Cuaderno de trabajo para el Comité de Contraloría Social

Cuaderno de trabajo para el Comité de Contraloría Social

Ciclo escolar 2020-2021

Cuaderno de trabajo para el Comité

de Contraloría SocialCiclo escolar 2020-2021

Esteban Moctezuma BarragánSecretario de Educación Pública

Cuauhtémoc Sánchez OsioDirector General del Consejo Nacional de Fomento Educativo

Samuel Torres PérezDirector de Educación Comunitaria e Inclusión Social

René Fujiwiara ApodacaDirector de Educación Inicial

Gustavo Guzmán FernándezDirector de Planeación y Evaluación

Emilio Flores DomínguezDirector de Operación Territorial

Titular de la Unidad de Administración y Finanzas

Sagrario Conde ValerioDirectora de Cultura y Difusión

Sara Salazar SoteloDirectora de Asuntos Jurídicos

Patricia Hernández PazTitular del Órgano Interno de Control

Cuaderno de trabajo para el Comité de Contraloría Social.

Ciclo escolar 2020-2021

TextoMarisol del Carmen Gaytán González

Juana Vargas Soto

Cuidado editorialVerónica T. Martínez Sánchez

Catalina Fernández Mata

Diseño de portada e interioresJoyce Darisabel Contreras Ríos

DiagramaciónJoyce Darisabel Contreras Ríos

Rodrigo Amadeus Olvera García

D. R. © Consejo Nacional de Fomento EducativoAv. Universidad núm. 1200, col. Xoco,

alc. Benito Juárez, CP 03330, Ciudad de México

www.gob.mx/conafe

Impreso en México

Presentación 5

Primera reunión del Comité de Contraloría social 6 Información general 6 ¿Qué es la contraloría social y cómo se realiza? 7 ¿Quiénessonlosbeneficiarios? 8 ¿Quédebensaberlosbeneficiarios? 9 Servicios educativos que proporciona el Conafe 9 ¿Qué se vigila y evalúa de los servicios educativos que brinda el Conafe? 10 ¿Qué apoyos en especie otorgará el Conafe durante el ciclo escolar? 10 Montos de apoyos y servicios educativos que vigila el Comité de Contraloría Social 12 ¿Qué ocurre si el Conafe no cumple con los servicios educativos y apoyos que comprometió con la comunidad? 13 Formato para presentar una denuncia ciudadana contra un funcionario público 16

Formalización del Comité de Contraloría Social 18 Productos y fechas de sesiones del Comité de Contraloría Social 18 Escrito libre 19 Cuadrodeidentificaciónydatosdelosintegrantes del Comité de Contraloría Social 20 Minuta de la primera reunión del Comité de Contraloría Social 21 Lista de asistencia de la primera reunión del Comité de Contraloría Social 22

Segunda reunión del Comité de Contraloría Social 24 Recursos económicos a vigilar por el Comité de Contraloría Social de agosto a diciembre 2020 24 Informe del Comité de Contraloría Social. Evaluación de los apoyos del inicio del ciclo escolar 26 Minuta de la segunda reunión de evaluación de apoyos y servicios vigilados por el Comité de Contraloría Social de septiembre a diciembre de 2020 33 Lista de asistencia de la segunda reunión del Comité de Contraloría Social 34 Orientaciones para presentar escritos de denuncias o señalamientos a irregularidades 36

Índice

Tercera reunión del Comité de Contraloría Social 38 Recurso económico vigilado por el Comité de Contraloría Social de enero a julio de 2021 38 Informe del Comité de Contraloría Social. Evaluación de los apoyos del cierre del ciclo escolar 40 Minuta de la tercera reunión de evaluación de apoyos y servicios vigilados por el Comité de Contraloría Social de enero a julio de 2021 47 Lista de asistencia de la tercera reunión del Comité de Contraloría Social 48

Carteles informativos de contraloría social 51 La contraloría social en el Conafe 52 Servicios y apoyos para la educación comunitaria del Conafe 53 Útiles escolares y auxiliares didácticos para servicios educativos del Conafe 54

Formatos de apoyo para el cambio y sustitución de integrantes del Comité de Contraloría Social 55

Formato de apoyo para elaborar y presentar quejas/denuncias y señalamientos a irregularidades del programa 61 Orientaciones para el registro de denuncias, señalamientos a irregularidades o solicitudes de información recibidas por el Comité de Contraloría Social 62 Formato de registro de quejas/denuncias, señalamientos a irregularidades o solicitudes de información 63 Formatos para presentar una denuncias ciudadana contra un funcionario público 65

Directorio de las Coordinaciones Territorialesen las Entidades Federativas 81

Cuaderno de trabajo para el Comité de Contraloría Social. Ciclo escolar 2020-2021 5

PresentaciónEl Consejo Nacional de Fomento Educativo (Conafe) promueve una cultura cívicaquepermiteanuestrosbeneficiariosidentificarsusderechosyobli-gaciones como ciudadanos, y al mismo tiempo los invita a participar y contribuir en la mejora de su entorno.

Por ello, es importante destacar que la información derivada de las activi-dades de contraloría social que realicen, repercutirá en el mejoramiento de los procesos, la calidad y oportunidad en la ejecución de los servicios y la entrega oportuna de los apoyos del programa; con su participación estarán contribuyendoaqueelConafesedesarrolleconeficiencia,transparencia y honestidad.

Los Comités de Contraloría Social (CCS) son un instrumento de participación ciudadanaenlacualsefavorecelatransparencia,eficienciaycorrectaapli-cación de los recursos públicos, en los que se muestra la responsabilidad compartida entre el gobierno y la sociedad.

Los CCS están conformados por un grupo de personas que se organizan para llevar a cabo actividades de seguimiento, supervisión, vigilancia y eva-luacióndelosservicios,apoyosyobrasdelosquesonbeneficiarios,conlafinalidaddetransparentar,verificarlaeficienciaylacorrectaaplicacióndelos recursos públicos de las obras, acciones, trámites o servicios que brindan las dependencias y entidades.

Este documento tiene tres propósitos:

• Cumplir con la obligación que tiene el Conafe, como institución que tra-baja con recursos federales, de dar a conocer y promover el derecho ciu-dadano de saber qué es, cómo se realiza y para qué sirve la contraloría social.

• Conocerlainformacióndelosbeneficiosquebrindaelprograma,lasformas y tiempos de entrega de los apoyos y características de los servicios.

• Dar a conocer cómo y dónde pueden presentar denuncias ciudadanas contra servidores públicos, señalamientos a irregularidades sobre los apoyos y servicios del programa, así como sugerencias para mejora o reconocimientos.

6

Primera reunión del Comité de Controlaría SocialInformación general

En este apartado se abordará todo aquello que la Asociación Promotora para la Educación Comunitaria (APEC) y los Comités de Participación Co-munitaria a favor de la primera infancia (CPC) deben conocer sobre el Pro-grama de Educación Inicial y Básica Comunitaria del Conafe.

Los padres de familia que se encuentran organizados en APEC y los CPC que hayan sido elegidos por mayoría de votos, considerando la participación paritaria y representativa de padres de familia con uno o más hijos inscritos en los servicios educativos, deberán integrar como parte de sus funciones, las actividades de contraloría social. Por lo cual, le solicitamos que escriba la siguiente información:

Fecha en la que recibió este cuaderno de trabajo:

Fecha en que se le capacitó sobre su contenido:

Por favor escriba la dirección (o indique si es domicilio conocido) de la loca-lidad donde se llevan a cabo las reuniones con padres de familia:

Domicilio conocido

Clave del Centro de Trabajo (CCT) de los servicios del Conafe en la localidad

Calle: Número:

Colonia: Código postal:

Localidad: Municipio:

Entidad:Número de servicio educativo:


Es importante que durante la reunión registre los datos de contacto del capacitadorydelaoficinadelConafeenlazona,paraquepuedaconsul-tarlo cuando lo requieran:

Nombre completo:

Cargo o función:

Direccióndelaoficinaenlaregión:

Teléfono de contacto:

Correo electrónico:

También registre la información de contacto del responsable de Contraloría de la Coordinación Territorial para el Servicio Educativo en la Entidad Fede-rativa o del Órgano Ejecutor Estatal.

Nombre completo:

Cargo o función:

Direccióndelaoficina:

Teléfono de contacto:


¿Qué es la contraloría social y cómo se realiza?

Lacontraloríasocialeselderechociudadanoquetienenlosbeneficiarios,ya sea de manera individual u organizados en grupo, para supervisar, vigilar ycombatirlacorrupción,verificandoquesecumplanlosprogramassocia-les y servicios que brinda el gobierno.

