO HARRIS 1.536.281
11687 ESCUELA REPUBLICA ARGENTINA 4.468.829
24302 ESCUELA MANUEL BULNES P. 7.518.680
24307 LICEO JUAN BAUTISTA CONTARDI 17.424.177
24312 CENTRO DE CAPAC. LABORAL 1.197.409
24313 ESCUELA VILLA LAS NIEVES 8.900.236
24316 LICEO P.CARDENAL R. SILVA HENRIQUEZ 7.531.713
24318 ESCUELA PADRE A HURTADO 10.125.389
24334 JOSH KEE 936.738
TOTAL $ 184.074.604
90
El transporte escolar actualmente se realiza mayoritariamente con los buses amarillos, pero también la SEREMI
DE TRANSPORTE, presta el servicio a través de la Ley Espejo del Transantiago.
Transporte escolar actual, a través de BUSES AMARILLOS.
N°
Establecimiento N°
Beneficiarios OBSERVACIONES
1 CCL 20
2 P.S. GAMBOA 123
3 PORTUGAL 58 4 PADRE HURTADO 106
5 H. DE
MAGALLANES 82
6 RIO SECO 105
7 PAUL HARRIS 29
8 18 DE SEPTIEMBRE 60
9 O'HIGGINS 0 Sólo es utilizado p/ salidas pedagógicas, visitas a museos, visitas a lugares patrimoniales y parques
10 ESPAÑA 111
11 ARGENTINA 50 Colegio financia el combustible, este bus traslada a 50 alumnos/as, de sus casas a colegio y viceversa.
12 PATAGONIA 0 Sin chofer ni asistente, bus estacionado en patio del colegio
13 CROACIA 0 Sólo es utilizado p/ salidas pedagógicas: visitas a museos, visitas a lugares patrimoniales, parques y traslado de alumnos/as al gimnasio
Total
beneficiarios/as 744
Transporte escolar actual, a través de la Ley Espejo del Transantiago.
N° Nombre Establecimiento Educacional N° de Beneficiarios
1 Escuela Dellamira Rebeca Aguilar 42
2 Escuela Villa Las Nieves 47
3 Escuela Portugal 13
4 Liceo Alberto Barrera 14
5 Liceo Industrial 20
TOTAL 136
Transporte escolar programado para el año 2017, a través de la Ley Espejo del Transantiago.
Actualmente la Secretaria Regional Ministerial de Transportes, Región de Magallanes y Antártica Chilena, está gestionando la contratación de este Servicio, hay que esperar el término del proceso administrativo y en el evento que todo resulte bien, el Servicio se podría iniciar durante el mes de octubre o noviembre del presente año.
N° Nombre Establecimiento Educacional N° Beneficiarios
1 Escuela Rotario Paul Harris 28
2 Centro Capacitación Laboral 20
TOTAL 48
91
Cabe señalar, que el Gobierno adelantó el proceso de contratación año 2017, para estos dos establecimientos
que tienen una connotación especial. En todo caso estos mismos establecimientos formarán parte del proceso
de licitación para el año 2018.
Transporte escolar programado para el año 2018.
A través de la Ley Espejo del Transantiago, la licitación de este Servicio la realizará la Secretaria Regional
Ministerial de Transportes, Región de Magallanes y Antártica Chilena, por lo tanto, hay que esperar el resultado
del proceso, si todo resulta bien este Servicio se podría iniciar en marzo del año 2018.
N° Nombre Establecimiento Educacional N° Beneficiarios
1 Escuela Portugal 57
2 Escuela Dellamira Rebeca Aguilar 49
3 Escuela Rotario Paul Harris 28
4 Centro Capacitación Laboral 20
5 Instituto Superior de Comercio 23
6 Liceo María Behety 29
7 Escuela España 98
8 Escuela 18 de Septiembre 60
9 Escuela Croacia 67
10 Escuela Hernando de Magallanes 64
11 Escuela Pedro Pablo Lemaitre 35
12 Escuela Patagonia 40
13 Escuela Pedro Sarmiento Gamboa 133
14 Escuela Elba Gómez Ojeda 100
15 Escuela Argentina 50
16 Escuela Manuel Bulnes 19
17 Escuela y Liceo Juan Bautista Contardi 46
18 Escuela Padre Alberto Hurtado 116
TOTAL 1.034
92
6 INFRAESTRUCTURA Y PROYECTOS
6.1 CAPACIDAD E INSTALACIONES
AVALUO
FISCAL
Capitán Arturo Prat Chacón 850.189.900 Urbana Zenteno 191 Básica Básica 19 694,3 773,5 3348,2
Patagonia 1.103.625.966 Urbana Covadonga Esq/Capitán. Guillermo Básica Básica 18 746,6 872,5 3512,73
República de Croacia 698.547.601 Urbana Croacia 1101 Básica Básica 20 836,8 977,5 3288,93
Bernardo O´Higgins 838.869.347 Urbana Chiloé 1443 Básica Básica 16 590,7 696,6 3427,5
España 804.536.472 Urbana Pje. Robles 424 Básica Básica 18 756 882 2899,1
Juan Williams 835.254.352 Urbana Mardones 0353 Básica Básica 19 780,2 911,7 3229,5
Liceo Juan Bautista Contardi (Básica) 1.197.722.164 Urbana Manantiales 1027 Básica Básica 16 582,9 690,5 3729,8
Hernando de Magallanes 619.861.759 Urbana José Galindo 1105 Básica Básica 21 837 980,1 3351,9
Pedro Pablo Lemaitre 2.344.575.074 Urbana El Ovejero 0265 Básica y Especial Básica 24 964,1 1020,4 4886,5
18 de Septiembre 773.258.295 Urbana Prat 1868 Básica Básica 23 948,5 1109,1 4405,49
Portugal 1.236.537.050 Urbana Mejicana 527 Básica Básica 19 731,3 859,5 2947,3
Pedro Sarmiento de Gamboa 194.417.238 Urbana Km. 5 Sur. Río de los Ciervos Básica Básica 9 258 310,6 1025,31
Río Seco 135.081.906 Urbana Km 13,5 Norte Río Seco Básica Básica 10 330 392,2 1509,85
Dellamira Rebeca Aguilar 31.694.845 Urbana Km. 8,5 Norte Barranco Amarillo Básica Básica 4 82,1 102,5 533,61
Puerto Harris Base Naval Urbana Puerto Harris Básica Básica 5 116,8 143,7 878,12
República Argentina 1.497.215.735 Urbana Manuel Aguilar 01028 Básica Básica 17 609,1 719,6 3144,4
Manuel Bulnes 898.513.470 Urbana Pedro Aguirre Cerda 035 Básica Básica 18 593,4 705,5 2776,75
Padre Alberto Hurtado 810.911.632 Urbana Eusebio Lillo 2472 Básica Básica 20 649,9 770,3 3013
Villa las Nieves 835.561.613 Urbana Avda. Los Generales 0530 Básica Básica 19 659,4 780,9 3190,02
Luis Alberto Barrera 2.526.644.926 Urbana Avda. Colón 1250 Media C-H Media C-H 24 958,8 1123,4 5568
Polivalente Sara Braun 1.602.465.946 Urbana Avda. Colón 1027 Polivalente Medio C-H y T-p 33 1125 1321,6 6924,73
Polivalente María Behety de Menéndez 2.002.455.802 Urbana Prat 1875 Polivalente Medio C-H y T-p 22 962,6 1087,2
Instituto Superior de Comercio 1.395.538.686 Urbana Magallanes 847 Media T-P Media T-P 18 689,6 754,6 4396
Armando Quezada Acharán 1.982.341.043 Urbana 21 de Mayo 2052 Media T-P Media T-P 27 1104,3 1272,5 7812
Juan Bautista Contardi 987.858.762 Urbana Otto Maggens 0498 Media C-H Media C-H 22 826 972,5 3220,1
Politécnico Raúl Silva Henríquez 984.684.900 Urbana Karukinka 140 Media T-P Media T-P 18 650 767 3556
Centro de Capacitación Laboral 193.050.179 Urbana Zenteno 256 Básica Esp. Básica Esp. 6 _____ _____ 492,5
Colegio Andino GENDARMERIA Urbana Avda. Circunvalación Adultos Básica y Media 5 _____ _____ --------
Centro Educación Integral de Adultos 600.480.673 Urbana Ignacio Carrera Pinto 781 Adultos Básica y Media 17 513 614 2102
Rotario Paul Harris 553.524.768 Urbana Angamos 1321 Básica Especial Básica Especial 18 _____ -------- 2036,25
Esc.Parv.Josh Kee 151.121.379 Urbana Emilio Kovacevic 0780 Pre-Básica Pre-Básica ------ _____ -------- 329,1
CAPACIDAD
ASIGNADA POR
CORMUPA EN
SALAS DE CLASES
CAPACIDAD M2
POR SALA DE
CLASES
CAPACIDAD
TOTAL M2 DEL
ESTABL.
ESTABLECIMIENTOS TIPO DIRECCIÓNMODALIDAD DE
ENSEÑANZA
NIVELES DE
ATENCIÓN
N° DE SALAS DE
CLASES
93
6.2 INSTALACIONES PRINCIPALES
Diagnóstico
Regularización de Establecimientos Educacionales:
En los cuadros precedentes se identifican los establecimientos educacionales administrados por esta
Corporación, dada la antigüedad de las instalaciones tanto eléctrica como de gas natural, y las nuevas
disposiciones que han aparecido en términos técnicos muy general podemos decir que ningún establecimiento
cuenta con sello verde y las instalaciones eléctricas no cumplen con las nuevas disposiciones reglamentarias
(excepto el Centro de Educación Integral de Adultos)
Esta situación está siendo combatida por la Superintendencia de Electricidad y Combustibles (SEC) a partir de
la promulgación en 1999 de la Resolución Exenta Nº 489, la cual hace obligatoria la realización de inspecciones
ESTABLECIMIENTO SUPERFICIE GIMNASIO
LARGO ANCHO TOTAL
ESCUELA ROTARIO PAUL HARRIS 27 14,5 392
ESCUELA PATAGONIA 30 20 600
ESCUELA REPUBLICA DE CROACIA 25 13 325
ESCUELA BERNARDO O´HIGGINS 34 18 612
ESCUELA ESPAÑA 30 18 540
ESCUELA JUAN WILLIAMS 30 21 630
ESCUELA CAP. ARTURO PRAT CHACON 28 11,1 311
LICEO JUAN BAUTISTA CONTARDI (BASICA) 30 18 540
ESCUELA HERNANDO DE MAGALLANES 30 18 540
ESCUELA PEDRO PABLO LEMAITRE 30,1 18,2 548
ESCUELA 18 DE SEPTIEMBRE 24 16 384
ESCUELA PORTUGAL 32 17,2 550
ESCUELA PEDRO SARMIENTO DE GAMBOA NO TIENE
ESCUELA ELBA OJEDA GOMEZ 30 18 540
ESCUELA DELLAMIRA REBECA AGUILAR NO TIENE
ESCUELA AGUA FRESCA 30 16 480
ESCUELA PUERTO HARRIS 28,5 18 513
ESCUELA REPUBLICA ARGENTINA 28 18 504
ESCUELA MANUEL BULNES 30,4 18 547
ESCUELA PADRE HURTADO 31 18,5 574
ESCUELA CENTRO DE CAPACITACIÓN LABORAL 18,5 13,8 255
ESCUELA VILLA LAS NIEVES 29.9 18.9 565
LICEO LUIS ALBERTO BARRERA 30 19 570
LICEO SARA BRAUN 32 18 576
LICEO MARIA BEHETY 39 23 897
LICEO JOSE MENENDEZ (INSUCO) 27 12 324
LICEO ARMANDO QUEZADA ACHARAN 34,8 25,45 886
LICEO JUAN BAUTISTA CONTARDI 30,2 19,5 589
LICEO POLITECNICO 32 19 608
LICEO C.E.I.A. 20,9 8,9 186
94
cada dos años a las instalaciones y artefactos a gas y a los conductos de evacuación de gases de la combustión
al interior de todas las viviendas del país, especialmente en los edificios.
Este procedimiento permite a las personas conocer con precisión el grado de seguridad del lugar en el que
viven, así como informarse de las reparaciones necesarias para reducir las condiciones de riesgo.
El Procedimiento de Inspección Periódica analiza entre otras cosas la hermeticidad de las cañerías de gas (para
verificar que no haya fugas o peligro de ellas); la ventilación de las áreas donde se utilizan artículos a gas; el
estado de los conductos colectivos de evacuación de gases; la instalación de los artefactos a gas; y el diseño de
la instalación.
Por otra parte, el Dcto. N° 66 que “Reglamenta las Instalaciones Interiores y medidores de Gas” 66 entró en
vigencia el año 2007, o sea hace 10 años atrás. Este reglamento profundiza ampliamente en el tema de la
seguridad de las instalaciones, pero en contrapartida tenemos que la mayoría de nuestros establecimientos
educacionales tienen una data por sobre 30 años, excepto el Liceo María Behety, que tiene acta de recepción
definitiva el año 2007.
Sistemas de Calefacción
Sin duda, este es el tema de mayor relevancia en lo referido al mantenimiento de nuestros colegios, ya que,
debido a las bajas temperaturas de nuestra región, las condiciones térmicas, deben estar garantizas en forma
permanente.
Sobre este punto se puede señalar que, en la actualidad la mayor parte de los colegios cuenta con calefacción
central con sistema cerrado por bombas de impulsión de agua. Dichos sistemas deben ser reparados en forma
sistemática, principalmente con el cambio de: bombas de circulación, radiadores de acero estampado, tarjetas
electrónicas, estanques de expansión, entre otras.
Desde un tiempo hasta esta parte, esta Corporación, ha iniciado un plan de mejora integral, para resolver el
problema de calefacción, que afecta a la mayoría de los establecimientos de Educación Pública.
El principal problema de nuestros establecimientos, es que cuentan con sistemas de calefacción que han
quedado obsoletos y que han cumplido su vida útil, dichos sistemas tienen una antigüedad que sobrepasa los
30 años, por lo cual hemos iniciado desde el año 2015, un plan de mejoras, que nos permita garantizar una
óptima calefacción y que cumplan con los estándares de confort término, conforme a normativa actual.
Las inversiones ascienden a casi 800 millones de pesos y solucionó el mal endémico de los siguientes
establecimientos educacionales:
ESTABLECIMIENTO EDUCAC. Monto en $ Estado actual
CROACIA 215.990.000 Terminado
18 SEPTIEMBRE 215.923.381 Terminado
S. BRAUN, (Pabellón O'Higgins) 144.000.000 Terminado
PORTUGAL 215.906.706 Terminado
Monto Total Inversión $ 791.820.087
95
Otros Aspectos de Infraestructura
Planimetría: Muchos de los establecimientos educacionales fueron diseñados en formato papel, dado que no existía el Software AUCOCAD, esto es un gran impedimento para trabajar en propuesta de nuevos proyectos de inversión. Se requiere contratar dibujante técnico que haga el levantamiento completo de algunos colegios y digitalizar toda la información para que sirva de base en la formulación de nuevos proyectos. Estructuras Soportantes: En la actualidad la Corporación Municipal administra 28 colegios en la ciudad de Punta Arenas. En general la parte estructural de los establecimientos se mantienen en buen estado, ya que dichas estructuras corresponden principalmente a muros de hormigón armado (construcción clase A) o estructuras en base a pórticos de acero estructural con radires de hormigón. Gimnasios y SUM: En este punto, señalar que la mayor parte de los colegios poseen gimnasios o salas de usos múltiples, y que las escuelas que no tienen dicho recinto corresponden a la escuela Pedro Sarmiento de Gamboa y la escuela Dellamira Rebeca Aguilar Al igual que los colegios, las estructuras soportantes de estas dependencias se dividen entre muros de albañilería u hormigón con cerchas de acero o madera, y estructuras completamente aporticadas con paredes intermedias de madera, revestidas en su totalidad con planchas de zinc normales o de largo continuo, durante el presente año con recursos SEP se ha intervenido el piso de Pulastic en 4 Gimnasios. Puertas y ventanas: Con respecto a esto, se puede señalar que la mayor parte de los colegios aun poseen las puertas y ventanas originales del establecimiento, estructuras que se encuentran en regular estado y que además no cumplen con los estándares actuales. Por tal motivo, desde el año 2009, nuestra unidad de proyectos se ha encargado de formular proyectos que permitan efectuar principalmente 2 cosas:
a) Remplazar las ventanas cuyas estructuras sean de madera o metal con vidrios simples, por ventanas con estructuras de aluminio y vidrio termopanel que permita cumplir con los estándares de aislación acústica y térmica. En este sentido señalar que, gracias a la elaboración y ejecución de los proyectos postulados, el 30% de las ventanas del sistema, han sido cambiadas.
b) Reemplazar las puertas de madera o placarol cuyas bisagras o cerraduras han sido cambiadas en varias ocasiones, por puertas de seguridad, en base a bastidores de acero estructural revestidas con placas de terciado de 9 milímetros, cajones y pomeles de acero.
