Embed Size (px)
Citation preview
El Cooperativismo y otras modalidades de Asociaciones Productivas. La Cogestión y la
Autogestión en la Economía Popular
Responsables:
José Sorocaima Silva José Marcano
Manuel Botello
Colectivo de Revisión y AcompañamientoAismin Manaure, Antonio Giardina, Carlos González, Carlos Guedez, Carlos
Rodríguez, Enrique Arrieta, Enrique Valles, Eseario Sosa, Elim Sosa, Eve Zambrano, Henry Parucho, Herlinda Colmenares, Ingerzon Freites, Kiramara Reyes, Luis
Ortega, Magaly Figuera, Marián Alvarado, Mayi Cumare, Oscar González, Rogelio López, Samuel Vargas, Simón Sosa, Sorocaima Silva, William Escalona, Yamileth
Romero, Yecuana Álvarez, Zaida Suárez.
Abril 2005
PRESENTACIÓN
Venezuela vive momentos estelares. La victoria de agosto de 2004 y la
“Definición del Nuevo Mapa Estratégico” los días 12 y 13 de noviembre de
2004, en el taller de Alto Nivel, dirigido por la Presidencia de la República,
constituyen el salto adelante para continuar en la construcción de un nuevo
país.
Dentro de los diez grandes objetivos estratégicos definidos, el tercero
plantea:
Avanzar Aceleradamente en la Construcción del Nuevo Modelo
Democrático de Participación Popular, para lo cual se definen como
herramientas las siguientes:
Programas de formación sociopolítica dirigidos a facilitadores y
participantes de todas las misiones.
Programas conjuntos de Formación Sociopolítica a los funcionarios
públicos y líderes comunitarios.
El propósito del componente de Formación Sociopolítica de la Misión
Vuelvan Caras, está inscrito en la búsqueda de las definiciones necesarias
para consolidar la Revolución Bolivariana en función de una sociedad libre,
cooperativa, democrática, participativa, autodeterminada y consciente, que
2
rompa con las relaciones de dominación propias del modelo capitalista
imperante en esta sociedad.
Se trata de una educación liberadora que contribuya a la construcción del
poder popular y la emancipación social e individual. Es una Formación
para guiar nuestras acciones y nuestras ideas hacia la afectación de las
relaciones de producción capitalista: de Propiedad, Mercantiles y la
División Social del Trabajo. En congruencia con lo antes expuesto, se
propone el MÉTODO INVEDECOR que es la articulación de cuatro
procesos: INVestigar, EDucar, Comunicar y ORganizar, es una herramienta
para que el ciudadano de la República Bolivariana de Venezuela actúe y
asuma otra manera de organizarse, de comunicarse, educarse y de
conocer la realidad para transformarla en función de intereses
emancipatorios.
Los Núcleos de Desarrollo Endógeno de la Misión Vuelvan Caras, serán
uno de los campos de aplicación del componente de Formación
Sociopolítica, con sujetos y contextos determinados, enmarcado en el
propósito estratégico del cambio del modelo de producción. Por otro lado y
bajo la misma línea de acción, el componente de Formación Sociopolítica
se perfila hacia las comunidades organizadas y las instituciones de la
administración pública.
El Componente de la Formación Sociopolítica está constituido por los
siguientes ejes temáticos:
Ideario Bolivariano
3
Democracia Protagónica: Nuevas Formas y Escenarios de
Participación Social
Ejes Claves del Modelo de Desarrollo: Economía Popular y Núcleos
de Desarrollo Endógeno.
Método INVEDECOR
Didáctica Investigativa y Estrategias de Aprendizaje
Estrategia Comunicativa Integral
El Cooperativismo y otras modalidades de Asociaciones Productivas.
La Cogestión y la Autogestión en la Economía Popular.
Elementos Culturales de la Revolución Bolivariana
Enfoque de Género
Educación Ambiental
Método de Proyecto
Resistencia al Cambio
Defensa Integral del Territorio
Cada Eje Temático se aborda en un cuaderno dirigido a facilitadores,
facilitadoras, lanceros y lanceras: presentándose propósitos, contenidos y
el método desde el punto de vista didáctico y además, se utilizan recursos
audiovisuales de apoyo para complementar la formación.
Al tener una concepción y un método coherentes con el propósito ya
definido creemos estar contribuyendo de manera definitiva, concreta y
humilde con el reto planteado, es decir la construcción de una nueva
sociedad.
4
ELEMENTOS FUNDANTES
Los elementos que dan origen a la propuesta formativa del Eje Temático
Cooperativismo y otras modalidades de Asociaciones Productivas.
La Cogestión y la Autogestión en la Economía Popular.
, están contenidos en los siguientes materiales:
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, publicada en
Gaceta Oficial del jueves 30 de diciembre de 1999, Número 36.860
Líneas generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la
Nación 2001 – 2007
Ensayo “El Desarrollo Endógeno y la Misión Vuelvan Caras”,
autor: Carlos Lanz Rodríguez, Caracas, Mayo de 2004
Taller de Alto Nivel “El nuevo mapa estratégico” Caracas, Noviembre
2004
Plan de Formación Permanente del MINEP. Caracas, Enero de 2005
Memoria del 1er. Taller de Formadores de Formadores, autores:
Colectivo de Sistematización, Aragua, Enero de 2005
Decreto con Fuerza de Ley Especial de Asociaciones Cooperativas
con su Reglamento, Gaceta Oficial N.37285, Septiembre de 2001
LANZ, Carlos (2005) LA COGESTIÓN COMO CAMBIO EN LAS
RELACIONES DE PRODUCCIÓN. El nexo entre el cooperativismo,
cogestión y autogestión. C.V.G., Ciudad Guyana.
