Corporación Universitaria Rafael Núñez

Corporación Universitaria Rafael Núñez

ACUERDO No. 09 DE AGOSTO 18 DE 2015

"Por medio del cual se aprueba la creación del Sistema Institucional de Calidadde la Corporación Universitaria Rafael Núñez".

EL CONSEJO SUPERIOR DE LA CORPORACiÓN UNIVERSITARIARAFAEL NÚÑEZ, en uso de sus atribuciones estatutarias y legales y,

CONSIDERANDO:

1. Que el Consejo Superior solicita la creación de un Sistema Institucionalde Calidad para la Corporación Universitaria Rafael Núñez.

2. Que el Sistema Institucional de Calidad de la Corporación UniversitariaRafael Núñez, toma como referentes un marco legal constituido por lanormatividad que rige la Educación Superior en Colombia.

ACUERDA:

• Aprobar la creación del Sistema Institucional de Calidad de la CorporaciónUniversitaria Rafael Núñez, de la siguiente manera:

SISTEMA INSTITUCIONAL DE CALIDAD

MIGUEL ANGEL HENRÍQUEZ LÓPEZRECTOR GENERAL

ROSARIO LÓPEZ GUERRERODIRECTORA INSTITUCIONAL DE CALIDAD

MIGUEL HENRIQUEZ EMILIANIVICERRECTOR GENERAL

PATRICIA DE MOYAVICERRECTORA ACADÉMICA

JOSÉ ARRAZOLA MERLANOVICERRECTOR FINANCIERO

VIVIANA HENRIQUEZ LOPEZSECRETARIA GENERAL

TABLA DE CONTENIDO1. INTRODUCCiÓN 3

2. OBJETiVOS 4

2.1 Objetivo General 4

2.2 Objetivos Específicos 4

3. MARCO LEGAL 5

3.1 Antecedentes 5

3.2 Normatividad 6

4. FUNDAMENTOS TEÓRICOS, CONCEPTUALES Y AXIOLÓGICOS 7

4.1 Concepción de Calidad 7

5.SUBSISTEMA DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD 9

5.1 Autoevaluación 9

Corporación Universitaria Rafael NúñezNit. 890.481.276-8

5.2 Autorregulación 10

5.3 Acreditación 11

5.4 Registro Calificado 13

5.5 Principios 14

5.6 Modelo de Autoevaluación 16

5.6.1 Dimensión Conceptual y Estratégica 16

5.6.1.1 Metodología 16

5.6.1.2 Organización 18

5.6.2 Dimensión Operativa 18

5.6.2.1 Definición de Objetivos y Alcances 18

5.6.2.2 Diseño del Modelo Operativo 19

5.6.2.2.1 Identificación y Categorización de Componentes 19

5.6.2.2.2 Ponderación de Componentes 20

5.6.2.2.3 Diseño de las Acciones y Cronograma 20

5.6.2.2.4 Organización y Responsabilidades 20

5.6.2.2.5 Periodicidad 21

5.6.2.2.6 Selección de Técnicas y Diseño de Instrumentos 22

5.6.2.2.7 Divulgación 23

5.6.2.3 Ejecución del Proceso 23

5.6.2.3.1 Sensibilización y Capacitación 23

5.6.2.3.2 Aplicación de Técnicas e Instrumentos 23

5.6.2.3.3 Procesamiento, Análisis, Interpretación y Validación 24

5.6.2.4 Informes de Autoevaluación 25

5.6.2.4.1 Informes 25

5.6.2.4.2 Informes Parciales 25

5.6.2.4.3 Informe Final 25

5.6.2.5 Planes de Mejoramiento 26

5.7 Modelo de Autorregulación 26

5.7.1 Plan de Desarrollo 28

5.7.2 Planes de Acción 28

5.7.3 Evaluación, Seguimiento y Control. 28

6. SUBSISTEMA DE CALIDAD 29

6.1 Definición 29

6.2 Política de Calidad 29

6.3 Objetivos de Calidad 29

6.4 Mapa de Procesos del Sistema de Gestión de la Calidad 30

6.5 Operatividad del Sistema 30

6.5.1 Implementación del Sistema Gestión de la Calidad 30

6.5.2 Requisitos de la Documentación : 31

6.5.2.1 Procedimiento de Control de Documentos y Control de Registros 31

6.6 Responsabilidad de la Dirección 31


6.6.1 Enfoque al Cliente 32

6.6.2 Política de la Calidad 32

6.6.3 Planificación 32

6.6.4 Responsabilidad, Autoridad y Comunicación 32

6.7 Revisión por la Dirección 32

6.8 Seguimiento y Medición 33

7. ORGANIZACiÓN DEL SISTEMA INSTITUCIONAL DE LA CALIDAD 33

1. INTRODUCCiÓN

La Corporación Universitaria Rafael Núñez CURN, siendo responsable yconsecuente con su Misión en la formación integral de profesionales y latransformación sociocultural de su entorno local y regional, dentro de losprincipios del Desarrollo Humano Sostenible, asume implícitamente elcompromiso ineludible con el desarrollo de una cultura de calidad, que seconstituya en un marco orientador y regulador de todos y cada uno de lospropósitos, decisiones y acciones de carácter normativo, académico,administrativo y evaluativo.

Por ello, concibe la calidad dentro de un sistema que tiene como objetivo definirlas políticas institucionales de calidad, a la vez que orienta y regula losprocesos de aseguramiento y verificación de la calidad y los planes demejoramiento continuo.

El Sistema Institucional de Calidad de la CURN toma como referentes unmarco legal constituido por la normatividad que rige la Educación Superior enColombia, un marco institucional definido en el Proyecto Educativo Institucionaly su reglamentación interna y un marco conceptual, teórico y axiológico quegira alrededor del concepto de calidad.

Con base en ello, formula un modelo general de autoevaluación y definelineamientos para la formulación de modelos operativos de autoevaluación quedeben implementar las distintas unidades directivas, académicas yadministrativas de la institución como parte esencial de planes demejoramiento, siendo el proceso de autoevaluación un accionar fundamentalque permea la gestión en su generalidad buscando el fortalecimiento de unacultura de Calidad; en orden a ello sus resultados se constituyen en elementosimportantes para el Plan de Desarrollo y Plan de Acción Institucional, todo ellocorrelacionado con las diferentes unidades institucionales.

Este sistema busca consolidar los propósitos y experiencias previas en materiade calidad y autoevaluación adelantadas en la institución, evidencia de esecompromiso y que hacen parte del proceso de aprendizaje permanente,inherente a las acciones de mejoramiento y búsqueda de la excelencia;constituyéndose en una guía y referente de estricto cumplimiento paraorganizar, direccionar y adelantar procesos obligatorios como son los deverificación cumplimiento de condiciones de calidad de los programas paraRegistro Calificado de programas nuevos de pregrado y posgrado, renovaciónde Registro Calificado de programas en funcionamiento, y procesos voluntarioscomo la Acreditación de Alta Calidad Institucional y de Programas, Evaluaciónde la Relación Docencia Servicio y Certificación de Calidad de unidades,dependencias e institución bajo las normas de Calidad correspondientes.


Consecuentemente a lo anterior, se da una complementariedad que entrelazaacciones de calidad en sus diferentes aristas que conlleva sinergia, cuyoobjetivo fundamental es el logro de Calidad en su fin, y es cuando articulamosdos Subsistemas, ellos son: Subsistema de Aseguramiento de Calidad ySubsistema de Gestión de la Calidad.

2. OBJETIVOS

2.1 Objetivo General

Definir, implementar y evaluar, las políticas institucionales de calidad en laCURN, como orientación y referente inmediato para el desarrollo de losprocesos de autoevaluación que promuevan la cultura de la autorreflexión y elautoanálisis, la autocrítica y la autorregulación en todos los programas yámbitos académicos, administrativos y operativos de la institución, en el marcode los lineamientos legales y normativos del Estado y la institución; servir deguía para las decisiones y acciones necesarias para implementar y mantenerplanes de mejoramiento continuo, que generen condiciones favorables decalidad y excelencia, aseguren el cumplimiento de la Misión institucional y elcabal desempeño de la función social y educativa de la Corporación.

2.2 Objetivos Específicos

1. Presentar a la comunidad académica de la Corporación unplanteamiento unificado de los principios y criterios, los referentesnormativos, los fundamentos teóricos y metodológicos que sustentan lacultura de calidad y guían los procesos de evaluación en la institución.

2. Formular el modelo conceptual de autoevaluación de la instituciónorientado a promover en todos y cada uno de los miembros de lacomunidad Nuñista, la autoevaluación como una función inherente alproceso educativo y la cultura de la calidad como un elemento esencialde la Misión institucional.

3. Definir los lineamientos, los criterios y las bases para la formulación deun modelo operativo de autoevaluación dirigido a aportar informaciónpara la verificación del cumplimiento de las condiciones de calidadexigidas como requisito y procedimientos para el Registro Calificado deprogramas de pregrado y posgrado.

4. Establecer de acuerdo al contexto parámetros para desarrollar losprocesos de evaluación de los docentes y de los núcleos problémicos.

5. Precisar y promover directrices e instrumentos que permitan evaluacióny seguimiento del accionar en programas, diferentes unidadesinstitucionales y proyectos que se gestionen en la institución.

6. Definir los lineamientos, los criterios y las bases para la formulación deun modelo operativo de autoevaluación dirigido a aportar informaciónpara la verificación de condiciones iniciales y cumplimiento de factores,características e indicadores de alta calidad exigidos para laacreditación voluntaria de programas de pregrado y posgrado y para laacreditación institucional.

7. Definir criterios generales para el diseño de estrategias yprocedimientos, mecanismos e instrumentos que sirvan de base para laimplementación de los procesos de autoevaluación, con fines demejoramiento, de los programas académicos de la institución.


8. Definir criterios generales para el diseño de estrategias yprocedimientos, mecanismos e instrumentos que sirvan de base para laimplementación de los procesos de autoevaluación de la relacióndocencia servicio que regula las prácticas formativas de los programasdel área de la salud, conforme a la normatividad vigente.

9. Promover y facilitar la formulación e implementación de los planes deacción de los programas y dependencias de la institución, a través deorientaciones para su concepción en concordancia con los propósitosinstitucionales y el Plan de Desarrollo vigente, así como, de guías parasu elaboración, metodologías y dispositivos para su evaluaciónpermanente en función de los propósitos, metas y objetivos.

10. Diseñar e implementar un Sistema General de Calidad conforme a lasnormas vigentes, con fines de certificación de los procesosinstitucionales y de unidades académico administrativo, viable decertificar.

3. MARCO LEGAL

3.1 Antecedentes

Con la promulgación de la Constitución Política de Colombia, en el año 1991,las universidades del país adquirieron un derecho, demandado por la academiacolombiana durante varias décadas y que es garantizado mediante el artículo69 de la Carta Magna, la autonomía universitaria que da derecho a "darse susdirectivas y regirse por sus propios estatutos, de acuerdo con la ley". De igualmanera, en los artículos 67, 68, 70 Y 71, se establecen parámetros específicosde cualidad y calidad de los servicios educativos que se constituyen en elmarco para el ejercicio de dicha autonomía, además de otros de carácter másgeneral, señalados como derechos fundamentales en los artículos 13, 16, 18,19, 20, 26, 27 Y 41, que vienen a constituirse en criterios para definir laspolíticas de calidad de la institución.

La Ley 30 de 1992 y sus decretos reglamentarios, mecanismos legales quedesarrollan la norma constitucional en lo referente a la educación superior,ponen de presente los compromisos y responsabilidades de las institucionesuniversitarias, inherentes al derecho de la autonomía; es así como seestablece una serie de parámetros que deben caracterizar el procesoeducativo universitario, que se constituyen en criterios de calidad de laeducación superior, y la obligación de dichas instituciones de ofrecer unservicio de calidad; asimismo, encarga al Estado, la suprema inspección yvigilancia para el logro de niveles adecuados de calidad.