Estás puertas cuyo costo no es menor, garantizan que las estructuras no sufran desajuste de las hojas u orificios en las mismas. Pinturas de las fachadas: En este punto, se puede indicar que debido al clima y la acotada vida útil que posee la pintura exterior, es necesario la renovación de esta, por lo menos, cada 7 años. Debido a esto, y en coordinación con la Secplan de la Municipalidad de Punta Arenas, se presentan cada año, 2 o 3 proyectos Friles de administración directa, para pintura exterior de colegios. Instalación de agua potable y electricidad: En este sentido, indicar que las instalaciones son antiguas y que, para su normal funcionamiento, nuestro equipo de obras debe efectuar cada cierto tiempo las mantenciones necesarias que garanticen el servicio. En el caso del agua potable los trabajos se traducen en el cambio de: líneas de red, artefactos sanitarios completos, llaves de corte, fittings, etc.
96
En el caso de las instalaciones eléctricas nuestro equipo de obras efectúa el mantenimiento de los sistemas que consisten principalmente con el cambio de: redes de distribución, ampolletas y focos, módulos de enchufes o interruptores, etc. De los 28 establecimientos educacionales, podemos decir que sólo uno cumple las nuevas normas relativas a Inst. eléctricas, es el caso del Centro de Educación Integral de Adultos, (CEIA) el cual fue intervenido a consecuencia del último aluvión que afectó a nuestra ciudad (trabajos terminados durante el año 2014). Cartera de Proyectos: Se propone para el año 2018 la ejecución de 4 Proyectos de calefacción que sobrepasa una inversión de M$ 930.000.-por otra parte, se proponen 4 proyectos FRIL por M$ 304.000.- Diseños de Ingeniería: Se requiere fortalecer una cartera de proyectos, para ello es necesario contratar diseños de ingeniería principalmente de calefacción central y electricidad, de manera de contar con elementos de juicio que acoten con precisión el problema a través de Especificaciones Técnicas, memoria de cálculo, planos y presupuesto.
Proyectos Sellos y Proyectos de Intervención Integral:
Con respecto a los proyectos sellos y proyectos de Intervención Integral, mediante Ord. 272 del 30.03.2015 el Sr. Alcalde informa carpeta de establecimientos educacionales a la Sra. SEREMI de Educación, con ello se da inicio al proceso de trabajo en conjunto entre los equipos técnicos de la Secretaria de Educación y la Corporación Municipal. Objetivo de los perfiles R.S.: El Ministerio de Educación (MINEDUC), ha programado para el período 2014-2017, atender las escuelas y liceos con mayores carencias en materia de seguridad y salubridad con diseños de más altos estándares que marcarán las bases y criterios para los nuevos espacios educativos en el país, permitiendo que nuestros niños y niñas puedan desarrollarse en ambientes seguros; inclusivos; con un mayor confort ambiental y abierto a la comunidad, mejorando así las condiciones para alcanzar una educación de calidad. Los siguientes proyectos fueron informado en Ord. 272 del 30.0.3.2015:
RBD Nombre del Establecimiento Tipo de Intervención Prioridad
8427 Liceo Industrial Armando Quezada Acharán Reposición – Posible Sello 1
8437 Escuela Capitán Arturo Prat Reposición – Posible Sello 2
8442 Escuela Pedro Pablo Lemaitre Intervención Integral 1
11687 Escuela República Argentina Intervención Integral 2
24302 Escuela General Manuel Bulnes Intervención Integral 3
24316 Liceo Politécnico Cardenal R. S. Henríquez Intervención Integral 4
8435 Escuela 18 de Septiembre Intervención Integral 5
24313 Escuela Villa las Nieves Intervención Integral 6
Nota: Con fecha 18 de marzo del año 2015, el Ministerio de Educación representada por el Área de
Proyectos del Nivel Central, y la Cormupa, representada por la Dirección de Planificación y Proyectos
dieron la prioridad.
97
Estándares de calidad para el diseño de arquitectura escolar Presentación
El ministerio de Educación, ha desarrollado el documento denominado “Criterios de Diseño para los nuevos
Espacios Educativos” destinado a establecer los estándares de calidad en infraestructura que orientarán las
intervenciones enmarcadas en el Plan de Fortalecimiento de la Educación Pública propuesto por la nueva
Reforma Educativa. Dichos estándares forman parte del proceso de mejoramiento de la calidad de la
educación, con un especial énfasis en la mejora de las condiciones de habitabilidad y confort, que permiten el
desarrollo del proceso de enseñanza y aprendizaje de calidad para nuestros estudiantes, en ambientes
confortables.
La definición de estos estándares permitirá guiar a los equipos técnicos regionales, sostenedores y arquitectos,
durante el desarrollo de un diseño de arquitectura de establecimiento educacional, con el objeto de mejorar
las condiciones de habitabilidad de los recintos, y determinar los proyectos que se considerarán “Sellos” de la
Infraestructura Pública acorde a los desafíos planteados por la Reforma.
El documento se inicia dando algunas reflexiones respecto al rol del espacio educativo en el proceso de
enseñanza y aprendizaje, haciendo referencia a los cambios que ha sufrido a través del tiempo, su impacto en
la infraestructura educativa y como se puede fortalecer la educación pública a través de una mejora de la
infraestructura. Luego, y como un proceso importante en la definición del diseño de arquitectura, se entregan
algunas herramientas y consideraciones sobre cómo trabajar e integrar a la comunidad educativa en algunas
etapas del proceso de diseño del proyecto.
En especial se detallan criterios de diseño de arquitectura, seguridad y confort para espacios educativos que
permiten guiar y entender un proyecto en forma integral, considerando ambientes sustentables, eficientes, de
fácil y bajo mantenimiento, espacios educativos abiertos a la comunidad, seguros e inclusivos.
Finalmente, los diseños de arquitectura de espacios educativos, deben cumplir cada uno de los estándares de
calidad. Este listado permitirá definir claramente si los proyectos están cumpliendo con los estándares de
calidad de arquitectura, tanto en su programa arquitectónico como en las condiciones de habitabilidad y
confort.
98
Figura Resumen 12 estándares de calidad para el diseño de arquitectura escolar
99
Proy. Sellos y Mej. Integrales contratados durante 2015
N° Tipo de Proyecto Establecimiento Monto en $ Avance al 12 de Sept
1 Sello LICEO INDUSTRIA L A.
QUEZADA
23.800.000 Etapa 3 con Observac.
2 Sello ESC. CAPITAN ARTURO
PRAT
16.000.000 Terminado con R.S.
3 Intervenc. Integral ESC. PEDRO PABLO
LEMAITRE
19.000.000 Terminado con R.S.
4 Intervenc. Integral ESC. REPUBLICA
ARGENTINA
15.000.000 Terminado con R.S:
5 Intervenc. Integral ESC. MANUEL BULNES 14.875.230 Terminado con R.S.
6 Intervenc. Integral LICEO POLITECNICO 18.500.000 Etapa 2 con Observac.
7 Intervenc. Integral ESC. 18 DE
SEPTIEMBRE
17.000.000 Terminado con R.S.
8 Intervenc. Integral VILLA LAS NIEVES 14.000.000 Terminado con R.S.
138.175.230
Los resultados que arroja la etapa de Perfil, en la cual los consultores determinan una nueva superficie
proyectada acorde a los estándares ya citados y una proyección aproximada de la inversión que se requiere,
se define en el siguiente cuadro:
ESTABLECIMIENTO
Valor Diseño M$
Fuente ficha IDI
Sup. Proyectada M2
Fuente Informe final
Consultoría
Inversión M$
Fuente Informe final
Consultoría
ESC. ARTURO PRAT 184.839 3.890 5.344.362
ESC. P. PABLO LEMAITRE 463.278 11.074 8.348.475
ESC. 18 DE SEPTIEMBRE 289.796 5.785 7.604.660
ESC. ARGENTINA 242.959 7.812 7.666.379
ESC. MANUEL BULNES 239.470 5.997 7.261.367
ESC. VILLA LAS NIEVES 308.189 7.428 8.155.001
LICEO INDUSTRIAL Sin R.S. 9.011 8.197.291
LICEO POLITECNICO Sin R.S. 11.782 16.016.162
Totales 1.728.531 57.666 68.593.696
Una vez que cada uno de estos proyectos obtengan su Recomendación Técnica (R.S.) por parte del Ministerio
de Desarrollo Social (MIDESO), se deberá postular su financiamiento para la etapa de Diseño de Ingeniería,
cumplida este trámite, recién el Estado a través de una Unidad Técnica autorizada como la Dirección de Obras
Municipales o bien la Dirección de Arquitectura podrían licitar la Ejecución de las Obras.
Proyectos Planes Preventivos e Integrales año 2017, correspondiente a inversiones menores a 2.000
UTM. Financiados por MINEDUC.
Nº Nombre del Proyecto Aporte MINEDUC ($) Estado Actual
1.- Conservación del patio y SUM, Instituto Superior de
Comercio
$ 88.072.141 En proceso de Licitación
100
Total $ 88.072.141
Proyectos Planes Preventivos e Integrales año 2017, correspondiente a inversiones menores a
5.000. UTM. Financiados por MINEDUC.
Nº Nombre del Proyecto Aporte MINEDUC ($) Estado Actual
1.- Conservación del gimnasio, Escuela Patagonia $ 229.620.149 En proceso de Licitación
2.- Conservación del sistema de calefacción,
Escuela Padre Alberto Hurtado
$ 224.638.933 En proceso de Licitación
3.- Conservación del sistema de calefacción, Escuela
Hernando de Magallanes
$ 231.139.774 En proceso de Licitación
4.- Conservación del sistema de calefacción, Escuela
Manuel Bulnes
$ 204.465.246 Para firma del convenio en el
nivel central del MINEDUC Total $ 889.864.102
Proyectos Planes Integrales a Postular para el año 2018 a Fondos del MINEDUC.
Nº Nombre del Proyecto Aporte MINEDUC ($) Subprograma
1.- Conservación del sistema de calefacción, Escuela Arturo
Prat Chacón
$ 233.465.000 Plan Integral menor a 5000 UTM
2.- Conservación del sistema de calefacción, Centro de
Educación Integral de Adultos
$ 233.465.000 Plan Integral menor a 5000 UTM
3.- Conservación del sistema de calefacción, Pabellón Jorge
Montt Liceo Sara Braun
$ 233.465.000 Plan Integral menor a 5000 UTM
4.- Conservación del gimnasio y otros, Liceo Juan Bautista
Contardi
$ 233.465.000 Plan Integral menor a 5000 UTM
Total $ 933.860.000
Nota: Se considera como montos de los proyectos, el tope que permite SECREDUC equivalente a 5.000 UTM.
(UTM a Sep. 2017 $ 46.693.-)
Proyectos FRIL ejecutados durante el año 2017
Nº Nombre del Proyecto Aporte Regional
($)
Estado Actual
1.- Conservación Liceo Industrial Armando Quezada Acharan,
Punta Arenas
$ 61.270.000 En ejecución
2.- Conservación pintura escuela 18 de Septiembre, Punta
Arenas
$ 55.486.000 En ejecución
3.- Conservación pintura escuela Pedro Pablo Lemaitre, Punta
Arenas
$ 53.108.000 En ejecución
4.- Conservación de pavimentos y puertas, Escuela España $ 86.734.000 Para la aprobación del convenio por
parte del GORE
5.- Conservación Integral, Escuela Dellamira Rebeca Aguilar $ 73.678.000 Para la aprobación del convenio por
parte del GORE Total $ 330.276.000
101
Proyecto FNDR financiado durante el año 2017
Nº Nombre del Proyecto Aporte FNDR ($) Estado Actual
1.- ADQUISICIÓN Y REPOSICIÓN MOBILIARIO
EDUCACIÓN MUNICIPAL P. ARENAS
$ 1.134.986.940 Términos de referencia; Especificaciones
Técnicas y Bases Administrativas terminadas. OK.
Para llamado a Lic. Pública por parte de Depto.
De Servicios Generales de la I. Municipalidad de
P. Arenas Total $ 1.310.986.940
Proyectos FRIL a postular para el año 2018
Nº Nombre del Proyecto Aporte
Regional ($)
TIPO DE VÍA
1.- Conservación pintura Escuela Pedro Sarmiento de Gamboa, Punta
Arenas
$ 62.000.000 FRIL Administración Directa
2.- Conservación pintura Liceo Juan Bautista Contardi, Punta Arenas $ 62.000.000 FRIL Administración Directa
3.- Conservación de ventanas Escuela Arturo Prat Chacón $ 90.000.000 FRIL Licitación Publica
4.- Conservación integral Escuela Argentina $ 90.000.000 FRIL Licitación Publica
Total $ 304.000.000
FONDO DE MANTENIMIENTO:
AÑO 2015 AÑO 2016
ESTABLECIMIENTO MONTO MONTO
C.E.I.A. $ 2.887.859 $ 2.972.660
CENTRO DE CAPACITACION LABORAL $ 1.235.319 $ 1.061.387
COLEGIO ANDINO $ 410.723 $ 404.460
ESC. D-17 BERNARDO O'HIGGINS R $ 5.094.550 $ 4.918.393
ESC. D-18 ESPAÑA $ 5.586.200 $ 5.321.647
ESC. D-24 18 DE SEPTIEMBRE $ 8.102.903 $ 7.713.867
ESC. D-25 PORTUGAL $ 6.533.716 $ 6.135.807
ESC. E-16 CROACIA $ 7.312.180 $ 7.433.496
ESC. E-19 JUAN WILLIAMS $ 5.462.233 $ 5.870.675
ESC. E-20 ARTURO PRAT CHACON $ 4.552.491 $ 4.174.991
ESC. E-22 HERNANDO DE MAGALLANES $ 7.091.434 $ 6.817.789
ESC. E-23 PEDRO PABLO LEMAITRE $ 7.761.443 $ 7.348.713
ESC. E-51 REPUBLICA ARGENTINA $ 3.899.042 $ 3.815.197
ESC. E-54 GRAL. MANUEL BULNES $ 6.254.343 $ 6.115.273
ESC. ELBA OJEDA GOMEZ $ 2.213.830 $ 2.639.268
ESC. F-13 ROTARIO PAUL HARRIS $ 2.981.451 $ 2.632.457
ESC. F-15 PATAGONIA $ 7.215.603 $ 6.314.496
ESC. G-26 PEDRO SARMIENTO DE GAMBOA $ 2.895.468 $ 2.985.562
ESC. G-28 DELLAMIRA REBECA AGUILAR $ 973.751 $ 1.016.804
ESC. G-32 PUERTO HARRIS $ 689.754 $ 756.678
ESC. PADRE HURTADO $ 8.838.302 $ 8.709.322
ESCUELA VILLA LAS NIEVES $ 8.856.750 $ 9.208.227
INST. SUPERIOR DE COMERCIO $ 6.397.301 $ 6.411.088
JARDIN INFANTIL PATAGONIA $ 105.412 $ 76.495
102
LIC. POLIT. "RAUL SILVA HENRIQ $ 7.951.448 $ 7.668.673
LIC. POLIV. "M. BEHETY DE MENE $ 6.577.154 $ 7.045.480
LIC. POLIV. "SARA BRAUN" $ 4.905.840 $ 3.321.217
LICEO A-6 ARMANDO QUEZADA ACHA $ 7.990.149 $ 7.836.938
LICEO B-12 JUAN BAUTISTA CONTA $ 15.932.049 $ 15.699.527
LICEO B-2 LUIS ALBERTO BARRERA $ 9.107.493 $ 8.891.163
Total general $ 165.816.191 $ 161.317.750
7 DEFINICIONES ESTRATÉGICAS
A partir de los énfasis institucionales entregados desde el sostenedor y del proceso de consulta realizado a
las distintas escuelas, se definieron los lineamientos estratégicos 2018, en el marco del Modelo de Gestión de
Calidad de la Educación:
Visión
Misión
Objetivos Estratégicos
Objetivos específicos
Diagnóstico por dimensiones
Matriz de Planificación 2018
7.1 VISIÓN Y MISIÓN
VISION INSITUCIONAL
Ser una institución reconocida por entregar una Educación Pública o Municipal de altos
Estándares de Calidad, sobre la base de procesos de Gestión educativa desafiantes, logrando
estudiantes con aprendizajes significativos y con habilidades sociales que les permitan
integrarse de manera paulatina a una sociedad emergente.