Botello, Manuel (2001) APROXIMACIÓN HISTÓRICO LITERARIA
DEL COOPERATIVISMO EN EL MUNDO. UNERG. Guárico-
5
Venezuela.
Botello, Manuel (2004) EL MOVIMIENTO COOPERATIVO. UNERG,
Guárico-Venezuela.
CELIS, Miguel (2003) EL NUEVO COOPERATIVISMO. Ediciones
Vadell Hermanos. Caracas
SILVA, Julio (2004) El Mundo de la Cooperativas. CONAC. Caracas.
INSTITUTO NACIONAL DE COOPERACIÓN EDUCATIVA (2003)
CONSTITUCIÓN DE COOPERATIVAS COMO ORGANIZACIÓN Y
PARTICIPACIÓN COMUNITARIA. Unidad de Apoyo Técnico,
Gerencia de Formación Profesional-Caracas
6
PRESENTACIÓN DEL EJE TEMÁTICO
En estos momentos el país está viviendo un proceso transformador y
revolucionario, que dinamiza la emancipación del pueblo Venezolano, a
través de propuestas generadoras, como es que apunta hacia la
concientización de los sujetos, para afectar las relaciones de producción
capitalista.
El Cooperativismo Revolucionario se presenta como una concepción
contra: el individualismo, la competencia, la acumulación de riqueza y la
explotación de los seres humanos (la relación patronal-obrera) como
expresión de la relación de producción capitalista y por esto se diferencia
del cooperativismo tradicional.
El Cooperativismo Revolucionario en el marco del desarrollo
endógeno debe generar cambios estructurales basados en la propiedad
social y colectiva sobre los medios de producción.
La Cooperativa y las otras formas asociativas como expresión
concreta de la Economía Social se apropian colectivamente de LA
CADENA PRODUCTIVA (producción, transformación, distribución
comercialización y consumo) y asumen el poder en sus distintas
manifestaciones, afectando las relaciones de producción Capitalista que
históricamente empobrece, oprime y conlleva a la miseria de muchos y
beneficios de pocos.
7
CONTENIDO
A continuación presentamos una Reseña Histórica que va desde la
evolución hasta nuestros días y en especial el desarrollo en nuestro país
destacando las cooperativas que han servido de impulso a otras
cooperativas en Venezuela.
Esta presentación también nombra los elementos del cuaderno que a
continuación se nombran:
Reseña Histórica del Cooperativismo.
Definiciones del Cooperativismo.
Bases Legales.
Valores Cooperativos.
Principios Cooperativos
Finalidades Generales del Cooperativismo.
Ventajas de las Cooperativas.
Diferencias entre Cooperativas y Empresas Privadas.
Cooperativismo y Desarrollo Endógeno.
Cooperativismo Revolucionario.
Cooperativismo y Poder.
Formas de Propiedad Cogestionaria y Autogestionaria.
Reflexiones de los Participantes del taller de Cooperativismo Según
Preguntas Generadoras.
Principios de Procedimientos.
8
Fases del Plan Didáctico.
Técnicas Participativas.
RESEÑA HISTÓRICA DEL COOPERATIVISMO
Los actos de cooperación acumulados durante el desarrollo de la
humanidad y a partir de experiencias precooperativas, en la mitad del siglo
XIX, concretamente en Manchester-Inglaterra nace la primera cooperativa
moderna, siendo la misma de consumo. Se da este proceso bajo la
influencia de muchos pensadores, entre otros: Robert Owen, Charles
Fourier, William King, Phillipe Buchez, Louis Blanc, Wilhem Raiffeisen,
Charles Gide, Schulze Delitzch, entre otros, En Francia se originan las
cooperativas de producción y las de créditos en Alemania. Estos
pensadores impulsaron las teorías que concebían a las cooperativas como
un estado ideal en el que productores y consumidores controlaban,
asumían la producción y el consumo, sin la intermediación especulativa del
capitalismo. A finales del siglo pasado inmigrantes europeos traen las
ideas cooperativas a América.
Por lo que respecta América Latina, es cierto que se han venido
imitando experiencias extranjeras muy al pie de la letra lo cual ha creado
muchas incongruencias conceptuales y practicas, convirtiéndose este
hecho en factor de distorsión y obstaculización para el desarrollo de un
cooperativismo mas cónsono con nuestras realidades y necesidades. Es
necesario el conocimiento de la experiencia de los diversos movimientos
cooperativos europeos y de otras latitudes; pero debemos desarrollar
experiencias propias y cónsonas de acuerdo a nuestra realidad
9
sociopolítica y económica, tomando en cuenta las manifestaciones
solidarias ancestrales que han conformado a nuestro pueblo.
En Venezuela, el cooperativismo surge como resultado de la
influencia de los inmigrantes europeos como alternativa organizativa de
producción a lo predominante para la época.
1866, 1er Congreso de Trabajadores de Venezuela, se recomienda el
fomento del cooperativismo.
1903, Se forma la primera sociedad de cooperativa de ahorro y
construcciones de Porlamar.
1910, Primera ley de Sociedades Cooperativas de Venezuela, copiada de
la francesa en 1857.