La misma Ley, en su artículo 55, establece la autoevaluación como "una tareapermanente de las instituciones de educación superior"; de igual manera, secrea el Sistema Nacional de Acreditación, al cual pueden acogerse de maneravoluntaria las instituciones que demuestren que "cumplen los más altosrequisitos de calidad y que realizan sus propósitos y objetivos", y cuyo objetivoprincipal es servir de garante de la alta calidad de dichas instituciones ante lasociedad. Posteriormente, se crea el Consejo Nacional de Acreditación, enteque define los criterios, procedimientos y lineamientos que deben cumplir lasinstituciones que voluntariamente se sometan a proceso de acreditación y elmodelo de autoevaluación que deben seguir para la verificación delcumplimiento de dichas condiciones.


A partir del año 2001 se definen las características específicas de calidad quedebían cumplir, de manera obligatoria, los programas universitarios que secreen y que funcionen en el territorio nacional, a través de decretos específicospor áreas profesionales de pregrado y posgrado. Articulado con los anteriores,el Decreto 808 de 2002 establece el crédito académico como la unidad demedida del tiempo de trabajo académico de los estudiantes, el cual seconsidera un mecanismo que posibilita la evaluación de la calidad de losprogramas, facilita los procesos de transferencia estudiantil, homologación deestudios y validación de títulos, además de crear condiciones favorables para lacooperación interinstitucional. La Ley 749 de 2002, organiza el servicio públicode educación superior en las modalidades técnica y tecnológica y sereglamenta, a través de la Resolución 3462 de diciembre de 2003, lascaracterísticas específicas de calidad de los programas de formación hasta elnivel profesional por ciclos propedéuticos, en tres áreas específicas deformación (Administración, Ingenierías y Tecnologías de la Información). Enseptiembre de 2003 a través del Decreto 2566, se establecen y unifican lascondiciones mínimas de calidad y demás requisitos para el ofrecimiento ydesarrollo de programas profesionales de Educación Superior, normatividadúltima que fue reemplazada por el Decreto 1295 de abril de 2010.

3.2 Normatividad.

El Sistema Institucional de la Calidad se fundamenta no sólo en la ConstituciónPolítica Nacional de 1991 y en la Ley 30 de 1992, sino también en la siguientenormativa:

Externa:

• Ley 1188 de 2008 que regula el Registro Calificado de los programas deeducación superior, establece las condiciones de calidad delosprogramas y las condiciones de calidad institucional de las lES.

• Ley 1740 de 2014 que regula la inspección y vigilancia de la educaciónsuperior, y que se constituye en referente para el seguimiento yevaluación de los procesos académicos y administrativos, previendo lano presentación de incumplimientos de lo establecido por lanormatividad vigente en materia de calidad.

• Decreto 1295 de 2010por el cual se reglamenta el registro calificado deque trata la Ley 1188 de 2008 y la oferta y desarrollo de programasacadémicos de educación superior.

• Decreto 2376 de 2010 del Ministerio de Protección Social, que regula larelación docencia servicio para los programas de formación de talentohumano en salud.

• Decreto 1075 de 2015 por medio del cual se expide el Decreto ÚnicoReglamentario del Sector Educación, y en él, la educación superior.

• Acuerdo 02 de 2011 del Consejo Nacional de Educación SuperiorCESU, que establece criterios para los procesos de acreditación deinstituciones y programas académicos de educación superior.

• Acuerdo 02 de 2012 del Consejo Nacional de Educación SuperiorCESU, por la cual se establece la apreciación de condiciones inicialesde acreditación de programas académicos y establece el procedimientogeneral para iniciar el proceso de autoevaluación de programas confines de acreditación.


• Circular 03 de 2015 que adopta medidas frente a las solicitudes deacreditación de alta calidad de programas (sistematización a través deSACES y calendarización de trámites).Previstas las subsiguientescalendarizaciones que se generen.

• Lineamientos de Acreditación de programas 2013, del Consejo Nacionalde Acreditación CNA.

• Norma ISO 2008 Y otras normas de calidad vigentes, relacionadas con elquehacer de la institución.

Interna:

• Acuerdo 003 de octubre 31 de 2003, que determina los elementoscurriculares, como objeto de autoevaluación permanente en suscomponentes de núcleos problémicos y evaluación docente.

• Acuerdo 19 de 24 de febrero de 2009, que formaliza las políticasinstitucionales de autoevaluación y la organización del SistemaInstitucional de Calidad.

• Acuerdo 001 de agosto 5 de 2010, que autoriza a nivel institucional laadecuación y aplicación del modelo de autoevaluación contemplado enlos lineamientos de acreditación de programas de pregrado del ConsejoNacional de Acreditación, CNA 2006.

• Acuerdo 04 de abril de 2014, que establece actualizar el modelo deautoevaluación conforme a los lineamientos de acreditación CNA 2013.

Además de lo anterior, se tiene en cuenta la documentación institucional dereferencia, que se constituyen en lineamientos generales para el quehacerde la CURN, son ellos: Estatuto General, Proyecto Educativo Institucional,Lineamientos Curriculares, Modelo Pedagógico, Lineamientos deInvestigación; Proyección Social y Proyectos Institucionales.

4. FUNDAMENTOS TEÓRICOS, CONCEPTUALES Y AXIOLÓGICOS

Para la formulación del Sistema Institucional de Calidad, la institución asumeuna posición en relación con los conceptos de calidad, autoevaluación,autorregulación, registro calificado, acreditación y adopta los principiosesenciales de la educación y la calidad, que se constituyen en los criterios querigen todas las acciones académicas y administrativas que se llevan a cabopara el cumplimiento de su Misión y sus funciones sustantivas.

4.1 Concepción de Calidad

Calidad es un concepto relativo y con múltiples dimensiones; existe latendencia en distintos ámbitos a limitar su significado a una o algunas de susdimensiones en razón de lo cual se genera una engañosa multiplicidad deconcepciones de calidad.

Tomando como referente obligado el Diccionario de la Real AcademiaEspañola, se encuentra un primer significado que implica criterio decomparación entre similares al definir la calidad como la "propiedad o conjuntode propiedades inherentes a una cosa, que permite apreciarla como igual,mejor o peor que las restantes de su especie"; otra acepción la define como"superioridad o excelencia" en un sentido, en parte absoluto (excelencia) y enparte relativo (superioridad); una tercera acepción aporta la importancia como


elemento digno de consideración en la concepción de calidad, en la definición"importancia o gravedad de alguna cosa".

De lo anterior, y complementando el concepto de calidad esbozado por elConsejo Nacional de Acreditación (CNA, 1998), se integra un concepto decalidad que se refiere a lo que posibilita identificar, por una parte, un elementocomo perteneciente a una clase o género, y por otra, el prototipo ideal para esaclase o género y el grado en que cada elemento de dicha clase o género seacerca al prototipo; por último, cabe incluir el reconocimiento como componenteesencial de la calidad, en el sentido de que éste contribuye a maximizar lautilidad y el aprovechamiento de las virtudes que se derivan del grado deaproximación al ideal de su clase, sin el cual pasarían desapercibidas para lospotenciales beneficiarios.

Según esto, una institución, además del compromiso de crear una identidadpropia y apropiada a su naturaleza y propender por ser el prototipo de su claseo transitar en forma permanente y continua para lograrlo, debe incluir dentro desus obligaciones esenciales, la creación de los medios necesarios para que sele reconozcan sus compromisos, esfuerzos y logros en pro de la calidad, de laexcelencia; haciendo referencia a un adagio popular, debe preocuparse, "porser y parecer"

Los anteriores elementos entendidos como logros de una institución estánligados y dependen de múltiples factores, unos asociados a la institución yotros relacionados con los usuarios. Los primeros comprenden políticas, planesy programas; personal docente, administrativo y estudiantil; recursos físicos,tecnológicos y de infraestructura; y, las estrategias, los procesos y ambientesacadémicos que se propician. Los segundos, las expectativas y lasnecesidades de los usuarios y los niveles de satisfacción que el servicio oproducto le proporcionan.

En el caso de una institución educativa y particularmente de EducaciónSuperior, la determinación de los usuarios y la precisión de sus necesidadesarrojan unos resultados que se reflejan en el creciente grado de complejidaddel proceso educativo; en tal sentido, se pueden distinguir varios usuarios delos servicios de la institución. Por una parte, los usuarios directos ycopartícipes en la prestación de los servicios son los propios alumnos, con losque se adquiere el compromiso de la formación y educación.

Por otra parte, los usuarios indirectos están representados, en un planopróximo, por las familias de los alumnos, que conciben la educación como unmedio efectivo para lograr el progreso social, económico y cultural de lasactuales y futuras generaciones del núcleo familiar; en un plano más lejano, seencuentran las comunidades en las cuales los futuros egresados debenconstituirse en factores importantes de desarrollo humano, social,económico y cultural, a nivel local, regional, nacional e internacional, cuyosintereses están representados y son velados por entidades y corporacionesgubernamentales, intergubernamentales y no gubernamentales.

Además es necesario, considerar la importancia de unos usuarios internos,representados por todas y cada una de las personas que ejercen funcionesdirectivas, administrativas, docentes y operativas, dentro de la organizaciónacadémico-administrativa de la institución; el carácter de usuario interno sedesprende de las diversas interrelaciones de carácter laboral y académico quese generan en el cumplimiento de sus propias funciones y que implican laprestación de un "servicio" o la entrega de un "producto" por parte de losfuncionarios con los que interactúa. La calidad se subordina entonces a lasatisfacción de todos estos "usuarios", tal como lo sugiere la UNESCO en elmarco de las "Políticas para el cambio y desarrollo de la educación superior", al


señalar que la "satisfacción de las expectativas y necesidades de la sociedaden relación con la educación superior depende, en última instancia, de lacalidad de su personal, sus programas y sus estudiantes, así como de suinfraestructura y entorno académico".

La determinación de los usuarios permite establecer elementos para laidentificación de sus necesidades que, de acuerdo con lo anterior, se ubican endistintos ámbitos; por una parte, las necesidades e intereses individuales de losalumnos y las expectativas de sus familias en relación con la formación mismay la generación de posibilidades de progreso; por otra, las necesidades dedesarrollo de las comunidades (académicas, profesionales, sociales,culturales) de los entornas local, regional y nacional, cuya satisfacción requieredel concurso multi e interdisciplinario de diversas profesiones y ocupaciones.Y, por último, las necesidades de los propios funcionarios de la institución, nosólo las que se refieren a los insumos, recursos y condiciones necesarias parael cabal cumplimiento de sus funciones, sino también las inherentes a sucondición humana como son las de carácter socio-afectivo, físico y ambiental.

A partir de esta conceptualización de calidad es posible definir elementos quese articulen en forma sistémica para conformar el Sistema Instítucional deCalidad, tales como propósitos, objetivos, principios y referentes del sistema;estrategias, organización y mecanismos de mejoramiento continuo; criterios,procesos y procedimientos de verificación de la calidad de la institución y, enforma particular, de sus programas académicos, ya sean de pregrado(técnicos, tecnológicos o profesionales), posgrado y de educación continua(diplomados, seminarios, cursos, etc.).

Teniendo en cuenta lo anterior, el Sistema Institucional de Calidad comprendedos subsistemas. El primero, Subsistema de Aseguramiento de la Calidad, quecomprende la autoevaluación (de la institución, de programas y relacióndocencia servicio), la acreditación de programas e institucional, laautorregulación y el registro calificado; y el segundo, Subsistema de Calidad,que comprende el Sistema de Gestión de la Calidad.