MISIÓN INSITUCIONAL
Brindar un servicio educativo de calidad, a través de un sistema de educación Municipal, con
la finalidad de lograr en los estudiantes aprendizajes, conocimientos y habilidades, en un
ambiente inclusivo, participativo y bien tratante. Articulando la participación de otros actores
públicos y privados que complementen el compromiso educativo con nuestros estudiantes.
103
7.2 OBJETIVOS POR DIMENSIÓN
OBJETIVOS ESTRATEGICOS
DIMENSIÓN
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
SUBDIMENSIONES
LIDERAZGO
Fortalecer el liderazgo directivo en los
establecimientos y fomentar el trabajo
colaborativo, a través de la aplicación
de estrategias focalizadas en la
gestión institucional y con la
conformación de redes entre las
comunidades educativas.
Liderazgo del Director
Ajustar y actualizar el Proyecto Educativo
Institucional a los desafíos y requerimientos de la
comunidad educativa y a las exigencias de la
normativa educacional.
Articular los Planes Ministeriales de enfoque
Transversal con el P.E.I. y P.M.E.
Planificación y Gestión de Resultados
Ejecutar procedimientos de seguimiento,
monitoreo y evaluación de procesos referidos a los
resultados de los establecimientos educacionales,
para facilitar procesos de mejora continua en la
calidad del servicio educativo.
Incrementar la asistencia y matrícula de los
estudiantes en cada uno de los establecimientos
educativos.
OBJETIVOS ESTRATEGICOS
DIMENSIÓN
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
SUBDIMENSIONES
GESTIÓN PEDAGÓGICA
Ejecutar acciones de
acompañamiento, monitoreo y
evaluación de los procesos educativos
que demuestren calidad en los
aprendizajes; articulando en su
quehacer la conformación de redes
con instituciones públicas y privadas
del ámbito local y nacional.
Gestión Curricular
Elaborar a través de un trabajo en equipo los
lineamientos pedagógicos comunes para la
implementación efectiva del currículum.
Ejecutar un plan de acompañamiento al
docente, que involucre la observación de clases y la
revisión de planificaciones y evaluaciones, con el fin
de mejorar las oportunidades de aprendizajes de los
estudiantes
Promover entre los docentes el aprendizaje
colaborativo y el intercambio de los recursos
educativos generados que lleve al mejoramiento de
los aprendizajes.
Enseñanza Aprendizaje en el Aula
Diseñar y ejecutar estrategias efectivas de
enseñanza-aprendizaje en el aula como elemento
clave para lograr el aprendizaje de los estudiantes.
104
Formular el Plan de Desarrollo Profesional
Docente, considerando los requerimientos de
capacitaciones de los profesionales de la educación.
Apoyo al Desarrollo de los Estudiantes
Incentivar el crecimiento de las
potencialidades de los/as estudiantes, a través de
iniciativas extracurriculares que promuevan el
respeto al medio ambiente, la vida saludable y su
desarrollo en lo cultural, deportivo y artístico.
Asegurar la existencia de Procesos
Pedagógicos y acompañamiento pertinente para
estudiantes con diferentes características y
necesidades de aprendizajes. Valorando sus
diferencias y entregando los apoyos necesarios, en un
clima de confianza y respeto.
OBJETIVOS ESTRATEGICOS
DIMENSIÓN
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
SUBDIMENSIONES
FORMACIÓN Y CONVIVENCIA
Promover la ejecución de acciones que
permitan fortalecer climas de sana
convivencia escolar y propicien la
participación de los integrantes de las
comunidades educativas.
Formación
Elaborar y monitorear el Plan de Formación ciudadana
acorde a los Lineamientos Ministeriales de Educación.
Potenciar la participación de las familias en el proceso
educativo que desarrolla cada establecimiento.
Convivencia
Diseñar, Ejecutar, Evaluar y Difundir el Reglamento de
Convivencia Escolar, explicitando las normas para
organizar la vida en común.(Manual de Convivencia
Escolar).
Participación y Vida democrática
Promover la participación de los distintos estamentos
de la comunidad educativa, mediante el trabajo del
Consejo Escolar, el Consejo de Profesores, Centro de
Padres y Apoderados y Centro de Estudiantes.
105
OBJETIVOS ESTRATEGICOS OBJETIVOS ESPECÍFICOS
GESTIÓN DE RECURSOS
Gestionar la provisión y administración
de los recursos económicos que permita
contar con el equipo de trabajo, recursos
financieros y materiales para la
adecuada Implementación de los
procesos educativos.
Gestión de Personal
Fortalecer el capital humano a través de la gestión
institucional en las líneas de capacitación,
mejoramiento de clima organizacional y evaluación
docente.
Gestión de Recursos Financieros
Potenciar una administración de recursos financieros
ordenada y eficiente respecto de las normativas
vigentes, cautelando el uso correcto de los recursos
asignados vía Ministerial y de autogestión.
Gestión de Recursos Educativos
Propiciar el aprovechamiento de los recursos
educativos disponibles, para maximizar su aporte en el
logro de aprendizajes de los estudiantes.
Propiciar la utilización de la infraestructura y
equipamiento educacional existente de acuerdo a las
normativas, favoreciendo los aprendizajes de los
estudiantes y el bienestar de la comunidad educativa.
A continuación, se presenta por Dimensión, el consolidado de necesidades de mejora, extraídas del informe
elaborado en el marco del Convenio de Desempeño Directivo y de la consulta realizada a los equipos de las
escuelas.
106
7.3 DIAGNÓSTICO Y NECESIDADES DE MEJORA POR DIMENSIÓN
7.3.1 DIMENSIÓN: LIDERAZGO
DIAGNÓSTICO
DIMENSIÓN: LIDERAZGO
Necesidad de apoyo del sostenedor, respecto a la Gestión estratégica
Burocracia y exceso de convocatorias (internas y externas)
Definición de roles y funciones
Identificar requerimientos de capacitación, asociado al “desarrollo profesional
docente”.
Actualización del proyecto educativo institucional P.E.I., de acuerdo a normativas
legales vigentes de inclusión.
Falta de orientaciones para incorporar los nuevos planes: Formación Ciudadana,
Inclusión, Sexualidad Afectividad y Género.
Identificación de focos para la elaboración del Proyecto de Mejoramiento
Educativo, P.M.E.
Falta de monitoreo a la ejecución del P.M.E.
Realizar seguimiento a la Gestión Estratégica
Definir canales de comunicación desde el sostenedor y desde la comunidad
educativa.
Conformar dotaciones altamente competentes en establecimientos más
descendidos.
Planificación y Gestión de Resultados
DIAGNÓSTICO
DIMENSIÓN: RESULTADOS
DEBILIDADES/NECESIDADES DE MEJORA
Baja progresiva de matrícula
Bajos resultados de asistencia
Mejorar resultados SIMCE, asociados a comprensión lectora, comprensión y habilidades
matemáticas, nivelación de refuerzos educativos.
Multiplicidad de funciones para la unidad Técnico Pedagógica
107
7.3.2 DIMENSIÓN: GESTIÓN PEDAGÓGICA
DIAGNÓSTICO
DIMENSIÓN: GESTIÓN PEDAGÓGICA
DEBILIDADES/NECESIDADES DE MEJORA
Necesidad de incorporar nuevas estrategias pedagógicas con énfasis en la integración a la
diversidad.
Necesidad de planificar y ejecutar monitoreo al aula, observando la práctica pedagógica.
Necesidad de crear un plan efectivo que permita movilizar a los estudiantes de niveles
insuficientes a superiores.
Necesidad de un sistema de capacitación continua a los docentes desde el liderazgo directivo
y del sostenedor.
Necesidad de promover el trabajo colaborativo entre docentes
Poner a disposición planes multigrados para escuelas con cursos fusionados.
Necesidad de articular niveles, para dar continuidad al currículum
7.3.3 DIMENSIÓN: FORMACIÓN Y CONVIVENCIA
DIAGNÓSTICO
DIMENSIÓN: CONVIVENCIA
DEBILIDADES/NECESIDADES DE MEJORAS
Presencia de conflictos al interior de los equipos educativos.
Falta un trabajo formativo respecto a la formulación y ejecución del Manual de Convivencia
y su relación articulada con el P.E.I.
7.3.4 DIMENSIÓN: GESTIÓN DE RECURSOS
DIAGNÓSTICO
DIMENSIÓN: RECURSOS
DEBILIDADES/NECESIDADES DE MEJORAS
Demora en la disponibilidad de recursos, proceso burocrático.
Excesivo tiempo entre la solicitud de requerimientos y la compra efectiva.
Mejorar el uso de los recursos tecnológicos, más que la adquisición de los mismos
Falta de mantención a la infraestructura y espacios educativos
108
7.4 MATRIZ DE PLANIFICACIÓN 2018 POR DIMENSIONES
DIMENSIÓN LIDERAZGO
OBJETIVO ESTRATÉGICO:
Fortalecer el liderazgo directivo en los establecimientos y fomentar el trabajo colaborativo, a través de la aplicación de estrategias focalizadas en la gestión institucional
y con la conformación de redes entre las comunidades educativas
OBJETIVOS ESPECÍFICOS INDICADORES COMPROMETIDOS
METAS PROGRAMA DE TRABAJO LÍNEA DE FINANCIAMIENTO
UNIDAD RESPONSABLE
MEDIOS DE VERIFICACIÓN
ACCIONES PLAZOS
Implementar la Actualización de los Proyectos Educativos Institucionales de los establecimientos de acuerdo a la normativa vigente, criterios institucionales de planificación y características distintivas de los establecimientos.
Actualización del PEI a Abril 2018 Socialización del Proyecto Educativo con 100% de estamentos
100% de escuelas con PEI actualizado y socializado en durante el primer semestre del año 2018 100% de los establecimientos acompañadas en procedimientos de actualización del proyecto educativo
Realizar las jornadas con todos los estamentos, para la actualización del PEI en los establecimientos. Acompañamiento a los procedimientos para actualización del proyecto educativo.
Abril 018 Primer Semestre 2018
Subvención General - SEP
Director y Equipos directivos Coordinación Área Educación
-Listas de asistencia a reuniones. -PEI actualizado - Pauta de chequeo acompañamiento a la actualización PEI en establecimientos
Articular la vinculación de los Planes Ministeriales de enfoque Transversal con el P.E.I. y P.M.E.
100 % de equipos directivos articulan PEI y PME, con planes transversales del Ministerio de Educación
100% de establecimientos con planes transversales vinculados al PEI y PME.
-Participación en las reuniones de Redes del Dpto. Provincial -Realizar jornadas de articulación PEI y PME de todos los estamentos.
Durante el año 2018
SEP Subvención General
Director Equipo de Gestión
-Listas de asistencia -Registro de actividades y talleres con el personal
109
Ejecutar procedimientos de seguimiento, monitoreo y evaluación de procesos referidos a los resultados de los establecimientos educacionales, para facilitar procesos de mejora continua en la calidad del servicio educativo.
Taller de análisis de resultados generales de los establecimientos ejecutados en primer y segundo trimestre
2 talleres de análisis de resultados generales ejecutados en los establecimientos
-Ejecución de dos talleres por establecimientos educacionales
Primer semestre
SEP Subvención General
UTP Equipo de Gestión
-Cronograma y Registro de Asistencia a talleres con el personal
Ejecución de planes remediales
100% de los establecimientos educacionales con plan remedial
-Elaboración y Ejecución del plan remedial pertinente.
Anual SEP Subvención General
UTP Equipo de Gestión
-Plan remedial por establecimiento.
Implementar socialización de lineamientos para el monitoreo y evaluación en establecimientos de procedimientos referidos a ejecución de procesos de mejora continua en la calidad del servicio educativo.
Informe de Lineamientos Generales enviados a establecimientos educacionales en primer trimestre.
100% de establecimientos reciben e implementan lineamientos para procesos de mejora.
-Reuniones de trabajo colaborativo del área educación- - Entrega de lineamientos generales a los establecimientos educacionales.
Abril 2018 SEP Subvención General
Área Educación
Informe de monitoreo de la ejecución de Lineamientos Generales
Ejecutar estrategias efectivas que faciliten el aumento de indicadores de asistencia y matrícula de los estudiantes en cada uno de los establecimientos educativos.
Establecimientos cuentan e implementan estrategias de mejora de índices anualmente.
100% de Establecimientos aplican estrategias para mejorar índices de eficiencia interna.
-Seguimiento y monitoreo de Asistencia y matrícula en cada establecimiento. -Aplicación de estrategias. -Elaboración de un informe semestral de Gestión resultados.
Anual SEP Subvención General
Dupla Psico social Director y Equipo de Gestión
Plan de estrategias aplicadas. Informe o reportes mensuales de Asistencia y Matrícula según SIGE
Implementar proceso de apoyo y seguimiento a la
Diseño y socialización de
100% de procedimientos
-Entrega de lineamientos y
Anual Subvención Regular
ATE
-Listado asistencia a Jornadas con
110
ejecución de Convenio de Desempeño de Directores
procedimientos elaborados por Asesoría Técnica Educativa. Procedimientos informados y remitidos para el 100% de directores.
de Asesoría Técnica Educativa informados a Directores. 100% de directores recibe Informe de convenio de Desempeño de Directores.
procedimientos del convenio de Desempeño Directores. -Realizar reuniones grupales e individuales con directores de establecimientos. -Entrega de Informes finales a Directores.
SEP
Área Educación
Directores y equipos. -Procedimientos formalizados y remitidos a directores.
Actualizar Manual de procedimientos de roles y funciones de funcionarios de establecimientos.
Manual de roles y funciones de funcionarios/as de Establecimientos actualizados
Manual de roles y funciones actualizado en primer semestre.
-Lineamientos actualizados de Diseño de roles y funciones -Entregar manual de roles y funciones
Abril 2018 Julio 2018
Subvención regular SEP
Área de Recursos Humanos.
-Registro de asistencia. -Manual de roles y funciones
Analizar y definir dotación de establecimientos educativos
Dotaciones de establecimientos educacionales
100% de establecimientos educacionales con revisión de dotación de funcionarios de manera trimestral
-Realizar tres reuniones con equipos directivos de establecimientos educacionales para analizar dotación de funcionarios.
Marzo- julio- diciembre 2018
Subvención regular
Área de Recursos Humanos
-Registro de asistencia a reuniones de dotación.
DIMENSIÓN GESTIÓN PEDAGÓGICA
OBJETIVO ESTRATÉGICO: Ejecutar acciones de acompañamiento, monitoreo y evaluación de los procesos educativos, articulando en su quehacer la conformación de redes con
instituciones públicas y privadas del ámbito local y nacional.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
INDICADORES COMPROMETIDOS
METAS PROGRAMA DE TRABAJO LÍNEA DE FINANCIAMIENTO
UNIDAD RESPONSABLE
MEDIOS DE VERIFICACIÓN ACCIONES PLAZOS
111
Elaborar a través de un trabajo en equipo los lineamientos pedagógicos comunes para la implementación efectiva del currículum.
