Cuadernos Alianza País Metodología Encuesta sobre … · Objetivos generales..... 20 1.2. Objetivos específicos ... Indice de cuadros y gráficos 1. Metodología Encuesta sobre

Cuadernos Alianza País

1. Estudio sobre Migración Internacional y Remesas en ColombiaMetodología Encuesta sobre Emigrantes Internacionales yRemesas en el Área Metropolitana Centro Occidente - AMCOMetodología Encuesta a Beneficiarios de Remesas deTrabajadores en Instituciones Cambiarias de Colombia

Metodología Encuesta sobre EmigrantesInternacionales y Remesas en el Área

Metropolitana Centro Occidente – AMCO

Metodología Encuesta a Beneficiarios deRemesas de Trabajadores en Instituciones

Cambiarias de Colombia

Bogotá D.C., abril de 2005

Por:

Baca Jorge, OIMKohler Anne, OIMMárquez Lina, Consultora OIMAysa María, Consultora OIMPersonal Técnico, DANE

OIM Organización Internacional para las Migraciones

Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE)Organización Internacional para las Migraciones (OIM)

Reservados todos los derechos 2005Primera EdiciónImpreso en Colombia

La OIM está consagrada al principio de que la migración en formaordenada y en condiciones humanas beneficia a los migrantes y a lasociedad. En su calidad de organismo intergubernamental, la OIM tra-baja con sus asociados de la comunidad internacional para ayudar aencarar los desafíos que plantea la migración a nivel operativo; fo-mentar la comprensión de las cuestiones migratorias; alentar el desa-rrollo social y económico a través de la migración; velar por el respetode la dignidad humana y el bienestar de los migrantes.www.oim.org.co

Las opiniones expresadas en esta publicación son las de los autores, yno expresan necesariamente los puntos de vista de la OrganizaciónInternacional para las Migraciones (OIM).

ISBN 958-33-7538-I

Diagramación: Inventtio. María Cristina Gaviria, Adela Martínez CamachoImpresión: Quebecor

Contenido

Prefacio............................................................................................................... 11

Introducción.................................................................................................... 15

1. Metodología Encuesta sobre Emigrantes Internacionales yRemesas en el Área Metropolitana Centro Occidente - AMCO..... 17

1. Objetivos de la encuesta........................................................................ 201.1. Objetivos generales............................................................................................ 201.2. Objetivos específicos.......................................................................................... 20

2. Diseño temático........................................................................................ 212.1. Medición de la migración............................................................................... 212.2. Conceptos básicos............................................................................................. 23

3. Ámbito de la investigación.................................................................... 263.1. Desagregación geográfica................................................................................ 263.2. Desagregación temática.................................................................................... 27

Características de la vivienda..........................................................................27Caracterización sociodemográfica................................................................ 27Caracterización socioeconómica.................................................................... 28Caracterización de la migración internacional desde el AMCO........... 32Estructura del gasto de los hogares............................................................... 33

3.3. Unidades de información y análisis............................................................... 353.4. Períodos de la encuesta..................................................................................... 363.5. Estructura temática del cuestionario............................................................ 37

Contenido

4. Diseño estadístico.................................................................................... 404.1. Premisas del diseño............................................................................................ 40

Universo de estudio............................................................................................ 40Población objetivo............................................................................................... 41Unidad final de selección o de muestreo.................................................... 41Unidad de observación...................................................................................... 41

4.2. Marco estadístico................................................................................................ 414.3. Parámetros a estimar.......................................................................................... 424.4. Cobertura................................................................................................................ 424.5. Niveles de desagregación de la información............................................. 424.6. Tipo de muestreo................................................................................................. 424.7. Tamaño de la muestra........................................................................................ 434.8. Selección de la muestra.................................................................................... 454.9. Metodología de estimación y varianza........................................................ 45

Factor de expansión para las estimaciones................................................ 45

5. Diseño logístico......................................................................................... 475.1. Esquema de recolección.................................................................................... 495.2. Cargas de trabajo................................................................................................. 505.3. Esquema de seguimiento................................................................................. 51

6. Diseño de sistemas y procesamiento de la información................. 536.1. Critica en línea..................................................................................................... 536.2. Control de calidad de la información........................................................... 54

7. Conclusiones............................................................................................. 56

Referencias bibliográficas............................................................................... 57Anexos.................................................................................................................. 58

2. Metodología Encuesta a Beneficiarios de Remesas deTrabajadores en Instituciones Cambiarias de Colombia................. 97

1. Objetivos de la encuesta....................................................................... 1001.1. Objetivos generales.......................................................................................... 1001.2. Objetivos específicos....................................................................................... 100

2. Diseño temático...................................................................................... 1012.1. Aspectos conceptuales sobre las remesas................................................. 1012.2. Conceptos básicos............................................................................................. 101

3. Ambito de la investigación................................................................... 1033.1. Desagregación geográfica.............................................................................. 1033.2. Desagregación temática................................................................................. 103

Caracterización sociodemográfica.............................................................. 104Caracterización del flujo de remesas.......................................................... 104

3.3. Unidades de información y análisis............................................................ 1043.4. Periodos de la encuesta.................................................................................. 1053.5. Estructura temática del cuestionario......................................................... 105

4. Diseño estadístico.................................................................................. 1074.1. Premisas del diseño.......................................................................................... 107

Universo de estudio......................................................................................... 107Población objetivo........................................................................................... 107Unidad de muestreo......................................................................................... 107Unidad de observación.................................................................................... 108

4.2. Parámetros a estimar........................................................................................ 1084.3. Niveles de desagregación............................................................................... 1084.4. Marco muestral.................................................................................................. 1094.5. Tipo de muestreo............................................................................................... 1094.6. Tamaño de la muestra..................................................................................... 1104.7. Diseño y selección de la muestra................................................................. 1124.8. Metodología de estimación y varianza..................................................... 113

Factor de expansión de las estimaciones.................................................. 113

5. Diseño logístico....................................................................................... 1155.1. Diagrama organizativo.................................................................................... 1155.2. Duración del trabajo de campo.................................................................... 1165.3. Estrategia de sensibilización......................................................................... 1165.4. Estrategia de capacitación............................................................................. 1175.5. Esquema de recolección.................................................................................. 1185.6. Descargue de la información recolectada................................................. 1185.7. Descargue de la información enviada........................................................ 119

5.8. Envíos al punto de mando unificado......................................................... 1195.9. Esquema seguimiento y control de la encuesta..................................... 119

6. Diseño de sistemas y procesamiento.................................................. 1216.1. Control de calidad............................................................................................ 121

7. Conclusiones............................................................................................ 123

Referencias bibliográficas............................................................................... 124Anexos.................................................................................................................. 125

3. Bibliografía general.................................................................................... 136

Indice de cuadros y gráficosIndice de cuadros y gráficos

1. Metodología Encuesta sobre Emigrantes Internacionales yRemesas en el Área Metropolitana Centro Occidente - AMCO

Cuadro 1 Marco de referencia sobre la migración internacional............ 22Cuadro 2 Cobertura geográfica de la encuesta............................................. 26Cuadro 3 Componentes del ingreso................................................................... 30Cuadro 4 Clasificación del gasto corriente...................................................... 34Cuadro 5 Clasificación del gasto productivo.................................................. 34Cuadro 6 Estructura temática del cuestionario............................................. 38Cuadro 7 Resumen logística de la encuesta sobre inmigrantes

internacionales y remesas.................................................................. 49Cuadro 8 Personal de la encuesta....................................................................... 50Cuadro 9 Cargas de trabajo................................................................................... 50Cuadro 10 Cronograma del trabajo de campo en AMCO............................. 51Cuadro 11 Resultados del control de calidad de la EEIR.............................. 54

Tabla 1 Especificaciones del escenario 1...................................................... 44Tabla 2 Tamaño de muestra según experiencia migratoria

distribuido por estratos...................................................................... 44

Diagrama 1 Esquema de cooperación.................................................................... 47Diagrama 2 Esquema organizativo regional....................................................... 48

2. Metodología Encuesta a Beneficiarios de Remesas deTrabajadores en Instituciones Cambiarias de Colombia

Cuadro 1 Cobertura por regiones geográficas............................................. 109Cuadro 2 Instituciones Cambiarias afiliadas a Asocambiaria.................. 109

10 Estudio sobre Migración Internacional y Remesas en Colombia

Tabla 1 Distribución del marco muestral por regióne Institución Cambiaria..................................................................... 108

Tabla 2 Distribución de las agencias seleccionadas en lamuestra por región e Institución Cambiaria............................ 111

Tabla 3 Distribución de la muestra por región e InstituciónCambiaria............................................................................................... 112

Diagrama 1 Esquema organizativo........................................................................ 115

11Alianza País

PrefacioPrefacio

La serie de tres cuadernos que inician esta colección de publicacionessobre Migración y Remesas representa un valioso esfuerzo de la AlianzaPaís y en particular del Ministerio de Relaciones Exteriores (MRE), la Or-ganización Internacional para las Migraciones (OIM) y el DepartamentoNacional de Estadística (DANE). Los cuadernos en referencia serán de granutilidad para investigadores, sector académico y sociedad en general. Pre-tenden, al igual que las Memorias del Seminario “Migración Internacio-nal, el Impacto y las Tendencias de las Remesas en Colombia”, generar porsu contenido, una reflexión profunda en torno al fenómeno migratorio ysus incidencias.

La Alianza País, en la cual participan activamente el Ministerio de RelacionesExteriores, a través de su Programa Colombia Nos Une, el DANE, el Banco dela República, la Asociación de Instituciones Cambiarias de Colombia(ASOCAMBIARIA), la Asociación América España Solidaridad y Cooperación-Colombia (AESCO), la Red de Universidades Públicas del Eje Cafetero (ALMAMATER), el Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA) y la OIM, seformó para conjuntamente aunar esfuerzos en términos de recursos finan-cieros, humanos y logísticos. Esto permitió potenciar los recursos existentes,utilizar al máximo las experiencias y memoria institucional de cada una de lasentidades y evitar la duplicación de esfuerzos.

Es precisamente en esta línea, que se elaboró el primer cuaderno desarrolladopor el DANE y la OIM, el cual contiene las metodologías utilizadas en la reco-lección de la información cuantitativa. Asimismo, la Alianza acogió con be-neplácito la iniciativa del Ministerio de Relaciones Exteriores en asignar uninvestigador de gran prestigio nacional para la elaboración de dos cuadernosque reflejan e interpretan la información recopilada por el estudio.


El estudio que sirvió de base para la elaboración de los cuadernos, se divide encuatro componentes que interactúan entre sí para brindar una informaciónde carácter cuantitativa y cualitativa bastante completa e integral.

El primer componente está representado por el Recuento de Vivienda,Hogares y Unidades Económicas, que el DANE realizó en el Área Metropo-litana Centro Occidente (AMCO), una zona reconocida por su alta tasa deemigración. En su momento, y en discusiones entre el DANE y la OIM, seconvino en agregar dos preguntas claves al Recuento: una sobre migra-ción, y otra sobre remesas. La incorporación de las mismas proporcionó elmarco muestral.

El segundo componente se desprende del Recuento, con el cual se diseñó laencuesta sobre Emigrantes Internacionales y Remesas en el AMCO de Colom-bia de carácter urbano y regional. En el primer cuaderno se describe la meto-dología utilizada y se presentan las 147 preguntas que conforman el cuestio-nario. Estas preguntas fueron producto de un intenso debate por los técnicosdel DANE, UNFPA y OIM, en donde la memoria institucional de cada una delas entidades y el alto nivel de los expertos representó un valor agregado degran peso.

El tercer componente desarrollado implicó como aspecto relevante la partici-pación del sector privado a través de ASOCAMBIARIA, permitiendo incorpo-rar al estudio un componente con carácter de cobertura nacional que arrojódatos extraordinariamente similares a los obtenidos en la encuesta de hoga-res en el AMCO. Esto fortaleció los hallazgos y resultados del estudio refleja-dos en las Memorias y en los cuadernos desarrollados. Esta encuesta de carác-ter urbano se denominó Encuesta a Beneficiarios de Remesas de Trabajadoresen Agencias de Instituciones Cambiarias en Colombia.

El último componente complementa de manera significativa la riqueza cuan-titativa de los resultados, agregando un valor cualitativo representado por elestudio de caso de los grupos focales. Las memorias mencionadas con ante-rioridad, recogen este valioso aporte del sector académico representado porAlma Mater, que aglutina a ocho universidades públicas del Eje Cafetero, ypor AESCO como representante de los Organismos no Gubernamentales conpresencia en el AMCO.

13Alianza País

Cada uno de los cuatro componentes mencionados se caracterizan por surigor metodológico y científico. Esto nos lleva a presumir que el estudio, vistodesde una óptica integral, se destaca como uno de los más completos a nivelregional, y posiblemente a nivel mundial. La caracterización de los migrantes,las redes y el vínculo con las remesas, sus tendencias e impacto quedaronampliamente documentados y demostrados.

El propósito del estudio y de la valiosa información recopilada es el de utili-zarla como línea de base para establecer los patrones de la migración inter-nacional y de las remesas en Colombia; a partir de los resultados, generarlineamientos para la política pública que orienten el uso productivo de lasremesas, incidan en la reducción de los costos de transferencias para mejorarla transparencia en la información y promuevan una competencia sana queestimule el mercado libre y sus beneficios. Se pretende replicar una metodo-logía objetiva y consistente para la medición de los fenómenos migratoriosen el país y la región. En este sentido, se invita al sector académico, organis-mos internacionales, sector privado, sociedad civil y todos aquellos que de-muestren interés en acceder a la información, a estudiarla y profundizar enlos conocimientos del fenómeno migratorio.

El Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia, a través de su ProgramaColombia Nos Une, y junto a los otros partícipes de la Alianza, desarrollaronel estudio con entusiasmo y lo transformaron en una estrategia de País, quepermitió sinergias admirables y resultados de gran valor en un lapso de tiem-po verdaderamente corto. Colombia Nos Une incluye este tipo de iniciativasy acciones en su misión de fortalecer los vínculos con las comunidades co-lombianas en el exterior, reconociéndolas como parte vital de la Nación yfacilitando la generación de políticas públicas consensuadas en favor de losmigrantes y sus familiares.

Indudablemente, los cuadernos generarán debates, estudios y acciones futu-ras en la búsqueda de satisfacer necesidades y lograr un mejor nivel de vidapara los que están fuera y dentro del país y construir así una mejor Colombia.

A continuación, se presenta el contenido temático de la serie de cuadernosrealizados por la Alianza País dentro del título general: Estudio sobre Migra-ción Internacional y Remesas en Colombia


Cuaderno 1.- Metodología Encuesta sobre Emigrantes Internacionales y Remesas en

el Área Metropolitana Centro Occidente AMCO).- Metodología Encuesta a Beneficiarios de Remesas de Trabajadores en

Instituciones Cambiarias de Colombia.

Cuaderno 2.- La Migración Internacional: Una Síntesis Analítica de Aproximaciones

Teóricas Alternativas.- La Emigración Internacional en Colombia: Una Visión Panorámica a partir

de la Recepción de Remesas.

Cuaderno 3.- La Emigración Internacional en el Área Metropolitana Centro Occidente

Colombia.- Caracterización Socioeconómica de la Población Emigrante y Evaluación

del Impacto de las Remesas Internacionales.

Jorge BacaOIM - Colombia

Alianza País

15Alianza País

IntroducciónIntroducción

Las diversas fuentes y medios deinformación señalan que existe unnúmero considerable de colombia-nos que residen fuera del país y queen los últimos años se ha hecho cre-ciente y altamente significativo. Noobstante, el país carece de estadísti-cas que permitan determinar las ca-racterísticas, el volumen y las ten-dencias de este fenómeno. En estesentido, se requiere de instrumentosrobustos para conocer y estudiar sudinámica, evaluar cuantitativa ycualitativamente su impacto y losefectos económicos que de ello sederivan. De hecho, y como ocurreen la mayoría de los países de la re-gión, el creciente número de colom-bianos en el exterior y sus envíos deremesas a familiares tiene efectosimportantes sobre la economía delpaís y, particularmente para la eco-nomía de las familias receptoras deestos recursos.

Dada la magnitud del fenómeno ylos efectos socioeconómicos que di-chos flujos financieros generan so-bre las perspectivas de desarrollo de

los países y las familias de losmigrantes, la Organización Interna-cional para las Migraciones (OIM), envirtud de su mandato, desarrolla es-fuerzos para estudiar e identificarlíneas de acción en el tema de lasremesas familiares enviadas por lapoblación residente en el exteriorhacia sus países de origen.

Esta iniciativa se inscribe dentro delmarco de la recién finalizada Re-unión Técnica de Consulta Prepara-toria de la IV Conferencia Sura-mericana sobre Migraciones, realiza-da en Asunción, Paraguay los días 6y 7 de Abril de 2003 y su Plan deAcción, en el cual de manera clara ledelegan a la OIM en sus tareas prio-ritarias, la identificación de los dife-rentes enfoques que sobre el temade remesas ha implementado cadapaís a fin de unificar intereses y prio-ridades en su manejo.

Dado que es de vital importanciapara la generación de políticas pú-blicas, conocer el perfil de las fami-lias de los migrantes y el uso de los


recursos que reciben del exterior, yque esto es de interés para variasinstancias del gobierno y la socie-dad colombiana, se conformó laAlianza País, un modelo de coope-ración interinstitucional en el cuálparticipan activamente el Ministe-rio de Relaciones Exteriores, a tra-vés de su Programa Colombia NosUne, el Departamento Administra-tivo Nacional de Estadística (DANE),el Banco de la República, la Asocia-ción de Instituciones Cambiarias deColombia (ASOCAMBIARIA), la Aso-ciación América-España Solidaridady Cooperación-Colombia (AESCO),la Red de Universidades Públicasdel Eje Cafetero (ALMA MATER),Fondo de Población de las Nacio-nes Unidas (UNFPA) y la Organiza-ción Internacional para las Migra-ciones (OIM).

En el marco de la Alianza País, se de-sarrolló el Estudio sobre Migración In-ternacional y Remesas en Colombia,que consta de cuatro componentes:El Recuento de Viviendas, Hogares yUnidades Económicas del Área Me-tropolitana Centro Occidente, AMCO*,la Encuesta sobre Emigrantes Inter-nacionales y Remesas en el AMCO, losGrupos Focales en AMCO y la Encues-ta a Beneficiarios de Remesas de Tra-bajadores en Agencias de Institucio-nes Cambiarias en Colombia.