Particularmente, el Conafe, a través del Programa de Educación Inicial y Básica Comunitaria, entrega apoyos en especie (útiles escolares, material del aula, uniformes y auxiliares didácticos) y realiza acciones relacionadas con la prestacióndeserviciosdeeducaciónbásicacomunitariaenbeneficiodeniños y adolescentes de localidades de alta y muy alta marginación y rezago social,conelfindefavorecersuaccesoamejoresnivelesdebienestar.1

1˙PND 2019-2024. El Programa E066 “Educación Inicial y Básica Comunitaria” se encuentra alineado al Eje 2 “Política Social”.

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El Comité de Contraloría Social (CCS), integrado por un grupo de personas organizadas, da seguimiento y evalúa los servicios, apoyos y obras de los quesonbeneficiarios,conlafinalidaddemejorarlosservicioseducativosyla escuela.

La contraloría social se realiza concretamente a través de tres acciones:

1. Recibirysolicitarinformaciónrespectoaquiénessonlosbeneficiariosdel programa y qué apoyos y servicios educativos les entregará el Cona-fe durante el ciclo escolar, así como cuáles son sus características y costos.

2. Vigilar y dar seguimiento, a través de los funcionarios del Consejo, de la entrega de los apoyos y servicios, en tiempo, calidad y forma.

3. Evaluar el servicio y los apoyos recibidos, reportando aquellas situaciones que consideren se pueden mejorar o que no cumplieron con lo estable-cido, así como denunciar el comportamiento inadecuado de servidores públicos en la ejecución de sus obligaciones.

¿Quiénes son los beneficiarios?

LosbeneficiariosdelConafesonniños,adolescentes,padresdefamilia,embarazadas y cuidadores de localidades de alta y muy alta marginación y rezago social, donde habitan distintos grupos vulnerables, entre los que destaca la población indígena y migrante.

Deacuerdoconelpadróndebeneficiarios,esnecesarioverificarquequie-nes estén inscritos en la escuela para el ciclo escolar 2020-2021 cumplan con los requisitos para recibir los apoyos.

Acontinuaciónescribaenelcuadrocuántosalumnosseránbeneficiadosen los servicios educativos del Conafe:

Servicio educativo Madres Padres Total

Educación inicial

Educación básica comunitaria

Alumnas inscritas

Alumnosinscritos Total

Preescolar

Primaria

Secundaria


¿Qué deben saber los beneficiarios?

Servicios educativos que proporciona el Conafe

Pregunte a su capacitador: ¿qué servicios educativos brindará el Conafe en la comunidad durante el ciclo escolar 2020-2021 y en qué consisten?, ¿cuán-to dinero invierte el Conafe para poder llevar estos servicios educativos hasta su localidad? Escriba la respuesta en el siguiente cuadro:

Servicios educativos del Conafe

Indique con una X si recibirán el servicio durante el ciclo escolar 2020-2021

Educación Inicial ( )

Educación Básica Comunitaria

( ) Preescolar ( ) Secundaria

( ) Primaria ( ) Aula compartida

Estrategia Asesoría Pedagógica Itinerante

( )

Educación Inicial. Está dirigido a embarazadas, padres de familia y cuida-dores de niños menores de 3 años 11 meses y miembros de la comunidad que intervienen en la vida de los infantes. Se lleva a cabo a través de sesiones de orientación y se complementa con visitas domiciliarias, estrategias de difusión y divulgación, así como materiales educativos. Todo ello con el ob-jetivo de mejorar el cuidado de la salud, la alimentación y el desarrollo de las mujeres embarazadas y bebés, así como de facilitar el ingreso de los pequeños a la educación básica. Se lleva a cabo durante 10 meses (de sep-tiembre a junio).

Educación Básica Comunitaria (preescolar, primaria y secundaria). Son los servicios de atención educativa que promueve el desarrollo y favorece el aprendizaje de los alumnos que viven en comunidades rurales, indígenas y migrantes, así como campamentos agrícolas, albergues y circos.

Estrategia Asesoría Pedagógica Itinerante. Contribuye en la mejora de los resultados de aprendizajes de los alumnos de servicios comunitarios deprimariaconbajorendimientoescolar,específicamenteenelprocesode adquisición de la lectoescritura, comprensión lectora y resolución de problemas matemáticos con las operaciones básicas, en colaboración con los líderes para la educación comunitaria (LEC) y los padres de familia.

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¿Qué se vigila y evalúa de los servicios educativos que brinda el Conafe?

• Que durante todo el ciclo escolar (10 meses) se impartan clases a los alumnos inscritos en preescolar, primaria o secundaria.

• Que la promotora educativa asista a la comunidad conforme las fechas propuestas para realizar las sesiones de educación inicial.

• Que el líder para la educación comunitaria (LEC) permanezca en la co-munidad de lunes a viernes, durante todo el ciclo escolar, exceptuando los periodos de formación o de tareas extraordinarias requeridas por el servicio social educativo, los tiempos de receso escolar o vacaciones, aten-diendo a la disposición de cumplir con los días que marca el calendario escolar aplicable.

• Que se brinde un trato amable, respetuoso y digno, que garantice la in-tegridad física y emocional de los alumnos atendidos en los servicios educativos del Conafe.

• Que se dé un trato amable y cordial a los miembros de la comunidad, personaldelConsejoyfiguraseducativas,ocualquierpersonaconlaquetenga relación con motivo de la prestación del servicio social educativo.

• Que integre y dé a conocer los documentos que acrediten el número de alumnos atendidos y la situación pedagógica de cada uno, median-te los instrumentos de seguimiento y evaluación de aprendizajes y sus expedientes.

• Queidentifiquelosavancesylasdificultadesdelosalumnos,parareo-rientar sus procesos de aprendizaje, así como reconocer los aspectos a favorecer en el ámbito educativo y personal.

• Que se utilicen adecuadamente los materiales de apoyo proporcionados por el Conafe: auxiliares didácticos, material del aula, uniformes y el equi-pamiento escolar.

¿Qué apoyos en especie otorgará el Conafe durante el ciclo escolar?

Se les informará sobre el contenido de los paquetes de uniformes, materia-les del aula, útiles escolares y auxiliares didácticos que se entregarán a los servicios, así como el costo de cada uno de estos. Esta información les per-mitirá conocer cuánto invierte el Gobierno Federal, a través del Conafe, para brindarles los apoyos.


Al inicio del ciclo escolar(entre agosto y octubre de 2020)

En la segunda mitad del ciclo escolar (entre enero

a junio de 2021)

• Útiles escolares para cada uno de los alumnos según su nivel educativo

• Material del aula

• Auxiliares didácticos

• Uniformes

• Un paquete complementario o de reposición de útiles escolares para cada alumno inscrito.

Nota:Estosapoyosseentregaránconformealasuficienciapresupuestaldelprograma.

Para poder valorar la entrega oportuna, en calidad y tiempo, de los apoyos del Conafe, es necesario considerar lo siguiente:

• Los materiales para el trabajo en el aula y los auxiliares didácticos, así como los apoyos económicos para el mejoramiento de los espacios escolares deben recibirlos en los tiempos pactados.

• Al inicio del ciclo escolar, todos los alumnos inscritos deben recibir su paquete de útiles escolares completos y en buen estado.

• NingúnapoyooservicioquebrindaelConafesedebeutilizarconfinespolíticos, electorales, de lucro u otros distintos al objetivo del programa.

• Nadie debe cobrar o condicionar la entrega de los apoyos que otorga el Consejo.

• Deben vigilar que las autoridades competentes atiendan quejas o denun-cias en contra de funcionarios relacionados con el programa.

Ahora que saben qué servicios educativos y qué apoyos recibirán los bene-ficiarios,esnecesarioquesepancuántodinerohadestinadoelGobiernoeste ciclo escolar para que su comunidad sea atendida por el Conafe.

Montos de apoyos y servicios que vigilará el Comité de Contraloría Social

Al entregar el presente cuaderno, el capacitador proporcionará la información completa respecto al ciclo escolar 2020-2021.