Diseño de lineamientos pedagógicos implementados anualmente
100% de equipos realizan seguimiento a la implementación de los lineamientos pedagógicos
-Jornadas de reflexión Trabajo colaborativo
Semestral Subvención regular SEP
Director-UTP
- Actas de reuniones - Listado de asistencia - Informe de Lineamientos
Ejecutar un plan de acompañamiento docente, que involucre la observación en aula y retroalimentación formalizada para optimizar las prácticas pedagógicas e incidir en la mejora de los aprendizajes integrales de los estudiantes
Plan de acompañamiento docente ejecutado anualmente.
100% de los establecimientos ejecutan el plan de acompañamiento docente anualmente
-Elaborar cronograma para el acompañamiento al docente en el Aula
Anual Subvención Regular
DIRECTOR/A UTP
- Informe de Cronograma de acompañamiento en el Aula - Pautas de acompañamiento con retroalimentación aplicadas.
Promover entre los docentes el aprendizaje colaborativo y el intercambio de los recursos educativos generados.
Cantidad de acciones colaborativas realizadas en el año.
100% de los establecimientos realizan CUATRO actividades de aprendizaje colaborativo por semestre
- Talleres de trabajo colaborativo
- Reuniones por ciclos y niveles
- Primer semestre Segundo semestre
SEP UTP DOCENTES
Listado de asistencia a talleres y reuniones
Diseñar y ejecutar estrategias efectivas de enseñanza-aprendizaje en el aula, como elemento clave para lograr el aprendizaje de
Plan de aplicación de estrategias elaborado a fines de marzo.
100% de Planes aplicados a Noviembre.
-Aplicar pauta de acompañamiento al aula.
Anual Subvención Regular
Área Educación -Planes de estrategias de mejora.
112
calidad en los estudiantes.
Diseñar e implementar el Plan de Desarrollo Profesional Docente, en acuerdo a normativa vigente y criterios corporativos en establecimientos.
Plan elaborado a abril. Lineamientos socializados de Plan de Desarrollo Profesional Docente anualmente.
A lo menos el 90% de Plan de desarrollo profesional docente implementado anualmente. 100% de los establecimientos son informados respecto del plan de Desarrollo Profesional Docente
- Elaborar el plan de Desarrollo profesional docente -Procedimientos implementados anualmente.
Anual anual
SEP DIRECTOR/A UTP Área Educación
- Plan de Desarrollo Profesional
docente - Programas y
Lista de asistencia a actividades del PLan.
Lineamientos socializados del Plan de Desarrollo Profesional Docente.
Promover el desarrollo integral de los estudiantes, mediante el desarrollo de sus potencialidades, implementando iniciativas extracurriculares que promuevan el respeto del medio ambiente, la vida saludable y su desarrollo en lo cultural, deportivo y artístico.
Planes de actividades extracurriculares implementadas anualmente. Seguimiento a la ejecución de los planes extracurriculares por escuela
100% de actividades desarrolladas para estudiantes de establecimientos. 100% de establecimientos con visita semestral por escuela, para levantar Informe de monitoreo.
Ejecución de las actividades extracurriculares
Aplicar pauta de acompañamiento a la escuela en la ejecución del Plan Extraescolar.
Semestral y Anual 2018 semestral
SEP Subvención Regular SEP
Equipos Directivos de establecimien-tos Dpto. Extraescolar
-Informe de monitoreo al Plan de actividades extracurriculares -Evaluación del plan de Actividades extracurriculares
-Pauta de acompañamiento a la escuela en la ejecución del Plan extracurricular.
113
Implementar Procesos Pedagógicos y acompañamiento pertinente para estudiantes con NEE y otras características entregando los apoyos necesarios.
Implementación gradual del diseño universal de Aprendizajes, DUA anualmente.
100% de actividades de planes de acompañamiento pedagógico son ejecutados en los establecimientos.
-Elaborar el plan de Diseño universal de Aprendizajes, DUA
Anual Subvención Regular SEP
UTP PIE
-Plan de Diseño universal de Aprendizajes, DUA - Lista de asistencia a talleres
Implementar proceso de acompañamiento pertinente para estudiantes con NEE y otras características entregando las orientaciones y apoyos necesarios a equipos en establecimientos
Seguimiento a los establecimientos en la Implementación del diseño universal de Aprendizajes, DUA
A lo menos 1 visita semestral por escuela, donde se ejecute el diseño universal de Aprendizajes, DUA
-Aplicar pauta de acompañamiento a la escuela en la ejecución del diseño universal de Aprendizajes, DUA
Semestral Subvención Regular PIE
Programa de integración Escolar PIE
-Pauta de acompañamiento -Reuniones con equipo PIE de las escuelas.
DIMENSIÓN: FORMACIÓN Y CONVIVENCIA
OBJETIVO ESTRATÉGICO:
Promover la ejecución de acciones que permitan fortalecer climas de sana convivencia escolar y propicien la participación de los integrantes de las
comunidades educativas
OBJETIVOS ESPECÍFICOS INDICADORES COMPROMETIDOS
METAS PROGRAMA DE TRABAJO LÍNEA DE FINANCIAMIENTO
UNIDAD RESPONSABLE
MEDIOS DE VERIFICACIÓN ACCIONES PLAZOS
Acompañar la implementación y socialización del Plan de Formación ciudadana en los EE del sistema municipal.
N° de establecimientos educacionales municipales que cuentan con el plan de Formación ciudadana actualizado.
100 % de los establecimientos actualizan y socializan con la comunidad educativa el plan de
Una reunión y un taller para actualizar y socializar plan de formación ciudadana
abril 2018
Subvención regular SEP
UTP Orientación Área Atención al Menor
Lista de asistencia de reunión. Planificaciones que incorporan la
114
N° de EE que cuentan con planificaciones que incorporan temáticas de formación ciudadana
formación ciudadana acorde a lineamientos institucionales.
Anual
temática formación ciudadana
Fortalecer la implementación de la asignatura de orientación en todos los EE Municipales.
. Presencia de una red comunal efectiva de orientadores. . Contar con un Plan de orientación Vocacional Comunal.
100% de los establecimientos participan de la red. 50% de los establecimientos participan del Plan de Orientación Vocacional
Talleres Reuniones de red Jornadas. Acompañamiento del AAM en los EE
anual subvención regular SEP FAEP
área educación y atención al menor
Lista de asistencias Registros y planificación de reuniones. Plan de orientación.
Favorecer la participación y compromiso de la familia en su rol dentro del proceso educativo.
Realización talleres, jornadas y reuniones con familias anualmente
100% de los EE ejecuten acciones que tiendan a favorecer la participación y compromiso de la familia.
Ejecución de la línea de familias del Plan de gestión de la convivencia.
anual subvención regular SEP FAEP
equipo directivo director equipo de convivencia. Área de At. Al Menor.
lista de asistencia registro de sistematización de actividades
Actualizar, ejecutar, evaluar y difundir el Reglamento de Convivencia Escolar y protocolos.
Reglamentos de Convivencia actualizados, y socializados en cada EE. Protocolos socializados en cada EE,
100% de los establecimientos educacionales con reglamento de convivencia escolar y protocolos; actualizados y socializados.
Jornadas internas de socialización de reglamentos y protocolos. Presentación del Reglamento en diversos espacios de la comunidad educativa.
primer semestre
Subvención regular SEP FAEP
equipo directivo ÁAM
pautas
Monitorear la actualización, ejecución del Reglamento de Convivencia Escolar y protocolos explicitando las normas para organizar la vida en común. Manual de Convivencia Escolar
Monitoreo del proceso de actualización y aplicación del reglamento de convivencia escolar anualmente
ejecutar 100% de monitoreo de los establecimientos educacionales con reglamento de convivencia escolar y protocolos actualizados
aplicación de pautas de seguimiento y monitoreo
anual subvención regular FAEP
Atención al menor equipo directivo
Pautas
Promover la participación de los distintos estamentos de la comunidad educativa, mediante el trabajo del Consejo Escolar, el Consejo de Profesores, Centro de Padres
N° de Planes de Convivencia Escolar de cada EE con presencia de acciones de fortalecimiento de la participación.
el 100% de los E.E. con planes de participación estamentos anuales
Taller con profesores asesores de CCEE y CCPPAA. Taller con representantes
Anual subvención regular SEP FAEP
atención al menor equipo directivo
Plan elaborado Proyectos Movámonos. Listas de asistencia a los talleres Registros fotográficos.
115
y Apoderados y Centros de Estudiantes
N° de EE que formulan el proyecto Movámonos con participación del Consejo escolar.
sostenedor en el Consejo escolar. Acompañamiento en formulación proyectos Movámonos.
Actas de los consejos escolares. Registros de los procesos eleccionarios de CCE y CCPPAA
116
7.4.4 DIMENSIÓN: GESTIÓN DE RECURSOS
OBJETIVO ESTRATÉGICO:
Gestionar la provisión, administración, y optimizar los recursos económicos para contar con el equipo de trabajo, recursos financieros y materiales para la
adecuada Implementación de los procesos educativos.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS INDICADORES COMPROMETIDOS
METAS PROGRAMA DE TRABAJO LÍNEA DE FINANCIAMIENTO
UNIDAD RESPONSABLE
MEDIOS DE VERIFICACIÓN ACCIONES PLAZOS
Fortalecer el desarrollo del personal de los distintos estamentos corporativos, implementando líneas de capacitación.
N° de funcionarios que participan de cursos o talleres de capacitación. N° de licitaciones realizadas anualmente.
100% de establecimientos cuenta con Planes de capacitación anuales. 100% de procedimientos de licitación ejecutados anualmente.
-Plan de capacitación del establecimiento educacional. - Actividades de coordinación con establecimientos.
-Abril 2018 Anual
Subvención Regular SEP.
Director establecimiento educativo UTP -Jefe Unidad Capacitación
-Informe del plan de capacitación -Informe de procedimientos anuales.
Potenciar el desarrollo de competencias de los funcionarios, ejecutando acciones de Capacitación.
Informe de Necesidades de capacitación por establecimiento educativo.
Un Informe Levantamiento de necesidades de capacitación por establecimiento educativo
-Elaboración de informe de necesidades de capacitación por establecimiento educativo
Abril 2018 Subvención Regular
Unidad de capacitación
-Informe de levantamiento de necesidades de capacitación comunal.
Optimizar la administración de recursos financieros, implementando procedimientos con mejores niveles de eficiencia, en acuerdo a normativa vigente y criterios institucionales.
Plan de Gestión financiera en los establecimientos educacionales del 100% de los recursos disponibles. Rendiciones ejecutadas SEP anualmente.
-100% de implementación en Planes de Gestión financiera -100 % de rendiciones anuales SEP recepcionadas.
-Elaboración del Plan de Gestión Financiera -Balance mensual contable del gasto respecto de la SEP
Abril 2018 Semestral
SEP SEP
Director del establecimiento educativo Director del establecimiento educativo
Planificación /Finanzas Informe de Rendiciones de recursos SEP
117
Potenciar la implementación de procedimientos pertinentes para ejecutar una administración de recursos de forma eficiente.
Implementación de procedimientos de gestión de recursos de establecimientos educacionales
-100% en los establecimientos educativos con control en la gestión financiera.
-Visación del gasto de los establecimientos educacionales respecto de la SEP -Balance mensual contable del gasto respecto de la SEP
Mensual SEP Unidad SEP -Informe Balance mensual -Lineamientos generales respecto de la SEP
Propiciar el aprovechamiento eficiente de los recursos educativos disponibles, movidos por el mejoramiento continuo de los aprendizajes integrales .
Porcentaje de establecimientos con monitoreo de recursos educativos ejecutados anualmente.
100% de los establecimientos educacionales con Plan de monitoreo de uso de recursos educativos
-Monitorear uso de recursos.
Anual Subvención Regular SEP PIE FAEP
Director y equipo directivo.
Planes de monitoreo entregados. Dotación por establecimiento finalizada al 1 de marzo.
Optimizar la utilización de la infraestructura y equipamiento educacional existente de acuerdo a las normativas, favoreciendo los aprendizajes de los estudiantes y el bienestar de la comunidad educativa.
Planes de monitoreos de uso de espacios educativos ejecutados semestralmente. Plan de uso eficiente de recursos energéticos implementados anualmente. Inventarios actualizados en
Plan de monitoreo de uso de espacios educativos implementado en un 100%. Plan de uso eficiente de recursos energéticos implementado en un 100%
-Monitoreo de uso de espacios y equipamiento para todos los alumnos. -Contar con Plan para uso eficiente de infraestructura y recursos energéticos. Actualización de inventario corporativo.
Anual Anual Anual
Subvención Regular SEP PIE FAEP
Director y equipos directivos. Dirección de Finanzas.
Plan de monitoreo de espacios educativos entregados. Plan de uso de recursos energéticos informados. Inventarios informados.
118
100% de establecimientos.
Inventario actualizado en un 100% por establecimiento a fines de Abril
Fortalecer la conformación de redes de colaboración con instituciones, empresas y comunidad educativa.
Cantidad de convenios implementados en el año -Cantidad de actividades ejecutadas con otras entidades públicas o privadas
100% de estudiantes realizan prácticas profesionales o modalidad DUAL -actividades ejecutadas en colaboración con otras entidades públicas o privadas en el año
-Suscripción de convenios con empresas e instituciones Reuniones de coordinación con entidades públicas o privadas
Anual
Subvención Regular SEP
Director y Equipo de gestión
Convenios suscritos. Actas y registros de actividades.
119
8 APORTES MUNICIPALES
Los aportes municipales registrados desde el año 2008, al 09 de septiembre de 2016, aprobados por el Concejo
Municipal e Ingresados a la Corporación Municipal, se detallan en el siguiente cuadro:
AÑO APORTES MUNICIPALES EN $
2008 140.000.000
2009 0
2010 654.196.000
2011 730.000.000
2012 1.085.000.000
2013 1.834.454.000
2014 1.461.000.000
2015 1.139.155.000
2016 1.032.442.000
TOTAL $ 8.076.247.000
120
9 RECURSOS HUMANOS PROYECTADO 2018
Como criterio general para la elaboración del PADEM 2018, la propuesta de dotación de personal se elaboró
teniendo presente los respectivos planes de estudios y estructuras-curso por establecimiento, de manera
participativa. Para ello, se han considerado diversas reuniones de los Equipos Directivos y Técnicos-
pedagógicos de cada colegio.
DOTACION DOCENTE: esta se presenta distribuida por establecimientos, por tipo de docencia, por ciclo y
modalidad educativa.
El cálculo de la dotación toma en consideración los siguientes parámetros: Número de alumnos por curso
y por nivel estimado por CORMUPA de acuerdo a matrícula 2017 y proyecciones 2018; y de acuerdo a las
Horas del Plan de Estudio y a las Horas de Libre Disposición ambas fijadas por MINEDUC.
La dotación directiva y técnico-pedagógica se expresa como múltiplo de 44 horas.
DOTACION PIE: se incorpora separada la propuesta de personal docente y demás profesionales que se
requieren para atender la gestión comunal y por establecimiento ocupando los resultados del estudio de
racionalización del programa
DEMÁS DOTACIONES: se presentan los totales requeridos por CORMUPA sin desagregación por
establecimiento porque en marzo de 2018 se plantean ajustes específicos, atendiendo las necesidades de
algunas escuelas, sin que ello implique cambios en los totales.