Como primer resultado del estudiose presentan a continuación los do-cumentos metodológicos pertene-cientes a la Encuesta sobre Emigran-tes Internacionales en AMCO y laEncuesta a Beneficiarios de Remesasen Agencias de InstitucionesCambiarias afiliadas a Asocambiaria.

* Aunque esta investigación no fue realizada pro-piamente por la Alianza, constituye una base im-portante para la Encuesta de emigrantes y losgrupos focales desarrollados en la zona.

17Alianza País

1.1. Metodología Encuesta sobreEmigrantes Internacionales yRemesas en el Área MetropolitanaCentro Occidente – AMCO

Metodología Encuesta sobreEmigrantes Internacionales yRemesas en el Área MetropolitanaCentro Occidente – AMCO

A pesar del creciente interés porla migración de nacionales al exte-rior y principalmente por el efectode las remesas en la economía na-cional, es necesario mencionar quehasta el momento no se cuenta conninguna medida de flujo poblacionala escala internacional, diferente a losreportes del Departamento Adminis-trativo de Seguridad, DAS y los da-tos manejados en los consulados ylos censos en el exterior.

Esta información puede conside-rarse insuficiente para cuantificary caracterizar a la población emi-grante de Colombia, debido a quepor un lado, presenta informaciónparcial debido al subregistro atri-buido a la condición de irregularesen los países de destino que pue-den afectar las cifras de Consula-dos; y por otro lado, existe unadesactualización en el marco dereferencia (el Censo) para las in-vestigaciones. No sólo la dificultadse presenta en el análisis inter-

temporal del fenómeno, sino en loreferente al análisis espacial, lasdivisiones político administrativasy los cambios a que han tenido lu-gar en la última década. Estos as-pectos limitan enormemente la po-sibilidad de establecer el efecto delas migraciones en la configuraciónespacial y poblacional del país.

La creciente globalización ha moti-vado no sólo el movimiento de bie-nes y servicios entre naciones, sinotambién de personas. Los fenóme-nos culturales y la creciente tran-sacionalización de las familias hancontribuido a la persistencia del flu-jo poblacional.

Debido a las dificultades señaladases difícil –al menos, con el marcoactual- medir la migración de co-lombianos al exterior en la totali-dad del territorio. Gracias a la con-fluencia de voluntades en la Alian-za País, y a los esfuerzos realizadosa nivel regional es posible desarro-


llar investigaciones sobre la migra-ción internacional y las remesas enjurisdicciones subnacionales.

Específicamente, este capítulo docu-menta la Encuesta realizada para lacaracterización de la Migración In-ternacional y las Remesas en el ÁreaMetropolitana Centro Occidente deColombia, denominada como AMCO.

La cobertura geográfica precisadapara la encuesta esta constituida porel área urbana de los municipios dePereira, La Virginia y Dosquebradas,debido a que se considera como unade las mayores zonas expulsoras depoblación hacia el exterior, según losregistros consulares. En consecuen-cia, se considera también como unazona de alta afluencia de remesasinternacionales.

La Encuesta busca por un lado, reco-lectar datos que permitan conocer endetalle el perfil sociodemográfico delos hogares receptores y el uso de lasremesas. También busca conocer ycomparar los perfiles de la poblaciónemigrante y de los hogares a las queestos pertenecen con los de la pobla-ción no emigrante. Lo anterior es im-portante ya que se requiere tener unalínea de base que nos permita iden-tificar cuales son los efectos de laexperiencia migratoria internacionaly de la recepción de remesas en la

dinámica productiva y de gasto delos hogares.

El mayor esfuerzo metodológico estáen la conceptualización y mediciónde la migración internacional yremesas en el contexto colombianoy local particularmente, más que enla logística misma, debido a que esteconserva un esquema tradicional derecolección de la información que esbien conocido por el DANE.

El marco muestral1 de la encuesta sedesprende del proyecto “Recuento deViviendas, Hogares y Unidades Econó-micas“ de Pereira, Dosquebradas y LaVirginia, realizado por el DANE en mar-zo de 2004. Sus resultados fueron uninsumo fundamental para adelantar eldiseño metodológico de la presenteencuesta y del estudio de gruposfocales realizado dentro de la Alianza.

La Encuesta presenta novedades te-máticas y tecnológicas que han per-mitido dar rigurosidad, efectividad yconfiabilidad al ejercicio realizadobajo este esquema de cooperacióninterinstitucional.

1 El marco estadístico resultó de incorporar dospreguntas vinculadas con la migración y remesas.Éstas fueron resultado de la coincidencia de ne-cesidades estratégicas para medir el fenómenomigratorio, impulsado por la Organización In-ternacional para las Migraciones (OIM) y el De-partamento Administrativo Nacional de Estadís-tica DANE.

19Alianza País

El documento esta organizado en 7partes: en la primera, se exponen losobjetivos de la Encuesta (generales yespecíficos), la segunda parte presen-ta el diseño temático de la encuestaenfocado a la medición de la experien-cia migratoria internacional de los re-sidentes del AMCO; la tercera, estable-ce el alcance geográfico y temático dela encuesta; en la cuarta sección sehace referencia al diseño muestral queguió la investigación, sin profundizar

en los algoritmos utilizados en bene-ficio de presentar las principalespremisas del diseño y el mecanismo deselección del tamaño de muestraoptimo para la ejecución de la encues-ta; la quinta parte esta dedicada a pre-sentar los principales aspectos de la lo-gística de recolección; la sexta, reúnelos aspectos relacionados con el dise-ño de sistemas y procesamiento de laencuesta, y en la parte final se presen-tan las conclusiones del ejercicio.


1.1. Objetivos Generales

Conocer el perfil de los hogares delárea Metropolitana Centro Occidentey establecer los patrones de gasto delos hogares con experiencia migra-toria y de la población en general,con el fin de identificar las poten-cialidades de uso productivo de lasremesas, en los hogares receptores.Adicionalmente, se propone conocery describir la experiencia migratoriade los hogares pertenecientes a estaÁrea y caracterizar sus redesmigratorias.

1.2. Objetivos específicos

1. Avanzar en el conocimiento y aná-lisis del fenómeno migratorio deuna de las zonas más expulsorasdel país.

2. Describir la dinámica de la migra-ción reciente a través del perfilrelativo de las personas con ex-periencia migratoria.

3. Analizar el perfil relativo de loshogares beneficiarios de remesasfrente a los no receptores.

4. Realizar una caracterizaciónsocioeconómica de los hogaresreceptores de remesas.

5. Generar información acerca de lasremesas, en cuanto a valor, fre-cuencia, uso (patrones de gasto)y potencialidad productiva.

6. Generar información acerca delperfil de los remitentes deremesas.

7. Proponer líneas de acción quepromuevan políticas públicas quecontribuyan a dinamizar el papelde las remesas familiares en el de-sarrollo colombiano.

Objetivos de la encuestaObjetivos de la encuesta

21Alianza País

Diseño temáticoDiseño temático

2.1. Medición de la migración

Los determinantes del movimientohacia el exterior, pueden ser estudia-dos desde diferentes niveles de aná-lisis, entre los cuales es posible iden-tificar claramente tres: el primero, queanaliza las relaciones en el nivel micro(individual), el segundo, que exploralas causas de la migración desde unnivel agregado (macro) y el último,considerado el más reciente, seaproxima a esta explicación a travésde las redes y los lazos sociales queunen a los emigrantes, este nivel esconocido como nivel Meso.

Una revisión de la literatura como losugiere Massey2, permite establecerque no existe una teoría única do-minante que explique las causas ypermanencia de los movimientosentre naciones. Por tanto, no es plau-sible tratar de llevar a cabo la medi-ción de la migración internacionalbajo un sólo enfoque teórico. Sinembargo, en virtud de aportar evi-dencia empírica y lograr precisiónoperativa, es necesario favorecerdesde los instrumentos de recolec-ción, uno u otro enfoque. Se seña-lan algunas características de estostres niveles estilizados de análisis:

2 MASSEY, Douglas S, ARANGO, Joaquin, HUGO Graeme, KOUAOUCI, Ali, PELLEGRINO Adela, TAYLORJ. Eduard (1993): Theories of international migration: A review and appraisal. Population and DevelopmentReview, Vol. 19, No.3 (Sep.), 431- 466.


Cuadro 1. Marco de referencia sobre la migración internacional

ENFOQUE MICRO MACRO MESO

Unidad de análisis El individuo – Las naciones – Las redes socialesel hogar3 Sistemas mundiales

Motivación para la Deseos, expectativas Atender las necesidades La presencia ymigración de mejoramiento estructurales de las conexión con las

individual en economías desarrolla- redes de migrantes,términos de riqueza, das, la creciente glo-- genera capital socialbienestar, estatus, balización y la mayor que puede servir aautonomía, etc. penetración de los migrantes para

mercados fuera de las consecución defronteras nacionales. empleo, mejorar su

situación en el paísde destino y obtenerretornos mayores.

Planteamiento Los individuos La migración es Una vez la migraciónteórico migran con la inducida por los dife- se ha producido, los

expectativa de ma- renciales de salarios incentivos para mi-ximizar su capital entre países. grar o para hacerhumano en un cál- permanente ese flujoculo costo-beneficio, de migrantes sonteniendo en cuenta, afectados positiva-no sólo los diferen- mente por laciales de salarios sino presencia de redes delas probabilidades migrantes, quienesde empleo en el unidos por algúnpaís receptor. vínculo4, reducen

los costos y riesgosde la migración yaumentan la expec-tativa sobre losbeneficios esperados.

3 La nueva economía de la migración señala que aunque el enfoque es micro, las decisiones de migrar sontomadas por unidades mayores al individuo, como los hogares o las unidades de producción quienes ven enesta acción una oportunidad para diversificar el riesgo generado por mercados incompletos, deficientes oausentes en sus economías locales. Sobre esta temática pueden consultarse Taylor, 1986; Stark, 1984 yMassey et al, 1993.

4 Vínculos tales como la etnia , el parentesco, la religión, la amistad, la cercanía en la comunidad de origen,aspectos políticos, etc.

23Alianza País

ENFOQUE MICRO MACRO MESO

Algunas variables Participación en el Políticas de movilidad Lazos familiares yque pueden ser mercado laboral local, para los nacionales, personales, conexióninvestigadas capital humano diferenciales de in- con la comunidad

(educación, ex- greso y de empleo, de origen a travésperiencia, etc), disponibilidad de de organizacionessituación de po- tecnología, condición civiles y políticas,breza, condición económica en los pertenencia a organi-socioeconómica países de origen y zaciones sociales endel hogar. destino, aspectos cul- el lugar de destino,

turales que conecten conocimiento dellos países receptores idioma, sentimientosy expulsores de altruistas, de solida-población. ridad y compromisoNecesidades en la a tráves de laseconomía sectorial. remesas con perso-

nas del origen.

La inclusión de variables y temáticasrelacionadas con los niveles de aná-lisis aquí presentados pueden gene-rar ganancias significativas para losinvestigadores en el momento deprocesar la información resultante dela encuesta.

Particularmente, el cuestionario per-mite establecer características de loshogares, las personas y las redesmigratorias, igualmente, las remesasy su uso pueden ser analizadas des-de estos enfoques.

2.2. Conceptos básicos

Para clarificar los conceptos y unida-des de análisis se presentan en la si-guiente sección los conceptos básicos

utilizados en el diseño metodológicoy operativo de la encuesta.

Hogar Particular. La definición dehogar es retomada de las investiga-ciones realizadas por el DANE. Seentiende por hogar particular, elconstituido por una persona o gru-po de personas, parientes o no, queviven (duermen) en la totalidad o enparte de una vivienda y comparten,generalmente, al menos una de suscomidas.5

• Cuando en una vivienda hay va-rios grupos de personas que co-cinan en forma separada, a cadagrupo se le considera un hogar.

5 Definición Encuesta Calidad de Vida – 2002.


• Los hijos casados que viven consus esposas e hijos en casa de lospadres pero cocinan por aparte,se consideran como un hogar di-ferente del de los padres.

• Los pensionistas son personas quepagan por el derecho a la vivien-da y a los alimentos, y se consi-deran miembros del hogar.

• Si los empleados domésticosduermen en el hogar donde tra-bajan, se consideran miembros delhogar.

• El inquilino, es la persona a la quese le arrienda uno o varios cuar-tos de una vivienda, prepara losalimentos o come por separado,y por lo tanto constituye un ho-gar aparte.

Son casos especiales de hogar:

• Personas que residen (duermen)habitualmente en una vivienda,compartiendo los gastos dearriendo y servicios, pero no com-parten las comidas. Por ejemplo:un grupo de estudiantes que pa-gan entre todos el arriendo y losservicios, pero cada uno de elloscome por aparte.

Si de estas personas, algunas vivenen una habitación y cada una paga

por separado el arriendo, cada unade ellas conforma un hogar.

Miembros del Hogar. Son miembrosdel hogar las personas que se consi-deran residentes habituales.

Residente habitual. Es la personaque vive permanentemente o la ma-yor parte del tiempo en una vivien-da, aunque en el momento de la en-cuesta se encuentre ausente.

Además de las personas que vivenpermanentemente en el hogar quese está encuestando, también sonResidentes Habituales:

• Las personas que se encuentranausentes por motivos especialescomo, cursos cortos de capacita-ción, viajes de negocio o de tra-bajo, etc.

• Los agentes viajeros, marinosmercantes.

• Las personas secuestradas.

• Los empleados del servicio do-méstico que duermen en esa vi-vienda, aunque el fin de sema-na duerman en la vivienda de sufamilia.

• Los enfermos internados en hos-pitales o clínicas.

25Alianza País

• Las personas desplazadas, sin im-portar que no sepan cuanto tiem-po van a permanecer en el hogarque se está encuestando.

No son Residentes Habituales delhogar que se está encuestando:

• Las personas que estudian o tra-bajan en otro lugar y vienen losfines de semana o en las vacacio-nes al hogar de su familia.

• Los presos en cárceles, personasprestando el servicio militar encuarteles del ejército, fuerza arma-da o aérea; personas en internadosde estudio, conventos, monasterios,asilos y ancianatos, entre otros.

Jefe del Hogar. Es una persona resi-dente habitual del hogar que es re-conocida como tal por los demásmiembros. Se trata generalmente delpadre o de la madre o del principalsostén económico del hogar.

Ex-miembros del Hogar residentesel exterior. Se consideranexmiembros del hogar a aquellaspersonas que cuando viajaron ha-cia otro país pertenecían al hogarque se está entrevistando y no ha-cían parte de ningún otro hogar.

Migrante. Un migrante internacio-nal es aquella persona que ingresaa otro país diferente del cuál es un

ciudadano, con la intención de re-sidir en él.

Retornado. Se refiere al migranteque vuelve a su país de origen, delcuál es ciudadano, con el propósitode residir en él establemente.

Remesas Familiares Internacionales.Son sumas de dinero ganadas por losinmigrantes que son remitidas a suspaíses de origen6. Las remesas en ge-neral se caracterizan por ser periódi-cas. Sin embargo, debido a la falta deconocimiento de la dinámica colom-biana y a que la migración masiva alexterior es un fenómeno relativamen-te reciente, se incluyen las remesasen dinero del exterior: regulares (masbien periódicas), ocasionales o por unaúnica vez, como remesa familiar.

Redes Sociales de Migración Inter-nacional. Una red social de migra-ción esta compuesta por individuosde un mismo lugar de origen que seencuentran en un mismo lugar dedestino. Generalmente se comunicanentre ellos y sostienen comunicacióncon el origen. Los individuos en eldestino se ayudan intercambiandoinformación que les permite buscary conseguir empleo, mejorar sus con-diciones de vida y adaptarse mas fá-cilmente a su nuevo entorno.

6 La Convención de las Naciones Unidas sobre losderechos de los inmigrantes julio 1 de 2003.


Ámbito de la investigaciónÁmbito de la investigación

Cuadro 2. Cobertura geográfica de la encuesta

DEPARTAMENTO Risaralda

NOMBRE DEL AREA Área Metropolitana Centro Occidente

MUNICIPIOS PereiraCabeceras municipales La Virginia

Dosquebradas

Esta investigación se refiereespecíficamente al estudio de la mi-gración internacional y las remesasque son generadas desde y hacia elÁrea Metropolitana Centro Occiden-te de Colombia. Por tanto, la pobla-ción investigada es el conjunto dehogares que residen en las viviendasfamiliares presentes en esta zonasegún el marco muestral7. Dentro delalcance propuesto, no existen limi-taciones al lugar de destino de la mi-gración o donde se hayan generadolos ingresos o producido los gastospara la selección de los hogares. A

continuación, se describe cual es ladesagregación geográfica y temáti-ca que definió como alcance la in-vestigación.

3.1. Desagregación geográfica

La investigación se desarrolló en lazona urbana8 del Área Metropolita-na Centro Occidente (AMCO). El Áreaen mención, está conformada por lascabeceras municipales de Pereira,Dosquebradas y La Virginia, munici-pios que pertenecen al departamen-to de Risaralda.

7 El marco muestral es el Recuento de Viviendas, Hogares y Unidades Económicas del AMCO, realizado por elDANE en el 2004. Más adelante se precisaran más aspectos, relacionados con su ejecución e importancia.

8 Desde el punto de vista geoestadístico y cartográfico, se considera como área urbana el conjunto de edifica-ciones y estructuras contiguas agrupadas en manzanas, las cuales están delimitadas por calles, carreras oavenidas principalmente. Cuentan por lo general con los servicios esenciales como acueducto, alcantarilla-do, energía eléctrica, servicios de salud y educación. El área urbana incluye las grandes ciudades y lascabeceras municipales.

27Alianza País

Cabeceras municipales. Por cabe-ceras municipales se entiende el áreageográfica que está definida por unperímetro urbano, cuyos límites seestablecen por “Acuerdos” del Con-cejo municipal. En general allí se lo-caliza la sede de la alcaldía.

Dadas las características de la en-cuesta, los datos tienen represen-tatividad para el área metropolita-na. No se pueden desagregar y nopueden extrapolarse al comporta-miento nacional.