Recursos económicos que se entregarán a través de los apoyos y servicios en el ciclo escolar 2020-2021

Agosto-diciembre de 2020 Enero-junio de 2021

( ) Servicio de Educación Inicial

Promotor educativo:

) No Cer )

$ _____________________


Promotor educativo:

Regular ( ) Cer )

$ _____________________

( ) Servicio de Educación Básica Comunitaria

Preescolar ( ) Primaria ( )

Secundaria ( ) Aula Compartida ( )

Número de LEC de:

Primer año___ Segundo año ___

$ _____________________


Preescolar ( ) Primaria ( )

Secundaria ( ) Aula Compartida ( )

Número de LEC de:

Primer año___ Segundo año ___

$ _____________________

( ) Útiles escolares (se entregan en agosto o septiembre)

Indique la cantidad de paquetes por nivel:Preescolar ____ Primaria alta ____Primaria baja ____ Secundaria ____

$ _____________________

( ) Útiles escolares de reposición (se entregan a todos los niveles de preescolar a secundaria)

$ _____________________

( ) Material del aula (se entregan en agosto o septiembre)


$ _____________________

( ) Auxiliares didácticos (se entregan en agosto o septiembre)


$ _____________________

Sume las cantidades para determinar el monto total a vigilar durante el periodo agosto-diciembre de 2020:

$ ____________________

Monto total que vigilará el CCS durante el ciclo escolar 2020-2021: $ ____________________

Sume las cantidades para determinar el monto total a vigilar en el periodo enero-junio de 2021:

$ _____________________


¿Qué ocurre si el Conafe no cumple con los servicios educativos y apoyos que comprometió con la comunidad?

En caso de que los servicios educativos y apoyos comprometidos por el Conafe no se realicen o no se entreguen de la manera acordada, será nece-sario realizar una denuncia sobre irregularidades en el desarrollo de los servicios educativos o la entrega de los apoyos durante el ciclo escolar.

Cualquierpersonabeneficiariaquetengaconocimientodealgunairregu-laridad podrá presentar una denuncia, ya sea de manera individual o en conjunto, a través del Comité de Contraloría Social; en el escrito deberá explicar cuál es la situación irregular del programa. Siempre deberán recibir una respuesta.

Las denuncias contra servidores públicos siempre deberán hacer referencia a actos graves de corrupción; que hagan un mal uso de los apoyos y servicios que se proporcionan a través del programa.

Para que sus denuncias o solicitudes de información sean atendidas de manera correcta, es necesario dirigirlas a la instancia o canal adecuado, para ello es necesario saber lo siguiente:

Señalamientos a irregularidades del

programa del Conafe

Solicitudes de información acerca

del Conafe

Denuncia ciudadana contra

servidores públicos

Están relacionados con la información que ustedes recibieron al inicio del ciclo escolar y durante la entrega y capacitación con este cuaderno de trabajo, respecto a los servicios y apoyos que su comunidad o escuela recibiráncomobeneficia-rios, así como al cumpli-miento en tiempo, forma y calidad de lo compro-metido por el programa.

Tiene que ver con la estructura, funcionamien-to, servicios que ofrece y destino de recursos públi-cos del Conafe, el cual tiene la obligación de publicar su información fundamental de manera permanente y actualiza-da, aun cuando no sea solicitada por ninguna persona.

Siempre son respecto al comportamiento inade-cuado de los servidores públicos en el ejercicio de sus funciones, por las cuales reciben un salario, y al mal manejo que hacen de los apoyos y servicios que se proporcionan a través del programa.

14

Señalamientos a irregularidades del

programa del Conafe

Solicitudes de información acerca

del Conafe

Denuncia ciudadana contra

servidores públicos

Ejemplos

• La entrega de los apoyos a personas que no cumplen con los requisitos para serbeneficiarios.

• La entrega incompleta o a destiempo de útiles escolares.

• La mala calidad de los materiales del aula o auxiliares didácticos.

• Si no se entregan los apoyos completos o cuando se comprometieron.

• Si la calidad de los servicios o apoyos no les parece adecuados.

• En esta categoría también se pueden presentar señalamientos a la inasistencia o mal comportamiento de las figurassolidariasqueproporcionan los servicios educativos de Conafe (y que no son servidores públicos), o a la suspensión del servicio educativo porfaltadefigura que atienda el servicio educativo.

Ejemplos

• Serefiereadatos,documentos soporte del programa federal, servicios y apoyos.

• Información de funcionarios.

• Información que se encuentra en posesión de las instituciones públicas como resultado del ejercicio de sus funciones.

Ejemplos

• Si un servidor público del Conafe incurre en alguno de los siguientes casos: da un mal trato en la prestación de un trámite o servicio, no quiere atender a las personas, abusa de su autoridad,tráficodeinfluencias,obstruyeoretrasa la realización de algún trámite, condiciona o pide algo a cambio de la entrega de los apoyos o no los entrega completos, utiliza los apoyos para subeneficiopersonaloconfinespolíticos.

• Todo aquello que tenga que ver con violaciones a derechos humanos, hostigamiento y acoso sexual.


Y de acuerdo con cada situación, es necesario dirigirlas a las siguientes instancias:

Tema o asunto del escrito libre Se atienden a través de

Denuncias contra servidores

públicos

Va dirigido a

• Órgano Interno de Control del Conafe: [email protected]

• La App para teléfonos celulares Denuncia Ciudadana de la Corrupción

• Sistema Integral de Denuncia Ciudadana: https://sidec.funcionpublica.gob.mx/#!/

• Secretaría de la Función Pública: https://alertadores.funcionpublica.gob.mx/o al teléfono 800 11 28 700 [email protected]

• Órgano Estatal de Control o en sus buzones.

Solicitudes de información

• Directamente a los servidores públicos del Conafe en el estado, a través de Infomex:

https://www.infomex.org.mx/gobiernofederal/home.action o al teléfono 800 42 66 233 (de 9:00 a 18:00 horas)

• Mesa de ayuda: [email protected]

Denuncias relacionadas a

irregularidades o recomendaciones

al programa

• OficinadelaCoordinaciónTerritorialparaelServicio Educativo del Conafe en la entidad (véasedirectorioalfinaldeestecuaderno).

• Conafe en la Ciudad de México. Atención Ciudadana:

[email protected]

Ahora que ya se ha aclarado y saben qué es la contraloría social o lo que es la vigilancia, seguimiento y evaluación de los servicios y apoyos, en cualquier momento del ciclo escolar, pueden solicitar al Conafe que registre formal-mente, ante la Secretaría de la Función Pública (SFP), la valoración que hacen de los servicios y apoyos que reciben del Consejo.

A continuación se presenta el formato modelo para presentar denuncias.

18

Formalización del Comité de Contraloría SocialLa Secretaría de la Función Pública (SFP) y el Conafe están interesados en conocer su opinión sobre los servicios y apoyos que proporciona el programa y su correcto desarrollo. La valoración que ustedes hagan y nos den a cono-cer, contribuirá a fortalecer un gobierno transparente y que rinda cuentas.

Por ello, se invita a la APEC o al CPC a hacer pública la evaluación que hacen delprograma,conlafinalidaddemejorarlosserviciosyapoyosquerecibesu comunidad, para lo cual es necesario que soliciten su registro como Comité de Contraloría Social (CCS) y llenen el formato Acta de registro (con el escrito libre), elaboren la minuta de reunión y la lista de asistencia.

Posteriormente, al inicio y cierre del ciclo escolar (de diciembre a junio) se les pedirá que respondan el informe de comités de contraloría, con el cual se hará la valoración de los servicios educativos y los apoyos en especie recibidos.

En el siguiente cuadro registren las fechas probables para llevar a cabo las reuniones y elaborar la evidencia o producto de cada reunión.

Productos y fechas de sesiones del Comité de Contraloría Social

Momento en que se realiza

PropósitoEvidencia o

productos de la reunión

Requisitos para realizar la reunión

Fecha para realizar la reunión

Primera reunión (septiembre- octubre)

Formalizar el Comité de Contraloría Social.

Informar sobre el procedi-miento para poner quejas y denuncias.

Acta de registro del comité con:

• Escrito libre

• Minuta

• Lista de asistencia

Que la comunidad y/o escuela tenga confirmadoqué recibirá durante el ciclo escolar: servicios y/o apoyos del Conafe.

Fecha actual / /2020


Momento en que se realiza

PropósitoEvidencia o

productos de la reunión

Requisitos para realizar la reunión

Fecha para realizar la reunión

Segunda reunión(noviembre-diciembre)

Evaluar los servicios y la entrega de los apoyos del inicio del ciclo escolar.

Informe del comité con:

• Minuta


Una vez que se entreguen los apoyos del inicio del ciclo escolar.

/ /2020

Tercera reunión(mayo-junio)

Recibir e incluir en el expediente del comité, la constancia de registro. Evaluar los servicios y apoyos del cierre del ciclo escolar.

Informe del comité con:

• Minuta


Notificaralcomité que entregará su constancia de registro.Que concluya la entrega de los apoyos y los servicios del ciclo escolar.

/ /2021

Si ustedes aceptan formalizar el CCS, expresen su intención leyendo el si-guienteescritolibreyfirmandoelcuadroenelcualsedeterminaquiénesserán los representantes del comité, los cuales deberán ser elegidos libre-mente por voto y considerando la paridad de mujeres y hombres.