5. SUBSISTEMA DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD

5.1 Autoevaluación

Es entendida como "una tarea permanente de las instituciones deEducaciónSuperior ..." (Ley 30 de 1992), parte esencial de planes de mejoramientocontinuo y de la calidad de los servicios que ofrecen y prestan. Consiste en unamirada autocrítica y constructiva que tiene como finalidad primaria evaluar, poruna parte, los planes, recursos, organización, procesos y resultados en todaslas instancias de la institución y, por otra, el grado de satisfacción de losusuarios, tanto directos como indirectos e internos; ello hace posible laidentificación de sus condiciones internas de funcionamiento (fortalezas ydebilidades) y las condiciones del ambiente en que se desenvuelve(oportunidades y amenazas). Los resultados de la evaluación se constituyen enla base para la formulación de planes de mejoramiento que tienen por objetoconsolidar y aprovechar al máximo las fortalezas e impulsar acciones paraminimizar o eliminar las debilidades y ajustarse a las condiciones externas a finde aprovechar las oportunidades actuales y potenciales del entorno ydefenderse de amenazas presentes y futuras.


La puesta en marcha de estos planes de mejoramiento está acompañada demecanismos de evaluación de procesos, resultados y logros en contraste conlos indicadores que se hayan establecido; es el inicio de un nuevo ciclo deautoevaluación que se repite continua e indefinidamente. La duración de cadaciclo varía de acuerdo con el aspecto evaluado, su importancia relativa y laduración de sus fases; y, con el grado de variabilidad de las condicionesexternas.

Así, la autoevaluación en la CURN se concibe como un ejercicio permanentede autorreflexión, autoanálisis y autocrítica constructiva, por parte de todos ycada uno de los individuos, grupos, dependencias de la institución y agentesexternos, encaminado esencialmente a generar una cultura de calidad yautorregulación que garanticen una dinámica de mejoramiento continuo de lasacciones y procesos que se llevan a cabo y de los resultados obtenidos.

También es un mecanismo para la rendición de cuentas de la institución. Enprimera instancia, ante sí misma, es decir, ante su propia comunidadacadémica; esto le permite contrastar lo que es con lo que debe y se proponeser, evaluar lo que hace, porqué y para qué, cómo, con quién y para quiénlo hace; reflexión acerca de cómo hacerla de mejor manera, como la base deun permanente proceso de mejoramiento; es decir, se concibe como la base dela autorregulación y deber inseparable del derecho de autonomía.

En segunda instancia, la autoevaluación hace posible la rendición de cuentasante la sociedad, representada para tal fin por el Estado, encargadoconstitucional de la suprema inspección y vigilancia del sistema educativo, delas instituciones que lo integran y del cumplimiento de su función social; en estesentido, los resultados de los procesos de autoevaluación son sometidos a lamirada crítica y a la verificación por parte de pares académicos y de los que elEstado asume como propio, el reconocimiento que estos hacen del nivel decalidad de la institución o el programa académico evaluado. El sometimientovoluntario a la verificación de condiciones de alta calidad y su cumplimientoconduce al reconocimiento denominado Acreditación; el cumplimiento de lascondiciones de calidad para la creación y funcionamiento de programasacadémicos, es el requisito obligatorio que debe cumplir cada programa de lainstitución para obtener el Registro Calificado que lo autoriza para admitiralumnos y desarrollarse.

En otro sentido, la autoevaluación se concibe como un proceso integral,holístico, colectivo y participativo en el sentido de que debe proporcionar unavisión global, amplia y suficiente de la institución y evaluar de forma articuladatodas las dimensiones, criterios, variables, factores, características, eindicadores que se considera que determinan conjuntamente la calidad de unprograma o una institución; sin embargo, como proceso, su realización se llevaa cabo en todos los ámbitos, unidades, grupos e individuos que conforman lacomunidad de dicho programa o institución.

Por lo tanto, es indispensable que se tenga una unificación tanto en loscriterios, significaciones, propósitos y objetivos que conducen dicho proceso,como en las estrategias, técnicas y procedimientos que se implementen, de talmanera que los resultados obtenidos aisladamente puedan conformar unconjunto homogéneo, coherente y verdaderamente representativo delprograma o la institución.


5.2Autorregulación

Comprende la continua realización de procesos de autoevaluación y laconsecuente formulación, implementación, seguimiento y control de planes demejoramiento que debe llevar a cabo la institución, de manera consciente,intencionada y responsable como manifestación real y visible de sucompromiso con la calidad; es un estado permanente de actividad prospectivaque dinamiza todos los niveles de la institución; es la atención oportuna ytemprana de todo tipo de situaciones, internas y externas, que señalen ya seala necesidad o la oportunidad de reorientar de forma previsiva y anticipada lasacciones de forma que garanticen el mejoramiento de los niveles de calidad dela institución o al menos su mantenimiento.

Es una manera autónoma y voluntaria de asumir la responsabilidad de cumplircon el encargo que la sociedad hace a las instituciones educativas de formaríntegramente a las futuras generaciones de ciudadanos, padres de familia,profesionales, científicos, etc. Dentro de una tradicional cultura de premio ycastigo, de acciones reactivas y tardías, implementar una cultura deautorregulación y de calidad es, ciertamente, una de las más arduas tareas quedeben afrontar las instituciones educativas, particularmente de EducaciónSuperior, dentro de su compromiso con la calidad de la educación y elcumplimiento de su función social.

Para ello, es necesario la implementación, a mediano y largo plazo, deprogramas continuados de concientización, capacitación y reeducación detodos los miembros de la comunidad académica de la institución y dereadecuación de costumbres y hábitos para facilitar y hacer posible elflorecimiento de la autorregulación y la calidad como una forma de vida, másque una forma de trabajo. Así lo asume la Corporación y orienta sus acciones ala transformación gradual de creencias, motivaciones, expectativas y prácticasen todos los niveles y ámbitos académicos, administrativos y operativos de lainstitución, consciente de que es un proceso que requiere de un tiempo cuyotérmino se ubica en el mediano plazo, sino en el largo.

Para fortalecer los procesos de autorregulación, la CURN cuenta con unaestrategia que permite verificar el cumplimiento de las acciones planeadas decada una de las unidades académicas en procura de asegurar la calidadeducativa. Desde el Subsistema de Aseguramiento de la Calidad se realizanAuditorias Académicas, las cuales se conciben como una actividad deaseguramiento y consulta para agregar valor y mejorar las operaciones yacciones relacionadas con la gestión académica de los programas. Permite ala institución y a sus programas cumplir sus objetivos, aportando un enfoquesistemático y disciplinado para evaluar y mejorar los resultados de losprocesos de gestión; siendo además un medio de seguimiento y verificación encada periodo académico, que impulse el fortalecimiento y avance de la culturade calidad institucional.

La auditoría académica permite, que a partir de la visión de diversas unidadesinstitucionales, junto con la unidad de calidad, se constate que las actividadesacadémicas de un programa en su conjunto, se desarrollan y cumplen segúnlos lineamientos y normatividad vigente, interna y externa; responden a susplanes de acción y mejora; si estas contribuyen a lograr los objetivosmisionales y al aseguramiento de la calidad en su praxis.


5.3 Acreditación

El proceso de acreditación de alta calidad supone el cumplimiento de lascondiciones previas o básicas de calidad para la oferta y desarrollo de unprograma; se refiere fundamentalmente a cómo una institución y susprogramas orientan su deber ser hacia un ideal de excelencia, y puedenmostrar alta calidad mediante resultados específicos, tradición consolidada,impacto y reconocimiento social (CNA, 2013).

La acreditación es entonces, dentro del concepto de calidad planteadoanteriormente, un complemento de la calidad de un programa académico o deuna institución, dado que representa el reconocimiento público de su altacalidad, y que por lo tanto, lo o la distingue, según el caso, como un prototipodentro de su clase.

La acreditación es un acto voluntario, en teoría; no obstante el Estado, elmismo sistema educativo y otros sistemas con los que éste tiene relacióndirecta vienen estableciendo condicionamientos para la obtención de ciertosbeneficios, antes incondicionales, tales como la suscripción de convenios,acuerdos de cooperación, ayudas económicas, acceso a créditos, etc., que hancomenzado a excluir a los programas no acreditados; esto, de cierta forma,está convirtiendo a la acreditación en una obligación real de las institucionesque pretenden desenvolverse sin contratiempos en el medio educativo, a fin degarantizar las mejores condiciones de funcionamiento, en favor de susbeneficiarios directos e indirectos.

El proceso que conduce a la acreditación comprende cuatro fases:

• Cumplimiento de condiciones iniciales para el ingreso al SistemaNacional de Acreditación.

• Autoevaluación.• Evaluación externa y la evaluación síntesis.• Acto público de reconocimiento por parte del Estado.

Las condiciones iniciales que debe cumplir la institución y cada programaacadémico de ésta que se proponga acceder, con posibilidades de éxito, a laacreditación son las siguientes (CESU, Acuerdo 02 de 2012):

1. Estar debidamente autorizada para operar como una institución deeducación superior y para otorgar títulos en el programa que se proponeacreditar.

2. Cumplir con las normas legales establecidas para la educación superior y,en particular, las que corresponden a las instituciones de su tipo.

3. Tener una misión claramente formulada, que sea coherente con sunaturaleza y su definición institucional y que sea de conocimiento público.Como la misión debe reflejarse en las actividades académicas de lainstitución, sus logros deben ser susceptibles de evaluación.

4. Disponer de un proyecto institucional que le sirva como referenciafundamental en los procesos de toma de decisiones.

5. Contar con un núcleo profesoral de tiempo completo que sea apropiado,en cantidad, calidad, a la naturaleza de la institución y del programa que seaspira acreditar.


6. Contar con estatutos y reglamentos de profesores y estudiantes, queincluyan políticas claras de selección y vinculación de profesores y deadmisión de estudiantes. Estas normas deben definir los deberes yderechos de unos y otros y el régimen de su participación en los órganosdirectivos de la institución.

7. Tener una tradición en el programa que se espera acreditar, reflejada en laproductividad académica de sus profesores, grupos de investigaciónclasificados o reconocidos por el Sistema Nacional de Ciencia yTecnología, visibilidad nacional e internacional, inserción en redesacadémicas, incidencia efectiva en la región y el país, resultados y análisisde las pruebas Saber Pro y en la existencia deal menos, cuatropromociones de egresados, de cuyo desempeño profesional hayaposibilidades de seguimiento.

Los programas estructurados por ciclos secuencia les y complementarios -propedéuticos-, podrán ingresar al Sistema Nacional de Acreditación, unavez se haya obtenido el respectivo registro calificado de cada uno de losniveles que integran la propuesta de formación y cumplan las cohortesnecesarias para iniciar el proceso.

Los programas académicos de Educación Superior del área de las cienciasde la salud que requieran de prácticas formativas, estarán sujetas aconcepto y evaluación previa de la relación docencia servicio de acuerdo ala normatividad vigente para tal fin.

8. Contar con una estructura organizacional y con sistemas de administración ygestión que correspondan a la naturaleza, tamaño y complejidad de lainstitución y del programa.

9. Disponer de una infraestructura locativa y logística (recursos bibliográficos,bases de datos, salas de cómputo, medios audiovisuales, laboratorios,talleres, clínicas, granjas experimentales, entre otras) que satisfaga lasnecesidades de la institución y las del programa.

10. Mantener una comprobada estabilidad financiera y utilizar adecuadamentelos recursos de que dispone, en correspondencia con su naturaleza, sumisión y sus objetivos.

11. Contar con un ambiente institucional apropiado y con políticas einfraestructura orientadas a mantener el bienestar de todos sus miembros.

12. No estar sancionada por el incumplimiento de las disposiciones legalesque rigen la Educación Superior, de acuerdo a lo establecido en elAcuerdo 02 de 2011 del Consejo Nacional de Educación Superior CESU ola norma que la modifique o sustituya.