3.2. Desagregación temática

De acuerdo con los objetivos plan-teados, la información de la Encues-ta sobre Emigrantes Internacionalesy Remesas (EEIR) en AMCO, permiti-rá determinar el perfil de los hoga-res y personas residentes en esa zona,la caracterización de la migracióninternacional y las remesas, y el efec-to de las remesas sobre la estructuradel gasto de los hogares.

Con el fin de atender estos requeri-mientos, el contenido temático de laencuesta incluyó variables y tópicosmúltiples, que permiten realizar unacaracterización sociodemográfica yeconómica de la población en estu-dio, y de esta manera, dar respuestaa los diferentes indicadores de lapolítica social y económica del país.

Se pueden resumir estos grupos devariables en los siguientes ejes te-máticos: características de la vivien-da, caracterización sociodemo-gráfica, caracterización socioeco-nómica, caracterización de la migra-ción internacional desde el AMCO yestructura del gasto de los hogares.

Características de la vivienda

La encuesta permite conocer las ca-racterísticas de las viviendas encuanto a la calidad de sus materia-les, sus condiciones higiénicas y losservicios con los que cuentan; ade-más, permite conocer el grado depobreza de los hogares, derivado dealgunos de los indicadores de lasnecesidades básicas insatisfechascomo, por ejemplo: si el estado de lavivienda, en cuanto a sus materialesde construcción, es el adecuado, sila forma como eliminan las basurases apropiada, si cuentan o no conservicios públicos.

Caracterización sociodemográfica

Las variables de caracterización nospermiten identificar la poblaciónobjeto de estudio desde diferentescaracterísticas y relacionarlas se-gún la información obtenida den-tro de determinada investigación.En el caso de la EEIR en el AMCO,nos permite relacionar o hallar la


correlación, de existir, entre lasvariables demográficas básicas(sexo, edad, número de personasdel hogar, entre otras) y la expe-riencia migratoria de la poblaciónresidente en el AMCO.

Con estas variables de caracteriza-ción, también se puede establecerrelaciones entre características de-mográficas, con niveles de educa-ción, ocupación, recepción deremesas, niveles de ingresos, expe-riencia migratoria, etc. Vale la penaaclarar que este tipo de encuestano se había aplicado hasta ahoraen el país lo que hace novedosopoder medir y caracterizar estaÁrea desde el punto de vista de-mográfico unido a la temáticaprincipal, la migración internacio-nal y las remesas.

Caracterización socioeconómica

La Encuesta, como se mencionó, estábasada en el Recuento realizado enel AMCO, el cual indagaba, viviendapor vivienda, sobre variables básicasdentro de las que se incluye el estra-to socioeconómico de cada hogar(Ver Cuestionario en el Anexo 1). Labase de datos resultante fue valida-da con planeación municipal, lo queda una excelente aproximación so-bre los estratos para los municipiosde Pereira y Dosquebradas, en el caso

de La Virginia, no se obtuvo infor-mación al respecto, debido a que elmunicipio no dispone de una estra-tificación socioeconómica según labase proporcionada. Esta situación seregistró asignando el estrato 0 o sinestratificación a los hogares perte-necientes al municipio.

Por tanto, la mejor aproximación ala situación económica de los hoga-res se planteó vía ingreso, aunque nose investiga a profundidad, debido aque la estimación del ingreso totaldel hogar no hace parte de los ob-jetivos de la encuesta, adicio-nalmente, tiene requerimientos muyexigentes para las fuentes de infor-mación y el cuerpo de preguntas delcuestionario.

El concepto de ingreso para esta En-cuesta, se estableció con base en lasiguiente definición: “el ingreso delhogar se compone de las entradas enmetálico, en especie o en serviciosque por lo general son frecuentes yregulares, están destinadas al hogaro a los miembros del hogar por se-parado y se reciben a intervalosanuales o con mayor frecuencia. Du-rante el periodo de referencia en elque se reciben, tales entradas estánpotencialmente disponibles para elconsumo efectivo y, habitualmente,no reducen el patrimonio neto delhogar” (OIT, 2001).

29Alianza País

Respecto a la medición del ingresopropiamente dicha, se estableció quela encuesta se centraría en las varia-bles que permitieran estimar el in-greso disponible. Por tanto, las va-riables relevantes son las monetariasy las variables como las transferen-cias en especie, los regalos y las en-tradas en especie no fueron consi-deradas9. Otro aspecto significativoque menciona la definición, es la pe-riodicidad de los ingresos, para locual el cuestionario presenta diferen-tes periodos de referencia que pre-tenden recoger la regularidad conque son recibidos los ingresos en elhogar, tema de crucial importanciaen el caso de las remesas.

Un hecho importante es que la defi-nición plantea que el ingreso del ho-gar es igual o puede entenderse comola suma del ingreso de sus miembros,pero esto no es del todo equivalente,ya que dentro de los miembros delhogar aparecen personas que no ne-cesariamente tienen un acuerdo parasatisfacer las necesidades del hogar -gastos de alimentación, alojamiento,gasto corriente y de inversión delhogar en general-, como en el casodel servicio doméstico y los trabaja-dores que hacen parte del hogar deacuerdo con el criterio de residenciahabitual. Así que para conformar yanalizar el ingreso del hogar es nece-sario utilizar la unidad de gasto.

Para la encuesta se hará una estima-ción del ingreso de los hogares conbase en dos fuentes principales: in-greso primario e ingreso secundario.

El ingreso primario se obtiene porparticipar en el proceso productivo(en la forma de remuneración al tra-bajo o ingreso empresarial) o por laposesión de activos financieros,intangibles o tangibles no produci-dos (en la forma de renta de la pro-piedad). En esta categoría o com-ponente del ingreso se indagó por elingreso de los trabajadores asalaria-dos y por el generado por los traba-jadores independientes10.

9 Esta aparente omisión no genera efectos en elcálculo del ingreso disponible, debido a que lastransferencias en especie, los regalos y los pagosen especie recibidos por el hogar constituyen uningreso imputado que tiene su contrapartida enlos gastos a través del consumo, eliminando elefecto en el balance.

10 El ingreso de los trabajadores comprende lossueldos, salarios, primas y gratificaciones;beneficios o pagos en especie; y, contribucionessociales de los empleadores. El ingreso de lostrabajadores independientes o ingreso mixto -comolo define el Sistema de Cuentas Nacionales, SCN-, corresponde al valor de la producción bruta, unavez descontados los gastos de explotación y hechoslos ajustes correspondientes a la amortización delos activos utilizados en la producción (OIT,1998b). Se entiende por producción bruta, latotalidad de la producción para el mercado, parabeneficios en especie y para consumo propio.Incluye cualquier subsidio recibido. Los gastos deexplotación son la suma de: la retribución deltrabajador; el costo de las materias primas; elmantenimiento de equipos y vehículos, etc.; gastosde agua, gas y electricidad; impuestos indirectos ypago de intereses y alquileres.


Cuadro 3. Componentes del ingreso

Ingresos por Monetariostrabajo asalariado

HonorariosHOGARES INGRESO Ingresos por trabajo NegociosURBANOS URBANO independiente independientes

Explotacionesagropecuarias

Transferencias

Remesas

El ingreso secundario comprende lastransferencias corrientes en dinero,transacciones por las cuales una uni-dad institucional (por ejemplo loshogares) recibe bienes, servicios oactivos de otra unidad institucionalsin entregar algo a cambio (o sea sincontrapartida); beneficios socialescomo prestaciones de la seguridadsocial, prestaciones sociales privadaspagadas directamente por losempleadores a sus asalariados; suel-dos y salarios; indemnizaciones a lostrabajadores o a los beneficiarios porcausas de despido, incapacidad,muerte accidental, etc.

En esta categoría se investigóespecíficamente la recepción de ingre-sos por concepto de pensiones de ju-bilación o alimentación y transferen-cias de otros hogares dentro del país.

También pueden incluirse lasremesas, que son en resumen re-cursos transferidos por hogares enel exterior y que deben ser conta-bilizados en el territorio nacional,para realizar su correspondientecruce con los gastos del hogar. Lasremesas cumplen con todas las ca-racterísticas atribuidas en la defi-nición de ingreso, son recursos detipo monetario, poseen una regu-laridad establecida y están dispo-nibles para el consumo. Estas cons-tituyen un ingreso para los hoga-res y su uso, en la mayoría de loscasos es definido por ellos.

A continuación, se presenta en for-ma taxativa, cuales son los compo-nentes del ingreso incluidos en laEncuesta sobre Emigrantes Interna-cionales y Remesas en el AMCO.

31Alianza País

El ingreso personal. El ingreso per-sonal está determinado por las en-tradas en efectivo que recibe el per-ceptor de ingresos por concepto deingresos primarios (remuneración deltrabajo asalariado y de trabajadoresindependientes) más los ingresos se-cundarios (transferencias corrientesy otras prestaciones recibidas).

Ingresos del hogar. Los ingresos delhogar hacen relación al conjunto deingresos percibidos por los miembros delhogar perceptores de ingreso – exclui-dos los trabajadores y el servicio domés-tico – cualquiera que sea su naturale-za, origen y periodo de referencia.

Con base en el ingreso del hogar, esposible construir medidas relativaspara establecer la condición socio-económica del hogar respecto a otroshogares en el AMCO.

Línea de Pobreza (LP). Esta medidapermite realizar una clasificaciónentre los hogares pobres y no pobresa través del ingreso. Consiste en esti-mar el ingreso mínimo necesario paracubrir las necesidades de consumode las personas y los hogares, deacuerdo con esto, una persona –hogar se considera pobre si está pordebajo de ese mínimo establecido.

Línea de Indigencia (LI). Esta es unamedida similar a la línea de pobreza,

pero se concentra en estimar el in-greso mínimo para satisfacer las ne-cesidades de consumo de alimentospara las personas y los hogares. Sien-do el alimento un subconjunto delgasto de consumo, la línea de indi-gencia está por debajo de la Líneade Pobreza y los hogares pobres quese encuentren por debajo del míni-mo estipulado se consideran hoga-res indigentes.

Coeficiente de Gini y Theil. Sonindicadores de la distribución del in-greso. El primero señala como se dis-tribuye el ingreso entre los percep-tores de ingreso agrupados enquintiles o deciles; el segundo mues-tra la misma relación, pero permitedesagregar el indicador para gruposde interés o subpoblaciones, descom-poniendo el efecto sobre la distribu-ción. Este coeficiente indica mayorconcentración del ingreso cuando elvalor estimado es cercano a 1 y me-nor concentración a medida que seacerca a 0.

Estas medidas pueden ser obtenidasincluyendo subpoblaciones para verel efecto de las remesas.

En forma complementaria para es-tablecer la situación socioeconómicadel hogar, la encuesta incluye infor-mación sobre la tenencia de activosdel hogar, los más relevantes: la vi-


vienda y el vehículo, con el fin derealizar una aproximación al patri-monio como medida de bienestar.

Caracterización de la migracióninternacional desde el AMCO

La Encuesta sobre Emigrantes Inter-nacionales y Remesas, incluye unaamplia batería de preguntas con laintención de caracterizar las remesasy la experiencia migratoria de la po-blación residente en el AMCO, asícomo obtener información básicaadicional sobre la situación de losemigrantes actuales en el exterior.

Desde este punto de vista, la encues-ta recolecta información para dife-rentes tipos de experienciamigratoria: la de los retornados, queson actualmente miembros de loshogares que estamos entrevistandoy la de los emigrantes en el exterior.Sobre los primeros, es fundamentalestablecer si el movimiento interna-cional se dio por una única vez ycaracterizar esa experiencia, si no esasí, se indaga el total de viajes reali-zados con la intención de vivir o tra-bajar en el exterior y se caracterizala última ocasión; esto con el fin derecuperar un poco la historia y lascondiciones en que se produjeron losmovimientos. Desde el punto de vis-ta económico y sociológico, esta va-riable genera interés dado que, se-

gún la teoría sobre migraciones, cadamovimiento aumenta la probabilidadde subsecuentes migraciones.

Es importante mencionar que la in-formación obtenida de los retorna-dos sobre su experiencia migratoria,es esencialmente rica, en el sentidoen que es el mismo migrante quiendescribe su experiencia y debido aesto, es posible indagar por aspectosparticulares relacionados con su asi-milación e integración en la socie-dad receptora, así como por temasmás sensibles (condición de regula-ridad en el país, pago por el tramitelegal o ilegal para entrar en el país,trata de personas, condiciones dealojamiento y empleo, etc) que apor-ten den elementos para establecersi el movimiento está apoyado en laestructura de redes legales o ilega-les de migración11.

Con base en las variables menciona-das, más las de caracterización delhogar, las personas y el gasto, es po-sible presentar el fenómeno de lamigración desde un contexto más

11 La información sobre la experiencia migratoriade los retornadas tiene una importancia quesupera la representatividad estadística de losresultados, por lo menos en dos vías: primero,permite recontruir las historias de vida de losmigrantes a partir de aspectos de la vida socialen el país de destino y segundo, señala algunosrasgos que pueden determinar la permanencia y/o circularidad del movimiento.

33Alianza País

amplio que involucra no sólo al indi-viduo frente a una decisión individual,sino también a su contexto más in-mediato: el hogar, la economía localy las condiciones políticas, económi-cas y socioculturales del país.

Por último, se estudian temas relacio-nados con las remesas que buscan des-cribir el comportamiento de estos re-cursos y su impacto en las comunida-des de origen, esencialmente a travésde los ingresos y gastos de los hogares.

Estructura del gasto de los hogares

Otra forma de evaluar el bienestarde los hogares diferente a los ingre-sos, es el gasto. Por eso, dentro delos objetivos de la encuesta se plan-teó específicamente conocer la es-tructura del gasto de los hogares delAMCO y determinar el efecto de lasremesas en la misma.

Cada hogar puede utilizar sus ingre-sos en la adquisición de bienes y ser-vicios (gasto de consumo), en aho-rro o en inversión. Para los fines dela Contabilidad Nacional y los de estainvestigación, los gastos de los ho-gares se definen como los desembol-sos realizados por éstos en la adqui-sición de bienes.

El criterio más apropiado para con-signar el gasto de los hogares es el

de consumo adquirido. Esto quieredecir, que se registra el valor totalde los bienes y servicios adquiridosdurante el período de referencia, in-dependientemente de que se hayanconsumido o pagado durante el mis-mo período. Con este criterio, que-dan cubiertas todas las transaccio-nes hechas a crédito, especialmentela adquisición de alimentos al “fia-do”, forma muy particular dentro delsistema comercial y bastante gene-ralizada dentro de los estratos me-dios y bajos de Colombia.

La encuesta investiga dos tipos degastos principalmente: el gasto co-rriente monetario y el gasto produc-tivo. En ambos casos se solicita in-formación sobre grupos de gasto bá-sico y se establece si, para financiarese gasto se utilizaron remesas.

Gasto corriente monetario. Los gas-tos corrientes monetarios del hogar,para efectos de esta Encuesta, se re-fieren a los gastos (en dinero) en bie-nes y servicios destinados a satisfacerlas necesidades de consumo final delos hogares, y a los gastos no imputa-bles al consumo, que comprendentransferencias corrientes de los ho-gares a otras unidades.

Los grupos explorados son los gas-tos básicos que hacen parte de la ca-nasta familiar, aunque no son los


grupos propiamente dichos utilizados en la construcción del Índice de Preciosal Consumidor - IPC.

Cuadro 4. Clasificación del gasto corriente

GRUPOS DE GASTO DEL GASTO CORRIENTE DEL HOGAR

1. Servicios públicos de electricidad, acueducto, alcantarillado y recolec-ción de basuras

2. Teléfono / Cable /Internet

3. Gas natural conectado de la red pública / Gas propano / pipeta

4. Administración o celaduría

5. Servicio doméstico / Gastos por el cuidado de niños menores de 5 años opersonas mayores

6. Mercado y alimentos consumidos fuera del hogar

7. Vestido, calzado y accesorios

8. Transporte público para miembros del hogar

9. Salud

10. Educación

11. Servicios del Sistema Financiero

12. Recreación

13. Deudas personales

Gasto Productivo. El gasto productivo esta referido a aquel gasto que no estádedicado al consumo. Incluye las inversiones físicas que se espera tenganrendimientos en el futuro.

Los grupos de gasto productivo requeridos en la encuesta se muestran a con-tinuación.

Cuadro 5. Clasificación del gasto productivo

GRUPOS DE GASTO DEL GASTO PRODUCTIVO

1. Insumos y mercancías 4. Gastos de operación

2. Bienes raíces 5. Deudas del negocio

3. Maquinarias y equipos 6. Otros gastos diferentes a los anteriores

35Alianza País

3.3. Unidades de informacióny análisis

Las diferentes secciones y requeri-mientos de información de la en-cuesta demandan fuentes de infor-mación distintas. Asimismo, la inter-pretación de los resultados puedehacerse teniendo en cuenta diferen-tes unidades de análisis.

Unidad de información

En principio la encuesta tiene tresfuentes de información: el jefe delhogar, el entrevistado directo y unentrevistado proxy.

En primer lugar, el jefe del hogaraporta información que permite ve-rificar los datos de identificación ylocalización del hogar, con el pro-pósito de asegurar que es el hogarseleccionado, también contribuyecon información sobre las caracte-rísticas de la vivienda, los gastos, te-nencia de activos y sobre la estruc-tura básica del hogar (cantidad demiembros del hogar y emigrantes enel exterior, experiencia migratoria).Cualquier persona mayor de 15años, miembro del hogar, puede su-ministrar esta información en casode que no sea posible ubicar al jefedel hogar.

El entrevistado directo se consideracomo la unidad de información idó-nea para responder los capítulos con-cernientes con la informaciónsocioeconómica de las personas y losreferidos a la experiencia migratoriade los retornados. Es imprescindiblecontar con esta fuente para obtenerinformación confiable sobre los in-dividuos encuestados.

Existe una tercera fuente de informa-ción, que puede ser identificada comoentrevistado proxy. Este proporcionainformación sobre el emigrante queactualmente está en el exterior, y seestableció que debía ser una personaallegada –de preferencia el parientemás cercano que habite en la vivien-da- que tenga referencias sobre su si-tuación actual.

Unidad de análisis

Para esta investigación se tienen tresunidades de análisis, los hogares, laspersonas y la unidad de gasto.

El hogar. El hogar como unidad deanálisis no sólo incluye las caracte-rísticas de las personas que son resi-dentes habituales del mismo, sino in-cluye además, las de las personas queestán actualmente en el exterior yeran miembros del hogar de referen-cia al momento de su partida.