121
Tabla 47. Dotación Educación Básica
Ejercicio de los Docentes por PROYECCIÓN 2018
Lugar de Desempeño, Función y DOCENTES TITULARES DOCENTES A CONTRATA TOTAL
Nivel Educacional
Nº Doc N° Hrs Titular
N° Hrs a Contrata Total Hrs Nº Doc Total Hrs Nº Doc Total Hrs
ESTAB
LECIM
IENTO
S
EDU
CA
CIO
NA
LES
BÁSICA
Bernardo O'Higgins 16 480 0 480 2 46 18 526
España 15 472 83 555 7 271 22 826
18 de Septiembre 12 423 5 428 13 420 25 848
Portugal 18 551 64 615 7 191 25 806
Juan Williams 10 253 67 320 13 408 23 728
Arturo Prat 12 364 10 374 2 47 14 421
Hernando de Magallanes 17 531 14 545 12 301 29 846
Argentina 17 538 4 542 0 0 17 542
Manuel Bulnes 15 462 19 481 10 238 25 719
Patagonia 18 549 15 564 7 173 25 737
Juan Bautista Contardi Básica 19 573 48 621 3 80 22 701
Pedro Sarmiento de Gamboa 8 229 7 236 6 156 14 392
Elba Ojeda Gómez 9 261 16 277 4 88 13 365
Dellamira Rebeca Aguilar 2 60 6 66 6 103 8 169
Villa las Nieves 19 609 24 633 6 164 25 797
Padre Hurtado 14 427 34 461 9 302 23 763
Croacia 20 634 39 673 6 159 26 832
Liceo Pedro Pablo Lemaitre Básica y Media 19 572 41 613 17 449 36 1.062
BASICA SIN JEC 0 0 0 0 0 0 0 0
Puerto Harris (Rural y Sin JEC) 0 5 0 5 5 143 5 148
TOTAL 260 7.993 496 8.489 135 3.739 395 12.228
Nota: Se incluyen las Extensiones Horarias correspondientes a CRA, E.E., M.A., Enlace y Otras
122
Tabla 48. Dotación Docentes Parvularias
Ejercicio de los Docentes por PROYECCIÓN 2018
Lugar de Desempeño, Función y DOCENTES TITULARES DOCENTES A CONTRATA TOTAL
Nivel Educacional
Nº Doc N° Hrs Titular
N° Hrs a Contrata Total Hrs Nº Doc Total Hrs Nº Doc Total Hrs
ESTAB
LECIM
IENTO
S
EDU
CA
CIO
NA
LES
BÁSICA
Bernardo O'Higgins 2 74 2 76 2 76
España 1 42 42 1 42 2 84
18 de Septiembre 3 90 36 126 3 126
Portugal 2 60 24 84 2 84
Juan Williams 2 60 2 62 2 62 4 124
Arturo Prat 0 2 84 2 84
Hernando de Magallanes 4 133 36 169 4 169
Argentina 1 30 10 40 1 40 2 80
Manuel Bulnes 2 63 2 65 2 60 4 125
Patagonia 1 30 30 1 30 2 60
Juan Bautista Contardi Básica 2 62 62 2 62 4 124
Pedro Sarmiento de Gamboa 1 30 12 42 1 42
Elba Ojeda Gómez 2 72 12 84 2 84
Dellamira Rebeca Aguilar 0 1 42 1 42
Villa las Nieves 1 30 30 3 94 4 124
Padre Hurtado 4 124 2 126 1 32 5 158
Croacia 3 90 36 126 3 126
Liceo Pedro Pablo Lemaitre Básica y Media 4 122 46 168 4 168
BASICA SIN JEC 0 0 0
Puerto Harris (Rural y Sin JEC) 1 32 32 1 32
TOTAL 36 1.144 220 1.364 16 548 52 1.912
123
Tabla 49 Dotación Docentes Media H-C y TP
jercicio de los Docentes por PROYECCIÓN 2018
Lugar de Desempeño, Función y DOCENTES TITULARES DOCENTES A CONTRATA TOTAL
Nivel Educacional
Nº Doc
N° Hrs Titul
ar
N° Hrs a
Contrata
Total Hrs
Nº Doc
Total Hrs
Nº Doc
Total Hrs
MEDIA CIENTÍFICO HUMANISTA
Juan Bautista Contardi Media 17 479 77 556 14 370 31 926
Liceo Luis Alberto Barrera 25 766 91 857 9 272 34 1.129
Subtotal 42 1.24
5 168 1.413 23 642 65 2.055
MEDIA TÉCNICO PROFESIONAL
Liceo Sara Braun (Media y Vespertino) 18 621 0 621 12 187 30 808
INSUCO 14 462 72 534 22 664 36 1.198
Liceo Industrial Armado Quezada Acharán (MyV) 23 780 34 814 18 496 41 1.310
Polivalente María Behety 17 512 66 578 21 510 38 1.088
Politécnico Silva Henríquez 22 673 94 767 13 323 35 1.090
Subtotal 94 3.04
8 266 3.314 86 2.180 180 5.494
TOTAL 136 4.29
3 434 4.727 109 2.822 245 7.549
Tabla 50 Dotación Docentes Educación Adultos y Especial
Lugar de Desempeño, Función y DOCENTES TITULARES DOCENTES A CONTRATA TOTAL
Nivel Educacional
Nº Doc N° Hrs Titular
N° Hrs a Contrata Total Hrs Nº Doc Total Hrs Nº Doc Total Hrs
ADULTOS
CEIA (Incluye Caminos de Libertad) 9 252 10 262 24 303 33 565
Andino 5 177 24 201 10 170 15 371
Subtotal 14 429 34 463 34 473 48 936
ESPECIAL
CCL 1 41 0 41 7 232 8 273
Paul Harris 10 322 39 361 7 174 17 535
Subtotal 11 363 39 402 14 406 25 808
TOTAL 25 792 73 865 48 879 73 1.744
124
Tabla 51 Dotación Docentes Directivos
EJERCICIO DE LOS DIRECTIVOS POR ESTABLECIMIENTO DE DESEMPEÑO
PROYECCIÓN 2018
DOCENTES TITULARES
DOCENTES A
CONTRATA TOTAL
Nº Hrs
Titular Hrs a
Contrata Nº Nº
Doc Total Total ext Total Doc Total Doc Total
Jardín Hoske 1 1
ESTAB
LECIM
IENTO
S
EDU
CA
CIO
NA
LES
BASICA
Bernardo O'Higgins 4 148 28 176 1 44 5 220
España 4 160 16 176 4 176
18 de Septiembre 4 176 0 176 1 44 5 220
Portugal 4 148 28 176 4 176
Juan Williams 3 118 14 132 1 44 4 176
Arturo Prat 3 132 132 1 44 4 176
Hernando de Magallanes 2 88 88 2 88 4 176
Argentina 5 164 56 220 5 220
Manuel Bulnes 3 118 14 132 1 44 4 176
Patagonia 4 148 28 176 4 176
Juan Bautista Contardi Básica 4 138 38 176 4 176
Pedro Sarmiento de Gamboa 4 146 30 176 4 176
Elba Ojeda Gómez 3 114 18 132 1 44 4 176
Dellamira Rebeca Aguilar 1 44 44 1 44
Villa las Nieves 4 162 14 176 4 176
Padre Hurtado 4 152 24 176 4 176
Croacia 5 178 42 220 5 220
Puerto Harris (Sin JEC) 1 44 1 44
MEDIA HC Y TP
Juan Bautista Contardi media 5 198 22 220 5 220
Liceo Pedro Pablo Lemaitre Media 5 206 14 220 5 220
Liceo Luis Alberto Barrera 4 160 16 176 1 44 5 220
Liceo Sara Braun (Media y Vespertino) 5 184 36 220 5 220
INSUCO 5 155 65 220 5 220
Liceo Industrial Armado Quezada Acharán (MyV) 3 115 17 132 3 132 6 264
Maria Behety 4 148 28 176 2 88 6 264
Politecnico Silva Henríquez 5 192 28 220 1 44 6 264
ADULTOS
CEIA (Incluye Caminos de Libertad) 4 148 28 176 1 44 5 220
Andino 1 44 44 1 44
ESPECIAL
CCL 0 1 66 1 66
Paul Harris 2 60 28 88 1 22 3 110
TOTAL 104 3.944 632 4.576 19 836 123 5.412
125
Tabla 52 Dotación Programa Integración Escolar
Ejercicio de los Docentes por lugar de desempeño, función y nivel educacional
Año 2018
Colaborativas Docentes
Pie TOTAL
N° Hrs N° N° Hrs N° Hrs
ESTAB
LECIM
IENTO
S
EDU
CA
CIO
NA
LES
BÁSICA
Bernardo O'Higgins 36 5 178 219
España 41 6 218 265
18 de Septiembre 33 6 250 289
Portugal 49 6 231 286
Juan Williams 42 5 220 267
Arturo Prat 36 3 118 157
Hernando de Magallanes 40 6 260 306
Argentina 22 3 132 157
Manuel Bulnes 44 6 250 300
Patagonia 43 5 206 254
Juan Bautista Contardi Básica 24 5 210 239
Pedro Sarmiento de Gamboa 31 3 118 152
Elba Ojeda Gómez 23 3 125 151
Dellamira Rebeca Aguilar 11 1 44 56
Villa las Nieves 48 6 244 298
Padre Hurtado 26 7 248 281
Croacia 58 7 252 317
Liceo Pedro Pablo Lemaitre 53 8 304 365
MEDIA
Juan Bautista Contardi Media 30 4 165 199
Liceo Luis Alberto Barrera 42 5 194 241
Liceo Sara Braun (Media y Vespertino) 8 3 123 134
INSUCO 51 6 242 299
Liceo Industrial Armado Quezada Acharán (MyV) 24 6 236 266
Polivalente María Behety 51 6 244 301
Politécnico Silva Henríquez 39 4 158 201
ADULTOS
CEIA (Incluye Caminos de Libertad) 10 3 118 131
TOTAL 915 128 5.088 6.003
126
Tabla 53 Dotación Profesionales y Técnicos PIE
Ejercicio de los Docentes por Lugar de Desempeño, Función y Nivel Educacional
INDEFINIDO PLAZO FIJO
TOTAL Profesional Técnicos Subtotal Profesional Técnicos Subtotal
N Hrs N Hrs N Hrs N Hrs N Hrs N Hrs N Hrs
ESTAB
LECIM
IENT
OS
EDU
CA
CIO
NA
LES
BÁSICA
Bernardo O'Higgins 80 176 256 0 256
España 110 162 272 38 38 310
18 de Septiembre 247 206 453 0 453
Portugal 60 44 104 20 20 124
Juan Williams 120 132 252 0 252
Arturo Prat 104 132 236 0 236
Hernando de Magallanes 80 132 212 0 212
Argentina 70 132 202 38 38 240
Manuel Bulnes 60 132 192 0 192
Patagonia 50 104 154 25 25 179
Juan Bautista Contardi Básica 60 132 192 0 192
Pedro Sarmiento de Gamboa 60 44 104 0 104
Elba Ojeda Gómez 35 44 79 20 20 99
Dellamira Rebeca Aguilar 74 44 118 15 15 133
Villa las Nieves 120 132 252 0 252
Padre Hurtado 118 192 310 0 310
Croacia 149 264 413 0 413
Pedro Pablo Lemaitre 125 345 470 0 470
MEDIA HC Y TP
Juan Bautista Contardi Media 60 88 148 0 148
Liceo Luis Alberto Barrera 124 88 212 38 38 250
Liceo Sara Braun (Media y Vespertino) 45 88 133 0 133
INSUCO 110 176 286 14 14 300
Liceo Industrial Armado Quezada Acharán (MyV) 104 176 280 0 280
Maria Behety 110 118 228 0 228
Politecnico 124 30 154 44 44 198
ADULTOS
CEIA (Incluye Caminos de Libertad) 65 44 109 109
TOTAL 2.464 3.357 5.821 232 0 252 6.073
127
RESUMEN DOTACIÓN DOCENTES CORMUPA
RESUMEN DOTACIÓN DOCENTES CORMUPA PROGRAMA DE INTEGRACIÓN ESCOLAR
CUADRO COMPARATIVO DOTACIÓN DOCENTES 2017 Y 2018
DOTACIÓN DOCENTE 2017 2018 Variación Porcentaje
TOTAL DOCENTES 1.059 1.015 -44 -4,2%
TOTAL HORAS DOCENTES 36.218 34.848 -1.370 -3,8%
TOTAL DOCENTES AULA 799 765 -34 -4,3%
TOTAL HORAS DOCENTES AULA 24.720 23.433 -1.287 -5,2%
TOTAL DOCENTES DIRECTIVOS 124 123 -1 -0,8%
TOTAL HORAS DOCENTES DIRECTIVOS 5.456 5.412 -44 -0,8%
TOTAL DOCENTES PIE 136 128 -8 -5,9%
TOTAL HORAS DOCENTES PIE 6.042 6.003 -39 -0,6%
TOTAL DOCENTES CORMUPA 561 18.166 1.855 20.021 327 8.824 888 28.845
DOCENTES FUNCIÓN DIRECTIVA 104 3.944 632 4.576 19 836 123 5.412
DOCENTES EDUC. PARVULARIA 36 1.144 220 1.364 16 548 52 1.912
DOCENTES EDUCACIÓN GENERAL BÁSICA 260 7.993 496 8.489 135 3.739 395 12.228
DOCENTES EDUC. DIFERENCIAL ESPECIAL 14 429 34 463 34 473 48 936
DOCENTES EDUCAC. MEDIA HUM-CIENTIF. 42 1.245 168 1.413 23 642 65 2.055
DOCENTES EDUCAC. MEDIA TÉC. PROFESIONAL 94 3.048 266 3.314 86 2.180 180 5.494
DOCENTES EDUCACIÓN ADULTOS (BÁSICA Y MEDIA) 11 363 39 402 14 406 25 808
NOTA: Los docentes que atienden distintos niveles educacionales registrarán el Nº de Docentes en el nivel con mayor
dedicación horaria.
Las horas de dedicación se registrarán en el lugar, nivel y función que corresponda, con un máximo de 44 hrs.
Nº Doc
N° Hrs
Titular
N° Hrs a
Contrata Total
PROYECCIÓN 2018
DOCENTES TITULARES
DOCENTES A
CONTRATA TOTAL
Nº Doc Total Nº Doc Total
OTRAS FUNCIONES (INTEGRACIÓN) 46 1.606 247 1.853 82 3.235 128 5.088
HORAS DECRETO 170 915 915
TOTAL PIE 46 1.606 1.162 2.768 82 3.235 128 6.003
Nº Doc Total Nº Doc Total
DOCENTES TITULARES
DOCENTES A
CONTRATA TOTAL
Nº Doc
N° Hrs
Titular
N° Hrs a
Contrata Total
PROYECCIÓN 2018
128
Notas Explicativas:
Las modificaciones 2018 se desarrollan más adelante en términos específicos
Los cambios de los datos PADEM 2018, se explican en el ANEXO 1 y corresponden a ajustes efectuados
sobre cifras que contenían omisiones detectadas en actual proceso de planificación.
CORPORACIÓN MUNICIPAL 2017 2018
DOTACIÓN ADMINISTRACIÓN 85 71
HRS CONTRATO 3.570 3.065
DOTACIÓN ASISTENTES 2017 2018
TOTAL ASISTENTES 926 698
TOTAL HORAS ASISTENTES 35.571 26.385
TOTAL ASISTENTES PROFESIONALES 171 103
TOTAL HORAS ASISTENTES PROFESIONALES 5.693 3.174
TOTAL ASISTENTES TÉCNICOS DE LA EDUCACIÓN 565 465
TOTAL HORAS ASISTENTES TÉCNICOS DE LA EDUCACIÓN 21.526 17.427
TOTAL ASISTENTES AUXILIARES 190 130
TOTAL HORAS ASISTENTES AUXILIARES 8.352 5.757
JARDINES VTF 2017 2018
PERSONAL (CÓDIGO DEL TRABAJO) 68 68
HRS CONTRATO 2.908 2.908
JARDÍN INFANTIL PATAGONIA 2017 2018
TOTAL EDUCADORAS 2 2
TOTAL HORAS EDUCADORAS 88 88
TOTAL PERSONAL NO DOCENTE 14 14
TOTAL HORAS PERSONAL NO DOCENTE 616 616
DEMÁS DOTACIONES CORMUPA
129
Conforme a la Proyección de la Dotación Docente año 2018 y de acuerdo a lo dispuesto en el Art.22 de la ley 19.070, la Dotación de cada Comuna debe ser fijada por la Municipalidad o Corporación Municipal respectiva, debiendo efectuar las adecuaciones correspondientes cada vez que concurran algunas de las siguientes causales:
1.-Variación del número de alumnos de la Comuna. 2.-Modificación curriculares. 3.-Cambios en el tipo educación que se imparte. 4.-Fusión de Establecimientos Educacionales y 5.-Reorganización de la Entidad de Administración Educacional. Todas estas causales para la fijación o la adecuación de la Dotación Docente, deberán estar
fundamentalmente en el plan de Desarrollo Educativo Municipal, en todo caso, las modificaciones a la dotación docente que se efectúen de acuerdo a los números 1 a 4 deberán estar basadas, en razones de carácter técnico-pedagógico.
