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Criterios para la tipificación de la Agricultura Familiar en los cantones de
Buenos Aires, Coto Brus y GolfitoCosta Rica
Dagoberto Vargas Jara – MAG
Sandra Mora Ramírez - Sepsa
• La AF está considerada como un pilar fundamental para
eliminar el hambre y la pobreza.
• El programa “Mesoamérica sin Hambre” acompaña en varios
países los procesos de caracterización, tipología y definición
de la AF.
• A nivel nacional surge la necesidad de disponer de la
caracterización y registro de los agricultores familiares.
• Como primera aproximación para establecer los criterios
para la tipificación de la AF en Costa Rica se utiliza los
resultados del VI Censo Nacional Agropecuario 2014
(Cenagro, 2014).
Antecedentes
Objetivo
Definir los criterios para la tipificación de la Agricultura
Familiar en los cantones de Coto Brus, Golfito, Buenos
Aires, de Puntarenas, con el fin establecer registros y
políticas diferenciadas a implementar por parte de los
sectores público y privado que permitan mejorar las
condiciones, medios de vida y resiliencia de los agricultores
familiares
Definición de Agricultura Familiar para Costa Rica (Comité Nacional de Agricultura Familiar de Costa Rica, 2015)
• Es una forma de vida de familias
• Contribuyen con la SAN.
• Constituye un continuum, desde autoconsumo hasta los
sistemas con suficiencia de mercado y de recursos.
• Promueve el desarrollo asociativo, integral y sustentable.
• Sus bases culturales, socioeconómicas y ambientales se
encuentran en su entorno familiar y territorial.
• Incorpora a todos los miembros de la familia y promueve
el arraigo y la identidad para la integración generacional.
Comité Nacional de Agricultura Familiar, 2015
La unidad productiva
familiar
No es de subsistencia Provee
ingresos, alimento y nutrición
Provee la mayor parte de
la fuerza de trabajo
Familiar nuclear,
extensa o asociación
Jefe de familia trabajador y
administradorHogar de la familia, lugar
de pertenencia
Destino de la producción autoconsumo,
mercado y otros
Heterogénea en forma de producción e
inclusiva
Permite el valor agregado
Acceso limitado a
factores de producción
Diez características de la AF
MetodologíaRegión Brunca (Coto Brus, Buenos Aires y Golfito)
1. Gestión familiar vs gestión no familiar: Condición
jurídica: forma de administración de la finca por la
familia (persona física) o no.
2. Uso de mano de obra familiar vs mano de obra total de
la finca: Predominancia de la M.O familiar: Umbral se
establece en el 60% (Plan Sectorial de AF 2011-2014).
3. Autoconsumo vs ventas: Parte de la actividad
principal de la finca: si fue vendida o no.
Propuesta AF, principios clasificatorios
Propuesta AF Costa Rica
Criterios (local)
(Cenagro)
• Persona física
• Mano de obra familiar
• Mercado
• Tecnología
• Financiamiento
• Agroquímicos
• Tenencia de la tierra
• Infraestructura
• Asistencia técnica
• Ingresos de la finca
• Diversificación
SENASA
relacionados con
número de animales
MAG-DNEA
Áreas de cultivos(Decreto Ejecutivo 37911)
BUENOS AIRES. COTO BRUS Y
GOLFITOÁMBITO NACIONAL
Fincas aproximadas 4 929 (62,6% fincas censadas 3 cantones) 51 508 (55,4% de las fincas censadas)
Extensión uso agropecuario 84 337,1 ha, un 37,6% de la extensión
total uso agropecuario
Buenos Aires: 40,4%
Coto Brus: 29,1%
Golfito: 39,4%
652 293,0 ha, un 26,0% de la
extensión total de uso agropecuario
Tamaño promedio fincas 17,1 ha (Coto Brus menor 7,3 ha; Buenos
Aires 23,8 y Golfito 26,1 ha)12,2 ha
Edad promedio persona
productora
51,8 años (52,0 ♂; 51,0 ♀) 53,9 años (54,3 ♂; 51,5 ♀)
Mujeres productoras 14,3% 15,6%
Actividades principales 29,7% ganado vacuno, 21,2% café y
6,3% otras frutas (rambután,
aguacate, otras frutas tropicales), frijol
5,7%; entre otras
Fuente: VI Censo Nacional Agropecuario, 2014
La agricultura familiar
(aproximación)
BUENOS AIRES COTO BRUS Y
GOLFITOÁMBITO NACIONAL
Fincas aproximadas 4 929 (62,6% fincas censadas 3
cantones)51 508 (55,4% de las fincas
censadas)
Extensión uso
agropecuario
84 337,1 ha, un 37,6% de la
extensión total uso agropecuario
Buenos Aires: 40,4%
Coto Brus: 29,1%
Golfito: 39,4%
652 293,0 ha, un 26,0% de la
extensión total de uso
agropecuario
Tamaño promedio fincas 17,1 ha (Coto Brus menor 7,3 ha;
Buenos Aires 23,8 y Golfito 26,1 ha)12,2 ha
Edad promedio persona
productora
51,8 años (52,0 ♂; 51,0 ♀) 53,9 años (54,3 ♂; 51,5 ♀)
Mujeres productoras 14,3% 15,6%
Actividades principales 30,9% café; 24,0% ganado vacuno;
frijol 12,3%; palma aceitera 4,4% y
arroz 3,2%.