1911, San Cristóbal, se forma la “caja popular de San Cristóbal” con un
capital de Bs. 429.950, y con 715 miembros.
1917, se reforma la ley de Sociedades Cooperativas
1919, Se integran al código de comercio.
1926, Edo. Nueva Esparta, se forma la cooperativa “protectora de capital”
1927, Mérida. Se forma la “cooperativa de crédito”.
1936 López Contreras, fomento de cooperativas y cajas agrarias.
1939 Congreso de Mérida recomienda el fomento y desarrollo de las
cooperativas
1942- Se promulgo la tercera ley de cooperativa que rigió hasta 1966, y
obligo al estado a promover y defender las cooperativas.
1944- Medina Angarita le da apoyo a la educación y promoción de
cooperativas, se promulga un Reglamento de cooperativas.
1948-1958, Con la instalación del Gobierno de Pérez Jiménez, las
10
organizaciones cooperativas, desaparecen.
1966- Se promulgo la Ley General de Asociaciones Cooperativas, se crea
la Superintendencia Nacional de Cooperativas (SUNACOOP). El Centro
Gumilla de Barquisimeto influye directamente en la formación de
cooperativas de ahorro y crédito.
1975-1976, se reformó esta ley y su reglamento. Se reconoció la
integración del movimiento cooperativo que en los hechos se venia
desarrollando desde las regiones. Se reconoce a CECONAVE como el
organismo de integración nacional, constituyéndose ésta el 26 de Junio de
1976. Esta fecha se reconoce como el día del cooperativismo venezolano.
1980 – 1997 Se constituyen centrales regionales. Se abre dentro del
movimiento cooperativo venezolano el debate sobre la economía solidaria
y economía social. Se consolida el servicio funerario cooperativo como la
principal actividad económica. Surge el servicio cooperativo de salud.
1998 Gana la presidencia de la república el Tcel. Hugo R. Chávez F.
1999 Con la asamblea constituyente se impulsa un nuevo modelo político.
Se impulsa el cooperativismo.
2000 – 2001 El movimiento cooperativo venezolano discute propuestas
para incorporar a una nueva legislación. 18-09-2001 Se publica en Gaceta
el Decreto con Fuerza de Ley Especial de Asociaciones Cooperativas.
DEFINICIONES DE COOPERATIVISMO
11
A continuación presentamos algunas definiciones basadas en el
cooperativismo tradicional, seguidamente conceptualizamos
cooperativismo revolucionario enfocado en la lucha del poder político.
Según, El autor Miguel Augusto Minguet “El cooperativismo es un
movimiento socioeconómico de carácter mundial constituido por
asociaciones económicas cooperativas en las que todos los miembros son
beneficiarios de su actividad según el trabajo que aportan a la cooperativa.”
Según, El INCE “el cooperativismo es una manifestación social de
hondo contenido humanístico que resalta al hombre frente al individualismo
sin menoscabo del disfrute o goce del ser particular de cada individuo.
También se le define como una doctrina política y modo de
producción sin embargo hoy lo identificamos como un plan económico que
forma parte importante de la vida económica de todos los pueblos del
mundo. Su desarrollo y difusión indica que podría llegar a modificar hasta
la estructura política de las sociedades que la han implementado “.
El Cooperativismo revolucionario es un movimiento socio-político que
constituye una vía para el desarrollo endógeno y de la autogestión de la
nación para que los medios de producción sea de propiedad colectiva y la
economía social sea un mecanismo de expresión de la democracia
protagónica y participativa. Promueva los intereses comunes, volcadas en
las organizaciones en la que todos y todas tienen los mismos derechos, sin
privilegios ni jerarquías.
12
BASES LEGALES DE LAS COOPERATIVAS
Los basamentos que regulan a las cooperativas son los siguientes:
La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en sus
artículos 70, 118, 184 y 308.
La Ley Especial de Asociaciones Cooperativas (LEAC)
Providencias Administrativas y Resoluciones Dictadas por la
Superintendencia Nacional de Cooperativas. (SUNACOOP)
Estatutos y Reglamentos Internos de las Cooperativas
La Ley de Creación, Estímulos, Promoción y Desarrollo del Sistema
Micro financiero (marzo 2001).
Ley de Tierras y desarrollo Agrario.
Leyes que regulen actividades especiales.
VALORES COOPERATIVOS
Ayuda Mutua: Es el accionar de un grupo de personas para el
beneficio o solución de problemas comunes y mejorar su calidad de vida.
Esfuerzo Propio: Es la motivación, la fuerza de voluntad de los
miembros de la cooperativas con el fin de alcanzar las metas previstas.
Responsabilidad: Nivel de desempeño en el cumplimiento de las
actividades para el logro de las metas, sintiendo un compromiso moral
13
frente a todos los asociados.
Democracia: Toma de decisiones colectivas por los asociados
(mediante la participación y protagonismo) en lo atinente a la gestión de la
cooperativa.
Igualdad: Todos los asociados tienen iguales deberes y derechos
Equidad: Justa distribución de los excedentes entre los miembros de
la cooperativa.
Solidaridad: Apoyar, cooperar en la solución de problemas de los
asociados, la familia y la comunidad. También promueve los valores éticos
de honestidad, transparencia, responsabilidad social y compromiso por los
demás.
PRINCIPIOS COOPERATIVOS
Asociación Abierta y Voluntaria: Todos y todas pueden ingresar a
través de la manifestación y participación voluntaria a la asociación, sin
discriminación alguna y puede retirarse libremente cuando lo deseen.