Las condiciones de calidad exigidas para la obtención del Registro Calificadose constituyen en la primera condición básica para que una instituciónconsidere el ingreso de un programa al Sistema de Acreditación. Teniendo encuenta que es un requisito de ingreso al Sistema, estas condiciones deben serverificadas en cuanto a su cumplimiento. Son las instituciones de educaciónsuperior, en ejercicio de su autonomía, las que deciden buscar la acreditaciónde alta calidad con miras a la excelencia.

Los anteriores aspectos, constituyen referentes a partir de los cuales es posibleaproximarse a la valoración de la calidad de una institución o un programaacadémico, que no pueden ser interpretados de manera abstracta, pues debenser considerados desde la misión institucional y la realidad en la cual pretenden


ser evaluados. De este modo, el juicio de la calidad que emiten los paresacadémicos no está referido solamente a una dimensión universal, sino a cómoesas características se hacen realidad en un contexto específico.

La evaluación de la calidad en el campo de la acreditación en Colombia implicaun ejercicio complejo que aunque se apoya en algunos referentes cuantitativos,no puede renunciar a su carácter interpretativo. El proceso seguido por el CNAes hermenéutica, en tanto interpreta el sentido que tiene un hecho en uncontexto institucional y social específico.

Al ser adoptado por el Estado y la sociedad, el juicio del Consejo Nacional deAcreditación, apoyado en la autoevaluación y el concepto de los paresacadémicos, se constituye en un reconocimiento público de que una institucióno programa está cumpliendo su misión con altos niveles de calidad (CNALineamientos de Acreditación de Programas 2013).

5.4 Registro Calificado (Pregrado y Posgrado)

Las condiciones de calidad requeridas para la oferta y desarrollo de programasacadémicos de educación superior se ajustan a Ley 1188 de 2008, las cualesson reglamentadas por el Decreto 1295 de 2010, y son parte del Sistema deAseguramiento de la Calidad de la Educación Superior (CNA, 2013).

Las condiciones de calidad para registro calificado pueden ser entendidascomo indicadores de desempeño que deben ser alcanzados para legitimar unprograma académico; en tal sentido, son la base para garantizar a la sociedadque un determinado programa tiene los requisitos y condiciones que lascomunidades académica, profesional y disciplinar ha establecido como propiosde la naturaleza de dicho programa. Estas condiciones de calidad garantizanque, un programa académico corresponde a su naturaleza en un contextoinstitucional que le favorece y puede ser ofrecido a la sociedad, siendo ademásel Registro Calificado un requerimiento ineludible para acceder al Sistema deAcred itación.

La Unidad de Calidad direcciona y brinda acompañamiento a todos losprogramas en sus procesos de Registro Calificado para programas nuevos,renovación de Registro Calificado en etapas previas, realización de visitas depares académicos y derivadas de estas, hasta la concreción del Registro.

Para ello se tienen establecidas las siguientes actividades:

• Entrega de la Guía Institucional para la elaboración del DocumentoMaestro.

• Entrega del cronograma de actividades y compromisos a realizar porparte de los programas.

• Asignación de responsabilidades para la elaboración de Condicionesde Calidad, a funcionarios institucionales y del programa.

• Seguimiento y evaluación de los avances periódicos del DocumentoMaestro hasta su elaboración final.

• Auditorias de seguimientos y verificación de cumplimiento de lasCondiciones de Calidad.

• Acompañamiento y seguimiento a los programas para la verificacióndel cumplimiento de planes de mejoramiento de actividades y otrasacciones requeridas para la visita de pares académicos.

• Radicación de la información en SACES.


• Entrega de la guía para la elaboración de la presentación institucional yde condiciones de calidad.

• Asesoría y acompañamiento en la elaboración de las presentaciones• Acompañamiento en la presentación de simulacros para visita de pares

académicos.• Organización de la logística previa a la visita de pares y en la

realización de esta.• Soporte, organización y entrega de la información y/o documentación

requerida por los pares académicos en el transcurso de la visita y en lafinalización de esta

• Acompañamiento en los procesos de completitud y recursos, según elcaso.

Además de lo anterior, la Unidad de Calidad prevé anticipadamente los tiemposde cumplimiento para la renovación de los Registros Calificados e incluye en suplan de acción las actividades y periodos en que se deben realizar; asítambién en la proyección de nuevos programas académicos de pregrado yposgrado

5.5 Principios

La Corporación Universitaria Rafael Núñez se identifica con los criterios deacreditación definidos por el Consejo Nacional de Acreditación (CNA, 2013); losasume como guías axiológicas para el aseguramiento de la calidad y, al mismotiempo, como referentes técnicos dentro de los procesos de análisis yevaluación del cumplimiento de condiciones de calidad. Como principiosinstitucionales de calidad, deben constituirse en creencias que rijan lasmotivaciones, actuaciones y acciones de todos y cada uno de los miembros dela Comunidad Nuñista y en la esencia valorativa de la cultura de calidad.

• Idoneidad: Para cumplir con sus propósitos y objetivos de acuerdocon lo establecido en el PEI y sus políticas; específicamente, lacapacidad de sus agentes (directivos, docentes, administrativos,estudiantes y egresados) para asumir sus compromisos ydesempeñar de manera responsable y cabal sus funciones.

• Pertinencia: De sus planes, proyectos y acciones como respuesta alas necesidades de transformación sociocultural del entorno,concebidos, formulados e implementados en forma anticipadora yprospectiva.

• Responsabilidad: Comprende el compromiso trascendente que laCorporación, como institución educativa, asume como agente detransformación sociocultural del entorno a través de sus accionesdirectas y las de sus egresados y que representa su responsabilidadsocial. En un sentido más general, es una condición inherente a laautonomía que impulsa a hacer lo que se debe hacer y hacerlo biendesde la primera vez.

• Equidad: Es la expresión directa del sentido de justicia que rigentodas las acciones de la institución y sus miembros, que sematerializa en el hecho de conceder a cada cual lo que lecorresponde y merece; debe manifestarse tanto en las relacionesinternas entre los miembros de la Comunidad Nuñista como enaquellas entre estos y agentes externos de distintos órdenes.

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• Coherencia: Muestra de la articulación, consistencia, unidad eintegralidad de la institución como un todo; es decir, lacorrespondencia entre sus distintas partes, entre sus propósitos ysus acciones, entre los objetivos propuestos y los medios paralograrlos, etc.

• Universalidad: Consiste en la consideración y preservación de ladimensión universal del conocimiento y la academia,independientemente de los contextos geográficos en los que sedesarrollan. Asimismo, comprende la amplitud de la mirada alproyectar e implementar las acciones institucionales, en relación conlos ámbitos geográficos, sociales, culturales, etc.

• Transparencia: Comprende la disposición y capacidad para mostrarcon veracidad y claridad las condiciones internas reales defuncionamiento y los resultados obtenidos.

• Eficacia: Es el grado de cumplimiento de los propósitosinstitucionales determinado por el contraste entre estos con loslogros obtenidos.

• Eficiencia: Se refiere a la racionalización en el uso de los recursos ymedios de que dispone la institución para el logro de sus propósitos

• Integridad: Implica el acatamiento, respeto, observancia y defensade los valores universal y socialmente aceptados, que inspiran elservicio educativo; es el principio articulador e integrador de todos losanteriores.

• Sostenibilidad: Es la manera como el programa y la instituciónmantienen en el transcurso del tiempo actividades y accionesencaminadas a que se cumplan las metas y los objetivos trazadospara cada programa, lo que debe hacer parte del plan de desarrollode la institución.

5.6Modelo de Autoevaluación

Teniendo en cuenta el deber moral y legal de respetar y promover ladiversidad, la autonomía, la autodeterminación y la autorregulación de losindividuos, grupos y unidades académicas y administrativas que conforman laComunidad Nuñista, el Modelo de Autoevaluación de la CURN se concibecomo un marco amplio, definido dentro de unos lineamientos unificados, peroflexible, para permitir su operacionalización en diversas condicionesdeterminadas por la naturaleza de cada programa que implementa el procesode autoevaluación, así como por los distintos momentos en que se lleva a cabodicho proceso. Por ello se plantean y distinguen en el modelo dos dimensiones,una conceptual y estratégica y otra op era tiva; la primera comprende ladefinición unificada de conceptos, criterios, significados, estrategias ypropósitos, para constituir una plataforma teórica, conceptual y metodológicaque le dé coherencia institucional a la cultura de calidad y, específicamente, alos procesos de autoevaluación y la formulación e implementación de planes demejoramiento y desarrollo de las distintas unidades académicas yadministrativas de la institución; la segunda comprende pautas y patronesgenerales para la formulación e implementación de modelos específicos deautoevaluación, que se adecúen a la naturaleza, actividades y campos deacción así como a las metodoloqlas e instrumentos propios de cada programa


académico o unidad administrativa. Si bien la dimensión conceptual yestratégica debe considerarse como constante y única para toda la institución,la dimensión operativa puede variar dependiendo la naturaleza del objetoevaluado y de los fines de su evaluación.

Así por ejemplo, dentro del sistema educativo colombiano se distingue unmodelo operativo para evaluar programas académicos, el modelo deautoevaluación con fines de acreditación formulado en "Lineamientos para laAcreditación" (CNA, 2013); de igual manera, el CNA establece losLineamientos para la Acreditación Institucional (CNA, 2014).

La diferencia entre los dos primeros está determinada por la finalidad delproceso y el nivel de exigencia en el cumplimiento de condiciones de calidad;la diferencia entre estos y el último radica en el objeto de evaluación; mientrasque en aquellos se evalúa esencialmente la calidad de cada programa enparticular, en éste se evalúa la calidad de la institución como un todo.

5.6.1 Dimensión Conceptual y Estratégica

Además de los conceptos desarrollados en el numeral cuatro (4), la dimensiónconceptual de este modelo de autoevaluación comprende unas pautasestratégicas, metodológicas y organizativas que es necesario describir con elfin de tener una visión unificada.

5.6.1.1 Metodología

La autoevaluación se concibe como un proceso investigativo y analítico quebusca recoger información veraz y suficiente para establecer con satisfactoriaaproximación los niveles de calidad de los programas y de la institución. Dadala naturaleza compleja de la institución, la diversidad de procesos académicosy administrativos que en ella se llevan a cabo, y el hecho de que la educaciónes un fenómeno social con impacto social, la tarea de captura, análisis einterpretación de la información involucra procesos de investigación en los quese conjugan aspectos cuantitativos y cualitativos, que se complementan yenriquecen la calidad de la información obtenida.

La metodología cualitativa comprende técnicas de observación comoentrevistas, talleres, conversatorios y otras a través de las cuales se puedaefectuar una valoración de la calidad de la institución y sus programasacadémicos, a partir de la percepción u opinión de las personas involucradas.La metodología cuantitativa, complementaria e inseparable de la anteriorcomprende técnicas de medición, conteo, verificación, etc.

Como todo proceso investigativo, la aproximación al objeto de estudio y elanálisis de la autoevaluación se lleva a cabo a partir de unidades de análisisque facilitan la comprensión de la complejidad de la institución y de cada unade sus programas y unidades académicas y administrativas. Cada modelo deautoevaluación contempla un conjunto distinto de unidades de análisis.

El modelo de autoevaluación con fines de mejoramiento y acreditación de laCorporación Universitaria Rafael Nuñez, contempla unidades de análisis que sedenominan Factores, considerados como grandes áreas de desarrolloinstitucional que expresan los elementos con que cuenta la institución y susprogramas para el conjunto del quehacer académico, cuyo análisis permiteapreciar las condiciones de desarrollo de las funciones sustantivas de cadainstitución o programa académico". Los factores, a su vez, corresponden a una


agrupación de Características afines; las Características son dimensiones dela calidad de una institución que describen el nivel de logro esperable.Explicitan los elementos específicos que diferencias a un programa de otrossimilares y se constituyen en elemento de comparación para el análisis. Estaspueden clasificarse en generales y particulares. Las primeras expresanelementos comunes a todas las instituciones de educación superior, en tantolas segundas comprenden formas específicas en que una institucióndeterminada cumple con las exigencias de calidad propias de la educaciónsuperior. Los atributos de las características se denominan variables,susceptibles de recibir un valor numérico o no numérico; los referentesempíricos de las variables, a través de los cuales las "variables que configuranlas características se hacen patentes y valorables" se denominan indicadores;éstos constituyen el medio a través del cual se evalúa de manera objetiva yverificable a la institución.