En general, se puede decir que launidad de análisis, entonces será unhogar extendido, de cierto modo,trasnacional. No sobra aclarar quepara la selección de hogares del mar-co estadístico y la identificación enel trabajo de campo, se utiliza la no-ción de hogar censal presentada enla sección de conceptos básicos.

Las personas. Toda persona del uni-verso en referencia pertenece a unhogar y sólo a uno, y por tanto, cons-tituye una unidad de análisis.

La unidad de gasto. La unidad de gas-to es principalmente utilizada paraanalizar los ingresos del hogar. La uni-dad de gasto por definición se refierea la persona que atiende sus propiosgastos, o al grupo de personas quecomparten la vivienda y tienen arre-glos para satisfacer en común sus ne-cesidades esenciales (gastos de alimen-tación, servicios de la vivienda,equipamiento y otros gastos del ho-gar). En consecuencia, y para no so-breestimar el ingreso de los miembrosdel hogar, es necesario excluir a quie-nes no participan de estos acuerdos porser unidades de gasto separadas, ennuestro caso, el servicio doméstico.12

3.4. Períodos de la encuesta

Debido a la variedad de los temastratados en la encuesta existen di-

ferentes períodos que deben ser to-mados en cuenta:

Período de recolección

Es el tiempo durante el cual se reali-za el trabajo de campo o recolecciónde los datos. El periodo de recolec-ción de la encuesta fue 20 días, en-tre el 13 y el 31 de julio de 2004.

Período de referencia

El intervalo de tiempo al cual estánreferidas las preguntas, se denomi-na período de referencia. Dada lavariedad de temas que se tratan enla encuesta, se definen distintos pe-ríodos tratando de abarcar las dife-rentes frecuencias con las que se pro-ducen los hechos que son objeto deestudio.

Los periodos de referencia utilizadosen la encuesta son: la semana pasa-da, el mes pasado, los últimos docemeses, los últimos cinco años. Encualquier caso siempre nos vamos areferir a semanas, meses y años ca-lendario completos.

12 Es fundamental tener este aspecto en cuenta pararealziar las estimaciones del ingreso promedio delhogar, y para realizar agrupaciones y calculosmás sofisticados como los quintiles y los coefi-cientes de Gini y Theil.

37Alianza País

Semana de la encuesta. Se definecomo la semana calendario de lunesa domingo durante la cual se lleva acabo la recolección de la información.

Semana pasada. Es la semana ca-lendario (lunes a domingo) inmedia-tamente anterior a la semana en laque se efectúa la entrevista.

Mes pasado. Hace relación al mes ca-lendario inmediatamente anterior almes en el que se realiza la encuesta.

Últimos 12 meses. Hace referenciaa los doce meses calendario inme-diatamente anteriores al mes en quese está haciendo la encuesta.

Últimos cinco años. Corresponde alos años calendario completos des-de 1999 a 2003.

3.5. Estructura temática delcuestionario

El cuestionario se encuentra organiza-do de tal manera que sigue una secuen-cia lógica; es decir, se inicia con la iden-tificación de viviendas y hogares, datosde los hogares y datos de las personas,está compuesto por 147 preguntas,agrupadas en 11 capítulos, identifica-dos con las letras desde la A hasta la K.Contiene además, una sección para ob-servaciones donde se anotaban las no-vedades en el diligenciamiento.

Los capítulos y las preguntas inclui-das son producto principalmente delos objetivos de la encuesta, la revi-sión de cuestionarios de encuestassimilares realizadas en Nicaragua yMéxico, los cuestionarios de encues-tas relacionadas con las temáticas ainvestigar en el ámbito nacional13 yla prueba piloto realizada14, para pro-bar el instrumento en términos desu contenido y el flujo necesario paralas fuentes de información.

Adicionalmente, resulta de la discu-sión de investigadores, académicosy expertos pertenecientes a la Orga-nización Internacional para las Mi-graciones - OIM y el DANE.

En el cuadro 6 se presenta la estruc-tura del cuestionario con los objeti-vos por capítulo. Para ver el conte-nido completo del Cuestionario verAnexo 2.

13 La experiencia nacional en temáticas como lafuerza laboral, la caracterización de hogares yunidades de vivienda, ingresos y gastos,permitieron que se pudieran adaptar a losobjetivos de la encuesta preguntas probadas delas encuestas de Hogares, Calidad de Vida, Censode hogares, Viviendas y edificaciones, LaEncuesta de Ingresos y Gastos, entre otras.

14 La prueba piloto de la EEIR, fue realizada duranteel mes de junio de 2004. En total se aplicaron100 encuestas en las 3 cabeceras municipales queconforman el AMCO, además de probar el fraseoy las opciones de respuesta de las preguntasincluidas en el cuestionario, también permitióajustar el operativo de acuerdo con lasdificualtades encontradas en el trabajo de campo.


Cuadro 6. Estructura temática del cuestionario

ESTRUCTURA DEL CUESTIONARIO

CAPÍTULO A. IDENTIFICACIÓN CARTOGRÁFICAEste capítulo esta compuesto por tres secciones: 1.) Identificación cartográfica que tienepor objetivo indicar donde está ubicada la vivienda a nivel geográfico, 2.) Resultado de laentrevista y 3.) Control de calidad, sección que incluye mecanismos de control de calidada la encuesta, responsables por proceso (recolección, supervisión y crítica).

CAPÍTULO B. DATOS DE LA VIVIENDACon este capítulo se quiere captar información relacionada con la calidad de la vivienda yel acceso a servicios públicos domiciliarios.

CAPÍTULO C. DATOS HOGAREn este capítulo se busca identificar datos sobre el aprovisionamiento de agua, la conti-nuidad del servicio de acueducto, los espacios físicos de los que dispone el hogar y suequipamiento, estos elementos permiten realizar una aproximación a las condiciones devida del hogar.

CAPÍTULO D. DATOS DE LAS PERSONASEste capítulo está orientado a identificar las características sociodemográficas de todas laspersonas que conforman el hogar y establecer si poseen o no experiencia migratoria haciael exterior.

CAPÍTULO E. TRABAJO E INGRESOCon este capítulo se indaga sobre la principal actividad desarrollada por las personas delhogar de 12 años y más, para detectar niveles de empleo, desempleo e inactividad, asímismo se preguntan por los ingresos obtenidos por su actividad y por otros ingresos norelacionados con ella.

CAPÍTULO F. REMESASEste capítulo capta la información de las personas que reportaron recibir dinero del exte-rior, variables respecto a quien define el uso de las remesas, frecuencia, antigüedad en larecepción de las remesas, valor y canales de recepción.

CAPÍTULO G. EXPERIENCIA MIGRATORIATiene como objetivo conocer la experiencia migratoria de aquellos miembros del hogarque trabajaron o vivieron en el exterior. También se busca establecer el impacto de lasredes sociales en la experiencia migratoria de los retornados y en el envío de recursos a susfamiliares en el lugar de origen.

39Alianza País

CAPÍTULO H. CARACTERÍSTICAS DE LOS EMIGRANTESEl propósito del capítulo es realizar una caracterización básica de la experiencia migratoriade las personas que actualmente están en el exterior.

CAPÍTULO I. ACTIVOS DEL HOGAREn este capítulo se establece cual es la condición de tenencia de la vivienda, la forma deadquisición, su antigüedad y extensión, además se indaga por las reparaciones y amplia-ciones o mejoras realizadas para adecuar el lugar de habitación del hogar.

CAPÍTULO J. GASTOS DEL HOGAREste capítulo tiene el propósito de identificar los principales rubros de gasto que tienen loshogares y establecer que parte de ese gasto es financiado con dinero enviado desde elexterior.

CAPÍTULO K. CRÉDITOS, AHORROS, GASTO DE CONSUMO Y PRODUCTIVO DEL HOGAREl propósito del capítulo es establecer la capacidad de ahorro y endeudamiento del hogary el uso dado a esos recursos. También se indaga por la tenencia de negocios en el hogar yla inversión en gasto productivo.


Diseño estadísticoDiseño estadístico

El diseño estadístico es el pro-cedimiento mediante el cual se de-terminan el tamaño de la muestra,el esquema de selección de las uni-dades de muestreo y el método deestimación; en este proceso es ne-cesario tener en cuenta las siguien-tes consideraciones:

• Los objetivos de la encuesta,puesto que el diseño de la mues-tra debe ajustarse a estos y no vi-ceversa.

• Para cada muestra seleccionadadeben poder obtenerse estimacio-nes estadísticamente válidas delos parámetros de interés para losdominios de estudio.

• Construcción del marco estadís-tico si no existe, y en caso con-trario elección del mejor de losmarcos disponibles.

• Una vez recolectada la informa-ción deben calcularse los erroresde muestreo para los diferentesindicadores de interés.

• Reducción de los costos, estable-ciendo un equilibrio razonableentre el tamaño de la muestra, laprecisión de los resultados y ladesagregación de los mismos.

4.1. Premisas del diseño

Antes de describir el diseño estadísti-co a ser empleado, es necesario pre-sentar algunos conceptos propios dela planeación de una encuesta pormuestreo, como son el universo de es-tudio, la población objetivo, la unidadfinal de selección o de muestreo y launidad de observación. La especifica-ción de estas condiciones surge de losobjetivos de la Encuesta.

Universo

El universo de estudio para esta in-vestigación está conformado por lapoblación civil no institucional resi-dente en los municipios de Pereira,Dosquebradas y La Virginia que con-forman el Área Metropolitana Cen-tro Occidente (AMCO), durante elprimer semestre de 2004.

41Alianza País

Población objetivo

La población objetivo para la Encues-ta de Emigrantes Internacionales yRemesas en el AMCO está constituidapor la población civil no institucionalresidente en las cabeceras municipa-les de los municipios que hacen partedel universo de estudio.

Unidad final de seleccióno de muestreo

El hogar particular ubicado en elÁrea Metropolitana Centro Occiden-te es la unidad final de selección yproviene del Recuento de Viviendas,Hogares y Unidades Económicas, rea-lizado en esa zona durante el primertrimestre del año 2004.

Unidad de observación

Es el hogar.

4.2. Marco estadístico

El marco estadístico es el conjuntode materiales o mecanismos que per-miten delimitar, identificar y teneracceso a los elementos de la pobla-ción objetivo.

El marco estadístico para esta inves-tigación es un marco de lista, cons-tituido por todos los hogares parti-

culares ubicados en las cabecerasmunicipales del Área MetropolitanaCentro Occidente y que fueron lis-tados durante el “Recuento de Vi-viendas, Hogares y Unidades Econó-micas de Pereira, Dosquebradas y LaVirginia”, efectuado por el DANE enel primer trimestre de 200415.

Según los resultados del Recuentodel total de hogares particulares(134.928) encontrados en el AMCO,el 19,5% contestaron afirmativa-mente a la pregunta ¿alguna de laspersonas que era miembro este ho-gar reside en el exterior?. A partir deesta pregunta se estableció el marcode hogares con experiencia mi-gratoria (Anexo 1). De éstos, el10,1% de los hogares manifestaronrecibir remesas del exterior y el 9,4%restante no reciben de acuerdo consu respuesta.

La información del recuento se en-cuentra estratificada para Pereira yDos quebradas, pero el municipio deLa Virginia no cuenta con esta ca-racterística.

15 En esta investigación participaron junto al DANE,las administraciones municipales de Pereira,Dosquebradas y La Virginia¸ la Gobernación deRisaralda- Área Metropolitana Centro Occiden-te, La Cámara de Comercio de Pereira, laCARDER y la Policía Nacional.


Es importante señalar, que habercontado con el Recuento y con in-formación georreferenciada sobre loshogares del AMCO respecto a la mi-gración internacional y remesas, per-mitió disponer de un diseño al rigu-roso y objetivo para obtener estima-ciones estadísticamente válidas so-bre los parámetros de interés en tor-no esas temáticas.

4.3. Parámetros a estimar

Los indicadores estadísticos de inte-rés son: tasas, razones y proporcio-nes. Ver Anexo 3. donde se amplía lainformación sobre estos indicadores.

4.4. Cobertura

Cabeceras municipales de Pereira,Dosquebradas y La Virginia.

4.5. Niveles de desagregaciónde la información

La muestra se encuentra diseñadapara estimar el total del Área Me-tropolitana y los agregados de losestratos conformados, esto es: ho-gares con experiencia migratoria yremesas, hogares con experienciamigratoria y sin remesas y hogaressin experiencia migratoria.

4.6. Tipo de Muestreo

Dados los objetivos de la encuesta, elpresupuesto disponible y los aspectospropios de la realización de encuestaspor muestreo, el diseño de muestreopara la EEIR es Probabilístico Estra-tificado de Elementos.

Probabilístico. Las unidades demuestreo tienen probabilidad de se-lección conocida y superior a cerode ser seleccionadas.

Estratificado. El universo se organi-zó en estratos caracterizados por serhomogéneos de acuerdo a los si-guientes criterios:

• Se construyeron estratos temáticosde acuerdo a la existencia o no deexperiencia migratoria en los ho-gares y la recepción o no de remesasinternacionales, teniendo como re-sultado tres agrupaciones: Hogarescon experiencia migratoria y quereciben remesas, Hogares con ex-periencia migratoria y que no reci-ben remesas y Hogares sin expe-riencia migratoria.

• Se distribuyó la muestra por estra-to socioeconómico del hogar, estecriterio se utiliza principalmentecon el fin de evitar que la muestra

43Alianza País

quede concentrada en algún estra-to y de esta manera, prevenir unposible sesgo en la información. Seconsideran 7 subestratos, lossocioeconómicos que van del 1 al6 y uno especial adicionado y queestá conformado por los hogares noestratificados aún, por correspon-der a nuevos desarrollos o al muni-cipio de La Virginia que no tieneestratificación, este estrato se de-nominó cero (0).

De elementos. Ya que la unidad úl-tima de selección esta conformadapor un solo elemento, el hogar.

4.7. Tamaño de la muestra

El tamaño de muestra para cada es-trato se obtuvo por medio de unproceso de simulación, dejando fijoel nivel de confianza con el cual sedesea trabajar en el estudio y va-riando el error máximo admisible yel valor de la proporción (parámetroa medir).

Se realizó este ejercicio para cua-tro escenarios diferentes, los cua-les combinaban los estratos temá-ticos referenciados anteriormentey los estratos socioeconómicos conel fin de dar mayor flexibilidad enlos resultados.

• Escenario 1. Tres estratos segúnexperiencia migratoria y remesasy por estratos socioeconómicos.

• Escenario 2. Cuatro estratos se-gún experiencia migratoria yremesas y por estratos socio-económicos.

• Escenario 3. Cuatro estratos se-gún experiencia migratoria yremesas.

• Escenario 4. Cuatro estratos se-gún experiencia migratoria y re-mesas y por agrupaciones de es-tratos socioeconómicos (bajo,medio, alto)

Finalmente se optó por la utilizacióndel Escenario 1, luego de realizar unbalance entre precisión y costos.

Puesto que se requieren estimacionesestadísticamente válidas para cada unode los tres agregados temáticos para eltotal del AMCO, los tamaños de mues-tra se calcularon independientementepara cada uno de estos dominios.

El nivel de confianza varía para losestratos temáticos definidos deacuerdo con la siguiente tabla.


Tabla 1. Especificaciones del escenario 1

Nivel de Error TamañoEstrato temático confianza máximo Proporción total

seleccionado admitido seleccionado

Hogares con experienciamigratoria y recepción 95% 7% 30% 976de remesas

Hogares con experienciamigratoria sin recepción 90% 8% 28% 555de remesas

Hogares sin experienciamigratoria 90% 10% 50% 469

TOTAL MUESTRASELECCIONADA 2.000

La muestra inicial contaba con un total de 2.000 hogares seleccionados, pero seadicionó un 20% de sobremuestra para cubrir la movilidad de los hogares. Lamuestra definitiva fue de 2.400 hogares distribuidos como aparece en la Tabla 2.

Tabla 2. Tamaño de muestra según experienciamigratoria distribuido por estratos

Con experiencia migratoria Sin experienciaEstrato Con remesas Sin remesas Total migratoria Total

Cantidad % Cantidad % Cantidadm % Cantidad % Cantidad %

1 151 13,78% 90 13,33% 241 13,61% 83 13,20% 324 13,5%

2 185 16,88% 112 16,59% 297 16,77% 107 17,04% 404 16,8%

3 194 17,70% 119 17,63% 313 17,67% 115 18,25% 428 17,8%

4 160 14,60% 92 13,63% 252 14,23% 82 13,07% 334 13,9%

5 134 12,23% 81 12,00% 215 12,14% 72 11,51% 287 12,0%

6 95 8,67% 73 10,81% 168 9,49% 70 11,07% 238 9,9%

Sin estrato 177 16,15% 108 16,00% 285 16,09% 100 15,87% 385 16,0%

Total 1.096 100% 675 100% 1.771 100% 629 100% 2.400 100%

45Alianza País

4.8. Selección de la muestra

Para la selección de los hogares seutilizó el método aleatorio simpledentro de cada estrato, mediante elalgoritmo coordinado negativo den-tro de cada estrato. Este métodoconsiste en realizar N ensayos conuna distribución de probabilidad uni-forme (0,1), asignar estos números acada uno de los elementos del uni-verso, ordenar los elementos respectoa los valores aleatorios y considerarcomo muestra los elementos corres-pondientes a los n (tamaño de mues-tra dentro de cada estrato) valoresaleatorios más pequeños.

De esta forma se garantizan igualesprobabilidades de selección al inte-rior de cada estrato.

4.9. Metodología de estimacióny varianza

Los parámetros a estimar en la en-cuesta son del tipo proporción, estoes, la razón entre dos totales, por locual se estudia la forma de estima-ción y varianza de los totales y lasrazones.

Factor de expansión paralas estimaciones

La construcción de factores de ex-pansión se lleva a cabo conforme al

diseño aplicado y se utilizan esti-muladores de Horvitz-Thompsonpara los totales y razones.

Como se trata de un diseño E.S.T.M.A.S. (estratificado donde al inte-rior de cada estrato el mecanismo deselección fue M.A.S) el factor de ex-pansión16 está dado:

Fh= Factor de expansión para loselementos del estrato h

Nh= Cantidad de elementos del uni-verso en el estrato h

nh= Cantidad de elementos de lamuestra en el estrato h

Este factor básico de expansión lue-go es ajustado por pérdida de mues-tra, para expandir al total del recuen-to de hogares, con base en la infor-mación final recolectada en campo,dicho factor de ajuste está dado por:

16 Los factores de expansión utilizados en la esti-mación de los parámetros están corregidos porno respuesta y no localización, de acuerdo con loobservado en el trabajo de campo.