29,7% ganado vacuno, 21,2% café
y 6,3% otras frutas (rambután,
aguacate, otras frutas tropicales),
frijol 5,7%; entre otras
BUENOS AIRES. COTO
BRUS Y GOLFITO
ÁMBITO NACIONAL
Tenencia 86,1% tenencia propia;
10,0% mixta; 2,8%
alquiler; 1,2% otras formas
87,3% de las fincas tenencia propia; 8,4%
mixta; 3,6% alquilada, 0,8% otras formas
Uso de la
tierra
45,0% pastos
29,7% bosques
9,3% cultivos permanentes
14,0% cultivos anuales
50,5% pastos
29,5% bosques
9,1% cultivos permanentes
8,5% tierras de labranza
Tecnología
agrícola
De las 4 469 fincas con al
menos un cultivo
De las 43 152 fincas con al menos un
cultivo
18,7% utilizan riego
79,6% aplican fertilizantes
88,1% control de malezas
64,0% aplican plaguicidas
Fuente: VI Censo Nacional Agropecuario, 2014
La agricultura familiar
(aproximación)BUENOS AIRES COTO BRUS Y
GOLFITO
ÁMBITO NACIONAL
Tenencia 86,1% tenencia propia; 10,0%
mixta; 2,8% alquiler; 1,2% otras
formas
87,3% de las fincas tenencia propia;
8,4% mixta; 3,6% alquilada, 0,8% otras
formas
Uso de la
tierra
45,0% pastos
29,7% bosques
9,3% cultivos permanentes
14,0% cultivos anuales
50,5% pastos
29,5% bosques
9,1% cultivos permanentes
8,5% tierras de labranza
Tecnología
agrícola
De las 4 469 fincas con al menos
un cultivo
11,4% utilizan riego
77,8% aplican fertilizantes
91,3% control de malezas
63,8% aplican plaguicidas
De las 43 152 fincas con al menos un
cultivo
18,7% utilizan riego
79,6% aplican fertilizantes
88,1% control de malezas
64,0% aplican plaguicidas
1. Orientada al autoconsumo
• No participa en mercados
• Su captación de ingresos proviene de otras actividades, no necesariamente de la finca.
• Involucra la mayoría de la mano de obra familiar.
• Escasa pertenencia en asociaciones.
• Factores para la producción son limitados.
• Mayor diversificación en la producción de alimentos.
• La mayoría no utilizan agroquímicos
AF
Tipología de la Agricultura Familiar
2. De transición orientada al mercado
• Orientada principalmente al mercado local y ventas en la finca.
• También producen para el autoconsumo.
• Oscilan según sistemas de producción de 1 a 25 ha. de extensión sembrada.
• En caso de ganadería leche y doble propósito de 11 a 50 vacas y carne hasta 100 animales.
• Satisface requerimientos de la familia.
• Tiene dificultades para generar excedentes.
• Factores para la producción son limitados
AF
Tipología de la Agricultura Familiar
3. Consolidada
• Tiene sustento casi absoluto en la producción propia, aprovecha recursos de tierra con mayor potencial.
• Tiene mayor acceso a mercados, tecnología, capital y genera excedentes.
• Los sistemas de producción son mayores de 25 ha hasta 100 ha. de extensión sembrada, en el caso de hortalizas y legumbres hasta 5 ha.
• En caso de ganadería leche y doble propósito de 51 hasta 150 vacas y carne de 101 a 500 animales.
AF
Tipología de la Agricultura Familiar
Conclusiones
• La agricultura familiar la conforman grupos diferentes.
• Existe una actividad productiva, que es la principal fuente de ingresos.
• Existen otras actividades que contribuyen con la economía de la familia
y proveen productos para mejorar su alimentación y nutrición.
• La Familia provee la mayor parte de la fuerza de trabajo y el Jefe de
Familia es trabajador y administrador
• Deficiente asociatividad de las familias.
• Destino de la producción es principalmente para el mercado interno.
• La Finca como hogar de la familia, Lugar de pertenencia
• Poca participación en la generación de valor agregado
• Mayor utilización de agroquímicos
• Acceso limitado a capital y asistencia técnica.
Conclusiones
• Propuesta preliminar para desarrollar una tipología para la
agricultura familiar en contexto nacional.
• Es necesario continuar con el proceso de validación por medio de
enfoques estadísticos y criterio de expertos, ya que el enfoque
combinado promueve canales de retroalimentación que permiten
afinar la tipología y registros a los diferentes niveles nacionales y
local o territorial.
• Esta tipificación permitirá que el sector agropecuario público y
privado pueda implementar políticas y servicios diferenciados,
con el fin de mejorar las condiciones, medios de vida y resiliencia
de los agricultores familiares.