Por otro lado, el proceso requerido para la verificación de programas depregrado, se desagrega en 15 condiciones de calidad (9 del programa y 6institucionales), elementos análogos a las características contempladas en losmodelos de autoevaluación con fines de acreditación; a partir de estoselementos es posible evaluar los niveles de calidad de dichos programas.Dentro de cada condición se identifican elementos susceptibles de valoraciónmediante indicadores, comparables con las variables e indicadores de losmodelos antes descritos para el cumplimiento de las condiciones de calidadnecesarias para obtener el registro calificado.

5.6.1.2 Organización

Un proceso de autoevaluación requiere de la participación activa de todos losmiembros de la institución o programa, para lo cual es esencial la conformaciónde una estructura organizativa con distintos niveles de participación y decisiónen relación con la planeación, programación y ejecución de procesos, lainterpretación y valoración de resultados y la formulación e implementación deplanes y acciones de mejoramiento que se deban poner en marcha paracorregir deficiencias o debilidades durante el proceso mismo de evaluación oposteriormente a éste.

La CURN aprovecha al máximo la estructura organizativa del programa y/oinstitución, con el objeto de minimizar el impacto del proceso en el resto deactividades ordinarias e incrementar las posibilidades de que la autoevaluaciónse incorpore como proceso habitual dentro de las actividades de la unidad oinstitución. Algunas fases como las preparativas y las de conclusión y síntesisde etapas del proceso de autoevaluación pueden requerir de equipos,conformados especialmente para fines específicos y de operación transitoria,pero en términos generales la operatividad del proceso se realiza en el marcode liderazgo de los Comités de Autoevaluación de cada programa.

La organización establecida debe garantizar el seguimiento permanente delproceso de autoevaluación y aseguramiento de la calidad y de los planes demejoramiento continuo que se implementen, y no un funcionamientoesporádico marcado por el cumplimiento de requisitos legales y corporativos, loque seguramente aporta muy poco al propósito de la calidad.


No obstante existir una estructura organizativa, el desarrollo de una verdaderacultura de calidad requiere que cada miembro de la institución se convierta engestor y regulador de la calidad en su espacio de acción y trascienda aquellosámbitos con los que se relaciona habitual u ocasionalmente; lo que implica quela autoevaluación es un proceso que exige la participación activa, decidida ypermanente de todos los miembros de la institución, tanto de forma individualcomo grupal y colectiva.

5.6.2 Dimensión Operativa

Esta dimensión del modelo de autoevaluación comprende las distintas etapas yactividades que componen el proceso de autoevaluación que por razones depresentación y exposición aparecen en forma lineal con un inicio y un final,pero que en realidad se lleva a cabo en forma cíclica; el aparente final seconstituye en el planteamiento de nuevas expectativas, renovados propósitos ymayores exigencias que marcan la continuidad del proceso, pero contando conunas mejores condiciones de conocimiento, experiencia y competencia parasostenerlo.

5.6.2.1 Definición de Objetivos y Alcances

Su definición depende de sus fines inmediatos (registro calificado oacreditación). Esto no implica el desconocimiento del propósito esencial de laautoevaluación como es contribuir al mejoramiento continuo de la calidad y labúsqueda de la excelencia; éste permanece invariable en todo proceso deautoevaluación que se lleve a cabo y subordina a cualquier objetivo transitoriomarcado por exigencias o expectativas temporales.

Los objetivos y alcances del proceso de autoevaluación son, respectivamente,el norte y el horizonte del mismo; consisten en unos planteamientos concretos,realizables, alcanzables y verificables alrededor de los cuales se concentran lasvoluntades, inteligencias, esfuerzos y acciones de todos los individuos y gruposimplicados en el proceso. Corresponden a respuestas de interrogantes queincitan y motivan la reflexión, participación y acción de todos los estamentosinstitucionales.

5.6.2.2 Diseño del Modelo Operativo

Comprende la etapa previa al proceso de autoevaluación propiamente dicho yconsiste en una labor de planificación de las actividades que se realizarán, yladisposición y organización de los recursos que se utilizarán durante el proceso.

5.6.2.2.1 Identificación y Categorización de Componentes

Los componentes constituyen la diferencia formal entre modelos orientados adistintos fines y por lo general su identificación y categorización obedece alineamientos y modelos establecidos por el Estado para cada fin específico.

Así, para los procesos de autoevaluación con fines de mejoramiento yacreditación, los componentes esenciales son los Factores, las cuales seencuentran categorizadas en características e indicadores.

El Modelo de Autoevaluación de la Corporación Universitaria Rafael Nuñez,acoge los Lineamientos de Autoevaluación y Acreditación de Programas delCNA 2013, el cual contempla el análisis y diagnóstico de 10 Factores, 40características, 243 aspectos a evaluar y 224 indicadores, sujeto a variación,conforme a las modificaciones de lineamientos que a futuro pueda realizar elCNA. El modelo incluye la utilización de un Software de creación institucionalcomo apoyo para su implementación.


Entre tanto, para la Acreditación Institucional se evalúan 12 factores y 30características, definidas en "Lineamientos para la Acreditación Institucional"(CNA,2014).

La Corporación Universitaria Rafael Nuñez, en su modelo de Autoevaluaciónde la Relación Docencia Servicio, acógelos lineamientos establecidos por elMinisterio de Educación Nacional y el Ministerio de Salud y Protección Social, ycontempla el análisis y diagnóstico de 5 factores, 15 características, 47aspectos y 53 criterios a evaluar (Acuerdo 03 de 2003 Consejo Nacional para elDesarrollo del Recurso Humano en Salud), ajustable a los cambios denormatividad.

Es potestativo de la institución y los programas la selección justificada deciertas variables e indicadores a través de los cuales se valoran lascaracterísticas; esta selección se realiza atendiendo diversos aspectosdistintivos de cada institución o programa contemplados en su misión, proyectoeducativo, y propósitos institucionales así como sus recursos disponibles,contextos de acción, entre otros; aquellas características que se refieren aaspectos comunes a todas las instituciones y programas de educación superiorson de obligatoria consideración.

De otra parte, para la obtención del Registro Calificado a través del cual seautoriza la creación y el funcionamiento de programas de pregrado y posgrado,los elementos esenciales están representados por los 15 condiciones decalidad establecidos por los decretos reglamentarios vigentes. Lacategorización de estas condiciones no es obligatoria, y de realizarse, puedeatender a criterios definidos de manera autónoma por la institución con el fin defacilitar la organización operativa del proceso.

5.6.2.2.2 Ponderación de Componentes

En el modelo de autoevaluación con fines de mejoramiento y acreditación secontempla la calificación numérica de cada indicador y cada característica; lacombinación de la calificación de las distintas características da comoresultado la calificación global del factor a las cuales se encuentran asociadasy la combinación de las calificaciones de los distintos factores corresponde a lacalificación global del programa o la institución en general, según el caso; lacombinación se realiza con base en unos factores de ponderación que sondefinidos por la institución o cada programa y los cuales deben reflejar sunaturaleza, filosofía, propósitos, prioridades, expectativas y contextos deacción.

La definición de los elementos de ponderación debe realizarse de maneraparticipativa, reflexiva y crítica y exige un amplio, profundo y detalladoconocimiento de la institución y/o el programa, a partir del cual se justifiquen losfactores adoptados. La aplicación de los factores consiste en una sencillaoperación matemática de promedio ponderado, cuyos resultados se expresanen términos de porcentajes que indican el grado de cumplimiento y lacalificación de determinado factor. El Sistema Institucional de la Calidadestablece una Guía de Ponderación de Factores, Características e Indicadoresque obedecen a los establecidos en los Lineamientos del CNA 2013, la cual sesocializa en todos los programas académicos y en las unidades académicoadministrativa, brindándose acompañamiento continúo por parte de la Unidadde Calidad. La ponderación debe hacerse en el marco de un Comité deAutoevaluación de Programa, y posteriormente ser avalado por la Unidad deCalidad.


5.6.2.2.3 Diseño de las Acciones y Cronograma

Hace referencia al diseño de un plan que contemple las actividades necesariaspara llevar a cabo la recolección de la información requerida, para darrespuesta a los interrogantes y objetivos planteados y el posterior análisis,consolidación e interpretación de resultados. Incluye la organización de losrecursos humanos, materiales y tecnológicos; la asignación deresponsabilidades a los participantes en el proceso; la planeación deactividades de sensibilización, socialización y capacitación, dirigidas a losmiembros de la comunidad implicada; la selección de estrategias, técnicas deobservación, revisión y actualización de los instrumentos; la definición decriterios para la consolidación e interpretación de los resultados; la formulacióndel cronograma de actividades y, por último, la definición de un programa deseguimiento y control del proceso y evaluación de los resultados del mismo.

5.6.2.2.4 Organización y Responsabilidades

A nivel institucional, la autoevaluación cuenta con el decidido apoyo de laRectoría, Vicerrectorías y la asesoría del Comité Central de Autoevaluación;las directrices institucionales se canalizan a través de la Dirección Institucionalde la Calidad; elliderazgo del proceso recae en la Dirección de Autoevaluacióny Acreditación, para efectos de la operativización del plan de autoevaluación ensus diferentes etapas ,seguimiento de acciones, recopilación y consolidaciónde la información y resultados correspondientes, todos los funcionarios de laUnidad de Calidad están involucrados con responsabilidades puntuales, para eldesarrollo óptimo de tal labor, garantizándose el logro del objetivo propuesto.

En cada programa el proceso de autoevaluación es liderado por el Decano y/oDirector de Programa y el Comité de Autoevaluación del Programa, apoyadospor los demás comités del programa y los grupos ocasionales de apoyo;adicionalmente se cuenta con la participación de docentes, estudiantes yadministrativos en actividades colectivas de sensibilización, socialización ycapacitación, así como la recolección de información a través de talleres,conversatorios, encuestas, entrevistas, etc. Las responsabilidades sedistribuyen entre los distintos órganos, grupos y personas de acuerdo con sucompetencia y teniendo en cuenta la afinidad de la responsabilidadesasignadas con las demás actividades realizadas en el desempeño de sus otrasfunciones.

5.6.2.2.5 Periodicidad

Los procesos de autoevaluación en la Corporación Universitaria Rafael Núñez,están posibilitados para fines de mejoramiento y/o acreditación; acorde a sudiversidad se realizan por períodos de tiempo que pueden ser en años osemestres. Estos períodos determinan la duración de los ciclos de evaluaciónpara garantizar un seguimiento continuo de los distintos aspectos del programao de la institución y la oportuna aplicación de correctivos a situaciones débilesy/o amenazas encontradas. En orden a ello, tenemos:

Autoevaluación de programas: cada dos (2) años.Autoevaluación de la Relación Docencia Servicio: cada dos (2) años,aplicable a los programas del área de la salud.Acreditación: Acorde al desarrollo de los programas y su ejercicio lo posibiliteen el marco del Plan de Desarrollo.


La periodicidad de otros procesos de evaluación, inherentes al modelo y queaportan al mejoramiento y aseguramiento de la calidad son:

Evaluación de Docentes: Cada periodo académico.Evaluación Núcleos Problémicos: Cada periodo académico.Evaluación de la Gestión del Plan de Acción: A corto, mediano y largo plazo,dependiendo de la duración de los objetivos y estrategias inscritas en el plan dedesarrollo.