En caso de que en el transcurso del ciclo escolar algún integrante del co-mitécambiedelugarderesidenciaodejedetenerelcarácterdebenefi-ciario, se podrá sustituir utilizando el formato de Acta de sustitución de un miembro del comité que se encuentra en la página 57 de este cuaderno.

Escrito libre

LaspersonasquefirmamosacontinuaciónestaActadeRegistromanifes-tamos que, con el propósito de dar seguimiento, vigilar la correcta entrega de los apoyos y servicios educativos que el Conafe proporciona a esta co-munidad, a través del programa federal, acordamos reunirnos y conformar el Comité de Contraloría Social mediante un proceso de elección libre y democrático, en el que hemos considerado la participación equitativa de mujeresyhombres,representantesdetodoslosbeneficiariosyquehare-mos uso de los formatos proporcionados por la institución para integrar el

20

expediente del ciclo escolar 2020-2021, por lo que solicitamos el registro oficialantelaSecretaríadelaFunciónPúblicayquesenosproporcionelaConstancia de reconocimiento como Comité de Contraloría Social.

El comité vigilará a través de los apoyos y servicios el siguiente recurso eco-nómico (recupere la información del cuadro de la página 12).

En el primer periodo del ciclo escolar 2020-2021, que comprende de sep-tiembre a diciembre de 2020, el monto a vigilar por el comité será de $ __________________________________ y en el segundo periodo del ciclo, de enero a julio de 2021, se vigilará un monto de $ ___________________________, haciendo un total de $ _________________________ en el presente ciclo escolar.

Cuadro de identificación y datos de los integrantes del Comité de Contraloría Social

Registre los datos que se solicitan en el siguiente cuadro. Es necesario pre-sentarunacopiadesudentificaciónoficial(credencialparavotarINE,pasa-porteocartilla),CURPyfirmar.

Nombre completo Función Edad Sexo

M/HDomicilio/conocido CURP

Firma (como

aparece en su

identifi-cación)

Presidente

Secretario

Vocal 1

Vocal 2

Alconcluirlareunióndeberánllenarlaminutadelamismayfirmarlalistade asistencia que a continuación se presenta.

24

Segunda reunión del Comité de Contraloría Social El propósito de la segunda reunión es realizar la evaluación de los servicios y apoyos que se entregaron al inicio del ciclo escolar; es decir, de septiembre adiciembrede2020.Deberánverificarquesehayacumplidoyentregadode manera correcta, completa, en tiempo, con calidad y oportunidad. Para ello, deberán llenar el informe del Comité de Contraloría Social del periodo, elaborarlaminutayfirmarlalistadeasistencia.

Recursos económicos a vigilar de agosto a diciembre de 2020

Apoyos y servicios Monto


¿Cuántos promotores educativos están asignados al servicio?

Indiquesiestán:()Certificados ( )Nocertificados

$


¿Qué niveles se atendieron en la comunidad?Preescolar ( ) Primaria ( ) Secundaria ( ) Aula compartida ( )

¿Cuántos LEC estuvieron en la comunidad?

¿Los alumnos tuvieron clases todos los meses del periodo? Sí ( ) No ( )

¿Se cumplió con el horario acordado? Sí ( ) No ( )

$



( ) Útiles escolares

¿Se entregaron entre agosto y septiembre? Sí ( ) No ( )

¿Cuántos paquetes de útiles se entregaron por nivel educativo?

$Preescolar Primaria A

Primaria B Secundaria

¿Seentregaronsuficientespaquetesdeútilesdeacuerdoconelnúmero de alumnos inscritos en cada nivel educativo? Sí ( ) No ( )

¿Le explicaron el porqué? Sí ( ) No ( )

( ) Material del aula (se entregan entre agosto y septiembre)

Indique el número de paquetes a recibir por nivel por nivel:$

Preescolar Primaria

Secundaria Aula compartida

( ) Auxiliares didácticos (se entregan entre agosto y septiembre)Indique de qué nivel educativo:

Educación Inicial ( ) Preescolar ( ) Primaria ( ) Secundaria ( ) Aula compartida ( )

$

Sume las cantidades para determinar el monto total a vigilar en el periodo: $

A continuación se deberá llenar de manera clara y completa el formato del informe del comité que elabora la Secretaría de la Función Pública (SFP), ya que este documento informará al Gobierno Federal sobre el cumplimien-to o no de los compromisos planteados por el programa en su comunidad.

EL PRESENTE CUESTIONARIO DEBERÁ SER RESPONDIDO DIRECTAMENTE POR EL INTEGRANTE DEL COMITÉ DE CONTRALORÍA SOCIAL

Clave de registro del Comité de Contraloría Social:

Obra, apoyo o servicio vigilado:

Periodo que comprende el informe:

Instrucciones: En cada pregunta marque con una “X” la opción u opciones que correspondan a su opinión.1. ¿Recibió información sobre lo que es la

contraloría social?

2. ¿Recibió suficiente información sobre el funcionamiento del programa?

3. La información que recibió respecto al programa fue: (Puede marcar una o más opciones)

4. ¿Ha solicitado información a las autoridades federales, estatales y municipales responsables de los programas de desarrollo social?

4.1. ¿Qué tipo de información solicitó y por qué medio (por ejemplo: directamente con la instancia normativa, a través del INAI1, etc.)?

4.2. ¿Le proporcionaron la información que solicitó?

Objetivos del programaInformación presupuestaria del programaRequisitos para obtener el beneficioBeneficio otorgadoDerechos y/u obligaciones de las personas beneficiariasMecanismos/medios para presentar quejas/denuncias

¿Por qué?

¿Por qué?

¿Por qué?

¿Por qué?

Otro:

3.13.23.33.43.53.63.7

Fecha de llenado del informe:

Clave de la entidad federativa:

Clave del municipio:

Clave de la localidad:

Nombre del comité:

(Pase a la pregunta 5)

DelDÍA

DÍA

DÍAMES

MES

MESAÑO

AÑO

AÑO

Al

No Sí Otro: 1 2 3

Otro: No Sí1 2 3

No

No

No

Sí

Sí

Sí000000

0

0

1

1

111111

1 Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales.

INFORME DEL COMITÉ DE CONTRALORÍA SOCIAL. EVALUACIÓN DE LOS APOYOS DE INICIO DEL CICLO ESCOLARPROGRAMA DE EDUCACIÓN INICIAL Y BÁSICA COMUNITARIA

INFORMACIÓN DE IDENTIFICACIÓN PRELLENADA POR EL PROGRAMA

5. Respecto al beneficio obtenido por el programa, indique la opción que considere más adecuada:

6. Usted o algún conocido tiene acceso a Internet mediante:

7. Durante y al final de sus actividades de vigilancia, ¿halló o fue testigo de alguna irregularidad?

8. De acuerdo con lo que observó, ¿considera que el programa fue o es utilizado con fines políticos, electorales, de lucro u otros distintos a su objetivo?

9. ¿Cuál o cuáles de los siguientes mecanismos de atención a quejas/denuncias conoce?

6.1. ¿Considera que el acceso a Internet es una herramienta necesaria para realizar acciones de contraloría social?

Sí, ¿por qué?

No, ¿por qué?

Sí, ¿por qué?

Especifique cuál: No

No

Sí

Teléfono con datos activados Computadora propia con Internet en casa

Ninguno

¿Le fue entregado completo el beneficio?

Plataforma Ciudadanos Alertadores Internos y Externos de la Corrupción

¿El beneficio se entregó de acuerdo con las fechas y los lugares programados?

Buzón móvil o fijo

¿Le fue condicionada la entrega del beneficio?

Sistema Integral de Denuncias Ciudadanas (SIDEC)

En caso de que su programa implique obra pública, ¿la pudo ver finalizada?

Aplicación móvil (Denuncia Ciudadana de la Corrupción)

¿La obra tuvo alguna dificultad o irregularidad observada?

Contraloría del Estado

¿Este beneficio representó una mejora para su localidad, su familia o para usted?

Teléfono y/o correo electrónico

En su opinión, ¿el beneficio lo reciben las personas que lo necesitan?

Personal responsable de la ejecución del Programa

¿Conoció a alguien a quien se le haya condicionado la entrega del beneficio o a quien no se lo hayan entregado completo?

5.1

9.1

5.2

9.2

5.3

9.3

5.4

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5.5

9.5

5.6

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No

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2 3

Sí No aplica

No Sí

11. ¿Cuál es su opinión sobre el mecanismo o los mecanismos que utilizó para presentar su queja/denuncia?

12. Describa brevemente los resultados sobre su experiencia tras presentar su queja/denuncia.

10 ¿Usted, alguna persona beneficiaria o integrante del comité presentó o presentaron una queja/denuncia sobre la operación del programa?