Fajush= Factor de ajuste por pérdidade muestra para los elementos del es-trato h.

nh= Cantidad de elementos de lamuestra en el estrato h, según dise-ño de la muestra.

nopth= Cantidad de elementos de lamuestra en el estrato h, obtenidosluego del operativo de campo.

De modo que el factor final de ex-pansión esta dado por:

Para la estimación de dominios, sesigue la metodología usual a travésde variables indicadoras. (Para másdetalle ver el anexo 4).

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Diseño logísticoDiseño logístico

El diseño del operativo de la En-cuesta sobre Emigrantes Internacio-nales y Remesas en el AMCO partedel diseño muestral, cuya coberturaabarca las cabeceras municipales delos tres municipios que conforman elAMCO en total 2.400 hogares, distri-buidos como se señaló en la Tabla 2.

En el Anexo 5, se presenta un Diagra-ma que contiene los procesos lleva-dos a cabo en el diseño y ejecución

de la Encuesta a Emigrantes Inter-nacionales y Remesas en el AMCO

En el diagrama 1, se presenta el es-quema organizacional utilizadopara el levantamiento de la infor-mación de la encuesta. Las líneaspunteadas señalan las actividadesdesarrolladas en coordinación conentidades, organismos y grupos di-ferentes a los ejecutores directosde la encuesta.

Diagrama 1. Esquema de Cooperación


En la parte izquierda del diagrama,con líneas continuas, se encuen-tra el nivel Central de planeaciónde la encuesta, está conformadobásicamente por un Comité Técni-co, en donde participan losejecutores de la encuesta que son:DANE, UNFPA y OIM. A través delComité Técnico se discutieron losaspectos metodológicos más im-portantes para la realización de laencuesta y se encomendó al DANE,por su experiencia, el diseño y eje-cución de la misma, a través de laDirección de Censos y Demografía.Este trabajo estuvo caracterizadopor una estrecha y permanente co-laboración de la OIM en la defini-ción del armazón conceptual.

Este ejercicio de planeación y defi-nición metodológica tuvo su par ycomplemento en el trabajo desarro-llado en el nivel regional, donde fi-nalmente se recolectó la informaciónprocedente de los hogares.

El diagrama 2, muestra el esquemaregional implementado en la reco-lección de los datos. En primer lugaraparece la Regional Manizales, quees la Dirección Territorial competente–en el esquema organizacional delDANE- para llevar a cabo el operati-vo de recolección de datos en la zona.Esta, a su vez, delegó en la subsedede Pereira por medio de un coordi-nador operativo, la responsabilidadde adelantar los procesos relaciona-dos con la logística de la encuesta.

Diagrama 2. Esquema organizativo Regional

Regional DANE Manizales

COORDINADOR DE CRÍTICACRÍTICO ON-LINE

Crítico - Codificador

Supervisor de campo

EncuestadorEncuestadorEncuestador

COORDINADOR OPERATIVOSubsede DANE Pereira

CAPACITADORES

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5.1. Esquema de recolección

La investigación es de carácter trans-versal; esto quiere decir que es un ope-rativo que se realiza en un sólo mo-mento del tiempo. Para esta encuestase definió el periodo entre el 13 y el 31de julio de 2004. Este tipo de operativospermiten obtener una fotografía delfenómeno investigado y capturar lascaracterísticas asociadas a ese perio-do de estudio, pero no proporciona ele-mentos para estudiar su dinámica.

Para la recolección de la informaciónfue diseñado un (1) único Cuestio-nario, que permitía obtener los da-tos de los hogares con y sin expe-riencia migratoria en un sólo instru-mento, lo que facilitaba el trabajooperativo del personal involucradoen la recolección y en general el delos procesos posteriores.

La logística de la encuesta tuvo dosescenarios básicos: el trabajo encampo y en oficina. El trabajo decampo comprendió la sensibilizaciónde los hogares seleccionados17, la re-colección y verificación de la infor-mación contenida en los cuestiona-rios. El trabajo en oficina esta referi-do a la critica y codificación de laencuesta, éste estuvo coordinado porun coordinador de critica quien or-ganizaba el trabajo en la oficina.

El trabajo de campo fue realizado por10 equipos de trabajo, cada uno con-formado por un (1) supervisor y tres(3) encuestadores para la recolecciónde información. Adicionalmente,cada equipo contaba con un (1) crí-tico como complemento en el tra-bajo de oficina.

Cuadro 7. Resumen logística de la EEIR AMCO.

DATOS

Fecha programada del operativo 13 al 31 de julio

Días de recolección programados 15 dias

Muestra total 2.400 hogares

Equipos de trabajo 10

17 La sensibilización de los hogares incluyó: cartas donde se notificaban que habían sido seleccionados y seexponía el propósito de la encuesta, llamadas telefónicas (principalmente en conjuntos de propiedad hori-zontal), volante de difusión, visitas personales del coordinador de la encuesta, del grupo operativo y deacompañamiento.


El personal involucrado en la encuesta fue seleccionado a través de un proce-so de capacitación y evaluación sobre el manejo de los conceptos ydiligenciamiento del Cuestionario. El grupo capacitador perteneció al DANE yen total escogió a 51 personas (cuadro 8) de acuerdo con sus conocimientosgenerales sobre la aplicación de encuestas sociales, y los conocimientos espe-cíficos adquiridos en el desarrollo de la capacitación.

Cuadro 8. Personal de la Encuesta EEIR

CARGO PERSONAL

Coordinador de critica – Critico online 1

Críticos 10

Supervisores de campo 10

Encuestadores 30

5.2. Cargas de trabajo

De acuerdo con la muestra y el totalde equipos se diseñaron las siguien-tes cargas de trabajo para ellos (cua-dro 9). La muestra fue distribuida alos diferentes equipos de trabajo, uti-lizando un criterio de cercanía geo-gráfica de los hogares, para lo cualse asignaron secciones cartográficascompletas –en lo posible- a cadagrupo con el fin de delimitar y evi-

tar duplicidad en el área de trabajo.Debido a esta situación varía la can-tidad de hogares asignados.

También en los estratos 5 y 6, se dis-tribuyó un número menor de hoga-res para la recolección ya que tradi-cionalmente han presentado altastasa de rechazo para este tipo de en-cuestas, y es necesario realizar un tra-bajo mayor de sensibilización y acer-camiento que demanda más tiempo.

Cuadro 9. Cargas de trabajo

Grupo de trabajo Hogares asignados Carga diaria por Carga diaria porgrupo de trabajo encuestador

1 252 17 6

2 239 16 5

3 248 17 6

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Grupo de trabajo Hogares asignados Carga diaria por Carga diaria porgrupo de trabajo encuestador

4 245 16 5

5 224 15 5

6 215 14 5

7 241 16 5

8 251 17 6

9 237 16 5

10 248 17 6

Total 2400 160 53

Cada crítico tuvo asignada la mismacarga que el equipo al cual pertene-cían. Por tanto, su trabajo consistióen revisar y verificar todos los cues-tionarios en cada equipo de trabajoy reportar los errores y devolucionesa campo.

La información fue recogida y repor-tada diariamente tanto por los críti-cos como por los supervisores y en-viada en tres intervalos de tiempo,para que fuera radicada y digita-lizada en el Punto de Mando Unifi-cado dispuesto por la empresa con-tratista de sistemas.

Cuadro 10. Cronograma del trabajo de campo en AMCO

5.3. Esquema de Seguimiento

El seguimiento a la encuesta se realizó utilizando diferentes estrategias quecombinaron métodos presenciales con tecnologías en línea (Internet).


Monitoreo presencial. A través deun grupo interinstitucional confor-mado por personal del DANE y laOIM, se llevó a cabo la verificacióny acompañamiento al trabajo decampo durante el periodo de reco-lección de la encuesta.

Para realizar la supervisión técnica,se elaboraron formatos de revisitasque permitieron verificar la calidadde la información recolectada, es-tos fueron aplicados personalmen-te y también por vía telefónica.

También realizaron visitas algunosmiembros de la Alianza País quienespudieron conocer los detalles de laejecución de la encuesta.

Monitoreo en línea. A través de unapágina en Internet, se llevó a caboel seguimiento de la ejecución deloperativo. Esta herramienta en líneapermitió conocer el avance de co-bertura en la recolección, crítica yprocesamiento de la información, asícomo, aspectos referentes al diseñometodológico implementado y al es-tudio en general.

53Alianza País

Diseño de sistemas y procesamiento dela informaciónDiseño de sistemas y procesamiento dela información

La logística de la encuesta com-prende procesos que van más allá dela recolección de la información yexigen un diseño de sistemas y pro-cesamiento para llevarlos a cabo.

La radicación, digitalización, interpre-tación de imágenes, verificación, va-lidación, crítica, depuración de la in-formación y generación de archivosen medio magnético se realizó me-diante la contratación de tecnologíasde procesamiento de imágenesdigitales para los 2.400 cuestionariosde la Encuesta sobre Emigrantes In-ternacionales y Remesas en el AMCO.

La Encuesta utilizó una interfase quepermitió la grabación de documentos,en los que se ha realizado escritura enformato libre, por medio de un soft-ware de reconocimiento automáticoICR/OCR con validación manual. El100% fueron reconocidos por el scan-ner para la grabación de los datos.

El sistema de información de la En-cuesta manejó de forma integrada,los procesos antes mencionados, jun-

to con una herramienta que permi-te consultar, generar estadísticas yhacer seguimiento a cada uno de losprocesos desarrollados, desde la re-colección del material. Este sistemafue alimentado por reportes diariosen las etapas de recolección y criti-ca por parte del personal dispuestoen el AMCO y por informes del Pun-to de Mando Unificado donde seconcentró el envío, radicación ydigitalización de los cuestionariosrecolectados.

6.1. Crítica en línea

El proceso de crítica realizado en ofi-cina, fue validado una vez los cues-tionarios fueron digitalizados por elscanner, para ofrecer una segundaverificación, aprovechando que elpersonal se encontraba en zona.

Durante la validación se generó unreporte con registros con posiblesinconsistencias en el diligencia-miento por desatención a los flujosde información de los Cuestionarios,valores fuera de rango de las varia-


bles y otras incoherencias, todas ellasespecificadas en las reglas de vali-dación e inconsistencias entregadaspor el DANE.

El proceso de corrección de estasinconsistencias se llamó Crítica enlínea, ya que se hizo en forma simul-tánea y a través de una plataformaWeb. Esta herramienta permitía dis-poner de la base de datos original,verificada y validada, y de la base dedatos ajustada de acuerdo al procesode crítica y depuración de la infor-mación que realizara el Coordinadorde Crítica o Crítico online.

6.2. Control de calidad dela información

Las imágenes obtenidas debían cum-plir con estándares de calidad, encuanto a su nivel de comprensión,correcta indexación y legibilidad, detal forma que permitieran ser recu-peradas, consultadas y almacenadascomo medio de respaldo y archivohistórico. Para asegurar esto, tambiénse incluyó una herramienta paraconsulta de imágenes digitales que

permitiera realizar el control de ca-lidad de las mismas.

El control de calidad de la encuestafue realizado por el DANE en la sedecentral a través de un técnico, queverificó el reconocimiento realizadoen la etapa de grabación en el 9%del total de Cuestionarios de la EEIR(2,400), muestra que permitió eva-luar los datos procesados.

El control de calidad tuvo las siguien-tes características:

Permanente. Se realizó día a día,durante el proceso de recolección yprocesamiento de la información.

En línea. Debido a que se realizómediante la herramienta suministra-da por la firma contratista de siste-mas y que fue activada a través delPunto de Mando Unificado (PMU) enla página web de la encuesta.

En total se realizó control en 216Cuestionarios (9%) con niveles deerrores en el reconocimiento pordebajo de los exigidos.

Cuadro 11. Resultados del Control de calidad de la EEIR

Tipo de campo Exigido Aceptable No aceptable Observado

Numéricos 2.0% 2.5% > 2.5% 0,04%

Alfanuméricos 4.0% 5.0% > 5.0% 0,24%

Marcas 1.0% 1.5% > 15% 0,00%

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Con base en los archivos, validadosen la crítica en línea y el control decalidad, se conformaron los archivosplanos de la encuesta a través de dostipos de registro: uno para hogares yotro para personas.

Con las dos bases se llevaron a cabolos procesos de depuración de la in-formación, corrección final deinconsistencias e imputación, para lageneración de archivos disponibles

para el procesamiento y explotaciónpor parte de los investigadores per-tenecientes a la alianza.

Los resultados y análisis serán publi-cados en una serie de artículos o cua-dernos, que exploran temáticas es-pecificas del fenómeno migratoriocontemporáneo de los colombianosy los efectos generados por el envíode remesas a sus comunidades deorigen.


ConclusionesConclusiones

El esfuerzo por aportar informa-ción estadísticamente válida, al de-bate generado sobre la migración in-ternacional de colombianos al exte-rior y las remesas, es un resultadomuy importante del trabajo realiza-do por la Alianza País. Las ganaciasson colectivas, como a nivel indivi-dual para las entidades y organiza-ciones participantes en el diseño yejecución de la Encuesta.

Este ejercicio metodológico consti-tuyó un reto temático y tecnológi-co, para la obtención de la informa-ción de los hogares residentes en elAMCO. Utilizando tecnologías depunta en los procesos de recolección,procesamiento y monitoreo en tiem-po real, fue posible obtener buenosresultados en calidad, cobertura yconfiabilidad de los datos obtenidos.

El estudio es un valioso instrumentopotencialmente replicable en cual-quier ciudad o país con alta preva-lencia de migración internacionalque disponga de los medios suficien-tes para la conformación del marcoestadístico y el levantamiento demuestras representativas.

La metodología y los resultados deesta Encuesta están abiertos paragenerar conocimiento sobre el temade los flujos poblacionales hacia elexterior en términos del perfil de lospotenciales migrantes, las motivacio-nes y su dinámica. Esto puede tenerefectos sobre la política migratoriadel país y de los países, que comoColombia, enfrentan cada día la sa-lida de sus nacionales.

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Referencias bibliográficasReferencias bibliográficas

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Anexo 1. Cuestionario de recolección dehogares – Recuento de Viviendas, Hogaresy Unidades Económicas del AMCO.

Anexo 1. Cuestionario de recolección dehogares – Recuento de Viviendas, Hogaresy Unidades Económicas del AMCO.

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Anexo 2. Cuestionario Encuesta sobreEmigrantes Internacionales y Remesas enel Área Metropolitana Centro Occidente

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Anexo 3. Glosario de medidasestadísticas1Anexo 3. Glosario de medidasestadísticas1

VARIABLE: Agrupación lógica de unconjunto de atributos, esto es, de lascaracterísticas de las personas, cosas,organizaciones, instituciones, eventoso procesos. Por ejemplo, la variable«sexo» esta compuesta por los atri-butos «masculino» y «femenino».

UNIDAD DE ANÁLISIS: (o caso) se re-fiere al qué o quién objeto de inves-tigación. Los indicadores sociales serefieren, por lo general, a individuos,hogares o viviendas. En cambio, lasunidades de análisis de losindicadores económicos y de losmedioambientales son muy variadas:territorios, especies animales, gases,desechos, bienes, servicios, monedas,etc. (Nota: la unidad de análisis noes necesariamente igual a la unidadde observación o medición; porejemplo, las observaciones tomadasde los individuos —por ejemplo, susingresos personales— pueden ser uti-lizados para analizar la situación desus hogares.)

La MEDIDA o descripción se refierea los atributos de cada unidad de ob-

servación en la dimensión de inte-rés. La construcción de indicadoressociales implica traducir las dimen-siones abstractas o conceptos sobrela realidad social a medidas y clasifi-caciones mediante una operaciónque da como resultado la imputa-ción de una determina categoría ocantidad a cada unidad de observa-ción. Por ejemplo, el consumo delhogar se «operacionaliza» pregun-tando a las cabezas de familia el va-lor de sus gastos familiares duranteun mes. La transición entre la dimen-sión conceptual de un fenómeno yla variable «operacionalizada» cons-tituye el proceso de medición y losresultados de este proceso son losdatos primarios. Toda medida estasujeta a errores.

1 El objetivo del glosario es precisar algunos con-ceptos sobre medidas estadísticas que pueden serestimadas a partir de la información de la En-cuesta sobre Emigrantes Internacionales yRemesas en AMCO. Las definiciones incluidas eneste glosario son tomadas del Sistema Integradode Indicadores Sociales del Ecuador -SIISE, 1997-2002. Para consultar y ampliar la informaciónes posible consultar la siguiente página http://www.siise.gov.ec/fichas/glos8xb7.htm.

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Los casos pueden variar en cantidado calidad y, por tanto, las variablespueden ser clasificadas como cuan-titativas o cualitativas. Por ejemplo,cuando se trata de personas, la edady el ingreso personal son variablescuantitativas, en tanto que el sexo ola ocupación son variables cualitati-vas. Sin embargo, cuando se trata degrupos, los atributos cualitativos delas personas se transforman en can-tidades. El número de hombres y demujeres o el número de trabajadoressegún categorías de ocupación enuna determinada población son, porejemplo, variables cuantitativas.

La MEDIDA DEL INDICADOR es laforma en que se expresan o resumenen cantidades los datos primarios delos casos o unidades analizadas. Cier-tos procedimientos estadísticos per-miten expresar cantidades y, al mis-mo tiempo, facilitar su comparacióno interpretación. Se trata de proce-dimientos de normalización, esto es,implican la definición de una «nor-ma» estadística en términos de lacual se expresan los datos primarios.

A continuación se definen los prin-cipales tipos de medidas utilizadaspara expresar los indicadores.

Razón Es el cociente de una canti-dad dividida para otra. Esta es la prin-cipal operación de transformación o

«normalización» estadística. Divide lacantidad que se quiere «normalizar»por la cantidad «normalizadora». Porejemplo, el número de mujeres divi-dido por el número de hombres es la«razón de feminidad».