La evaluación docente es un proceso que se orienta fundamentalmente a laestimación del nivel de calidad de la enseñanza a fin de contribuirprogresivamente a su mejora. Esa evaluación tiene como finalidad que lainstitución y los docentes conozcan sus niveles de desempeño, y se tomen conbase en sus resultados, medidas orientadas al mejoramiento de la gestión dedocencia en articulación con la implementación del Modelo Pedagógicoinstitucional.

La evaluación permitirá:a) Identificar las fortalezas y debilidades de los docentes.b) Ofrecer a los docentes elementos de reflexión sobre el desarrollo de su

labor, para con esto aportar a su enriquecimiento y desarrollo comopersona y profesional.

c) Fijar estrategias y programas para preservar y estimular los aciertos ycorregir las debilidades.

d) Proyectar acciones de cualificación y desarrollo de los docentes.e) Mejorar el desempeño del docente y de su respectiva unidad académica.f) Generar información que contribuya a la sistematización del conocimiento

sobre las actividades de docencia, investigación y proyección social a partirde la cual se desarrollen indicadores de gestión y formas deautorregulación.

g) Obtener información válida sobre el desempeño docente para tomardecisiones en relación con su ingreso, clasificación y permanencia en lainstitución.

h) Promover acciones conducentes al avance y fortalecimiento de laimplementación del Modelo Pedagógico lnstitucional.

Teniendo como referente los resultados que arroje la evaluación de losdocentes, ello se registrara en formato individual que respaldara las decisionesa tomar por el programa sobre la inclusión o no en el cuerpo de docencia, deigual manera los compromisos asumidos en procura de mejoramiento;sirviendo además de estrategia no solo de aplicabilidad de los resultados delproceso evaluativo sino en el seguimiento permanente de la gestión endocencia

En relación a la evaluación de Núcleos Problémicos, los cuales se definencomo un conjunto de conocimientos integrados por un objetivo común, queposibilita la concreción en gran parte del Modelo Pedagógico, como elementofundamental del currículo que permite el desarrollo de estrategiasmetodológicas que garantizan la síntesis creativa entre la teoría y la práctica.Los resultados de esta evaluación se orientan al mejoramiento permanente dela calidad del trabajo formativo al interior de cada programa académico y a nivelinstitucional, contextualizado en plan de acción de las funciones sustantivas enprocura del cumplimiento de la Misión lnstitucional.

Corporación Universitaria Rafael NúñezNit.890·481.276-8

Con respecto a la evaluación de la gestión de los Planes de Acción, seorienta a analizar la ejecución de las acciones que permiten dar cumplimientoal Plan de Desarrollo Institucional, y así mismo, impulsar el crecimiento de losprogramas y de la institución.

5.6.2.2.6 Selección de Técnicas y Diseño de Instrumentos

Consiste en la adecuada selección de técnicas de observación, recolección deinformación, diseño y prueba de los correspondientes instrumentos, teniendoen cuenta la naturaleza y características del objeto evaluado y el tipo deinformación requerida.

Adicionalmente, es necesario definir los criterios y herramientas estadísticasnecesarias para el análisis, consolidación de datos recogidos, a través de lasdistintas técnicas empleadas e instrumentos utilizados; es necesario prever laprovisión de aplicaciones informáticas especializadas para la automatización delos procesos de cálculo matemático y presentación de resultados.

El Sistema Institucional de Calidad cuenta con los siguientes sistemas deinformación:

• Software de Autoevaluación de Programas (SAICURN).• Softwarede la Relación Docencia Servicio (RDS).• Software de Evaluación de Núcleos Problémicos.• Software de Evaluación de Docentes.

Estas herramientas informáticas web permiten la recolección de datos,procesamiento de la información y consolidación de resultados (cuantitativos ycualitativos) de cada proceso.

5.6.2.2.7 Divulgación

A fin de lograr el compromiso y la participación de todos los miembros de lacomunidad, del programa o la institución de la forma más efectiva posible, esnecesario mantener la divulgación permanente de los avances del proceso.

Los medios utilizados para la divulgación son diversos, dependiendo del tipo deinformación que se pretenda socializar y del grado de participación einteracción que se requiera del público destino; las exposiciones en vivo,talleres, conversatorios, foros, etc., pueden ser más o menos participativos einteractivos; otros sistemas como el correo electrónico, página web, redessociales, aplicativos móviles y otros medios de comunicación institucionales.

5.6.2.3Ejecución del Proceso

Las etapas de los procesos de Autoevaluación de programas y de la RelaciónDocencia Servicio son:

5.6.2.3.1 Sensibilización y Capacitación

Es indispensable una labor de sensibilización de la comunidad académica delprograma o institución en relación con la importancia del proceso y de laparticipación amplia de todos sus miembros y de capacitación acerca de laoperatividad del proceso, de tal manera que su participación sea de la mayorefectividad posible.


Entre los objetivos de los programas de capacitación que se deben realizar, sepueden distinguir los siguientes:

• Reconocimiento de los principios y fines de la educación promulgados pororganizaciones gubernamentales, no gubernamentales eintergubernamentales.

• Conocimiento y apropiación de la normatividad de la educación en el país,particularmente, la relacionada con la calidad de la misma.

• Conocimiento y apropiación de las políticas y normas institucionales,especialmente las referentes al aseguramiento de la calidad.

• Conocimiento acerca de la calidad y modelos para su aseguramiento.• Apropiación de los fundamentos y la estructura del modelo de

autoevaluación• Manejo de técnicas e instrumentos de observación cualitativa y

cuantitativa• Aplicación de métodos de análisis de información y herramientas

estadísticas• Manejo de sistemas y herramientas informáticas.• Formulación, ejecución y seguimiento de planes y proyectos de

mejoram iento.

5.6.2.3.2 Aplicación de Técnicas e Instrumentos

Esta labor se lleva a cabo en todos los ámbitos de la institución conparticipación tanto individual, grupal y colectiva. Las diferentes técnicas einstrumentos de recolección de información presentan distintas periodicidadesen su aplicación; se tienen los de aplicación más o menos continua ypermanente que tienen como finalidad realizar seguimiento de procesos yhacen parte integral de los procesos mismos; otros, cuya finalidad se orienta ala evaluación de resultados y su periodicidad está determinada por la duraciónde los procesos o el término de la vigencia de los criterios para su definición.

La definición de las técnicas e instrumentos que deben aplicarse, depende deltipo de información que se pretende recoger; la información aplicable a estosprocesos puede ser numérica, documental y la proveniente de los distintosactores del proceso, respondiendo a su percepción y conocimiento relacionadocon el objeto a evaluar.

Los instrumentos que se utilizan son:

• Consulta mediante entrevista.• Información documental.• Información mediante encuesta.• Información numérica.• Taller de ponderación.• Otra información (datos obtenidos a través de foros, bibliografía,

memorias de eventos institucionales, guías, tablas etc.).

Las fuentes de información del proceso son:

• Director del Programa.• Profesores.• Estudiantes.• Empleados.• Directivos de la institución.• Egresados.

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• Empleadores.• Agencias gubernamentales y otras entidades.

5.6.2.3.3 Procesamiento, Análisis, Interpretación y Validación

Son procesos que posibilitan la adecuación y consolidación de la informaciónobtenida de forma que adquieran significado y permitan una interpretación querefleje lo más fielmente la realidad observada. El procesamiento supone laorganización, clasificación, categorización y depuración de los datos parafacilitar la presentación, aprehensión y comprensión de los mismos.

Dependiendo de la cantidad de datos recogidos, puede requerirse la utilizaciónde análisis estadísticos para la consolidación de la información. El tratamientoestadístico de la información depende del enfoque (cualitativo o cuantitativo),las escalas de medición de las variables y de los objetivos del análisis.

La interpretación comprende procesos mentales de "traducción" de lainformación y de los resultados de su análisis, en significados coherentes conla realidad observada, a través de los cuales se pueda construir una imagen dedicha realidad; en términos más concretos, comprende procesos deelaboración de diagnósticos y caracterizaciones de objetos, procesos ysituaciones y el planteamiento de relaciones entre variables y factoresespecíficos; esta interpretación debe ser justificada y argumentada a fin deasegurar la objetividad de los resultados.

En reunión del Comité de Autoevaluación del Programa, se realiza un análisisde resultados y emisión de juicios, esto permitirá evaluar el perfil del programa,identificando sus fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas, tomadocomo referencia el cumplimiento del logro ideal, para lo cual se tiene en cuentala siguiente escala de gradación:

Escala Descripción Logro ideal

A Se Cumple Plenamente 100%B Se Cumple en Alto Grado 80% - 99%e Se Cumple Aceptablemente 60% - 79%D Se cumple insatisfactoriamente 20% - 59%E No Se Cumple 0% - 19%

Fuente: Modelo de Autoevaluación Institucional CURN 2013

5.6.2.4 Informes de Autoevaluación

5.6.2.4.1 Informes

En el desarrollo de esta etapa, se presentan dos momentos, el primerodenominado Informes Parciales, y el segundo Informe Final; este últimoconlleva a la realización y ejecución de planes de mejoramientos.


5.6.2.4.2 Informes Parciales

Los informes parciales están constituidos por los reportes que emite elSoftware SAICURN y los resultados de la evaluación documental y numérica,que se constituyen en el elemento fundamental para el análisis delcomportamiento de los factores, características e indicadores; contienenresultados de procesos específicos de evaluación generados en las distintas

unidades de la institución para su revisión, validación y conocimiento por partede los individuos vinculados a dichas unidades e involucrados en dichosprocesos y su consolidación con resultados de otras unidades.

5.6.2.4.3 Informe Final

Se concibe como un consolidado de resultados de la evaluación de lascondiciones de funcionamiento, los procesos y logros de la institución y susdistintos programas y unidades y la formulación de los planes de mejoramientoque de dicha evaluación se desprenden. El informe final resume el proceso deautoevaluación en un período y tiene como finalidad, por una parte, presentarlos resultados de dicho proceso, ante la institución cuando es con fines demejoramiento y ante entidades estatales o privadas, nacionales ointernacionales, con fines de acreditación de la calidad de la institución y susprogramas; y, por otra parte, como instrumento base para la formulación delplan de desarrollo y planes de acción, que orienten las actividades de lainstitución y sus distintas unidades académicas y administrativas, dentro de unproceso de desarrollo sostenible y sostenido cuyo horizonte es la excelencia,entendida ésta no como un estado de calidad, sino un tránsito permanente amayores niveles de calidad.

Metodológicamente existen guías para la elaboración y presentación delinforme final. Cada programa elabora su informe final, que debe ser aprobadopor la Unidad de Calidad, quien consolida el informe general. Conforme a loslineamientos del modelo, los informes finales resultados de la autoevaluaciónde los programas deben ser socializados a la comunidad académica delprograma o la institución.

5.6.2.5 Planes de Mejoramiento

Consiste en la respuesta voluntaria, consciente y responsable de la institucióny todas sus unidades ante los resultados de los procesos de evaluación de lacalidad; respuesta orientada a subsanar las debilidades detectadas, mantenery ampliar las fortalezas identificadas, a partir de los diagnósticos realizados.

La formulación de los planes de mejoramiento tiene dos etapas claramentediferenciadas. La primera comprende la ejecución de las acciones concretas demejoramiento que es posible implementar, simultáneamente con la realizacióndel proceso de evaluación; dichas acciones representan los primeros frutos delproceso y se constituyen en elementos animadores y motivado res de lasetapas subsiguientes del mismo; la segunda, posterior al proceso deevaluación, comprende propuestas amplias de mejoramiento en aspectos quese consideran críticos y estratégicos, que deben implementarse en el corto,mediano y largo plazo.


Estos planes, por una parte, orientan la ejecución de acciones reactívas frentea los resultados de la etapa diagnóstica previa; y, por otra parte, accionesproactivas en prospección al cumplimiento de los propósitos y objetivosinstitucionales, de los programas académicos y unidades administrativas, asícomo, acciones previsivas de condiciones futuras del contexto regional,nacional o mundial.