Gestión Democrática de los Asociados: Todos los asociados
poseen iguales derechos y deberes, no hay privilegios. Un socio, un voto.
Participación Económica Igualitaria de los Asociados: Cada socio
o socia participa en la conformación del patrimonio de la cooperativa y
14
tiene derecho a excedentes (si los hubiere) de acuerdo a los criterios
decididos en asamblea.
Autonomía e Independencia: No tienen ninguna dependencia de
entes públicos o privados en su toma de decisiones.
Educación, Formación e Información: La cooperativa debe brindar
a sus asociados o asociadas permanentes formación, capacitación,
adiestramiento de tal forma que contribuyan eficazmente al desarrollo de
su organización. Las cooperativas informan al público en general sobre la
naturaleza y beneficio del cooperativismo.
Cooperación entre Cooperativas: Es fundamental el ejercicio de la
integración para que en forma conjunta resolver necesidades y
aspiraciones comunes y consolidar una fuerza social capaz de facilitar
procesos de transformación de carácter económica, social, cultural,
política, entre otros, para fortalecer la economía social del país en función
de construir el nuevo socialismo del siglo XXI.
Compromiso con la Comunidad: Las cooperativas deben
articularse con la comunidad en busca de construir en colectivo un tejido
social capaz de resolver necesidades y mejorar sus condiciones de vida,
sin perder de vista el equilibrio ecológico.
FINALIDADES GENERALES DEL COOPERATIVISMO
15
Económicas: Cambios estructurales basados en la propiedad
colectivas sobre los medios de producción, sin fuerza de trabajo asalariada,
la ayuda mutua, la solidaridad y con decisiones autónomas expresadas por
el colectivo para direccionar los procesos de producción, distribución y
consumos de los bienes y servicios. Es decir, impulsar un nuevo modo de
producción alternativo al capitalista asegurando, con los Núcleo de
Desarrollo Endógeno la (seguridad Agroalimentarias y Defensa del
Territorio Nacional) nuevas maneras de producir, distribuir y consumir para
satisfacer necesidades colectivas con tecnología autóctona protegiendo el
medio ambiente, haciéndolo sostenible y sustentable, con una distribución
equitativa de los excedentes.
Sociales: Cambiar el beneficio individualista y con fines de lucro
(aspectos fundamentales del capitalismo) por la apropiación colectiva de lo
producido con fines sociales orientada por la gestión democrática de los
asociados, valorando al trabajo como generador de riquezas y no al capital.
Educativas: Fortalecer los valores humanos y sociales de la
organización y de la sociedad en general con formación permanente,
desarrollando en las personas los valores de: cooperación, Democracia,
ayuda mutua, la igualdad, equidad, la justicia, el respeto, honestidad, el
trabajo asociado y la solidaridad.
Política: Consolidación del poder popular; el ejercicio de la
democracia participativa y protagónica, a través de estrategias de
organización colectiva para romper con la división social del trabajo y
16
estar inmersa en el desarrollo como instrumento contra la opresión, la
explotación y la miseria.
Culturales: Partiendo de realidades intersujetivas, históricas y
procesuales, promueve y consolida las experiencias y los procesos
comunitarios, solidarios. Estos procesos, son parte de nuestra cultura y
recogen la tradición solidaria ancestral, de nuestra historia como una
contribución a la autonomía y la libertad de los seres humanos.
VENTAJAS DE LAS COOPERATIVAS
Ahorro y calidad de artículos y servicios.
Promoción económica y elevación del nivel de vida general.
Eficacia contra la intermediación comercial, los monopolios y
especulaciones.
La valoración y puesta en práctica de normas éticas.
La profundización de la solidaridad en la conciencia y en la práctica.
La democratización de la economía.
La humanización de la economía, solución pacifica de los conflictos
económicos y organización dinámica.
Tienen preferencias por parte del Estado en el otorgamiento de
contratos de ejecución de obras, producción de bienes o prestación de
servicios.
Están sujetas a la transferencia de la gestión de los servicios
públicos.
Están exentas de pago de impuestos nacionales, tasas,
contribuciones especiales y derechos regístrales.
17
Exención de pago de registro del acta constitutiva y estatutos y
expedición de copias de cualquier otro documento otorgado por la misma,
gravámenes aduaneros.
Acceso al financiamiento del Estado en condiciones preferenciales
DIFERENCIA ENTRE LAS COOPERATIVASY LAS EMPRESAS DE PROPIEDAD PRIVADA
ASOCIACIONES COOPERATIVAS
EMPRESAS DE PROPIEDAD PRIVADA
intereses Emancipatorio Explotación del hombre por el hombre
Ley Decreto con fuerza de Especial de Cooperativas (LEAC)
Código de comercio y otras Leyes Mercantiles
Participación Económica
Todos por igual Desigual
Toma de Decisiones
Un Socio, un voto Según el capital Accionario
Beneficio Económico
Según el trabajo aportado o las operaciones efectuadas (Excedentes) Anticipo societario
Según el capital Accionario (Plusvalía) Salario
Relación de Trabajo
Asociado disociado
Valores bajo los que se sustenta
DemocraciaIgualdadSolidaridad EquidadAyuda mutua Responsabilidad Esfuerzo propio
IndividualismoCompetenciaSumisiónLucroCodicia
18
COOPERATIVISMO Y DESARROLLO ENDÓGENO
El Movimiento Cooperativo revolucionario debe desarrollar sus
objetivos en función de satisfacer las necesidades y aspiraciones sociales,
culturales y económicas de las comunidades en los Núcleos de Desarrollo
Endógenos (NUDE). Promueve la cooperación, la ecología, la ayuda mutua
y la solidaridad, asimismo la educación para la participación comunitaria, la
gestión democrática y la contraloría social.