10.2. ¿Cuál fue el motivo de su queja/denuncia? (Puede marcar una o más opciones)

SíNo (Pase a la pregunta 13) 10

Falta de difusión de la información sobre el programaEl ejercicio de los recursos públicos no se realiza de forma transparente y conforme las reglas de operación y/o normatividad aplicable

Las personas beneficiarias del programa no cumplen con los requisitos de acuerdo con la normatividadNo se cumpla con los períodos de ejecución de las obras o de la entrega de los apoyos o servicios

Otro:

No existe documentación comprobatoria del ejercicio de los recursos públicos y de la entrega de las obras, apoyos o servicios

12

3

4

6

5

10.1. Señale el mecanismo o los mecanismos utilizados para presentar la queja/la denuncia y ante qué instancia fue (Puede marcar una o más opciones)

Plataforma Ciudadanos Alertadores Internos y Externos de la CorrupciónBuzón móvil o fijoSistema Integral de Denuncias Ciudadanas (SIDEC)Aplicación móvil (Denuncia Ciudadana de la Corrupción)Contraloría del EstadoTeléfono y/o correo electrónico


123456

7

¿Ante qué instancia fue presentada?

15.9 Comentarios adicionales:

2 Según el Manual Metodológico sobre Igualdad de Género publicado por la Organización de las Naciones Unidas para la Educación (UNESCO), la equidad de género se define como la imparcialidad en el trato que reciben mujeres y hombres de acuerdo con sus necesidades respectivas, ya sea con un trato igualitario o con uno diferenciado pero que se considera equivalente en lo que se refiere a los derechos, los beneficios, las obligaciones y las posibilidades. En el ámbito del desarrollo, un objetivo de equidad de género a menudo requiere incorporar medidas encaminadas a compensar las desventajas históricas y sociales que arrastran las mujeres.

13. ¿Existió equidad de género2 en la integración del comité? No Sí No aplica1 2 3

14. Señale los medios a través de los cuales recibió capacitación en materia de contraloría social: (Puede marcar una o más opciones)

Reunión o asamblea Correo electrónico

Videoconferencia Folleto

Llamada telefónica Otro:

1 4

2 5

3 6

16. En su experiencia, ¿para qué cree que sirvió participar en actividades de contraloría social? (Puede marcar una o más opciones)

Gestión y trámite de los beneficios del programa

Transparencia en los recursos del programa

Recepción oportuna de los beneficios del programa

Mejor funcionamiento del programa

Calidad en los beneficios del programa

En realidad, no sirve para nada

Conocimiento y buen ejercicio de los derechos/las obligaciones de las personas beneficiarias del programa

Otro:

Atención oportuna a quejas/denuncias

1 6

2 7

3 8

4 9

5

15. ¿Qué actividades realizó el Comité de Contraloría Social?

¿Se verificó el cumplimiento de la entrega del beneficio?¿Se vigiló el uso correcto de los recursos del programa?¿Se informó a otras personas beneficiarias sobre el programa?¿Se vigiló qué otras personas beneficiarias del programa cumplieran con los requisitos de acuerdo con la normatividad?¿Se llevaron a cabo reuniones con otras personas beneficiarias y/o servidores públicos para tratar temas de contraloría social?¿Se solicitó información sobre los beneficios recibidos?

¿Se orientó a las personas beneficiarias a presentar quejas/denuncias?

¿Se externaron dudas e iniciativas a las personas responsables del programa?

15.115.215.315.4

15.5

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0000

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1

1

1

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No Sí

18. Según su experiencia, ¿cuál de los siguientes aspectos son susceptibles de mejora en el proceso dela contraloría social? (Puede marcar una o más opciones)

19. ¿Recomendaría participar en acciones de contraloría social en algún otro programagubernamental?

20. ¿Participaría en acciones de transparencia y rendición de cuentas para dar certeza a la sociedadsobre el uso y operación de los programas sociales y recursos públicos, a fin de evitar que losmismos sean utilizados con fines político-electorales?

Acceso a la información en tiempo y forma

Implementación de un mecanismo de participación ciudadana que contribuya a la transparencia y rendición de cuentas del programa

Respuesta y/o seguimiento a quejas/denuncias Subsanar las irregularidades detectadas

en el programaVínculo con las personas responsables del programa

Reporte en materia de contraloría social (por ejemplo, este Informe)

Otro:

Selección de las personas beneficiarias que integran el comité

Nombre y firma de la persona servidora pública que recibe este Informe

Nombre y firma de la persona integrante del Comité de Contraloría Social que entrega este Informe

1

1

1

0

0

6

27

3

84

5

Sí, ¿por qué?

Sí, ¿por qué?

No, ¿por qué?

No, ¿por qué?

FIRMAS

17. ¿Considera que la realización de las actividades de contraloría social fue ajena a cualquier partido uorganización política?

SíNo 10

MECANISMOS DE ATENCIÓN A QUEJAS Y DENUNCIASVÍA CORRESPONDENCIA

Envía tu escrito a la Dirección General de Denuncias e Investigaciones de la Secre-taría de la Función Pública, ubicada en

Av. Insurgentes Sur núm. 1735, Piso 2 Ala Norte, col. Guadalupe Inn, alc. Álvaro

Obregón, C.P. 01020, Ciudad de México.

VÍA TELEFÓNICA

Interior de la República 800 11 28 700 y Ciudad de México 55 2000 2000

DE MANERA PRESENCIAL

En el módulo 3 de la Secretaría de la Función Pública, ubicado en Av. Insur-

gentes Sur núm. 1735, Planta Baja, col. Guadalupe Inn, alc. Álvaro Obregón,

C.P. 01020, Ciudad de México.

VÍA CORREO ELECTRÓNICO

[email protected]

EN LA WEB

Plataforma Ciudadanos Alertadores Internos y Externos de la Corrupción para casos graves de corrupción o cuando se requiera de confidencialidad

https://alertadores.funcionpublica.gob.mx/ Denuncia Ciudadana de la Corrupción (SIDEC): https://s dec.funcionpublica.gob.mx/#!/

21.3 El cumplimiento con el número de sesiones de trabajo

21.4 El cumplimiento con el horario acordado de trabajo

21.5 Las visitas domiciliarias

1

1

1

1

2

2

2

2

3

3

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3

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4

4

21. Si la comunidad recibió un servicio de Educación Inicial, califíquelo de acuerdo con el valor correspondiente:

21.1 La calidad del servicio educativo

5

5

5

5

23. Si recibieron servicios de Educación Básica Comunitaria, evalúe por nivel educativo de acuerdo conla siguiente escala:

1 es Muy malo / 2 es Malo / 3 es Regular / 4 es Bueno / 5 es Muy bueno

Preescolar Primaria Secundaria Aula compartida


23.3 El cumplimiento el calendario escolar

23.4 El cumplimiento con el horario de clase

23.5 Los resultados de aprendizaje de los alumnos

22. ¿Solicitaría al Conafe continuar con el servicio educativo para el siguiente ciclo escolar? Indique deacuerdo con la siguiente escala:

1 es No, de ninguna manera / 2 es No / 3 es Quizá / 4 es Sí / 5 es Sí, con toda seguridad

1 2 3 4 5

A partir de su experiencia, dé su opinión sobre los servicios educativos y apoyos que vigiló el

comité durante el periodo escolar que está evaluando.


1 2 3 4 5

25. ¿Qué mejoraría o cambiaría de los apoyos?

25.1 Explique por qué

Escriba los datos de la persona que orientó al comité para el llenado de este informe.

Nombre

Correo electrónico

Función o cargo

Número de teléfono

Firma

La calidad de los materiales La cantidad Los artículos La distribución Las veces que se entregan durante el ciclo escolar

Para concluir la reunión, una vez que se llevó a cabo el llenado del informe del comité, es necesario elaborar la minuta de la reunión y firmar la lista de asistencia.

1 2 3 4 5


24. ¿Qué mejoraría o cambiaría de los servicios educativos?

Califique los apoyos que recibieron los beneficiarios y que vigiló el comité durante el periodo, de acuerdo con la siguiente escala:

1 es Nunca / 2 es Casi nunca / 3 es Casi siempre / 4 es Siempre

A la figura educativa

Los materiales que seutilizaron para trabajar

El horario de clases

La forma de enseñar

1 2 3 4

No llegaron no se entregaron

Llegan a tiempo

Son necesarios Son suficientes Tienen calidad

24.2 Útiles escolares

24.3 Material del aula

24.4 Auxiliares didácticos

36

Orientaciones para presentar escritos de denuncias o señalamientos a irregularidades

Recuerde que todas aquellas quejas/denuncias contra servidores públicos se deberán enviar directamente al Órgano Interno de Control del Conafe o en los buzones del Órgano Estatal de Control (OEC).