La formulación de los planes de mejoramiento requiere de amplia y decididaparticipación de las comunidades involucradas directa o indirectamente con losdiferentes aspectos que comprometen la calidad de la institución en general ycada una de las unidades académicas y administrativas en particular. Cada unode estos aspectos, denominado factor crítico de la institución, identificado apartir de los resultados del proceso de autoevaluación, es un factor quecompromete el progreso, la supervivencia, el reconocimiento o el cumplimientode la Misión de la institución; un factor crítico puede estar relacionado condebilidades que la institución está obligada o interesada en superar, conmecanismos para enfrentar amenazas del entrono o con aspectos por los quela institución pretende ser reconocida académica y socialmente.

5.7Modelo de Autorregulación

El mejoramiento continuo de la calidad de la institución y de sus unidadesacadémicas y administrativas, requiere de la iniciativa de la institución para"establecer un modelo de autorregulación que la comprometa en elcumplimiento de funciones, objetivos y metas" (Roa, 2003), que articule losprocesos de autoevaluación con los procesos de planificación y gestión, latoma de decisiones académicas y administrativas, la organización, laejecución, el seguimiento y el control de proyectos de mejora. Los elementosarticuladores de dichos procesos están representados en el diagnóstico y losplanes de mejoramiento y sus factores críticos, resultantes del proceso deautoevaluación y tomados como base para la planificación y gestióninstitucional y en sus distintas unidades académicas y administrativas.

La planificación se concibe como un proceso de preparación de un conjunto dedecisiones para la acción futura, dirigida al logro de objetivos. Es posibleidentificar las siguientes características esenciales del proceso de planificación:

• Preparatorio: Conjunto de decisiones que deben ser aprobadas yejecutadas por diversos organismos. La formulación y la ejecucióndel plan, SI bien son procesos interrelacionados, son distintos ydeben considerarse por separado.Integral: Comprende objetivos, estrategias y accionesinterrelacionadas y _ con una finalidad única como lo es elcumplimiento de la Misión institucional.Anafítico: No obstante la integralidad de un plan, su formulación,ejecución y seguimiento se lleva a cabo en distintos ámbitos,aplicando diversas técnicas y procedimientos, utilizando diversidadde medios y recursos, tomando como referencia indicadores deeficiencia, eficacia e impacto.Un conjunto: Un plan comprende una serie de decisionesinterdependientes y sucesivas Sistemáticamente relacionadas.Decisiones para la acción: La planificación es una actividademinentemente práctica, está básicamente dirigida a la acción y no aotros objetivos, tales como la adquisición de conocimiento puro.Futura: Se trata de una actividad dirigida hacia el futuro, cuyo interésconsiste más en predecir y pronosticar que en explicar el pasado.Dirigidos al logro de objetivos: La planificación es operativa, en lamedida en que los objetivos que se quieren lograr estén más omenos definidos.Preferencia de medios: Tomando como base la relación entre mediosy fines, busca identificar los medios preferibles con respecto a unconjunto de recursos disponibles u obtenibles.

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Los elementos más simples de la Planificación se orientan a dar respuesta aunas preguntas básicas:

¿Qué? Naturaleza del plan, programa o proyecto¿Porque? Justificación (diagnóstico, marco de referencia)¡.Para aué? Obietivos¿Para quien? Beneficiarios¿Cuánto? Metas e indicadores¡.Cuándo? Tiempo V actividades¿Dónde? Ubicación de las acciones¿Cómo? Técnicas, metodología, proced imientos( ejecución,

monitoreo V evaluación)¿Con que? Recursos¿Quiénes? Responsables

Los requisitos técnicos para una planificación efectiva son los siguientes:

• Que haga posible la instrumentalización e implementación adecuadade los fines últimos de la política general.

• Que los objetivos sean alcanzables.• Que la elección de los medios asegure el logro de objetivos con la

mayor eficacia y eficiencia posible.• Que establezca un curso de acción escalonado y continuo.• Que oriente la toma de decisiones.• Que el plan implique un cambio efectivo y positivo.• Que la comunidad universitaria pueda expresarse.

La planificación se materializa en el Plan de Desarrollo Institucional y losplanes de acción que deben orientar el quehacer institucional en el corto,mediano y el largo plazo. La gestión comprende todas las decisiones yacciones encaminadas a implementar dichos planes.

5.7.1 Plan de Desarrollo

El Plan de Desarrollo comprende la definición de objetivos estratégicos, metasde corto, mediano y largo plazo, la formulación de estrategias para loqrarlo y ladefinición de indicadores de eficiencia, eficacia e impacto; este plan seconstituye en marco para el diseño, ejecución, seguimiento, evaluación ycontrol de los planes de acción de los programas y las unidades académicoadministrativa, los cuales siguen las directrices del Plan de Acción Institucional.

La formulación de un Plan de Desarrollo se basa, por una parte, en eldiagnóstico resultante del proceso de autoevaluación, a partir del cual esposible establecer el "estado actual" de la institución, que se constituye en el"punto de partida" del proceso de desarrollo que se pretende planificar; y, porotra parte, en los planes de mejoramiento que evidencian los factores críticosde desarrollo de la institución y las propuestas de mejoramiento que orientan ladefinición de objetivos y diseño de estrategias para lograrlos. Del contraste


entre el estado actual y los objetivos, se determinan los indicadores, elementosesenciales para realizar la evaluación y seguimiento del plan; los indicadorespueden ser de naturaleza cualitativa o cuantitativa.La periodicidad de losplanes de desarrollo es cuatro (4) años.

5.7.2 Planes de Acción

La implementación de un Plan de Desarrollo se lleva a cabo a través de laejecución de sucesivos planes de acción, cada uno de los cuales, comprendeuna planeación más detallada del proceso de desarrollo de una unidadacadémica administrativa o un programa de la institución, en un período detiempo proyectado acorde a la duración del Plan de Desarrollo Institucional.

En un plan de acción se definen, en función de los objetivos y estrategias delPlan de Desarrollo, acciones por ejecutar, responsables, plazos e indicadores.

Los planes de acción y mejoramiento están alineados con el Plan deDesarrollo Institucional, en cuanto que desarrollan las mismas líneas yobjetivos estratégicos que apuntan a la consecución de los desafíosestablecidos en este.

5.7.3 Evaluación, Seguimiento y Control

La evaluación, el seguimiento y el control son procesos que se llevan a caboen todos los niveles de gestión, planificación, organización y ejecución; esdecir, estos hacen parte integral tanto del Plan de Desarrollo y los planes deacción, con el fin de apoyar la oportuna toma de decisiones que reorienten, deser necesario, las acciones en relación con lo planificado inicialmente; con ellose busca asegurar la calidad tanto de los insumos y los procesos como de losresultados que se obtienen.

Lo anterior implica la definición de criterios claros para la evaluación de losinsumos y procesos, indicadores para evaluación de resultados y lasatisfacción de los usuarios involucrados; así mismo, se requiere el diseño deinstrumentos y mecanismos para la recolección, sistematización yconsolidación de la información necesaria, la definición de criterios para sucorrecta interpretación y sistemas eficientes que garanticen su oportunadifusión y utilización. Para esto existen guías y formatos que permiten launificación de criterios y referentes para facilitar el seguimiento y la evaluación.

6. SUBSISTEMA DE CALIDAD

6.1 Definición

Un Sistema de Gestión de la Calidad es una estructura operacional de trabajo,bien documentada e integrada a los procedimientos, para guiar las acciones delos servicios y productos que ofrece la institución.

6.2 Política de Calidad

Para organizar el Sistema, la Corporación Universitaria Rafael Núñez establecela siguiente Política de Calidad:

La Corporación Universitaria Rafael Núñez, institución de Educación Superiorde carácter privado, se compromete con la formación de un ser humanointegral, a través de procesos académicos y administrativos orientados a la


eficiencia, eficacia y a la mejora continua, propendiendo por las necesidades ysatisfacción de los clientes, apoyados en un personal calificado acorde a lasnecesidades del servicio (ISO CURN 2013).

6.3 Objetivos de Calidad

Son objetivos de Calidad:

• Preservar el cumplimiento oportuno del requerimiento de nuestrosclientes.

• Asegurar el óptimo desarrollo y cumplimiento de las actividadescorrespondientes a las funciones sustantivas de la Educación Superior.

• Garantizar la disponibilidad de competencias del talento humano,requeridas para el ejercicio de sus funciones.

• Lograr la satisfacción de nuestro cliente interno y externo sobre laspresentaciones del servicio.

• Cumplir la normatividad del Sistema Educativo Nacional que regula lagestión institucional.

• Ejecutar el Proyecto Educativo Institucional y de Programas, acorde alas necesidades del contexto y de la Academia.

• Afianzar la orientación en las actividades de la institución alcumplimiento de su Misión.

• Impulsar una cultura de Calidad, que permee todas las accionesadministrativas y académicas de la institución.

6.4 Mapa de Procesos del Sistema de Gestión de la Calidad

El Sistema de Gestión de la Calidad (SGC) de la institución, está conformadopor cuatro(4) Macroprocesos: Procesos Estratégicos, Procesos Misionales,Procesos de Apoyo y Procesos de Evaluación.

Procesos Estratégicos:

• Planificación, seguimiento y medición del SGC.• Planeación Educativa.• Comunicación.• Gestión Legal.

Procesos Misionales:

• Proyección Social y Extensión.• Investigación.• Desarrollo Académico.• Seguimiento a Egresados.• Bienestar Institucional.

Procesos de Apoyo:

• Financiera y Gestión Administrativa.• Recursos Humanos.• Medios Educativos.• Admisión y Registro Control Académico.


Procesos de Evaluación:

• Autoevaluación y Acreditación Institucional.

6.5 Operatividad del Sistema

El Sistema se diseña e implementa bajo la Norma Técnica de Calidadadecuada a la naturaleza de la institución, unidad o dependencia a certificar.

6.5.1 Implementación del Sistema Gestión de la Calidad

La Corporación Universitaria Rafael Núñez, establece, documenta, implementay mantiene un Sistema de Gestión de la Calidad, y mejora continuamente sueficacia. Es por ello que establece los procesos necesarios para el Sistemade Gestión de la Calidad y su aplicación a través de la organización; tambiéndetermina la secuencia e interacción de estos procesos, determina loscriterios y los métodos necesarios para asegurarse de que tanto la operacióncomo el control sean eficaces, se asegura de la disponibilidad de recursos einformación necesarios para apoyar la operación y el seguimiento, realiza elseguimiento a la medición cuando sea aplicable y su análisis, e implementa lasacciones necesarias para alcanzar los resultados planificados y la mejoracontinua.

6.5.2Requisitos de la Documentación

La documentación del Sistema de Gestión de la Calidad debe incluir:

• Declaraciones documentadas de una política de calidad y de objetivosde la calidad.

• Un manual de la calidad.• Procedimientos documentados requeridos en cada uno de los procesos.• Documentos y registros que la organización determine son necesarios

para asegurarse de la eficaz planificación, operación y control de susprocesos.

6.5.2.1 Procedimiento de Control de Documentos y Control de Registros

Este procedimiento define los controles necesarios para:a) Aprobar los documentos en cuanto a su adecuación antes de su

emisión.b) Revisar y actualizar los documentos cuando sea necesario y aprobarlos

nuevamente.e) Asegurar que se identifican los cambios y el estado de la versión

vigente de los documentos.d) Asegurar que las versiones pertinentes de los documentos aplicables se

encuentran disponibles en los puntos de uso.e) Asegurar que los documentos permanezcan legibles y fácilmente

identificables.f) Asegurar que se identifiquen los documentos de origen externo, que la

organización determina que son necesarios para la planificación y laoperación del Sistema de Gestión de la Calidad y que se controla sudistribución.


una identificación adecuada en el caso de que se mantengancualquier razón.

h) Mantener los controles necesarios para laalmacenamiento, la protección, la recuperación,disposición de los Registros, los cuales deben estaridentificables y recuperables.

identificación, ella retención y lalegibles, fácilmente

6.6 Responsabilidad de la Dirección

La Corporación debe proporcionar evidencias de su compromiso con eldesarrollo e implementación del Sistema de Gestión de la Calidad, así comocon la mejora continua de su eficacia, comunicando a la organización laimportancia de satisfacer tanto los requisitos del cliente como los legales yreglamentarios; estableciendo la Política de la Calidad, asegurando que seestablezcan los objetivos de calidad, llevando a cabo las revisiones por laDirección y asegurando la disponibilidad de recursos.