Las cooperativas en Venezuela desarrollan un conjunto de actividades
económicas y sociales, entre otras tenemos las siguientes: servicio
funerario, ahorro y crédito, agrícola, pecuario, transporte, salud, consumo,
educación, comunicación, financieras, pesca, gas, servicios profesionales,
etc. Con estas actividades se fortalece la dinámica en los Núcleos de
desarrollo endógeno. Construyendo con otros NUDE los polos y ejes para
las conformación de redes productivas basadas en la encomia
autogestionaría y cooperativas como lo establece la Constitución
Bolivariana de Venezuela.
En virtud de lo antes expuesto, es importante resaltar, que la Ley
Especial de Asociaciones Cooperativas, en el aparte 1, del artículo 86, al
definir las actividades que pueden realizar las cooperativas señala lo
siguiente:
Se podrán desarrollar cualquier tipo de actividad lícita, económica y
social, salvo aquellas que el estado se reserve en exclusividad, según lo
establecido en la Constitución, sin que se puedan establecer restricciones
19
legales o de otra índole en relación con el objeto de su actividad.
EL COOPERATIVISMO REVOLUCIONARIO
El Cooperativismo hoy, debe ser un movimiento para ir
construyendo nuevas relaciones de propiedad. Las relaciones basadas en
propiedad colectiva sobre los medios de producción, sin fuerza de trabajo
asalariada, la ayuda mutua, la solidaridad y con decisiones autónomas
expresadas por el colectivo, para direccionar los procesos de producción,
distribución y consumo de los bienes producidos, son indicadores de
relaciones de producción distintas.
Se trata de construir, un modelo de sociedad partiendo de la práctica
de los valores y principios del cooperativismo revolucionario, articulando los
procesos de desarrollo tecno-productivo, con la formación socio-política,
consolidando la lucha contra la división social del trabajo(patronal obrero y
trabajo intelectual –trabajo manual),al respecto, Lanz (2005), considera:
Se reafirma, la necesidad de desarrollar un proceso de formativo en
el aspecto socio-político para elevar el nivel de conciencia, conocimiento de
los actores y actoras sociales, en función de nuevos intereses del saber
que se propugnan hacia el logro de nuevas relaciones de producción. En
ese orden de ideas, en la Misión Vuelvan Caras, “se busca modificar el
actual modelo, cambiando las relaciones de producción que permitan el
nacimiento de una economía autogestionada, cooperativa, tal como está
formulada en la C.R.B.V.” (Lanz, 2004: p.26)
20
El cooperativismo contiene elementos para impulsar nuevas relaciones de
producción, conviene precisar, que es vital importancia en el procesote
desarrollo de los NUDE(núcleo de Desarrollo Endógeno), la organización
para articular la cadena de producción como lo es transformación
comercialización, distribución y el consumo de los bienes producidos,
conjuntamente con el transporte, son clave para la sostenibilidad y
Sustentabilidad de dichos NUDE.
Uno de los valores del cooperativismo es la democracia.
Corresponde a todos los que trabajamos para la construcción de nuevas
relaciones de producción, promover la participación como elemento
constitutivo y determinante en la consolidación de las organizaciones .En
ese sentido, es necesario aceptar la diversidad de opiniones, el encuentro
de saberes y asumir las decisiones del colectivo.
Estas notas se presentan como reflexión acerca del papel que juega
hoy el cooperativismo venezolano. La construcción del movimiento armado
de los elementos teóricos que lo fundamentan y llevados a la práctica con
un enfoque sustentado en la teoría crítica, es la guía para insurgir contra el
modo de producción capitalista. De acuerdo con Montenegro (2004): “…la
negación que el cooperativismo hace del incentivo de lucro como móvil
fundamental de la actividad económica ataca un concepto esencial del
capitalismo”.
COOPERATIVISMO Y PODER
A continuación hacemos una reseña sobre la actuación de las
21
cooperativas en la lucha por el poder político en la sociedad.
Históricamente, en el marco del capitalismo, se debe reconocer el
paso dado por las cooperativas, en función de la ruptura de las relaciones
de propiedad, ya que en ellas existe, estructuras de relaciones de poder
colectivo y social, constituyendo la unidad entre el trabajo manual y el
intelectual.
Al estar vigente en Venezuela la opción por la propiedad social y
colectiva, las cooperativas son un medio para el ejercicio del protagonismo
político y la soberanía en lo económico y social, con ellas se avanza
hacia la construcción de una nueva sociedad fundada en los principios y
valores del cooperativismo profundamente ecológica y humanista. Si las
cooperativas se constituyen en movimiento para la lucha y el ejercicio del
poder político, deben trascender el capitalismo hacia la autogestión, y
extenderse de manera tal que sean dominantes y determinantes en todas
las instancias de la sociedad.
FORMAS DE PROPIEDAD COGESTIONARIA Y
AUTOGESTIONARIA
Esta breve síntesis de estas formas asociativas (cooperativismo,
cogestión y autogestión) nos permite proponer una estrategia de
articulación, donde estas se combinan y complementan en una perspectiva
estratégica, sin la exclusión que hemos conocido en otros momentos.