Si tiene alguna una duda o desea realizar una consulta o solicitud de infor-mación, puede comunicarse a la Secretaría de la Función Pública, a través de los siguientes medios:

Correo electrónico: [email protected]

Vía telefónica: 800 11 28 700 y en la Ciudad de México: 55 2000 2000

Presencial: En el módulo 3 de la Secretaría de la Función Pública, ubicado en Av. Insurgentes Sur núm. 1735, planta baja, col. Guadalupe Inn,

alc. Álvaro Obregón, C.P. 01020. Ciudad de México.

Vía correspondencia: Envíe su escrito a la Dirección General de Denuncias e Investigaciones de la Secretaría de la Función Pública,

ubicada en Av. Insurgentes Sur núm. 1735, piso 2, ala norte, col. Guadalupe Inn, alc. Álvaro Obregón, C.P. 01020. Ciudad de México

En la web: Plataforma Ciudadana Alertadores Internos y Externos de la Corrupción

paracasosgravesdecorrupciónocuandoserequieraconfidencialidad:http://alertadores.funcionpublica.gob.mx

Denuncia Ciudadana de la Corrupción (SIDEC): https://sidec.funcionpublica.gob.mx/#!/

Órgano Interno de Control Conafe: [email protected]

Dirección del OEC en su entidad:

Dirección:

Teléfono:



Aquellas solicitudes de información o señalamientos a irregularidades del programasedeberáncanalizaralasoficinasdelConsejo,directamenteconlos servidores públicos del Conafe en el estado o en la Coordinación Terri-torialdelConafeensuestado(véasedirectorioalfinaldeestecuaderno).

Dirección:

Teléfono:

Correo electrónico: @conafe.gob.mx

A través de Infomex: https://www.infomex.org.mx/gobiernofederal/home.action/

vía telefónica 800 42 66 233, en horario de 9 a 18 [email protected].

A través del Módulo de Atención de la Unidad de Transparencia, ubicado en Av. Universidad 1200, piso 2, col. Xoco, alc. Benito Juárez, C.P. 03330.

Ciudad de México, o bien a través de la Plataforma Nacional de Transparencia: https://www.plataformadetransparencia.org.mx,

o por correo electrónico: [email protected].

Si desea conocer nuestro aviso de privacidad integral, consúltelo en: https://www.gob.mx/conafe/documentos/aviso-de-privacidad-del-

consejo-nacional-de-fomento-educativo

Más adelante hallarán el formato para presentar denuncias con la informa-ción básica que se debe proporcionar.

38

Tercera reunión del Comité de Contraloría Social El propósito de esta reunión es llevar a cabo la evaluación de los servicios y apoyos que se entregaron al concluir el ciclo escolar 2020-2021, de enero a juniode2021,afindeverificarquesehayancumplidoyentregadodema-nera correcta, completa, en tiempo, con calidad y oportunidad. Para ello, deberánllenarelinformedeCCSdelperiodo,laminutayfirmarlalista de asistencia.

La siguiente información se la debe proporcionar el capacitador de esta reunión.

Recurso económico vigilado por el Comité de Contraloría Socialde enero a julio de 2021



¿Cuántos promotores educativos están asignados al servicio educativo?

Indiquesies:()Certificados ()Nocertificados

$


¿Qué niveles se atendieron en la comunidad?Preescolar ( ) Primaria ( ) )Secundaria ( )

¿Cuántos LEC?

¿De cuánto es el recurso económico que recibe el LEC para brin-dar el servicio educativo en el periodo?

¿Los alumnos tuvieron clases todos los meses del periodo? Sí ( ) No ( )

¿Se cumplió con el horario acordado? Sí ( ) No ( )

¿Cómo fue el desarrollo del servicio respecto al primer semestre del ciclo escolar? Mejor ( ) Igual ( ) Malo ( )

$



¿Recibieron paquete de reposición de útiles escolares? Sí ( ) No ( )

¿Cuántos paquetes de útiles se entregaron por nivel educativo?

$

Preescolar Primaria A

Primaria B Secundaria

¿Seentregaronsuficientespaquetesdeútilesdeacuerdoconelnúmero de alumnos inscritos en cada nivel educativo? Sí ( ) No ( )

¿Les explicaron por qué? Sí ( ) No ( )

Sume las cantidades para determinar el monto total a vigilar en el periodo: $

A continuación se aplicará el formato de informe del comité, elaborado por la Secretaría de la Función Pública, el cual es necesario llenar de manera clara y completa para que el Gobierno Federal pueda conocer cuál es su valoración y resultados del programa.

EL PRESENTE CUESTIONARIO DEBERÁ SER RESPONDIDO DIRECTAMENTE POR EL INTEGRANTE DEL COMITÉ DE CONTRALORÍA SOCIAL

Clave de registro del Comité de Contraloría Social:

Obra, apoyo o servicio vigilado:

Periodo que comprende el informe:

Instrucciones: En cada pregunta marque con una “X” la opción u opciones que correspondan a su opinión.1. ¿Recibió información sobre lo que es la

contraloría social?

2. ¿Recibió suficiente información sobre elfuncionamiento del programa?

3. La información que recibió respecto al programafue: (Puede marcar una o más opciones)

4. ¿Ha solicitado información a las autoridades federales, estatales y municipales responsables de losprogramas de desarrollo social?

4.1. ¿Qué tipo de información solicitó y por qué medio (por ejemplo: directamente con la instancia normativa, a través del INAI1, etc.)?

4.2. ¿Le proporcionaron la información que solicitó?

Objetivos del programaInformación presupuestaria del programaRequisitos para obtener el beneficioBeneficio otorgadoDerechos y/u obligaciones de las personas beneficiariasMecanismos/medios para presentar quejas/denuncias

¿Por qué?

¿Por qué?

¿Por qué?

¿Por qué?

Otro:

3.13.23.33.43.53.63.7

Fecha de llenado del informe:

Clave de la entidad federativa:

Clave del municipio:

Clave de la localidad:

Nombre del comité:

(Pase a la pregunta 5)

DelDÍA

DÍA

DÍAMES

MES

MESAÑO

AÑO

AÑO

Al

No Sí Otro:1 2 3

Otro:No Sí1 2 3

No

No

No

Sí

Sí

Sí000000

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111111

1 Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales.

INFORME DEL COMITÉ DE CONTRALORÍA SOCIAL. EVALUACIÓN DE LOS APOYOS DE CIERRE DEL CICLO ESCOLARPROGRAMA DE EDUCACIÓN INICIAL Y BÁSICA COMUNITARIA

INFORMACIÓN DE IDENTIFICACIÓN PRELLENADA POR EL PROGRAMA

5. Respecto al beneficio obtenido por el programa, indique la opción que considere más adecuada:

6. Usted o algún conocido tiene acceso a Internet mediante:

7. Durante y al final de sus actividades de vigilancia, ¿halló o fue testigo de alguna irregularidad?

8. De acuerdo con lo que observó, ¿considera que el programa fue o es utilizado con fines políticos, electorales, de lucro u otros distintos a su objetivo?

9. ¿Cuál o cuáles de los siguientes mecanismos de atención a quejas/denuncias conoce?

6.1. ¿Considera que el acceso a Internet es una herramienta necesaria para realizar acciones de contraloría social?

Sí, ¿por qué?

No, ¿por qué?

Sí, ¿por qué?

Especifique cuál: No

No

Sí

Teléfono con datos activados Computadora propia con Internet en casa

Ninguno

¿Le fue entregado completo el beneficio?

Plataforma Ciudadanos Alertadores Internos y Externos de la Corrupción

¿El beneficio se entregó de acuerdo con las fechas y los lugares programados?

Buzón móvil o fijo

¿Le fue condicionada la entrega del beneficio?

Sistema Integral de Denuncias Ciudadanas (SIDEC)

En caso de que su programa implique obra pública, ¿la pudo ver finalizada?

Aplicación móvil (Denuncia Ciudadana de la Corrupción)

¿La obra tuvo alguna dificultad o irregularidad observada?

Contraloría del Estado

¿Este beneficio representó una mejora para su localidad, su familia o para usted?

Teléfono y/o correo electrónico

En su opinión, ¿el beneficio lo reciben las personas que lo necesitan?


¿Conoció a alguien a quien se le haya condicionado la entrega del beneficio o a quien no se lo hayan entregado completo?

5.1

9.1

5.2

9.2

5.3

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Sí No aplica

No Sí

11. ¿Cuál es su opinión sobre el mecanismo o los mecanismos que utilizó para presentar su queja/denuncia?

12. Describa brevemente los resultados sobre su experiencia tras presentar su queja/denuncia.

10 ¿Usted, alguna persona beneficiaria o integrante del comité presentó o presentaron una queja/denuncia sobre la operación del programa?