Asimismo, en el entendido, que es menester adecuar la oferta educativa a las necesidades reales de la
comuna y teniendo presente lo establecido en el artículo ya citado y los cambios que se requieran efectuar para la fijación de la dotación proyección 2018, la Corporación Municipal de Punta Arenas, efectuará los ajustes de Dotación que correspondan, en virtud de sus facultades.
Sin perjuicio de lo anterior y en el marco de la nueva institucionalidad y de las disposiciones
establecidas a través de la Superintendencia de Educación, la agencia de calidad, así como lo manifestado en el informe de viabilidad financiera, recientemente presentado a la autoridad central, se hace ineludiblemente necesario, racionalizar las dotaciones y ajustarse de acuerdo a este nuevo escenario legal.
130
10 PRESUPUESTO DE CAJA 2018
10.1 TRATAMIENTO DE LA DEUDA DE ARRASTRE
En forma previa a la elaboración del PADEM 2018, se deja constancia de la necesidad ineludible para CORMUPA
de obtener durante los próximos meses ingresos extraordinarios, provenientes de fuentes de financiamiento
distintas a la subvención general y SEP, que permitan, al menos saldar parcialmente la deuda de arrastre, con
el fin de evitar nuevos embargos y retención de subvenciones que ponen en riesgo el servicio educacional
2018.
En la presentación se mantienen abiertas, por no ser mutuamente excluyentes, las opciones de obtener
ingresos extraordinarios para cubrir parcialmente la deuda de arrastre más apremiante ya sea por remanente
FAEP 2017 y/o por la operación de leaseback. No obstante, el acceder a remanente FAEP no depende de la
corporación, sino de la voluntad del MINEDUC, por lo que se plantea y se desarrolla más adelante como única
fuente de ingresos extraordinarios la operación de leaseback.
Por lo anterior, y en forma previa a la elaboración del presupuesto PADEM, se presentan los dos
planteamientos para abordar la Deuda de Arrastre más riesgosa, las que deben ser sensibilizadas por los
miembros del concejo municipal y los distintos estamentos del sector educación municipal:
Operación de Leaseback para el pago de Imposiciones atrasadas (AFP, Isapre y Fonasa): el remanente 2015,
año 2016 y saldo 2017 que suman un monto de $2.522 millones de pesos.
Ingresos corrientes y aporte municipal para Juicios por pagar durante el 2018 por $1.746 millones de pesos.
Más adelante, ya en la etapa de elaboración del presupuesto 2018 se plantea otro uso del leaseback, de
modo que el monto de la operación propuesta recién puede definirse al final del presupuesto y es el
resultado de la suma de pagar las imposiciones atrasadas más una parte de los recursos requeridos para un
proceso de desvinculación que se explica latamente.
10.2 ELABORACIÓN PADEM 2018
El presupuesto PADEM 2018 se elabora conforme a los lineamientos de las distintas leyes, normas
procedimientos aplicables a subvenciones y dotaciones además de tomar en consideración las restricciones y
131
condicionantes que se derivan por deuda de arrastre de CORMUPA, que a septiembre de 2017 alcanzó los
$13.797.575.863.-. Esta carga ha afectado el presupuesto operacional de 2017, al provocar la serie de
retenciones y embargos no proyectados una situación de permanentemente estreches de caja que invalidan
las estimaciones y pronósticos utilizados en el presupuesto PADEM 2017.
Se espera que el presente PADEM 2018 soslaye los errores y omisiones del ejercicio anterior, de modo que las
proyecciones del presupuesto representen el compromiso real de acción de la actual administración de
CORMUPA y que la realidad se aproxime a lo previsto.
Premisas Básicas o Variables Macroeconómicas
Las variables macroeconómicas o premisas básicas corresponden a las pautas económicas, sociales, políticas y
financieras que marcan el escenario específico para el PADEM 2018. La única premisa que se considera para
tal efecto es:
a) Reajuste para el 2018 de la subvención de escolaridad o subvención base (USE) del 4%. La USE se reajusta
junto con los sueldos al sector público, y en el mismo porcentaje. De acuerdo a información preliminar, se
asume un reajuste del sector público en 2.6% por inflación y 1.4% por reajuste real.
Premisas Especificas o Variables Microeconómicas
Este apartado parametriza las variables que se relacionan en forma específica con la gestión del sistema
educacional administrado por CORMUPA. Representan por tanto las acciones que habrá de ponerse en práctica
durante el año 2018 pero, a su vez, forman parte integral de la planeación estratégica realizada.
La transformación de estas variables en “parámetros” que permiten definir las proyecciones de las partidas
presupuestarias, son el resultado del proceso de discusión y análisis del equipo profesional de CORMUPA y
están sujetas a modificaciones/rectificaciones según el contexto – ejemplo: resultados de los distintos juicios
que afectan a CORMUPA -, no obstante, las premisas sobre las que se formula el presupuesto son las siguientes:
Premisas Para Definir Los Ingresos Operacionales:
a) La Matrícula en los establecimientos municipales disminuye en un 3%. Incluye efecto por cambio
demográfico (disminución en tramos etarios correspondientes a 4-5 años, 6-13 años y 14-19 años) y
pérdidas del sistema municipal por trasvase de alumnos hacia el sector particular subvencionado.
132
b) Porcentaje de asistencia similar al promedio 2017, de 84.24%. El promedio del sistema se ve afectado por
los porcentajes de asistencia fuera de norma en la modalidad educación para adultos, educación especial
y en el Liceo Sara Braun.
c) Factor de “Aporte por Gratuidad” aumenta de 0.35 a 0.45 a partir de marzo de 2018
d) Ingresos al JEC de la Escuela Portugal en niveles pre-kinder y kínder y en Escuela Pedro Pablo Lemaitre en
niveles pre-kinder, kínder, 1° y 2° básico.
e) Aumento de la cuenta 0303009140 Adelanto de Subvención 3% por el equivalente al pago de la cuota por
nuevo “Adelanto de Subvenciones” que solicitará CORMUPA para pago de desvinculaciones que se
explican detalladamente en sección Plan de Desvinculaciones.
f) Disminución de ingresos por “Ruralidad”. Este pago solo lo percibirá la Escuela de Puerto Harris (dejan de
recibirlo escuelas Dellamira Rebeca Aguilar y Elba Ojeda Gómez)
Premisas Básicas Para Definir Los Costos Operacionales:
a) Dotación docente ajustada para cada establecimiento tomado en consideración la maximización de horas
aula de titulares, incorporando, eso sí, el efecto de la distribución de tiempo no lectivo 70/30 para
profesores (ley 20.903).
b) Ajuste estricto de las horas lectivas según plan de estudios, libre disposición y especialidades permitiendo
solo las duplicidades de cursos en condiciones especiales.
c) Disminución de la dotación de docentes, asistentes de educación y otras funciones sin reemplazos. En el
caso de los docentes el procedimiento1 a seguir es cubrir preferentemente las horas efectivas en aula ya
sea con extensiones horarios de los docentes titulares y/o con profesores a contrata.
d) Recuperación de licencias médicas asumidas por personal de CORMUPA
e) Mayor control SEP para evitar retenciones que afectan a la gratuidad. El año 2017 las retenciones afectaron
a 3 establecimientos, debiendo CORMUPA suplir temporalmente los costos con subvención general.
Racionalización Programas y Ordenamiento de Centros de Costos
Racionalización Programa de Integración Escolar (PIE)
1 El procedimiento a seguir impone que CORMUPA pueda hacer excepcionalmente ajustes y movimientos de docentes entre establecimientos en enero y febrero del presente año.
133
El PIE en la actualidad atiende a 1.844 alumnos de los 25 establecimientos en el convenio, de los que se recibe
la subvención de acuerdo al Tipo de Apoyo que cada alumno requiere por Nivel de Enseñanza. Se proyecta
para el año 2018 atender a la misma cantidad de alumnos integrados.
Los ingresos del Programa PIE incluyen todos los códigos de integración para estudiantes con necesidades
educativas transitorias y permanentes. Los egresos de recursos financieros son por concepto de
remuneraciones a Profesores de Educación Diferencial, Coordinación, Especialistas, etc.
INGRESOS $ 3.415.916.810
EGRESOS $ 4.913.565.602
DÉFICIT -$ 1.497.648.792
La estructura actual se traduce en un déficit a diciembre de 2017 de -$ 1.497.648.792 que se cubre el presente
año con recursos provenientes de Subvención General. El déficit es debido a una sobredotación de docentes y
profesionales de los establecimientos.
Propuesta Racionalización PIE 2018
Un estudio técnico efectuado por CORMUPA demostró sobredotación del programa, de modo que, para 2018
se ajustan las dotaciones de acuerdo a las horas requieren de apoyo pedagógico, coordinación y los
Especialistas a contratar de acuerdo aplicando la normativa (decreto 170/09) y necesidades de los estudiantes,
acreditadas en los diagnósticos.
PIE HORAS 2017 HABERES 2017 HORAS 2018 HABERES 2018
DOCENTES 5529 $ 2.120.600.664 5088 $ 2.080.531.531
PROFESIONALES 5064 $ 1.740.850.908 2681 $ 910.351.956
TÉCNICOS 4026 $ 572.417.268 3430 $ 510.972.156
HORAS COLABORATIVAS 917 $ 392.487.144 915 $ 407.292.001
TOTAL 15067 $ 4.826.355.984 12114 $ 3.909.147.644
Nota: Para efectos de cálculo, no se considera el gasto de administración central.
Resultados Obtenidos:
134
₋ Se racionalizan un total de 2.953 horas para el año 2018, lo que se traduce en un ahorro de $
917.208.340.-
₋ Se propone no renovar contratos a plazo fijo, y solo contratar horas profesionales a honorarios.
₋ Se reacomodan horas de profesionales con contrato indefinido en 2 o más establecimientos, según
requerimientos.
Ordenamiento Centro De Costos Subvención Escolar Preferencial (SEP)
En la actualidad, 26 establecimientos reciben Subvención Escolar Preferencial, lo que abarca a un total de
8.387 alumnos.
Se proyecta para el año 2018 recibir SEP por la misma cantidad de alumnos que el año 2017.
ENSEÑANZA BÁSICA $ 2.754.166.390
ENSEÑANZA MEDIA $ 666.585.598
TOTAL $ 3.420.751.988
De acuerdo al Art. 8° de la Ley N°20.248, el sostenedor deberá elaborar un Plan de Mejoramiento Educativo,
por tanto, para dar cumplimiento a las acciones mencionadas en este plan y de acuerdo al 8°bis de la Ley
N°20.248, el sostenedor podrá contratar docentes y asistentes de la educación a los que se refiere el artículo
2° de la Ley N°19.464, y el personal necesario para mejorar las capacidades técnico pedagógicas del
establecimiento y para la elaboración, desarrollo, seguimiento y evaluación del Plan de Mejoramiento
Educativo.
Asimismo, y con la misma finalidad, podrá aumentar la contratación de las horas del personal docente,
asistente de la educación y otros funcionarios que laboren en el respectivo establecimiento educacional, así
como incrementar sus remuneraciones.
En cualquier caso, las contrataciones, incrementos y aumentos de horas deberán estar vinculados a las
acciones y metas específicas del Plan de Mejoramiento y no podrán superar el 50% de los recursos que
obtenga por aplicación de esta ley, a menos que en el Plan de Mejoramiento Educativo se fundamente un
porcentaje mayor. Las contrataciones de personal se regirán por las normas del Decreto con Fuerza de Ley
135
N°1, de 1997, del Ministerio de Educación, del Código del Trabajo o por las normas de Derecho Común
(servicios personales), según corresponda.
De acuerdo a lo anterior, se propone regular el gasto de los establecimientos en remuneraciones sólo al 50%.
TOPE DE GASTO EN PERSONAL SEP DE LOS ESTABLECIMIENTOS 2018
ENSEÑANZA BÁSICA $1.239.374.875
ENSEÑANZA MEDIA $ 299.963.519
TOTAL $1.539.338.395
Propuesta de Ordenamiento SEP 2018:
₋ A nivel comunal, ajustar el PME de establecimientos, y cargar 30% de horas directivas a los planes por
establecimiento.
₋ En la actualidad hay 5.410 horas directivas que se pagan por subvención regular. Como los equipos
directivos participan en la elaboración y monitoreo de los PME, se propone subvencionar al menos el 30%
de estas horas por SEP, lo que se traduce en:
HORAS VALOR HORA TOTAL MENSUAL ANUAL(marzo-diciembre)
1623 $ 35.000 $ 56.850.000 $ 568.500.000
Se propone subvencionar con SEP, horas de extensión docente de coordinación, que actualmente se pagan
con subvención regular:
COORDINACIÓN HORAS VALOR HORA TOTAL MENSUAL
ANUAL(marzo-diciembre)
CRA 41 $ 30.000 $ 1.230.000 $ 12.300.000
ENLACE 35 $ 30.000 $ 1.050.000 $ 10.500.000
MEDIO AMBIENTE 5 $ 30.000 $ 150.000 $ 1.500.000
EXTRAESCOLAR 45 $ 30.000 $ 1.350.000 $ 13.500.000
ESPECIALIDADES 98 $ 30.000 $ 2.940.000 $ 29.400.000
TOTAL 224 $ 6.720.000 $ 67.200.000
Resultado Esperado:
₋ Con las medidas se liberan $635.700.000 de Subvención Regular.
136
Nota: no se incluyen los efectos sobre el presupuesto de 2018 toda vez que, previamente a su
implementación, se deben modificar los PME.
Ordenamiento Centro de Costos Administración Central
La ley 19.410 MINEDUC del 31-08-1995, que modifica la Ley 19.070 sobre estatuto de profesionales de la
educación, señala en su artículo 22: La Municipalidad o Corporación que fija la dotación docente de cada
comuna, deberá realizar las adecuaciones que procedan por alguna de las siguientes causales ….. 5.
Reorganización de la entidad de administración educacional.
Diversos estudios, auditoría y diagnósticos elaborados por fuentes externas e internas han identificado tres
dimensiones: estratégicas, operativas y de capacidad instalada que responden a problemas de fondo
detectados en CORMUPA.
La dimensión operativa corresponde al funcionamiento de la corporación y se remite a una lógica o
racionalidad técnica exclusivamente, con foco en la efectividad (eficiencia y eficacia) de los distintos procesos
que son parte de la Corporación Municipal de Punta Arenas.
A grandes rasgos, en esta dimensión funcional o de operación se identifican tres nudos críticos que son
abordados en el PADEM 2018, a saber:
₋ Inexistencia de políticas explicitas en la gestión. Hay un conjunto de temas que requieren de orientaciones
que permitan gestionar en relación a criterios comunes. Por ejemplo, se requiere de manera urgente
implementar políticas de remuneraciones, de contrataciones, de gestión de recursos y de desarrollo
profesional.
₋ Definición de dotaciones y política de personal. Hay unanimidad respecto a la existencia de sobredotación
en la CORMUPA, incluyendo el área de administración. También,
faltan perfiles de cargos que establezcan las competencias requeridas para desempeñar una función y de
la mano con esto faciliten la planeación del desarrollo del personal en una óptica institucional acorde a sus
desafíos estratégicos. En otras palabras, que los recursos con los que cuente la administración de
CORMUPA sean un aporte para enfrentar la crisis.