22
COGESTIÓN: Es una modalidad de participación de los trabajadores
en la empresa, básicamente en la posesión de acciones y en el
nombramiento de representantes en la directiva de la fábrica. Las
tendencias socialdemócratas en el mundo han promovido esta forma de
colaboración de clase, sin poner en discusión las relaciones de producción
y el control en las empresas.
En países Europeos como Alemania, desde hace décadas se viene
ensayando modalidades de cogestión, apareciendo como una manera de
comprometer al movimiento obrero en las políticas anti-crisis, paquetes de
ajustes y reconversión.
La cogestión es un tipo de participación que no apunta hacia el
cambio de estructura, sino que originalmente se propone tener algún grado
de incidencia en producción fabril y es allí donde se coloca su carácter
reformista, ya que acepta el estatus quo preexistente, es decir, no se
plantea modificar las relaciones de poder en la fabrica de esta forma, los
trabajadores participan en una gestión productiva, donde no posen el
control verdadero de la producción.
Para evitar paros y conflictos, el capital acepta compartir ciertas
cuotas de poder con los trabajadores, pero sin cambiar las reglas del juego.
Esta última perspectiva, ha sido confrontada en el seno de los
trabajadores por los planteamientos del control obrero, enarbolado
por corrientes revolucionarias en diversas coyunturas históricas. Los
principales rasgos del control obrero son:
Colocar en cuestión a la división social del trabajo, es decir, la
23
separación entre el trabajo manual e intelectual, que enajena el
trabajo.
El cuestionamiento de la fragmentación del saber que surge de la
especialización.
Darle dignidad teórica al trabajo manual, reivindicando el saber
popular, propugnando el dialogo de saberes.
Asumir la democratización del saber y el pensar con cabeza
propia como uno de los requisitos básico de la democracia en la
fábrica.
Abolición de los secretos tecnológicos, apertura de los libros de
contabilidad, control de la organización de las jornadas de trabajo.
Conocimiento de la relación salarial y seguridad social.
El dominio por parte de los trabajadores de esta realidad, les permite
defender con fundamentos la contratación colectiva y proponer cambios
estructurales que van más allá de la cuestión reivindicativa inmediata.
El desarrollo de la democracia del saber, permite elaborar, planificar y
ejecutar políticas asociadas a la producción, que trasciende la fabrica
abarcando otros centros fabriles localidades o regiones.
En esa dirección sea señalado que el control obrero es una consigna
transitoria que enlaza la lucha coyuntural con las transformaciones
estructurales preparando el terreno para la autogestión, como autonomía
política –organizativa de los trabajadores.
24
Considerando este conjunto de rasgos del control obrero, su
articulación con la cogestión le da una direccionalidad distinta al enfoque y
practica reformista por ello hemos hablado de cogestión revolucionaria,
cuando incorporamos el control de obreros a dicho proceso. (Carlos Lanz
Rodríguez. 2005)
AUTOGESTIÓN: Este proceso de acuerdo con Lanz, 2005: No solo
se trata de un control transitorio sobre la producción sino que implica un
cambio en el modelo de gestión global de la empresa, si no que propicia:
Posesión por parte de los trabajadores de la propiedad de los
medios de producción, sin la mediación del estado. Esta es una
diferencia clave con la cogestión.
Los productores directamente se apropian del producto de su
trabajo.
Desarrollo de la democracia directa y de los mecanismos de
planificación participativa, con una lectura anti-democrática.
Responde a una etapa donde predominan relaciones de
producción no capitalistas.
La cooperativa, es la modalidad que puede ser generalizada en la
economía popular, preparando el terreno para cambios más profundos en
la medida que se plantean la superación de la lógica del capitalismo,
fundada solamente en la ganancia, sin valorar la solidaridad y el apoyo
mutuo.
La cogestión, es una modalidad asociativa que puede ser
desarrollada en las empresas del Estado o en aquellas empresas cerradas.
Bajo la premisa del control obrero, la cogestión se engarza con el cambio
25
de las relaciones de producción, preparando el terreno para la autogestión.
La autogestión, es una fase donde se supera las relaciones de
producción capitalista y emergen otras relaciones de producción, centradas
en los valores de uso y la apropiación colectiva de bienes y servicios.
REFLEXIONES DE LOS PARTICIPANTES DEL TALLER
SOCIO POLÍTICO SEGÚN PREGUNTAS GENERADORAS
1 ¿Cuales pudieran ser las raíces culturales del cooperativismo en
Venezuela?
Si nos remontamos a los aborígenes (los indígenas) porque ellos no
tenían un patrón si no que producían bajo ayuda mutua y de reciprocidad.
No habían dueños de los medio de producción había apoyo mutuo para la
recolección de cosechas y construcción de casas
2 ¿El cooperativismo como herramienta para la emancipación?
El cooperativismo es herramienta para la emancipación porque
permite la conformación (legal y legitima) de formas de organización
asociativas que se expresan y se sostienen (operatividad y función) en una
estructura horizontal, de democracia participativa y protagónica , donde se
rotan los cargos, hay responsabilidad y corresponsabilidad ,contraloría
social gestión y cogestión entre otras, que permiten desmontar las
26
relaciones de poder (económico y social ) del sistema capitalista como son:
la relación obrero patronal, un solo dueño de los medios de
producción ,latifundio, terratenientes planteándose la independencia
(autonomía y autodeterminación de los sujetos) en la relaciones de
producción a trabes del trabajo asociado, la posibilidad de socializar los
medios de producción, relaciones de igualdad, tolerancia , solidaridad
esfuerzo propio y ayuda mutua.