10.2. ¿Cuál fue el motivo de su queja/denuncia? (Puede marcar una o más opciones)

SíNo (Pase a la pregunta 13) 10

Falta de difusión de la información sobre el programaEl ejercicio de los recursos públicos no se realiza de forma transparente y conforme las reglas de operación y/o normatividad aplicable

Las personas beneficiarias del programa no cumplen con los requisitos de acuerdo con la normatividadNo se cumpla con los períodos de ejecución de las obras o de la entrega de los apoyos o servicios

Otro:

No existe documentación comprobatoria del ejercicio de los recursos públicos y de la entrega de las obras, apoyos o servicios

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10.1. Señale el mecanismo o los mecanismos utilizados para presentar la queja/la denuncia y ante qué instancia fue (Puede marcar una o más opciones)

Plataforma Ciudadanos Alertadores Internos y Externos de la CorrupciónBuzón móvil o fijoSistema Integral de Denuncias Ciudadanas (SIDEC)Aplicación móvil (Denuncia Ciudadana de la Corrupción)Contraloría del EstadoTeléfono y/o correo electrónico


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7

¿Ante qué instancia fue presentada?

15.9 Comentarios adicionales:

2 Según el Manual Metodológico sobre Igualdad de Género publicado por la Organización de las Naciones Unidas para la Educación (UNESCO), la equidad de género se define como la imparcialidad en el trato que reciben mujeres y hombres de acuerdo con sus necesidades respectivas, ya sea con un trato igualitario o con uno diferenciado pero que se considera equivalente en lo que se refiere a los derechos, los beneficios, las obligaciones y las posibilidades. En el ámbito del desarrollo, un objetivo de equidad de género a menudo requiere incorporar medidas encaminadas a compensar las desventajas históricas y sociales que arrastran las mujeres.

13. ¿Existió equidad de género2 en la integración del comité? No Sí No aplica1 2 3

14. Señale los medios a través de los cuales recibió capacitación en materia de contraloría social:(Puede marcar una o más opciones)

Reunión o asamblea Correo electrónico

Videoconferencia Folleto

Llamada telefónica Otro:

1 4

2 5

3 6

16. En su experiencia, ¿para qué cree que sirvió participar en actividades de contraloría social? (Puedemarcar una o más opciones)

Gestión y trámite de los beneficios del programa

Transparencia en los recursos del programa

Recepción oportuna de los beneficios del programa

Mejor funcionamiento del programa

Calidad en los beneficios del programa

En realidad, no sirve para nada

Conocimiento y buen ejercicio de los derechos/las obligaciones de las personas beneficiarias del programa

Otro:

Atención oportuna a quejas/denuncias

1 6

2 7

3 8

4 9

5

15. ¿Qué actividades realizó el Comité de Contraloría Social?

¿Se verificó el cumplimiento de la entrega del beneficio?¿Se vigiló el uso correcto de los recursos del programa?¿Se informó a otras personas beneficiarias sobre el programa?¿Se vigiló qué otras personas beneficiarias del programa cumplieran con los requisitos de acuerdo con la normatividad?¿Se llevaron a cabo reuniones con otras personas beneficiarias y/o servidores públicos para tratar temas de contraloría social?¿Se solicitó información sobre los beneficios recibidos?

¿Se orientó a las personas beneficiarias a presentar quejas/denuncias?

¿Se externaron dudas e iniciativas a las personas responsables del programa?

15.115.215.315.4

15.5

15.6

15.7

15.8

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No Sí

18. Según su experiencia, ¿cuál de los siguientes aspectos son susceptibles de mejora en el proceso dela contraloría social? (Puede marcar una o más opciones)

19. ¿Recomendaría participar en acciones de contraloría social en algún otro programagubernamental?

20. ¿Participaría en acciones de transparencia y rendición de cuentas para dar certeza a la sociedadsobre el uso y operación de los programas sociales y recursos públicos, a fin de evitar que losmismos sean utilizados con fines político-electorales?

Acceso a la información en tiempo y forma

Implementación de un mecanismo de participación ciudadana que contribuya a la transparencia y rendición de cuentas del programa

Respuesta y/o seguimiento a quejas/denuncias Subsanar las irregularidades detectadas

en el programaVínculo con las personas responsables del programa

Reporte en materia de contraloría social (por ejemplo, este Informe)

Otro:

Selección de las personas beneficiarias que integran el comité

Nombre y firma de la persona servidora pública que recibe este Informe

Nombre y firma de la persona integrante del Comité de Contraloría Social que entrega este Informe

1

1

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Sí, ¿por qué?

Sí, ¿por qué?

No, ¿por qué?

No, ¿por qué?

FIRMAS

17. ¿Considera que la realización de las actividades de contraloría social fue ajena a cualquier partido uorganización política?

SíNo 10

MECANISMOS DE ATENCIÓN A QUEJAS Y DENUNCIASVÍA CORRESPONDENCIA

Envía tu escrito a la Dirección General de Denuncias e Investigaciones de la Secre-taría de la Función Pública, ubicada en

Av. Insurgentes Sur núm. 1735, Piso 2 Ala Norte, col Guadalupe Inn, alc. Álvaro

Obregón, C.P. 01020, Ciudad de México.

VÍA TELEFÓNICA

Interior de la República 800 11 28 700 y Ciudad de México 55 2000 2000

DE MANERA PRESENCIAL

En el módulo 3 de la Secretaría de la Función Pública, ubicado en Av. Insur-

gentes Sur núm. 1735, Planta Baja, col. Guadalupe Inn, alc. Álvaro Obregón,

C.P. 01020, Ciudad de México.

VÍA CORREO ELECTRÓNICO

[email protected]

EN LA WEB

Plataforma Ciudadanos Alertadores Internos y Externos de la Corrupción para casos graves de corrupción o cuando se requiera de confidencialidad

https://alertadores.funcionpublica.gob.mx/ Denuncia Ciudadana de la Corrupción (SIDEC): https://s dec.funcionpublica.gob.mx/#!/

21.3 El cumplimiento con el número de sesiones de trabajo

21.4 El cumplimiento con el horario acordado de trabajo

21.5 Las visitas domiciliarias

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21. Si la comunidad recibió un servicio de Educación Inicial, califíquelo de acuerdo con el valorcorrespondiente:


5

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23. Si recibieron servicios de Educación Básica Comunitaria, evalúe por nivel educativo de acuerdo conla siguiente escala:


Preescolar Primaria Secundaria Aula compartida


23.3 El cumplimiento el calendario escolar

23.4 El cumplimiento con el horario de clase

23.5 Los resultados de aprendizaje de los alumnos

22. ¿Solicitaría al Conafe continuar con el servicio educativo para el siguiente ciclo escolar? Indique deacuerdo con la siguiente escala:

1 es No, de ninguna manera / 2 es No / 3 es Quizá / 4 es Sí / 5 es Sí, con toda seguridad

1 2 3 4 5

A partir de su experiencia, dé su opinión sobre los servicios educativos y apoyos que vigiló el

comité durante el periodo escolar que está evaluando.


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25. ¿Qué mejoraría o cambiaría de los apoyos?


Escriba los datos de la persona que orientó al comité para el llenado de este informe.

Nombre

Correo electrónico

Función o cargo

Número de teléfono

Firma

La calidad de los materiales La cantidad Los artículos La distribución Las veces que se entregan durante el ciclo escolar

Para concluir la reunión, una vez que se llevó a cabo el llenado del informe del comité, es necesario elaborar la minuta de la reunión y firmar la lista de asistencia.

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24. ¿Qué mejoraría o cambiaría de los servicios educativos?

Califique los apoyos que recibieron los beneficiarios y que vigiló el comité durante el periodo, de acuerdo con la siguiente escala:

1 es Nunca / 2 es Casi nunca / 3 es Casi siempre / 4 es Siempre

A la figura educativa

Los materiales que seutilizaron para trabajar

El horario de clases

La forma de enseñar

1 2 3 4

No llegaron no se entregaron

Llegan a tiempo

Son necesarios Son suficientes Tienen calidad

24.2 Útiles escolares

24.3 Material del aula

24.4 Auxiliares didácticos

Carteles informativos de Contraloría Social

52


54

Formatos de apoyo para el cambio y sustitución de

integrantes del Comité de Contraloría Social

Formato de apoyo para elaborar y presentar quejas/denuncias y señalamientos a irregularidades del programa

62

Orientaciones para el registro de denuncias, señalamientos o solicitudes de información recibidas por el Comité de Contraloría Social

Formato para llevar el control de registro de denuncias contra servidores públicos, solicitudes de información y señalamientos a irregularidades del programa, que el Comité de Contraloría Social elabore o reciba durante el ciclo escolar.

¿Qué se escribe en cada apartado?