₋ Desarrollo de capacidades. Las capacidades profesionales son limitadas en relación a los desafíos que
requiere una gestión financiera y técnica cada vez más compleja. Esto tiene varias causas, entre las que se
identifican: ausencia de planes y/o políticas de desarrollo profesional; desarrollo limitado de la
organización y sus puestos de trabajo por restricciones económicas; bajo nivel de tecnologías asociadas a
137
las funciones; e inexistencia de manuales de roles y funciones, y perfil de puesto de trabajo adecuado y
actualizado.
Propuesta de Reorganización:
En conformidad al análisis precedente, se propone para el 2018 reorganizar la administración de CORMUPA a
través de la racionalización del recurso humano, apuntando al cumplimiento de 5 objetivos:
a) Eliminación de cargos que no tienen que ver con el sistema educacional.
b) Adecuación de la administración central, al igual que el estamento docente y de asistentes de la
educación, a la disminución del número de alumnos y a la consecuente menor carga de trabajo
administrativo que esto conlleva.
c) Aplicación de reingeniería de procesos, automatizando una serie de tareas rutinarias y centralizando
las mismas en un sistema de información de acceso múltiple que evite la duplicidad de funciones.
d) Implementación de procesos de mejora continua
e) Mejorar la equidad serial en la estructura de remuneraciones. A funciones similares remuneraciones
equivalentes.
f) Asignación de cargas de trabajo razonables. Evitar la fuerte descompensación en las cargas de trabajo
entre unidades y al interior de las unidades funcionales.
Resultado Esperado:
₋ Con la racionalización el ahorro neto en remuneraciones es de $241.411.296/año
Plan de Desvinculaciones
Se considera implementar este plan en el año en curso, de modo que los costos de la dotación 2018 puedan
incorporar íntegramente el ahorro de costos de la planilla.
Desvinculación Profesionales PIE
La nómina PIE 2018 se establece en estricta sujeción al ajuste de las dotaciones, de acuerdo a las horas que se
requieren de apoyo pedagógico, coordinación y los Especialistas a contratar de acuerdo a la normativa (decreto
170/09) y necesidades de los estudiantes, acreditadas en los diagnósticos. Atendida dicha cifra, se identificaron
los profesionales que se pueden prescindir.
138
Las causas de desvinculación corresponden al artículo 161 del código del trabajo “Necesidades de la empresa” o a alguna causal del artículo 159: a) Mutuo acuerdo de las partes.
b) Renuncia del trabajador.
c) Vencimiento del plazo convenido en el contrato.
d) Conclusión del trabajo o servicio que dio origen al contrato.
Costo de la Desvinculación de Profesionales PIE
CUADRO COSTO DESVINCULACIÓN PROFESIONALES PIE CON CONTRATO INDEFINIDO
CUADRO COSTO DESVINCULACIÓN PROFESIONALES PIE CON CONTRATO PLAZO FIJO
Desvinculación Docentes
Se establece el siguiente proceso de prelación:
a) Docentes que han expresado su voluntad de retirarse del sistema, verificándose el listado según nómina
de inscritos el mes de noviembre de 2018 en la “Bonificación plan de Retiro Voluntario Profesionales de la
Educación”, Ley 20.976.
b) Docentes que van a ser desvinculados por Eximición de Evaluación Docente, Renuncia Anticipada e
irrevocable.
Desvinculaciones Contratos Indefinidos N°
Total
Renuncia
Horas
Indemnización
Legal/
Anticipo
Subvenciones
Disminución
Nómina
Anual
Cormupa
Pago Anual
Anticipo de
Subvenc (1)
Ahorro
Anual
Cormupa
Técnicos en Enfermería 2 44 4.198.920 10.077.408 349.910 9.727.498
Terapeuta Ocupacionales 2 80 14.316.405 34.359.372 1.193.034 33.166.338
Sicólogos 4 140 27.951.580 67.083.792 2.329.298 64.754.494
Kinesiólogos 3 120 18.969.040 45.525.696 1.580.753 43.944.943
Fonoaudiólogos 2 80 20.491.955 49.180.692 1.707.663 47.473.029
Psicopedagogos 39 1.684 239.475.425 574.741.020 19.956.285 554.784.735
Técnicos En E.E 4 176 10.277.500 24.666.000 856.458 23.809.542
Total 56 2.324 335.680.825 805.633.980 27.973.402 777.660.578
Desvinculaciones Contratos Plazo Fijo N°
Total
Renuncia
Horas
Indemnización
Legal
Disminución
Nómina
Anual
Cormupa
Pago Anual
Leasback
Ahorro
Anual
Cormupa
Sicólogos 2 80 0 10.759.404 0 10.759.404
Terapéutas Ocupacionales 6 155 0 38.771.568 0 38.771.568
Técnicos en E.E. 10 420 0 36.779.112 0 36.779.112
Total 18 655 0 86.310.084 0 86.310.084
139
c) Por salud irrecuperable o incompatible con el desempeño de su función en conformidad a lo dispuesto en
la ley N° 18.883
d) Por calificación insuficiente
e) Por supresión de las horas que sirvan, en conformidad a lo dispuesto en el artículo 22 de esta ley
Costo de la Desvinculación de Docentes
Se plantea pagar la indemnización legal, cuando corresponde, con Adelanto de Subvenciones, Ley 20.159.
Para el caso de los docentes inscritos en planilla de “Bonificación plan de Retiro Voluntario Profesionales de
la Educación”, el beneficio otorgado por la ley 20.976 se imputa a costo de CORMUPA (operación de
leaseback), de modo de igualar las condiciones de retiro. Se plantea esta alternativa porque, como se verá en
tabla siguiente, resultan económicamente beneficioso para CORMUPA apurar el proceso, puesto que en caso
contrario el cupo MINEDUC puede demorar años.
CUADRO COSTO DESVINCULACIÓN DOCENTES
La desvinculación de 42 docentes implica disminuir 1.492 hrs/semana, que resulta equivalente al ahorro de las
1.287 horas aula, más 44 horas directivas expresadas en CUADRO COMPARATIVO DOTACIÓN 2017 Y 2018 (ver
página 127), de modo que, a través de reacomodos entre escuelas y extensiones horarias, no va a ser necesaria
la recontratación de nuevos docentes.
Desvinculación de Asistentes de la Educación
Se establece el siguiente proceso de prelación:
Desvinculación N°
Total
Renuncia
Hrs
Indemnizac.
Legal/
Anticipo Subv
Tabla
Proporcional
Ley 20976
Diferencia
Costos/
Leaseback
Disminución
Nómina Anual
CORMUPA
Pago Anual
Adelanto
Subv. (1)
Pago Anual
Leaseback (2)
Ahorro
anual
CORMUPA
(3)
Primer Proceso 2016 (desvinculac I Sem 2018) 3 132 79.447.786 64.500.000 14.947.786 86.670.312 6.620.649 1.746.193 78.303.470
Primer Proceso 2016 (desvinculac II Sem 2018) 1 44 22.712.976 21.500.000 1.212.976 25.629.060 1.892.748 140.719 23.595.593
Profesionales de la Educación , Cupos 2017 12 475 240.309.443 244.635.135 13.450.715 262.155.756 20.025.787 1.570.294 240.559.675
Eximición Evaluación Docente Edad Legal 2017 7 245 122.516.713 - - 133.654.596 10.209.726 0 123.444.870
Calificación Insuficiente 4 128 48.978.491 0 0 54.540.996 4.081.541 0 50.459.455
Salud Incompatible 1 44 22.925.485 0 0 25.009.620 1.910.457 0 23.099.163
Adecuación dotación docente (art 22 Ley 19410) 11 320 0 0 0 124.344.060 0 0 124.344.060
Adecuación dotación parvularias (art 22 Ley 19410) 3 104 0 0 0 1.148.876 0 0 1.148.876
TOTALES 42 1.492 536.890.894 29.611.477 713.153.276 44.740.908 3.457.206 664.955.162
(1): Primera cuota de devolución (1/144) por "adelanto de subvenciones" a partir del mes 11
(2): Operación a 10 años con pago mensual. Tasa Efectiva Anual 3,221%
(3): Se asume sin reemplazo
140
1) Asistentes que han expresado su voluntad de retirarse del sistema, verificándose el listado según nómina
de inscritos el mes de noviembre de 2018 en la “Bonificación Plan de Retiro Voluntario Asistentes de la
Educación”, Ley 20.976.
2) 38 miembros del Sindicato de Asistentes de la Educación de CORMUPA que, en negociación de convenio
colectivo, expresaron su compromiso de retirarse del sistema.
3) Por Causales del artículo 159:
e) Mutuo acuerdo de las partes.
f) Renuncia del trabajador.
g) Vencimiento del plazo convenido en el contrato.
h) Conclusión del trabajo o servicio que dio origen al contrato.
Costo de la Desvinculación de Asistentes de la Educación
La indemnización legal se paga con Adelanto de Subvenciones, Ley 20.159.
Para el caso de los inscritos en planilla de “Bonificación Plan de Retiro Voluntario de Asistentes de la
Educación”, el bono adicional de retiro otorgado por la ley 20.964, se imputa a costo de CORMUPA (operación
de leaseback), de modo de igualar las condiciones de retiro. Se plantea esta alternativa porque, como se verá
en tabla siguiente, resultan económicamente beneficioso para CORMUPA apurar el proceso, puesto que en
caso contrario el cupo MINEDUC puede demorar años.
CUADRO COSTO DESVINCULACIÓN ASISTENTES DE LA EDUCACIÓN
La desvinculación de 91 asistentes (asistentes técnicos y asistentes auxiliares) que se retiran voluntariamente
y por término de funciones implica la disminución de 3.819 hrs semana, quedando expresado dicho ahorro en
el Total Horas de Asistentes Técnicos de la Educación y en Total Horas de Asistentes Auxiliares del CUADRO
COMPARATIVO DEMÁS DOTACIÓN CORMUPA 2017 Y 2018 (ver página 126), de modo que, a través de
reacomodos entre escuelas, no va a ser necesaria la recontratación de nuevos asistentes.
Desvinculación N°
Total
Renuncia
Hrs
Indemnización
Legal/
Adelanto
Subvenciones
Bono
Adicional Ley
20964/
Leaseback
Disminución
Nómina Anual
CORMUPA
Pago Anual
Adelanto
Subv. (1)
Pago Anual
Leaseback (2)
Ahorro
anual
CORMUPA
(3)
Primer Proceso 2016 (desvinculac I Sem 2018) 40 1.758 471.542.423 386.647.076 514.409.916 39.295.202 45.180.333 429.934.381
Primer Proceso 2016 (desvinculac II Sem 2018) 14 588 149.683.743 129.902.770 163.291.356 12.473.645 15.178.443 135.639.268
Primer Proceso 2017 (desvinculac I Sem 2018) 14 588 163.605.750 92.901.776 178.479.000 13.633.813 10.854.537 153.990.651
Causal Conclusión del Trabajo 23 885 77.414.995 0 185.795.988 6.451.250 179.344.738
TOTAL 91 3.819 862.246.911 609.451.621 1.041.976.260 71.853.909 71.213.313 898.909.038
(1): Primera cuota de devolución (1/144) por "adelanto de subvenciones" a partir del mes 11
(2): Operación a 10 años con pago mensual. Tasa Efectiva Anual 3,221%
(3): Se asume sin reemplazo
141
Desvinculación de Funcionarios de Administración Central de CORMUPA
La nómina se completa por “Necesidades de la empresa”, artículo 161 del código del trabajo
CUADRO COSTO DESVINCULACIÓN FUNCIONARIOS ADMINISTRACIÓN CENTRAL
La desvinculación de 14 funcionarios implica una disminución de 505 hrs semana respecto a 2017 y a través
de reestructuración de funciones, no va a ser necesaria la contratación de nuevo personal.
Financiamiento del Plan de Desvinculaciones
Anticipo de Subvenciones
El artículo 11 de la ley 20159 permite, previo acuerdo del Concejo Municipal, solicitar a la Subsecretaria de
Educación el anticipo de subvenciones estatales para fines educacionales, que se destinen a solventar los
gastos indemnizatorios derivados de los ajustes de dotación docentes y los gastos derivados del término de la
relación laboral con el personal no docente (solo podrán proceder a un posterior aumento de ellos, en la
medida en que dicho aumento se funde en el incremento efectivo de la matrícula).
Aceptada la solicitud, se suscribe un convenio con la corporación que consigna el monto del anticipo otorgado,
el detalle de los compromisos que se solventarán con cargo a dicho anticipo, el plazo de pago, el valor y número
de cuotas en las cuales deberá ser devuelto (máximo 144 cuotas).
Monto de Anticipo de Subvenciones a solicitar: $1.734.818.630.-
Desvinculación N°
Total
Renuncia
Hrs
Indemnizac.
Legal/
Leaseback
Disminución
Nómina Anual
CORMUPA
Pago Anual
Leaseback (2)
Ahorro
anual
CORMUPA
(3)
Funcionarios farmacia comunal 4 110 4.799.294 30.277.584 559.677 29.717.907
Administracion central 10 395 157.724.557 211.133.712 18.430.966 192.702.746
TOTAL 14 505 162.523.851 241.411.296 18.990.643 222.420.653
(1) : Se asume sin reemplazo
142
Condiciones de pago: 144 cuotas pagaderas en 12 años, que no devengan intereses. Valor cuota= $12.047.352.-
/mes.
La ley 20159 pone la condición que descuento señalado no puede exceder del 3% del monto de las
subvenciones percibidas durante el mes de febrero del año en curso. Actualmente CORMUPA paga una cuota
mensual de M$ 17.000, a la que tendría que sumarse los M$ $12.047.-, siendo que el tope puede ascender a
M$ 50.700 (3% calculado sobre subvención general de febrero 2017), por lo que aún queda una holgura a favor
de CORMUPA de solicitar nuevos anticipos en los próximos años que pueden ser destinados en futuros ajustes
de dotación docente.
Operación de Leaseback
La operación misma no forma parte del PADEM 2018 aun cuando sus efectos sí modifican los distintos ítems
de ingresos y egresos. Además, en caso de que la Ilustre Municipalidad de Punta Arenas tome la decisión de
llevarla a cabo, la misma deberá implementarse en forma previa al PADEM 2018.
En ANEXO 2 se describe la operación, mientras que sus efectos sobre el presupuesto se registran en una
cuneta de Ingresos que va a continuación de “Aporte Municipal” como una cuenta de pago denominada “
Pago Cuota Anual Leaseback”, que deberá efectuar la Municipalidad en forma previa a la transferencia de los
recursos a CORMUPA. Los otros efectos sobre el presupuesto 2018 quedan registrados en dos cuentas de
gastos denominadas “Ahorro por Desvinculaciones Programa PIE” y “Ahorro por Desvinculaciones
Subvención General”.