3 ¿Cómo se interpreta el cooperativismo en la construcción de la economía
popular?
Como un proceso de transformación político, social y cultural con un
propósito que es el de articular lo endógeno en la construcción de un tejido
productivo basado en cooperativa logrando un desarrollo sustentable
4 ¿El cooperativismo como factor dinamizador de la fuerza del poder
popular?
En la medida que se va desarrollando y profundizando el proceso de
conformación del cooperativismo se va creando las condiciones para el
rompimiento de las relaciones de producción y poder, lo que potencia el
surgimiento del poder popular, aumentado la participación de la comunidad
y rompiendo el ciclo perverso de la exclusión.
En la medida en que la gente decida sobre su propio desarrollo
económico, en esa medida se ira hacia logro del bienestar común y
romperá con inmediación burocrática entre el estado y comunidad
27
5 ¿Cuáles serian las diferentes expresiones locales del cooperativismo?
Expresiones de valores de cooperación:
Una vaca cooperativa
La cayapa
Sancocho
El convite
Sarao
Ganar lomo
El cambote
La mano vuelta
La jornada
La faena
La vendimia
El chabono y otros.
. PLAN DIDÁCTICO
Partiendo de la Teoría Crítica y los postulados constructivistas, se propone
un Plan didáctico para el abordaje de los diferentes Ejes temáticos a
desarrollarse en la puesta en práctica de la propuesta formativa.
Es ético aclarar que no se está presentando una receta para ser seguida
paso a paso y al pie de la letra ya que de ser así se estaría reproduciendo
lo que ha venido negando.
28
El Plan de Interacción Didáctico se encuentra esbozado en el ensayo
“Memoria del 1er taller de formadores de formadores” en cuatro fases:
1.- Fase de Indagación:
En esta fase de indagación:
Se caracteriza a los sujetos y sus contextos, reconocemos de dónde
vienen y las actividades que realizan u otros aspectos que surjan al
calor de la interacción didáctica.
Se determinan los saberes previos con respecto al tema, los cuales
pueden ser reconocidos en base a la experiencia, los estudios
realizados, el uso de los sentidos, la oralidad, lo vivido, lo oído, lo
soñado. se puede hacer una clasificación basada en saberes
verdaderos, saberes incompletos, saberes incorrectos o mal
organizados.
Se construye un consenso semántico, en torno a palabras,
conceptos, con el objeto de comunicarnos y entendernos al coincidir
y ponernos de acuerdo en el uso de las mismas reglas semánticas.
2.- Fase de Planificación:
En esta segunda fase:
Se parte de justificar el porqué y el para qué de la temática.
Se detectan nudos críticos, haciéndose preguntas
problematizadoras y generando situaciones problemáticas.
Se diseña y planifica participativamente el desarrollo del tema
partiendo de los saberes incompletos, incorrectos o mal
29
organizados, y elegimos las diferentes técnicas, recursos y
ambientes, con los cuales se actuará en el espacio didáctico.
De igual manera proponemos una serie de técnicas
participativas que pueden utilizarse dentro de este enfoque:
LECTURASDIRIGIDAS
Consiste en asignar textos o capítulos sobre temas que posteriormente se discutirán en colectivo. Se recomienda subrayar y fichar aquellos aspectos resaltantes o confusos para presentarlos y desarrollarlos durante la discusión.
TRABAJOGRUPAL
Consiste en conformar grupos de trabajo que seleccionan un tema específico y lo explican al colectivo. Posteriormente se hace discusión grupal sobre el mismo.
LLUVIASDE IDEAS
Construcción de un tema donde todo el colectivo
aporta libremente sus ideas con respecto al mismo.
EXPEDICIONESPEDAGÓGICAS
Son intercambios entre colectivos que se desplazan de un lugar a otro preferiblemente donde existan experiencias significativas.
TRABAJODE CAMPO
Consiste en el contacto directo con la experiencia, con lo real al margen de las simulaciones o laboratorios.
JUEGOSCOOPERATIVOS
Es el desarrollo de procesos lúdicos donde se expresan valores como la solidaridad, la cooperación, la tolerancia y el respeto.
VIDEO-FOROS Consiste en la proyección de videos y exposición de su contenido por una o más personas, posteriormente se da un ciclo de preguntas y respuestas que fortalecen el debate.
Esto no quiere decir que sean las únicas técnicas, existen otras y además
se pueden combinar entre sí al igual que los recursos y los ambientes de
30
aprendizajes de acuerdo a las necesidades metodológicas, manteniéndose
el criterio participativo del grupo o el colectivo. Por otro lado es importante
ratificar que la congruencia entre la teoría, las técnicas, los recursos y el
ambiente depende de la claridad del enfoque y sus principios.
3.- Fase de Confrontación:
En esta fase:
Se confronta el nuevo saber y el viejo, se problematiza y se
construyen los nuevos aprendizajes y los nuevos conocimientos
utilizándose la síntesis, el análisis, la interpretación, la crítica.
Se origina un nuevo proceso de indagación o un nuevo ciclo.