PROPORCIÓN: Es la frecuencia de ca-sos en una categoría dada divididapara el número de casos de todas lascategorías que conforman la varia-ble, es decir el total de casos. Se tratade la razón entre una parte y la tota-lidad. Por ejemplo, el número de mu-jeres dividido para la población deambos sexos es una proporción. Lasproporciones varían entre 0 y 1 y lasuma de todas las proporciones esigual a 1. Toda proporción puede serconvertida a un porcentaje.

PORCENTAJE: Expresa una cantidadcomo un número de partes por cienunidades. Es una relación de unacantidad con respecto a otra (o ra-zón), multiplicada por 100. Toda pro-porción puede ser convertida a unporcentaje si se la multiplica por 100,pero no todo porcentaje puede sertraducido a una proporción. A dife-rencia de las proporciones, los por-centajes pueden ser mayores a 100.

Se utiliza el porcentaje como medi-da cuando el propósito del indica-dor es la comparación de cantidadesrelativas. Dado que el porcentaje es


una cantidad «normalizada», es par-ticularmente útil para el análisis com-parativo y para medir el cambio en eltiempo. Por ejemplo, el número ab-soluto de mujeres con educación su-perior puede aumentar en el tiempo;sin embargo, ello no quiere decir quesu participación en comparación conlos varones haya mejorado. Una seriecronológica del porcentaje de muje-res y de hombres con educación su-perior revelará la tendencia de cam-bio de cada grupo por separado y enrelación uno al otro.

Para asegurar una adecuada inter-pretación y o reconstrucción de losporcentajes, las tablas de resultadosde indicadores expresados en por-centajes presentan también la fre-cuencia o número de casos en unadeterminada categoría (n) y el totalde casos que componen la poblaciónobservada (N).

PROMEDIO: Para fines de compara-ción estadística, el promedio es unacantidad que ha sido «normalizada»según el tamaño o número de miem-bros de la población; esto es, expre-sa la cantidad acumulada de los va-lores de todas las observaciones conrelación a una unidad de observa-ción. El promedio, o media aritméti-ca, permite representar una distribu-ción de una variable cuantitativa (esdecir que califican la cantidad de un

atributo) mediante un valor únicoy se obtiene mediante la siguientefórmula:

X = Y N

dondeX = el promedio;Y = la suma de los valores de todoslos casos; yN = el número total de casos.

El promedio describe de una manerasintética las condiciones que carac-terizan a una población. Por ejem-plo, es difícil comparar adecuada-mente la educación de varios gru-pos a partir de la suma del númerode años de estudio de todas las per-sonas que los componen; en cam-bio, el número de años de estudiopor persona, o la escolaridad media,facilita la comparación ya que lamedida no depende de los distintostamaños de los grupos.

TASA DEMOGRÁFICA: Expresa la fre-cuencia de casos por un determina-do número de habitantes. Por ejem-plo, la dotación de camas hospitala-rias en el país se expresa como elnúmero de camas por cada 10.000habitantes (v. Camas en estableci-mientos de salud). Se calcula divi-diendo el número de eventos (muer-tes, nacimientos, etc.) u observacio-nes (enfermos, hospitales, etc.) con-tados en determinado período para

89Alianza País

la población existente en ese mismoperíodo. Las tasas son particularmenteútiles para la comparación de pobla-ciones (por ejemplo, entre países)dado que, en efecto, equiparan oestandarizan el tamaño de las pobla-ciones. Una población puede registrarmás muertes que otra por el simplehecho de que es más grande y no porsus condiciones sanitarias; laestandarización elimina el tamañocomo un factor que puede confundirla interpretación de los datos.

Las tasas que se refieren a la totali-dad de una población no se deno-minan «crudas» o «brutas» (p. ej., latasa de paludismo); aquellas que to-man en cuenta a una población se-leccionada conforme a característi-cas específicas se denominan «espe-cíficas» o «netas» (p. ej., la tasa dedependencia por edad).

El número de personas utilizadocomo referente es convencional ydepende de las cifras obtenidas: pue-de variar entre 1 habitante (percápita) y 100.000. En muchos casos,la división de los casos observados yel tamaño de la población da comoresultado un número decimal muypequeño; para eliminar el decimal semultiplica la razón por un númeroadecuado. En algunos casos, comola tasa de feminidad, la multiplica-ción por 100 es suficiente para eli-

minar el decimal; en otros (p. ej., latasa de natalidad) se requiere multi-plicar por 1.000 o 10.000; y, en elcaso de eventos relativamente raros(p. ej., los casos de SIDA), se usa100.000 como multiplicando.

Es importante observar que las tasasdemográficas están sujetas a erroresde estimación de la población totala la que se refieren. Dado que lamedición censal se realiza cada dé-cada, las medidas para los añosintercensales se basan en proyeccio-nes de población. Estas medidas cal-culan los cambios en el número depersonas a partir de ciertas hipótesisacerca de las tendencias futuras enla fecundidad, mortalidad y migra-ción. Nótese, además, que conven-cional y coloquialmente el término«tasa» se usa muchas veces para de-nominar porcentajes (p. ej., Tasabruta de escolarización) y otros ti-pos de medidas (p. ej., Tasa globalde fecundidad).

MEDIANA: La mediana de un con-junto de datos es el valor, arriba delcual existen tantos datos como aba-jo del mismo. Para calcularla se aco-modan los valores por orden de ta-maño. Si el número de casos es im-par, la mediana será el valor que co-rresponde al caso que se encuentraen el punto medio. Si el número decasos es par, la mediana se tomará


como el promedio aritmético de losdos casos intermedios. Por ejemplo,la mediana de las siguientes edades:25, 19, 27, 15, 18, 21, 22, 26, 17 se-ría 21. La mediana se usa en algunosindicadores de salud reproductiva (p.ej. Edad a la primera relación sexualy Edad a la primera unión)

TASA DE CRECIMIENTO: Medida delaumento o disminución promedio deuna variable en un determinado pe-ríodo de años. Se expresa como elporcentaje de la cantidad o frecuen-cia inicial. Por ejemplo, la tasa decrecimiento poblacional entre doscensos mide el porcentaje de aumen-to por año de una población comoporcentaje de la población según elprimer censo. La disminución de latasa de crecimiento no significa ne-

cesariamente una disminución de lapoblación o fenómeno observado;puede significar que el aumentoocurre a un ritmo más lento que an-tes. Una tasa de crecimiento negati-vo, en cambio, indica una reducciónde la población o fenómeno.

QUINTIL: El quintil es parte de unconjunto de medidas —que inclu-yen la mediana, los cuartiles, losquintiles, los deciles y los centiles—que indican la proporción de casosde una determinada distribuciónque se encuentran bajo o sobre cier-to valor. Los quintiles son los valo-res que dividen el conjunto de ca-sos en cinco partes iguales o quin-tos, de manera tal que cada quintaparte contiene exactamente el mis-mo número de casos.

91Alianza País

Anexo 4. Especificaciones de estima-ción y varianza para el total y propor-ciones en la Encuesta a EmigrantesInternacionales y Remesas en AMCO.

Anexo 4. Especificaciones de estima-ción y varianza para el total y propor-ciones en la Encuesta a EmigrantesInternacionales y Remesas en AMCO.

A continuación se presentan las es-pecificaciones de estimación yvarianza para los totales y las razo-nes de la EEIR. El diseño muestral esun E.S.T. M.A.S. (estratificado dondeal interior de cada estrato el meca-nismo de selección fue M.A.S) el fac-tor de expansión esta dado:

Fh=Nh/nh

Fh = Factor de expansión para loselementos del estrato hNh = Cantidad de elementos del uni-verso en el estrato hnh = Cantidad de elementos de lamuestra en el estrato h

Un dominio de estudio es unasubpoblación para la cual se requie-ren estimaciones puntuales separa-das con buena precisión y con inter-valos de confianza útiles. En estecaso algunos de los dominios de es-tudio son:

• Experiencia migratoria de losmiembros del hogar

• Ocupación de los miembros delhogar

• Recepción de remesas

Sea la variable Zdk definida como

donde

k = Hogar o persona (registro)Ud = Dominio d

Luego

Nd = Cantidad de elementos en eluniverso que pertenecen al dominiod, la cual es desconocida.


Bajo el diseño de muestreoestratificado.

Ahora sea la variable

Xk= Es la variable de interés y obser-vada en la muestra

El total de un dominio es:

td = total de la variable x en el domi-nio d

Parámetro

Estimador

Con

Donde

U = Universo muestralmh = Las unidades seleccionadas en lamuestra que pertenecen al estrato hyhdk = Al valor de la variable y parael elemento k en el estrato h en eldominio d

= Al promedio de la variable yen el estrato h para el dominio d

ndh= Al tamaño de la muestra parael estrato h en el dominio d

Fh= El factor de expansión para loselementos del estrato h

Estimadores de razón para un do-minio:

Un estimador de razón para un do-minio es de la forma

donde

tdy Es el total de la variable y en eldominio d

tdx Es el total de la variable x en eldominio d

Y el estimador es

Es el total estimado de la varia-

ble y en el dominio d

Es el total estimado de la varia-ble x en el dominio d

93Alianza País

La varianza del total de un dominio esta dada por

Donde es la fracción de muestreo en el estrato h y

es la varianza de la variable y para el dominio d en el estrato h

Un estimador insesgado de la varianza es

La varianza del estimador de razón

Dado que los estimadores de razón son funciones no lineales de totales, suestimador es sesgado aunque con un sesgo relativo no muy grande, la varianzaaproximada del estimador de razón esta dada por

con

la varianza poblacional de la variable x para el

dominio d en el estrato h

la varianza poblacional de la variable y para el


la covarianza poblacional de las va-

riable x y para el dominio d en el estrato h


El estimador de la varianza del estimador de razón es:

con

la varianza poblacional de la variable x para

el dominio d en el estrato h

la varianza poblacional de la variable y para


la covarianza poblacional de las

variable x y para el dominio d en el estrato h

Donde la varianza muestral o estimada de la variable y para el dominio d en elestrato h es:

95Alianza País

Anexo 5. Diagrama de diseño y Eje-cución de la Encuesta a EmigrantesInternacionales y Remesas en AMCO.

Anexo 5. Diagrama de diseño y Eje-cución de la Encuesta a EmigrantesInternacionales y Remesas en AMCO.


97Alianza País

Metodología Encuesta aBeneficiarios de Remesas deTrabajadores en InstitucionesCambiarias de Colombia

Metodología Encuesta aBeneficiarios de Remesas deTrabajadores en InstitucionesCambiarias de Colombia

2.2.

El tema de las remesas ha cobradouna renovada importancia dada laevolución de las cifras en los últi-mos años. En Colombia, la crecienteimportancia del movimiento de na-cionales al exterior y de los recursosque envían al país, han tenido unimpacto significativo sobre la eco-nomía de nuestro país.

En la actualidad, diversas entidadesy organizaciones, se han vinculadoal estudio de estos flujos internacio-nales de remesas que tienen comodestino Colombia. La investigaciónha estado centrada en el análisismacro del mercado cambiario y dela estructura operativa que lo sus-tenta, permitiendo obtener el volu-men global, las tendencias y evolu-ción en la economía nacional.

Sin embargo, se pueden mencionarlas investigaciones realizadas por elBanco de la República y la Organi-zación Internacional para las Migra-ciones (OIM), quienes realizan unestudio formal sobre la estructura

de costos de las remesas de traba-jadores y el marco legal en el quese desenvuelven estas operaciones1.

A pesar de esto, la información so-bre las características y el impactode las remesas en los hogares y laeconomía local y regional, soninterrogantes aún no resueltos y uncampo de estudio prominente paralos investigadores de la migracióninternacional, las redes migratoriasy las remesas. Es por esto, que es devital importancia obtener informa-ción estadísticamente representati-va sobre la situación a nivel nacio-nal del flujo de remesas.

Atendiendo esta necesidad, se con-sideró indispensable, suministrar in-formación estratégica para la formu-lación de políticas públicas en tornoal tema de las remesas y su impacto

1 Ver GONZÁLEZ M., Cesar (2.004). Remesas enColombia. Desarrollo y marco legal. OIM- Co-lombia. Bogotá y BANCO DE LA REPÚBLICA,(2.004). Principales resultados de la encuesta decostos de transacción de remesas de trabajado-res en Colombia.


en los hogares residentes en Colom-bia. En esta iniciativa participaron laAsociación de Instituciones Cam-biarias de Colombia, Asocambiaria;el Departamento Administrativo Na-cional de Estadística, DANE; y la Or-ganización Internacional para las Mi-graciones, OIM como ejecutores dela Encuesta a Beneficiarios deRemesas de Trabajadores en Agen-cias de Instituciones Cambiarias deColombia.

La Encuesta tiene el objetivo de identi-ficar a la población beneficiaria y remi-tente de remesas, conocer sus caracte-rísticas básicas y describir el flujo derecursos desde el exterior, en cuanto a:monto, frecuencia de las remesas, an-tigüedad, el uso que los hogares dan aestos recursos, otros canales de recep-ción2 e información sobre los costosasociados a las mismas; evaluandocuantitativa y cualitativamente su im-pacto y los efectos económicos a nivelnacional y regional.

La población objetivo está constitui-da por todos los beneficiarios deremesas que reciben sus giros a tra-vés de la red de agencias de las 13Instituciones Cambiarias afiliadas aAsocambiaria. El marco estadísticoestá conformado por el directorio delas 483 oficinas de las InstitucionesCambiarias, agremiadas en Asocam-biaria, que aproximadamente centra-

lizan el 80% del total de remesas queingresan al territorio nacional. En estesentido, la Encuesta tiene coberturanacional urbana.

El entrevistado o unidad de infor-mación es el beneficiario de remesasen las agencias seleccionadas delmarco. El esquema operativo, utili-zó la infraestructura física y el per-sonal de las InstitucionesCambiarias para la distribución, re-colección y verificación de los25.000 cuestionarios distribuidos alos beneficiarios de remesas en lasoficinas seleccionadas en la mues-tra. La tecnología de monitoreo enlínea, se empleó para las estrategiasde capacitación, evaluación, segui-miento de la Encuesta y procesa-miento a través de un Punto deMando Unificado.

Esta investigación requirió de un es-fuerzo institucional muy grande paralograr coordinar los diferentes pro-cesos. Tiene la característica de in-novar con una temática de actuali-dad y un sistema de medición rigu-roso, a través de procesos y estrate-gias no explorados anteriormente, enla recolección de información deencuestas sociales.

2 Debido a que la encuesta se realizó en Institu-ciones Cambiarias se presupone este canal y seindaga por otros medios por los cuales recibanremesas desde el exterior.

99Alianza País

El documento está organizado ensiete partes: en la primera, se expo-nen los objetivos de la Encuesta (ge-nerales y específicos), la segundaparte, presenta el diseño temático;la tercera, presenta el ámbito geo-gráfico y temático en que se desa-rrolla; en la cuarta sección, hace re-

ferencia al diseño estadístico queguió la investigación; la quinta par-te, está dedicada a presentar los prin-cipales aspectos de la logística de laEncuesta; la sexta, expone el diseñode sistemas y procesamiento y en laúltima, se presentan las conclusio-nes del ejercicio.


1.1. Objetivos generales

Realizar una caracterización de lapoblación remitente y receptora deremesas, identificando el monto, fre-cuencia y uso de las remesas, paraobtener información que coadyuvea la formulación de políticas públi-cas que dinamicen el uso producti-vo de las remesas, en el desarrolloeconómico y social colombiano.

1.2. Objetivos específicos

1. Proveer información acerca delperfil de la población remitente yreceptora de remesas.

Objetivos de la encuestaObjetivos de la encuesta

2. Generar información acerca de lasremesas, en cuanto a valor, cana-les de envío, frecuencia, uso (pa-trones de gasto) y potencialidadproductiva.

3. Proponer líneas de acción quepromuevan políticas públicas quecontribuyan a dinamizar el papelde las remesas familiares en el de-sarrollo colombiano.

101Alianza País

Diseño temáticoDiseño temático

2.1. Aspectos conceptualessobre las remesas

Las remesas de trabajadores han sidoestudiadas tradicionalmente a par-tir del punto de vista macro, es de-cir, desde el agregado de los recur-sos que ingresan al país durante elaño fiscal por concepto de transfe-rencias. En consecuencia, su impac-to es evaluado de la misma manera,a través de su efecto en la economíadel país receptor. Esta visión es bienconocida y ampliamente utilizada enlas diferentes investigaciones reali-zadas sobre la temática.

Existe otra dimensión donde lasremesas se constituyen en la expre-sión de solidaridad o compromiso delos emigrantes con sus comunidadesde origen. De hecho, las remesas pue-den constituirse en un elementopotenciador del hogar y generadorde capital social en la comunidad.

Es también significativa su influen-cia sobre la pobreza relativa de loshogares en el país de destino, debi-

do a que la recepción de este ingre-so puede significar mejoras en la ca-lidad de vida de la población en re-lación con los que no lo reciben.

2.2. Conceptos básicos

Los conceptos presentados en esta sec-ción, son los utilizados operativamenteen el cuestionario y en las instruccio-nes de diligenciamiento. Las nocionesson sencillas pero conservan la esen-cia de la definición formal.

Con base en recomendaciones de lospagadores de remesas y de Aso-cambiaria, se utilizó el término "giro"para referirse a la transacción asociadacon el cobro de remesas del exterior enlas agencias de las InstitucionesCambiarias. Este cambio en la denomi-nación no afecta los propósitos de laencuesta y genera familiaridad en len-guaje utilizado para solicitar la infor-mación al beneficiario.

Remesas: Son sumas de dinero ga-nadas por los inmigrantes que sonremitidas a sus países de origen.


Beneficiario: Es la persona en Colombia, a cuyo nombre están dirigidos losgiros desde el exterior.

Remitente: Es la persona en el exterior que envío el giro para ser cobrado enColombia.

103Alianza País

Ámbito de la investigaciónÁmbito de la investigación

E sta investigación abordaespecíficamente las remesas de tra-bajadores que ingresan al territorionacional desde el exterior, exploran-do las características de los benefi-ciarios y remitentes, y caracterizan-do el flujo. Dentro del alcance pro-puesto no existen restricciones alpaís de residencia del remitente, ni asu condición como regular o irre-gular. Esta sección, puntualiza la co-bertura geográfica y temática de lainvestigación.

3.1. Desagregación geográfica

La encuesta tiene cobertura nacio-nal y regional urbana. La coberturaespecificada incluye 38 municipiospertenecientes a 7 regiones geográ-ficas (Ver Anexo 1).