143
10.3 PRESUPUESTO 2018
T IPO NOMBRE CUENT A T ota l
Ingreso ASIG. DESEMPEÑO DIFICIL (EDUCACION) 162.552.941
ASIGNACION RURALIDAD 20.636.928
ASIGNACION ZONA 6.485.388.098
EDUC. MEDIA T-P COM. Y TEC. JECD 810.113.406
EDUC. MEDIA T-P INDUST. CON JECD 412.398.800
EDUC. MEDIA T-P MARITIMA SIN JECD 61.153.858
LEY 19.464 PERSONAL NO DOCENTE 146.088.091
LEY 19.933 1.332.434.190
LEY 19278 UMP. COMPLEMENTARIA 5.567.232
MAYOR IMPONIBILIDAD LEY 19.200 26.193.692
PARV.1DO. NIVEL TRANSICION 331.633.699
SUBV. EDUC PARV. 2DO NIVEL TRA 379.622.358
SUBV. EDUC. BASICA DE ADULTOS 47.421.898
SUBV. EDUC. ESPECIAL DIFERENC. 216.219.950
SUBV. EDUC. GRAL. BASICA 1 A 6 494.427.562
SUBV. GRAL. BASICA 7 A 8 3.823.580
SUBV.EDUC. MEDIA H-C CON JECD 998.722.049
SUBV.EDUC.MEDIA H-C Y T-P ADUL 290.528.337
SUBV.EDUC.MEDIA T-P COM. Y TEC 45.253.381
SUBVENCION BASICA 1-2 JEC 421.014.219
SUBVENCION BASICA 3-8 JEC 3.407.570.939
SUBVENCION PRO-RETENCION LEY 19.873 143.718.032
APORTE GRATUIDAD 1.358.839.274
PROYECTO SEP 3.420.751.988
RECUPERACION LICENCIAS MEDICAS 1.512.085.352
PROYECTO INTEGRACION 3.415.916.810
CASA AZUL TRANSFERENCIA Y MATRICULAS 15.232.939
SUBV. MANTENIMIENTO DFL 2 14 175.977.707
JARDIN PIECECITOS DE NIÑOS 108.000.000
JARDIN ARCHIPIELAGO DE CHILOE 178.800.000
JARDIN NELDA PANICUCCI 215.042.148
PROGRAMA HABILIDADES PARA LA VIDA I 77.649.000
PROGRAMA HABILIDADES PARA LA VIDA II 57.858.000
PRGRAMA PARE 44.556.000
PROGRAMA RETENCION EDUCATIVA 19.560.000
PROYECTO MINEDUC VARIOS 918.400.000
PROYECTO CASA AZUL 110.000.000
DEVOLUCION MANO OBRA DL. 889 875.286.930
INGRESOS GESTION PROPIA ESTABLECIMIENTOS 71.424.663
INGRESOS OPERACION SALA CUNA 22.321.500
SERVICIO DESCUENTO POR PLANILLA 15.837.359
INDEMNIZACIONES SEGUROS RECIBIDAS 12.480.000
FDO APOYO EDUC PUBLICA (FAEP) 2.139.313.540
AGUINALDOS 218.695.349
ASIG DESEMPEÑO COLECTIVO (ADECO) 25.455.296
ASIG VARIABLE DESEMPEÑO INDIVIDUA AVDI 136.123.959
ASIGNACION EXCELENCIA PEDAG. LEY 19.715 27.310.128
BONO ASISTENTE DE EDUCACION 122.555.299
BONO DE ESCOLARIDAD 56.737.061
BONO TERMINO CONFLICTO 557.422.532
BONO ZONA EXTREMA ASISTENTES LEY 20.313 1.091.016.745
SUBV. EXCELENCIA ACAD. LEY 19410 15 206.563.469
ASIG CONCENTRACION ALUMNOS PRIORITARIOS (ACP) 27.739.421
BRP TITULO Y MENCION LEY 20.903 2.146.582.751
ASIG DE TRAMO DESARROLLO PROF (ATDP) 1.657.605.425
APORTE MUNICIPAL 1.397.551.742
PAGO CUOTA ANUAL LEASEBACK -388.332.748
T ota l Ingreso 38.290.842.879
144
Gasto CASA AZUL -125.232.939
MANTENCION ESTAB INSTALAC Y EQUIPOS -175.977.707
JARDIN PIECECITOS DE NIÑOS -108.000.000
JARDIN ARCHIPIELAGO DE CHILOE -178.800.000
JARDIN NELDA PANICUCCI -215.042.148
PROYECTOS MINEDUC VARIOS -918.400.000
PROGRAMA HABILIDADES PARA LA VIDA I -77.649.000
PROGRAMA HABILIDADES PARA LA VIDA II -57.858.000
PRGRAMA PARE -44.556.000
PROGRAMA RETENCION EDUCATIVA -19.560.000
PROYECTO SEP -3.420.751.988
PROYECTO INTEGRACION -4.913.565.602
FDO APOYO EDUC PUBLICA (FAEP) -697.204.260
AGUINALDOS -218.695.349
ASIGN. VAR. DESEMP. IND.ART. 17 LEY 19933 -136.123.959
BONO ESCOLARIDAD -56.737.061
BONO TERMINO CONFLICTO -557.422.532
BONO ZONA EXTREMA -1.091.016.745
DESEMPEÑO COLECTIVO LEY Nº 19.813 -25.455.296
EXC. ACADEMICA ART. 15 LEY 19.410 -206.563.469
EXCELENCIA PEDAGOGICA -27.310.128
ASIG CONCENTRACION ALUMNOS PRIORITARIOS (ACP) -27.739.421
ASIG TRAMO DESARROLLO PROF (ATDP) -1.657.605.425
BRP TITULO Y MENCION LEY 20.903 -2.146.582.751
LEY 20883 ASISTENTES DE LA EDUCACION -122.555.298
ACCESOS A INTERNET -8.695.462
AGUA -117.984.074
ALUMNOS EN PRACTICA -1.920.000
ARRIENDOS -5.836.356
ASESORIAS -70.372.381
AVISOS -1.645.308
COMBUSTIBLE Y LUBRICANTE -8.019.037
CORREO -910.381
ELECTRICIDAD -285.635.007
EMPASTES -661.500
FARM.ARTIC.ASEO ESC.HOGARES -1.560.000
FLETES -210.080
FOTOCOPIAS -6.488.773
GAS -281.944.118
GASTOS GENERALES MENORES -8.505.648
GASTOS GESTION PROPIA ESTABLECIMIENTOS -71.424.663
GASTOS LEGALES Y NOTARIALES -2.266.094
GTOS. OPERACION SALA CUNA -2.761.546
MATERIAL E INSUMOS COMPUTACION -3.897.428
MATERIALES IMPRESOS E IMPRENTA -3.600.005
MATERIALES Y UTILES DE ASEO -4.739.664
MATERIALES Y UTILES DE OFICINA -8.234.815
MULTAS E INTERESES -106.916.689
PASAJES Y TRASLADO -5.146.392
PREMIOS Y ESTIMULOS -864.552
PREVENCION RIESGOS HIG. Y SEG -17.215.212
REPARACIONES OBRAS INSTAL. Y EQ. -15.464.374
SEGUROS -74.196.453
SERVICIO DE ALARMAS -4.636.627
SERVICIOS COMPUTACIONALES -2.954.052
SERVICIOS DE ASEO Y LAVADO -18.796
SUSCRIPCIONES -1.750.000
TELEFONO -3.319.082
145
TELEFONOS MOVILES -1.175.476
VESTUARIO Y CALZADO ALUMNOS -900.000
VIATICOS (GASTOS ALOJAMIENTO Y ESTADIA, TRASLADO INT) -3.664.284
COMISIONES BANCARIAS -112.501
MANTENCION VEHICULOS -600.908
MANTENCION EQ. COMPUTACIONALES -126.665
GASTOS BANCARIOS -580.000
INTERESES BANCARIOS -156.000
REPARACIONES VEHICULOS -1.500.000
INTERESES PAGADOS -795.005.421
AHORRO POR DESVINCULACIONES PROGRAMA PIE 891.944.064
AHORRO POR DESVINCULACIONES SUBVENCION GENERAL 1.996.540.832
ANTICIPO DE SUBVENCION -211.218.565
TRANSACCIONES EXTRAJUDICIALES -1.746.351.816
APORTE PATRONAL -299.127.720
ASIG. INCENTIVO PROFESIONAL -244.246.130
ASIGNACION COLACION -69.716.088
ASIGNACION DE NATALIDAD -4.992.000
ASIGNACION DESEMPEÑO DIFICIL -117.205.820
ASIGNACION EXPERIENCIA -1.830.173.860
ASIGNACION MOVILIZACION -79.888.910
ASIGNACION PERFECCIONAMIENTO -123.784.902
ASIGNACION RESPONSABILIDAD -345.530.403
BIENIOS -92.998.464
BONO COMPENSATORIO -58.104.459
BONO ESPECIAL -7.849.009
BONO NOCTURNO -2.895.360
COMPLEMENTO DE ZONA -3.730.113.853
LEY 19464 REMUN. NO DOCENTE -190.096.346
LEY Nº 18.566 -16.141.108
LEY Nº 19.200 -33.378.434
OTROS HABERES -13.133.952
PLANILLA SUPLEMENTARIA -115.470.651
REMUNERACION ADICIONAL -36.577.732
ROPA DE TRABAJO -8.746.190
SEGURO DE CESANTIA -85.632.137
SEGURO DE INVALIDEZ Y SOBREVIVENCIA (SIS) -325.387.887
SUELDO BASE -5.609.466.082
SUELDO BASE NACIONAL -5.318.783.221
C X C CARGAS FAMILIAR -5.078.374
LEY 15.386 -4.312.501
DIFERENCIAS DE SUELDO -168.471.389
BONO TRABAJOS ESPECIALES -698.880
B.R.P DEROGADO -102.166.160
LEY 19278 UMP COMPLEMENTARIO DEROGADO -9.617.188
ASIGNACION MOVILIZACION SALA CUNA -240.689
T ota l Gasto -37.279.132.288
Pasivo GASCO S.A. -226.603.432
EDELMAG S.A. -157.406.125
COOPEUCH LTDA. -354.606.768
CHEQUES A FECHA (FINQ./JUICIOS) -67.661.650
PROVEEDORES -181.337.912
ANTICIPO DE SUBVENCION -24.094.704
T ota l Pasivo -1.011.710.591
146
PARTIDAS PRINCIPALES DEL PRESUPUESTO
RESPRESENTACIÓN EN % DEL INGRESO TOTAL
Ingreso 38.290.842.879
1-Subvencion General 17.601.322.515
7-Proyecto Ley Sep 3.420.751.988
2-Recuperacion Licencias Medicas 1.512.085.352
6-Proyecto Integracion 3.415.916.810
8-Proyectos 1.921.075.794
3-Devolucion Mano de Obra DL 889 875.286.930
9-Otros Ingresos 122.063.522
5-Fdo Apoyo Educ Publica 2.139.313.540
4-Bonos 6.273.807.435
10-Aporte Municipal 1.009.218.994
T ota l genera l 38.290.842.879
Ingreso 1-Subvencion General17.601.322.515
46%
Ingreso 7-Proyecto Ley Sep3.420.751.988
9%
Ingreso 2-Recuperacion Licencias Medicas
1.512.085.3524% Ingreso 6-Proyecto Integracion
3.415.916.810
9%
Ingreso 8-Proyectos1.921.075.794
5%
Ingreso 3-Devolucion Mano de Obra DL 889
875.286.9302%
Ingreso 9-Otros Ingresos122.063.522
0%
Ingreso 5-Fdo Apoyo Educ Publica2.139.313.540
6%
Ingreso 4-Bonos6.273.807.435
16%
Ingreso 10-Aporte Municipal1.009.218.994
3%
147
REPRESENTACIÓN EN % DEL GASTO TOTAL
Gasto -37.279.132.288
6-Proyecto Ley Sep -3.420.751.988
5-Proyecto Integracion -4.913.565.602
8-Proyectos -1.921.075.794
3-Gastos Operacionales -1.138.610.403
7-Fdo Apoyo Educ Publica -697.204.260
2-Bonos -6.273.807.434
1-Sueldos -19.050.025.900
9-Transacciones Extrajudiciales -1.746.351.816
7-Intereses Pagados -795.005.421
10-Ahorro Desvinculaciones 2.888.484.896
4-Anticipo Subvencion -211.218.565
T ota l genera l -37.279.132.288
Deuda de Arrastre -1.011.710.591
Gasto 6-Proyecto Ley Sep-3.420.751.988
-8%
Gasto 5-Proyecto Integracion-4.913.565.602
-11%
Gasto 8-Proyectos-1.921.075.794
-4%
Gasto 3-Gastos Operacionales-1.138.610.403
-3%
Gasto 7-Fdo Apoyo Educ
Publica
-697.204.260-2%
Gasto 2-Bonos-6.273.807.434
-15%
Gasto 1-Sueldos-19.050.025.900
-44%
Gasto 9-Transacciones Extrajudiciales-1.746.351.816
-4%Gasto 7-Intereses Pagados
-795.005.421-2%
Gasto 10-Ahorro Desvinculaciones
2.888.484.896
7%
Gasto 4-Anticipo Subvencion-211.218.565
0%
148
11 ANEXOS
ANEXO 1. DEMÁS DOTACIONES CORMUPA 2017. En la dotación de la Corporación Municipal se incorporan a los funcionarios que se financian mediante otras Subvenciones (SEP y PIE). Los datos 2017 Modificado también incluye a los reemplazos.
CORPORACIÓN MUNICIPAL 2016 2017 2018 Total Desvinculados Farmacia Comunal Administración Central
DOTACIÓN ADMINISTRACIÓN 99 85 71SUBVENCIÓN REGULAR 80 72 58 14 4 10
PROGRAMA INTEGRACIÓN 5 4 4
SEP 14 9 9
HRS CONTRATO 4.158 3.570 3.065
DOTACIÓN ASISTENTES 2017 PROPUESTA 2017 ACTUAL 2018 Total Desvinculados Retiro Voluntario Sobredotación Término de contrato
TOTAL ASISTENTES 908 926 698 228 68 56 104TOTAL HORAS ASISTENTES 35.063 35.571 26.385
TOTAL ASISTENTES PROFESIONALES 171 171 103
TOTAL HORAS ASISTENTES PROFESIONALES 5.693 5.693 3.174
TOTAL ASISTENTES TÉCNICOS DE LA EDUCACIÓN 565 565 465
TOTAL HORAS ASISTENTES TÉCNICOS DE LA EDUCACIÓN 21.150 21.526 17.427
TOTAL ASISTENTES AUXILIARES 172 190 130
TOTAL HORAS ASISTENTES AUXILIARES 8.220 8.352 5.757
JARDINES VTF 2017 2018
PERSONAL (CÓDIGO DEL TRABAJO) 68 68
HRS CONTRATO 2.908 2.908
JARDÍN INFANTIL PATAGONIA 2017 2018
TOTAL EDUCADORAS 2 2
TOTAL HORAS EDUCADORAS 88 88
TOTAL PERSONAL NO DOCENTE 14 14
TOTAL HORAS PERSONAL NO DOCENTE 616 616
DEMÁS DOTACIONES CORMUPA
149
ANEXO 2. PROPUESTA OPERACIÓN DE LEASEBACK
Monto Descripción
$2.522.057.838 Deuda previsional remanente 2015, 2016 y saldo por cubrir 2017
$801.586.949 Costo por desvinculación docentes y asistentes con retiro voluntario en monto equivalente a los beneficios nominales ofrecidos por MINEDUC, más costo de desvinculación de funcionarios de Administración Central
$3.323.644.787 TOTAL OPERACIÓN LEASEBACK
La propuesta de operación de leaseback se simula a continuación:
₋ Detalle de la Operación: $3.323.644.787.-
₋ Detalle de la Operación: UF 124.708,59.- Valor UF: $ 26.651,29 al 15/11/2017
₋ Identificación del Patrimonio de Respaldo: Bien inmueble debidamente acreditado, propiedad de la
municipalidad que puede ser utilizados en contrato de compraventa, que debe cumplir las siguientes
condiciones básicas:
o Una tasación comercial de al menos 10% superior a la operación de leaseback, es este caso, el bien
inmueble debe tasarse sobre las UF 137.500.-
o El Inmueble deben estar libres de hipotecas, gravámenes, prohibiciones, embargos y litigios
pendientes, con todos sus usos, costumbres y servidumbres tanto activas como pasivas, sin
acciones resolutorias pendientes, respondiendo la Municipalidad de Punta Arenas del
saneamiento de la evicción en conformidad a la ley.
₋ Plazo de Arrendamiento: 120 meses
₋ Plazo de Pago: 10 años, 119 cuotas más una última cuota para recompra del bien raíz.
₋ Tipo de cuota: Cuotas fijas, pago mensual.
₋ Tasa efectiva anual: 3.22%
₋ Tasa efectiva mensual: 0.26%
₋ Total costo efectivo anual: 3.22%
Comisiones y gastos:
₋ Seguro desgravamen: 0.00%
₋ Varios: 0.005%
Detalle de la Operación Financiera resultante:
₋ Detalle de la Operación: UF 124.708,59.-
₋ Cuota a pagar : UF 1.214,34/mensual – UF 14.570,88/año
: $32.363.727,50/mensual - $ 388.332.748.- (UF 15/11/2017: $ 26.651,29)
Total Intereses : UF 21.005,44
Total a Pagar : UF 145.721,32