4.- Fase de Evaluación y Sistematización:
La evaluación debe ser permanente, sistemática, procesual, cuali-
cuantitativa principalmente a través de la Auto y coevaluación, en función
de la mejora y la construcción de criterios compartidos.
La sistematización entendida como proceso que pretende registrar,
reflexionar y confrontar críticamente la experiencia desarrollada,
permitiendo generar nuevos saberes.
A continuación, la sistematización va a ser tratada de una manera especial
ya que, constituye un elemento fundamental para la construcción de la
memoria de lo sucedido en los espacios educativos. Se dará orientaciones
31
acerca de los registros y su posterior organización en función de construir
los nuevos aprendizajes.
Los registros
Son el «colchón», la base donde reposa la sistematización, constituyen la
memoria y un momento básicamente descriptivo y sin ellos difícilmente se
puede rescatar el proceso vivido: antes, durante y después de la actividad.
Los registros pueden ser variados dependiendo de cada actividad. Para
obtener información suficiente y lo mas “objetiva” posible, podrían tomarse
en cuenta datos cuantitativos y datos cualitativos que a diferencia de los
primeros no están basados en números y el uso de la estadística. En
cuanto a lo cualitativo, que es nuestra opción, nos referimos a aquellos que
son producto de la participación de la gente como: testimonios, entrevistas,
dibujos, canciones, poesías, opiniones, anotaciones, informes... o que
expresan escenas vividas como las fotografías. Estos recursos dan vida a
la sistematización.
También debemos tomar en cuenta que estos recursos "vivos” hablan por
sí solos, pero deben organizarse e incorporarle elementos de
interpretación, comprensión, explicación, análisis, crítica, reflexión, ya que
de allí surgen los nuevos aprendizajes, en términos de juicios, conceptos,
teorías.
¿Qué debemos tener presente al realizar la sistematización?
Antes de la actividad
32
Planificar en detalle todos los pasos a dar para realizar la
actividad.
Designar una persona o un equipo que registre y
posteriormente realice la sistematización.
Preparar instrumentos de registro (lista de asistencia, libro de
anotaciones y otros recursos que se requiera: cámara
fotográfica y rollo, grabadores,)
Durante la actividad
Cumplir responsablemente con la tarea de registrar durante toda la
actividad. Si surge algún imprevisto que imposibilite el cumplimiento
de la responsabilidad debe ser comunicado al equipo
Estar atento a todos los detalles para que no se quede nada sin
registrar: juegos, trabajos en subgrupos, expresiones,
participaciones, intervenciones, actividades del facilitador y de los
participantes.
Recoger y guardar los registros al finalizar la actividad. Se sugiere
que previamente se asigne un lugar seguro para que no se pierdan o
se dañen.
Después de la actividad
33
Organizar la información. Transcribir los cassettes, revelar las fotos,
revisar los apuntes y tomar los aspectos más significativos (no solo
para el equipo, sino para otras personas dentro y fuera de la
comunidad) tomar nota del Nº de participantes: niños, jóvenes y
adultos. Esta es tarea del equipo responsable de sistematización con
apoyo de personas que participaron en la actividad.
Hacer una reflexión grupal acerca de la actividad y los aprendizajes
obtenidos
Reflexionar sobre los resultados, tomando en cuenta básicamente los
siguientes puntos: Logros, dificultades, aspectos a mejorar de la
actividad, próximos pasos a dar, acuerdos y compromisos, acerca de
los aprendizajes obtenidos se ratifica lo ya indicado en términos de
interpretación crítica y construcción de saberes.
Preguntas Generadoras para la Evaluación de la Didáctica Investigativa
A continuación se presenta, en el marco de la didáctica investigativa,
algunas preguntas que podrían contribuir al proceso de evaluación
permanente del plan de formación, pudiendo ser realizadas en cualquier
momento del desarrollo de los ejes temáticos. Se espera que estas
preguntas sean un vínculo entre los espacios de formación, los facilitadores
y los participantes, constituyendo un aspecto importante del seguimiento al
componente sociopolítico, pudiendo ser solicitadas en cualquier momento.
1.- ¿El (la) participante hizo explícito el saber previo, su repertorio
cognitivo?
34
2.- ¿La globalización de los contenidos, las diversas técnicas y recursos
empleados promovieron la curiosidad, la capacidad exploratoria del
(de la) participante o acentuaron el uso de recetas, esquemas de
memorización – repetición?
3.- ¿Hasta dónde la pertinencia y lo significativo de los contenidos, las
técnicas, la metodología y los recursos para el aprendizaje
favorecieron el aprender a aprender?
4.- ¿El (la) participante descubrió nuevas relaciones entre hechos y
palabras, cosas y símbolos?
5.- ¿El (la) participante examinó, comparó, interpretó – comprendió, de una
manera autónoma la situación problemática, de aprendizaje?
6.- ¿El (la) participante está en la capacidad de elaborar por sí solo (a)
propuestas y ejecutarlas?
7.- ¿Se produjo la construcción de nuevos significados, saberes,
aprendizajes a partir de la situación inicial, ubicada en la fase de
indagación?
8.- ¿Hubo posibilidad de detectar errores y dificultades, ubicar progresos,
hacer rectificaciones y readecuación del proceso?
9.- ¿Hubo oportunidad para elegir, reelaborar nuevos contenidos y nuevas
técnicas?
10.- ¿Se mantiene la vigencia de los principios de procedimiento? ¿Se han
aplicado?
35