3.2. Desagregación temática

La Encuesta a Beneficiarios deRemesas de Trabajadores en Agenciasde Instituciones Cambiarias de Co-lombia concentra dos temáticas prin-cipalmente: por un lado, se indaga por

las características sociodemográficasbásicas del remitente y el beneficia-rio de remesas, y por otro, busca des-cribir el flujo de recursos desde el ex-terior. Estos tópicos permiten reali-zar una aproximación al perfil de losbeneficiarios y remitentes de remesashacia Colombia y obtener informa-ción sobre sus características.

El nivel de profundización en las te-máticas es limitado, debido a que laEncuesta es autodiligenciada y launidad informante es el mismo be-neficiario. Esto restringe la posibili-dad de incluir baterías de preguntasextensas y temáticas variadas queafecten la calidad y confiabilidad dela información obtenida a través delinstrumento de recolección. Los te-mas de la Encuesta se presentan demanera sencilla en términos de lasvariables a investigar.

Caracterización sociodemográfica

La Encuesta recoge información de va-riables sociodemográficas básicas de lapoblación remitente y receptora de


remesas a nivel nacional. Algunos da-tos investigados para el remitente y elbeneficiario son: edad, sexo, nivel edu-cativo y ocupación. El beneficiario res-ponde además por su parentesco conel remitente y el tamaño del hogar alque pertenece. Para los remitentes delas remesas, se pregunta por su origen,el país de residencia y el año de la mi-gración hacia el exterior.

El propósito de incluir variablessociodemográficas en el contenidotemático de la Encuesta es relacio-nar la recepción de remesas con ca-racterísticas de la población y a par-tir de éstas, establecer su efecto enla posible recepción de los recursos.

Caracterización del flujo de remesas

La Encuesta a Beneficiarios de Remesasde Trabajadores en Agencias de Insti-tuciones Cambiarias de Colombia,aborda las características de estos flu-jos a través del impacto en una uni-dad menor de análisis, el hogar.

El propósito es cuantificar y caracte-rizar las remesas desde los hogares,particularmente, los hogares recep-tores a través de las agencias de lasInstituciones Cambiarias en Colom-bia afiliadas a Asocambiaria, que con-centran el 81% del mercado entre lospagadores de remesas en Colombia3.Para obtener esta información, la en-

cuesta se centró en variables como:monto, frecuencia de las remesas,antigüedad, uso de las remesas porparte de los hogares, otros canales derecepción4 y el conocimiento de losbeneficiarios sobre los costos asocia-dos con el envío de las mismas.

Las remesas son captadas en el mo-mento del cobro del giro por partedel beneficiario, es decir, en la tran-sacción. Estas constituyen un ingresopara los hogares, y su uso en la ma-yoría de los casos es definido por ellos.

Los ingresos tienen su contrapartidaen los gastos, por lo que es útil poderestablecer cual es el uso (estructuradel gasto) que dan los hogares a lasremesas que reciben del exterior.

3.3. Unidades de informacióny análisis

Unidad de información. Es el bene-ficiario de las remesas. La informa-ción se tomaba por una única vez,durante el periodo de recolección así,este reclamara varios giros.

3 BANCO DE LA REPÚBLICA, (2.004). Principa-les resultados de la encuesta de costos de tran-sacción de remesas de trabajadores en Colom-bia. En: Reportes del Emisor. Investigación e in-formación económica. No. 64, Septiembre de2.004. Pág. 2.

4 Debido a que la encuesta se realizó en Institu-ciones Cambiarias se presupone este canal y seindaga por otros medios por los cuales recibanremesas desde el exterior.

105Alianza País

Unidad de análisis5: La informaciónrequerida en el cuestionario permi-te obtener información para diferen-tes unidades de análisis. En ésta in-vestigación existen tres: las perso-nas, los hogares y las remesas.

• Personas. La Encuesta toma in-formación individual para bene-ficiarios y remitentes que puedeser utilizada para generar rela-ciones con la recepción deremesas en Colombia.

• Los hogares. El cuestionario cap-ta información a nivel de hogara través de variables como tama-ño del hogar, cantidad de miem-bros en el exterior y gasto de loshogares. Utilizando estos datosse puede realizar una aproxima-ción al efecto de las remesas so-bre el hogar.

• Las remesas. Se considera que sonuna unidad de análisis, en la me-dida en que se pueden establecersus características, a partir de lainformación contenida en elcuestionario.

3.4. Periodos de la encuesta

Periodo de recolección. Es el tiempodurante el cual se realiza la recolec-ción de la información de la encuesta.

En este caso, comprende 15 días entreel 6 y el 20 de septiembre de 2004.

El periodo de referencia. Es el in-tervalo de tiempo al cual están refe-ridas las preguntas, para esta inves-tigación es el mes anterior al mo-mento de realización de la encuesta(agosto). En todos los casos se refie-re al mes completo calendario.

3.5. Estructura temáticadel cuestionario

El cuestionario consta de 22 preguntasorganizadas en dos secciones: informa-ción del beneficiario e información delremitente. Todas las preguntas fuerondiligenciadas directamente por el be-neficiario (Ver Anexo 2 ). El cuestiona-rio incluyó un espacio para un sticker,que contenía una llave de identifica-ción de la transacción y el monto delgiro que se cobró por parte cada bene-ficiario en el momento de la encuesta.

I. Información del Beneficiario

Esta sección indaga sobre algunas ca-racterísticas básicas del beneficiario ysu hogar, además solicita informaciónespecífica de las remesas que él esta re-cibiendo en el momento de la encues-ta. Esta sección incluye 15 preguntas.

5 Ente correspondiente a los diferentes nivelesde agregación con el cual se presentan losresultados.


II. Información del remitente

Esta sección capta información del remitente del giro, sobre algunas de suscaracterísticas sociodemográficas y de su ocupación actual en el país de resi-dencia. En total consta de 7 preguntas.

107Alianza País

Diseño estadísticoDiseño estadístico

El diseño estadístico de la inves-tigación, entendida como el conjun-to de técnicas estadísticas que per-miten la observación y análisis de lapoblación objeto de estudio, se de-finió para la Encuesta a Beneficia-rios de Remesas de Trabajadores enAgencias de Instituciones Cambiariasen Colombia, a partir de un diseñode muestreo probabilístico acordecon los objetivos de la investigación.

El diseño muestral incluye: el pro-cedimiento de selección de la mues-tra, factor de expansión, la meto-dología de estimación y el cálculode errores muestrales.

4.1. Premisas del diseño

Como se mencionó el diseño esta-dístico corresponde a una Encuestapor Muestreo por lo que se hace ne-cesario presentar algunas nocionesimportantes para el mismo comoson: el universo, la población objeti-vo, la unidad de muestreo y la uni-dad de observación.

Universo

Está conformado por los beneficia-rios (receptores) de remesas de tra-bajadores desde el exterior, que re-siden en Colombia.

Población Objetivo

La población objetivo está confor-mada por todos los beneficiarios deremesas, que cobran giros en agen-cias de Instituciones Cambiarias afi-liadas a Asocambiaria, durante lasdos semanas de recolección de laencuesta.

Unidad de muestreo

En la investigación se definieron dosunidades de muestreo: La unidadprimaria de muestreo (UPM), son lasagencias de las Instituciones Cam-biarias afiliadas a Asocambiaria y laUnidad Secundaria y Final deMuestreo (USM) son los beneficia-rios de remesas en las agencias delas Instituciones Cambiarias.


Tabla 1. Distribución del marco estadístico por Región e Institución Cambiaria

REGIÓNINSTITUCIÓN CAMBIARIA Antio- Atlán- Bogotá Cen- Eje ca- Orien- Pací- Terri- TOTAL

quia tico tral fetero tal fico torios

Cambios Country S.A. 8 6 9 3 5 2 13 - 46

Cambios y Capitales S.A. 2 4 6 1 5 2 9 - 29

Girar S.A. 2 - 3 - 5 - 7 - 17

Giroamerica S.A. 3 1 3 1 5 6 - 19

Giros y Finanzas S.A. C.F.C 14 16 27 5 9 3 29 - 103

Intercambio 1ª 4 1 1 - 2 - 1 - 9

Mercurio Internacional S.A. 2 1 2 - 2 - 3 - 10

Titan Intercontinental S.A. 10 9 10 5 10 2 17 - 63

Univisa S.A. 7 2 5 1 7 2 8 - 32

Cambiamos S.A. 11 13 21 4 5 2 13 - 69

Cambio exacto S.A. 3 1 2 - 3 - 6 - 15

Unidas S.A. 5 6 10 3 5 2 11 1 43

Pagos Internacionales S.A. 4 2 3 1 6 2 10 28

TOTAL 75 62 102 24 69 17 133 1 483

Unidad de observación

Son los beneficiarios de las remesas.

4.2. Parámetros a estimar

Los indicadores estadísticos de in-terés son de la forma de relacionespor cociente como tasas, razones yproporciones.

4.3. Niveles de Desagregación

La muestra se encuentra diseñadapara dar estimaciones a total nacio-nal y por regiones.

4.4. Marco Estadístico

El marco estadístico para esta inves-tigación es de lista y está constitui-do por todas las agencias de las Ins-tituciones Cambiarias participantesen el estudio en las cuales hay con-tacto directo con el usuario al mo-mento de la entrega del giro. Se con-formó un directorio de 483 agenciasreportadas y verificadas a la Coordi-nación de Directorios del DANE(Anexo 3)6.

109Alianza País

4.5. Tipo de muestreo

El tipo de muestreo utilizado en laEncuesta es: Probabilístico BietápicoEstratificado de Elementos.

Probabilístico. Las unidades demuestreo tienen probabilidad de se-lección conocida y superior a cerode ser seleccionadas.

Bietápico. Es Bietápico, ya que en laprimera etapa se seleccionan agen-cias y en la segunda beneficiarios.

Estratificado. El universo se organi-zó en estratos caracterizados por serhomogéneos de acuerdo a los si-guientes criterios:

• En primer lugar, se considera quecada una de las regiones construi-

6 La información para construir el marco muestral se obtuvo a partir de información de las Institucionescambiarias, reportes de la Superintendencia bancaria y del Banco de la Republica.

das se constituye en un estrato,es decir que dentro de cada es-trato habrá 7 subestratos.

Cuadro 1. Cobertura por regionesgeográficas

REGIÓN

Antioquia

Atlántico

Bogotá D.C

Central

Eje cafetero

Oriental

Pacifico

• En segundo lugar, y con el fin de fa-cilitar los análisis y garantizar la ho-mogeneidad de las agencias, cadacasa de cambio se constituye en unestrato; esto nos da 13 estratos.

Cuadro 2. Instituciones Cambiarias afiliadas a Asocambiaria

INSTITUCIONES CAMBIARIAS

1. Cambiamos S.A.

2. Cambio Exacto S.A.

3. Cambios Country S.A.

4. Cambios y Capitales S.A.

5. Girar S.A.

6. Giroamerica S.A.

7. Giros y finanzas S.A. C.F.C


8. Intercambio 1ª

9. Mercurio internacional S.A.

10. Pagos internacionales S.A.

11. Titán intercontinental S.A.

12. Unidas S.A.

13. Univisa S.A.

De elementos. Ya que la unidad úl-tima de selección es el beneficiario.

4.6. Tamaño de la muestra

Puesto que se requieren estimacio-nes para cada uno de los agregadosdefinidos, los tamaños de muestra secalcularon independientemente paracada uno de estos dominios.

Teniendo en cuenta el diseño mues-tral a aplicar en este estudio, existendos tamaños de muestra: para lasagencias y los beneficiarios. En la pri-mera etapa, donde se seleccionanagencias, se determinó como tamañoa utilizar 233, cuya distribución segúnInstitución Cambiaria y región se rea-lizó de manera proporcional y se pre-senta en la tabla a continuación.

111Alianza País

Tabla 2. Distribución de las agencias seleccionadasen la muestra por Región e Institución Cambiaria

REGIÓNINSTITUCIÓN CAMBIARIA Antio- Atlán- Bogotá Cen- Eje ca- Orien- Pací- TOTAL

quia tico tral fetero tal fico

Cambiamos S.A. 5 5 10 2 3 1 6 32

Cambio Exacto S.A. 1 1 1 - 1 - 3 7

Cambios Country S.A. 4 3 4 2 2 1 6 22

Cambios y Capitales S.A. 2 2 3 1 2 1 4 15

Girar S.A. 1 - 1 - 2 - 3 7

Giroamerica S.A. 1 1 2 1 2 - 3 10

Giros y Finanzas S.A. C.F.C 7 7 13 2 5 2 14 50

Intercambio 1A 2 1 1 - 1 - 1 6

Mercurio Internacional S.A. 1 1 2 - 1 - 1 6

Pagos Internacionales S.A. 2 1 1 1 3 1 5 14

Titan Intercontinental S.A. 5 4 4 2 5 1 8 29

Unidas S.A. 2 2 5 1 3 1 6 20

Univisa S.A. 3 1 2 1 3 1 4 15

Total 36 29 49 13 33 9 64 233

En la segunda etapa, se seleccionan usuarios de las agencias, el tamaño demuestra en este caso es de 24.000, que se repartieron igualmente de maneraproporcional por región y casa de cambio. Se agregó un 4% aproximadamen-te de sobremuestra (1.000 beneficiarios), para un tamaño total de 25.000.


Tabla 3. Distribución de la muestra por Región e Institución Cambiaria

REGIÓNINSTITUCIÓN CAMBIARIA Antio- Atlán- Bogotá Cen- Eje ca- Orien- Pací- TOTAL

quia tico tral fetero tal fico

Cambiamos S.A. 297 349 565 104 406 115 691 2.527

Cambio Exacto S.A. 315 131 184 - 131 - 657 1.418

Cambios Country S.A. 427 204 462 159 533 177 1.078 3.040

Cambios y Capitales S.A. 256 158 509 28 244 61 292 1.548

Girar S.A. 87 - 57 - 83 - 146 373

Giroamerica S.A. 41 41 63 8 69 - 108 330

Giros y Finanzas S.A. C.F.C 396 559 650 115 397 298 1.238 3.653

Intercambio 1A 402 245 170 - 159 - 190 1.166

Mercurio Internacional S.A. 207 120 323 - 382 - 158 1.190

Pagos Internacionales S.A. 412 69 171 41 460 43 1.019 2.215

Titan Intercontinental S.A. 663 432 579 120 605 90 1.175 3.664

Unidas S.A. 155 239 732 81 329 77 708 2.321

Univisa S.A. 166 64 185 21 582 72 465 1.555

Total General 3.824 2.611 4.650 677 4.380 933 7.925 25.000

4.7. Selección de la muestra

La selección de la muestra se hizo endos etapas: en la primera, se selec-cionaron las agencias y en la segun-da, los beneficiarios.

Primera etapa: Para la selección delas agencias se utilizó el Método Pro-porcional al Tamaño (PPT) dentro decada estrato. Para esto se utilizó elalgoritmo Acumulativo Total, queconsiste en acumular la variable dediseño, generar para cada observación

j un intervalo de selección: en el cualP(j) el acumulado es el límite supe-rior y el límite inferior esta dado porP(j-1) acumulado, luego se generannúmeros aleatorios ( ), en el inter-valo [0,1] y si el pertenece al in-tervalo [P(j-1), P(j)] entonces el ele-mento j pertenece a la muestra.

Cómo variable de diseño, se empleóla información sobre el total de tran-sacciones efectuadas por todas lasagencias de las InstitucionesCambiarias durante un mes prome-

113Alianza País

dio. Esta información fue aportadapor los delegados para el proyectode cada Entidad pagadora de remesaspertenecientes Marco muestral.7

Segunda etapa: Para la selección delos beneficiarios se utilizó muestreosistemático dentro de cada casa decambio. Las especificaciones propor-cionadas a las agencias de las Insti-tuciones Cambiarias, tienen el obje-tivo básico de garantizar laaleatoriedad de selección de los in-dividuos de la muestra.

El mecanismo básico de selección,fijaba, de acuerdo con el tamañoasignado a cada agencia, la primeraencuesta a realizar diariamente y lacantidad de beneficiarios que se de-bía esperar antes de realizar la si-guiente encuesta o salto.

4.8. Metodología de estimacióny varianza

El principal parámetro a estimar enla Encuesta es la proporción la cuales una función no lineal de totales,en forma de razones8. Las estimacio-nes son realizadas para un dominiode estudio9 y la forma de estimacióny varianza se estudia para los totalesy las razones. Para profundizar sobrelas especificaciones de estimación(Ver Anexo 4).

Factor de expansión de lasestimaciones

Como se trata de un diseño BietápicoEstratificado de elementos, en el cuálen la primera etapa, se realiza un di-seño PPT, dentro de cada estrato yen la segunda muestreo sistemático.El factor de expansión final es el pro-ducto del factor de expansión decada una de las etapas.

Primera etapaEl factor de expansión de la primeraetapa está dado por:

F1h= Factor de expansión de la prime-ra etapa para las agencias del estrato h

xj =Cantidad de transacciones en laagencia j del estrato h

7 Esta información fue obtenida para 12 de las 13Instituciones Cambiarias, debido a que políticasde seguridad y privacidad evitaron que nos die-ron información a nivel de sus agencias por loque la Institución faltante aportó el peso por ciu-dad del total de sus transacciones.

8 Es posible realizar estimaciones a nivel de tota-les para los distintos dominios de la encuesta perosu validez depende del comportamiento de loscoeficientes de variación (CV). Los valores acep-tados por el DANE no sobrepasan el 15% parainvestigaciones en donde no existe un anteceden-te de medición .

9 Un Dominio de Estudio es una subpoblación parala cual se requieren estimaciones puntuales se-paradas con buena precisión y con intervalos deconfianza útiles.


m = Cantidad de agencias seleccio-nadas en la muestra en el estrato h

Segunda etapaEl factor de expansión de la segun-da etapa es:

Fjh= Factor de expansión para los ele-mentos de la agencia j del estrato h

Njh= Cantidad de elementos, en eluniverso, de la agencia j del estrato h

njh = Cantidad de elementos, en lamuestra, de la agencia j del estrato h

115Alianza País

Diseño logísticoDiseño logístico

5.1. Diagrama organizativo

El desarrollo de la Encuesta comprometió, la acción coordinada de los proce-sos y las entidades participantes DANE, Asocambiaria y OIM. Estas entidadesconformaron el Comité Técnico y estuvieron encargadas de la definición teó-rica y metodológica de la Encuesta.