6.6.1 Enfoque al Cliente

La alta gerencia debe asegurarse de que los requisitos del cliente sedeterminan y se cumplen con el propósito de aumentar la satisfacción delmismo.

6.6.2 Política de la Calidad

La alta gerencia debe asegurarse de que la Política de la Calidad seaadecuada al propósito de la organización, que incluya un compromiso decumplir con los requisitos y de mejorar continuamente la eficacia del Sistemade Gestión de la Calidad, proporcionar un marco de referencia para establecery revisar los objetivos de la calidad.

6.6.3 Planificación

La Corporación tiene establecidos objetivos de calidad que emanan de laMisión institucional; estos deben ser medibles y coherentes con la Política deCalidad.

6.6.4 Responsabilidad, Autoridad y Comunicación

El compromiso y autoridad de la Corporación, debe asegurar que lasresponsabilidades y autoridades estén definidas y sean comunicadas dentro dela organización.

6.7Revisión por la Dirección

La Corporación debe revisar el Sistema de Gestión de la Calidad a intervalosplanificados, para asegurarse de su conveniencia, adecuación y eficaciacontinua. La revisión debe incluir la evaluación de las oportunidades de mejoray la necesidad de efectuar cambios en el Sistema de Gestión de la Calidad,incluyendo la Política de la Calidad y los objetivos de la Calidad.


6.8Seguimiento y Medición:

La Corporación debe realizar, como estrategia de autorregulación del SGC:

• Auditorías Internas de Calidad: Se realizarán auditorías internas enintervalos planificados de doce a dieciocho meses, para determinar si elSistema de Gestión de la Calidad:

Es conforme con las disposiciones planificadas con los requisitos de lasnormas técnicas aplicables.

- Si se ha implementado y se mantiene de manera eficaz.

- Establece una planeación de las auditorias tomando en consideraciónel estado y la importancia de los procesos y las áreas a auditar, asícomo los resultados de auditorías previas. La selección de los auditoresy la realización de las auditorias deben asegurar la objetividad eimparcialidad del proceso de auditoría.

La Corporación debe establecer y definir un procedimientodocumentado, para definir las responsabilidades y requisitos paraplanificar y realizar las auditorías, establecer los registros e informar delos resultados.

• La Corporación debe aplicar métodos apropiados para el seguimiento, ycuando sea aplicable, la medición de los procesos del Sistema de Gestiónde la Calidad. Estos métodos deben demostrar la capacidad de losprocesos para alcanzar los resultados planificados. Cuando no se alcancenlos resultados planificados, deben llevarse a cabo correcciones y accionescorrectivas, según sea conveniente. Al determinar los métodos apropiados,es aconsejable que la Corporación considere el tipo y el grado deseguimiento o medición apropiados para cada uno de sus procesos enrelación con su impacto sobre la conformidad con los requisitos del productoy sobre la eficacia del Sistema de Gestión de la Calidad.

• Realizar seguimiento y medición de las características del producto, paraverificar el cumplimiento de los requisitos del mismo.

7. ORGANIZACiÓN DEL SISTEMA INSTITUCIONAL DE LA CALIDAD

En la Corporación Universitaria Rafael Núñez, el compromiso con la calidadsubyace a los propósitos expresados en la Misión, la Visión y los principiosorientadores de su Proyecto Educativo; ello significa, que cada miembro de lainstitución tiene su responsabilidad en el aseguramiento de la calidad en lainstitución, responsabilidad que no se limita a su propio ambiente de trabajo,sino que trasciende a todos aquellos ambientes con los que su actividad serelaciona. El aseguramiento de la calidad se concibe como una acciónsistémica, inherente a todas las actividades en los distintos ámbitos de lainstitución, que se manifiesta a través de procesos permanentes deautoevaluación y acciones de mejoramiento continuo.


La gestión institucional se conjuga en la articulación de las acciones, que aundesde la particularidad propia de cada unidad académica que la conforma, seentrelazan en puntos de encuentro favoreciendo la sinergia en el quehacermultidisciplinar y administrativo en aras de la consecución del objetivopropuesto institucionalmente y es el favorecimiento del avance en laconstrucción y fortalecimiento de una cultura de calidad que permee no solo ala institución como escenario académico, sino que trascienda en su impactotransformador para la población estudiantil y junto con ellos ,impulsar susintereses para generar cambios en el contexto con una visión de mejoramientoen orden a la calidad.

De otra parte, en la consideración del quehacer fundamental de la instituciónpor lo que implica su naturaleza educativa y en el ofrecimiento de programas,todo ello en un marco de calidad; entendiéndose la pluralidad de acciones detipo académico-administrativo, pero al tiempo, siendo corresponsables en lainterrelación que debe darse para efectos de retroalimentación y brindar unóptimo respaldo que favorezca el logro Misional y propósitos del ProyectoEducativo, se asume la interacción del manejo en Calidad a partir de doscomponentes que promueven la integralidad de la concepción de Calidad, endos Subsistemas:

• Subsistema de Aseguramiento de Calidad.• Subsistema de Gestión de la Calidad.

Siendo una labor de tal magnitud en la trascendencia que ello implica para lagestión institucional, en su praxis cotidiana, en el desarrollo y avance de gransignificación en niveles de calidad trasversalizando todos los ámbitos yunidades conformantes, para llegar a constituirse en el prototipo del deber serpor lo que según su naturaleza le corresponde y por la respuesta que en suquehacer debe dar al Estado, Sistema Educativo, y con mayor relevancia en lasatisfacción que ello implica para sus clientes directos, la comunidadacadémica y por la satisfacción que para ellos lleva implícito. En tal sentido secorresponde todo esta gran labor con un soporte organizacional, que permite apartir de los lineamientos institucionales, direccionar, coordinar, regular,capacitar,acompañar,evaluar, procesos de autoevaluación, propiciar planes dedesarrollo, de acción, de mejoramiento, asesorar en la formulación de políticas,programas y proyectos, etc.; todo ello en correspondencia con los propósitosinstitucionales de Calidad.

Importante es ver la gran fortaleza que esta estructura representa y comoposibilita el enlace institucional, por cuanto son participantes no solofuncionarios de corte institucional, sino que se suman las unidades académicasy se da una línea conductora que operativiza, construye, evalúa y transforma elquehacer en todos los niveles, actuando en un marco de Calidad.

En el enlace del accionar entre los dos Subsistemas, Aseguramiento de laCalidad y Gestión de la Calidad, se establece una retroalimentación decompetencias y acciones en los diversos escenarios, que favorecen el logro delas metas propuestas en un objetivo común orientado al avance en niveles decalidad.

De esta manera la actividad institucional en su generalidad esta permeada poruna dinámica permanente de búsqueda del mejoramiento en su gestiónacadémica-administrativa, optimizándose su quehacer y dando respuestaoportuna y satisfactoria a los requerimientos y necesidades de los grupos deinterés relacionados con el servicio educativo que la institución brinda; lo cuallleva implícito un impacto positivo en su cultura organizacional, simultaneo alimpacto interno y externo que esto genera.

)Corporación Universitaria Rafael Núñez

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REQUISITOSGRUPOS DE INTERÉS'Estudiantes-Estado-Cornunidad•Profe sore s·Personal-Adrninistrativos-Eqresados

SATlSFACCIONGRUPOS DEINTERÉS'Estudiantes·Estado·Comunidad'Profesores·Personal'Administrativos·Egresados

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eNTC 5906 2012)CONSULTORlO JURIDIGO

CERTIFICACIONES APLICABLES A LAINSTITUCiÓN

Evabue ció n EXternaPrcnunciarnierno Estsfal .:

••• Impacto InternoCultura Organizacional

Impacto Externo


Consecuentemente con esta conjugación de acciones se brinda el soporterequerido que garantiza la optimización de tal labor, contándose con lasiguiente estructura organizacional a nivel institucional

( Rectoría )

I--{ secretaria)

'--...:.-~-:..:.:.r-:,:::-_--' ;1'"------- .....Comité Central de I

- _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Autoevaluectón y

I Acreditación I'----,----,..-------,I Comité de Autoevaluaci6n I

de programas I- - - -1- - --

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Asesores Externos ••.••. - - _ - - _ _l J

r AsesorTso900i'-200S- ,I Programa de 1- _ _ _ _ _ _ _I Administración de'" _ _ E!!lP~a~ _ _ J --------,

I Grupos de Apoyos de II programas________ J

A partir de los lineamientos rectorales y con el apoyo irrestricto en elcumplimiento misional conducente al fortalecimiento y avance en una cultura decalidad, la Dirección institucional de Calidad, direcciona todos los procesos quepromueven una gestión académico -administrativa conducente a la concreciónde los objetivos determinados en el Sistema de Calidad y promueve a nivelInstitucional el fortalecimiento de una cultura de calidad.

Actuando en un escenario de sinergia accionario, los diferentes funcionariosque integran la estructura organizacional, operativizan sus funciones comomiembros de la Unidad de Calidad, siendo incluyente la dirección y trabajandoen anuencia del objetivo común que se propende institucionalmente.

En tal sentido la dirección de autoevaluación coordina los procesos evaluativosy entrelaza esta gestión con el funcionario que brinda soporte tecnológico en laimplementación de las herramientas establecidas para tal fin y/o registroscalificados, acreditación y otros; sumándose a ello la labor del funcionario quebrinda soporte de la documentación requerida y construcción de los proyectosacadémicos en su diversidad. Siendo que la autorregulación propiciada por losprocesos de autoevaluación y consecuentemente los planes de mejoras, searticula la gestión de planeación educativa dentro del ordenamiento que ellopropicia para efectos de construcción y seguimiento a plan de desarrollo yplanes de acción de corte institucional y/o de unidades académico-administrativas.


Todo el quehacer de calidad entrelaza gestión institucional y particularizado enunidades académicas, lo cual se operacionaliza con los diferentes órganosasesores, partiendo del comité central de autoevaluación y acreditación,haciéndose extensivo y coherente con las políticas de calidad, en cada uno delos programas con el órgano asesor de autoevaluación respectivo.

A su vez cada programa conforma grupos de apoyo integrados por docentes,estudiantes, administrativos, etc., conforme a las necesidades derivadas de losprocesos de autoevaluación en el desarrollo de las diferentes etapas.

Complementario a estos órganos asesores, la institución valora y reconoce elgran aporte de pares académicos externos de talla nacional e internacionalpara casos de acompañamiento en procesos de autoevaluación, asesoríasacadémicas en la planificación y diseños de programas académicos,cualificación y diversas tipologías de acompañamiento académico-administrativo.

En orden a que el Sistema de Calidad de la Corporación Universitaria RafaelNúñez está conformada por dos Subsistemas, se cuenta con la coordinación deCalidad ISO, que regula los procesos pertinentes a las certificaciones que alreferente procede la Institución ,y se une a ello el programa de Administraciónde Empresas, aportando asesoría y acompañamiento de ser necesario.

"La calidad es un compromiso institucional, es una labor y responsabilidad detodos los miembros de la comunidad Nuñista ... es una praxis diaria."

MUNIQUESE y CUMPLASE

los 18 días del mes Agosto de 2015

QUEZ LOPEZ. General

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