Fechas:Es muy importante que se registren las fechas de recepción o elaboración del escrito de queja, denuncia o señalamiento a irregularidad, de entrega o de envío a las autoridades y de recepción de la respuesta.

Asunto: Denuncia contra un servidor público.Solicitud de información al Conafe.Queja o señalamiento a una irregularidad del programa relacionada con el desarrollo del servicio educativo o la entrega de apoyos.

A quien se entregó o se envió el escrito, a través de: Nombre completo y cargo o función de la persona que recibió el escrito.Se envió a través de un portal de la Función Pública, se envió al OIC, se co-locó en un buzón del Órgano Estatal de Control, se envió al Conafe directa-mente o a través de la página electrónica. Deben entregarle un folio o número de seguimiento.

Folio de seguimiento: Cuando se entrega el escrito o se registra en alguno de los sistemas, deben recibir un número de guía o seguimiento o referencia, el cual les permitirá más adelante preguntar acerca de la situación de respuesta del asunto planteado.

¿Se obtuvo respuesta o solución a la situación planteada en el escrito?SíNoEstá en proceso de atención


Directorio de las Coordinaciones Territoriales en las Entidades FederativasSi tienen que presentar señalamientos a irregularidades o solicitar informa-ción del programa, pueden remitirse a:

Estado Dirección Correo electrónico Teléfonos

Aguascalientes

Calle España núm. 601, Esq. Cataluña, Col. La España, C.P. 20210, Aguascalientes, Aguascalientes.

[email protected]

449 9 78 44 86449 9 13 20 95449 9 17 66 11449 9 17 66 22

Baja California

Av.CalafiayPionerosnúm. 1100, piso 2,Centro Cívico Comercial. C.P. 21000 Mexicali, Baja California

[email protected]

686 557 22 80686 557 09 01686 556 03 44Directo: 686 556 1321

Baja California Sur

Océano Atlántico núm. 4796, entre Madre Perla y Mar Mediterráneo, col. El Conchalito. C.P. 23090 La Paz, Baja California Sur

[email protected] 612 124 20 17 al 19

Campeche*

Calle 61 núm. 37, entre 12 y 14, col. Centro. C.P. 24000 Campeche, Campeche

[email protected] 981 816 16 29981 814 48 54

Coahuila*

Paseo de la Reforma núm. 1500, col. Provi-dencia, C.P. 25020Saltillo, Coahuila

[email protected]

844 414 87 74844 414 73 89Privado: 844 414 91 70

Colima

Francisco I. Madero núm. 243, pb, Col. Centro. C.P. 28000 Colima, Colima

[email protected]

312 312 94 60312 312 65 54Directo: 312 313 00 08

82


Chiapas

Blvd. Fidel Velázquez núm. 1471,fracc. 24 de Junio, frente a SECH. C.P. 29047 Tuxtla Gutiérrez, Chiapas

[email protected]

961 616 20 17961 616 66 30961 656 89 12Directo: 961 616 66 32

Chihuahua

Av. Independencia núm. 1305 col. San Felipe El Viejo. C.P. 31203 Chihuahua, Chihuahua

[email protected] 415 91 23614 415 91 18614 415 89 11

Durango

Ferrocarril núm. 99, edif. Plaza Guadiana nivel 2, col. Bellavista. C.P. 34070 Durango, Durango

[email protected]

618 128 06 11618 128 06 15618 128 06 16

Guanajuato

Lote 3 Manzana 2 s/n, col. San José de la Luz. C.P. 36260 Guanajuato, Guanajuato

[email protected] 733 55 17473 733 55 91473 733 01 75

Guerrero

Av. Francisco Ruiz Massieu núm. 2,Fracc. Villa Moderna. C.P. 39070Chilpancingo, Guerrero

[email protected] 472 65 87747 472 65 90747 472 65 34

Hidalgo

Libramiento Vía a Tampico km 3.5,col. Santiago Jaltepec. C.P. 42182Pachuca, Hidalgo

[email protected] 771 717 17 00 al 09

Jalisco

Av. Federalismo Norte núm. 1990, col. Guada-lupana. C.P. 44220 Guadalajara, Jalisco

[email protected]

333 641 56 64333 642 15 77333 640 31 67333 642 14 04Directo: 333 641 94 13



México*

Tianguistenco núm. 102, Barrio Teresona, col. Sánchez. C.P. 50040, Toluca, Estado de México

[email protected]

722 217 9619722 219 50 29722 219 50 31722 214 55 00

Michoacán*

Av. Francisco I. Madero Oriente núm. 4525, antes km 1.5 carretera a Charo. col. Ciudad Industrial. C.P. 58200Michoacán, Michoacán

[email protected]

443 323 1524443 323 0956443 323 15 36443 323 3724

Morelos* Notienenoficinas. [email protected]

777 317 5083777 317 50 82777 317 50 82Directo: 777 311 66 74

Nayarit

Calle Madrid núm. 26, fracc. Ciudad del Valle. C.P. 63157 Tepic, Nayarit

[email protected]

311 214 64 43311 213 30 69 Directo: 311 213 04 10

Nuevo León

Edif. Latino piso 18, calle Juan Ignacio Ramón núm. 506, entre Escobedo y Zaragoza, Col. Centro. C.P. 64000, Monte-rrey, Nuevo León

[email protected] 344 51 81818 344 55 54818 344 53 73

Oaxaca

Calle Sauce núm. 7, fracc. Lomas de la Sierra Juárez, 2da Sección, San Andrés Huayapam. C.P. 68287 Oaxaca de Juárez, Oaxaca

[email protected] 951 516 8227 951 514 6085

84


Puebla

21 Poniente núm. 3305, col. Belisario Domínguez. C.P. 72180 Puebla, Puebla

[email protected]

222 231 63 56222 231 63 55222 231 63 53222 231 63 54

Querétaro

Camino a Vanegas núm. 11, Cda. Emiliano Zapata. C.P. 76900, Corregidora, Querétaro

[email protected] 225 40 43442 225 40 44442 225 40 42

Quintana Roo*

Insurgentes núm. 83, entre Luis Moya y Heriberto Frías,col. Adolfo López Mateos. C.P. 77010Chetumal, Quintana Roo

[email protected] 983 832 32 58983 832 21 45

San Luis Potosí

Calle Ignacio Martínez núm. 680,col. La Ladrillera, Tierra Blanca,C.P. 78364 San Luis Potosí, San Luis Potosí

[email protected]

444 811 75 49444 811 75 33444 811 75 48444 811 90 41444 833 28 84

Sinaloa*

Juan José Ríos núm. 265, Pte Altos,col. Jorge Almada. C.P. 80200Culiacán, Sinaloa

[email protected] 713 50 04667 713 50 35667 713 50 08

Sonora

Edif. SEP, piso 2. Av. Real del Arco y calle Paseo Alegre s/n, fracc. Paseo del Sol, C.P. 83246 Hermosi-llo, Sonora

[email protected] 262 11 96662 262 92 32622 220 00 48

Tabasco

Periférico Carlos Pellicer, Cámara núm. 603, col. Plutar-co Elías Calles. C. P. 86170 Villahermosa, Tabasco

[email protected] 993 314 0500



Tamaulipas

Calle González núm. 2010, esq. Juan José de la Garza, col. Guadalupe Mainero. C.P. 87100Ciudad Victoria, Tamaulipas

[email protected] 834 312 42 66

Tlaxcala

Avenida Independen-cia núm. 19, col. Centro C.P. 90000 Tlaxcala, Tlaxcala

[email protected] 466 4948246 466 54 38246 462 61 28

Veracruz

Blvd. De las Culturas Veracruzanas s/nReserva territorial, Frente a Lomas Verdes. C.P. 91097 Xalapa, Veracruz

[email protected] 228 819 20 11 al 13228 819 21 29

Yucatán

Calle 11 núm. 187, por 20 y 22,Fracc. Montevideo. C.P. 97133Mérida, Yucatán

yucatá[email protected] 999 688 67 64999 931 10 25

Zacatecas

Elena Poniatowska núm.1, col. Ojo de Agua de la Palma Industrial. C.P. 98606 Guadalupe, Zacatecas

[email protected] 921 13 29492 921 13 32492 921 13 34

*FavordeverificarlaactualizacióndesudomicilioenlapáginawebdelConafe. https://www.gob.mx/conafe/acciones-y-programas/delegaciones-estatales-26616

NOTAS

Cuaderno de trabajo para el Comité de Contraloría Social. Ciclo escolar 2020-2021

NOTAS

Esta obra se terminó de imprimir en agosto de 2020,con un tiraje de 33,300 ejemplares,

en los talleres de Xxxxxxxxx.

Documents

Cuaderno de trabajo para el Comité de Contraloría Social