Diagrama 1. Esquema organizativo

ENCUESTA A BENEFICIARIOS DE REMESAS ENAGENCIAS DE INSTITUCIONES CAMBIARIAS

COMITÉ TÉCNICO COMITÉ DE SEGUIMIENTO

ASOCAMBIARIAINSTITUCIONES CAMBIARIAS

DANE

OIM

La logística de la Encuesta requirió trabajar en varios niveles: uno Central,desde donde se realizó el proceso de diseño conceptual y operativo de laencuesta, el control de calidad y el monitoreo; un nivel regional, referidoa la recolección de la Encuesta en las agencias de las InstitucionesCambiarias, en el territorio nacional y un nivel controlado en el Punto deMando Unificado, que realizó la grabación y procesamiento de las en-cuestas, y generó las estadísticas necesarias para registrar el avance delproyecto (Ver anexo 5).


5.2. Duración del trabajode campo

El trabajo de recolección de las en-cuestas se programó para ser lleva-do a cabo entre el 6 y el 20 de sep-tiembre. Doce (12 días) hábiles de re-colección de la información para lasagencias que trabajan los sábados ydiez (10) días para las que trabajande lunes a viernes.

5.3. Estrategia de Sensibilización

La Encuesta contó con una estrate-gia de sensibilización en dos etapas:la primera, se dirigió a las Institucio-nes Cambiarias participantes en laEncuesta y la segunda, a los benefi-ciarios de remesas que cobraron susgiros dentro del periodo de recolec-ción de la Encuesta.

Primera etapa de SensibilizaciónEsta etapa, puede considerarse comouna etapa de coordinación y sensi-bilización sobre los aspectosmetodológicos del estudio. Para lle-varla a cabo, el Comité Técnico de laEncuesta, realizó encuentros con losDelegados y Representantes de lasInstituciones Cambiarias participan-tes con el fin de poner en conoci-miento de los avances y dificultadesdel proyecto. En ellos, se presenta-ron los instrumentos de recoleccióny se discutieron aspectos conceptua-

les y logísticos importantes para laejecución del trabajo de campo.

La coordinación de los eventos fueasumida por Asocambiaria, quienesprestaron su infraestructura física ylogística para la realización de losmismos.

También se enviaron cartas de sen-sibilización a las agencias y delega-dos, con información sobre las par-ticularidades del trabajo operativo enlas agencias.

Segunda etapa de SensibilizaciónCon el propósito de familiarizar a losclientes o beneficiarios de las agen-cias seleccionadas con la Encuesta, sediseño un plan de sensibilización a tra-vés de medios visuales y escritos (vo-lantes, afiches y esferos). El procesoconsistió en fijar este material en lasagencias, durante los días previos y losde realización de la encuesta.

Volante informativo: el volante seelaboró con el propósito de aclarar lasdudas de algunas de las personas quediligenciaban la encuesta y tambiénhacer difusión sobre los propósitos dela misma, principalmente ante Uni-versidades, gremios, asociaciones, etc.,relacionadas con la temática.

Afiche de sensibilización: el objeti-vo del afiche fue presentar en forma

117Alianza País

resumida el alcance de la encuesta,para los receptores de remesas quevisitaron las agencias durante el pe-riodo de recolección.

Esferos: El propósito de los esferoses entregar un pequeño incentivo alas personas seleccionadas para eldiligenciamiento de la encuesta. Es-tos esferos estaban identificados conel nombre resumido de la encuesta.

5.4. Estrategia de capacitación

La encuesta, como se mencionó an-teriormente, fue autodiligenciadapor los beneficiarios de remesas enlas agencias de InstitucionesCambiarias en Colombia durante los15 días de recolección. Para realizarun acompañamiento apropiado, elpersonal de las oficinas (gerentes ycajeros) fue capacitado para: reali-zar exitosamente el proceso de re-colección y reporte de las encuestas,ofrecer asesoría a los beneficiariosen el proceso de diligenciamiento,revisar la información y realizar unacrítica básica sobre su consistencia,con el propósito de garantizar infor-mación confiable y de calidad.

La capacitación se realizó en casca-da, remitiendo primero, unas instruc-ciones y el material de capacitaciónal gerente o Director de la Oficina queprecisaban las disposiciones genera-

les del proceso de levantamiento deinformación de la Encuesta. Luegode que esta persona estuviera infor-mada se inicaba un proceso de capa-citación específico para los cajerosencargados de la atención al público.La estrategia fue combinada: mate-rial remitido a las agencias y un mó-dulo de capacitación en Internet.

Cada oficina recibió, una cantidaddeterminada de material para reali-zar capacitación a los cajeros y ade-más, se implementó una página deinternet que incluía un módulo parala capacitación en línea de los caje-ros, a través de ayudas audiovisuales.

El material de capacitación, las ins-trucciones para la recolección de lainformación y la evaluación en líneade la capacitación10, estuvo disponi-ble en Internet durante todo el pe-riodo de recolección. En caso de du-das o preguntas también se dispusode un correo y un Call Center parahacer las consultas respectivas.

Material de capacitación para losdirectores de oficina: Instruccionespara el gerente o Director de Oficina.

10 El personal de las agencias, capacitado para larecolección de la Encuesta, debía presentar unaevaluación en Internet sobre conocimiento y ha-bilidad en el diligenciamiento del cuestionario.Esta evaluación fue supervisada por los Direc-tores de oficina.


Formatos de control para la recolec-ción de la información. Se elaborarondos formatos diseñados para realizarel control y el seguimiento diario a larecolección en cada una agencias: unformato de control de materiales y unformato de diligenciamiento diario delmaterial recolectado.

Material para la capacitación de loscajeros: Manual de diligenciamientopara el Cajero de las Agencias de lasInstituciones Cambiarias. Este pre-sentó un diseño novedoso, sencilloy de fácil consulta.

Materiales para el diligenciamientode la encuesta: Cuestionarios paralos Beneficiarios de Remesas de Tra-bajadores en las Agencias de las Ins-tituciones Cambiarias. Sticker pararegistrar la transacción y el monto.

5.5. Esquema de recolección

La distribución de los cuestionariosse hizo desde el nivel central utili-zando un servicio de mensajería. Larecolección de la Encuesta, se rea-lizó en las instalaciones de las Ins-tituciones Cambiarias, los cualesfacilitaron el acceso y dieron lasinstrucciones pertinentes a su per-sonal, para que la información serecolectara de manera confidencialy eficiente.

Una vez el beneficiario diligencióel cuestionario debía devolverlo alcajero, quien revisaba la informa-ción. El gerente efectuaba un pro-ceso básico de crítica y semanal-mente, enviaba la información alPunto de Mando Unificado, dondese grabaron los cuestionarios y serealizaba una primera validacióndel material recolectado. En el cen-tro de control y critica se realizó lacrítica en pantalla y el control decalidad, luego se envió a procesa-miento de la información.

El punto de Mando Unificado -PMU, es el sistema en el cual loscuestionarios son reportados y re-cibidos para su procesamiento,esto incluye: lectura automática,digitalización, grabación, verifica-ción y validación de los datos.

5.6. Descargue de lainformación recolectada

Los cuestionarios recolectados fue-ron reportados diariamente en lapágina web en el proceso llamadoRecolección, descargando el núme-ro de los cuestionarios (10 dígitos)diligenciados diariamente. Lasagencias que no contaban coninternet realizaban el informe en-viando los formatos de recoleccióndiaria por fax.

119Alianza País

5.7. Descargue de lainformación enviada

Los cuestionarios reportados en lapágina web como recolectados,debían ser revisados y alistadospara el envío. Antes de realizareste proceso se descargaban oregistraban en la página web enla sección de envío.

5.8. Envíos al punto demando unificado

Los cuestionarios recolectados dia-riamente fueron compilados y envia-dos al PMU donde se realizó la gra-bación de la información a través descanner. El envío de los cuestiona-rios desde las agencias se hizo a tra-vés de un servicio de correo certifi-cado. Se programaron dos envíos,uno, en la primera semana entre el11 y el 13 de septiembre y un segun-do envío, al finalizar la segunda se-mana de recolección entre el 18 y el20 de septiembre.

5.9. Esquema seguimiento ycontrol de la encuesta

La muestra de agencias y beneficia-rios, se concentró en 38 municipiosde 7 regiones de Colombia, en don-de se aplicaron 25.000 cuestiona-rios distribuidos en 233 agencias.Dada la magnitud de la cobertura y

el sistema propuesto para el dili-genciamiento de los cuestionarios,se diseñaron e implementaron losSistemas de monitoreo y control alos procesos, con el propósito de ga-rantizar una ejecución exitosa deloperativo de recolección y proce-samiento de la Encuesta.

Call Center: Como primer meca-nismo de monitoreo se dispuso deun Call Center, que realizó la veri-ficación del directorio de agenciasseleccionadas para la distribucióndel material a través del servicio demensajería. Posteriormente se en-cargo de comprobar (vía telefónicay correo electrónico) la recepcióndel material, atendiendo las prime-ras dudas surgidas en el proceso.De igual manera, monitoreó los en-víos al PMU en las agencias y re-portó las novedades e inconvenien-tes presentados en los procesos derecolección y reporte en línea.

Monitoreo presencial: El monitoreopresencial fue realizado por el grupotécnico interinstitucional de la Encues-ta, apoyado en la estructura regionaldel DANE. Se visitaron aproximada-mente el 60% (140) de las agenciasdurante el periodo de recolección. Severificó que se utilizará el material desensibilización, el diligenciamiento delos cuestionarios y los reportes de lainformación en la página web.


Monitoreo en línea: A través de la página web, se pudo hacer seguimiento alproceso de capacitación, reporte de cuestionarios recolectados, enviados, gra-bados, verificados y validados en el PMU. También fue posible obtener esta-dísticas sobre cobertura por región e Institución Cambiaria.

121Alianza País

Diseño de sistemas y procesamientoDiseño de sistemas y procesamiento

La radicación, digitalización, in-terpretación de imágenes, verifica-ción, validación y generación de ar-chivos en medio magnético se reali-zó mediante tecnologías de recono-cimiento óptico ICR/OCR.

El sistema de información de la en-cuesta manejó de forma integrada,los procesos antes mencionados, jun-to con una herramienta deambientación web, que permite con-sultar, generar estadísticas y hacerseguimiento a cada uno de los pro-cesos desarrollados, desde la recolec-ción del material.

6.1. Control de calidad

Debido a que la encuesta fue auto-diligenciada era posible esperar unmayor nivel de error en el recono-cimiento de los caracteres escritosen formato libre. Las imágenes ob-tenidas debían cumplir conestándares de calidad, en cuanto asu nivel de comprensión, correctaindexación y legibilidad, de tal for-

ma que permitieran ser recuperadas,consultadas y almacenadas comomedio de respaldo y archivo histó-rico. Para asegurar esto, la firmaencargada del procesamiento reali-zó una verificación manual a la gra-bación por scanner. También se in-cluyó una herramienta para consul-ta de imágenes digitales que per-mitiera realizar el control de cali-dad de las mismas.

El control de calidad fue realizadopor el DANE en la sede central, concaracterísticas similares al realizadoen la Encuesta sobre Emigrantes In-ternacionales y Remesas en el AMCO.Dos técnicos, verificaron el recono-cimiento realizado en la etapa degrabación sobre el 40% de los cues-tionarios, muestra que permitió eva-luar los datos procesados en el cuer-po del cuestionario y en el sticker.De acuerdo con los resultados sepudo obtener un alto grado de re-conocimiento del sistema a los nú-meros, marcas y caracteresalfanuméricos de las imágenes.


Con base en los archivos, validadosy verificados se creó una base de da-tos con la información de 22.113 re-gistros, sobre los que se realizó elcontrol de calidad.

A la base resultante se le aplicaronlos procesos de depuración de la

información y corrección final deinconsistencias. La base no se im-putó, debido a que existía poca in-formación para conformar una basede donantes que hiciera riguroso elejercicio. Finalmente, con los archi-vos disponibles se generaron cua-dros de salida.

123Alianza País

ConclusionesConclusiones

La encuesta permitió obtenerinformación sobre el comportamien-to de las remesas en las agenciasde las Instituciones Cambiarias du-rante el periodo de recolección,una medición más precisa deberíacaptar la estacionalidad del fenó-meno, a través de mediciones su-cesivas o continuas que permitanrecoger su dinámica. Es un reto in-corporar en las mediciones tradi-cionales sobre ingreso del hogaruna medición más concreta de lasremesas internacionales.

La logística utilizada en la recolec-ción de la información, otorgó unpapel importante al uso de la tecno-logía en línea, que permitió no sóloregistrar el avance en tiempo real,sino constituir una herramienta

metodológica exitosa para lleva acabo los procesos de sensibilización,capacitación y control de calidad deinvestigaciones de tipo social.

Aunque la temática investigada en laEncuesta no fue tan amplia, en tér-minos de variables y enfoques dispo-nibles para estudiar la migración in-ternacional y las remesas, si permitióobtener información básica impor-tante para el país sobre las caracte-rísticas de el flujo de los recursos ha-cia Colombia, el perfil de los remiten-tes y beneficiarios de remesas. A par-tir de la desagregación regional esposible inferir comportamientos di-ferenciados en las áreas geográficasy asociarlas con el contexto local, sinperder representatividad frente a lastendencias nacionales.


Referencias bibliográficasReferencias bibliográficas

• BANCO DE LA REPÚBLICA, (2.004).Principales resultados de la en-cuesta de costos de transacciónde remesas de trabajadores en Co-lombia. En Reportes del Emisor.Investigación e información eco-nómica. No. 64, Septiembre de2.004. Pág. 2.

• GONZÁLEZ M., Cesar (2004).Remesas en Colombia. Desarrollo

y marco legal. OIM- Colombia.Bogotá


125Alianza País

Anexo 1. Cobertura geográficapor municipios y regiones.Anexo 1. Cobertura geográficapor municipios y regiones.

REGION MUNICIPIOS

ANTIOQUIA Don MatíasEnvigadoItagüiMedellínRionegro

ATLANTICO BarranquillaCartagenaMonteríaSan AndrésSanta martaSincelejo

BOGOTA Bogota D.C.

CENTRAL GirardotIbaguéNeivaTunjaVillavicencio

EJE CAFETERO ArmeniaChinchináDosquebradasManizalesMontenegroPereiraSanta rosa de cabal

ORIENTAL BucaramangaCúcuta

PACIFICO BuenaventuraBugaCaliCartagoIpialesPalmiraPastoPopayánSevillaTulúaTumacoYumbo


Anexo 2. Cuestionario "Encuesta adores en Agencias de InstitucionesAnexo 2. Cuestionario "Encuesta a

dores en Agencias de Instituciones

127Alianza País

Beneficiarios de Remesas de Trabaja-Cambiarias de Colombia ".Beneficiarios de Remesas de Trabaja-Cambiarias de Colombia ".


Anexo 3. Localización geográficadel marco muestral por InstituciónCambiaria.

Anexo 3. Localización geográficadel marco muestral por InstituciónCambiaria.

129Alianza País

Anexo 4. Especificaciones de estimacióny varianza Encuesta a Beneficiarios deRemesas en Agencias de Instituciones Cambiarias de Colombia

Anexo 4. Especificaciones de estimacióny varianza Encuesta a Beneficiarios deRemesas en Agencias de Instituciones Cambiarias de Colombia

El parámetro a estimar en la en-cuesta es la proporción la cual es unafunción no lineal de totales, en for-ma de razones, por lo cual se estudiala forma de estimación y varianza delos totales y las razones para un do-minio de estudio.

Un Dominio de Estudio es unasubpoblación para la cual se requie-ren estimaciones puntuales separa-das con buena precisión y con inter-valos de confianza útiles. En estecaso algunos de los dominios de es-tudio son:

• Uso de las remesas dentro del gas-to familiar

• País de origen de la remesa

Sea la variable Zdk definida como

donde

k = Persona (registro)Ud = Dominio d

Luego

Nd = Cantidad de elementos en eluniverso que pertenecen al dominiod, la cual es desconocida.

Ahora sea la variable

xk = Es la variable de interés y obser-vada en la muestra

Bajo el diseño de muestreoestratificado,

El total de un dominio es:

td= total de la variable x en el domi-nio d


Parámetro

Estimador

Con

Nota: Los subíndices de las sumas se refieren a:

U = Universo muestralmh = Las unidades seleccionadas en la muestra que pertenecen al estrato hyhdk= Al valor de la variable y para el elemento k en el estrato h en el dominio d

= Al promedio de la variable y en el estrato h para el dominio dndh= Al tamaño de la muestra para el estrato h en el dominio dFh= El factor de expansión para los elementos del estrato h

La varianza del total de un dominio esta dada por

Donde

es la fracción de muestreo en el estrato h y

es la varianza de la variable y para el do-

minio d en el estrato h

131Alianza País

Un estimador insesgado de la varianza es

Donde la varianza muestral o estimada de la variable y para el dominio d enel estrato h es:

Estimadores de razón para un dominio:

Un estimador de razón para un dominio es de la forma

donde

tdy = Es el total de la variable y en el dominio dtdx = Es el total de la variable x en el dominio d

Y el estimador es

= Es el total estimado de la variable y en el dominio d = Es el total estimado de la variable x en el dominio d


La varianza del estimador de razón

Dado que los estimadores de razón son funciones no lineales de totales, suestimador es sesgado aunque con un sesgo relativo no muy grande, la varianzaaproximada del estimador de razón esta dada por

con

la varianza poblacional de la variable x para el


la varianza poblacional de la variable y para el


la covarianza poblacional de las va-

riable x y para el dominio d en el estrato h

El estimador de la varianza del estimador de razón es:

con

la varianza poblacional de la variable x para


133Alianza País

la varianza poblacional de la variable y para


la covarianza poblacional de las

variable x y para el dominio d en el estrato h


Anexo 5. Esquema operativo.Anexo 5. Esquema operativo.

135Alianza País


3.3. Bibliografía generalBibliografía general

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137Alianza País

2. Metodología Encuesta a Beneficiarios de Remesas de Trabajadoresen Instituciones Cambiarias de Colombia

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• GONZÁLEZ M., Cesar (2.004).Remesas en Colombia. Desarrollo

Este libro se terminó de imprimiren la ciudad de Bogotá D.C., a los 20 días

del mes de abril del año 2005.

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